Implementasi Undang Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum

5/19/2018 Implementasi Undang Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum - slidep...

1/30

DIREKTORAT JENDERAL PEMERINTAHAN UMUM

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Oleh :

DR. RIZARI, MBA, M.Si

DIREKTUR KAWASAN DAN PERTANAHAN

JAMBI

2014

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NO 2 TAHUN 2012

TENTANG PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

UNTUK

KEPENTINGAN UMUM


2/30

UUD 1945

PASAL 33 ayat 3

Bumi dan air dankekayaan alam yang

terkandung didalamnyadikuasai oleh

Negara dan dipergunakanuntuk sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat.

UU 5/ 1974 TtgPokok-Pokok

Pemerintahan di

Daerah(Sentralistik)

(KK. Nail down)

UU 22/ 1999 TtgPemerintahan

Daerah

(Otonomi seluas-luasnya)

(KK. Nail down/Prefeling Law)

UU 32/ 2004 TtgPemerintahan

Daerah

(Otonomi luwes/terbatas)

(Prefeling Law)


3/30

1. Pusat:Berwenang membuat norma-norma, standar, prosedur,Monev, supervisi, fasilitasi dan urusan-urusan pemerintahandengan eksternalitas nasional dan internasional.

2. Provinsi: Berwenang mengatur dan mengurus urusan-urusanpemerintahan dengan eksternalitas regional (lintas Kab/Kota)

dalam norma, standard, prosedur yang dibuat Pusat3. Kab/Kota: Berwenang mengatur dan mengurus urusan-

urusan pemerintahan dengan eksternalitas lokal (dalam satuKab/Kota) dalam norma, standard, prosedur yang dibuatPusat


4/30

1. Melaksanakan fungsi Fasilitator dan/atau Kordinator sebagaibridge(jembatan):

a. penyelengaraan Sub-sistem Pemerintahan, khususnya fungsibidang Pemerintahan Umum;

b. penyelenggaraan fungsi azas dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan(fungsi pemerintah bawahan);c. Menjaga hubungan antar sektor, antara sektor dengan daerah,

dan antar Daerah agar terciptanya harmonisasi dan sinkronisasiserta Keberlanjutan;

2. Melaksanakan penyelenggaraan fungsi Pembinaan yaitu

pengendalian dan pengawasan melalui kajian, monev maupunanalisis performanceantar sektor dengan daerah, antar sektor danantar daerah


5/30

Peranan tersebut sebagai implementasi dari

Pasal 217 dan Pasal 218 serta Pasal 222

UU No 32 Thn 2004 ttg Pemerintahan Daerah

Pasal 217 & 218 : Pembinaan dan Pengawasan atas penyelenggaraan

pemerintahan daerah.

Pasal 222 : Pembinaan dan Pengawasan atas

penyelenggaraan pemerintahan daerah secaranasional dikoordinasikan oleh Mendagri.

PEMBINAAN TEKNIS OLEH MENTERI TERKAIT


6/30

Regional

1. UU 21/2001 Ttg Otsus Papua

2. UU 32/2004 Tentang

Pemerintahan Daerah;

3. UU 11/2006 Ttg Pemerintah

Aceh

4. UU 26/2007 Tentang

Penataan Ruang;

5. PP 38/2007 Tentang

Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara

Pemerintah, Pemda Provinsi

& Pemda Kab/Kota;6. UU No.28/2009 Tentang

PDRD

SEKTOR

1. UU 5/1960 Ttg Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria

2. TAP MPR RI IX/MPR/2001TentangPembaruan AgrariaDan Pengelolaan Sumberdaya Alam

3. UU 41/1999 Tentang Kehutanan

4. UU 22/ 2001 Tentang Minyak dan GasBumi

5. UU 18/2004 Tentang Perkebunan

6. UU 4/2009 Tentang Minerba

7. UU 32/2009 Tentang Perlindungan &

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

8. UU 11/2010 Tentang Cagar Budaya

9. UU 2/2012 ttg Pengadaan Tanah untuk

Pembangunan

10. Perpres 71/2012 Jo. Perpres 40/2014


7/30

PERMASALAHAN BIDANG PERTANAHAN

PEMERINTAH

DAERAH

TNI/POLRI/BUMN

PEMUKIMAN RAKYAT/

TANAH ULAYAT

PERTAMBANGAN

PERKEBUNAN

KAWASAN HUTAN

LAHAN TRANSMIGRASI

BATAS WILAYAH/DAERAH

BATAS

WILAYAH/DAERAH

BATAS WILAYAH/DAERAH

BATASWILAYAH/DA

ERAH


8/30

UU No 5/1960

UUPA

UU No. 5 Tahun 1974

Pemda

(SENTRALISTIK)

DEP.

AGRARIA

1960-1966

DITJEN.

AGRARIA

(DEPDAGRI)

1966/1988

Keppres No 26/1988BPN

UUD 1945

Pasal 33

Ayat 3

UUD 1945

Pasal 18

Ttg pembagian

pemerintahan

TAP MPR

IX/MPR/2001

ReformasiAgraria dan

pengelolaan

SDA

UU No. 22 Thn 1999

(OTONOMI)Pasal 11

Urusan Pertanahan di

serahkan ke Pemda

Pasal 13

UU.32/2004

PertanahanUrusan

WajibKeppres

34/2003

Perintah utk Revisi

UU 5/1960

(SIP,9 kewenangan)

UU No. 11

Thn 2006Pemda

ACEH

(OTSUS)

Keppres

No.10/2006

Pertanahan

masih urusan

pusat

PP No. 38 Thn

2007

Pembagian

Kewenangan

UU No.2/2012 dan

Perpres

No.71/2012

Pengadaan

Tanah

Keppres No.

10/2001

Urusan Tanah

Urusan Pusat

KRONOLOGIS URUSAN PERTANAHAN

1960 19881974 1999 20042001 2003 2006 2007 20121945 1965

G 30 S PKI

SARANA DAN PRASARANA


9/30

KEPPRES 34 THN 2003

Pertanahan Tetap Kewenangan Pusat (BPN)

PP 38 thn 2007

(Kewenangan Pertanahan di Daerah)

1. Pengaturan, Penguasaan, dan PemilikanTanah;

2. Penatagunaan tanah;

3. Pengurusan Hak atas Tanah:

4. Pengukuran dan Pendaftaran Tanah;

5. Penelitian dan Pengembangan Pertanahan;

6. Pengembangan dan Pembinaan SDM

Pertanahan;7. Pengaturan Pertanahan di Wilayah Pesisir, Laut

dan Pulau Kecil;

8. Pengelolaan Pertanahan di Wilayah

Perbatasan dan Pulau-pulau Terpencil;

9. Pengelolaan Ruang atas dan bawah tanah

serta reklamasi;

10. Pengendalian dan monitoring pasca

penerbitan sertifikat;

11. Pengendalian nilai tanah dan Penilaian Sumber

Daya;

12. Pembangunan sistem informasi pertanahan.

1. Pemberian izin lokasi2. Pengadaan tanah untuk

kepentingan umum,

3. Penyelesaian sengketa tanah

garapan

4. Penjyelesaian sengketa masalah

ganti kerugian dan santunan tanah

untuk pembangunan,5. Penetapan subyek dan obyek

redistribusi tanah,serta gantui rugi

tanah kelebihan maksimum dan

tanah absentee,

6. Penetapan dan penyelesaian

masalah tanah ulayat,

7. Pemanfaatan dan Penyelesaian

masalah tanah kosong,

8. Pemberian izin membuka tanah,

9. Perencanaan penggunaan tanah

wilayah Kabupaten/Kota


10/30

UNDANG-UNDANG NO 2 TAHUN 2012 TENTANG

PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

UNTUK KEPENTINGAN UMUM(PERPRES NO 71 TAHUN 2012 Jo. PERPRES 40 TAHUN 2014

TENTANG PEYELENGGARANNYA)


11/30

KEPPRES NOMOR 55 TAHUN 1993Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum(14 jenis)

PERPRES NOMOR 36 TAHUN 2005 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum (21 jenis)

PERPRES NOMOR 65 TAHUN 2006 (5 Juni 2005) Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005

Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum (7 jenis)

Peraturan Kepala BPN Nomor 3 Tahun 2007 (21 Mei 2007) tentang Ketentuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah

bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum

Ampres Nomor B-1666/M.sesneg/D-4/12/2010 tanggal 16 Desember 2010 perihal Penunjukan Wakil Pemerintahuntuk membahas Rancangan Undang-Undang (RUU) tentang Pengadaan Tanah untuk Pembangunan

UU no 2 tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum(17 jenis)

PERPRES 71 TAHUN 2012 Jo. PERPRES 40 TAHUN 2014 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengadaan Tanah

Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum

PERMENDAGRI NO 72 TAHUN 2012 Tentang Biaya Operasional dan Biaya Pendukung Penyelenggaraan

Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah

PERATURAN KEPALA BPN NO 5 TAHUN 2012Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah

PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 13/PMK.02/2013 Tentang Biaya Operasional dan Biaya

Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang Bersumber

Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

DASAR HUKUM PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

UNTUK KEPENTINGAN UMUM


12/30

Ketentuan Pasal 120 ditambah 2 ayat, yakni ayat (3) dan ayat (4) :

(1 ) Ketentuan lebih lanjut mengenai biaya operasional dan pendukung yangbersumber dari APBN diatur dengan PMK.

(2 ) Ketentuan lebih lanjut mengenai biaya operasional dan biaya pendukung yangbersumber dari APBD diatur dengan Permendagri.

(3 ) Biaya operasional dan biaya pendukung pengadaan tanah untuk kepentinganumum oleh BHMN/BUMN yang mendapatkan penugasan khusus mengacu padaPMK.

(4 ) Biaya operasional dan biaya pendukung pengadaan tanah untuk kepentinganumum dalam rangka pembangunan infrastruktur hulu minyak dan gas bumimengacu pada PMK

Ketentuan Pasal 121 diubah menjadi sebagai berikut:

Pasal 121

Dalam rangka efesiensi dan efektifitas, pengadaan tanah untuk kepentinganumum yang liasnya tidak lebih dari 5 (lima) hektar, dapat dilakukan langsungoleh Instansi yang memerlukan tanah dengan para pemegang hak atas tanah,dengan cara jual beli atau tukar menukar atau cara lain yang disepakati keduabelah pihak

PERUBAHAN PADA PERPRES NOMOR 71 TAHUN 2012


13/30

PERPRES65/2006 UU 2/2012-

PERPRES 71/2012

A. KAB/KOTA.- Sekretraris daerah sebagai ketua merangkap anggota- Pejabat unsur perangkat daerah setingkat setingkat eselon II sebagai wakil

ketua merangkap anggota.- KakantahKab/Kota Atau pejabat yg ditunjuk sebagai sekretaris merangkap

anggota.

- Kepala Dinas/Kantor Badan di Kab/Kota yg terkait dengan pelaksanaan

pengadaan tanah atau pejabat yg ditunjuk sebagai anggota

B. PROVINSI- Sekretraris daerah sebagai ketua merangkap anggota- Pejabat daerah di provinsi yg ditunjuk setingkat eselon II sebagai wakil

ketua merangkap anggota.

- Kakanwil BPN prov. Atau pejabat yg ditunjuk sebagai sekretaris merangkap

anggota.- Kepala Dinas/Kantor Badan di Provinsi yg terkait dengan pelaksanaan

pengadaan tanah atau pejabat yg ditunjuk sebagai anggota

C. NASIONAL- Sekretraris Jenderal pada Kemendagri sebagai ketua merangkap anggota

- Pejabat eselon I PU sebagai wakil ketua merangkap anggota

- Pejabat eselon I BPN sebagai Sekretaris merangkap anggota.

- Direktur Jenderal/Asisten Menteri/Deputi pada instansi yang terkait dengan

pelaksanaan pengadaan tanah sebagai Anggota;

- Gubernur yang bersangkutan atau pejabat yang ditunjuk setingkat Eselon II

sebagai Anggota; dan

- Bupati/Walikota yang bersangkutan atau pejabat yang ditunjuk setingkat

Eselon II sebagai Anggota.

BERDASARKAN TAHAPAN

PELAKSANAAN

- Perencanaan oleh instansi yg

membutuhkan

- Persiapan oleh Gubernur untuk

dilakukan penetapan lokasi

berdasarkan dokumen yg

diserahkan oleh instansi yg

membutuhkan

- Pelaksanaan dilaksanakan olehBPN setelah ada penetapan

lokasi dari Gubernur

- Penyerahan hasil Dilaksanakan

oleh BPN diserahkan kepada

instansi yg membutuhkan.


14/30

a. Besaran Nilai ganti rugi tanah dikarenakan panitiakecenderungan menggunakan NJOP sedangkan pemilik

tanah kecenderungan menggunakan harga pasar atauharga jual beli sehingga ganti rugi tanah bisa mencapai3 atau 4 kali lebih besar dari NJOP .

b. Keengganan masyarakat diwilayah/lokasi sebagai lokasipembangunan.

c. Hambatan hukum yaitu penggunaan tanah yang beradadi kawasan hutan,perkebunan dan pertambangan yangsemuanya masing-masing diatur dengan undang-undang.

d. Administrasi pertanahanyaitu, belum adanya basis datapertanahan.


15/30

1. Pembangunan adalah untuk Mewujudkan Masyarakat yang Adil,Makmur serta Sejahtera.

2. Agar Pembangunan untuk Kepentingan Umum Terselenggara

Diperlukan Ketersediaan Tanah.

3. Prinsip Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum :

1) Kemanusiaan.

2) Demokratis.

3) Adil.

4. Perlunya Disusun Undang-undang Pengadaan Tanah bagiPembangunan Untuk Kepentingan Umum yang Demokratis.


16/30

Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin tersedianya

tanah untuk kepentingan umum dan pendanaannya.Psl 4 ayat

(1) dan (2)

Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum diselenggarakan

sesuai dengan RTRW, Rencana Pembangunan

Nasional/Daerah, Rencana Strategis dan Rencana Kerja setiap

Instansi yang memerlukan tanah.(psl 7 ayat (1)

Diselenggarakan melalui perencanaan dengan melibatkan

semua pemangku dan pengampu kepentingan. .(psl 7 ayat (3)

Memperhatikan keseimbangan antara kepentingan

pembangunan dan kepentingan masyarakat .(psl 9 ayat (1) Dilaksanakan dengan memberikan ganti kerugian yang layak

dan adil .(psl 9 ayat (2)


17/30

a. LEMBAGA NEGARA

b. KEMENTRIAN DAN LEMBAGA PEMERINTAH

NON-KEMENTRIAN

c. PEMERINTAH PROVINSI

d. PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA

e. BADAN HUKUM MILIK NEGARA/BADAN

USAHA MILIK NEGARA YANG MENDAPAT

PENUGASAN KHUSUS DARI PEMERINTAH (PLN,MIGAS)

INSTANSI YANG MEMBUTUHKAN TANAH

Psl. 1 ayat 1 UU No.2/2012


18/30

JENIS KEPENTINGAN UMUM

Psl 10 UU No 2/2012

1) Pertahanan dan keamanan nasional;

2) Jalan umum, jalan tol, terowongan, jalur kereta api, stasiun kereta api, dan fasilitas operasikereta api;

3) Waduk, bendungan, bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan sanitasi,

dan bangunan pengairan lainnya;

4) Pelabuhan, bandar udara, dan terminal;

5) Infrastruktur minyak, gas, dan panas bumi;

6) Pembangkit, transmisi, gardu, jaringan, dan distribusi tenaga listrik;

7) Jaringan telekomunikasi dan informatika pemerintah;8) Tempat pembuangan dan pengolahan sampah;

9) Rumah sakit pemerintah/pemda;

10) Fasilitas keselamatan umum;

11) Tempat pemakaman umum pemerintah/pemerintah daerah;

12) Fasilitas sosial, fasilitas umum, dan ruang terbuka hijau publik;

13) Cagar alam dan cagar budaya;

14) Kantor pemerintah/pemerintah daerah/desa;15) Penataan permukiman kumuh perkotaan dan/atau konsolidasi tanah, serta perumahan untuk

masyarakat berpenghasilan rendah dengan status sewa;

16) Prasarana pendidikan atau sekolah pemerintah/pemerintah daerah;

17) Prasarana olah raga pemerintah /pemerintah daerah; dan

18) Pasar umum dan lapangan parkir umum.

TAHAPAN PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH


19/30

TAHAPAN PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAHPERENCANAAN

DOKUMEN PERENCANAAN

PERSIAPAN PELAKSANAAN PENYERAHAN HASIL

INSTANSI YANG

MEMERLUKAN TANAH

PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH

(didasarkan atas prioritas

pembangunan yg ada dalam

RPJM, Resnstra dan RKP

serta sesuai RTRW), berisi :

a.Maksud dan tujuanrencana pembangunan

b.Kesesuaian dg RTRW/

Rencana Pembangunan

Nasional dan Daerah

c.Letak tanah

d.Luas tanah yg dibutuhkan

e.Perkiraan waktu

pelaksanaan pengadaan

tanahf. Perkiraan jangka waktu

pelaksanaan

pembangunan

g.Perkiraan nilai tanahh.Rencana penganggaran

GUBERNUR, instansi yg

memerlukan tanah

Pemberitahuan rencana

pembangunan Pendataan awal lokasi rencana

pembangunan

Konsultasi publik rencanapembangunan

Pihak yg berhak

Langsung maupun tidak langsung

Tidak setuju Setuju

Keberatan

Gubernur

TIM PENETAPAN

LOKASI

Berita Acara

Kesepakatan

PENETAPAN

LOKASI

(Keberatan)

Gugatan KePTUN

(Menolak

Putusan)

Kasasi Ke MA

Putusan MA

Menolak

keberatan

(Menerima

keberatan)

Instansi yg

memerlukan tanah

mengajukan lokasi

pembangunan di

tempat lain

1. Serah TerimaDokumen Pengadaan

Tanah Dari Pelaksana

Pengadaan Tanah

Kepada Instansi yang

Memerlukan Tanah

2. Dimulainya Kegiatan

Pembangunan

Infrastruktur

3. PembangunanDilaksanakan

Pemerintah,

Pemerintah Daerah,

BUMN Serta Swasta

Kegiatan Pendaftaran

Tanah (Sertipikasi)

LEMBAGA

PERTANAHAN

LEMBAGA PERTANAHAN

Inventarisasi dan identifikasi

penguasaan, pemilikan, penggunaan

dan pemanfaatan tanah (P4T) Penilaian ganti kerugian

Musyawarah penetapan ganti

kerugian

Pembayaran ganti kerugian

Diumumkan di

kantor desa/

kelurahan dan

kecamatan

Perhitungan

besarnya nilai

ganti kerugian

Lembaga

Pertanahan

Penilai

Independen

Lembaga Pertanahan, Pihak yg

memerlukan tanah, Penilai dan Pihak

yg berhak

Berita Acara

Kesepakatan

Sepakat

PN

TidakSepakat

SERTIPIKAT

HAK ATAS

TANAH

Pemberian

ganti kerugian

(menerima)

(Menolak)

Kasasi Ke

MA

Putusan MA


20/30

20

a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan;b. Kesesuaian dengan rencana tata ruang wilayah dan rencana pembangunan

nasional dan daerah;

c. Letak tanah;

d. Luas tanah yang dibutuhkan;

e. Gambaran umum status tanah;f. Perkiraan waktu pelaksanaan pengadaan tanah;

g. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan pembangunan;

h. Perkiraan nilai tanah; dan

i. Rencana penganggaran.

j. Dokumen perencanaan di ttd oleh pimpinan instansi

(disusun dalam bentuk dokumen perncanaan pengadaan tanah sebelum diserah

kepada Gubernur untuk penetapan lokasi)


21/30

21

A. PEMBERITAHUAN RENCANA PEMBANGUNAN:

DISAMPAIKAN KEPADA MASYARAKAT PADA RENCANA LOKASI

PEMBANGUNAN (baik langsung maupun tidak langsung, tatap muka atau

menggunakan media cetak elektronik)

B. PENDATAAN AWAL (OLEH GUBERNUR)

Bertujuan untuk digunakan sebagai data untuk melakukan konsultasipublik, meliputi:

Daftar pihak yang berhak

Letak tanah

Perkiraan luas tanah

Gambaran umum status tanah

Lanjutan


22/30

Untuk mendapatkan kesepakatan lokasi pembangunan

Melibatkan pihak yang ber hak dan masyarakat yang terdampak

pembangunan

Menjelaskan manfaat, maksud dan tujuan pembangunan untuk

kepentingan umum

Output tahap persiapan adalah penetapan lokasi rencana

pembangunan oleh gubernur.

Jika ada keberatan terhadap rencana pembangunan dibentuk Tim

Keberatan diketuai oleh sekretaris daerah provinsi.

Setelah penetapan lokasi rencana pembangunan oleh gubernur masih

ada keberatan dapat di ajukan ke pengadilan (PTUN) dan kasasi ke

MA.

Lanjutan


23/30

A. Sekda Prov. atau pejabat yg ditunjuk sebagai ketua merangkapanggota

B. Kepala Kanwil BPN sebagai Sekretaris merangkap anggota

C. Instansi yg menangani urusan bidang perencanaanpembangunan daerah sebagai anggota.

D. Kepala Kanwil Hukum dan HAM sebagai anggota

E. Bupati/Walikota atau pejabat yg ditunjuk sebagai anggota

F. Akademisi sebagai anggota.

23


24/30

Tugas TIM :

a. Menginventarisir masalah yg menjadi keberatan

b. Melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak

keberatan

c. Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya keberatan.

24


25/30

Pelaksanaan Pengadaan Tanah dapat dilakukan setelah Penetapan LokasiOleh Gubernur Pelaksanaan Pengadaan Tanah dilakukan oleh Unit Pelaksanaan Pengadaan

Tanah di Kantor Wilayah BPN Provinsi atau Kantor PertanahanKabupaten/Kota.

Kegiatan Pelaksanaan Pengadaan Tanah meliputi:

Inventarisasi dan identifikasi, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah. Penilaian Ganti Kerugian Pemberian Ganti Kerugian dan Pelepasan Hak Atas Tanah.

Inventarisasi dan Identifikasi terdiri dari : Pengukuran dan Pemetaan Bidang per Bidang Tanah Pengumpulan Data Pihak Yang ber Hak dan Objek Pengadaan Tanah

PENILAIAN GANTI KERUGIANPenilai Ganti Kerugian dilaksanakan oleh Lembaga Penilai yang mendapat ijin

dari Kementerian Keuangan dan Lisensi dari Badan Pertanahan Nasional RI

25

OBJEK PENILAIAN


26/30

26

OBJEK PENILAIAN

Tanah Ruang Atas Tanah dan Bawah Tanah Bangunan Tanaman; Benda Yang berkaitan dengan Tanah; dan atau Kerugian Lain yang dapat dinilai

BENTUK PEMBERIAN GANTI KERUGIAN

Uang Tanah Pengganti; Pemukiman Kembali; Kepemilikan Saham; atau

Bentuk Lain yang disetujui kedua belah Pihak. Apabila Pihak yang Berhak tidak setuju dengan Besar uang Ganti Kerugianmaka dapat di ajukan keberatan kepada Pengadilan Negeri Setempat danLembaga Pertanahan wajib membayar sesuai dengan Putusan Pengadilan

yang mempunyai kekuatan Hukum Tetap.


27/30

1. Serah Terima Dokumen Pengadaan Tanah Dari

Pelaksana Pengadaan Tanah Kepada Instansi yang

Memerlukan Tanah

2. Dimulainya Kegiatan Pembangunan Infrastruktur

3. Pembangunan Dilaksanakan Pemerintah, Pemerintah

Daerah, BUMN Serta Swasta

4. Kegiatan Pendaftaran Tanah (Sertipikasi)

27

IV. PENYERAHAN HASIL PENGADAAN TANAH

(PEMENUHAN HAK KEPADA INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH)


28/30

Waktu Minimal

(tanpa keberatan) 141 141 37 Total 319

Waktu Maksimal

(dengan keberatan) 289 257 37 Total 583

Catatan :

Waktu dalam tahapan terhitung sejak dokumen perencanaan resmi diterima oleh

Gubernur.

Waktu dihitung dengan satuan hari kerja.

TIGA PERATURAN MENTERI SEBAGAI TINDAK LANJUT

DARI PERPRES 71/2012 J PERPRES 40/2014


29/30

PERMENDAGRI NO.72 TH

2012 TTG BIAYA OPERSIONAL

DAN BIAYA PENDUKUNG

PENEYELENGGARAAN

PENGADAAN TANAH BAGI

PEMBANGUNAN UNTUK

KEPENTINGAN UMUM.

Pada intinya adalah

mengatur seluruh tahapan

kegiatan pengadaan tanah

yg dapat menggunakan

APBD.

Besaran biaya operasional

dan pendukung ditetapkan

dengan keputusan

gubernur(disesuikan

dengan kemampuan

daerah masing-masing)

Beasaran biaya opersional

dan biaya pendukung

mengacu pada ketentuan

peraturan menteri

keuangan.

DARI PERPRES 71/2012 Jo PERPRES 40/2014PERMENKEU NO.

13/PMK.02/2013 TTG PETUNJUK

PENGGUNAAN DANA

OPERSIONAL DAN DANA

PENDUKUNG DALAM

PENYELENGGARAAN

PENGADAAN TANAH BAGI

PEMBANGUNAN UNTUK

KEPENTINGAN UMUM

Intinya :

a. Biaya opersional dan biaya

pendukung termasuk untukbiaya administrasi

b. Biaya opersional dan biaya

pendukung tidak termasuk

untuk biaya ganti kerugian

dan jasa penilai

c. PMK no.58 tahun 2008 ttg

biaya panitia pengadaan

tanah bagi pelaksanaanpembangunan kepentingan

umum masih berlaku sampai

dengan bulan desember

2014.

PERKABAN BPN RI NOMOR 5 TAHUN 2012 TTG

PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

Intinya adalah :

a. mengatur secara teknis terhadap pelaksanaan pengadaan

tanah mulai dari pendelegasian dari kanwil kepada kepala

kantor sebagai ketua pelaksana pengadaan tanah,penyiapan pelaksanaan pengadaan tanah, inventarisasi

dan identifikasi, penetapan penilai harga tanah, melakukan

musyawarah penetapan ganti kerugian dengan pihak yang

berhak, pemberian ganti kerugian, pemberian ganti

kerugian dalam keadaan khusus/mendesak seperti

bencana alam, biaya pendidikan, menjalankan ibadah,

pengobatan, pembayaran hutang, atau keadaan mendesak

lainnya.

b. Penitipan ganti kerugian di pengadilan jika : pihak yg

berhak menolak besarnya ganti kerugian, pihak yg berhak

menolak bentuk ganti kerugian berdasarkan putusan

pengadilan, pihak yg berhak tidak diketahui keberadaanya,

pihak yg berhak tidk hadirdalam undangan dan tidak

memberikan kuasa.samapai dengan ketentuan

pembiayaan.

c. Peraturan kepala BPN ini telah memberikan penegasan

terhadap proses pengadaan tanah yg sedang berjalan

sebagaiamana dimaksud pada pasal 123 ayat 2 perpres 71

tahun 2012 yaitu :

telah dituangkan dalam dokumen

perencanaan/proposal pembangunan

Telah dianggarakan pada tahun anggaran yg sedang

berjalan

Telah diterbitkan penetepan lokasi

Telah terlaksana pelepasan hak

Ganti kerugian telah dititipkan di pengadilan negeri


30/30

30
http://localhost/var/www/apps/conversion/Toshiba/My%20Documents/Presentasi/Pres%20Ketapang%20&%20Pontianak%20Des05/pl%20parepare.bmp