62

impl.pdf · SSesavali esavali ggaeros uSiSroebis sabWos rezolucia #1325-is aeros uSiSroebis sabWos rezolucia #1325-is ... CEDAW-s ganxorcielebisaTvis miRebul pozitiur SefasebasTan

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • www.wicge.org

    www.ginsc.net

  • 1

    qalebi, mSvidoba da qalebi, mSvidoba da usafrTxoeba: usafrTxoeba: gaeros uSiSroebis sabWos gaeros uSiSroebis sabWos #1325#1325 rezoluciis rezoluciis ganxorcieleba saqarTveloSi ganxorcieleba saqarTveloSi

    © qalTa sainformacio centri© qalTa sainformacio centri20112011

    naSromi momzadda ori proeqtis, - niderlandebis samefos sael-naSromi momzadda ori proeqtis, - niderlandebis samefos sael-

    Cos, samoqalaqo sazogadoebis programis Cos, samoqalaqo sazogadoebis programis (Matra KAP)(Matra KAP), farglebSi , farglebSi

    moqmedi proeqtis `samoqalaqo da politikur uflebaTa moni-moqmedi proeqtis `samoqalaqo da politikur uflebaTa moni-

    toringi~ da ,,qalebi Tansaworobis, mSvidobisa da ganviTarebi-toringi~ da ,,qalebi Tansaworobis, mSvidobisa da ganviTarebi-

    saTvis” - mxardaWeriT, romelic xorcieldeba, gaeros qalTa or-saTvis” - mxardaWeriT, romelic xorcieldeba, gaeros qalTa or-

    ganizaciis ganizaciis (UN Women)(UN Women) mier, partnior organizaciebTan, fondTan mier, partnior organizaciebTan, fondTan

    ,,taso” da qalTa sainformacio centrTan erTad, norvegiis mTav-,,taso” da qalTa sainformacio centrTan erTad, norvegiis mTav-

    robis TanadgomiT.robis TanadgomiT.

    am publikaciaSi gamoxatuli mosazrebebi da Sexedulebebi

    warmoadgens, qalTa sainformacio centris da ara, am publikaciis

    mxardamWerTa pozicias.

  • 3

    5

    6

    7

    1919

    2727

    3636

    5050

    5454

    5656

    6060

    SinaarsiSinaarsi

    abreviaturaabreviatura

    winasityvaobawinasityvaoba

    Sesavali Sesavali

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia #1325-is gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia #1325-is

    mimoxilvamimoxilva

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia #1325-is gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia #1325-is

    ganxorcieleba saqarTveloSiganxorcieleba saqarTveloSi

    devnil qalTa monawileoba samSvidobo devnil qalTa monawileoba samSvidobo

    procesebSiprocesebSi

    qalebi samxedro samsaxurSiqalebi samxedro samsaxurSi

    samoqalaqo sazogadoebis rolisamoqalaqo sazogadoebis roli

    daskvnebi da rekomendaciebidaskvnebi da rekomendaciebi

    gamoyenebuli literaturagamoyenebuli literatura

  • 4

    werovani erTferovnebis burusSiwerovani erTferovnebis burusSi

    naSromSi gamoyenebulia qalTa sainformacio centris fotomasala; naSromSi gamoyenebulia qalTa sainformacio centris fotomasala;

    gamocemis eleqtronuli versia SegiZliaT ixiloT veb-gverdebze: gamocemis eleqtronuli versia SegiZliaT ixiloT veb-gverdebze:

    www.ginsc.net da www.wicge.orgwww.ginsc.net da www.wicge.org

    ISBN: 978-9941-0-3323-0

  • 5

    abreviaturaabreviatura

    konvencia qalTa mimarT diskriminaciis

    yvela formis aRmofxvris Sesaxeb.

    devnilTa da ltolvilTa problemebze

    momuSave kavkasiis arasamTavrobo orga-

    nizaciaTa qseli.

    euTos demokratiuli institutebis da

    adamianis uflebebis ofisi.

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia

    #1325.

    gaeros qalTa fondi.

    gaeros qalTa organizacia.

    gaeros ganviTarebis programa.

    gaeros mosaxleobis fondi.

    CEDAW

    CRINGO

    OSCE / ODIHR

    UNSCR 1325

    UNIFEM

    UN Women

    UNDP

    UNFPA

  • 6

    winasityvaobawinasityvaoba

    winamdebare broSura moicavs, gaeros

    uSiSroebis sabWos #1325-e rezoluciis

    mimoxilvas da saqarTveloSi, misi ganx-

    orcielebis sxvadasxva etapebs _ dRevan-

    del mdgomareobas, problemebs, dab-

    rkolebebsa da perspeqtivebs; samoqalaqo

    sazogadoebis rols da am procesebSi

    devnil qalTa monawileobas.

    broSuraSi, ZiriTadi teqstis gaswvriv,

    gamoyofilia gaeros uSiSroebis sab-

    Wos rezolucia #1325-is calkeuli mux-

    lebi, rac saSualebas miscems mkiTxvels,

    martivad miadevnos Tvali rezoluciis

    srul teqsts (raTa xeli Seewyos misi

    cnobierebis amaRlebas) da aseve, Caer-

    Tos rezoluciis ganxorcielebisa da

    monitoringis procesSi.

    broSura gankuTvnilia, rogorc qalTa da

    genderul sakiTxebze momuSave eqsperte-

    bisa da dainteresebuli pirebisaTvis,

    aseve sazogadoebis farTo wreebisaTvis.

    vimedovnebT, rom broSuris gacnobis Sem-

    deg, Cvens mkiTxvels gauCndeba survili,

    Tvalyuri miadevnos gaeros uSiSroebis

    sabWos #1325-e rezoluciis ganxorciele-

    basTan dakavSirebul process da Tavisi

    wvlili Seitanos, qveyanaSi, mSvidobisa

    da usafrTxoebis uzrunvelyofaSi.

  • 7

    SesavaliSesavali

    saqarTvelo da saerTaSorisosaqarTvelo da saerTaSoriso valdebulebebi qalTa valdebulebebi qalTa uflebebis sferoSiuflebebis sferoSi

    mravali aTwleulis manZilze, mcdeloba,

    qalTa mimarT Zaladobis sakiTxi dakav-

    Sireboda usafrTxoebis sakiTxs, umravles

    diplomatiur wreebSi, rogorc adgilo-

    briv, ise saerTaSoriso doneebze, yura-

    dRebis miRma rCeboda. am TvalsazrisiT,

    fundamenturi cvlileba miRweul iqna,

    gaerTianebuli erebis organizaciis wya

    lobiT, romelmac, 2000 wels, miiRo gaeros

    uSiSroebis sabWos rezolucia #1325 qale-

    bze, mSvidobasa da usafrTxoebaze. am re-

    zoluciam siRrmiseulad daakavSira mSvi-

    dobisa da usafrTxoebis sakiTxebi qalTa

    uflebrivi mdgomareobis sakiTxebTan.

    1994 wlis 1994 wlis

    22 seqtembers 22 seqtembers

    saqarTvelo saqarTvelo

    miuerTda konvencias miuerTda konvencias

    qalTa mimarT qalTa mimarT

    diskriminaciis diskriminaciis

    yvela formis yvela formis

    aRmofxvris Sesaxeb aRmofxvris Sesaxeb

    (CEDAW).(CEDAW).

    gori, 27 agvisto, 2008 weli,gori, 27 agvisto, 2008 weli,

    dabrunebadabruneba

  • 8

    rezolucia 1325 rezolucia 1325

    miRebul iqna miRebul iqna

    gaeros uSiSroebis gaeros uSiSroebis

    sabWos mier, mis sabWos mier, mis

    4213-e sxdomaze, 4213-e sxdomaze,

    2000 wlis 2000 wlis

    31 oqtombers.31 oqtombers.

    ramdenad SeZles qalebma SeetanaT Tavi-

    anTi xedva msoflios usafrTxoebis dRis

    wesrigSi? ra progresi iqna miRweuli re-

    zoluciis miRebidan dRemde? rogoria

    qalTa roli usafrTxoebis uzrunvely-

    ofaSi? es aris is sakiTxebi, romlebsac

    aTi wlis Semdeg ayenebs saerTaSoriso sa-

    zogadoeba sakuTari Tavis winaSe.

    1994 wlis 22 seqtembers, saqarTvelo

    miuerTda konvencias, qalTa mimarT dis-

    kriminaciis yvela formis aRmofxvris Ses-

    axeb (CEDAW). 1998 wlis TebervalSi, qveyan-am waradgina pirveladi angariSi, romelic

    komitetma 21-e sxdomaze, 1999 wlis 8-11

    ivniss, ganixila. saqarTvelom, CEDAW-s ganxorcielebisaTvis miRebul pozitiur

    SefasebasTan erTad, miiRo komitetis mier

    SemuSavebuli daskvniTi komentarebi da

    rekomendaciebi im sakiTxebTan mimarTebaSi,

    romlebic SeSfoTebas iwvevda.

    erovnuli angariSebis paralelurad,

    komitetSi, 1998 wels, wardgenil iqna

    saqarTvelos qalTa arasamTavrobo or-

    ganizaciebis mier momzadebuli, pirveli

    alternatiuli angariSi.

    qalTa mimarT yvela formis diskrimi-

    naciis aRkveTis komitetma, 2006 wlis 7-25

    agvistos, 36-e sxdomaze, erTad ganixila

    saqarTvelos mier wardgenili meore da

    mesame perioduli moxsenebebi komitetis

    747-e da 748-e Sexvedrebze. komitetis mier

    Sedgenili gansaxilveli sakiTxebis da

    SekiTxvebis sia aisaxa CEDAW/C/GEO/3-Si, xolo saqarTvelos pasuxebi – CEDAW/C/GEO/Q/Add.1.-Si. meore da mesame alterna-tiuli angariSebi waradgines saqarTvelos

    qalTa arasamTavrobo organizaciebmac.

  • 9

    komitetma gamoTqva SeSfoTeba, sajaro da

    politikur cxovrebaSi, diplomatiur kor-

    pusSi, samTavrobo aRmasrulebel organoebSi,

    adgilobriv xelisuflebasa da parlamentSi

    qalebis mcire raodenobis gamo (paragrafi

    23) da mouwoda saxelmwifos, waremarTa kam-

    pania, sajaro da politikur cxovrebaSi gad-

    awyvetilebebis miRebis procesSi, qalebis

    monawileobis gasazrdelad da qalTa CarTu-

    lobis mniSvnelobis Sesaxeb cnobierebis ama-

    Rlebis mizniT (paragrafi 24).

    komiteti aseve moiTxovda, mxare saxelmwi-

    fosagan, rom gaeTvaliswinebina genderu-

    li sakiTxebi siRaribis aRmofxvris yvela

    saxelmwifo programasa da strategiaSi da

    gansakuTrebuli yuradReba miepyro daucv-

    el jgufebze, maT Soris, soflad mcxovreb

    qalebze, xandazmulebze, ojaxis marCenal

    qalebze, iZulebiT gadaadgilebul qaleb-

    sa da gogonebze. (paragrafi 28).

    daskvniT rekomendaciebSi, komitetma

    monawile saxelmwifos - ,,Seaxsena misi val-debuleba sistematurad da mudmivmoqmed

    reJimSi emuSava konvenciis yvela debulebis

    Sesrulebaze (paragrafi 8).”1

    im rekomendaciebisa da komentarebis Se-

    sabamisad, romlebic saqarTvelom miiRo,

    gaerTianebuli, meore da mesame angariSe-

    bis ganxilvis Semdeg, CEDAW komitetma, monawile saxelmwifos, SesTavaza waradgi-

    nos, gaerTianebuli, meoTxe da mexuTe peri-

    oduli da alternatiuli angariSebi 2011

    wlis noemberSi.

    eyrdnoba ra,eyrdnoba ra,

    Tavis 1261 (1999) 1999 Tavis 1261 (1999) 1999

    wlis 25 agvistos, wlis 25 agvistos,

    1265 (1999) 1999 wlis 1265 (1999) 1999 wlis

    17 seqtembris, 17 seqtembris,

    1296 (2000) 2000 wlis 1296 (2000) 2000 wlis

    19 aprilis da 19 aprilis da

    1314 (2000) 2000 wlis 1314 (2000) 2000 wlis

    11 agvistos 11 agvistos

    rezoluciebs, rezoluciebs,

    agreTve agreTve

    Tavmjdomaris Tavmjdomaris

    Sesabamis Sesabamis

    gancxadebebs da gancxadebebs da

    miuTiTebs agreTve, miuTiTebs agreTve,

    presisadmi presisadmi

    gancxadebaze, gancxadebaze,

    romelic romelic

    Tavmjdomarem Tavmjdomarem

    gaakeTa 2000 wlisgaakeTa 2000 wlis

    8 marts, 8 marts,

    gaerTianebuli gaerTianebuli

    erebiserebis

    organizaciis organizaciis

    dResTandResTan

    dakavSirebiT, dakavSirebiT,

    romelic romelic

    eZRvneboda qalTa eZRvneboda qalTa

    uflebebsa da uflebebsa da

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    mSvidobas (qalTa mSvidobas (qalTa

    saerTaSoriso dRe) saerTaSoriso dRe)

    (SC/6816)(SC/6816),>>,>>1. komiteti qalTa mimarT diskriminaciis yvela formis aR-mofxvris Sesaxeb; 36-e sxdoma; 7-25 agvisto, 2005 weli; ,,qalTa

    mimarT diskriminaciis yvela formis aRmofxvris komitetis

    daskvniTi komentarebi”.

  • 10

    gori, 27 agvisto, gori, 27 agvisto,

    2008 weli,2008 weli,

    Cemi saxli...Cemi saxli...

    is, Tu rogor Seasrula saqarTvelom CE-DAW komitetis mier gaweuli rekomenda-ciebi, aisaxeba 2011 wlisTvis momzadebul

    angariSSi, romelsac waradgens rogorc

    mTavroba, ise saqarTvelos qalTa aras-

    amTavrobo organizaciebi, alternatiuli

    angariSis saxiT.

    miuxedavad imisa, rom 2006 wlis Semdeg,

    bevri ram gakeTda rogorc kvleviTi, aseve

    praqtikuli samuSaoebis TvalsazrisiT, um-

    etesi rekomendaciebi, romlebic komitetma

    SeimuSava, gaerTianebuli, meore da mesame

    angariSis ganxilvisas, ar Sesrulebula

    da jer kidev bevri ramaa gasaTvaliswine-

    beli.

    CEDAW konvenciis alternatiuli anga-riSis mosamzadeblad, rekomendaciebis

    SemuSavebis mizniT, 2010 wlis noemberSi,

    saqarTveloSi Catarda konferencia- ,,CE-DAW konvenciis implementacia saqarT-veloSi: winaaRmdegobebi da perspeqtivebi”.

  • 11

    konferenciis mizani iyo, saqarTveloSi,

    2007-2010 wlebSi, genderuli Tanasworo-

    bis sferoSi momzadebuli kvlevebisa da

    monacemebis ganxilva. konferencia gaim-

    arTa, qalTa sainformacio centris ini-

    ciativiT, Sveduri fondis ,,qalebi qaleb-

    isaTvis” (Kvinna till Kvinna) mxardaWeriTa da qalTa ganaTlebisa da informaciis

    saerTaSoriso centrTan partniorobiT,

    romelic niderlandebis samefos sael-

    Cos samoqalaqo sazogadoebis progra-

    mis (Matra KAP) farglebSi, axorcielebs proeqts qalTa sainformacio centrTan

    erTad.

    konferenciaSi monawileoba miiRes 50-ze

    metma qalTa arasamTavrobo da saerTa-

    Soriso organizaciis warmomadgenelma,

    genderuli Tanasworobis sakiTxebze mo-

    muSave eqspertebma, iuristebma, saqarTvelos

    uzenaesi sasamarTlos mosamarTleebma, ak-

    ademiuri wreebis warmomadgenlebma da im

    adamianebma, romlebsac gaaCniaT garkveuli

    gamocdileba, genderuli Tanasworobisa

    da qalTa uflebebis dacvis sferoSi.

    Kkonferenciaze, aseve, wardgenili iyo

    saqarTveloSi, qalTa mdgomareobis Ses-

    axeb universaluri perioduli mimoxilva,

    romelic momzadda 21 qalTa arasamTav-

    robo organizaciis mier, gaeros qalTa

    organizaciis (UN Women) mzardaWeriT da waredgina gaeros adamianis uflebaTaAsab-

    Wos me-10 sesias JenevaSi, (Sveicaria). uni-

    versaluri mimoxilvis ganxilvis Sedegi

    iqneba rekomendaciebi, romlebic aisaxeba

    momdevno alternatiul angariSSi CEDAW-s ganxorcielebisaTvis.

    >> eyrdnoba ra, >> eyrdnoba ra,

    agreTve pekinis agreTve pekinis

    deklaraciisa da deklaraciisa da

    samoqmedo samoqmedo

    platformis, platformis,

    agreTve agreTve

    gaerTianebuli gaerTianebuli

    erebis erebis

    organizaciis organizaciis

    generaluri generaluri

    asambleis asambleis

    ocdamesame ocdamesame

    sagangebo sesiaze sagangebo sesiaze

    miRebuli miRebuli

    dokumentis dokumentis

    `qalebi – 2000: `qalebi – 2000:

    sqesTa Tanasworoba, sqesTa Tanasworoba,

    ganviTareba da ganviTareba da

    mSvidoba mSvidoba

    21-e saukuneSi” 21-e saukuneSi”

    (А/S-23/10/Rev.1)(А/S-23/10/Rev.1)

    safuZvelze safuZvelze

    nakisr nakisr

    valdebulebas, valdebulebas,

    gansakuTrebiT im gansakuTrebiT im

    valdebulebebs, valdebulebebs,

    romlebic Seexeba romlebic Seexeba

    qalebsa da qalebsa da

    SeiaraRebul SeiaraRebul

    konfliqts, >>konfliqts, >>

  • 12

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia

    #1325, warmoadgens mniSvnelovan instru-

    ments CEDAW-s valdebulebebis Sesas-ruleblad, amitom qveynis mier misi miReba

    uaRresad mniSvnelovania.

    rogorc TiTqmis yvela wamyvani eqsperti

    acxadebs, gaeros uSiSroebis sabWos rezo-

    lucia #1325-is miznebis realurad ganxor-

    cielebis Sedegad, sazogadoebam SesaZle-

    belia miaRwios msoflioSi konfliqtebis

    Semcirebas, gaupatiurebis saomar iaraRad

    gamoyenebis aRkveTas, xangrZliv mSvidobas,

    seqsualuri Zaladobis dros dausjelo-

    bis winaaRmdeg brZolas. Tanac, yovelive

    es, SesaZlebelia, mxolod qalebisa da ma-

    makacebis Tanabari monawileobiT.

    qalebi, gansakuTrebiT mowyvladebi arian

    omis dros, Tumca, amavdroulad, isini ad-

    vilad iReben cvlilebebs da arian sta-

    gori, 2008 weligori, 2008 weli

    Ria sarkmlidan...Ria sarkmlidan...

  • 13

    bilurobis garantebi. samwuxarod, isini

    am dromde arasakmarisad arian warmod-

    genilni politikuri struqturis yvela

    doneze. qalebi mosaxleobis naxevars Sead-

    genen, magram, rogorc wesi, erovnul war-

    momadgenlobebSi, maT ukaviaT yvela Tana-

    mdebobis mxolod 1/5. amasTanave, rogorc

    wesi, qalebi ar arian warmodgenilni mola-

    parakebebis magidasTan konfliqtebis mog-

    varebisas, Tumca maTi gamocdileba mTavar

    rols asrulebs mSvidobis damyarebisa da

    SenarCunebis procesSi.

    mamakacebi da qalebi Tanabrad xdebian

    konfliqtis msxverplni, amitom Ees uka-

    nasknelni aqtiurad unda iyvnen CarTule-

    bi gadawyvetilebebis miRebis procesSi.

    Tu qalebi ar arian procesis Tanaswori

    monawileebi, maSin am procesebSi ar iqneba

    asaxuli konfliqtur regionSi mcxovrebi

    naxevari mosaxleobis xedva, saWiroebebi,

    interesebi da miRebuli gadawyvetilebebi

    SeiZleba ar aRmoCndes sakmarisad efeq-

    turi.

    yvela am mizezis gamo, gaeros uSiSroebis

    sabWos rezolucia #1325, aTwliani arse-

    bobis Semdgomac inarCunebs Tavis aqtua-

    lobas.

    wlebis manZilze, bevri ram gakeTda qalTa

    dacvisa da SesaZleblobebis gaumjobese-

    bis kuTxiT mTel msoflioSi. gamyarda

    da ufro srulyofili gaxda gaeros in-

    stituciuri meqanizmebi, romlebic uz-

    runvelyofs genderul Tanasworobasa da

    qalTa mdgomareobis gaumjobesebas. qalTa

    mdgomareobis gaumjobesebisaTvis gaeros

    >> iTvaliswinebs >> iTvaliswinebs

    ra, ra, gaerTianebuli gaerTianebuli

    erebis erebis

    organizaciis organizaciis

    wesdebis miznebsa wesdebis miznebsa

    da principebs, da principebs,

    agreTve agreTve

    uSiSroebis uSiSroebis

    sabWos umTavres sabWos umTavres

    valdebulebas valdebulebas

    wesdebis wesdebis

    safuZvelze safuZvelze

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    mSvidobisa da mSvidobisa da

    uSiSroebis uSiSroebis

    uzrunvelsayofad, uzrunvelsayofad,

    >>>>

  • 14

    axali organizaciis Seqmna, romelsac

    saTaveSi udgas Ciles yofili prezidenti

    miSel baCeleti, aucileblad daexmareba

    mTavrobebs da sxva saerTaSoriso orga-

    nizaciebs, maT Soris natos, ukeTesad moax-

    dinon sakuTari Zalebis koordinireba,

    rezolucia #1325-is cxovrebaSi ganxor-

    cielebisaTvis.

    bevrma mTavrobam miiRo specialuri, erovnu-

    li samoqmedo gegma, raTa qalTa SesaZle-

    blobebis gazrda da dacva usafrTxoebis

    sakiTxebSi, mniSvnelovani elementi gamx-

    dariyo maT saSinao politikaSi.

    natos samitze, romelic 2010 wlis zaf-

    xulSi gaimarTa strasburgsa da kelSi,

    natos yvela liderma qveyanam gamoTqva

    mzadyofna, rom aqtiurad dauWerda mxars

    #1325-e rezoluciis ganxorcielebas. uka-

    nasknel wlebSi, nato, aqtiurad muSaobda,

    mraval partnior qveyanasTan da sxva saer-

    TaSoriso organizaciebTan, optimaluri

    meTodebisa da konkretuli winadadebebis

    gacvlis mizniT, raTa genderuli sakiTx-

    ebi saukeTesod yofiliyo integrirebuli

    natos mimdinare da momaval saqmianobaSi.

    lisabonis samitze natos qveynebma daa-

    dastures qalTa adamianis uflebebisa da

    usafrTxoebis sferoebSi adre aRebuli

    valdebulebebi.

    miuxedavad warmatebebisa, 1995 wlis peki-

    nis samoqmedo platformis strategiuli

    mizani - ,,qalebi da SeiaraRebuli kon-

    fliqtebi” - rCeba konfliqtebis gad-

    aWrisa da samSvidobo procesebSi qalTa

    Tanaswori monawileobis SesaZleblobis

    >> gamoxatavs ra >> gamoxatavs ra

    SeSfoTebas SeSfoTebas

    imasTan imasTan

    dakavSirebiT, rom dakavSirebiT, rom

    samoqalaqo samoqalaqo

    mosaxleoba, mosaxleoba,

    gansakuTrebiT gansakuTrebiT

    qalebi da bavSvebi, qalebi da bavSvebi,

    warmoadgens warmoadgens

    SeiaraRebuli SeiaraRebuli

    konfliqtiT konfliqtiT

    dazaralebulTa, dazaralebulTa,

    maT Soris maT Soris

    ltolvilTa da ltolvilTa da

    iZulebiT iZulebiT

    gadaadgilebul gadaadgilebul

    pirTa did pirTa did

    umravlesobas, umravlesobas,

    romelsac sul romelsac sul

    ufro xSirad ufro xSirad

    emuqreba safrTxe emuqreba safrTxe

    konfliqtis konfliqtis

    monawile mxareebisa monawile mxareebisa

    da SeiaraRebul da SeiaraRebul

    pirTa mxridan da pirTa mxridan da

    aRiarebs ra aRiarebs ra

    zemoxsenebulis zemoxsenebulis

    zegavlenas zegavlenas

    mdgradi mSvidobisa mdgradi mSvidobisa

    da Serigebis da Serigebis

    sakiTxebze,>>sakiTxebze,>>

  • 15

    erT-erT yvelaze mowyvlad sferod. amasTa-

    nave, sruliad cxadia, rom Zaladobis zrda,

    dausrulebeli omebi da sxvadasxva masSta-

    bisa da miznebis konfliqtebi, romlebic an-

    adgurebs milionobiT adamians, ar SeiZleba

    da ar unda ganixilebodes, rogorc mxolod

    mamakacTaTvis aqtualuri problema da maTi

    saqmianobis asparezi.

    aucilebelia imis gaTvaliswineba, rom

    msoflio RonisZiebebidan qalTa gamoTiS-

    vam SesaZlebelia gamoiwvios:

    • strategiebis efeqturobis Sesus-

    teba mSvidobis, ganviTarebisa da

    rekon¬struqciis kuTxiT;

    • samSvidobo molaparakebebisa da SeT-

    anxmebebis mniSvnelobis Sesusteba;

    • erovnuli ekonomikis Sesusteba.

    gori, 27 agvisto,gori, 27 agvisto,

    2008 weli,2008 weli,

    nangrevebSi...nangrevebSi...

  • 16

    ZiriTadi moTxovna, rezolucia #1325-

    is debulebebis realizaciisaTvis, aris

    erovnuli samoqmedo gegmis SemuSaveba da

    ganxor¬cieleba. dResdReobiT, praqtiku-

    lad yvela eqsperti eTanxmeba im azrs, rom

    ar arsebobs rezolucia #1325-is ganxor-

    cielebisTvis erovnuli samoqmedo gegmis

    prioritetebis gamovlenis universaluri

    meTodi da bevri ramaa damokidebuli

    konkretuli qveynis speci¬fikaze. meTod-

    ologiis erT-erTi wyaro aris gaeros

    saxelmZRvanelo ,,politikisa da dageg-

    marebis sakiTxebi qalebze, mSvidobasa da

    usafrTxoebaze” (gaeros uSiSroebis sab-

    Wos rezolucia #1325).

    aRniSnuli saxelmZRvanelo Seicavs,

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia

    #1325-is, erovnuli samoqmedo gegmis Se-

    muSavebisaTvis, msoflioSi miRebuli meT-

    odologiis zedmiwevniT axsnasa da etapo-

    briv midgomebs. es aris didi potencialis

    mqone resursi da emsaxureba erovnuli

    samoqmedo gegmis SemuSavebis process, gan-

    sakuTrebiT pirvel etapze.

    gaeros saxelmZRvanelosTan erTad, rezo-

    lucia #1325-is debulebebis kompleqsuri

    realizaciis mizniT, evrosabWom gamoaqvey-

    na strategia qalebis, mSvidobisa da usa-

    frTxoebis Sesaxeb, romelic moicavs oTx

    Tematur sferos:

    • konfliqtebis aRkveTasTan dakavSire-

    buli RonisZiebebi da strategiebi;

    • samSvidobo procesebSi qalTa aqti-

    uri da konstruqciuli monawileobis

    xelSewyoba;

    >> kvlav >> kvlav

    adasturebs adasturebs qalTa qalTa

    mniSvnelovan rols mniSvnelovan rols

    konfliqtebis konfliqtebis

    prevenciisa da prevenciisa da

    mowesrigebis, mowesrigebis,

    agreTve mSvidobis agreTve mSvidobis

    mSeneblobis mSeneblobis

    sakiTxebSi da xazs sakiTxebSi da xazs

    usvams mSvidobisa usvams mSvidobisa

    da uSiSroebis da uSiSroebis

    SenarCunebisa da SenarCunebisa da

    damkvidrebisaken damkvidrebisaken

    mimarTul mimarTul

    yovelgvar yovelgvar

    ZalisxmevaSi ZalisxmevaSi

    qalTa Tanaswori qalTa Tanaswori

    monawileobisa da monawileobisa da

    srulad CarTvis srulad CarTvis

    mniSvnelobas, mniSvnelobas,

    agreTve maTi agreTve maTi

    rolis gaZlierebis rolis gaZlierebis

    aucileblobas aucileblobas

    konfliqtebis konfliqtebis

    prevenciisa da prevenciisa da

    mowesrigebasTan mowesrigebasTan

    dakavSirebul dakavSirebul

    gadawyvetilebaTa gadawyvetilebaTa

    miRebis procesSi,>>miRebis procesSi,>>

  • 17

    • qalTa da gogonaTa uflebebis dacva;

    • qalTa da gogonaTa xelSewyoba, maTi

    saWiroebebis gaTvaliswinebiT, monawi-

    leoba miiRon aRdgenis procesebSi.

    evrokavSiris kompleqsuri midgoma

    moicavs: regionaluri dialogis warmoe-

    bas; evrokavSiris mier dafinansebuli

    proeqtebis Sesrulebis monitorings da

    proeqtebs, romlebic exeba genderul Ta-

    nasworobas; saxelmwifo organizaciebis,

    adgilobrivi xelisuflebis organoebis,

    samecniero-kvleviTi dawesebulebebisa da

    samoqalaqo sazogadoebis mxardaWeras.

    miuxedavad konkretuli qveynebis gansx-

    vavebuli specifikisa, SeiZleba gamovyoT

    sami yvelaze mniSvnelovani prioriteti,

    romelTa gaTvaliswinebac sasurvelia,

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia

    #1325-is realizaciisTvis, erovnuli samo-

    qmedo gegmis miRebisas:

    • erovnuli samoqmedo gegmis realizaci-

    isTvis sabiujeto saxsrebis gamoyofa;

    • samoqalaqo seqtoris warmomadgenel-

    Ta CarTva erovnuli samoqmedo gegmis

    SemuSavebasa da realizaciasTan dakav-

    Sirebul yvela procesSi, rogorc kon-

    fliqtur sazogadoebaSi, ise donor

    qveynebSi;

    • erovnuli samoqmedo gegmis erToblivi

    an paraleluri monitoringis Catareba

    rogorc arasamTavrobo organizacie-

    bis, ise saxelmwifo organizaciebis

    mier.

    >> kvlav adasturebs >> kvlav adasturebs

    ra ra aseve srulad aseve srulad

    ganxorcielebis ganxorcielebis

    aucileblobas aucileblobas

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    humanitaruli humanitaruli

    da adamianis da adamianis

    uflebaTa uflebaTa

    samarTlis samarTlis

    normebis, normebis,

    romlebic icavs romlebic icavs

    qalTa da qalTa da

    gogonaTa gogonaTa

    uflebebs uflebebs

    konfliqtebis konfliqtebis

    periodSi da periodSi da

    maT Semdeg,>>maT Semdeg,>>

  • 18

    rezoluciis implementaciaze pasuxismge-

    beli yvela piri, unda CaerTos, erovnuli

    samoqmedo gegmis prioritetebis gamov-

    lenis procesSi, rogorc konfliqtis

    dros, aseve arakonfliqtur situaciaSi.

    erovnuli samoqmedo gegma unda SemuSavdes

    rogorc am sakiTxiT dainteresebul sxva-

    dasxva jgufebs Soris konsultaciis Sede-

    gi, xolo am procesSi, qalTa monawileoba

    gadamwyvetia.

    rezolucia #1325-is implementaciaze pa-

    suxismgebeli mxareebi:

    adgilobrivi done:adgilobrivi done: gaeros adgilobrivi

    saagentoebi, masmediis warmomadgenlebi,

    adamianis uflebaTa damcvelebi, Temis

    warmomadgenlebi, adgilobrivi lideri

    qalebi;

    erovnuli done:erovnuli done: saministroebi, akademiuri

    da statistikuri organizaciebi, parla-

    menti, uwyebebi da Tavdacvis saministroebi,

    policia, sasamarTloebi da tribunali;

    regionaluri done:regionaluri done: gaeros regionaluri

    organoebi, regionaluri samTavrobo uwye-

    bebi da samoqalaqo sazogadoebis orga-

    nizaciebi, arasamTavrobo organizaciaTa

    regionaluri qselebi;

    globaluri done:globaluri done: gaerTianebuli erebis

    organizacia, donorTa saerTaSoriso sa-

    zogadoeba;

    qalebi, mSvidoba da usafrTxoeba global-

    uri sakiTxebia da isini prioriteti unda

    iyos erovnuli samoqmedo gegmis SemuSave-

    bis procesSi CarTuli pirebisaTvis.

    >> xazs usvams >> xazs usvams

    yvela monawile yvela monawile

    mxaris mier mxaris mier

    im garemoebis im garemoebis

    uzrunvelyofis uzrunvelyofis

    aucileblobas, aucileblobas,

    rom ganaRmvisa da rom ganaRmvisa da

    naRmsawinaaRmdego naRmsawinaaRmdego

    sainformacio sainformacio

    programebSi programebSi

    gaTvaliswinebuli gaTvaliswinebuli

    iyos qalTa da iyos qalTa da

    gogonaTa gogonaTa

    gansakuTrebuli gansakuTrebuli

    saWiroebebi,>>saWiroebebi,>>

  • 19

    gaeros uSoSroebis sabWos rezolucia

    #1325-iT aRiarebul iqna omisa da kon-

    fliqtebis araproporciulad didi gav-

    lena qalebsa da bavSvebze. dokumentSi

    xazgasmulia, rom istoriulad qalebi ar

    monawileobdnen konfliqtebis mogvareb-

    is procesebSi. gaeros uSiSroebis sabWos

    rezolucia #1325 iTxovs qalebis srul

    da Tanaswor monawileobas yvela doneze,

    dawyebuli konfliqtebis adreul etapze

    gafrTxilebiT, damTavrebuli mSvidobisa

    da usafrTxoebis aRdgeniT.

    gori, 27 agvisto,gori, 27 agvisto,

    2008 weli,2008 weli,

    karvebis qalaqikarvebis qalaqi

    gaeros uSiSroebis gaeros uSiSroebis

    sabWos rezolucia #1325-is sabWos rezolucia #1325-is

    mimoxilvamimoxilva

  • 20

    rezolucia #1325-is ZiriTadi debule-

    bebi gaxda:

    • qalTa monawileoba;

    • qalTa da gogonaTa dacva;

    • samxedro da samoqalaqo policiis

    TanamSromelTa da samSvidobo op-

    eraciebSi monawile samoqalaqo per-

    sonalis momzadeba genderul sakiTx-

    ebSi;

    • genderuli sakiTxebis gaTvaliswine-

    ba savele operaciebSi;

    • konfliqtis aRkveTa;

    qalTa monawileobaqalTa monawileoba

    rezolucia kvlav adasturebs qalTa

    mniSvnelovan rols, konfliqtebis pre-

    venciisa da mowesrigebis, agreTve mS-

    vidobis mSeneblobis sakiTxebSi da

    xazs usvams, mSvidobisa da usafrTx-

    oebis SenarCunebasa da damkvidrebisak-

    en mimarTul yovelgvar ZalisxmevaSi,

    qalTa Tanaswori monawileobisa da

    srulad CarTvis mniSvnelobas, agreTve

    maTi rolis gaZlierebis aucile-

    blobas konfliqtis prevenciisa da

    mowesrigebasTan dakavSirebul gadaw-

    yvetilebaTa miRebis procesSi.

    (muxli 1,2,3,4)

    magaliTad:

    • qalTa warmomadgenlobis gazrda sa-

    kanonmdeblo, sasamarTlo da mmarT-

    velobis sxva organoebSi, aseve arCev-

    nebSi maTi monawileobis xelSewyoba;

    >> aRiarebs ra >> aRiarebs ra

    samSvidobo samSvidobo

    operaciebSi operaciebSi

    genderuli genderuli

    TvalTaxedvis TvalTaxedvis

    gamWol xazad gamWol xazad

    gatarebis gatarebis

    aucileblobas aucileblobas

    da aRniSnavs da aRniSnavs

    amasTan amasTan

    dakavSirebiT dakavSirebiT

    uindhokis uindhokis

    deklaraciasa deklaraciasa

    da namibiis da namibiis

    samoqmedo gegmas samoqmedo gegmas

    mSvidobis mSvidobis

    mxardamWer mxardamWer

    mravalkomponentian mravalkomponentian

    operaciebSi operaciebSi

    genderuli genderuli

    principebis principebis

    ZiriTad ZiriTad

    aspeqtad aspeqtad

    gaTvaliswine-gaTvaliswine-

    bis Sesaxeb bis Sesaxeb

    (S/2000/693),>>(S/2000/693),>>

  • 21

    • mSvidobisa da usafrTxoebis prob-

    lemebze momuSave uwyebebSi (magali-

    Tad gaero, an euTo) qalebis daniSvna

    warmoadgenlobiT Tanamdebobebze;

    • garkveuli zomebis miReba, oficialur

    da araoficialur SexvedrebSi, samSvi-

    dobo molaparakebebisa da Suamdgom-

    lobis procesebSi qalTa monawileo-

    bis uzrunvelsayofad;

    • samSvidobo da usafrTxoebis poli-

    tikis SemuSavebisas, qalTa organiza-

    ciebTan konsultaciebi.

    qalTa da gogonaTa dacvaqalTa da gogonaTa dacva

    rezolucia xazs usvams, adamianis

    uflebebis sferoSi, saerTaSoriso hu-

    manitaruli samarTlisa da normebis

    pativiscemas, romelic icavs qalTa da

    gogonaTa uflebebs, konfliqtisa da

    konfliqtis Semdgom periodSi.

    muxli 9,10, 11

    magaliTad:

    • adamianiT vaWrobis prevenciisa da

    usafrTxoebis uzrunvelyofisaTvis

    zomebis miReba;

    • ojaxSi Zaladobis winaaRmdeg br-

    ZolisTvis policiis momzadeba;

    • reparaciasa2 da samSvidobo SeTanx-

    mebebze msjelobisas sqesis niSniT

    >> aRiarebs ra >> aRiarebs ra

    agreTve misi agreTve misi

    prezidentis mier prezidentis mier

    2000 wlis 8 marts 2000 wlis 8 marts

    presisaTvis presisaTvis

    gakeTebul gakeTebul

    gancxadebaSi gancxadebaSi

    gamoTqmuli gamoTqmuli

    rekomendaciis rekomendaciis

    mniSvnelobas, mniSvnelobas,

    romelic exeba romelic exeba

    samSvidobo samSvidobo

    procesebSi procesebSi

    dasaqmebuli dasaqmebuli

    yvela TanamSrolis yvela TanamSrolis

    specialur specialur

    momzadebas momzadebas

    konfliqtis konfliqtis

    periodSi qalTa periodSi qalTa

    da bavSvTa dacvis, da bavSvTa dacvis,

    gansakuTrebul gansakuTrebul

    saWiroebaTa da saWiroebaTa da

    adamianis adamianis

    uflebaTa uflebaTa

    sakiTxebze,>>sakiTxebze,>>

    2 reparacia - saerTaSoriso samarTlis saubieqtis materi-aluri pasuxismgeblobis erT-erTi forma, rodesac samarT-

    lis damrRvevs mxolod materialuri zaralis fuladi, an

    garkveuli saqonlis anazRaureba moeTxoveba.

  • 22

    ganpirobebuli Zaladobis Sesaxeb

    Sexseneba;

    • konfliqtis Sedegad seqsualuri

    Zaladobis msxverplTa dacva da dax-

    mareba.

    samxedro da samoqalaqo policiis Tan-samxedro da samoqalaqo policiis Tan-

    amSromelTa da samSvidobo operacie-amSromelTa da samSvidobo operacie-

    bSi monawile samoqalaqo personalis bSi monawile samoqalaqo personalis

    momzadeba genderul sakiTxebSimomzadeba genderul sakiTxebSi

    rezolucia mouwodebs ,,wevr saxelm-

    wifoebs gazardon nebayoflobiTi

    finansuri, teqnikuri da materialur-

    teqnikuri daxmarebis gaweva gender-

    uli aspeqtis gaTvaliswinebiT yvela

    programaSi”.

    muxli 6,7

    magaliTad:

    • CarTon genderuli sakiTxebi, samx-

    edro da samoqalaqo policiis Tanam-

    SromelTa momzadebis programebSi;

    • SeimuSavon meTodologia da instru-

    mentebi genderuli sakiTxebze cno-

    bierebis asamaRleblad;

    genderuli sakiTxebis gaTvaliswineba genderuli sakiTxebis gaTvaliswineba

    savele operaciebSisavele operaciebSi

    rezolucia ,,daJinebiT mouwodebs

    samSvidobo operaciebSi genderuli

    sakiTxebis gaTvaliswinebas”.

    muxli 5,8,13,14,15,16,17

    >> aRiarebs, ra >> aRiarebs, ra

    qalebsa da qalebsa da

    gogonebze gogonebze

    SeiaraRebuli SeiaraRebuli

    konfliqtis konfliqtis

    zegavlenis zegavlenis

    gacnobierebas, gacnobierebas,

    aseve maTi dacvis aseve maTi dacvis

    da samSvidobo da samSvidobo

    procesebSi srulad procesebSi srulad

    CarTvis CarTvis

    uzrunvelmyofi uzrunvelmyofi

    efeqturi efeqturi

    organizaciuli organizaciuli

    meqanizmebis meqanizmebis

    arsebobas SeuZlia arsebobas SeuZlia

    mniSvnelovani mniSvnelovani

    wvlili Seitanos wvlili Seitanos

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    mSvidobisa da mSvidobisa da

    usafrTxoebis usafrTxoebis

    SenarCunebasa da SenarCunebasa da

    damkvidrebaSi,>>damkvidrebaSi,>>

  • 23

    gori, 2008 weli,gori, 2008 weli,

    karvebis qalaqikarvebis qalaqi

    >> aRniSnavs ra>> aRniSnavs ra

    qalebsa da qalebsa da

    gogonebze gogonebze

    SeiaraRebuli SeiaraRebuli

    konfliqtis konfliqtis

    zegavlenasTan zegavlenasTan

    dakavSirebul dakavSirebul

    monacemTa monacemTa

    gaerTianebis gaerTianebis

    aucileblobas,>>aucileblobas,>>

    magaliTad:

    • genderuli sakiTxebis gaTvaliswine-

    ba uSiSroebis sabWos amocanebis kon-

    teqstSi;

    • genderuli sakiTxebis gaTvaliswine-

    ba samSvidobo misiebis mandatebSi;

    konfliqtebis aRkveTakonfliqtebis aRkveTa

    qalebs SeuZliaT, Tavidanve miiRon

    monawileoba, aseve sxva RonisZiebebSi,

    romelic mimarTulia TemebSi daZabu-

    lobis ganmuxtvis, dialogisa da Ser-

    igebis mxardaWerisaken.

    muxli 1

    magaliTad:

    • qalTa monawileoba mniSvnelovania

    konfliqtebis mogvarebisas, ndobis

    aRdgenis procesebSi;

  • 24

    • exmareba mSvidobis SenarCunebas adg-

    ilobrivi da saerTaSoriso sazoga-

    doebis doneze.A

    gaeros uSiSroebis sabWom, sxvadasxva

    wlebSi, miiRo oTxi mniSvnelovani rezo-

    lucia, romelic gamomdinareobda rezo-

    lucia #1325-dan da aseve exeboda qalebs,

    mSvidobisa da usafrTxoebis sakiTxebs:

    • rezolucia #1325 - ,,qalebi, mSvidoba

    da usafrTxoeba”, - miRebul iqna 2000

    wels.

    • rezolucia #1820 - ,,konfliqtur

    qveynebSi samoqalaqo pirebis mimarT

    seqsualuri Zaladobis Sewyvetis Ses-

    axeb”, - miRebul iqna 2008 wels;

    • rezolucia #1888 - ,,SeiaraRebul

    konfliqtebSi seqsualuri Zaladobis

    Sesaxeb”, - miRebul iqna 2009 wels;

    • rezolucia #1889, romelSic gadmo-

    cemulia zomebi, mimarTuli yvela

    etapze mSvidobian procesebSi qalTa

    monawileobaze da mowodeba, rezolu-

    cia #1325 -is ganxorcielebis Sesafa-

    seblad, indikatoriebis (maCveneblebi)

    Sekrebaze;

    • rezolucia #1960 - exeba SeiaraReb-

    uli konfliqtebis dros seqsualuri

    Zaladobis faqtebze informaciis

    Segrovebas. am movlenas uwodes

    ,,udidesi nabiji saSineli praqtikis

    dasamarcxeblad”. misi ratificireba

    moaxdina 60-ma qveyanam da misi miRe-

    bis iniciatori iyo Human Rights Watch, _ miRebul iqna 2010 wels.

    >> mouwodebs >> mouwodebs

    wevr wevr

    saxelmwifoebs saxelmwifoebs

    uzrunvelyon uzrunvelyon

    qalTa qalTa

    warmomadgenlobis warmomadgenlobis

    gazrda gazrda

    gadawyvetilebis gadawyvetilebis

    mimRebi ierarqiis mimRebi ierarqiis

    yvela safexurze yvela safexurze

    erovnul, erovnul,

    regionul da regionul da

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    organizaciebsa da organizaciebsa da

    meqanizmebSi, meqanizmebSi,

    konfliqtebis konfliqtebis

    prevenciis, prevenciis,

    marTvisa da marTvisa da

    mowesrigebis mowesrigebis

    mizniT.mizniT.

    1

  • 25

    gaeros uSiSroebis sabWos rezoluc-

    iebi, romlebic exeba qalebs, mSvidobasa

    da usafrTxoebas, vrceldeba gaeros yve-

    la wevr qveyanaze, xolo es niSnavs, rom

    saxelmwifoebi iReben valdebulebas

    aRniSnuli rezoluciebis Sesrulebaze.

    erovnuli samoqmedo gegmebi, gaeros uSiS-

    roebis sabWos rezolucia #1325-isa da

    misgan gamomdinare danarCeni rezolucie-

    bis Sesrulebaze, warmoadgenen saxelmwi-

    foTa erovnuli mTavrobis mier miRebul

    direqtiul dokumentebs. maTSi gadmoce-

    mulia konkretuli zomebi da qmedebani,

    romelic xorcieldeba am saxelmwifoeb-

    Si gaeros uSiSroebis sabWos rezolu-

    cia #1325-is Sesasruleblad.

    2000 wlis oqtomberSi, rezolucia #1325-

    is miRebis Semdeg, sul ufro metma qvey-

    anam miiRo erovnuli samoqmedo gegma,

    erovnul doneze mSvidobisa da usafrTx-

    oebis uzrunvelyofis mizniT.

    2011 wlis Tebervlis mdgomareobiT,

    25 qveyanam miiRo da SeimuSava Tavisi

    erovnuli samoqmedo gegma: avstria, bel-

    gia, bosnia da hercogovina, kanada, Cile,

    kot-divuari, dania, kongos demokratiuli

    respublika, holandia, estoneTi, fineTi,

    safrangeTi, islandia, libia, nepali, nor-

    vegia, filipinebis gaerTianebuli samefo,

    portugalia, ruanda, siera-leone, espaneTi,

    Svecia, Sveicaria, uganda, gaerTianebuli

    samefo.

    mouwodebsmouwodebs

    generalur generalur

    mdivans, mdivans,

    ganaxorcielos ganaxorcielos

    misi strategiuli misi strategiuli

    samoqmedo gegma samoqmedo gegma

    (А/49/587)(А/49/587), ,

    romlis mizania romlis mizania

    gazardos qalTa gazardos qalTa

    monawileoba monawileoba

    direqtiul direqtiul

    doneebze doneebze

    konfliqtis konfliqtis

    mowesrigebisa da mowesrigebisa da

    samSvidobo samSvidobo

    procesebSi.procesebSi.

    2

  • 26

    amJamad, #1325 rezoluciis erovnuli

    samoqmedo gegmis SemuSavebis, an dan-

    ergvis procesSi arian: argentina, burun-

    di, salvadori, axali zelandia, pakistani,

    serbeTi, samxreT afrika, timor-lesti3 da

    saqarTvelo.

    mdgomareoba saqarTveloSi:mdgomareoba saqarTveloSi:

    mas Semdeg, rac qveynis parlamentma miiRo

    kanoni genderuli Tanasworobis Sesaxeb

    da genderuli Tanasworobis politikis

    realizaciis erovnuli samoqmedo gegma,

    dRis wesrigSi dgas #1325 rezoluciis

    samoqmedo gegmis SemuSavebis sakiTxi.

    es procesi prioritetulia da gaTval-

    iswinebulia, genderuli Tanasworobis

    politikis ganxorcielebis 2010-1013 w.w,

    erovnul samoqmedo gegmaSi, romelic

    miRebis procesSia.

    3 xelmisawvdomia eleqtronul misamarTze: www.peacewomen.org/pages/about-1325/national-action-plans-naps

    gori, 12 oqtomberi,gori, 12 oqtomberi,

    2008 weli2008 weli

  • 27

    gaeros uSiSroebis sabWos gaeros uSiSroebis sabWos

    rezolucia #1325-is rezolucia #1325-is

    ganxorcieleba saqarTveloSiganxorcieleba saqarTveloSi

    zemo niqozis sajaro skola,zemo niqozis sajaro skola,

    2008 weli2008 weli

    saqarTvelom aiRo valdebuleba, Seas-

    rulos saerTaSoriso samarTlebrivi

    dokumentebiT [T2] (pekinis samoqmedo platforma, gaeros konvencia ,,qalTa

    mimarT diskriminaciis yvela formis

    aRmofxvris Sesaxeb”, aTaswleulis de-

    klaracia da gaeros uSiSroebis sabWos

    rezolucia #1325) gaTvaliswinebuli

    moTxovnebi, ramac garkveuli pozitiuri

    zegavlena iqonia saqarTveloSi qalTa

    rolis gaZlierebaze, rogorc sazoga-

    doebriv-politikuri cxovrebis yvela

    sferoSi, ise mSvidobis mSeneblobisa

    da konfliqtebis mogvarebis proces-

    ebSi maT CarTvaze.

  • 28

    mouwodebsmouwodebs

    daJinebiTdaJinebiT

    generalur mdivans generalur mdivans

    ufro meti qali ufro meti qali

    aRWurvos sagangebo aRWurvos sagangebo

    warmomadgenlisa warmomadgenlisa

    da elCis da elCis

    uflebamosilebiT, uflebamosilebiT,

    organizaciisorganizaciis

    keTili miznebis keTili miznebis

    gansaxorcieleblad gansaxorcieleblad

    da amasTanda amasTan

    dakavSirebiT dakavSirebiT

    mouwodebs wevr mouwodebs wevr

    saxelmwifoebs saxelmwifoebs

    warudginon warudginon

    generalur mdivans generalur mdivans

    kandidatebi kandidatebi

    regularulad regularulad

    ganaxlebad reestrSi ganaxlebad reestrSi

    Sesatanad.Sesatanad.

    3 gamocdileba gviCvenebs, rom saqarT-veloSi, qalebi, aqtiur gavlenas ver

    axdenen da monawileobas ver iReben

    konfliqtebis gadaWrisa da samSvidobo

    procesebis mimdinareobaSi.

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia

    #1325-is miRebis faqtma pirvel, 2001

    wels saqarTvelosTvis praqtikulad

    umniSvnelod Caiara, vinaidan TiTqmis

    aravin icoda am dokumentis arsebo-

    bis Sesaxeb. rezoluciis debulebebi

    Zalian aqtualuri iyo saqarTvelosT-

    vis, radgan sabWoTa kavSiris ngrevasTan

    erTad qveynis or regionSi, afxazeTis

    avtonomiur respublikasa da samxreT

    oseTis avtonomiur olqSi [T2] daiwyo SeiaraRebuli konfliqti. miuxedavad

    imisa, rom konfliqtis Sedegad warmo-

    Sobili tragedia Seexo mTel qveyanas,

    is gansakuTrebiT mtkivneuli iyo am re-

    gionebisa da maT mimdebare teritori-

    aze mcxovrebi mosaxleobisaTvis, gansa-

    kuTrebiT qalebisa da bavSvebisaTvis.

    rezolucia #1325-is Sesaxeb, pirvelad,

    2002 wlis zafxulSi alaparakda qal-

    Ta jgufi arasamTavrobo seqtoridan.

    Catarda mcire monitoringi, romlis

    mizani iyo gaerkvia, iyvnen Tu ara in-

    formirebuli, saxelmwifo struqture-

    bis warmomadgenlebi zemoT xsenebuli

    rezoluciis Sesaxeb. gamovlinda, rom

    xelisuflebis umaRlesi eSelonebidan

    am dokumentze aravis araferi smenoda.

    amis kvaldakval gaigzavna oficial-

    uri werilebi qveynis prezidentTan,

    parlamentis spikerTan da saxelmwifo

    struqturebSi. werilebSi, qalTa or-

    ganizaciebma, ganacxades am dokumentis

    mniSvnelobis Sesaxeb.

  • 29

    pirveli satreningopirveli satreningo

    modulimoduli

    pirveli nabiji, romelic xels uwyobda

    gaeros uSiSroebis sabWos rezolucia

    #1325-is realizaciis popularizacias,

    gadaidga 2002 wels, TerTmeti4 aras-

    amTavrobo organizaciis mier, gaeros

    qalTa fondis (UNIFEM) mxardaWeriT, ,,qalTa samSvidobo sabWos” proeqtis

    farglebSi.

    qalTa samSvidobo sabWo saqarTveloSi qalTa samSvidobo sabWo saqarTveloSi

    moqmedebda oTxi mimarTulebiT: moqmedebda oTxi mimarTulebiT:

    pirveli mimarTulebapirveli mimarTuleba iTvaliswineb-

    da qalTa sajaro mosmenebs parla-

    mentSi. jgufis mizani iyo, parlamen-

    tSi regularuli sajaro mosmenebis

    mowyoba, mSvidobis mSeneblobis pro-

    cesSi, qalTa rolis Sesaxeb.

    meore mimarTulebameore mimarTuleba iTvaliswinebda

    saagentos ,,qalTa xma” sainforma-

    cio saqmianobas. jgufis mizani iyo

    mSvidobis, kulturisa da samSvidobo

    procesebSi qalTa rolis popular-

    izacia.

    mesame mimarTulebamesame mimarTuleba iTvaliswinebda

    saxalxo diplomatias da gulisx-

    mobda regularul Sexvedrebs kon-

    fliqtiT dazaralebul regionebSi.

    am muSaobis arsi mdgomareobda ndo-

    bis aRdgenaSi, ,,mtris xatis” ngrevsa

    4. kavkasiis qalTa qseli; afxazeTis avtonomiuri res-

    publikis qalTa sabWo; martoxela mSobelTa asociacia;

    qalTa sainformacio centri; asociacia ,,gender media

    kavkasia” afxazeTis qalTa asociacia ,,sabinebi”; adami-

    anis harmoniuli ganviTarebis xelSemwyobi sazogadoeba;

    afxazeTis avtonomiuri respublikis biznesmen qalTa

    asociacia; invalid meomarTa da daRupul mebrZolTa

    meuRleTa kavSiri; galis qalTa sabWo; samxreT oseTis

    qalTa sabWo demokratiisa da adamianis uflebebisTvis.

  • 30

    mouwodebs mouwodebs

    daJinebiTdaJinebiT

    generalur mdivans generalur mdivans

    miaRwios qalTa miaRwios qalTa

    rolisa da rolisa da

    wvlilis wvlilis

    gafarToebas gafarToebas

    gaerTianebuli gaerTianebuli

    erebis organizaci-erebis organizaci-

    is gasvliT is gasvliT

    operaciebSi, operaciebSi,

    gansakuTrebiT ki gansakuTrebiT ki

    samxedro samxedro

    damkvirveblebs, damkvirveblebs,

    samoqalaqo samoqalaqo

    policias, policias,

    adamianis uflebaTa adamianis uflebaTa

    da humanitarul da humanitarul

    personals Soris.personals Soris.

    4 da TanamSromlobaSi eTnikurad os, afxaz da qarTvel qalTa Soris.

    meoTxe mimarTulebameoTxe mimarTuleba - gaeros uSiSroe-

    bis sabWos rezolucia #1325-is popu-

    larizacia qalTa farTo masebSi.

    am mimarTulebiT Seiqmna pirveli sa-

    treningo moduli “1325”. informacia

    rezolucia #1325-is Sesaxeb sakmaod

    farTod iqna gavrcelebuli saxelm-

    wifo struqturebSi, sazogadoebis

    farTo fenebsa da, gansakuTrebiT, dev-

    nilebSi. arasamTavrobo organizacieb-

    isaTvis es iyo kargi instrumenti, raTa

    dawyebuliyo dialogi mTavrobasTan

    rezoluciis punqtebis realicaziis

    Sesaxeb. am procesSi didi mniSvnelo-

    ba eniWeboda arasamTavrobo seqtorsa

    da saxelmwifo organizaciebs Soris

    TanamSromlobas. es exeboda rogorc

    saxelmwifo politikis formirebis

    process, aseve konkretuli adamianebis,

    gansakuTrebiT konfliqtis Sedegad

    dazaralebuli pirebis problemebis

    gadaWris gzebis moZiebas, romelTa So-

    ris qalebi, gansakuTrebiT mZime mdgo-

    mareobaSi aRmoCndnen.

    2001-2006 wlebSi gaeros qalTa fondi

    (UNIFEM) axorcielebda regionalur proeqts, ,,qalebi konfliqtis prevenci-

    isa da mSvidobis mSeneblobisaTvis

    samxreT kavkasiaSi“, romlis mizani iyo,

    samxreT kavkasiaSi, qalTa organizacie-

    bis saqmianobisaTvis xelSewyoba mS-

    vidobis damyarebisa da konfliqtebis

    mosagvareblad. am proeqtma xeli Seu-

    wyo somxeTSi, azerbaijansa da saqarT-

    veloSi koaliciis - ,,qalebi mSvido-

    bisaTvis” - Seqmnas.

  • 31

    gamoxatavs gamoxatavs

    mis mzadyofnas mis mzadyofnas

    samSvidobo samSvidobo

    operaciebSi operaciebSi

    genderuli genderuli

    principebis principebis

    CasarTavad da CasarTavad da

    mouwodebs mouwodebs

    generalur generalur

    mdivans, mdivans,

    saWiroebis saWiroebis

    mixedviT mixedviT

    uzrunvelyos uzrunvelyos

    genderuli genderuli

    komponentis komponentis

    CarTva gasvliT CarTva gasvliT

    operaciebSi.operaciebSi.

    52003 wlis TebervalSi, aRniSnuli proeq-tis farglebSi, saqarTveloSi Seiqmna

    erovnuli qseli, ,,qalTa erToba mSvi-

    dobisaTvis”, romelic qalTa samSvido-

    bo sabWos qselis bazaze ganviTarda.

    mis SemadgenlobaSi Sevida 100-mde qal-

    Ta arasamTavrobo organizacia. qselis

    mier gadadgmuli pirveli nabiji iyo,

    2003 wlis 21 seqtembers, mSvidobis saer-

    TaSoriso dRis aRniSvna. am dRes, maT

    samSvidobo aqciebi gamarTes saqarT-

    velos sxvadasxva qalaqebSi - baTumSi,

    cxinvalSi, axalcixeSi, TbilisSi. aqci-

    is mizani iyo sazogadoebis yuradRebis

    mipyroba mSvidobis mSeneblobis pro-

    cesebSi qalTa rolis mniSvnelobaze.

    saqarTvelosLliderma qalebma, araerTx-

    el moinaxules konfliqtis zona (galis

    raioni, cxinvalis regioni) da saxalxo

    diplomatiiT xeli Seuwyes molaparake-

    bebis procesSi ndobis aRdgenas, samSvi-

    dobo SeTanxmebebsa da konfliqtis mS-

    vidobian daregulirebas. gaCnda axali

    piradi kontaqtebi, gamyarda TanamSrom-

    loba saqarTvelos konfliqtur zoneb-

    sa (cxinvalis regionsa da afxazeTSi)

    da danarCen saqarTvelos teritoriaze

    moRvawe qalTa arasamTavrobo orga-

    nizaciebs Soris.

    2006 wels, TbilisSi, gaimarTa konferen-

    cia ,,UNSCR 1325 - nabiji win”, romelic eZRvneboda gaeros uSiSroebis rezolu-

    cia #1325-is xuTi wlisTavs. konferenci-

    is muSaobaSi, romelic organizebuli

    iyo gaeros qalTa fondis proeqtis far-

    glebSi ,,qalebi konfliqtis prevenciisa

    da mSvidobis mSeneblobisaTvis samxreT

    kavkasiaSi”, monawileoba miiRo saxelm-

    wifo struqturebisa da saqarTvelos

  • 32

    sofeli Sindisisofeli Sindisi

    sofeli zemo niqozi, sofeli zemo niqozi,

    18 nomberi, 2008 weli18 nomberi, 2008 weli

    parlamentis ormocamde warmomadgenelma,

    aseve, saerTaSoriso da arasamTavrobo

    organizaciebisa da masmediis warmo-

    madgenlebma. qalTa arasamTavrobo or-

    ganizaciebma wamyvani roli Seasrules

    konferenciis muSaobaSi.

    konferenciis Sedegi gaxda saqarTvelos

    saxelmwifo ministris aparatTan arse-

    buli UNIFEM-is qselis - ,,qali da mS-vidoba” - warmomadgenlobis ofisis

    gaxsna konfliqtebis daregulirebis sf-

    eroSi, romlis mizani iyo konfliqtebis

    gadawyvetisa da mSvidobis mSeneblobis

    sakiTxebSi saxelmwifo saagentoebisa da

    qalTa samSvidobo iniciativebis dakav-

    Sireba da koordinacia.

    2006 wels, qalTa organizaciebma xeli

    Seuwyves rezolucia #1325-is pirveli

    erovnuli samoqmedo gegmis SemuSavebis

    process. miuxedavad imisa, rom didZali

    samuSao Catarda da didi Zalisxmeva

  • 33

    sTxovssTxovs

    generalur generalur

    mdivans mdivans

    uzrunvelyos uzrunvelyos

    monawile monawile

    saxelmwifoebi saxelmwifoebi

    saswavlo saswavlo

    saxelmZRvaneloe-saxelmZRvaneloe-

    biTa da masalebiT biTa da masalebiT

    qalTa dacvis, qalTa dacvis,

    uflebebisa da uflebebisa da

    gansakuTrebuli gansakuTrebuli

    saWiroebebis, saWiroebebis,

    agreTve agreTve

    mSvidobis mSvidobis

    damkvidrebis damkvidrebis

    RonisZiebebSi RonisZiebebSi

    qalTa qalTa

    monawileobis monawileobis

    mniSvnelobis mniSvnelobis

    sakiTxebze, >>sakiTxebze, >>

    6daixarja, procesi gegmis miRebiT ar dasrulda, Tumca, dokumentis zogierTi

    aspeqti gaTvaliswinebul iqna 2007-2009

    wlebis genderuli Tanasworobis poli-

    tikis realizaciis erovnul samoqmedo

    gegmaSi.

    2007 wels, qalTa organizaciebi

    monawileobdnen saqarTveloSi iZule-

    biT gadaadgilebul pirTa sakiTxebze

    saxelmwifo strategiis SemuSavebaSi,

    romelic mogvianebiT miRebul iqna

    qveynis parlamentis mier. qalTa orga-

    nizaciebma win wamoswies devnil qalTa

    mdgomareobis Sesaxeb Tavisi rekomenda-

    ciebi da, amasTanave, am mniSvnelovan do-

    kumentSi CarTes genderuli aspeqtebi.

    2008 wlis agvistoSi, ruseT-saqarT-

    velos omis dros, qalTa organizacie-

    bi aqtiurad muSaobdnen ,,axali tal-

    Ris” devnilTa gadaudebeli daxmarebis

    aRmoCenis mimarTulebiT, romelTac

    iZulebiT datoves sakuTari sacxovre-

    beli adgilebi da TavSesafari naxes

    Tbilissa da saqarTvelos sxva qalaqeb-

    sa da soflebSi.

    am periodSi, qalTa arasamTavrobo or-

    ganizaciebma, gaswies didi samuSao,

    SesZles Tbilisis raionuli Temeb-

    is, qalaqebisa da soflebis, devnilTa

    Casaxlebis adgilebis, biznes struq-

    turebis mobilizeba da devnilebisTvis

    adgilze humanitaruli daxmarebis gaw-

    eva. Aaseve, mimdinareobda muSaoba sain-

    formacio uzrunvelyofis kuTxiT, hu-

    manitaruli daxmarebis mizanmimarTuli

    ganawileba devnilebisaTvis, romelic

    sxvadasxva saerTaSoriso da arasamTav-

    robo organizaciebisgan Semodioda.

  • 34

    2010 wels, saqarTveloSi SemuSavda

    genderuli Tanasworobis 2011-2013w.w.

    erovnuli samoqmedo gegmis proeqti, sa-

    dac #1325 rezoluciis ganxorcieleba

    erT-erT prioritetad aisaxa. genderu-

    li Tanasworobis 2011-2013 w.w. erovnuli

    samoqmedo gegma ganxilvis procesSia.

    genderuli Tanasworobis saparlamen-

    to sabWo, qveynis genderuli politikis

    formirebis procesSi, mniSvnelovan in-

    stituciur meqanizms warmoadgens. gen-

    deruli Tanasworobis saparlamento

    sabWo, gaeros qalTa organizaciis (UN Women) proeqtis “qalebi Tanasworo-bis, mSvidobisa da ganviTarebisaTvis”,

    romelic norvegiis mTavrobis mxardaW-

    eriT xorcieldeba, teqnikuri daxmare-

    biT, warmarTavs, gaeros uSiSroebis

    sabWos rezolucia #1325-is erovnuli

    samoqmedo gegmis SemuSavebis process.

    2011 wlis martSi, sabWos mier, Seiqmna

    specialuri samuSao jgufi, romelSic

    CarTulebi arian parlamentis, saminis-

    troebisa da samoqalaqo sazogadoebis

    warmomadgenlebi. samuSao jgufis mi-

    zania, SeimuSaos erovnuli samoqmedo

    gegma qveyanaSi uSiSroebis sabWos re-

    zolucia #1325-is gansaxorcieleblad

    da uzrunvelyos koordinirebuli da

    efeqturi TanamSromloba im sxvadasxva

    jgufebs Soris, romlebic CarTulni

    arian qalTa, mSvidobisa da usafrTxoe-

    bis sakiTebSi. samuSao jgufis wevrebi

    arian: saqarTvelos parlamentis Tav-

    dacvisa da uSiSroebis da evropasTan

    integraciis komitetebi, sagareo saqme-

    Ta saministro, Tavdacvis saministro,

    erovnuli uSiSroebis sabWo, Sinagan

    saqmeTa saministro, saxelmwifo minis-

    tris aparati reintegraciis sakiTxebSi,

    >> mouwodebs >> mouwodebs

    wevr wevr

    saxelmwifoebs saxelmwifoebs

    CarTon CarTon

    aRniSnuli aRniSnuli

    elementebi da elementebi da

    aiv/Sidsis aiv/Sidsis

    sakiTxebze sakiTxebze

    sainformacio sainformacio

    swavleba samxedro swavleba samxedro

    da samoqalaqo da samoqalaqo

    policiis policiis

    TanamSromelTa TanamSromelTa

    saqmianobisaTvis saqmianobisaTvis

    momzadebis momzadebis

    erovnul erovnul

    programebSi,>>programebSi,>>

  • 35

    saqarTvelos okupirebuli teritorie-

    bidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa,

    ltolvilTa da gansaxlebis saminis-

    tro, Sromis, janmrTelobisa da social-

    uri dacvis saministro, ganaTlebisa da

    mecnierebis saministro, ekonomikisa da

    mdgradi ganviTarebis saministro. sam-

    uSao jgufSi samoqalaqo sazogadoe-

    bis monawileoba uzrunvelyofilia

    qalTa sainformacio centris CarTu-

    lobiT, romelic paralelurad awyobs

    sakoordinacio Sexvedrebs arasamTav-

    robo organizaciebTan da genderuli

    Tanasworobis sakiTxebze momuSave pro-

    fesionalebTan, agreTve konfliqtiT

    dazaralebul da devnil qalTa jug-

    febTan. Sexvedrebze xdeba rekomen-

    daciebisa da winadadebebis momzade-

    ba, romelTa gaTvaliswineba moxdeba

    erovnuli samoqmedo gegmis SemuSavebis

    procesSi. qalTa sainformacio centri

    uzrunvelyofs samoqalaqo seqtoris

    CarTulobas rezolucia #1325-is samo-

    qmedo gegmaze muSaobaSi.

    am mizniT, gaeros qalTa organizaci-

    is mier, SerCeul iqna adgilobrivi

    eqspert-konsultanti, romelic xels

    Seuwyobs samoqmedo gegmis SemuSavebis

    process saparlamento sabWosTan da

    samuSao jgufTan erTad. procesis bo-

    los dagegmilia gafarToebuli, sajaro

    Sexvedris mowyoba, sadac ganxiluli

    iqneba gegmis saboloo versia. Sexve-

    draSi monawileobas miiReben rogorc

    samTavrobo, aseve arasamTavrobo seqto-

    ris warmomadgenlebi.

    >>>> garda amisa, garda amisa,

    sTxovs sTxovs

    generalur mdivans, generalur mdivans,

    uzrunvelyos uzrunvelyos

    samSvidobo samSvidobo

    operaciebSi operaciebSi

    monawile monawile

    samoqalaqo samoqalaqo

    personalispersonalis

    analogiuri analogiuri

    swavleba.swavleba.

  • 36

    gori, 28 agvisto, 2008 weligori, 28 agvisto, 2008 weli

    ganTavisuflebuli ganTavisuflebuli

    mZevlebis molodinSi...mZevlebis molodinSi...

    devnil qalTa monawileoba devnil qalTa monawileoba

    samSvidobo procesebSisamSvidobo procesebSi

    rezolucia #1325-is mixedviT: ,,aRiarebs

    ra qalebsa da gogonebze SeiaraRebuli

    konfliqtis zegavlenis gacnobierebas,

    aseve maTi dacvis da samSvidobo pro-

    cesebSi srulad CarTvis uzrunvelmyo-

    fi efeqturi organizaciuli meqanizme-

    bis arsebobas, SeuZlia mniSvnelovani

    wvlili Seitanos, saerTaSoriso mSvi-

    dobisa da usafrTxoebis SenarCunebasa

    da damkvidrebaSi”.

    omis dros, icvleba qalis statusi,

    rogorc ojaxSi, ise sazogadoebaSi. amis

    mizezi, upirvelesad, SeiaraRebuli kon-

    fliqtia, romelic avaldebulebs maT

    Seasrulon sxvadasxva funqcia da iTa-

    maSon sruliad gansxvavebuli rolebi.

  • 37

    aRniSnul mdgomareobas aqvs rogorc

    dadebiTi, - xdeba qalTa avtonomiis

    gafarToeba da maTi damoukideblobis

    gamyarebis xelSewyoba, - ise uaryofiTi

    mxareebi da SeuZlia gamoiwvios serio-

    zuli Sedegebi TviTon qalebisaTvis da,

    Sesabamisad, maTi SvilebisTvisac.

    eqspertTa azriT, mSvidobis mSeneblo-

    bis sferoSi, devnili qalebisaTvis, rom-

    lebic am sazogadoebis 55%-s Seadgenen,

    dRes, gaxsnilia farTo SesZleblobebi

    aqtiuri saqmianobisaTvis.

    es exeba qalTa rolis amaRlebas

    rogorc Temis doneze, (araformaluri

    da formaluri liderebi), ise maT aq-

    tivizacias arasamTavrobo struqture-

    bis, adgilobrivi TviTmmarTvelobis da

    centraluri xelisuflebis doneze.

    qalebis gaerTianebam yvelaze arsebiTi

    problemebis irgvliv, SesaZlebelia gam-

    oiwvios qalTa samSvidobo moZraoba. mTa-

    varia, qalebis aqtivizacia da erTobli-

    vi qmedebebi. Tu, problemebi gadaiWreba

    qalebis mier Temis doneze, maSin es

    gamocdileba SeiZleba gamoyenebul iqnas,

    mxareTa Soris samSvidobo molaparakebe-

    bis dros, advokatirebis procesSi.

    mniSvnelovani sferoa samoqalaqo da

    samSvidobo ganaTleba, romelSic qa-

    lebs gansakuTrebuli roli eniWebaT.

    am procesebis Sedegi SeiZleba gaxdes

    publikacia, samecniero analizis

    Catareba da rekomendaciebis SemuSave-

    ba. garda amisa, adamianis uflebebis

    umaRlesi komisariatis mier momzade-

    bul reziumeSi, romlis me-11 Tavi ex-

    eba ,,iZulebiT gadaadgilebul pirebs”,

    mouwodebsmouwodebs

    daJinebiT wevr daJinebiT wevr

    saxelmwifoebs saxelmwifoebs

    gazardon gazardon

    nebayoflobiTi nebayoflobiTi

    finansuri, finansuri,

    teqnikuri da teqnikuri da

    materialur-materialur-

    teqnikuri teqnikuri

    daxmarebis gaweva daxmarebis gaweva

    genderuli aspeqtis genderuli aspeqtis

    gaTvaliswinebiT gaTvaliswinebiT

    yvela programaSi, yvela programaSi,

    maT Soris im maT Soris im

    programebisTvis, programebisTvis,

    romlebsac romlebsac

    axorcieleben axorcieleben

    Sesabamisi fondebi Sesabamisi fondebi

    da programebi. da programebi.

    kerZod, gaeros kerZod, gaeros

    ganviTarebis ganviTarebis

    fondis qalTaTvis, fondis qalTaTvis,

    gaeros bavSvTa gaeros bavSvTa

    fondi, fondi,

    ltolvilTa ltolvilTa

    umaRlesi umaRlesi

    komisariati komisariati

    da sxva Sesabamisi da sxva Sesabamisi

    organizaciebi.organizaciebi.

    7

  • 38

    naTqvamia, ,,rom iZulebiT gadaadgile-

    bul pirTa saxelmwifo strategiisa

    da samoqmedo gegmis SemuSavebisas, xe-

    lisufleba cdilobda, CaerTo devnile-

    bi am saqmianobaSi, Tumca, amis Semdgom,

    isini praqtikulad ar monawileobdnen

    im gadawyvetilebis miRebis procesSi,

    romelic exeboda maT cxovrebas”.

    rezolucia #1325-is me-8 muxli ,,mou-

    wodebs yvela monawiles, samSvidobo SeT-

    anxmebebze molaparakebebisa da ganxor-

    cielebis procesSi, gamoiyenon genderul

    aspeqtebze dafuZnebuli midgoma, romel-

    ic sxva sakiTxebTan erTad moicavs:

    ,,qalebisa da gogonebis gansakuTrebul

    saWiroebebs repatriaciisa da gansax-

    lebis procesebSi, agreTve reabilit-

    aciis, reintegraciisa da konfliqtis

    Semdgom aRdgeniT periodSi”;5

    garda amisa, rezolucia #1325-is me-

    10 muxli ,,mouwodebs SeiaraRebuli

    konfliqtis yvela mxares, gaataron

    sagangebo RonisZiebebi qalebisa da

    gogonebis dasacavad, sqesobrivi kuTv-

    nilebiT ganpirobebuli Zaladobisgan,

    agreTve Zaladobis yvela sxva forme-

    bisagan SeiaraRebuli konfliqtis pi-

    robebSi”;

    qalebi gansakuTrebiT itanjebian dev-

    nilobaSi, ara mxolod imitom, rom ma-

    makacebis gareSe maT ar SeuZliaT Tav-

    is dacva da imyofebian Zaladobisa da

    eqspluataciis riskis qveS, aramed imi-

    tomac, rom yoveldRiur movaleobebTan

    5. Ggaeros uSiSroebis rezolucia 1325; muxli 8 (a)

    mouwodebsmouwodebs

    yvela monawiles yvela monawiles

    samSvidobo samSvidobo

    SeTanxmebebze SeTanxmebebze

    molaparakebebisa molaparakebebisa

    da ganxorcielebis da ganxorcielebis

    procesSi procesSi

    gamoiyenon gamoiyenon

    genderul genderul

    aspeqtebzeaspeqtebze

    dafuZnebuli dafuZnebuli

    midgoma, romlic midgoma, romlic

    sxva sakiTxebs sxva sakiTxebs

    Soris moicavs:>> Soris moicavs:>>

    8

  • 39

    gori, 12 seqtemberi, 2008 weligori, 12 seqtemberi, 2008 weli

    kuTvnili ulufakuTvnili ulufa

  • 40

    >>>> (a) qalebisa da (a) qalebisa da

    gogonebis gogonebis

    gansakuTrebul gansakuTrebul

    saWiroebebs saWiroebebs

    repatriaciisa da repatriaciisa da

    gansaxlebis gansaxlebis

    procesebSi, procesebSi,

    agreTve reabilit-agreTve reabilit-

    aciis, aciis,

    reintegraciisareintegraciisa

    da konfliqtis da konfliqtis

    Semdgom aRdgeniT Semdgom aRdgeniT

    periodSi, >>periodSi, >>

    erTad maT uwevT sxva, axali movaleobe-

    bis Sesrulebac. amasTanave, maT unda

    izrunon sakuTar Svilebze da gamonax-

    on saxsrebi maTi ganaTlebisTvis.

    saqarTvelos saxelmwifos oficialuri

    struqturebis gancxadebiT, devnilebi

    aqtiurad monawileoben socialuri

    programebis dagegmarebaSi da es xdeba

    sxvadasxva meTodiT: tardeba ministreb-

    isa da saministroTa warmomadgenlebis

    Sexvedrebi devnilebTan da arasamTav-

    robo organizaciebTan gansxvavebuli

    formatiT, xdeba sxvadasxva saministros

    warmomadgenelTa mier, devnilTa kom-

    paqturi Casaxlebis adgilebis monax-

    uleba da adgilze situaciis Seswavla;

    aqtiurad muSaobs oTxi regionaluri

    uwyeba, romlebic adgilze devnilTa

    problemebis gadasaWrelad Seiqmna;

    tardeba devnilebisTvis treningebi da

    seminarebi;

    devnilTa maRali CarTuloba, uzrun-

    velyofs erTobliv sakonsultacio

    process, rogorc, magaliTad, es moxda

    iZulebiT gadaadgilebul pirTa - dev-

    nilTa saxelmwifo strategiis Se-

    muSavebis dros.

    rogorc zogierTi adgilobrivi eqsperti

    miiCnevs, konfliqtis Sedegad dazarale-

    bulTa da devnilTa monawileoba, ker-

    Zod devnil qalTa monawileoba so-

    cialur, politikur cxovrebasa da

    gadawyvetilebis miRebis procesSi, dRes

    Zalian dabalia. devnilebi isev ,,uCi-

    narni” arian da yvela gadawyvetileba

    miiReba maTi saxeliT, maTi monawileo-

    bis gareSe. erTaderTi ,,niSa”, saidanac

    konfliqtis Sedegad dazaralebuli

  • 41

    Tbilisi, 2008 weli,Tbilisi, 2008 weli,

    devnilTa kompaqturi devnilTa kompaqturi

    centricentri

    da devnili qalebi cdiloben zegav-

    lena moaxdinon gadawyvetilebis miRe-

    bis procesze, arasamTavrobo seqtoria.

    swored arasamTavrobo organizacie-

    bis saSualebiT cdiloben isini aqti-

    urad gaaJReron sakuTari problemebi.

    es sakiTxebi moiTxovs xelisuflebisa

    da sazogadoebis mxridan damatebiT, aq-

    tiur moqmedebas, vinaidan yoveldRiur

    cxovrebaSi maTi pirdapiri monawileo-

    bis gareSe Cven vawydebiT araadeqvatur,

    araqmediT da araefeqturad miRebul

    gadawyvetilebebs.

    2006 wlis dekemberSi, Tbiliss ewvia,

    iZulebiT gadaadgilebul pirTa - dev-

    nilTa uflebebis dacvis sakiTxebSi

    gaeros generaluri mdivnis specialuri

    warmomadgeneli, profesori valter ke-

  • 42

    foto: qalTa sainformacio centri

    >> >> (b) RonisZiebebs, (b) RonisZiebebs,

    romlebic qalTa romlebic qalTa

    adgilobrivi adgilobrivi

    samSvidobo samSvidobo

    iniciativebisa da iniciativebisa da

    konfliqtis konfliqtis

    mowesrigebas mowesrigebas

    Seuwyobs xels, Seuwyobs xels,

    aseve RonisZiebebs, aseve RonisZiebebs,

    romlebic romlebic

    gulisxmobs qalTa gulisxmobs qalTa

    CarTvas samSvidobo CarTvas samSvidobo

    SeTanxmebebis SeTanxmebebis

    ganxorcielebis ganxorcielebis

    yvela yvela

    meqanizmSi; meqanizmSi;

    (g) RonisZiebebs, (g) RonisZiebebs,

    romlebic romlebic

    uzrunvelyofs uzrunvelyofs

    qalebisa da qalebisa da

    gogonebis adamianis gogonebis adamianis

    uflebebis dacvasa uflebebis dacvasa

    da pativiscemas, da pativiscemas,

    gansakuTrebiT gansakuTrebiT

    konstituciasTan, konstituciasTan,

    saarCevno saarCevno

    sistemasTan, sistemasTan,

    policiasa da policiasa da

    sasamarTlo sasamarTlo

    sistemasTan sistemasTan

    dakavSirebiT.dakavSirebiT.

    lini. saqarTvelos okupirebuli teri-

    toriebidan iZulebiT gadaadgilebul

    pirTa gansaxlebisa da ltolvilTa

    saministrom swored valter kelinis

    vizitis Semdeg daiwyo, devnilTa Sesaxeb,

    erovnuli strategiis proeqtis Seqmna

    sxva saxelmwifo organoebTan da aras-

    amTavrobo organizaciebis calkeul

    warmomadgenlebTan erTad, romlebic

    iZulebiT gadaadgilebul pirTa - dev-

    nilTa da sxva kategoriis migrantebis

    uflebaTa dacvaze muSaoben.

    TbilisSi vizitis dros, valter kelini

    Sexvda arasamTavrobo organizaciebs

    sadac mas gadaeca qalTa sainformacio

    centris mier momzadebuli rekomenda-

    ciebis paketi. rekomendaciebis nawi-

    li, gaTvaliswinebul iqna saxelmwifos

    mier, iZulebiT gadaadgilebul pirTa -

    devnilTa mimarT strategiis SemuSave-

    bis dros.

    dRes, saqarTveloSi konfliqtis Sed-

    egad dazaralebul da devnil qalTa

    problemebi SeiZleba davyoT socialur,

    ekonomikur da fsiqologiuri xasiaTis

    problemebad. 2008 wlis agvistos omis

    Semdeg, devnilTa saerTo ricxvs dae-

    mata iZulebiT gadaadgilebul pirTa

    ,,axali talRa”.

    pirveli ramdenime Tvis ganmavlobaSi,

    2008 wlis agvistos saomari moqmedebe-

    bis Sedegad dazaralebul da devnil

    qalebs hqondaT igive humanitaruli

    saWiroebebi, rac danarCen iZulebiT

    gadaadgilebul pirebs. (arasakmarisi

    sacxovrebeli farTi; elementaruli

    sanitaruli pirobebi da higienuri sa-

    Sualebebi; adgili, sadac SeZlebdnen

  • 43

    mouwodebsmouwodebs

    SeiraRebul SeiraRebul

    konfliqtSi konfliqtSi

    monawile yvela monawile yvela

    mxares srulad mxares srulad

    daicvas daicvas

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    samarTlebrivi samarTlebrivi

    normebi, romelic normebi, romelic

    Seexeba qalebisaSeexeba qalebisa

    da gogonebis, da gogonebis,

    gansakuTrebiT gansakuTrebiT

    rogorc rogorc

    samoqalaqo samoqalaqo

    pirebis, uflebebsa pirebis, uflebebsa

    da dacvas, da dacvas,

    pativiscemiT pativiscemiT

    moekidon im moekidon im

    valdebulebaTa valdebulebaTa

    Sesrulebas, Sesrulebas,

    romlebic romlebic

    ekisrebaT am ekisrebaT am

    mxareebs Jenevis mxareebs Jenevis

    1949 wlis 1949 wlis

    konvenciebisa da konvenciebisa da

    maTi 1977 wlis maTi 1977 wlis

    damatebiTi damatebiTi

    oqmebis, 1951 wlis oqmebis, 1951 wlis

    ltolvilTa ltolvilTa

    Sesaxeb konvenciisa Sesaxeb konvenciisa

    da misi 1967 wlis da misi 1967 wlis

    oqmis,>>oqmis,>>

    9cxeli kerZis momzadebas; piradi cx-ovrebisa da ojaxis keTildReobisaT-

    vis zrunvis SesaZlebloba).

    gansaxlebis Semdgom etapze, ,,axali gansaxlebis Semdgom etapze, ,,axali

    talRis” devnil qalebs SeeqmnaT sxvag-talRis” devnil qalebs SeeqmnaT sxvag-

    vari problemebi:vari problemebi:

    • bavSvebis uzrunvelyofa sakvebis

    srulfasovani racioniT;

    • ojaxis keTildReobis zrdisTvis

    pirobebis Seqmna;

    • dasaqmeba;

    • wyalTan dakavSirebuli problemebi

    (devnilTa zogierT CasaxlebaSi);

    • saswavlo saxelmZRvaneloebi (miuxe-

    davad imisa, rom xelisuflebam

    gamoyo saxelmZRvaneloebi yvela

    bavSvisTvis, maT dasWirdaT saxelmZ-

    Rvaneloebis damatebiTi raodeno-

    ba);

    • axal sacxovrebel adgilas mowyoba

    da amasTan dakavSirebuli fsiqolo-

    giuri da socialuri problemebi;

    • zogierT sofelSi warmoSobili

    usafrTxoebis problemebi (sazRvr-

    ispira soflebSi);

    • janmrTelobasTan dakavSirebuli

    problemebi (reproduqciuli prob-

    lemebis CaTvliT);

    • axalSobilTa kvebasTan dakavSire-

    buli problemebi;

    • sakuTar sacxovrebel adgilas dab-

    runebis SesaZleblobis arqona;

    • gadatana/gadazidva, Tavisufali ga-

    daadgilebis sakiTxebi (TavianT

  • 44

    niqozi, 12 oqtomberi,niqozi, 12 oqtomberi,

    2008 weli2008 weli

    soflebSi gadasvlis usafrTxoeba,

    danaxarjebi gadasvlaze, qalaqze

    orientacia);

    • saWiro informacia (ojaxis wevrTa

    Sesaxeb, gacemul daxmarebebTan da

    SeRavaTebTan, usafrTxo dabrune-

    basTan, datovebul saxlebs/qone-

    basTan, samedicino momsaxurebasa da

    mis xelmisawvdomobasTan dakavSire-

    biT);

    • sainformacio saSualebebze nak-

    lebi xelmisawvdomoba (televizia,

    gazeTebi, radio, mobiluri, sainfor-

    macio dafebi);

    • samzareulo da sxva sameurneo

    saWiroebebis arqona.

  • 45

    >>>> 1979 wlis qalTa 1979 wlis qalTa

    mimarT mimarT

    diskriminaciis diskriminaciis

    yvela formis yvela formis

    likvidaciis likvidaciis

    konvenciisa da konvenciisa da

    misi 1999 wlis misi 1999 wlis

    fakultaturi fakultaturi

    oqmis da oqmis da

    gaerTianebuli gaerTianebuli

    erebis erebis

    organizaciis 1989 organizaciis 1989

    wlis bavSvTa wlis bavSvTa

    uflebebis uflebebis

    konvenciisa da misi konvenciisa da misi

    2000 wlis 2000 wlis

    25 maisis ori 25 maisis ori

    fakultaturi oqmis fakultaturi oqmis

    safuZvelze, safuZvelze,

    aseve aseve

    gaTvaliswinebul gaTvaliswinebul

    iqnas sisxlis iqnas sisxlis

    samarTlis samarTlis

    saerTaSoriso saerTaSoriso

    sasamarTlos sasamarTlos

    romis statutisromis statutis

    Sesabamisi Sesabamisi

    debulebebi.debulebebi.

    2009 wels, devnilTa finansuri dax-

    marebis mizniT, saxelmwifom gaxsna sa-

    banko angariSi devnili qalebisaTvis.

    varaudobdnen, rom qalebi ufro sando-

    ni iyvnen da ukeT gaanawilebdnen fuls

    bavSvebisa Tu damatebiTi kvebisTvis.

    saerTaSoriso organizaciebTan erTad,

    okupirebuli teritoriebidan iZulebiT

    gadaadgilebul pirTa gansaxlebisa da

    ltolvilTa saministro, axal Casaxle-

    bebSi agvarebda sanitaruli pirobebis

    problemebs, raTa qalebsa da gogonebs

    hqonodaT ufro usafrTxo sacxovre-

    beli pirobebi. 2010 wels, qveynis biu-

    jetSi, gaTvaliswinebul iqna samedici-

    no dazRvevis programis ganxorcieleba

    devnilTa kompaqtur centrebSi, romlis

    mizani iyo devnilebisaTvis samedicino

    momsaxurebis xarisxis gaumjobeseba.

    amis paralelurad, saministro Tanam-

    Sromlobs arasamTavrobo seqtorTan,

    romelic aseve axorcielebs sxvadasxva

    programebs devnilebisaTvis.

    dRes, devnil qalebs da maT ojaxebs

    aqvT axali problemebi, romelic ukav-

    Sirdeba kompaqturi centrebidan maT

    gamosaxlebas da regionebSi Casaxlebas,

    sacxovreblis SesaZenad kompensaciebis

    gacemas, axal sacxovrebel adgilebSi

    dasaqmebas da a.S., romelic moiTxovs

    saswrafo gadawyvetilebebsa da konkre-

    tuli zomebis miRebas.

    2009 wlidan, norvegiis mTavrobis mx-

    ardaWeriT, gaeros qalTa organizaciis

    (UN Women) mier, qalTa sainformacio centrTan da fond ,,tasosTan” part-

    niorobiT, xorcieldeba proeqti ,,qale-

    bi Tanasworobis, mSvidobisa da gan-

  • 46

    mouwodebsmouwodebs

    SeiaraRebuli SeiaraRebuli

    konfliqtis konfliqtis

    yvela mxares, yvela mxares,

    gaataron gaataron

    sagangebo sagangebo

    RonisZiebebi RonisZiebebi

    qalebisa da qalebisa da

    gogonebis gogonebis

    dasacavad dasacavad

    sqesobrivi sqesobrivi

    kuTvnilebiT kuTvnilebiT

    ganpirobebuli ganpirobebuli

    Zaladobisgan, Zaladobisgan,

    agreTve Zaladobis agreTve Zaladobis

    yvela sxva yvela sxva

    formebisagan formebisagan

    SeiaraRebuli SeiaraRebuli

    konfliqtis konfliqtis

    pirobebSi.pirobebSi.

    1010 viTarebisaTvis”. proeqtis farglebSi, qalTa sainformacio centri, aqtiurad

    atarebs sakonsultacio Sexvedrebs dev-

    nilda konfliqtis Sedegad dazarale-

    bul mosaxleobasa da adgilobrivi

    TviTmmarTvelobis warmomadgenlebs

    Soris, ,,erTi fanjris” principis mixed-

    viT. meTodis arssa da efeqturobas gan-

    sazRvravs adgilze, municipalitetSi,

    samTavrobo uwyebebis warmomadgenlebi-

    sTvis konfliqtis Sedegad dazaralebu-

    li pirebis mier, im problemebis piradad

    wardgena, romelTa gadaWrac SedarebiT

    rTulia da scildeba erTi uwyebis kom-

    petencias. aseTi tipis Sexvedrebi iZl-

    eva saSualebas, rom koordinaciiTa da

    erTiani ZalisxmeviT, umokles vadebSi

    mogvardes, devnilTa yvelaze mtkivneu-

    li da aqtualuri problemebi.

    2010 wels, Catarda sul 5 sakonsulta-

    cio Sexvedra (gori, rusTavi, quTaisi

    da zugdidi). ganxiluli SemTxvevebi-

    dan gamoikveTa devnil da konfliqtis

    Sedegad dazaralebul qalTa Semdegi

    saWiroebebi:

    gansaxleba:gansaxleba: gausaZlisi sacxovrebeli

    da sanitaruli pirobebi, dazianebuli

    saxlis aRdgena, saTavsoebis qonisa da

    gadaxurvis aucilebloba, ezosa da mim-

    debare teritoriis mowesrigeba.

    janmrTelobis dacva:janmrTelobis dacva: samedicino-sadaz-

    Rvevo polisis deficiti (ar aqvs yvelas,

    visac sWirdeba), medikamentebiT daxmare-

    ba, operaciis dafinanseba, mSobiarobis

    xarjebis anazRaureba (gansakuTrebiT

    devnilis aradevnili meuRleebisaTvis,

    romlebic kompaqtur CasaxlebebSi cx-

    ovroben).

  • 47

    sofeli Sindisi,sofeli Sindisi,

    12 oqtomberi, 2008 weli12 oqtomberi, 2008 weli

  • 48

    sagangebod sagangebod

    aRniSnavs,aRniSnavs, rom rom

    TiToeuli TiToeuli

    saxelmwifosaxelmwifo

    pasuxismgebelia pasuxismgebelia

    bolo mouRos bolo mouRos

    dausjelobas da dausjelobas da

    ganaxorcielos ganaxorcielos

    im pirTa im pirTa

    samarTlebrivi samarTlebrivi

    devna, visac devna, visac

    brali miuZRvis brali miuZRvis

    genocidSi, genocidSi,

    kacobriobis winaSe kacobriobis winaSe

    da omis dros da omis dros

    Cadenil Cadenil

    danaSaulebSi, maT danaSaulebSi, maT

    Soris sqesobriv Soris sqesobriv

    da qalebsa da da qalebsa da

    gogonebis gogonebis

    winaaRmdeg winaaRmdeg

    Cadenili sxva saxis Cadenili sxva saxis

    ZaladobaSi da ZaladobaSi da

    amasTan amasTan

    dakavSirebiT dakavSirebiT

    xazs usvamsxazs usvams

    SesaZleblobis SesaZleblobis

    mixedviT mixedviT

    aRniSnul aRniSnul

    danaSaulebaTa danaSaulebaTa

    amnistiis amnistiis

    pirobebidan pirobebidan

    gamoricxvis gamoricxvis

    aucileblobas.aucileblobas.

    1 11 1 socialuri dacva:socialuri dacva: ukiduresi siRaribe, siRaribis zRvars qvemoT myofi ojaxeb-

    is erTian bazaSi registraciasTan dakav-

    Sirebuli xarvezebi, fuladi Semweoba,

    dasaqmeba. am dromde Catarebuli, ,,erTi

    fanjris” principis sakonsultacio Sex-

    vedrebze ganxiluli 57 SemTxvevidan, um-

    etesi nawili (26 SemTxveva) warmatebiT

    gadaiWra. qalTa sainformacio centri,

    gaeros qalTa organizaciasTan erTad,

    gaagrZelebs am tipis Sexvedrebis Catare-

    bas 2011 da 2012 wlebSi; gansakuTrebuli

    aqcenti gakeTdeba, samizne regionebSi da

    qalaqidan daSorebul soflebSi macx-

    ovrebel, devnil da konfliqtis Sedegad

    dazaralebul mosaxleobaze.

    saqarTvelos mier, adamianis ufle-

    bebis Sesaxeb erovnuli angariSis

    wardgenis Semdeg, 2011 wlis ianvarSi,

    adamianis uflebebis umaRlesi komis-

    ariatis mier momzadda dokumentebis

    krebuli, sadac ,,adamianis uflebebis

    sferoSi saerTaSoriso valdebulebe-

    bis ganxorcieleba saerTaSoriso sa-

    marTlis gaTvaliswinebiT”, punqti 2 -

    ,,sicocxlis, Tavisuflebisa da piradi

    xelSeuxeblobis ufleba” - saubaria

    imis Sesaxeb, rom qalTa mimarT dis-

    kriminaciis yvela formis aRofxvris

    komitetma, gamoxata wuxili, siRaribis

    feminizaciasTan da saxelmwifoSi miz-

    nobrivi programebis ararsebobasTan

    dakavSirebiT, romelic devnil qalTa

    saWiroebebis dakmayofilebisTvisaa

    gaTvlili. man moiTxova saqarTvelos-

    gan, rom siRaribis aRmofxvris yvela

    programasa da strategiaSi gaTval-

    iswinebul iqnas genderuli aspeqtebi.

    (paragrafi 62).

  • 49

    ,,Cemi xatia samSoblo!” ,,Cemi xatia samSoblo!”

    sofeli browleTi, 2008 welisofeli browleTi, 2008 weli

    sofeli browleTi, sofeli browleTi,

    2008 weli2008 weli

    Cemi xatia samSoblo!Cemi xatia samSoblo!

    meore erToblivi dadgenilebis

    monawileebma aRniSnes is pasuxismgeblo-

    ba, romelic saqarTvelos xelisufle-

    bas akisria imis Taobaze, rom 2008 wlis

    agvistos omis dros, konfliqtis zoni-

    dan ar iyvnen evakuirebulni samoqalaqo

    pirebi. Sida kanonmdebloba, avaldebu-

    lebs saqarTvelos xelisuflebas, omis

    msxverplebs misces kompensacia. xelisu-

    flebam ar Seasrula Tavisi valdebule-

    bebi sakuTrebis restituciasTan da/

    an kompensaciasTan dakavSirebiT, dev-

    nilebTan da sxva samoqalaqo pirebTan

    mimarTebaSi, romelTac Seexo omi. er-

    Tobliv dadgenilebaSi aseve iyo aRniS-

    nuli, rom omis msxverplTa umetesoba ar

    flobda informacias TavianTi uflebe-

    bis Sesaxeb da amitom isini nawilobriv

    kmayofildebian imiT, rasac xelisufleb-

    isagan iReben (paragrafi 80).

  • 50

    mouwodebs mouwodebs

    SeiaraRebul SeiaraRebul

    konfliqtSi konfliqtSi

    monawile yvela monawile yvela

    mxares pativi mxares pativi

    scen ltolvilTa scen ltolvilTa

    banakebisa da banakebisa da

    gansaxlebis gansaxlebis

    adgilTa adgilTa

    samoqalaqo da samoqalaqo da

    humanitarul humanitarul

    xasiaTs da xasiaTs da

    gaiTvaliswinon gaiTvaliswinon

    qalebisa da qalebisa da

    gogonebis gogonebis

    gansakuTrebuli gansakuTrebuli

    saWiroebebi, saWiroebebi,

    aseve maTi aseve maTi

    proeqtirebisas proeqtirebisas

    da mouxmobs mis da mouxmobs mis

    1998 wlis 1998 wlis

    19 noembris 1208-e 19 noembris 1208-e

    (1998) da 2000 wlis (1998) da 2000 wlis

    19 aprilis 19 aprilis

    1296-e(2000) 1296-e(2000)

    rezoluciebs.rezoluciebs.

    1212 qalebi samxedro samsaxurSiqalebi samxedro samsaxurSi

    rezolucia #1325-is me-4, me-5 da me-13 mux-

    lebi:

    ,,daJinebiT mouwodebs generalur mdi-,,daJinebiT mouwodebs generalur mdi-

    vans, miaRwios qalTa rolisa da wvli-vans, miaRwios qalTa rolisa da wvli-

    lis gafarToebas gaerTianebuli ereb-lis gafarToebas gaerTianebuli ereb-

    is organizaciis gasvliT operaciebSi, is organizaciis gasvliT operaciebSi,

    gansakuTrebiT ki samxedro damkvirve-gansakuTrebiT ki samxedro damkvirve-

    blebs, samoqalaqo policias, adamianis blebs, samoqalaqo policias, adamianis

    uflebaTa da humanitarul personals uflebaTa da humanitarul personals

    Soris;Soris;

    gamoxatavs mis mzadyofnas, samSvidobo gamoxatavs mis mzadyofnas, samSvidobo

    operaciebSi genderuli principebis operaciebSi genderuli principebis

    CasarTavad da mouwodebs generalur CasarTavad da mouwodebs generalur

    mdivans, saWiroebis mixedviT, uzrunve-mdivans, saWiroebis mixedviT, uzrunve-

    lyos, genderuli komponentis CarTva lyos, genderuli komponentis CarTva

    gasvliT operaciebSi;gasvliT operaciebSi;

    gamoxatavs mzadyofnas, gaiTvaliswinos

    genderuli aspeqtebi mSvidobis Sesanar-

    Cunebel operaciebSi da daJinebiT mou-

    wodebs generalur mdivans, uzrunvelyos,

    genderuli komponentis CarTva yvela

    savele operaciaSi”.

    gaeros policiis rigebSi qalTa mosaz-

    idad miRebulma zomebma Tavisi nayofi

    gamoiRo. dRes, 14 000 policielTa Soris,

    1218 ,,cisferberetiani” qali msaxurobs

    mTel msoflioSi, gaeros 17 samSvidobo

    misiaSi.

    2009 wlis agvistoSi, gaeroSi daiwyo spe-

    cialuri programa, romlis mizani iyo,

    2014 wlisTvis, gaeros policielTa So-

  • 51

    Tbilisi, 12 seqtemberi,Tbilisi, 12 seqtemberi,

    2008 weli,2008 weli,

    vTamaSobT omobanas...vTamaSobT omobanas...

    ris qalTa raodenobis gazrda 20%-mde.

    gansakuTrebiT iyo xazgasmuli genderu-

    li da seqsualuri Zaladobis aRkveTis

    aucilebloba da Zireuli midgomisaT-

    vis policiel qalTa raodenobasTan er-

    Tad amaRlda maTi ganaTleba genderul

    sakiTxebSi. mSvidobis dacvis operacie-

    bis departamentma aseve gazarda pol-

    iciel qalTa raodenoba.

    analogiurad, gaeros mosaxleobis fond-

    ma (UNFPA), mxari dauWira saqarTvelos policiis Zalisxmevas, genderuli Zala-

    dobis aRsakveTad mieRo ufro efeqturi

    zomebi, maT Soris, waexalisebina qalebis

    policiaSi muSaoba da maTi samsaxurSi

    dawinaureba.

  • 52

    gamoxatavs gamoxatavs

    mzadyofnas mzadyofnas

    gaiTvaliswinos gaiTvaliswinos

    genderuli genderuli

    aspeqtebi aspeqtebi

    mSvidobis mSvidobis

    SesanarCunebel SesanarCunebel

    operaciebSi daoperaciebSi da

    daJinebiT daJinebiT

    mouwodebs mouwodebs

    generalur generalur

    mdivans mdivans

    uzrunvelyos uzrunvelyos

    genderuli genderuli

    komponentis komponentis

    CarTva yvela CarTva yvela

    savele savele

    operaciaSi.operaciaSi.

    1313 gaeros ganviTarebis programa (UNDP) da gaeros qalTa fondi (UNIFEM) aseve daexmarnen wevr saxelmwifoebs, rom mo-

    mavalSi, policiis saqmianobaSi, gaTval-

    iswinebuli yofiliyo genderuli as-

    peqtebi. gaeros qalTa fondis programa

    seqsualuri Zaladobisa da genderuli

    Tanasworobis Sesaxeb, moicavda gender-

    uli Zaladobis sakiTxebze ganaTlebas,

    genderuli uflebebisa da adamianis

    uflebebis dacvas. Aaseve, ufaso ,,cxeli

    xazis” momsaxurebas motociklist-pol-

    icielebis specialur qvedanayofebSi.

    gaeros policiis mTavari mrCevelis, an-

    mari orleris TqmiT,adamianebs ufro

    sjeraT policiis, rodesac maT rigebSi

    xedaven qalebs. maTgan kargi Suamavle-

    bi da gamomZieblebi dgebian, maT ukeT

    gamosdiT sxvebis swavleba. garda amisa,

    isini magaliTebi arian maTTvis, visac ex-

    marebian.

    OSCE/ODIHR-is programis farglebSi, romelic exeboda qalTa mdgomareobas

    Zalovan struqutrebSi, mimdinareobda

    wevri saxelmwifoebis daxmareba gaeros

    uSiSroebis sabWos #1325 rezoluciis

    moTxovnebis Sesasruleblad. am sfero-

    Si ganxorcielebul RonisZiebaTa So-

    ris iyo: saqarTvelos erovnul Zalo-

    van struqturebSi qalTa mdgomareobis

    Sefaseba; genderuli sakiTxebisa da

    usafrTxoebis seqtoris reformirebis

    sakiTxebis instrumentaria; samxreT-aR-

    mosavleT evropis qalTa qselis Seqmna

    samxreT-aRmosavleT evropis policiis

    ufrosTa asociaciasTan mWidro Tanam-

    SromlobiT, 2010 wels SemuSavebuli ini-

    ciativebi.

  • 53

    adasturebsadasturebs

    mzadmyofnas, mzadmyofnas,

    gaeros wesdebis gaeros wesdebis

    41-e muxlis 41-e muxlis

    safuZvelze safuZvelze

    gatarebuli gatarebuli

    nebismieri nebismieri

    RonisZiebebis RonisZiebebis

    SemTxvevaSi SemTxvevaSi

    gaiTvaliswinos gaiTvaliswinos

    maTi SesaZlo maTi SesaZlo

    zegavlena zegavlena

    mSvidobian mSvidobian

    mosaxleobaze mosaxleobaze

    da mxedvelobaSi da mxedvelobaSi

    iqonios qalebisa iqonios qalebisa

    da gogonebis da gogonebis

    gansakuTrebuli gansakuTrebuli

    saWiroebebi saWiroebebi

    Sesabamisi Sesabamisi

    humanitaruli humanitaruli

    SeRavaTebis SeRavaTebis

    gaTvaliswinebis gaTvaliswinebis

    mizniT.mizniT.

    14142005 wels, saqarTvelos or regionSi, samegrelo – zemo svaneTsa da mcxeTa-

    mTianeTSi, Seiqmna policiel qalTa

    asociacia. organizaciam Tavis rigebSi

    gaaerTiana 70 policiis TanamSromeli,

    maT Soris, raionuli sapatrulo sam-

    saxurisa da samxareo policiis mTavari

    sammarTvelos TanamSromlebi. policiel

    qalTa asociaciis Seqmnas xeli Seuw-

    yves gaeros misiis samoqalaqo policiis

    komponentis warmomadgenlebma saqarT-

    veloSi. garda amisa, rigi samarTaldam-

    cavi organoebi da saqarTvelos Sinagan

    saqmeTa qvedanayofi dakompleqtda ufro

    meti qaliT.

    miuxedavad amisa, qalTa warmomadgenlo-

    bis problema Zalovan struqturebSi,

    maTi monawileoba savele operaciebsa da

    saerTaSoriso samSvidobo misiebSi, jer

    kidev aqtualuria saqarTvelosTvis.

  • 54

    sofeli browleTi,sofeli browleTi,

    2008 weli2008 weli samoqalaqo sazogadoebis samoqalaqo sazogadoebis

    roliroli

    saqarTvelos saxelmwifo, SeiaraRebuli

    konfliqtebisa da 2008 wlis ruseT-saqarT-

    velos omis Sedegad, mravali problemis

    pirispir aRmoCnda. qveyanaSi cxovrobs

    aTi aTasobiT devnili, Tumca jer kidev

    ar ganxorcielebula konfliqtebis mS-

    vidobiani mogvarebis efeqturi politi-

    ka. dRes xelisufleba mzadaa, rezolu-

    cia #1325-is ganxorcielebisTvis, miiRos

    erovnuli samoqmedo gegma, Tumca sasur-

    veli iqneboda, es procesi ufro adre

    dawyebuliyo. samoqalaqo sazogadoebis

    warmomadgenlebma, araerTxel mimarTes

    saqarTvelos mTavrobas, specialurad Se-

    muSavebuli rekomendaciebiT, msgavsi do-

  • 55

    gori, 27 agvisto,gori, 27 agvisto,

    2008 weli2008 weli

    kumentis miRebis aucileblobis Taobaze.

    2006 wels saqarTvelos qalTa organiza-

    ciebma xeli Seuwyves pirveli erovnuli

    samoqmedo gegmis lobirebas. miuxedavad

    gaweuli Zalisxmevisa, samoqmedo gegma ar

    iqna miRebuli, Tumca dokumentis zogier-

    Ti punqti Sevida genderuli Tanasworo-

    bis politikis realizaciis 2007-2009

    wlebis erovnul samoqmedo gegmaSi.

    samoqalaqo sazogadoebis warmomadgen-

    lebisaTvis, romlebic muSaoben qalTa

    uflebebsa da gen