INTRODUCCIÓN

En la actualidad, a nivel nacional, regional y local existen diferentes

maneras de evadir impuestos, debido a que preexisten deficiencias en el

control y fiscalización por parte del gobierno, una de las principales

razones que impulsa la elaboración del presente trabajo de investigación

fue el hecho de observar que persiste una gran cantidad de evasores

tributarios en el distrito de Independencia.

En término de impuesto o tributo de evasión es, eludir de manera parcial o

total el pago total de los impuestos o tributos legalmente establecidos en

un país o nación. No solo significa generalmente una pérdida de ingresos

fiscales con su efecto consiguiente en la prestación de servicios públicos,

sino que implica una distorsión del sistema tributario.

En término de impuesto o tributo de evasión es, eludir de manera parcial o

total el pago de los impuestos o tributos legalmente establecidos en un

país o nación. No solo significa generalmente, una pérdida de ingresos

fiscales con su efecto consiguiente en la prestación de servicios públicos,

sino que implica una distorsión del sistema tributario.

Las ventas ambulantes son un fenómeno que se ha venido expandiendo

por toda la parada Quillcay, debido principalmente a la falta de

oportunidades de empleo que es uno de los flagelos que más nos agobian

hoy en día, todo esto es accionado por la situación socioeconómica que

se vive actualmente en Huaraz, que ha traído fenómenos como el

desplazamiento y el desempleo, los cuales han ayudado a aumentar el

número de empleados informales; los cuales la mayoría de los casos

tienen familia que mantener y esta es la única forma de sostenerse,

porque no hay empleos que le puedan dar una vida digna y un sueldo

estable que alcance para satisfacer sus necesidades básicas y las de sus

familias.

Los vendedores ambulantes de la parada Quillcay son los que más

evaden impuestos debido a que no están registrados en la sunat por lo

tanto no emiten comprobantes de pago.

Pondremos en consideración el trabajo de investigación, orientado al

control gubernamentalmente en los contribuyentes locales, y tiene como

objetivo general verificar cuantas tiendas comerciales evaden impuestos

en el barrio de Shancayan distrito de independencia y poder mejorar la

cultura tributaria.

El presente trabajo es de tipo no experimental, teniendo como población

el distrito de independencia y como muestra al barrio de shancayan para

Ello se utilizó la técnica de análisis de contenido cuyo instrumento es la

guía del contenido.

CAPÍTULO I

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El presente trabajo de investigación se inicia debido a que se observa

deficiencia en el control tributario en las tiendas comerciales

En el distrito de independencia, barrio de Shancayan se ha podido

observar que persiste gran evasión tributaria por parte de los

contribuyentes.

En esta perspectiva la informalidad ocupa un renglón importante en la

fuerza laboral rural y urbana, teniendo en cuanta que cada vez menos el

sector formal genera la suficiente oferta de trabajo para cubrir con la

demanda de empleo incrementada por desplazamiento forzado, el

aumento de la mano de obra por factores demográficos, el ascenso de la

mujer en la actividad laboral, las reformas laborales y la tecnificación de

los procesos en la industria.

Esta situación ha obligado a las personas a buscar fuentes de empleo

independientes al sector informal; como las ventas ambulantes,

estacionarias o semiestacionarias, donde los ingresos son marginales

En el municipio de Huaraz, más específicamente en el mercado Quillcay,

podemos observar un alto número de vendedores informales que hacen

uso del espacio público deliberadamente sin ningún tipo de control y

permiso legal para el desarrollo de sus actividades comerciales, todo ello

con el fin de obtener ingresos económicos para el sustento familiar,

situación que cada vez se hace más contaminación ambiental por

generación excesiva de residuos sólidos, aumento de nivel de ruido y

contaminación visual, entre otros.

La informalidad comercial es realmente preocupante en este sector, en el

cual en diversas ocasiones se han realizado esfuerzos por reorganizar al

personal en el mercado Quillcay.

Estos antecedentes nos llevan a realizar un estudio detallado para

caracterizar a los trabajadores informales e identificar la incidencia de su

situación socioeconómica en el mercado Quillcay.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1 PROBLEMA GENERAL

¿Cuál es el porcentaje de comerciantes informales que evaden impuestos

desde 170 a 335 en la parada Quillcay en el año 2015?

1.2.2 PROBLEMAS ESPECÍFICOS

¿A quiénes afecta la evasión tributaria y por qué?

¿Por qué existe elevada evasión de tributos por parte de los

contribuyentes?

1.3 OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar el porcentaje de evasión tributaria y así poder mejorar la

cultura tributaria mediante en control gubernamental en el barrio de

Shancayan distrito Independencia provincia de Huaraz.

1.3.2 OBJETIVO ESPECÍFICO

Determinar los factores de evasión tributaria de los contribuyentes.

Identificar la cantidad de ingreso mensual de un comerciante informal.

1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

El presente trabajo de investigación se justifica en que la evasión

tributaria persiste por el incumplimiento de las obligaciones y esto afecta

muchas veces a la recaudación de impuestos.

Por otra parte también influye la falta de multas al no pagar los impuestos

municipales, así como la corrupción de los profesionales.

En términos generales los vendedores informales de la calle, son

personas con bajos niveles de escolaridad, con bajos recursos, sin

cobertura en seguridad social, integral, de salud, pensión y riesgos

profesionales lo que los lleva a ser una población vulnerable, susceptible

a problemáticas de salud en el ámbito de los riesgos profesionales y

enfermedades laborales.

1.5 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

Nuestra investigación se limita en el municipio de Huaraz, más

específicamente en el mercado Quillcay.

CAPÍTULO II

II. MARCO TEORICO- REFERENCIAL

II.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

a) Los contribuyentes no llevan arraigada su obligación del pago del

tributo como algo inherente a la ciudadanía.

A lo largo de la investigación observamos que es indispensable que

los contribuyentes tengan fe en la administración tributaria, en los

funcionarios que laboran en ella.

b) La jefa de la SUNAT nos explicó que el nivel de evasión que se

alcanza es de s/. 16 000 millones al año.

También dijo que el nivel de evasión aproximadamente de 30%

está muy por encima del promedio de la región, pese a que el

Perú es uno de los países más atractivos para la inversión por

su continuo crecimiento.

c) la principal causa de evasión es la ausencia de una verdadera

conciencia tributaria individual y comunidad tiene el estado.

d) Elevadas Una de la causas de evasión es la aplicación de elevadas

tasas impositivas, lo que induce a que se presente una mayor

cantidad de actividades que no se registran o informan. Las

restricciones que determinan diferentes beneficios; las

regulaciones y controles en el mercado laboral impidiendo trabajar

a personas mayores; los controles de precios y restricciones en

mercados de bienes y servicios; las dificultades en el acceso al

crédito.

e) Actualmente la evasión tributaria en el país es propiciada por las

empresas informales, como se evidencia en el sector minero en el

interior del país.

II.2 IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

a. Técnico – científica

El establecimiento de un diseño de control para evitar la evasión tributaria,

permite sistematizar 

la mencionada ciencia, es decir tienen repercusiones 

Científicas tecnológicas.

b. Social

Los resultados de la presente investigación

contribuirán con un mejor control de la evasión tributaria y por ende el

Estado incrementará sus ingresos, lo que permitirá un mayor desarrollo

social.

c. Económica

Permitirá un control más estricto de la evasión tributaria, respecto al

crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas, costo y gasto del

Impuesto a la Renta, beneficiándose el estado al incrementar sus

ingresos por recaudación, contribuye así al beneficio económico al país y

de un determinado lugar.

d. Metodológico

Durante el proceso de investigación. Se establecerá métodos estrategias

instrumentos a para fiscalizar la evasión de la empresas comerciales.

CAPÍTULO III

3.1 Población, Muestra y Variables

3.1.1 Población

Cuadro N°1: Proyección de Crecimiento poblacional de la Provincia de

Huaraz

DISTRITOS

AÑO

1993

AÑO

2007

TASA DE

CRECIMIENT

O

POBLACIONA

L (%)

AÑO

2013

AÑO

2023

Huaraz 44,771 56,186 1.64 61,930 72,837

Independencia 47,614 62,853 2.00 70,796 86,327

3.1.2 MUESTRA

Cuadro Nº2: Relación y Cantidad de Establecimientos de Mercados y

Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de

Huaraz

N° Relación de Mercados y Asociaciones de

Comerciantes de Huaraz

Cantidad de

Establecimientos

Comerciales

1 Asociación de Comerciantes del Mercado Central de

Huaraz “Virgen de Fátima”

707

2 Asociación de Única de Trabajadores Mayoristas y

Minoristas de la “Parada Quillcay” - Mercado Popular de

Huaraz.

600

3 Asociación de Comerciantes Informales Mayoristas y

Minoristas de la Parada Quillcay Huaraz

200

4 Asociación de Vendedores Informales “Suiza Peruana” 70

5 Asociación de Vendedores Informales “Nueva Era

Unidos”

100

6 Asociación de Vendedores Informales “Francisco

Bolognesi” 150

7 Asociación de Vendedores Informales “Casma Huaraz

y

Callejón de Huaylas”

150

8 Asociación Parada Pedregal Huaraz – Ancash 13

9 Asociación de Gran Feria Andina “10 de Junio –

Challhua”

650

10 Asociación de Comerciantes Informales “Virgen de 30

Huata”

TOTAL 2670

FORMALES INFORMALES TOTAL

1307 670 1977

P → proporción de vendedores informales → p ═ 670/1977 ═ 0,34

q → proporción de vendedores formales → q ═ 1307/ 1977 ═ 0,66

n ═ Z1−α2. p . q . N

2

Z1−α2

2 . p . q+e2(N−1)

n = 1.962×0.34×0.66×1977

1.962×0.34×0,66+0.052(1976)

n = 1704.28 n = 294

5.8

nN

= 294

1977 = 0.149 ~ 14.9 % ˃ 5%

Corrigiendo el tamaño de muestra:

n =

n0

1+n0

N

= 294

1+ 2941977

n = 255.9 ~ 256

3.1.3 VARIABLES

a) Cuantitativas

- Ingreso mensual

- Gasto mensual

- Boletas emitidas

- Supervisión de la SUNAT

b) Cualitativas

- Licencia de funcionamiento

- Posee RUC

ENCUESTA SOBRE LA EVACIÓN TRIBUTARIA EN EL DISTRITO DE

INDEPENDENCIA – BARRIO DE SHANCAYAN

1) ¿Tiene licencia de funcionamiento?

Sí

No

2) ¿Usted cuenta con RUC?

Si

No

3) ¿Sus clientes le exigen comprobantes de pago?

Sí

No

A veces

4) ¿Cuánto de ingreso obtiene mensualmente?

a) 300

b) 500

c) 800

d) 1000

5) ¿Cuánto es el gasto que realiza mensualmente?

a) 200

b) 250

c) 300

d) 500

6) ¿a partir de que monto se evaden impuestos?

a) 0.9 – 10.9

b) 10.9 – 20.0

c) 20.9 – 30.9

d) 30.9 – 40.9

e) 40.9 – 50.9

f) 50.9 – 60.9

7) ¿Cada cuánto tiempo le supervisa la SUNAT?

a) 1 vez al mes

b) 2 veces trimestralmente

c) 4 veces semestralmente

d) Nunca

ESTADISTICAMENTE

EVACION

TRIBUTARIAfi Hi pi

0,9 - 10,9 50 0,195 19,5

10,9 - 20,9 30 0,117 11,7

20,9 - 30,9 26 0,102 10,2

30,9 - 40,9 50 0,195 19,5

40,9 - 50,9 40 0,156 15,6

50,9 - 60,9 60 0,235 23,5

TOTAL 256 1 100

¿Cuál es el porcentaje de comerciantes informales que evaden

impuestos desde 170 a 335 n.s. en la parada Quillcay en el año

2015?

El porcentaje de comerciantes informales que evaden

impuestos desde 170 a 335 n.s. es de 58.6%

¿A quiénes afecta la evasión tributaria y por qué?

La evasión tributaria afecta a toda la sociedad del Perú ya que

depende de ello, la realización de nuevos proyectos, mas obras

a favor de los ciudadanos.

¿Por qué existe elevada evasión de tributos por parte de los

contribuyentes?

Existe una elevada evasión tributaria por parte de los

contribuyentes porque no hay un control estricto por parte de la

institución encargada que es la SUNAT.