Index Comment apprécier le Traité Constitutionnel Institutions Compétences Quelles politiques Apports du traité principaux apports du TCEprincipaux apports

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  • Index Comment apprcier le Trait Constitutionnel Institutions Comptences Quelles politiques Apports du trait principaux apports du TCEprincipaux apports du TCE
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  • ASSOCIATION VIVRE A GRIGNY http://associationavag.free.fr/
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  • Le trait constitutionnel OUI ou NON le 29 mai 2005 ?
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  • Pourquoi un trait constitutionnel ? Les tapes importantes franchies en 2002 : passage la monnaie unique, leuro largissements successifs sans amlioration du fonctionnement des institutions imposaient un rel approfondissement de lunion europenne La promotion de leuro comme devise concurrente du dollar ncessite une politique conomique qui le rende encore plus crdible Les largissements successifs, exigent une mthode et une organisation diffrentes.
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  • Pourquoi un trait constitutionnel ? Le trait constitutionnel devrait permettre lEurope des 25 puis 27 : saffirmer sur la scne internationale simplifier ses rgles de fonctionnement souvrir plus de dmocratie et de transparence pour les citoyens
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  • Le trait nonce des droit et des rgles qui sapplique tous les tats membres. Il est compos de 4 parties : et dun certain nombre dannexes Structure du TRAITE CONSTITUTIONNEL A la fois extrmement dtaill, quand il sagit de rappeler ce qui est dj acquis et limit lessentiel, quand il souvre des questions qui nont pas fait lobjet dune pratique commune suffisante. Dispositions gnrales La charte des droits fondamentaux Politiques et fonctionnements de lunion Dispositions gnrales et finales Protocoles Livres: blanc, vert
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  • Travail de la convention La convention a compil,harmonis et rationalis lensemble des textes dj adopts (partir I et III) Elle a amend ltat actuel des institutions et de leur fonctionnement en vue de les dmocratiser et damliorer leur efficacit (partie I) Sa principale contribution
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  • REGLE GENERALE : Tout ce qui nest pas attribu lEurope reste de la comptence des tats. La constitution pour lEurope est juridiquement un trait international sign entre tats souverains. Son caractre constitutionnel ne fait pas de lEurope un tat qui se substituerait aux tats membres dans l ordre juridique international. LIMITES du TRAITE CONSTITUTIONNEL
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  • Rfrendum du 29 mai 2005 Comment apprcier la Constitution ? Quelles politiques, le trait constitutionnel permet-t-il de mener ? Bilan & Conclusions Lopinion des Franais.
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  • Lopinion des Franais Les Franais majoritairement favorables lEurope restent partags sur ladoption du trait constitutionnel :NON souverainiste libral fdraliste rpublicainOUI plus libral que social plus social que libral Avez-vous dautres opinions suggrer ?
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  • Lopinion des Franais du OUI Mieux vaut tenir que courir le trait constitutionnel noffre que des avantages par rapport aux traits antrieurs. Ce trait rsultat de multiples, compromis offre des ouvertures inespres reconnaissance de droits fondamentaux pour tous les citoyens europens. meilleure reprsentation des peuples europens maintenir un haut niveau de protection sociale constituer la souverainet europenne. du NON Refus de cder la moindre parcelle de pouvoir une autorit supra-nationale. Pour les libraux : trop d interventionnisme possible. Ce trait est un pige libral - qui rend anticonstitutionnelle toutes politiques non librales - qui sert dmanteler tous nos services publics et les formes de solidarits mises en place la Libration. Motifs
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  • Lopinion des Franais Au cour de cette soire dbat nous essayerons avec votre participation de dterminer quels sont les meilleurs arguments du et duOUINON
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  • Rfrendum du 29 mai 2005 Lopinion des Franais. Quelles politiques, le trait constitutionnel permet-t-il de mener Bilan & Conclusions Comment apprcier la Constitution
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  • Comment apprcier la Constitution ? 3 questions fondamentales : La rpartition des comptences entre lUnion et les tats membres La Charte des droits fondamentaux 2 questions relatives aux droits des citoyens : Lorganisation institutionnelle La cohrence et lefficacit de laction extrieure Constitution franaise et constitution europenne
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  • FONCTION LEGISLATIVE FONCTION BUDGETAIRE Lorganisation institutionnelle PARLEMENT EUROPEEN COMMISSION EUROPEENNE GRANDES ORIENTATIONS CONSEIL DES MINISTRES CONSEIL EUROPEEN
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  • Lorganisation institutionnelle UN SYSTEME EQUILIBRE Parlement Europen Commission europenne PRESIDENT Conseil PRESIDENT GRANDES ORIENTATIONS CONSEIL EUROPEEN PRESIDENT
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  • ELECTION DU PRESIDENT DU CONSEIL POUR 2,5 ANS, RENOUVELABLE 1 FOIS Majorit qualifie Ne peut exercer un mandat national Reprsentation en matire de la PESC sans prjudice des attributions du Ministre des Affaires extrieures Prparation et continuit des travaux du Conseil en coopration avec le Prsident de la Commission, sur la base des travaux du Conseil Affaires gnrales Facilite cohsion et consensus au sein du Conseil europen Prsentation dun rapport au Parlement Europen aprs chaque runion Commission europenne CONSEIL EUROPEEN Politique trangre de Scurit Commune
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  • FONCTION LEGISLATIVE FONCTION BUDGETAIRE Lorganisation institutionnelle UN SYSTEME EQUILIBRE PARLEMENT EUROPEEN COMMISSION EUROPEENNE PRESIDENT CONSEIL PRESIDENT GRANDES ORIENTATIONS PRESIDENT Ministre des Affaires trangres Vice-prsident de la Commission Prsident du Conseil Affaires trangres Commission europenne CONSEIL EUROPEEN
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  • PRESIDENT DU CONSEIL EUROPEEN CHEFS DETAT OU DE GOUVERNEMENT PRESIDENT DE LA COMMISSION MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES Participe aux travaux 1 runion par trimestre Le Conseil europen se prononce par consensus ELECTION DU PRESIDENT ROLE Commission europenne Le Prsident du Conseil europen et de la Commission ne participent pas au vote du Conseil Impulsion ncessaire au dveloppement et la dfinition des orientations et des priorits politiques gnrales de lUE Nexerce pas de fonction lgislative Ministre des Affaires trangres : Il est nomm et rvoqu par le conseil europen avec laccord du prsident de la commission, il est investi par la Parlement europen avec le reste du collge (la commission)
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  • FONCTION LEGISLATIVE FONCTION BUDGETAIRE Lorganisation institutionnelle UN SYSTEME EQUILIBRE PARLEMENT EUROPEEN COMMISSION EUROPEENNE PRESIDENT CONSEIL PRESIDENT GRANDES ORIENTATIONS CONSEIL EUROPEEN PRESIDENT Ministre des Affaires trangres Vice-prsident de la Commission Prsident du Conseil Affaires trangres Commission europenne
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  • Pouvoir dinitiative Promotion de lintrt gnral europen INDEPENDANCE Pas dinstructions des Gouvernements ou dOrganismes Veille lapplication des dispositions de la Constitution Proposition lgislative sauf quand la Constitution en dispose autrement Fonctions Coordination Excution Gestion Reprsentation extrieure de lUE A lexception de la PESC et des autres cas prvus par la Constitution Commission europenne LA COMMISSION EUROPEENNE Promotion de lintrt gnral europen
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  • CONSEIL EUROPEEN PARLEMENT EUROPEEN Propose un candidat, la majorit qualifie lection du Prsident de la Commission la majorit des membres Adoption, par le Prsident et le Conseil de la liste des Commissaires COLLEGE Doit tre approuv par le Parlement Responsable devant le Parlement Dmission collective si adoption dune motion de censure par le Parlement LE PRESIDENT DE LA COMMISSION Commission europenne DEFINITION DES ORIENTATIONS DES ACTIONS COHERENCE, EFFICACITE, COLLEGIALITE NOMINATION DES VICE-PRESIDENTS Le Conseil europen propose un candidat la prsidence de la Commission, la majorit de ses membres, en fonction des rsultat des lctions europenne
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  • LE MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES COMMISSION EUROPENNE CONSEIL MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES Vice-prsident Charg des Relations extrieures dans le domaine incombant la Commission n Contribution llaboration de la PESC et de la PESD Conduit la PESC et de la PESD Prside le Conseil Affaires trangres CONSEIL EUROPEEN AVEC LACCORD DU PRESIDENT DE LA COMMISSION Majorit qualifie Commission europenne
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  • Lorganisation institutionnelle UN SYSTEME EQUILIBRE PARLEMENT EUROPEEN COMMISSION EUROPEENNE PRESIDENT CONSEIL PRESIDENT GRANDES ORIENTATIONS CONSEIL EUROPEEN PRESIDENT Commission europenne FONCTION LEGISLATIVE FONCTION BUDGETAIRE
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  • CONSEIL DES MINISTRES Conseil Affaires trangres Conseil Affaires gnrales Prsid par le Ministre des affaires trangres laboration de laction extrieure de lUE selon les lignes stratgiques fixes par le Conseil europen Cohrence de laction de lUE Assure la cohrence des travaux des diffrentes formations du Conseil Prparation des runions du Conseil europen et en assure le suivi avec le prsident du Conseil et la Commission Sige en public quand vote et dlibre sur un projet dacte lgislatif Un reprsentant par tat membre pour chacune des formations Commission europenne Toutefois : Un rglement europen ne peut prvaloir sur la Constitution franaise (Dcision 2004-505 DC 19/11/2004)
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  • LA PRESIDENCE DES FORMATIONS DU CONSEIL DES MINISTRES Un Conseil Affaires trangres prsid par le Ministre des Affaires trangres Une prsidence des autres formations du Conseil assure par des groupes prdtermins de 3 tats membres selon un systme