Indhentning og vurdering af tilbudHenrik Kopp og Vibeke Kragh, VIA University College februar 2014

Tilbudsindhentning

Udgangspunkt:

Den der ønsker at indhente en pris på en ydelse er frit stillet i enhver

henseende:• mht. fra hvem han vil indhente tilbud

• mht. fra hvor mange

• mht. hvorledes prisindhentningen praktisk skal gennemføres

• mht. hvilket tilbud der accepteres

U: konkret aftalt

U. lovgivet om

TilbudsindhentningTilbudsloven

Gælder for:

udbydere der er omfattet af lovens § 1 stk. 2:

Offentlige myndigheder……..

Offentligretlige organer:

Juridiske personer, der ikke er erhvervsdrivende,

men som varetager almene opgaver (DR,

Nationalbanken..)

Udbydere der modtager offentlig støtte til byggeriet

Tilbudsgivere der indhenter tilbud hos

underentreprenører til brug for opgaver for

ovennævnte

Udbyder har selv bragt sig ind under loven

Tilbudsindhentning…tilbudsloven

Loven gælder IKKE for private udbydere med mindre:

indhenter tilbud fra UE til brug for opgave for ”offentlig” bygherre.

(UE´s indhentelse af underentreprisetilbud er ikke omfattet)

den private bygherre klart tilkendegiver at ville være omfattet af hele

eller dele af loven.

Tilbudsindhentning…..tilbudsloven

Formål med tilbudsloven:

Fremme konkurrencen og sikre økonomisk forsvarlighed

Sikre ligebehandling ( tilbudsgiverne skal behandles ens) og

gennemsigtighed ( klarhed og overskuelighed)

Tilbudsindhentning

Dette formål forudsætter:

Særlige procedureregler for indhentelse af tilbud:

1. Angivne licitationsformer (offentlig/begrænset

licitation/underhåndsbud)

2. Angivne tildelingskriterier (laveste bud/økonomisk mest

fordelagtigt)

3. Stillingtagen til forbehold fra entreprenørens side

4. Anvendelse af referenceprodukter i udbudsmaterialet

5. …….

…tilbudsloven

Prisindhentning

Arbejdet udføres i regning:

Bygherre skal betale hvad entreprenøren forlanger så længe det

ikke er ubilligt (urimeligt) jfr. principperne i købelovens § 5

Tilbudsarbejde

Entreprenøren kan ikke få højere betaling end det beløb tilbuddet

lyder på medmindre

det er aftalt

det følger af et forudsætningssynspunkt, et

risikosynspunkt eller et offergrænsesynspunkt

eks. på tilbudsaftaler: fast beløb, enhedspriser, targetpris…. regning

med loft

En reparatør havde givet ”..et

overslag på ikke over ca. 40.000,-

kr.

HR fandt at udtrykket ”et overslag

på ikke over” måtte forstås som at

prisen maksimalt måtte andrage

40.000 altså ikke et overslag men

en regning med loft

PrisindhentningOverslag

Beløbet i et overslag er ikke bindende for entreprenøren – Bygherren skal betale hvad entre-

prenøren forlanger med mindre det objektivt set er ubilligt jfr. Kbl § 5 (uafhængig af str. på

overslaget)

Er regningen objektivt set ubillig?:

- svarer regningen til overslaget må BH betale uanset om ubilligt

- en markant overskridelse uden overraskelser i arbejdet indicerer ubillighed

- jo mere standardiseret arbejdet er jo lettere for BH at dokumentere urimelighed

- Hvis E ved overslagets udarbejdelse var i ond tro om dets holdbarhed er det nemmere for BH at komme

igennem med ubillighed

Hvornår er der tale om et overslag og hvornår er der tale om fast pris:

hvad kalder det sig selv? er det mundtligt eller skriftligt?

er prisen skæv? er der detaljerede tegn. /beskriv. da prisen blev

givet?

Konkret vurdering: der er

ingen fast procent grænse

for hvor meget den

endelige faktura må afvige

fra overslaget

(se dog Forbruger AB)

Hans Henrik Vagner og Torsten Iversen: Entrepriseret, 4. udg., nov. 2005

Prisindhentning

Prisen for arbejdet

§ 24. Forbrugeren skal betale den pris for arbejdet, som er aftalt. Er der ikke indgået

aftale om prisen for arbejdet, skal forbrugeren betale entreprenøren, hvad der under

hensyn til arbejdets art, omfang, udførelse, sædvanlig pris samt omstændighederne i

øvrigt må anses for rimeligt.

Stk. 2. Har entreprenøren givet et prisoverslag, skal entreprenøren hurtigst muligt

indhente forbrugerens stillingtagen til arbejdets fortsættelse, hvis prisen for arbejdet

overstiger 15 procent, med mindre andet er aftalt. Hvis entreprenøren ikke indhenter

forbrugerens stillingtagen, har forbrugeren ikke pligt til at betale det beløb, der kunne

være sparet, hvis forbrugeren havde haft mulighed for at tage stilling til arbejdets

fortsættelse

AB-Forbruger

Gennemgang af tilbud som BedreBolig rådgiverGennemgang af tilbud kan blandt andet ske med reference til disse tjekpunkter:

• I hvilken grad kan leverandøren og eventuelle underleverandører dokumentere sine kvalifikationer? Er virksomheden f.eks.− på Håndværkerlisten,− godkendt BedreBolig-virksomhed− underlagt Byg-garanti− godkendt i relevante Kvalitetssikringsordninger (KSO, VPO, etc)

Er alle ydelser fyldestgørende specificeret med hensyn til kvalitet og dokumentation af ydelser og produkter? Herunder f.eks.:− Entydig angivelse af hvilke typer produkter der leveres− Angivelse af Energi-deklarationer (EMO/ECO)

• Er den tilbudte løsning i overensstemmelse med de idéer, behov og interesser som boligejer har givet udtryk for? Herunder f.eks.− Sammenligning med de udsagn boligejer har givet udtryk for i en forudgående screening og kortlægning hvis en sådan har været gennemført. Eller,− Udføre et kort interview af boligejer med støtte i den BedreBolig-spørgeguide der også anvendes i den indledende afklaringsfase.− Vurdere funktionalitet og påvirkning af komfort, vedligehold og andre former for merværdi, som må antages at have boligejerens interesse

• Er der gjort rede for hvilket aftalegrundlag der skal gøres gældende og hvilke forsikringerder skal indgås af henholdsvis boligejer og leverandør?

Andre relevante forhold

Kontaktinformation:

Vibeke Kragh

Tlf. 87554164

vik@viauc.dk