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SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

INGIICAIDORES BÁSICOS Y NIANUAL l3E EVALUACIÓNPARA RELLENO SANITARIO.

ASISTENCIA TÉCNICA DE SEDESOLETEISA de C.V.

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

BANCO MUNDIAL

BANCO NACIONAL DK OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C.

DIRECCllON GENERAL DK INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

ll3GCUNIENTO 1

GEMERACION, CONIPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DERESIDUOS SÓLIDOS

DOCUNIENTO 2

MANUAL PARA EVALUACIOM DE ESTUDIOS DEllNIPACTO AMBIENTAL APLICADOS A RELLENOS

SANITARIOS

DOCUMENTO 3

GUÍA PARA LA EVALUACION DE UN PROYECTOEJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

SIEII31ESQ1LSECRETARIS DEOESRRROLLOSOCISL

GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DERESIDUOS SOLIDOS

ASISTENCIA TÉCNICA DE SEDESOLETEISA de C.V.

GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

CONTENIDO

1. Definici6n y clasificación de residuo

2. Residuos sólidos

Tipos de residuos s6lidos, por fuentes generadoras

3. Indicadores bésícos para el servicio de limpia

4. Generación de residuos s6lidos

5. Muestreo - llííétodo de cuarteo

8. Peso volumétrico in situ

7. Composición

8. Características físicas y quimicas de los residuos sólidos

SEDESOL

0zQo ea0uocmáóx

l crecimiento de la poblaci6n que ha experimentado en las últimas décadaslas principales ciudades del país, debido a la concentración de actividadeseconómicas e industriales, ha propiciado una fuerte demanda de los servi-

cios públicos, rebasando la capacidad de las autoridades para la prestaci6n 4eéstos con la cantidad y calidad que se requiere. Uno de los servicios que se ve se-riamente afectado por el crecimiento urbano, es el Servicio de Aseo Urbano, el cualesta integrado por la recolección, barrido, transferencia, tratamiento y disposiciónfinal de los residuos sólidos municipales.

La disposición final de los residuos sólidos es la última etapa del Sistema de AseUrbano de cualquier ciudad y está íntimamente relacionada con la preservaciódel ambiente, así como con la salud de la poblaci6n, por lo que se le debe tratarcontrolar mediante un sistema adecuado que minimice los impactos negativos hacia el entorno eco16gico.

No obstante, que se tiene plena consciencia de la importancia que reviste elmantener una adecuada disposici6n final de los residuos sólidos municipales,en la actualidad aún prevalece la práctica del "tiradero a cielo abierto" en la ma-

yoría de las ciudades de nuestro país. Tal práctica consiste en el depósito incon-trolado de residuos s61idos directamente en el suelo, estimulando la conta-minación del aire, agua y suelo, así como generando problemas de salud pública ymarginaci6n social, restringiéndose este último aspecto a los individuos dedicadosa la "pepena" de subproductos con cierto valor intrínseco.

INTROI&UCCICSN

Dentro de las alternativas viables para la disposición final de los residuos sólidosmunicipales, y conforme a las condiciones actuales del país, se cuenta con el

método de relleno sanitario

El relleno sanitario, @omo ya se mencionój es el método empleado para la correctadisposici6n de los residuos sólidos, ipor lo que como toda obra de ingeniería éste)tiene que ser planeado y diseñado previamente para asegurar su correcta cons-trucción y operaci6n.

Históricamente, a nivel mundial, el relleno sanitario ha sido el método más acep-tado desde un punto de vista económico para la disposición a largo plazo de losresiduos s61idos generados por las comunidades humanas. Aún con la imple-mentación de los sistemas de prevenci6n de la generaci6n de residuos, el reciclajeo los sistemas de procesamiento, ha permanecido el relleno sanitario como uncomponente imprescindible de los sistemas de Manejo de Residuos Sólidos Muni-cipales.

Por lo anterior, (se puede decir)que el relleno sanitario, constituye el componentede mayor relevancia dentro dichos sistemas en cualquier ciudad. Y precisamentedebido a esto, en la práctica se ha logrado un desarrollo impresionante en la inge-niería aplicada a este tipo de instalaciones, durante las dos últimas décadas en lospaíses desarrollados, debido a la fuerte reglamentación ambiental que se ha esta-

gblecido en dichos países.

Ahora bien, actualmente se plantea la necesidad de implantar sistemas alternosque absorban los volúmenes crecientes de residuos, desplazando el uso del relle-no sanitario por considerarlo riesgozo para el ambiente. Sin embargo, la experien-cia en el mundo ha demostrado que el relleno sanitario forma parte integrante delas soluciones alternativas planteadas, dado que siempre habrá que hacer algo conaquellos residuos que no pueden ser reciclados y/o que no tienen un uso específi-co. De la misma manera, los materiales residuales que permanecen después quelos residuos s61idos han sido sometidos a un proceso de separación en una Insta-lación para la Separación de Materiales (MRF, por sus siglas en inglés) o someti-dos a un proceso de conversi6n de productos o energía, deben contar con un sitiode disposici6n final para su confinamiento.

Como producto del esfuerzo que ha venido desarrollando el Gobierno Federal, através de la Secretaría de Desarrollo Social, en las ciudades medias de nuestro pa-

GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOSSÓLIDOS MUNICIPALES

DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUO

En México, en la Ley General de/ Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA),residuo se define como cualquier material utilizado en procesos de extracción, beneficio,transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento, cuya calidad nopermite usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

De esta manera, los residuos pueden estar en los tres estados físicos fundamentales de lamateria: sólidos, líquidos o gases. La mayor proporción corresponde a los sólidos y liquidos.

Existe otra manera de clasificar a los residuos: por sus características de peligrosidad.Según la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOI -1994, a un residuo se le considerapeligroso si está comprendido en una lista contenida en esta norma, o bien cuando poséecaracterísticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/obiológico-infecciosidad (CRETIBJ. Como corolario a esta definición, un residuo n

peligroso carece de las características arriba mencionadas; a esta categoría pertenecen losresiduos sólidos municipales,

RESIDUOS SÓLIDOS

Los residuos sólidos incluyen todo material sólido o semisólido que la persona que lo

genera (generador) ya no lo considera de valor suficiente para continuar su posesión. Lagestión de este material residual es preocupación fundamental de todas las actividades deplanificación locales, regionales, estatales y federales. Por esta razón, de los residuossólidos es importante saber tanto como sea posible acerca de:

1. Tipos y cantidades de residuos sólidos por recibir2. Proporciones en que llegarán estos residuos3. Tipos y cantidades de matedal que se ha seleccionado y retirado para reutilización y

reciclaje4. Propiedades de los residuos sólidos de valor económico5. Deber de apartar objetos voluminosos, peligrosos y contaminantes

Para el díseAo y la operación de los elementos funcionales relativos al manejo integral de labasura, es básico el conocimiento de los orígenes, tipos, datos de composición e indices degeneración de residuos sólidos.I

En una comunidad, los orígenes o fuentes de estos desechos están relacionados con el usodel suelo y su ubicación. Las categorias de clasificación más útiles son: a) doméstico; b)comercial; c) institucional; d) construcción y demolición; e) servicios municipales; f) zonas deplantas de tratamiento; g) industrial, y h) agricola. Normalmente se supone que incluyen a

todos los residuos de la comunidad, excepto los provenientes de procesos industriales ylos agricolas.

TIPOS Y FUENTES GENERADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS

Doméstico

Provienen de viviendas aisladas y conjuntos habitacionales unifamiliares y multifamiliares.En este sector, los residuos estan compuestos de; papel, cartón, latas, plástico, vidrio,trapos, materia orgánica (restos de comida, residuos de jardin), madera, residuosespeciales (artículos voluminosos, electrodomésticos, bienes de linea blanca, residuos dejardín recogidos separadamente, baterias, pilas, aceite, neumáticos, medicamentoscaducos) y residuos domésticos peligrosos (limpiadores, productos químicos y paraautomóviles). En localidades pequenas, menores de 40 000 habitantes, no se hanencontrado grandes diferencias entre los estratos socioeconómicos.

Comercial

Tiendas, restaurantes, mercados, edificios de oficinas, hoteles, moteles, imprentas,gasolinerías, talleres mecánicos, etc. , generan residuos de composición similar a la del tiporesidencial, con mayor proporción de material de empaque. Con algunas excepciones, enlocalidades pequeñas el comercio no representa altos indices de producción de residuossólidos, pues no está muy desarrollado y en general esta actividad se combina con lavivienda.

Institucional

En instituciones tales como escuelas, hospitales, cárceles, centros gubernamentales, etc. ,

la producción de residuos generalmente es de baja a mediana magnitud, con característicassimilares a los de origen comercial. Sin embargo, de los desechos hospitalarios esnecesario distinguir los biológico - infecciosos, considerados peligrosos en la normatividad;requieren manejo especial (NOIVI-087- ECOL-1995).

Construcción y demolición

Los residuos de ia construcción provienen de esta actividad y de remodelación y arreglosde viviendas individuales, edificios comerciales y otras estructuras. Las cantidadesgeneradas son dificiles de estimar. La composición es variable: piedra, hormigón, ladrillo,escayola, madera, grava, piezas de fontaneria, calefacción y electricidad. Los desechos deedificios demolidos, reparación de calles, aceras, puentes y otras estructuras se clasificancomo residuos de demoiición. Su composición es similar a la de construcción, con posibleinclusión de vidrios rotos, plástico y acero de reforzamiento.

Servicios municipales

Otros residuos de la comunidad que derivan de la operación y del mantenimiento de lasinstalaciones municipales y de la prestación de otros servicios son los recolectados en (de);a) barrido de calles; b) limpieza de parques, cuencas y playas; c) tambos para depósito enlugares públicos; d) servicios de jardinería; e) fosas sépticas; f) animales muertos, y g)vehiculos abandonados.

Plantas de tratamiento

Son los residuos sólidos y semisólidos generados por potabilización de agua y tratamientode aguas residuales e industriales. Sus características especificas varían según el procesoempleado. Por lo general su recolección no compete a los servicios de limpia municipales;sin embargo, frecuentemente los lodos de las plantas de tratamiento de aguas residualesse depositan en los sitios de disposición final municipal, aunque en México se requieredemostrar que no son peligrosos (con carta constancia de análisis CRETIB).

Industrial

Los desechos provenientes de construcción, fabricación ligera y pesada, refinerías, plantasquímicas, centrales termoeléctricas, etc. , generan residuos de procesos industriales,material de chatarra, etc. Los residuos no industriales incluyen: residuos de comida, basura,cenizas, residuos de demolición y construcción, residuos especiales y residuos peligrosos.

Regionalmente, la importancia de la actividad industrial es muy variable. En comunidadespequeñas es baja y de tipo artesanal, compatible con ei uso residencial; es de esperar quesus residuos no sean de características especiales. En ciudades grandes, la industriapuede representar un gran sector, con amplia diversidad de giros.

Agrícola

Colectivamente, a los desechos de diversas actividades agricolas: cultivos (siembra,plantación, cosecha, etc.), producción de leche, crianza de animales, y a la operación deganaderia intensiva se les denomina residuos agrícolas. Actualmente la recolección deestos residuos no es responsabilidad de la mayoría de los servicios de limpia municipales;sin embargo, en muchas zonas el manejo del estiércol animal se ha convertido en unproblema crítico, especialmente en la ganaderia intensiva y en centros lecheros.

INDICADORES BÁSICOS PARA EL SERVICIO DE LIMPIA

Para que el diseño del servicio de limpia sea correcto, son fundamentales la identificación,las características y la composición de (as fuentes principales de generación de residuo'sólidos.

Dentro de los estudios a este respecto, se debe desarrollar una serie de actividadesencaminadas a la obtención de ciertos parámetros de diseño, necesarios para elestablecimiento de actividades posteriores.

Los indicadores básicos para el diseño del sistema de limpia son:

1. Generación, composición y peso volumétrico de los residuos sólidos municipales endiferentes puntos del ciclo

o De casas - habitacióno En Ia fuente generadorao Durante la recoleccióno En las estaciones de transferenciao En los sitios de disposición final

o De otras fuenteso En la fuente generadorao Durante la recoleccióno En las estaciones de transferenciao En los sitios de disposición final

2. Características físicas, químicas y biológicas de los residuos sólidos municipales

o Humedado Cenizaso Materia volátilo Poder calorificoo CHONSo Temperaturao pH

o Metales pesadoso Densidado Coliformes (total)o Coliformes fecaleso DBOo COT

3. Otras determinaciones

o Capacidad de campoo Porosidad

Estos estudios se deben realizar por estratos socioeconómicos y por fuentes generadoras,pues en una población existen diferencias en cantidad y composición de la basuragenerada, según su procedencia: habitacional, comercial, industrial o de otra clase deservicios. Además, el período de muestreo ha de ser representativo de las actividades de laregión.

Para mejor comprensión de los resultados, esta información se debe representar en unplano, con indicación de promedios por estratos socioeconómicos y fuentes generadoras.

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Para determinar la generación per capifa de los residuos sólidos provenientes de casashabitación como en otro tipo de fuentes, excepto las industriales, se ha de emplear la NOM-AA-61-1985.

Así mismo, se podrán aplicar programas intensivos de taras y pesajes para conocer lostonelajes de basura que se generan de fuentes no domésticas.

Dentro de la norma se hace aclaración que se parte de un muestreo estadístico aleatorio,utilizando un muestreo descrito en el método de cuarteo (NOM-AA-15-1985).

El procedimiento de campo es el siguiente:

1. Información obtenida de un muestreo estadistico aleatorio en campo, con duración de 8días para cada uno de los estratos socioeconómicos de la población.

2. Selección del nivel de confianza con que se realiza el muestreo con base en:conocimiento de la localidad, calidad técnica del personal participante, facilidad pararealizar el muestreo, características de la localidad a muestrear, etc.

3. Tamaño de la premuestra, a partir del nivel de confianza seleccionado

NIVEL DECONFIANZA

0.050.100.20

TAMANO DE LA PREMUESTRA

1158050

4. Delimitar y ubicar el universo de trabajo (300 a 500 casas) en un plano actualizado de la

localidad, acorde con el estrato socioeconómico por muestrear.

5. Recorrer la zona seleccionada, visitando a los habitantes de las casas seleccionadaspara explicarles la razón del muestreo y captar la información general que se indica en la

hoja encuesta, además de entregar una bolsa de polietileno.

6. Visitar nuevamente Ias casas seleccionadas el primer día que se realiza el período d'muestreo, lo más temprano posible, para recoger las bolsas conteniendo los residuossólidos generados antes de ese día. Esto es una operación limpieza, para garantizar queel residuo generado después de ella corresponde a un día. Se entrega una nueva bolsa.

7. A partir del segundo al séptimo día del periodo de muestreo se recogen las bolsasconteniendo los residuos generados el día anterior y a su vez se entrega una nuevabolsa. Al octavo día sólo se recogen las bolsas con los residuos generados el díaanterior.

8. Para obtener el valor de la generación per capíta de residuos sólidos en kg/habitante-diacorrespondiente a la fecha en que fueron generados, se divide el peso de los residuosentre el número de habitantes de la casa.

Evaluación de resultados

1. Calcular el promedio de generación durante el tiempo de muestreo

2. Realizar el análisis de rechazo de observaciones sospechosas

3. Una vez rechazadas o aceptadas las observaciones sospechosas, se realiza el análisisestadístico de los n valores promedio resultantes, para obtener la media de la generaciónper cap/ta diaria

4. Verificar el tamaño de la premuestra, calculando el tamaño real de la muestra para tenerun análisis confiable

5. Realizar un análisis de confiabilidad (pruebas de hipótesis y análisis de varíanza)

Tratamiento de la información

1. Generación per cap/fa de residuos sólidos de todo el periodo de muestreo, por estratosocioeconómico muestreado, incluyendo sus estadisticos (desviación estándar, varianza,tamaño de muestra, media, promedio, etc.).

2. Generación per capifa diaria, para cada uno de los dias en que se realizó el muestreo,por estrato socioeconómico muestreado, incluyendo sus estadísticos.

3. Plano que complemente la información anterior, mostrando la división de los diferentesestratos socioeconómicos de la localidad, así como las zonas con su respectivageneración per capita y su generacíón total diaria de residuos sólidos. En dicho planotambién se debe indicar la información correspondiente a otro tipo de fuentesgeneradoras de tipo municipal.

En la Tabla 1 se presentan estimaciones de generación per cap/fa de residuos sólidosmunicipales en diversas regiones del país.

En la actualidad se generan entre 0.8 y 1.4 kg/hab día en casas-habitación, llegando aalcanzar 1.5 kg/hab dia en algunas ciudades. Considerando otras fuentes de generación, elpromedio de producción de residuos se incrementa tanto por el crecimiento de la poblacióncomo por los cambios de costumbres y hábitos del lugar.

El conocimiento de la producción de residuos permite decidir: a) equipos de recolecciónmás adecuados; b) cantidad de personal; c) rutas; d) frecuencia de recolección; e) áreapara disposición final; f) costos, y g) establecimiento de tarifas.

La producción de residuos sólidos se calcula mediante la fórmula siguiente:

donde:Dsp = Pob x gpc

Dsp = cantidad de residuos sólidos producidos (kg/día)Pob = población del áreagpc = generación per cap/fa (kg/hab dia)

La producción anual de desechos sólidos se debe estimar con base en las proyeccionesde crecimiento de la población y la generación per cap/fa. En cuanto a la gpc, difícilmentese encuentran cifras acerca de la variación anual, para tratar de evaluar los cambios. Noobstante, puesto que con el desarrollo y el crecimiento urbanístico y comercial de lapobiacíón los índices de producción aumentan, se recomienda calcular con una tasa deincremento del 1% anual la producción per capifa total.

TABLA 1.GENERACIÓN DE R.S.M. POR ZONAS A NIVEL NACIONAL

ZONA

FrontedizaNorteCentroDistrito FederalSurestePromedio

,GENERACIÓN(Kg/hab/dla)

1.00580.93540.82831.31380.89360.914

Fuente: SEDESOL, Dirección de Residuos Sólidos (1997).

MUESTREO - MÉTODO DE CUARTEO

La NOM-AA-15-1985, referente a la forma de realizar un muestreo para residuos sólidosmunicipales, establece el método de cuarteo para las diferentes determinaciones de campoy laboratorio. El objetivo es contar con residuos de características homogéneas.

El procedimiento es:

1. Para realizar el cuarteo, se toman los residuos sólidos resultados del estudio degeneración.

2. El contenido se vacía formando un montón o pila sobre un área plana horizontal de 4mpor 4m.

3. El montón de residuos sólidos se tras aleas se raspa ea hasta homogeneizarlos se div'

I I rt06 h t d' ll od 50ko e 0 kg, para selección de subprodu t F'o uc os Figura 1).

íP ll ícíí ll0 üK ~AR@ sfíe &blas& eaaatW&a&a aírIl C(laíí uva aa5&ílfícQaa.

úD [PKI7áQ llviltul(BKRüsl& 498&

4. DDe las partes eliminadas del rimp'

er cuarteo se toman 10 k,s y iológicos. Con el resto se det

g, para análisis físicos,e ermina el peso volumétrico.

PESO VOLUMETRICO IN SITU

Esta determinación de los residuosos sólidos generados or cu, deberá realizarse emplea dn o as normas oficiales

p alquier fuente, exceptua dn o a

o NOM-AA-15-1985 Muestreo - MétNOM-AA-19-1985 Peso volumétrico In situ

10

Para determinar el peso volumétrico /n s/fu se deben tomar los residuos eliminados de la

primera operación de cuarteo. Para efectuar esta determinación se requieren cuandomenos dos personas. El procedimiento es:

1. Verificar que el recipiente esté limpio y libre de abolladuras (tambos metálicos concapacidad de 200 I).

2. Se pesa el recipiente.

3. Se llena el recipiente hasta el tope con residuos sólidos homogeneizados obtenidos delas partes eliminadas del primer cuarteo. Golpear el recipiente contra el suelo tres veces,dejándolo caer desde una altura de 10 cm.

4. Nuevamente se agregan residuos sólidos hasta el tope, teniendo cuidado de nopresionar.

5. Se debe obtener el peso neto de los residuos sólidos, se pesa el recipiente con éstos y

se resta el valor de la tara.

6. El peso volumétrico del residuo se calcula mediante:

Pv= P/V= kg/m

Donde:

Pv = Peso volumétrico del residuo sólidos, en Kg/msP = Peso bruto de los residuos sólidos menos tara, en KgV = Volumen del recipiente, en m'

Tratamiento de la información

1. Los pesos volumétricos /n s/fu por estrato socioeconómico y por fuente generadoraobtenidos en cada uno de los dias del periodo de muestreo, así como sus estadísticos.

2. Indicar en un plano, como en las determinaciones de generación, los promedios de íc,pesos volumétricos obtenidos en los diferentes estratos socioeconómicos y fuentesgeneradoras.

3. Se requieren también los resultados de las determinaciones del peso volumétrico de losresiduos sólidos en los vehículos recolectores, en los sitios de tratamiento, detransferencia y de disposición final si existe relleno sanitario.

TABLA 2. PESO VOLUMÉTRICO IN SITU DE LOS R.S.M. GENERADOS, POR TIPOS DEFUENTES

TIPOS DE FUENTES GENERADORAS

DomésticosComercialesServiciosEspecialesArcas públicasOtros

PESO VOLUMETRICO lftf SITV(Kg/m )

187280169182144

Variable

Fuente: Informe de la situación general en materia de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. (1991-1992). SEDESOL

COINPOSICIÓN

Composición es el término utilizado para describir los componentes individuales queconstituyen el flujo de residuos sólidos y su distribución relativa basada en porcentajes porpeso.

La información sobre la composición de los residuos sólidos es importante para evaluar lasnecesidades de equipo, los sistemas y los programas y planes de gestión. Por ejemplo, silos residuos sólidos generados en una instalación comercial se componen solamente deproductos de papel, puede ser apropiado el uso de un equipo especial de procesamiento;también se puede considerar la recolección por separado o si la ciudad esté involucrada enun programa de reciclaje de productos de papel.

La composición de los residuos sólidos generados por cualquier fuente, excepto la industria,se determina mediante las normas oficiales siguientes:

NOM-AA-15-1985 Método de cuarteoNOM-AA-22-1985 Selección y cuantificación de subproductos

La muestra se extrae como se describe en la NOM-AA-15-1985; se toman como mínimo 50kg que proceden de las áreas del primer cuarteo que no fueron eliminadas. Elprocedimiento es:

1. Se seleccionan los subproductos depositándolos en bolsas de polietileno hastaagotarlos, de acuerdo con la siguiente clasificación:

a) algodón b) cartón c) cuero

i2

d) residuo fino {todomaterial que pase lacriba M2. 00)

e) envase de cartónencerado

f) fibra dura vegetalg) fibras sintéticash) huesoi) hule

j) lata

k) loza y cerámicaI) maderam) material de

construcciónn) material ferrosoo) matedal no ferrosop) papel

q) pañal desechabler) plástico rigido y de

película

s) poliuretanot) poliestireno expandidou) residuos alimenticiosv) residuos de jardineríaw) trapox) vidrio de color

y) vidrio transparentez) otros

2. Los productos ya separados se pesan por separado en la balanza y se registra elresultado

3. Ei porcentaje en peso de cada uno de los subproductos se calcula así:

PS = (G& / G) x 100

Donde:

PS = Porcentaje del subproducto consideradoG~ = Peso del subproducto considerado, en Kg, descontando el peso de la bolsa empleadaG = Peso total de la muestra (minimo 50 Kg)

Tratamiento de la información

1. Composición diaria de los residuos sólidos, por estrato socioeconómico y por fuentegeneradora, obtenida en cada uno de los dias del periodo de muestreo.

2. Promedio de Ias composiciones diarias obtenidas durante el periodo de muestreo enpeso y en porciento de los residuos sólidos, por estrato socioeconómico y por fuentegeneradora, incluyendo sus estadísticos.

3. En el plano mencionado para la generación de residuos sólidos se debe incluir lainformación referente a la composición promedio de los residuos sólidos, por estratosocioeconómico y por fuente generadora.

TABLA 4. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES,POR ZONAS

CartónResiduos finosHuesoHuleLataMaterial ferrosoMaterial noferrosoPapelPañaldesechablePlástico películaPlástico rigidoResiduos de

jardinResiduosalimenticiosTrapoVidrio de colorVidriotransparenteOtrosTOTALESFuente:Dirección Gene

4.289.710.590.782.460.460.57

2.073.220.520.712.150.510.22

9.172.59

13.5610.62

4.091.93

12.53

3.792.387.48

37.5633.99

3.582.742.91

1.943.364.27

4.65100.00

8.61100.00

rat de lnfraestntctura y Ettuipatniento

ND: No disponibleo: no totaliza el 100Ão por incluir otros subproductos

SUBPRODUCTOS FRONTERIZA NORTE CENTRO SUR

3.003.150.940.901.360.860.45

2.51

0.610.311.951.300.72

ZONAMETROPOLITANA DE LA CD. DE

ME XICO

9.51.960.140.661.701.140.70

11.15 11.457.40 5.39

ND

0.51

2.15 6.721.27 1.71

27.33 37.74

3.623.753.54

24.03 16.53 24.07

1.29 0.901.86 2.504.15 2.90

0.572.904.18

8.71 3.34 '5.44100.00 100.00 100.00

Subsecretaria de Desarrollo Urbano. (1994l. SEDESOL.

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Las características físicas y químicas de los residuos sólidos generados en cualquier fuente,excepto las industriales, se identifican mediante las normas oficiales mexicanas NOM-AAsiguientes;

o 15-1985 Muestreo - Método de cuarteoo 52-1985 Preparación de muestras en laboratorio para su análisiso 16-1984 Determinación de humedado 25-1984 Determinación de pH - Método potenciométricoo 18-1984 Determinación de cenizas

14

o 92-1984 Determinación de azufrea 68-1986 Determinación de hidrógenoo 21-1985 Determinación de materia orgánicaa 33-1985 Determinación de poder caloríficoo 24-1984 Determinación de nitrógeno totalo 67-1985 Determinación de la relación carbón/nitrógenoo 90-1986 Determinación de oxígeno

Tratamiento de la información

Los resultados de estas determinaciones de los residuos sólidos, generadosexclusivamente por las fuentes de origen municipal, se deben hacer por triplicado yanotarse en una tabla comparativa. Incluir estadisticos.

15

SIETE SQ1LSECRETARIA DE DESARROLLO SOCI AI.

MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DEIMPACTO AMBIENTAL APLICADOS A RELLENOS

SANITARIOS

ASISTENCIA TÉCNICA DE SEDESOLETEISA de C.V.

hlANUAL PARA EVALUACIÓN DE hIANIFESTACIONES OE IMPACTO AMIIIENTALAPI. ICA DAS A RELLENOS SANITARIOS

CONTENIDO

1 Introducción

2 Antecedentes

3 Objetivo del manual

4 Alcances y limitaciones del manual

5 Estructura de una M/A

5.1 Datos generales

5.2 Contexto del proyecto

5.3 Descripción del ambiente receptor

5.4 Vinculación con normas y reglamentos

5.5 identificación y evaluación de impactos

5.6 Acciones de atenuación

6 Bibliografía

hiANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IhIPACTO AMBIENTALAPLICADAS A REI I.ENOS SANITARIOS

1. INTRODUCCIÓN

Sin duda, la disposición no controlada deresiduos sólidos es un problema que hacausado graves efectos ambientales y desalud. Desde hace algunos años, losmunicipios del pais se han avocado a laprocuración de acciones alternativas paradisposición sanitaria de tales desechos;entre ellas, mediante rellenos sanitarios,que permiten controlar efectos adversospor acumulación de residuos.

opciones de control con el fin de disminuirlos efectos adversos. A tales opciones seles conoce como acciones de mitigación.

Este tipo de estudios se basan en análisisde sistemas que permiten considerarfactores del medio natural y del social, yconjuntarlos para obtener un panoramaclaro y objetivo del funcionamiento de la

obra donde se pretende realizar elproyecto.

Si bien operar un sitio de disposición finalde desechos sólidos por este medio es unapráctica aceptada, se debe contar con unprograma de supervisión y control queasegure las condicionantes planteadastanto en el diseño ejecutivo de estas obrascomo en los Estudios de impacto ambiental(EIA).

Actualmente, la ley dispone que en todaobra -pública o privada- donde se pretendarebasar los límites máximos permisibles ocausar alguna alteración al entorno, sedebe cumplir una Manifestación de impactoambiental (MIA)' .

Quién debe realizar una MIA

Una empresa especialista debe realizar eltrabajo para la manifestacíón de impactoambiental; ha de contar con un registroexpedido por la Secretaria del MedioAmbiente, Recursos Naturales y Pesca(SEMARNAP). La vigencia de dichoregistro es anual; durante la realización delestudio debe estar actualizada.

En diversas entidades federativas del paísexiste una Ley estatal de ecología; enalgunos casos existe registro especifico deempresas que prestan servicios en materiade estudios de impacto ambiental; en sucaso, esto se ha de verificar y revisar.

Manifestación de impacto ambiental

Cuando se opera un relleno sanitarioexisten diversas actividades (movimientode residuos, degradación de materiaorgánica, etc.) que pueden causar algúnperjuicio a uno o varios componentes delmedio (flora, fauna, aguas superficiales ysubterráneas, etc.). Por medio de técnicasespeciales, en el estudio de deteriororespectivo, denominado Manifestación deimpacto ambiental, se analizan lasactividades del proyecto y las condicionesde facies del sitio, se determinan y evalúanafectaciones potenciales, para plantear

iLey generel del eguilibdo ecológico y le protección el

embiente (LGEEPA), Dierto Oeclel de le Federeción, enero de1988.

En la Fíg. 1 se resume la descripción delprocedimiento de estudio de impactoambiental que la autoridad requiere delproponente de obra.

Para la realización de una M/A, lasconsultoras deben contar con un grup.multidisciplinario de profesionistas deamplia experiencia, tanto en estos trabajoscomo en manejo, tratamiento y disposiciónfinal de residuos sólidos.

En consecuencia, la M/A no es una tareasencilla; no se debe solicitar simplementepara cumplir un trámite administrativo, sinocon el fin de que en nuestras entidades elresultado de este tipo de proyectosredunde en aprovechamiento sustentable

MANUAL PARA EVALUACIÓN Df: MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A REI.I ENOS SANITARIOS

Proponente: manifiesta la necesidad de creación deuna obra o actividad.

!Autoridad: requiere la presentación de un informe

preventivo.

Proponente: presenta informe preventivo

Autoridad: supervisa el área de influencia delproyecto, recaba información adicional y corrobora la

presentada.

No requiere de la MlA Requiere de la MIA

Autoridad: autoriza el

proyecto en formacondicionada.

Autoridad; efectuaconsulta con otras

autoridadesinvolucradas.

Proponente contratauna consulta ambientalpara la realización de la

MIA

Autoridad: evalua laMIA y determina si se

requieren correcciones oadiciones de información

específica.

li IQLJlfe 4. Gescfipcl6ft delpocedimieftiio de Impaciko

Ambierttiall.

Autoridad: niega oautoriza el proyecto

Autoridad: daseguimiento a los

condicionamientos en laautorización.

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFFSTACIONFS DE IMPACTO AMBIENTAL

API.ICADAS A RELLENOS SANITARIOS

de tecnologías para control de residuossólidos.

Secretaría de Ecología Estatal o a la

dependencia indicada en cada entidad.

TIPOS DE M/A

En el Reglamento de la LGEEPA enmateria de impacto ambiental' sedictamina que las MIA se pueden entregaren cuatro modalidades diferentes:

1. Informes preventivos

2. MIA general

3. MIA intermedia

4. MIA específica

2. Llna vez analizado el informe preventivo,la dependencia comunica al interesado si

procede la entrega de una manifestaciónde impacto ambiental y, en su caso, la

modalidad.

Generalmente, por experiencia a nivel

nacional en este tipo de obras, según le

magnitud del relleno y de lascaracterísticas de la región en la que sepretenda instalar, se podría requerir una

MIA general, en algunos casos la

intermedia. La de modalidad específica noes aplicable a este tipo de obras.

La diferencia entre opciones es el grado deinformación implicado y el nivel de análisisrequerido. Depende de:

w Caracteristicas de la obra

~ Magnitud de la obra

Condiciones del sitio en el que sepretende desarrollar

Tipo de M/A en caso de relleno sanitario

A los confinamientos sanitarios se lesconsidera obras de competencia estatal.Se debe investigar si en el estado al quepertenece el municipio existe algunadisposición juridica ambiental. Actualmenteno existe normatividad en la materia; porello se recomienda lo siguiente:

1. El proponente de obra (persona física,moral o dependencia pública) entrega un

informe preventivo', que debe ingresar a la

2 Articulo 9, Capitulo ll, Reglamento de le LGEEPA en meieria

de impeclo emóienlel. Gecele Ecológica, junio de 1989.

3Gula para formuiación del inlorme preventivo, al que ee

refiere el reglamento anterior.

Tiempo y costo para elaboración de una

M/A y de un informe preventivo

Evidentemente, tiempo y costo de un

proyecto dependen de la magnitud de la

obra y de los alcances específicos del

proyecto. De manera general se puedeindicar:

V La preparación de un informe preventivo

requiere de 2 a 3 semanas; para sudesarrollo no es necesario contratar a una

empresa, pues la dependencia interesadaen la construcción y .Ia operación del

relleno sanitario puede prepararlo.

V El desarrollo de una NIA general, apartir de que se cuenta con la informacióndel proyecto, varía de 6 a 8 semanas. El

costo fluctúa entre $25 000 y $35 000; sepuede incrementar por:

Q Gastos de transportación

O Grado de experiencia de la empresa

CI Contratación de empresas extranjeras

MANUAL PARA EVAI.DACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAIAPI ICADAS A RELI.EN OS SANITARIOS

V Para una JbffA intermedia, el tiempoestimado es de 8 a 10 semanas, con costoentre $35 000 y $45 000'.

Estos datos son tentativos; en cada casose deben comparar tiempos, costos yalcances, en proposiciones diversas.

Contenido de un informe preventivo y deuna iNlA

Los requisitos minimos para elaboración deestos documentos se enuncian en guíasespecíficas en la materia '

Ésta no es una tarea de simple llenado deun cuestionario ni transcripción deinformación textual. Implica desarrollo,análisis y correlación de información paradictaminar la viabilidad de un proyecto deobra.

Dentro de los temas siguientes se incluyenlos requerimientos de contenido de un

informe preventivo y de una MIA paraproyectos de relleno sanitario. Secuencia:

El planteamiento de los alcances de estamanifestación y las técnicas paraidentificación y evaluación de impactos sehan determinado con base en experienciasen manejo de los residuos y en realizaciónde estudios de impacto ambiental.

El presente manual no pretende ser unrecetario, sino un recurso que conlleve amejores resultados para que en cualquierparte de nuestro pais los responsables dela operación de un relleno sanitario (RORS)logren supervisar el desarrollo de una MIA

aplicada a un confinamiento y, sobre todo,ejecución correcta de las acciones demitigación planteadas en cada documento.

En virtud de lo anterior, aqui se pretendeofrecer medios prácticos para que en eldesarrollo de estudios de impactoambiental para rellenos sanitarios todo elesfuerzo sea de mayor utilidad, y guiar alpersonal responsable de la operación paraque en su justa dimensión ubique larealización de una MIA y dé seguimiento alas acciones de mitigación que se planteanen el documento.

1. Objetivo del tema

2. Información para el caso de un rellenosanitario

3. Manera de presentación de lainformación

4. Criterios para determinación de puntoscriticos y de control en el caso de unaMIA.

Precios promedio a julio de 1998Instructivo pare ibnnu/eción del inrorme prevendvo, al que se

regaran los artlculos 7 y 8 del reglamento de la LGEEPA enmateria de impacto ambiental, Gacela Ecológica, septiembrede 1989.

Instrucóvo para desarmas y presentación de la manilestación

de impacto ambiental, en modalidad general. GacetaEcológica, septiembre de 1989.

MANUAL PARA FVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

2. ANTECEDENTES

Necesidad de un manual de este tipo

El presente manual surge como resultadode análisis de la Gestión integral deresiduos sólidos, que realizan la SEDESOLy el Banco Mundial. De ello se infirió lanecesidad de capacitar a los responsablesdel servicio de limpia, a nivel nacional, enfunción de los proyectos ambientalesrequeridos para desarrollar un diseñoejecutivo para la realización de un rellenosanitario.

Como obras para disposición final sanitariade residuos sólidos, en estosconfinamientos se deben promoveracciones preventivas para minimizar lasalteraciones del ambiente. La difusión decaracterísticas, objetivos, desarrollo yreglamentos y el acatamiento de lasrecomendaciones que emanan de unestudio ambiental permiten que losobjetivos de los proyectos de rellenossanitarios se reflejen en mejoramiento de laeficiencia del servicio de limpia.

En el Segundo proyecto de residuossólidos se prevén acciones que suplan losfaltantes detectados durante el Primerproyecto o que causaron problemas parasu desarrollo total.

El objetivo del II proyecto es;

ú Fortalecer a las dependencias delgobierno federal en el desarrollo depoliticas y normas del sector

ú Proporcionar asistencia técnica a losestados, con el propósito de establecer unmarco normativo que regule los serviciosde barrido, recolección, transporte,transferencia, tratamiento y disposición doresiduos sólidos

ú Fortalecimiento de la capacidad de losmunicipios para administrar y regular elservicio público de limpia,

El estudio de impacto ambiental consisteen evaluar cualitativamente las actividadeshumanas sobre los elementos ambientalesreceptivos con el fin de emprenderacciones de atenuación de los impactosidentificados.

Este manual no es alusivo a un proyectoaislado; está vinculado a proyectosnacionales.

Vincutación del manual con proyectosde obra

El propósito del Proyecto piloto fuedeterminar objetivos y políticas del sectorde residuos sólidos, fortalecer Ia capacidadinstitucional para mejorar la administración

y la operación del servicio, así comoimpulsar dichas actividades por medio deproyectos demostrativos y ejecutivos.

Primera fase. Basado en conocimientosmultidisciplinarios, de la manera másexacta y objetiva posible en el estudio sedeben prever y evaluar efectos y cambiosambientales potenciales.

Segunda fase. Se proponen acciones parareducir cambios cualitativos ambientalesindeseables, y maximizar los impactantesque puedan mejorarla.

Así mismo, la evaluación de impactoambiental constituye un medio importantede prevención de deterioro futuro y deaplicación de una política de prevención enlos plazos corto, medio y largo.

MANUAL PARA EVALUACION DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

3. OBJETIVO DEL MANUAL

Aportación de recursos para que losresponsables de operación de los rellenossanitarios (RORS) puedan analizar losmétodos de evaluación y dar continuidad alos resultados obtenidos de lasmanifestaciones de impacto ambiental.

4. ALCANCES Y LIIIIIITACIONES DELMANUAL

La información contenida en estedocumento está soportadabibliográficamente con referenciasnacionales e internacionales, enriquecidacon experiencias personales, todo apegadoa la normatividad nacional aplicable.

OBjetivos específicos

o Proporcionar bases para que los RORSpuedan analizar la vinculación jurídica yambiental contenida en los estudios deimpacto ambiental realizados por lasempresas consultoras.

o Establecer los fundamentos paraidentificar las afectaciones másimportantes que se plantean en las MIAaplicadas a los rellenos sanitarios.

Esto permite brindar un documento objetivoy práctico, que se ha de ajustar a lascaracteristicas de cada localidad.

El presente documento es una excelentereferencia para analizar y ovaluar laaplicación de los. estudios de impactoambiental realizados por empresasconsultoras, que deben aprobar losresponsables del proyecto y de laoperación de rellenos sanitarios.

o lnstauración de criterios paraseguimiento de la aplicación de lasacciones de atenuación derivadas de laMIA.

La información contenida en el manual sedebe adaptar a cada proyecto ejecutivo derelleno sanitario en México.

o Evaluación de opciones y análisis delmejor enfoque para los diversos rubrose implicaciones del impacto ambientalde tales sitios de disposición final.

El solicitante es responsable de que -alaplicar la técnica propuesta en estemanual- en el momento de su ejecución seacate la reglamentación vigente.

MANUAI, PARA I VAI llACIÓN DE I IANIPESTACIONES DE IMPACIO AM13IPNTALAPI ICADAS A Rfl LfNOS SAN rfARIOS

5. ESTRUCTURA DE LA M/A

OBJETIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

Las manifestaciones de impacto ambientalse deben concebir como:

& Recursos para planeación a los plazoscorto, mediano y largo, para evaluar:

Vulnerabilidad del medio en el que sepretende emplazar la obra

~ Beneficios que ésta pueda aportar

El estudio consiste en evaluar lasmodificaciones positivas y negativas queen las diversas etapas de la obra sepodrian causar en los medios biótico,abi6tico, económico y social;posteriormente se emprenden las accionesde atenuación adecuadas y se evalúa elimpacto residual.

Por consiguiente se debe propender a lamejor integración del proyecto en elambiente rece ptor, y procurar suaceptabilidad según las normas vigentes.

DESARROLLO DE UNA MANIFESTACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL

En la Fig. 2 se muestran las etapas para larealización de una MIA. Son:

1. Datos generales. Identificación delproponente de la obra y de losresponsables de la realización delestudio.

2. Características de la obra. Informacióngeneral acerca de la obra y especificade cada etapa:

S Preparación

S Construcción

S Operación

S Clausura

S Monito reo

3. Descripción del ambiente receptor.Características de factores bióticos,abióticos y sociales. Lista de especiesimpactables; importancia y vinculacióncon actividades y objetivos del proyecto.

4. Vinculaci6n con normas yreglamentos acerca de uso del suelo.Identificación y evaluación de la relacióndel proyecto con la proposicón de usode suelo, dentro de los límites del predio

y en las áreas colindantes a éste, porlas que incidirá el paso de los vehículo~de recolección y de transferencia quedepositarán en el confinamiento.

5. Identificación y evaluaci6n deimpactos. Mediante correlación deinformación, tanto de las caracteristicasdel proyecto como del medio receptor,se identifican impactos adversos ybenéficos que implicaria la obra. A suevaluación se deben adjuntar lasacciones de atenuación respectivasFinalmente se describen el monitoreo delos impactos residuales y -si el proyectolo requiere- el desarrollo de accionescom pensatorias.

Para que la evaluación sea imparcial, serecomienda que una compañía diferente ala encargada del diseño del proyectoejecutivo realice el estudio. Dichasempresas deben estar en comunicaciónconstante, para que se presenten losavances de diseño y las recomendacionespertinentes, dictaminadas mediante la MIA.

Tal vinculación permite avanzar firmemente

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANB'ESTACIONFS DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELI.ENOS SANITARIOS

(ldentincaclon

del proponente ydel responsable

de la MIA

Descripción de lascaracterísticas del relleno

rDescripci6n de actividades en la

construcción del relleno

V

Deacripci6n de actividades en la

operaci6n del relleno sanitarioDeacripcidn de laa actlvidadea en el

cierre y poat clausura del relleno

Mediobi6tico

VDescripción del medio natural

y socioeconómico

*Medio

abi6tico

Medioaocioeconó

mico

!Cambios sociales y

económicos

*

!Víncuíacíón con las normas y

regulaciones

Identificación de impactos

'\ r

Evaluación de los impactosidentificados

Desarrollo de las medidas deatenuación

Figuía 2. Etapas de unaevaluaci6n de impacto

ambiental.

Monitoreo de los impactosresiduales

tr

LDesarrollo de las medidas de ! J

compensación Conclusiones

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MANUAL PARA FVALUACIÓN DE MANIFESfACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A REI.I.ENOS SANITARIOS

en un diseno técnica y ambientalmenteviable desde su concepción, sin deterioroeconómico por redísefto de esquemas malplanteados

6. Acciones de atenuación. Los RORS(responsables de la operación de unrelleno sanitario) deben verificar yaceptar solamente las manifestacionesen las que para cada impacto adversoidentificado se propongan alternativas:

claramente se estipule la viabilidadambiental del proyecto, y que las firmenlas personas responsables del estudio.

La información que se obtengabibliográficamente debe comprender lareferencia fuente que la respalda; en casocontrario se supone que se genera en la

empresa consultora, De cualquier modo,ésta es responsable de toda la informaciór.incluida en el documento.

0 Acciones específicas para atenuar losefectos adversos

0 Opciones de control, o por!o menospara minimizar tales efectos

7. Conclusiones. Los RORS debenconfirmar que, en las conclusiones delos estudios de impacto ambiental,

El estudio de impacto se describe demanera clara y concisa, limitada a loselementos que dentro del análisis cuentencon respaldo de la información. Ésta se hade esquematizar y/o cartografiar a escalasadecuadas.

MANUAL PARA EVAI.UACIÓN DE MANIPESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A REI.LENOS SANITARIOS

5.1 DATOS GENERALES

En el primer capitulo de una MIA se debenmencionar los datos del proponente deobra y del responsable su elaboración. LosRORS han de confirmar que de laspersonas responsables del estudio seincluyan:

9 Nombre

9 Función

9 Profesión

9 Número de cédula profesional

También es importante que la empresaconsultora incluya los datos de su registrofederal como prestadora de servicios enmateria de impacto ambiental.

c Compatibilidad del proyecto con la

política gubernamental de manejointegral de residuos sólidos (reduccióp,reciclaje, compostaje, incineración,etc.).

e Actividades y esfuerzos propuestospara concientizar a la población acercade reducción de producción deresiduos.

e Acciones y esfuerzos para disminuciónde residuos y -si es que se depositaránen el relleno sanitario- contrc. '

composicional.

Para la justificación del proyecto se aclarandisquisiciones ambientales (naturales yhumanas), económicas y técnicas. Elsolicitante ha de resaltar preocupacionesde la población directamente afectada, yexpresar los medios utilizados paraidentificarlas.

5.2 CONTEXTO DEL PROYECTOSELECCIÓN DEL SITIO

JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA

El interesado ha de aportar juiciosjustificantes de la ejecución de la obra ydemostrar que las nuevas instalacionesresponden a necesidades reales; toma encuenta proyectos correlativos, aprobados opor aprobarse en el municipio.

Con el propósito de manifestar que se hanconsiderado todos los esfuerzos paralograr que el volumen de los desechos seael menor posible, el responsable de larealización de la MIA debe desglosar losrubros que a continuación se describen, ydemostrar que están comprendidos en elproyecto.

n Generación y composición de losdesechos producidos en la región deprocedencia.

En la MIA se describen los criterios paraselección del sitio destinado a rellenosanitario, de tal modo que se logredeterminar el apego o no a la norma NOM-083-ECOL-1996'. Se puede incluir elsoporte de resultados de los estudiosprevios al diseno del relleno.

Se verifica que se hayan incluido loscriterios para selección del sitio y, en scaso, los prospectos de sitios descartados,y la causa de ello.

El propósito de la descripción del contextodel proyecto es conocer suscaracterísticas, con base en sus objetivos;se detallan actividades y requerimientostécnicos según necesidades actuales yfuturas. De los requisitos para esta etapa

NOMZSS-ECOL-1996, Drene Oliciel de le Federecidn, 5de noviembre de 1996.

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MANUAL PARA EVALUACION DF. MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLFNOS SANITARIOS

en las normas vigentes varios sonrelevantes para evaluación ambiental derellenos; se enuncian al final de estasección.

En el resto de la información que se debeincluir en esta etapa de la IVIIA se describen

los requerimientos de la obra desde supreparación hasta el cierre. Ulteriormente aéste se deben efectuar actividades demonitoreo, que se han de describir en esteapartado.

Requisitos de las manifestaciones de impacto ambiental de rellenos sanitarios

REQUERIMIENTOSUso actual del suelo

Colindancias del predio

Situación jurídica del predio

Vías de acceso

llylPORTANCIA DE SU ANALISIS EN LOS PROYECTOSImplica análisis del uso de suelo actual y potencial del sitio, desus áreas colindantes y de las factibles de modificación porlas vías necesarias para transportación de los residuos. Losrellenos sanitarios alteran el uso del suelo, que aún despuésde su clausura no será aprovechable.Mediante análisis de las actividades que se realizan en lospredios periféricos al sitio de dísposición es posibie planearacciones preventivas para evitar inconformidad social.A fin de no incurrir en costos sociales y económicosinnecesarios, previo a la proyección de un relleno sanitario sedebe aclarar la situación jurídica del predio.Habrán de soportar carga pesada, tanto en la época de lluvias

como en la de estiaje.

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MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFIISTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPI.ICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.3 DESCRIPCIÓN DEL Aiyi8IENTERECEPTOR

La descripción del entorno receptor no hade consistir en resumen ni en transcripcióntextual de otros documentos, sino enanálisis de sus caracteristicas y de posiblesmodificaciones.

0 Terreno

0 Vegetación

0 Fauna

0 Rasgos socioeconómicos

Una semblanza adecuada del medio debeconstar de: IDENTIFICACIóN DE LA ZONA DE ESTUDIO

: Elementos naturales principales afec-tables en el sitio y en su zona deinfluencia.

": iyieteorologia del sitio. Para el disefíodel relleno se aportan criterios relativos a:

C Capacidad de:

El solicitante debe justificar los límites de lazona de estudio. La superficie ha de sersuficientemente grande a fin de permitir laidentificación de los efectos directos eindirectos del proyecto. Por lo menosincluye el área correspondiente a la fuentede los residuos, la de transporte hasta elrelleno sanitadio, y el sitio mismo.

o Cárcamos

I Lagunas

o Canales de desvío, etc.

:. Vientos dominantes. En caso de mal

manejo, mediante la determinación dedirección y velocidad de los vientosdominantes se identifican futuras zonas deincidencia de partículas y oloresprovenientes del relleno.

: Precipitación pluvial. Los datos pluvio-

métricos son factor importante comocriterio de díseflo de cárcamos decaptación, sistemas de desvío y otrasobras hidráulicas.

En general, en una M/A para rellenosanitario, tanto de la zona del proyectocomo del área de influencia, la descripcióndel entorno receptor natural comprende:

0 Aguas superficiales y subterráneas

0 Aire

Inventario de la zona de estudio

Se efectúa un inventario del ambiente de lazona de estudio; se enfatizan y detallan loscomponentes ambientales especialmenteimportantes. La selección de estoscomponentes y la extensión de sudescripción deben reflejar el grado deinfluencia del proyecto y su trascendenciadentro de la zona del estudio. Por lo tanto,ha de comprender los datos esencialespara análisis adecuado de los impactos.

Se toman en cuenta datos disponibles deorganismos gubernamentales y de otrasinstituciones y fuentes. Si esta informaciónes insuficiente o se prevén consecuenciasespecialmente importantes, la parte delinventario se desarrolla en mayor detalle:se toman en cuenta las interacciones delos componentes ambientales y humanos.

La lista de parámetros contenida en lasección lll de la LGEEPA en materia deimpacto ambiental puede servir dereferencia o como lista de control para

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MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFI'. STACIONFS DE IMPACTO AMBPENTALAPLICADAS A RFLLFNOS SANITARIOS

diversos tipos de proyectos. Referente arellenos sanitarios, se debe prestaratención particular a los elementos delmedio natural y humanos que se describena continuación. Esta lista no es exhaustivani limitativa; el encargado ha de adicionarlos elementos del entorno necesarios parala evaluación ambiental de su proyectoespecifico,

Medio natural

1) Relieve topográfico del sitio, con curvasde nivel a intervalos máximos de 1 m.

2) Configuración actual: topografíageneral y morfología del terreno en unrango de 1 kilómetro de los limites delsitio.

3) Geología local en un radio de 1 km;incluye:

O Erosividad del terreno

O Estratigrafía detallada hasta la pro-fundidad de los acuíferos aprovecha-bles

O Plano litoestratigráfico, inferido deuna cantidad representativa de:

~ Pozos y sondeos eléctricos vertica-les

o Análisis granulométrico (sedimentario

y otros) de una cantidad representativade muestras

5) Ríos, lagos, humedales (pantanos,esteros) y planicies inundables.

6) Red hídrográfica dentro de un rango de1 km de los limites del sitio.

IFI Ubicación

O Caudales

ísí Cambios estacionales

8 Otras instalaciones emplazadas enel mismo curso de agua receptor

éíI Vulnerabilidad de éstas a la con-taminación y a la utilización de aguassuperficiales

7) Hidrogeología local dentro de un rangode 1 km. Incluye:

8 Capas freáticas

IgI Ubicación

IgI Profundidad

8 Conductividad hidráulica

8 Piezometria

IgI Estática

IgI Dinámica

8 Variaciones estacionales del nivel deagua

a Estimación de volúmenes de materialdisponible en el terreno para lasdiversas etapas de la actividad en elrelleno sanitario

8 Dirección de flujo

8 Gradiente horizontal y vertical entrelas unidades hidroestratigráficas

4) Susceptibilidad regional del terreno asismos, deslizamientos, derrumbes yactividad volcánica, con énfasis en lasimplicaciones para el proyecto.

8 Velocidad del agua subterránea

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MANUAL PARA EVALUACION DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMHIENTALAPLICADAS A RE].LEN OS SANITARIOS

O Vulnerabilidad del agua subterráneaa la contaminación, con base en lainformación recabada

8) Clima local. Incluye datos de:

O Precipitación pluvial

O Temperatura

O Estimación de datos de:

~ Evapotranspiración

~ Escurrimiento

9) Caracterización del estado inicial íen elmomento del estudio) de losparámetros ambientales siguientes:

~ Uso anterior del terreno

a" Aire

á Olores desagradables

á Procedencia

á Indagación de sus causas

4 Dirección de los vientos domi-nantes

4 Variedades

á Estado de desarrollo

Ij Distribución

á Valor comercial y ecológico

Poblaciones animales y veoeta-les significativas, terrestres yacuáticas

á Especies protegidas mediantela Ley federal en materia deconservación ecológica de losrecursos naturales (Norma TécnicaEcológica CT-CERN-001-91)

l'Í dice

a Explotadas

4 Amenazadas

Vulnerables

En peligro de extinción

Razón de la protección ju-

tí Existencia real o posible deespecies:

Fuentes contaminantes circun-dantes

á Tipo

á Magnitud

a Agua subterránea y superficial

Ambiente humano y social

1) Dentro de un rango de 2 Km

u Uso actual de terrenos circunvecinos

~ Evolución prevista en el esquema dedesarrollo urbano

á Características fisicas, quimicas

y bacteriológicas

Utilización e importancia paraabastecimiento

~ Trazo de vías públicas y/o de acceso

Emplazamiento de viviendas

~ Otras construcciones

~ Características de la cubierta ve-getal en la zona de estudio:

2) Circulación vehicular en caminos deacceso futuro al sitio

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MANUAI. PARA llVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

APLICADAS A Rl'. l.l.ENOS SANITARIOS

~ Cantidad

~ Nivel de servicio

~ Estado de las rutas

~ Tráfico actual por transporte de losresiduos

3) Actividades agropecuarias

~ Límites

~ Utilización actual de los terrenos

a Potencial de utilización de terrenosvecinos

lí Ubicación de fincas

Ij Tipo de producción

e Intensiva

h Extensiva

~ Zona de producción (base diaria)

a Drenaje

~ Potencial agropecuario

4) Elementos más significativos delpatrimonio cultural

~ Sitios históricos

~ Sitios arqueológicos

~ Miradores

5) Fuentes de abastecimiento de aguapara consumo humano y/o animal.

6) Actividades recreativas y comerciales.

7) Breve descripción de las instalacionesregionales actuales para manejo deresiduos sólidos

~ Recolección

~ Recuperación

~ Reúso

~ Reciclaje

~ Compostación

~ Valorización

a Eliminación o disposición

~ Capacidad

Planes actuales y futuros de proyectos

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A REI.I.ENOS SANITARIOS

5.4 vtNCuLAcíóN CON NORMAS vREGLAMENTOS

En la Manifestación de impacto ambientalse incluye análisis de los objetivos y lasactividades del proyecto con las normasvigentes.

A continuación se enuncia la normatividad

que, en un caso dado, se debe analizar. Elrequerimiento y el análisis de cada normadependen de los alcances y característicasespecíficas de cada diseno.

e 022-1985. Cuantificación y selección desubproductos.

o 024-1984. Determinación de nitrógenototal. Residuos sólidos municipales.

o 025-1984. Determinación de pH. Conta-minación del suelo. Residuos sólidosmunicipales.

o 031-1976. Determinación de azufre endesechos sólidos.

Legislación a nivel federal

o Programa Nacional de Desarrollo

a Programa Nacional de Protección alAmbiente

o Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente

o Ley de Conservación de Suelo y Agua

o Programa Nacional de Normalización

o 032-1976. Determinación de fósforototal.

o 033-1985, Determinación del podercalorifico superior.

o 061-1985. Determinación de la genera-ción. Residuos sólidos municipales.

o 067-1985. Determinación de la relacióncarbono/nitrógeno.

o 094-1985. Determinación del fósforototal. Residuos sólidos municipales.

Normatividad

Comprende las NOM-AA siguientes:

o 015-1985. Método de cuarteo. Residuossólidos municipales.

o 016-1984. Determinación de humedad.Residuos sólidos municipales.

o NOM-083-ECOL-1996. Condiciones delos sitios de relleno sanitario paradisposición final de residuos sólidosmunicipales.

o Proyecto de NOM-084-E COL-1994.Requisitos para dísefIO de rellenossanitarios y construcción de sus obrascomplementarias.

o 018-1984. Determinación de cenizas.Residuos sólidos municipales.

o 019-1985. Determinación del peso volu-métrico in situ.

Reglamentos

o Reglamento de la Ley general delequilibrio ecológico y la protección aimedio en materia de impacto ambiental.

o 021-1985. Determinación de materiaorgánica. Residuos sólidos municipales.

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MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RFI LENOS SANITARIOS

Legislación a nivel estatal

o Ley estatal de equilibrio ecológico yprotección al ambiente

s Plan estatal de desarrollo

o Plan municipal de desarrollo

o Ecoplanes

Legislación a nivel municipal

o Plan municipal de desarrollo

o Plan del centro de población estratégico

o Reglamento de limpia municipal

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEllNpAGTos

Parcialmente esta etapa se refiere a lasección V de la LGEEPA en materia deimpacto ambiental. Aunque en esta ley nose menciona explícitamente la etapa deevaluación o análisis de impacto, s6lo larelativa a identificación, es una parte quesigue siendo esencial para proponeracciones de atenuación.

Mediante el análisis de impacto sedetermina la aceptabilidad ambiental delproyecto. Se realiza en dos etapas:

Todos los rubros clave del ambiente ydel proyecto.

Guías para búsqueda - generación deinformación básica del ambiente y de'proyecto,

Evaluación de alternativas sobre unabase común.

Son útiles para evaluación de acciones demitigación en términos de costo-efectividadde los impactos negativos.

Q Identificación de impactos Listas de comprobación

O Evaluación de su importancia en el am-biente receptor

Es el método más simple; consiste enconsultar listas de referencia. Se puedenusar listados de:

MÉToDos DE IDENTIFIGAGIÓN Y EVALDAOIÓN

DEL IMPACTO AMBIENTA

a Factores ambientales locaies afectablespor el proyecto. Incluye:

Éstos son recursos que ayudan enidentificación, cuantificación, interpretacióny/o comunicación de los diversos impactosambientales vinculados a un proyecto oactividad por realizarse en determinadoespacio - tiempo. Su finalidad es:

Cuestionario para la población adya-cente al sitio

C Una variante más de factores con in-

formaci6n acerca de la evaluacióndeterminada

Previsi6n de posíbles afectacionesnegativas durante las fases de un proyecto

C Predicción de los impactos

8 Evaluación de alternativas del proyecto Superposici6n de mapas

Métodos comúnmente utilizados:

O Listas de comprobación

Q Superposición de mapas

O Matrices

O Redes de interacción

En ellos se consideran cuatro rubrosbásicos:

Se aplica princípalmente a estudios deordenamiento temtorial; a un mapa delárea de estudio se sobreponentransparencias coloreadas que indican elgrado de impacto por varios factores.

Métodos matriciales simples

Consiste en relacionar las acciones delproyecto que pueden causar alteraciones,con los componentes de los medios físico ysocial. Mediante este método sólo se

2L

MANUAL PARA RVALUACION DE MANIPIISTACIONSS DP. IMPACTO AMSIRNTAI.API.ICADAS A RRLLFNOS SANITARIOS

identifican impactos, aunque se puedenmodificar para aplicar criterios devaloración.

Durante la identificación, como perturbacio-nes se deben considerar los componentesdel proyecto siguientes:

Métodos matriciales complejos

Son matrices causa - efecto de criterios devaloración de impactos, Las más conocidasson la de Leopold y la de presas grandes.

Redes de interacción

0 Contaminación o riesgo de infición decuerpos de agua:

Superficial

Subterránea

Fuentes para agua potable

Se considera que el entorno es un sistemacomplejo, donde una acción ocasiona unoo más cambios en las condicionesambientales, que a su vez generancambios subsecuentes, hasta llegar aefectos finales.

0 Factores de riesgo para la salud de losresidentes de la zona donde se construiráel relleno sanitario:

4 Inhalación, ingestión o contacto conlos contaminantes

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS

Se toman en cuenta las características delambientales y de los residuos sólidos pordepositar, asi como los resultados de lostrabajos previos. Esta tarea, que ha de serlo más objetiva posible, consiste endeterminar la índole y la magnitud de lasperturbaciones generadas por el proyecto;es decir: las interacciones entre lasactividades en el sitio y los elementosambientales receptores. La identificaciónse realiza bajo criterios tipicos como:

Intensidad

Extensión

A Duración

Se recomienda usar fichas de análisis deimpacto (Fíg. 3), a fin de resumir los datosrelevantes por cada consecuencia. Talesfichas se pueden usar durante todo elproceso de análisis, así como para lasacciones atenuantes y las compensatorias,la evaluación del impacto residual y elmonitoreo.

4 Vectores

4 Residuos peligrosos o biomédicos

0 Cambios sobre el ambiente agrícola

0 Modificaciones al paisaje

0 Alteraciones a la calidad del aire

Olores

Bbiogás

o Polvo

~ Contaminantes

0 Ruido

0 Degradación forestal

0 Impactos negativos sobre:

Fauna y flora terrestres y acuáticas

' Especies amenazadas y vulnerable

~ Ecosistemas; debido a:

21

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIPESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

~ Excavación

o Drenaje, etc.

0 Cambios de uso actual y potencial delsuelo en el terreno seleccionado y loscircunvecinos.

0 Modificaciones a:

Calidad de la vida

o Olores desagradables

o Impacto visual

o Polvo

Ruido

o Circulación vehicular

~ Seguridad vial

0 Impacto sobre el patrimonio arqueológico

conceptos relativos a perturbacionespotenciales, puesto que para su evaluaciónpuede haber muchos matices. Además,conviene recordar que a mayor cantidad decriterios corresponde mayor precisión de laevaluación. Sin embargo, su realizaci6nimplica mayor grado de dificultad; por elloes recomendable utilizar estos 3 criteriosenunciados.

Intensidad. Se cuantifica por la magnitudde la unidad aplicable: para contaminacióndel agua, según el contenido de cierto(s)contaminante(s). Es imperativo tomar encuenta la composición de éste(os), pues decada uno hay un grado de toxicidadparticular.

Extensión. Según su grado de percepcióndel impacto, se evalúa en tres niveles:

+ Nivel regional. La poblaci6n de la zonaen estudio o una porción importante de ellalo percibe.

Nivel local. Afecta a sólo una partelimitada de los habitantes.

Criterios de análisis

Durante la etapa de identificación secaracterizan los impactos bajo los criteriosde:

O Intensidad (rango cuantitativo)

+ Nivel puntual. Un grupo infimo de ha-bitantes lo percibe.

Duración. Período de percepción delimpacto. Es importante no confundirla conla fuente de éste. Hay tres niveles deduraci6n: largo, medio y corto.

O Extensión (rango espacial y cantidad deusuarios afectados)

Duración (rango temporal); tal como lospresentados en la Fig. 3; categorias:

* Directa

* Indirecta

* Acumulativa

Si se usan otros criterios, es importantedefinirlos claramente, así como los

Larga duraci6n. Afecta de maneracontinua durante la funcionalidad (vida útil)del reileno o por un tiempo mayor (lapérdida del terreno cultivable).

+ Media duraci6n. También implica efec-to continuo, pero por un período menor queel del proyecto (ruido de la maquinaria).

Corta duración. Deterioro en un mo-mento dado, durante un periodo menor deuna estación (aumento de la turbiedad del

22

MANUAL PARA FVAI.UACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

APLICADAS A RELLFNOS SANITARIOS,

agua de un arroyo por construcción de una

alcantarilla).

El impacto acumulativo ocurre confrecuencia cronológica. Provoca másconcentración, que origina mayorafectación del ecosistema. También sepuede deber a sinergia entre impactosgenerados por la obra del relleno y otrasactividades: derrame de contaminantes encontenido menor al que una especie depeces sea capaz de resistir. Si estadescarga se repite regularmente y seconcentra a nivel tal que los peces no

puedan resistir, se puede convertir en un

impacto acumulativo fatal (irreversible).

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

El objetivo de esta actividad es determinar

la importancia de cada afectaciónidentificada dentro del contexto ambiental,

social, económico y técnico. Por lo tantc .

se le debe asignar una calificación (fuerte,medio, débil), mediante los criterios yatratados; intensidad, extensión y duración.

Para la interpretación de la importancia delos impactos se deben tomar en cuenta los

valores y las percepciones de la poblaciónsusceptible de afectación.

En la ficha de análisis de impacto (Fig. 3)se puede marcar el resultado de la

evaluación para cada criterio.Posteriormente se suman los resultadocuantitativos de los criterios de evaluación;finalmente se ponderan con respecto a la

suma de combinaciones de dichos criterios,

tal como se muestra en la Tabla 1.

MANUAL PARA EVALUACION DE MANIFFSTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RFI.I.ENOS SANITARIOS

Tabla 1. Conversión de la ponderación de tres criterios de evaluación de impactos

COMBINACIONES POSIBLES DESDE 1 HASTA 3INTENslDAD I ExTENslÓN I DURAcIÓN

1 1 1

1 1 21 1 31 2 11 2 21 2 31 3 1

1 3 21 3 32 1 12 1 22 1 32 2 12 2 22 2 32 3 1

2 3 22 3 33 1 13 1 23 1 33 2 1

3 2 23 2 33 3 13 3 23 3 3

"1 = débil; 2 = medio; 3 = fuerte

La importancia del impacto se obtienesiguiente:

suMA DE LAS

COMBINACIONES

345456567456567678567678789

IMPORTANCIA

DEL IMPACTO

1121

22223122223233223233333

por conversión de la suma de combinaciones

3 y 4 ~ 1 = débil5y6 ~ 2= medio7 a 9 ~ 3=fuerte

Referente a inventarios, se recomiendaanotar los elementos que permitan apreciarsu contenido (ubicación de la estación deestudio, fecha del inventario, métodosutilizados, investigador, etc.) en fichas deanálisis de impacto (Fig. 3).

Para este análisis se debe transcribir enuna matriz final de evaluación u otramodalidad de representación, según el

método utilizado, y las acciones deatenuación en una tabla, donde seresuman las actividades propuestas paraafrontar los impactos potenciales.

Todas las fuentes de información se hande citar, como referencia.

Suponiendo que la evaluación de impactoambiental es parte integrante del proyecto

24

MANUAL PARA EVALUACIÓN DF. MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

!ACTIVIDAD:RECEPTOR:

FICHA DE ANALISIS DE IINPACTO

DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:

EVALUACIÓN DEL IMPACTO POTENCIAL:

DURACIÓN

INTENSIDAD

EXTENSIÓN

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

MEDIDAS DE ATENUACIÓN:

FUERTE

I I

I I

I I

MEDIO

I

I I

I

I

DÉBIL

I

I I

I

I

EVALUACIÓN DEL IMPACTO RESIDUAL:

DURACIÓN

INTENSIDAD

EXTENSIÓN

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

FUERTE

I

MEDIA

I

DEBIL

I

I

I

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN:

' ' 'Fljüisa'3' "" " "FfchaT tipo dlé'aiihlÍSIisR di.'ÍiripaÓcstEová "' '"

ambientales

25

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIPESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELI,FNOS SANITARIOS

ejecutivo y que se conjuntan en un solodocumento, a fin de evitar repeticiones sepueden referir los apartados del proyectoejecutivo.

MÉTODO DE EVALUACIÓN

Para identificación y evaluación de impactoambiental existen varios métodos.

relleno sanitario según su orden derealización:

+ Preparación del terreno

+ Construcción

+ Operación

+ Clausura

En el caso de un relleno sanitario, sesugiere utilizar una adaptación de la matrizde Leopold, mediante la cualsimultáneamente se realizan la

identificación y la evaluación. La aplicaciónde este método es relativamente fácil;empero, adolece de algunas limitaciones.En realidad no se identifican los impactos;esto se puede compensar en el texto ymediante las fichas de análisis de impacto.Además, no permite poner en evidencia lared de relaciones intermedias entre lasactividades y los elementos ambientalesreceptores, ni resaltar todos los rubrosimportantes. Sin embargo, en el presentecontexto su procedimiento es muy útil.

Consiste en una tabla de doble entrada; eleje horizontal contiene una lista deactividades susceptibles de emprenderse;en el eje vertical se enuncian los elementosambientales receptores. En la Tabla 2 seejemplifica esta matriz para confinamientode residuos sólidos. Las actividades seagruparon en las etapas principales del

+ Mantenimiento durante la operación delrelleno

4 Monitoreo ambiental

En el eje vertical los elementos receptoresse agruparon en factores abióticos, bióticos

y socioeconómicos.

En cada casilla de la matriz, donde existarelación entre alguna actividad y unelemento receptor se traza una diagonal.En el triángulo superior se escribe el códigorelacionado con la importancia del impacto(Débil, Medio, Fuerte) y su tipo (benéfico(+) o adverso (-); en el triángulo inferior seanota el código, y se indica si se proponeuna acción de atenuación (P). Si no sehace sugerencia alguna, se deja vacío eltriángulo. En el texto respectivo se han decomentar los impactos más significativos.

26

Tabla 2. Matriz tipo de evaluación de impacto ambiental para disposición final en un relleno sanitario.

LEYENDA.IMPORTANCIA DEL

IMPACTO.U UaoeIa MedtaF Fostm

INFsclo Oseeecoespacio sddefao

P Medida Oleveodva

ELEeeENTORECEPTOR

NOUI-OtedlSlmO

Ud

ESPECTN

UO

E

AGUA SUPERFICIALCtald d E~C dc *m

AGUA SUBTERRANEAC ~ ddC lCI dt

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VEGETACION

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PAISAIE

PREPARACIÓN

6

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CONSTRUCCIÓN

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44

OPERACIÓN

6~6426) 666 66

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CLAUSURA

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MANTENIMIENTO

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nO

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIPESTACIONES DE IMPACTO AMBIEN'fALAPI.ICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.8 ACCIONES DE ATENUACIÓN

IDENTIFICACIÓN

Se identifican actividades, obras, accionespreventivas y correctivas tendientes adisminuir el impacto de las repercusionesindeseables y los riesgos inherentes a laejecución del proyecto; esto debe permitirsu mejor integración en el ambiente. Demanera clara y precisa se describen estasacciones y su interacción con el impactorelacionado. Si es necesario, la acciónseleccionada se ilustra en un plano ográfica general; los planos finales para laconstrucción se incluyen en el apartadocorrespondiente del proyecto ejecutivo.

Durante el desarrollo de las acciones deatenuación se debe prestar atencióncontinua a los riesgos de contaminación(salud pública y ambiente) y a las accionesde seguridad (circulación, transporte, etc.),con el propósito de lograr la realización delproyecto de la manera más segura posible.

El propósito del estudio de impactoambiental es, desde la etapa deconceptualización del proyecto, eliminar ominimizar los riesgos principales evitablespor las acciones correctivas aplicables alas instalaciones o a las modalidades deoperación.

Para el ambiente humano se debeconsiderar la eficacia de las acciones de

mitigación relativas a obtención ymantenimiento de los niveles residuales deimpactos aceptables en lo referente aruido, al medio visual y a la calidad de laatmósfera.

En lo concerniente a la posible destrucciónde los ecosistemas del ambiente natural,las acciones de atenuación se debenimplementar teniendo como objetivoreducción máxima de habita/s.

La eficacia de estas acciones de mitigaciónse evalúa mediante monitoreo después desu implementación.

MONITOREO DE IMPACTOS RESIDUALES Y

ACCIONES COMPENSATORIAS

En caso de que se identifiquen impactosambientales particularmente importantes oque demuestren riesgo y/o incertidumbre,se desarrolla un programa de monitoreoambiental de los impactos residuales.

Los objetivos de este monitoreo sonprecisar la índole y la envergadura de losimpactos y verificar la eficacia de lasacciones de atenuación aplicadas. En casode que los impactos residuales excedan loslímites permitidos de éstas, se debenreemplazar con acciones compensatoriasmás apropiadas. El programa de monítoreodebe incluir duración y frecuencia.

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE MANIPESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTALAPLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

6. BIBLIOGRAFÍA

Diano Oficial de la Federación, enero de 1988. Ley general del equilibno ecológico y laprotección al ambiente (LGEEPA).

Diano Oficíal de la Federacíón, 22 de junio de 1994. Proyecto de NOM-083-ECOL-1994

Facultad de Ingeniería, DEC, UNAM, noviembre de 1994. Evaluación delimpacto ambiental.Memorias del curso Manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales.

Gaceta Ecológica, septiembre de 1989. Instructivo para desarrollo y presentación de laManifestación de impacto ambiental, en modalidad general.

Gaceta Ecológica, junio de 1989. Reglamento de la LGEEPA, en materia de impactoambiental.

Gaceta Ecológica, Guía para formulación del informe preventivo, al que se refiere elReglamento de la ley general de equilibrio ecológico y la protección al medio, en materia deimpacto ambiental.

29

S1EII31ESQIL,SECRELSRIII DE DESARROLLO SOCI SL

GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTOEJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

ASISTENCIA TÉCNICA DE SEDESOLETEISA de C.V.

GUIA PARA EYALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIQ

CONTENIDO

I Introducción

Il Antecedentes

III Objetivos del manual

IV Alcances y limitaciones del manual

V Estructura del proyecto ejecutivo de un relleno sanitario

Vl Etapas del proyecto ejecutivo de un relleno sanitario tipo

1 Diagnóstico de las condiciones actuales del servicio de disposición final

2 Selección del sitio

3 Estudios y análisis previos

4 Vinculación con los ordenamientos legales

5 Proyecto de ingenieria del nuevo sitio de disposición final

5.1 Caracterización del sitio propuesto

5.2 Balance hídrico

5.3 Impermeabilización

5.4 Impacto vial

5.5 Planeación y selección del método de operación

5.6 Generación de biogás y de llxiviados

5.7 Obras complementarias

5.8 Operación dei relleno sanitario

5.9 Monitoreo ambiental

5.10 Clausura y postclausura

6 Estudio de impacto ambiental

7 Estudio de factibilidad financiera

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

l. íNTRODuccíóN

En materia ambiental, debido ai constanteincremento volumétrico de residuos sólidosmunicipales, actualmente su manejo ydisposición final son prioritarios. Enconsecuencia, para atenderlos adecuada eintegralmente, se les ha tenido que asignarmayor cantidad de recursos económicos,materiales y humanos.

En cuatro decenios la generación deresiduos se incrementó nueve veces, y suscaracteristicas se transmutaron en materialde descomposición lenta. Hoy se estimaque se recolecta únicamente el 70% deltotal de (os residuos generados, de loscuales sólo el 24.5% se deposita en sitioscontrolados. El resto se desecha enbarrancas, cañadas, orillas y cauces derios, lotes baldíos, o en infinidad de sitiostotalmente carentes de control sanitario.

En respuesta a dicha problemática, elgobierno federal se ha integrado a losesfuerzos estatales y municipales paradesarrollo de rellenos sanitarios, quebrinden una alternativa idónea paradisposición final de residuos sólidos.

La operación eficiente de un rellenosanitario implica una tarea ardua, pues serequiere una serie de etapas previas:

ejecutivo viable, en el que para cada etapase considere el desarrollo adecuado delrelleno.

El presente documento pretende servir deguía para que los responsables de íaejecución de rellenos sanitarios cuente»con la información necesaria para procurarla ejecución correcta del diseño y sepercaten de los criterios indispensablespara analizar y evaluar el desarrollo delProyecto ejecutivo y estudio de impactoambiental de un relleno sanitario.

ETElsA - yyEsA prepararon la presenteguia, como parte de los trabajos que serealizan dentro del Segundo Proyeclo deResiduos Sólidos, cuyo objetivo esfortalecer a las dependencias del gobiernofederal en el desarrollo de politicas ynormas del sector, asi como proporcionarasistencia técnica a ios estados, con eipropósito de establecer un marco normativoen el que se reglamenten los servicios debarrido, recolección, transporte,transferencia, tratamiento y disposición finalde residuos sólidos, y a los municipios en elfortalecimiento de su capacidad paraadministrar y regular el servicio público delimpia.

ll. AMTECEOEMTES

:Selección del sitio

": Estudios topográficos, geológicos, demecánica de suelas, ambientales y sociales

El diseño mismo

: Planeación de la operación

":Supervisión

":Mantenimiento

Todo ello implica una inversión económicaconsiderable que debe redituar un proyecto

Necesidad de la guía

Esta guía surge como resultado del análisisa la Gestión integral de los residuos sólidosmunicipales que realizan la SEDESOL y elBanco Mundial. Se determinó la necesidadde capacitar a responsables del servicio delimpia en las acciones ambientalesrequeridas para el desarrollo del proyectoejecutivo tendiente a la realización derellenos sanitarios a nivel nacional.

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Como obras de ingeniería para disposiciónfinal higiénica de residuos sólidos,mediante estos confinamientos se debenpromover acciones preventivas queminimicen las afectaciones al medio. Elconocimiento de características, objetivos,reglamentación, estudios previos, diseño,métodos operativos, y el seguimiento a lasrecomendaciones que emanan del estudiode impacto ambiental, permiten que losobjetivos de estos proyectos ejecutivosredunden en mejoramiento del servicio delimpia.

El presente manual no es un proyectoaislado: se vincula con proyectosnacionales,

Vinculación de este manual conproyectos de obra

Los propósitos del Proyecto piloto deresiduos sdiidos son:

~ Determinación de objetivos y políticasdel sector respectivo

~ Desarrollo de la capacidad institucionalpara mejorar la operación y laadministración del servicio

área lo más pequeña posible, se compactapara reducir su volumen, se cubre concapas de tierra y se vuelve a compactar,diariamente. Además se prevén problemasque, por descomposición orgánica, puedencausar los líquidos y gases generados en elrelleno.

Los sistemas de operación con maquinaria

y equipo pesados son convenientescuando la acumulación diaria de residuossólidos es superior a 40 toneladas.

Para poblaciones urbanas y ruralesmenores de 40 000 habitantes y para áreasmarginales de algunas ciudades quegeneran menos de 20 toneladas diarias debasura, hay una alternativa técnica yeconómica: el relleno sanitario manual (serequiere equipo pesado sólo paraadecuación del sitio, construcción de viasinternas, excavación de zanjas y materialde cobertura, según el avance y el métododel relleno). Todos los trabajos restantes sepueden realizar manualmente; así estaspoblaciones de bajos recursos puedendisponer adecuadamente sus desechos yabatir el desempleo, que es abundante.

lll. OBJETIVO DEL MANUAL

~ Impulso de dichas actividades medianteproyectos demostrativos y ejecutivos.

En el Segundo proyecto de residuossólidos se prevé la realización de accionesque suplan las faltantes detectadas en elprimer proyecto, o que causaron problemaspara su desarrollo total.

La finalidad de la presente guia es auxiliara las personas a cargo de la operación delos rellenos sanitarios municipales paraevaluar el proyecto ejecutivo ymanifestación de impacto ambientalrealizados y entregados al municipio poruna empresa consultora experta en elramo.

Desde los puntos de vista técnico yeconómico, hasta la fecha la técnica quemejor se adapta a nuestra región paradisponer de manera sanitaria estosdesechos es el relleno sanitario. Para suoperación se utilizan principios deingenieria para confinar la basura en un

Se resaltan los rubros pñncipales deldesarrollo de un proyecto ejecutivo; demanera general se describen los métodos yespecificaciones requeridos en los términosde referencia, normas y reglamentos paralas diversas actividades o etapas, y losmotivos de los rubros Lo referente alestudio de impacto ambiental se trata en un

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

documento independiente, de la mismaserie, intitulado Manual para la evaluaciónde los estudios de impacto ambientalaplicados a rellenos sanitarios.

Objetivos específicos

o Aportación de bases para que losresponsables de los rellenos sanitariospuedan analizar la vinculación jurídicaambiental contenida en los estudios deimpacto ambiental realizados por lasempresas consultoras

o Identificación de las operaciones másimportantes que se plantean en diseno yplaneación de estos confinamientos

o Seguimiento a las acciones de atenuaciónque se planteen

o Evaluación de opciones y análisis delmejor enfoque de los diversos factores eimplicaciones de la operación y la clausurade los sitios de disposición final.

IV. ALCANCES Y LIMITACIONES DELMANUAL

Para el cumplimiento de los objetivosenunciados es importante tomar en cuentaalgunas limitaciones de la presente guía.

La información se debe adaptar -modificarlo necesario- a las características de cadasitio. Bíblíográfícamente está soportada conreferencias nacionales e internaCionale,siempre apegadas a la normatividadvigente. Empero, lo más importante es laplusvalía aportada por la expediencia denuestra empresa.

Este documento no es un recetario que sedeba aplicar invariablemente, puesdepende de las particularidades de cadasitio, Sin embargo, es una excelentereferencia para analizar y evaluar eldesarrollo de los proyectos ejecutivosrealizados por empresas consultoras, quedeben aprobar los responsables delproyecto y de la operación de los rellenossanitarios.

Se describe un método para elaboración deun proyecto ejecutivo basado en unconjunto de buenas prácticas aplicables alas caracteristicas de nuestro pais, según lanormatividad vigente a la fecha de suelaboración. Evidentemente, al ejecutar latécnica propuesta en este manual, esresponsabilidad del solicitante acatar lareglamentación vigente a la fecha de suaplicación.

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

V. ESTRUCTURA DEL PROYECTO

El objetivo de elaborar un proyectoejecutivo para la puesta en operación de unrelleno sanitario es presentar, de la maneraImás explícita y detallada posible, cada unade las etapas que constituyen el proyectoen sí, desde la selección del sitio hasta lapostclausura.

En la Fig. 1 se ilustran las etapas para larealización de un proyecto ejecutivo tipo.Su secuencia es:

suma importancia; se debe identificar yevaluar la relación entre el proyecto con eluso del suelo propuesto, no sólo dentro delos limites del predio en que se instalará elrelleno, sino en las áreas colindantes a éstey en las que incidirá el paso de losvehículos de recolección y/o transferenciaque depositarán en el sitio.

5. Diseño y dimensionamiento del rellenosanitario en el sitio elegido. Ésta es laparte medular del proyecto ejecutivo; debeincluir:

1. Diagnóstico de Ias condicionesactuales del servicio de disposición final

Caracterización detallada del sitiopropuesto

4 Descripción de las características de lalocalidad indispensables para eldimensionamiento del servicio requerido

+ Funcionamiento del servicio de limpiapública:

+Operación y condiciones de la

disposición final

2. Evaluación y selección de sitio(s) parael relleno sanitario. Medianterazonamiento deductivo, desde la

perspectiva regional hasta la detallada, seconsideran geohidrologia, operaciónprogramada y factores sociopolíticos yeconómicos.

3. Estudios básicos y estudios previos aldiseño del relleno sanitario. Una vezseleccionado el sitio donde se realizará laobra, los estudios que se efectúen debenser lo más detallados posible, pues de ellosel consultor obtiene los parámetros dediseño y operación, asi como la percepciónacerca del tipo de protección al suelo y al

agua subterránea.

4. Vinculación con normas y reglamentosacerca de uso del suelo. Esta parte es de

/ Balances hídricos

Sistema de impermeabilizaciónrecomendado

Posible impacto vial, y rutas detransporte para descarga de residuos enel sitio

Método de operación del rellenosanitario, con su correspondienteingeniería básica y de detalle

Sistemas de control de biogás ylixiviados

v' Obras y servicios complementarios

Z Determinación de controles dentro delconfinamiento

Z Programas de monitoreo

Z Clausura y postclausura del sitio dedisposición final

6. Mediante la manifestación de impactoambfenfal, se evalúan la vulnerabilidad delentorno en que se pretende implantar laobra y los beneficios que ésta puedeaportar; modificaciones positivas y

GuiA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

negativas que las diversas etapas delproyecto incidirán sobre cada uno de losfactores ambientales y socioeconómicos.Se expresan las acciones de atenuaciónadecuadas y se evalúa el impacto residual.

7. Un estudio de factibilidad financiera esel recurso más conveniente para expresartoda la información técnica en costos deinversión y operación.

8. Los responsables de la operación delrelleno sanitario deben confirmar lasconclusiones y recomendaciones

emitidas por el consultor: validar o no lasimplicaciones técnicas, ambientales yfinancieras.

La información que se tome de fuentesbibliográficas debe estar respaldada por lareferencia respectiva; de otra manera sedebe entender que la propia empresaconsultora la genera. En cualquier caso,ésta es responsable de toda la informaciónque se incluya en el documento.

GU(A PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

r. Caracrcrlractdndatattada dat ~nic

plcpudatc

lntanctdn da tavautoridades ypoblación de tener

n rananc aanitader

1.Caracteriaticas de lakmagdad

1.Análisis regional

2. Balance bldrico

Diagndstico del serviciode disposición final actual

b2. Diagnóstico delSistema da Limpia

Municipal

*

!

Evaluación dal sitio parael nuevo rellano

sanitario

2. Análisis de[ semldetase

hSelección del nuevo

sitio de disposición final

L

Estudios básicos yanálisis previos

!Vlnculación con

ordanamientos legales

!Diseho del relleno

solidarlo

3. Impermeabglzaclón

I

!

3. Descripción deactividades de

operación err agio

3. Anágsls de detalle

4. Impacto vial5. Método de

operación

S.BI.é luii d

I I

8. Operación ycontroles

9.Mollltoreoambiental

I

19.Clausura ypoalclauaura

I

!

Estudio de ImpactoAmbiental del Proyecto

Efecutivo

!Estudio de factibilidad

financiera

Autorización

Figura 1. Etapas para laelaboraci6n de un

Proyecto Ejecutivo tipode un relleno sanitario.

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Vl. ETAPAS DEL PROYECTOEJECUTIVO DE UN RELLENO

SANITARIO TIPO

1. DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONESACTUALES DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN

FINAL

El objetivo del diagnóstico es resaltar la

información necesaria para obtener loscriterios de díseño que en cada etapapermitan la proyección del relleno sanitario

2. CONSIDERACIONES RELEVANTESPARA SELECCIÓN DEL SITIO

1. Condiciones actuales del sitio propuesto:zonificación, planeación y uso del suelo

2. Existencia de controles gubernamenta-les en las zonas aledañas al sitio

3. Propiedad del terreno

4. Costos de inversión y de operación, decapital, y devaluación del terreno

5. Condiciones del sitio y tipo de suelo

El análisis de las condiciones del sistema delimpia permite contar con las bases paraevaluar la problemática integral y lasalternativas de mejoramiento del servicioque se podrian proponer en otros estudios.

Brevemente se describen caracteristicas dela localidad:

~ Ubicación: límites geográficos

'& Población

6. Corrientes de agua, lagos, presas, quepuedan resultar afectados

7. Áreas de inundación y cauces cercanos

8. Parques, espacios abiertos y áreas derecreación

9. Condiciones topográficas, hidrogeoló-gicas y geológicas

10. Capacidad de intercambio iónico:suficiente para amortiguar la contaminación

Generación per capita, identificación ycaracterización de residuos sólidos, etc.

11. Presencia de acuiferos confinados y noconfinados a poca profundidad

Mediante el diagnóstico del sistema delimpia pública actual se analizan y estudianlas caracteristicas principales de la

generación de residuos y el sistema dedisposición final empleado; se hace énfasisen su manejo en los rubros administrativo,financiero, operativo, juridico y social.

12, Existencia de sitios arqueológicos ohistóricos de trascendencia

13. Presencia de especies vegetales yanimales en el sitio

14. Proximidad a las vías principales decomunicación; patrón de tráfico en la zona

Aunque breve, este diagnóstico ha decontener toda la información basica quedescriba las condiciones reales del servicio.

15. Estética: olores, ruido y polvo en losalrededores de áreas urbanas

16. Aeropuertos cercanos

17.Uso potencial del sitio

GU(A PARA EvALUAGIÓN DE UN PRoYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIQ

NOM - 083 - ECOL - 1994', apoyados enuna serie de estudíos de metodologíaespecífica, descrita y justificada por elconsultor. Se consideran los rubros:

O Salud pública

O Seguridad

O Ambiente natural

O Ambiente social

O Culturales

O Costo económico

Se sugiere que los estudios comiencen anivel regional, en un área tan amplia comosea posible, y la distancia máxima que sepueda recorrer para transportar losresiduos. Una vez definida el área y coninformación topográfica, geológica,geofísica, hidrogeológica, de extracción deagua subterránea, hidrológica y de zonasprotegidas, se pueden seleccionar lasáreas de mayor factibilidad para emplazarconfinamientos.

En la segunda etapa se estudian las áreasmás factibles. Comprende:

Q Localización de formaciones litológicas(rocas) impermeables y permeables

Q Datos de espesores litológicos

Q citologia y petrografia de los acuíferos

r: Obras de captación de agua subterránea

Los estudios detallados se aplican sólo endos o tres sitios de menores dimensiones,técnicamente seleccionados, para deducirsi es posible almacenar residuos sinprovocar problemas de contaminación derecursos hídricos, o bien decidir lasacciones que se deben emprender paraevitarlos.

En el caso de ios rellenos sanitarios deoperación manual, por el costo que estafracción representa dentro del proyectoejecutivo de la obra, el método de selecciónde sitios tiende a simplificarse. Esteprocedimiento se puede dividir en:

dr Análisis preliminar. Mediante visitas decampo, en planos topográficos de la región,a escala 1:10000 ó 1:25 000, se ubican losposibles sitios con respecto a las vías deacceso y salidas del área urbana, lascorrientes de agua más próximas y ladistribución de los sucios típicos.

i9 Con apoyo en el plan regulador de lalocalidad, conociendo los usos del suelo,las restricciones existentes y las áreas deposible expansión urbana futura, se analizala compatibilidad para la ubicación delrelleno sanitario.

En ei (los) sitio(s) seleccionado(s) serealiza la investigación de campo conmayor detalle, segíín los parámetrosprevistos en el proyecto de normamencionado. Éstos se identifican en planosde escala menor; se realizan cálculospreliminares acerca de duración (vida útil) ycostos de cada opción, y se analizanventajas y desventajas.

Asi se logra una selección más fina de lossitios de caracteristicas idóneas segun lariormatividad.

Orario Oncial da la Federación, 22 de junio de 1994

Evaluación y selección de sitios factibles

La selección de sitio plantea una serie deconsideraciones económicas, políticas,sociales, técnicas y ambientales, de la queel contratista debe utilizar y justificar unmétodo de evaluación.

10

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

De éstos existe gran variedad, aplicablesen circunstancias específicas, en funcióndel detalle buscado y de la cantidad dedatos disponibles. Pueden ser'"':

+Ad hoc. Se comparan alternativas entérminos narrativos, sin especificidad deorden preferencial. Actualmente no sonmuy aceptados.

+ Listas de revisión. Se comparan yevalúan alternativas con respecto a ciertoscriterios, sin reglas comparativas.

+ Econométricos. Conceptos no determi-nables económicamente se expresan enunidades monetarias.

+ Cartográficos. Se comparan y evalúansitios alternativo, usando mapas. Bastanteútiles en este tipo de proyectos, aunque sedeben complementar con otro método.

+ Comparación por pares. Cotejo dualsecuencial de alternativas, como base parareacomodo posterior de preferencias.

3. ESTUDIOS Y ANALISIS PREVIOS

Previamente al diseño, una vezseleccionado el sitio para disposición final

de residuos sólidos, es necesario efectuaruna serie de estudios y análisis:

OEstudio demográfico. De sumaimportancia es la proyección de la

población de la manera más confiableposible; se aplican cuando menos tresmétodos. Estos datos y los de generació„de residuos sólidos son básicos para eldiseño y el dimensionamiento del servicio.

También es trascendental estimar lapoblación futura. Se puede hacer pormétodos matemáticos o representando losdatos censales en una gráfica y haciendouna proyección de la curva trarada. En elmétodo de crecimiento geométrico sesupone una tasa de incremento constante.Su expresión algebraica es;

Pf = Po (1+r)"

+ Matriciales. Para resumen, comparación

y evaluacion de criterios y alternativas. Enmatrices descriptivas se ordenan y explicanbrevemente actividades y propiedades. Lasmatrices matemáticas implican modelosaditivos y otras operaciones matemáticaspara evaluar atributos.

Pf: población futura

Po: población actual

r: tasa de crecimiento

n: (tf - to) intervalo en años

Cualquier método usado por el consultordebe ser justificado plenamente, yaprobado por la supervisión federal.

Sin embargo, se recomienda comparar losresultados obtenidos con otros métodos deproyección.

Si la selección del sitio es correcta, sepueden atenuar los problemas decontaminación ambiental y afectación de la

salud, no sólo durante su operación, sinotambién cuando se clausuren las obras.

IMc Been et al. , 1994. Salid waate tandrill engineering anddeeign.

O Estudio topográfico. Como minimo, sedebe considerar un levantamientotopográfico relativo a la operación (vida útil)

de 15 años del sitio.

Estudio geofisico. Mediante esteestudio se obtiene una radiografía de laestructura interna del terreno, que B.

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fundamental para el diseño deimpermeabilización, operación y clausura.

o Programa Nacional de Protección alAmbiente

Cr Estudio geohidrológico. Éste es unfactor de prevención de contaminación deacuíferos.

O Análisis de requerimiento de imper-meabilización del sitio; esta en íntimarelación con los estudios geofísico ygeohidrológico.

o Ley General de Equilibrio Ecológico yProtección al Ambiente

o Ley de Conservaci6n de Suelo y Agua

o Programa Nacional de Normalización

Normatividad

Medios natural y socioecon6mico

El conocimiento del ambiente donde va afuncionar el relleno sanitario ayuda a preverlos posibles factores sensibles aafectaciones.

De manera breve y concisa se expresan losdatos acerca de los factores físicos,bióticos, socioeconómicos y ambientales.Posteriormente se deben ampliar, en elestudio de impacto ambiental requerido.

Una vez seleccionado el sitío, los estudiosprevios aportan al consultor los datosbásicos para el dimensionamiento

Comprende las normas oficiales mexicanassiguientes NOM AA:

ü 015-1985. Método de cuarteo. Residuossólidos municipales

ü 018-1984. Determinación de humedad,Residuos sólidos municipales

ü 018-1984. Determinación de cenizas.Residuos sólidos municipales

ü 019-1985. Determinación de pesovolumétrico in situ

ü 021-1985. Determinación de materiaorgánica. Residuos sólidos municipales

4. VINCULACIÓN CON LOSORDENAMIENTOS JURÍDICOS

Se hace un análisis de las disposicioneslegales vigentes, en relación tal que losobjetivos del proyecto y las actividadesinherentes sean compatibles con lanormatividad.

Relaci6n de la normatividad vigente

Legislaci6n federal

o Programa Nacional de Desarrollo

ü 022-1985. Cuantificación y selección desubproductos

ü 024-1984. Determinación de nitrógenototal. Residuos sólidos municipales

ü 025-1984. Determinación de pH.Contaminación del suelo. Residuos sólidos

ü 031-1976. Determinación de azufre endesechos sólidosü 032-1978. Determinación de fósforo total

ü 033-1985. Determinación del podercalorífico superficial

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

D 061-1985. Determinación de lageneración. Residuos sólidos municipaies

D 067-1985. Determinación de la relacióncarbono - nitrógeno

D 094-1985. Determinación de fósforo total.Residuos sólidos municipales

D (Proyecto) 083-ECOL-1994. Condicionesds los sitios de relleno sanitario paradisposición final ds residuos sólidosmunicipales

D (Proyecto) 084-ECOL-1994. Requisitospara diseño de un relleno sanitario yconstrucción de sus obras complementarias

Reglamentos

Federales

O Reglamento de la Ley General deEquilibrio Ecológico y Protecclán alAmbiente en Materia de Impacto Ambiental

Estatales y municipales

O Plan director urbano

O Planes y programas ecológicos delterritorio nacional

El diseño y el dimensionamiento dsl rellenosanitario son medulares de esto proyectoejecutivo. Comprende;

1. Caracterización detallada del sitiopropuesto

2. Balance hídrico

3. Irnperrneabilización

4. Impacto vial

5. Método de operación

6. Control de biogás y llxiviados

7. Obras complementarias

8. Controles de operación

9. Monitoreo ambiental

10.Clausura y postclausura del sitio actualde disposición final

5.1 Caracterización detallada del sitiopropuesto

A fin de completar la caracterización delsitio para el diseño adecuado dsl rellenosanitario, para la selección del lugar sedeben realizar estudios complementarios:

O Sistemas de áreas protegidas

O Ley estatal de ecología

O Reglamento municipal de limpia

5. PROYECTO DE INGENIERIA DELNUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL

Estudio geológico - hidrogeológico dedetalle

Consta de:

O interpretación de las fotografias aéreasmás recientes

Cr Levantamiento litoestratigrafico - geohi-drológico de campo

GUíA PARA EVALUACIÓN DE LIN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Q Levantamiento litoestratigrafico - geohi-drológico de campo

Estudio geofísico mediante sondeoseléctricos verticales. Se describe elprocedimiento empleado

Q Plano de ubicación de todos los pozos,someros y profundos, en uso yabandonados

Plano de piezometría: estática ydinámica

Censo de aprovechamiento de aguasubterránea, conductividad hidráulica ygradiente hidráulico de cada uno de losacuiferos en operación y de los acuitardossuperiores

Q Emitir recomendaciones para adaptar lasobras de ingenieria a la zona. Se debenusar métodos normales de campo: sondeosy ensayes de permeabilidad in situ, yensayes de laboratorio. La cantidad y la

profundidad de los sondeos por tipos deprueba deben ser las necesarias paraapoyar la interpretación de toda el área.

Estudio topográfico

Es necesario para la elaboración del

proyecto ejecutivo, la planeación correcta deactividades preventivas y correctivas decontrol ambiental y el cierre del relleno.

5.2 Balance hídrico

Q Cálculo del tiempo de emigración deiagua subterránea

Q Muestreo y caracterización de agua de:

Pozos situados aguas arriba yaguas abajo de cada acuifero en operación

Cada uno de los cuerpos de aguasuperficiales ubicados aguas abajo.

La humedad en el terreno es esencialporque afecta la disponibilidad de nutrientes

y bacterias necesarias para la

descomposición biológica. Así mismo, el

contenido y el desplazamiento de aguadentro de un relleno sanitario determinan el

diseño del sistema colector y de tratamientode lixiviados, y del sistema de protección-impermeabilización.

Estudio geotécnico

Su objetivo es caracterizar el terreno para:

Q Determinar estratigrafía, permeabilidad yparámetros de resistencia al esfuerzocortante

Q Precisar los taludes de las excavacionespara que a largo plazo sean estables

cQ Factibilidad de uso de suelo para obtenermaterial para la cubierta diaria, intermediay/o final

En gran parte, el balance hidrico dependede las caracteristicas de la superficie delrelleno sanitario: suelo, vegetación,pendientes y clima. Los principios de estaequivalencia están determinados por la

masa; se recurre a un procedimientomatemático para evaluar la humedadentrante y la saliente. En la Fig 2 serepresentan los componentes principales deeste balance. En el relleno se tienen dosclases de agua:

& La contenida en los residuos cuando seconfinan

Iú

INTERCEPcIbN VEVA& oTRANsr IRAcIbNPOR LA VEGETACIóN

PIRACIbN

ESCURRIMIIENTO

ESCURRIMDE AGU

SUPERFI

INPILTRACIó

CONTENIDOHUMEDAD

LIXIVIADOS

AGUASUBTERRÁNEA

LIXIVIADOSQUE ESCAPANAL AMBIENTE

FIguI'a 2. EsqueITIa @le llos coIITIponenkes &c9ell lballance deagua paI'a un IIelllleno sanIitaIIO.

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Método de balance de agua (WaterBalance /í/fethod, WB/ít)

Para el balance hidrico de unconfinamiento es clave la cuantificación dela evapotranspiración. Está en función de:

8 Temperatura

8 Humedad

0 Viento

8 Radiación solar

W Disponibilidad de agua

8 Especies y etapa de crecimiento de lasplantas

La evotranspiración se calcula medianteuna ecuación empírica, en tres etapas:

W Obtención del indice de calor de cadames; se suman, para obtener el indiceanual

r/o: múltiplo de la precipitación pluvial

mensual por el coeficiente de caída paracalcular la caida mensual (pulgadas deagua)

Evaluación hidrológica de la evoluciónde un relleno sanitario (H)ldrologicevaluatlon of lendf /ll performancer HELP)

El modelo HELP es bidimensional; se utiliza

el perfil vertical completo; capas, residuos,membranas, drenante, etc. , del rellenosanitario. Por su versatilidad paraconsiderar varias configuraciones de perfil

de relleno, la Agencia de ProtecciónAmbiental de Estados Unidos (USEPA) lo

utiliza ampliamente.

Las diversas unidades del perfil vertical del

relleno se divididen en 3 categorías decapas:

:.' De percolación vertical

- De drenaje lateral

:Barreras

W Con el indice de calor y tablas, se calculael potencial diario de evapotranspiración

8 Ajuste de este potencial por mes segúnla duración del dia solar, mediante factoresde corrección.

P = PERC+ AET+ DST+ r/o

P: llxivíado generado

PERC: percolación (pulgadas de agua)

Los datos necesarios para sufuncionamiento correcto son:

C~ Climáticos

::Del suelo

&P Referentes a la vegetación del lugar

rJ De diseno

AET: evapotranspiración (pulgadas deagua)

DST: cambio en la humedad del suelo,para cada mes (pulgadas de agua)

Ku = Ks ( [ (e - er)/ (es - er) ] "[3+(2/X) ] }

Ku: conductividad hidráulica insaturadaKs: conductividad hidráulica saturada

8: humedad del suelo (volumen/volumen)

16

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9r: humedad residual del suelo (capacidadde campo), (volumen/volumen]

es: humedad saturada del suelo(volumen/volumen)

71 indica de distribución de poros

Epj: evapotranspiración potencial mensualsin corregir, en cm

Tj: temperatura media mensual, en 'C

I: sumatoria de los índices mensuales decalor (adimensional)

ij: índice mensual de calor (adimensional)

Este modelo requiere información detalladade la zona, carente en la mayor parte delas regiones de México.

cc coeficiente en función de la sumatoria delos indicas mensuales de calor

j: número del mes considerado

Balance hidrico desarrollado por C. W.Thomthwaíte

Método basado en evaluación empírica dela evapotranspiración potencial mensual; separte de la cantidad máxima de agua en elsuelo antes de su percolación. Lainformación requerida son los promediosmensuales de precipitacion pluvial ytemperatura, registrados en la estaciónmeteorol6gica más próxima, duranteminimamente 25 años. Secuencia decálculo'.

b) Cáilculo de la humedad potencial deinfiltraci6n mensual

Para cada mes se realiza el balancesiguiente:

Ipj = IPj- ícej Pj) l - Epj

Ipj: humedad potencial de infiltraciónmensual, en mm

Pj: precipitaci6n pluvial media mensual, enmm

a) Determinación de la evapotranspira-ci6n mensual potencial corregida

Cej: coeficiente de escurrimiento mensual

ij = (tj/5)'

Epj = 1.6 (10 Tj/i)"

12

I =E ijI 1

a=0.49239+1792x10E'(I*')+675x10E'(I"')

Se parte de la temperatura promediomensual

c) Balance hídrico de Ia cubierta diaria yde la final del relleno sanitario, para cadames. Se considera:

c.1. Cuando la precipitación pluvialmensual es igual o superior a laevapotranspiración potencial mensual, enla cubierta del terreno hay exceso deaporte de agua, que al ser absorbidoincrementa la reserva de agua almacenadaen el propio terreno.

' Casteay, G„1971.Traiado prdcaco de las aguas sabierrdaeas

c.2 Si tal precipitación es inferior a dichaevapotranspiración, el valor real de éstaconsume totalmente a aquélla, y genera un

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GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

déficit, que se suple con las reservas deagua del terreno hasta su agotamiento. Siéstas son suficientes para satisfacer ladeficiencia, la evapotranspiración real esigual a la potencial, y se asemeja a la

consideración anterior. Si son insuficientes,la evapotranspiración real queda ligada a la

precipitación pluvial mensual, y se agotan:en el almacenamiento de agua en elsubsuelo se genera un déficit.

Este método podría ser más aplicable a lascondiciones mexicanas.

balance hídrico realizados. Si el terrenoestá constituido por material poroso, o estáfracturado, o le afectan fenómenossísmicos, o en la regi6n se extrae aguasubterránea, es necesario incrementar lasacciones de protecci6n contra posiblecontaminaci6n por lixiviados.

Estas acciones son indispensables tanto enlos rellenos sanitarios de operación manual

como en los comunes.

5.4 Impacto vial

5.3 Impermeabilizaci6n

La protección a los mantos acuíferosrequiere:

& Evitar ingreso de escurrimientos pluvialesal confinamiento

& Evitar que los residuos estén muy húme-dos

& Impermeabilizar el terreno, con materialnatural o sintético.

Se impermeabiliza en rellenos'sanitariosdonde el nivel freático se localice a menosde 10 m de profundidad (Proyecto de NOM-

084-ECOL-1994). ,

Se deben enunciar y describir loscomponentes del sistema deimpermeabilización, los criterios parautilización de membranas sintéticas (encaso de requerirlo), las características del

material impermeabilizante, los tipos deuniones y el control de calidad empleadoen su instalación.La selecci6n del tipo de impermeabilización

que el consultor proponga se debe justificarcon base en los resultados obtenidos de losestudios geohidrológicos, geotécnicos y de

Para funcionamiento óptimo de un rellenosanitario se requiere mitigar el posibleimpacto vial por la ejecuci6n de las obras.

Para ello es necesario:

Determinación de rutas

Se hace acorde con la línea que seguiría la

parte principal del tráfico como si hubiera

opción libre, que no necesariamente es la

distancia más corta entre los puntos. Con el

propósito de obtener una solución precisa yeficiente, es conveniente trazar las rutas deaccesibilidad al sitio desde las estacionesde transferencia o de las terminales derutas. Se hace un inventario de secciones,carriles, capacidad, y cruceros conflictivossusceptibles de modificaci6n, que permitadeterminar el horizonte de vida útil en cadacaso particular.

Es importante determinar el estado actualde la zona; debe aparecer información

relativa a calles y banquetas, accidentestopográficos y/o fisiográficos, complemen-tados con ubicación de postes, señales,árboles y retornos. Posteriormente esindispensable decidir las rutas principales,a partir del centroide de referencia, y

I8

GuíA PARA EYALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIQ

dísefío o adecuación de lo que se requieramodificar. Es conveniente implementar unplan en varias etapas y diversos frentes.

Estudios de ingeniería de tránsito

acomodar, esparcir y compactar sobre elterreno natural. En cualquier etapaconstructiva, cuando se estén conformandolas primeras celdas, si hay ondulaciones ydepresiones, éstas se deben utilizar parasobre ellas compactar los desechos.

Para la determinación de las condicionesde funcionamiento según las opciones derecorrido propuestas, en las interseccionesprincipales se efectúan aforos vehiculares.

Como resultado de este estudio se elaborael proyecto de vialidad integral. Sedescriben:

o Pormenores de las rutas

~ Gráficas cuantitativas de tránsito

~ Aforos direccionales

Método de trinchera

Donde haya factibilidad técnica yecon6mica para excavar el terreno natural,se pueden hacer zanjas de seccióntrapezoidal, cuyas dimensiones dependende las características del terreno. Elmaterial extraido se empleará para lacobertura de los residuos. Las pendientesde los taludes de las zanjas deben ser talesque no haya problemas de deslizamiento.La operación se puede efectuar de dosmaneras:

~ Cantidad y tipo de vehículos, ysentido, por hora

Se determina el impacto por tránsito de losvehículos de limpia hacia el rellenosanitario.

1. Depósito de la basura en el frente detrabajo, desde el borde superior de lazanja. Compactaci6n ulterior con equipomecánico sobre las partes inferior ysuperior del talud de dicho frente,efectuando movimientos de avance yretroceso.

5.5 Planeaci6n y selección del método deoperaci6n

Lín relleno sanitario se puede realizar encasi cualquier tipo de terreno; empero, parasu selección se deben considerar ciertascaracterísticas topográficas y geol6gicas, yla posibilidad de contar con materialsuficiente para la cobertura diaria de losresiduos sólidos. La selección delprocedimiento de operación del rellenosanitario puede ser:

Método de área

Donde no sea posible o no se requieraexcavación de zanjas para disposición deresiduos sólidos, éstos se pueden

2. Construcción de una rampa de acceso ala parte inferior de la zanja, para entrada ysalida de vehículos de recolección, quedepositan los residuos sólidos en el pie deltalud. Compactación según lo descrito en laoperación 1.

Método combinado

Es una conjunción de los dos métodosantes descritos. Se aplica donde ningunode éstos se pueda efectuar cabalmente.

Método en zonas pantanosas

En estas zonas, con escasa o nul"capacidad de soporte del terreno, se

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GuíA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

requiere conformar una buena superficie desustentación que resista el peso demaquinaria y equipo. Se puede lograr conmaterial de demolición, restos depavimento, troncos de madera, etc. En ellase depositan los residuos para luegovolearlos, y formar un declive que permitacompactarlos hasta el nivel deseado.

5.5.1 Determinación del nivel dedesplante

Composición. En áreas urbanas, laprocedencia de los residuos sólidos puedeser: doméstica, comercial, industrial, porbarrido de vias y áreas públicas, mercados,e institucional.

En el sector doméstico, los desechos estáncompuestos por papel, cartón, latas,plástico, vidrio, tela y materia orgánica. Enlocalidades de menos de 40 000 habitantesno se han encontrado grandes diferenciasentre los estratos socioeconómicos.

Para esto se deben considerar criteriosconstructivos (volumen de material de corteigual al de cubierta) y de protecciónambiental (la interfase de terreno necesariapara remoción de la contaminación,orgánica e inorgánica).

5.5.2 Desarrollo de la ingenieria básica

En el sector comercial la composición delos residuos es similar a la del doméstico,con mayor proporción de material deempaque. Con algunas excepciones, enlocalidades pequenas el comercio norepresenta altos índices de generación dedesechos sólidos, pues no está muydesarrollado, y en general esta actividad secombina con la vivienda.

En términos generales, el díseltocomprende:

e Proyección de la generación de residuossólidos

a Delímitación de la celda diaria de basura

e Requerimientos volumétricos y cálculo deesta capacidad

e Cálculo de la vida útil del sitio

e Calendarización del relleno

Dependiendo de la región es la importanciade la actividad industrial. En comunidades

pequeñas es baja, artesanal, compatiblecon el uso residencial; es de esperar quesus residuos no sean de caracteristicasespeciales. No es el caso en ciudadesgrandes: la industria puede representar un

gran sector, con amplia diversidad de giros.

La de los memados es más definida, puesahí se concentran expendios de carbón,pescado, vegetales, frutas y otros; por lo

tanto los residuos están constituidos pormateria orgánica y poco material deempaque.

Proyección de la generación de residuossólidos

Para manejo adecuado de los residuossólidos, se deben saber dos de los factoresmás importantes: composición y cantidad.

Los residuos provenientes de banido devías y limpieza de áreas públicas estáncompuestos básicamente por hojas, hierba,cáscaras, fruta, papel, plástico, latas, vidrio,

palos y tierra.En instituciones: escuelas, hospitales, etc, ,

generalmente la generación de desechoses de baja a mediana. Sin embargo, de loshospitalarios, cualitativamente es necesadio

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GU(A PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

distinguir los biológico - infecciosos, que enlas normas se les considera peligrosos, yrequieren manejo especial'.

La generación de residuos sólidos estádeterminada por:

Dsp = Pob x Ppc

Generación per cepite. Globalmente, éstase puede estimar asi:

Dsp: cantidad de residuos sólidosgenerados (kg/día)

Ppc = Dsr en una semanal (Pob x 7 x Cob l

Ppc: generación por habitante por dia, enkg

Dsr: cantidad de residuos sólidosrecolectados en una semana, en kg

Pob: población del área urbana, en hab

7: días de la semana

Cob: cobertura del servicio de limpia (%)

En las tablas 1 y 2 se incluyenestimaciones de generación per capiia y decomposición porcentual de residuos sólidosen diversas regiones del país.

El conocimiento de estos factores permitedecidir:

Za Equipos de recolección más adecuados

ta Cantidad de personal

ta Rutas

e Frecuencia de recolección

Área necesaria para disposición final

C Costos

G Tarifas

Pob: población del área, en hab

Ppc: generación par capila (kglhabldia)

La producción futura anual de desechossólidos se debe estimar con base en laproyección demográfica y en la generaciói,per capila. En cuanto al incremento deésta, difícilmente se encuentran cifrasrepresentativas de variación anual, Noobstante, se sabe que con el desarrollo y elcrecimiento urbanístico y comercial, losíndices de producción aumentan. Serecomienda calcular según 1% deincremento anual de la ppc total.

Densidad. Para calcular y dimensionar lacelda diaria y el volumen del reileno sepueden considerar los datos de densidadsiguientes:

Basura reciéncompactada:400 - 500 kg/m'

Volumen del relleno Densidad de basuraestabilizada:500- 600 kg/m

Celda diaria

b.1 Método de zanja

b) Determinación de la celda diaria debasura, requedtmientos volumétricos,capacidad volumétrica y vida útil

proyecto de NOM-067-ECOL-1 994, Diodo olrcial de la

Foderacidn, 19 de agosto de 1994.

La excavación de zanjas se debe planificarpara todo el año, dependiendo de ladisponibilidad de equipo (sobre todo en los

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GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 1. PRODUCCIÓN PER CAPITA Y VOLUMEN ESTIMADO DEGENERACIÓN DE R.S.M. POR ZONA A NIVEL NACIONAL (1992)

20NA

Fronteriza

No. GENERACIÓN TONELADAS TONELADAS

HABITANTES (Kg/Hab DÍA) DIARIAS ANUALES

6 200 377 1.006 6 238 2 276 870

PORCENTAJE~

7.12

Norte

Centro

18 976 751 0.935

49 404 610 0.828

Distrito Federal 8 913 094 1,314

17 743 6 476 195

40 907 14 931 054

11 712 4 274 880

20.27

46.73

13.38

Sereste 12 221 486 0.894 10 926 3 987 990 12.48

Promedio 0.914

TOTALES 95 716 318 87 526 31 946 989 100.00

Fuente:Programa 100 Ciudades, Residuos Sólidos Municipales. Dirección General de Infraestructura

y Equipamiento. Subsecretaría de Desarrollo Urbano. (1997).SEDESOL.

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GUIA PARA EvALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIo

TABLA 2. CONI POSICIÓN PORCENTUAL, POR ZONA, DE LOS RESIDUOSSÓLIDOS MUNICIPALES

CENTROSUBPRODUCTOS FRONTERIZA NORTE SUR ZONAMETROPOLITANA

DE LA CD. DEMEXICO

9.51.980.140.661.701.140.70

2.513.420.610.311.951.300.72

2.073.220.520.712.150.510.22

4.289.710.590.782.460.460.57

3.003.150.940.901.360.860.45

CartónResiduos finosHuesoHuleLataMaterial ferrosoMaterial noferrosoPapelPañal desechablePlástico películaPlástico llgídoResiduos dejardinResiduosalimenticiosTrapoVidrio de colorVidriotransparenteOtrosTOTALESFuente:Dirección General de

ND0.513.623.753.54

11.455.396.721.71

37.74

11.157.402.151.27

27.33

9.172.593.792.387.48

13.5610.624.091.9312.53

16.53 24.0733.99 37.56 24.03

0.902.502.90

0.572.904.18

1.291.864.15

3.58 1.942.74 3.362.91 4.27

ND: No disponiblee: no totaliza cl 100% por incluir otros subproductos

4.65 8.61 8.71 3.34 5.44100.00 100.00 100.00 100.00 100.00Infraestructura y Equiparnicnto. Subsecretaria de Desarrollo Urbano. (1994).SFI&ESOL.

GUIA PARA EVALUACICN OE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

rellenos manuales). A partir de la vida útilde la zanja, se calculan el volumen deexcavación y el tiempo requerido de lamaquinaria, Asi:

o Volumen de la zanja

Vz = (t o Dsr o Mc)/Drsm

Vz: volumen de la zanja (m')

t: vida útil (dias)

T exc = v/(r o j)

T exc: tiempo de la maquinaria paraexcavación de la zanja (días)

v: volumen de la zanja (m )

r; rendimiento de la excavación del equipopesado (m /hora)

j: jornada de trabajo (horas/dia)

Dsr: cantidad de residuos sólidosrecolectados (kg/día) o V/de útil del terreno

Mc = factor de material de cobertura, de 1.2a 1.25 (o sea 20 a 25%)

Primero se estima cuántas zanjas sepodrían excavar en el terreno

Drsm: densidad de los residuos sólidos enel relleno (kg /m')

o Dimensiones de la zanja:

N = At/(F o Az)

N: cantidad de zanjas

At: área del terreno (m')

Anchura

o Tiempo de maquinaria

Profundidad 2 - 3 m, según el nivelfreático, tipo de terreno ycostos de excavación3- 6 m, dependiendo de laanchura del equipo

Longitud L = v/(a o h)L: longitud (m)v: volumen (m')a: anchura (m)h; profundidad (m)

F: factor para áreas adicionales, de 1.2 a1.4 (20 a 40%)

Az: área de la zanja (m')

La vida útil está dada por:

Vu = (tz o n)/365

Vu: vida útil del relleno (años)

tz: tiempo de servicio de la zanja (días)

En gran proporción, el tiempo requeridopara la excavación de la zanja y laremoción de tierra en general dependen de:

44 Tipo de material del terreno

& Tipo, sistema de tracción y potencia de lamáquina

O Pericia del operador

b.2 Método de área

Un método para evaluar la capacidadvolumétrica del sitio -volumen totaldisponible del terreno para recibir yalmacenar basura y del material decobertura que conforman ei rellenosanitario- es determinando volúmenes de

24

GuíA PARA EvALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIo

gran longitud y poca anchura, o bienvolúmenes de gran extensión.

(tres es la cantidad menor que cumple estacondición).

o Volúmenes de gran longitud(alrededor de un eje)

El trabajo de campo en esta categoríacomprende obtención de seccionestransversales a intervalos regulares a lo

largo de un eje del proyecto (poligonal). Secalculan las áreas de estas secciones;luego se puede calcular el volumen delmaterial por retirar o colocar, mediante laregla de Simpson para volúmenes o la delprismoide.

Volumen a partir de las áreas extremas

A partir del eje y de la nivelación por franjasde un terreno, se puede calcular el volumenentre dos secciones transversalesconsecutivas multiplicando el promedio delas áreas de las secciones por la distanciaentre ellas. A medida que AI y Az tiendan aser iguales, esta fórmula es más precisa.

V = [(A& + A, ) o d]/2

A& y A~.. áreas de las secciones transversa-les, en m'

Cálculo del volumen por la regla deSimpson

d: distancia entre las secciones A~ y A& (m)

Una vez calculada el área de las distintassecciones, se puede hallar el volumen delmaterial contenido en el corte o en elrelleno (Fígs. 3a y 3b).

o Voíumenes de gran extensión

Método de la reticula

V = (d/3) [AI + As + 2 As+ 4(A&+ A&}] m

Si se designa por M a la sección media, elvolumen es:

V = 1/3 (d/2) [AI + Az + 2 (cero) + 4 M]

V = d/6 [AI + Az + 4 M]

Cálculo del volumen por la regla delprismoide

El prismoide es un sólido de dos carasplanas y paralelas, regulares o irregulares,unidas por superficies planas o alabeadas,con trazos rectos desde una hasta la otracara paralela. Para determinar su volumenmediante la regla de Simpson es necesariodividir la figura de manera que resulte unnúmero impar de secciones equidistantes

Para determinar el volumen de un terrenode gran extensión y poca profundidad, enla superficie de desplante se traza unacuadrícula, de la que se obtienen las cotasde sus vértices. El volumen total se puedecalcular como la suma de volúmenes detodos los prismoides cuya área transversales un cuadrado de la retícula y su altura esla distancia a la superficie final del relleno.Esta altura está dada por la distanciapromedio entre la superficie de laconfiguración final del relleno y los vérticesdel cuadrado. Es decir: si las elevacionesde los vértices de un cuadrado son e, , e, ,

es y e&, la elevación de la superficie final enese punto es eI, y el área de cada cuadradode la retícula es A, el volumen es:

Vi = A íe, - íe,+e,+e~+e, í ]/4

25

anc nc

&1 l~n

a

Figura 3a. Volumen longitudinal alrededor de un eje(Cálculo del volumen por regla de Simpson)

d/2

Figura 3b. Cálculo de volumen utilizando prismoides.

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Mientras más pequeños sean loscuadrados de la retícula, el grado deprecisión es mayor.

presenta una manera común, simple, paracálculo de volúmenes y áreas en elhorizonte de vida de la obra.

A partir de las curvas de nivel bA Celda diaria

Consiste en determinar la capacidadexistente en el terreno entre los planoshorizontales. Se calculan las áreas de lasintersecciones de esos planos con elterreno; se promedian y se multiplican porla diferencia de altura entre ellas. Cuandolas áreas son equidistantes entre si:

Las celdas están conformadas por losresiduos sólidos y el material de cobertura;sin perjuicio del recubrimiento, aldimensionarlas se procuram economizartierra, con el fin de proporcionar frentes detrabajo suficientes para maniobras de losvehículos de recoleccción.

V = (áh/2) (A& + 2 ZA; + A„)2

V: volumen entre dos curvas de nivel (m')

Factores que condicionan las dimensionesy el volumen de la celda diaria;

o Cantidad diaria de desechos sólidos pordisponer

Ai y A~. áreas de los planos horizontales,en m'

óh: diferencia de altura entre los planos (ml

Si las curvas de nivel están muy separadas,se puede emplear la fórmula del prismoide,considerando que los planos de niveldividen a la depresión en una serie deprismoides.

b.3 Cálculo de la vida útil

El volumen del relleno -comprendido entrelas configuraciones inicial y final delterreno, calculadas mediante cualquiera delos métodos ya descritos- es la capacidadfinal disponible.

La vida útil se calcula comparando elvolumen total disponible del terreno con losvalores acumulados de residuos sólidosmás el material de cobertura, hasta obtenerun valor similar o ligeramente mayor;corresponde a la cantidad de años defuncionalidad del relleno. En la Tabla 3 se

o Grado de compactación

o Altura de la celda más cómoda para eltrabajo manual

o Frente de trabajo suficiente paradescarga de los vehículos derecolección.

Debido a la baja compactación logradamediante operación manual, para la celdadiaria se recomienda mantener una alturade 1 m, máximo 1.5 m. Así se brinda mayorestabilidad mecánica al relleno, y un frentede trabajo lo más estrecho posible; éste yel avance (a lo largo) se calculan según elvolumen diario de desechos.

o Cantidad de residuos por disponer

Ds„= ds, x 7/d labDs : cantidad media diaria de residuossólidos que llegan al relleno sanitario (kg)

ds, : cantidad de residuos sólidosgenerados por dia (kg)

27

TABLA 3. FORMA PARA CALCULAR VOLÚMENES Y ÁREAS DURANTE ELHORIZONTE DE VIDA DEL PROYECTO

ANUAL AcuMUIAco

(TON) IToNELADAa)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(l)

(8)

(9)

(10)

(12)

CANTIDAD DE RESIDUOS

P BLACIONPRDDUCCI6N SÓLIDOSPER CAPITA

ANO (NABITANTES IKglhab díaI DIARIA

(I(e)

COMPACTADOS ESTABILIZADO!' RELLENOS RELLENO

DIARIO ANUAL a [RS + MC) ACUMULAD

IM I IM'I ( ) .ANUAL D (M )IM')

TOTAL(Ma)

VOLUMEN DE RESIDUOS SÓLIDOS ÁREA REQUERIDAQCT

'PD

mCICTT

oZOmCZU

OPIO

I

OmiTiOC

OOITI

mf

ITIZO(0IaZ

2

O

(13)

(14)

(15)

GU(A PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

d lab: días hábiles o laborales a la semana CJI Acción bacteriológica

Volumen de la celda diaria

V, =(Ds /D )Mc

V,: volumen de celda diaria, en m'

Ds : cantidad media diaria de residuossólidos que llegan al relleno sanitario (kg)

D„„: densidad de los residuos sólidosrecién compactados en el relleno sanitario:40 - 500 kg/m'

Mc: factor de material de cobertura (1.2 a1.25)

a Dimensiones de la celda

Con base en ello se puede cuantificar elsuelo necesadio para intercambio catiónicodel líquido percolado. Para ello se debeentregar:

O Cálculo de:

ConcentracIón catiónica

Terreno requerido por litro de lixiviado

O Análisis de la contaminación del terrenopor carga:

Catiónica

Orgánica

A, = Vc/h,

A, : área diaria de la celda, en m'

h, : altura de la celda, en m

L=A, /a

a: anchura, en m; se fija según el frente detrabajo necesario para descarga

5.5.4 Selección de equipo

El equipo requerido en la operación debeser operable durante al menos 5 años, pararealizar las actividades siguientes:

O Colocación y distribución de residuossólidos en el frente de trabajo

C7 Colocación de los desechos en el taluddel frente de trabajo

5.5.3 Diseño de interfase. Análisis decontaminación del terreno y acuiferos

Como atenuantes de la contaminaciónprovocada por depositación y degradaciónde los residuos sólidos, en el terrenoocurren diversos procesos:

CI Filtración

O Absorción

Q Adsorción

Cí Extracción, colocación, distribución ycompactación del material de cubierta delas celdas

O Acondicionamiento del sitio'

Ajuste de taludes

Conformación de caminos temporalesExcavación de material tipo I

' Remoción de material aflojado y/o ex-cavado

29

GUiA PARA EvALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIo

Esta selección se debe justificar según:

Q Tipo y cantidad de basura por manejardiariamente

~ Remoción de tierra

w Compactación de la celda

Q Características topográficas del predio

Q Material de cubierta por emplear

Q Método operativo que se pretenda utilizar

Q Disponibilidad y costo de equipo y refac-ciones

En la Tabla 4 se enuncian algunas ayudasy recomendaciones prácticas paraselección adecuada de equipo mecánico.

Los rendimientos propuestos por la OPS'son:

w Remoción de residuos:

0.95 toneladas/hora hombre

Compactación de residuos:

20 m'/hora hombre

c) Remoción de tierra:

0.35 a 0.70 m /hora hombre

5.5.5 Cálculo de personal

En el caso del relleno sanitario deoperación manual, el personal necesariopara conforrriar la celda diaria depende de:

Cantidad de residuos sólidos pordisponer

5.5.6 Drenaje pluvial

Para el diseño de un confinamiento, uno delos factores principales que se deben tomaren cuenta es la incidencia de precipitaciónpluvial para -antes de su construcción-evitar que el agua:

Disponibilidad y tipo de material decobertura

Permanezca por tiempo prolongadosobre la cubierta

~ Días laborales

~ Duración de la jornada

~ Condiciones del clima

~ Descarga de los residuos en el frente detrabajo o distante a él

~ Rendimiento de los trabajadoresLas operaciones que se deben considerarpara calcular el personal necesario son:

~ Sature el terreno

~ Acelere el proceso de llxivíacíón

Provoque daños en los caminos deoperación y en las celdas de llenadoLa proyección del sistema de drenajepluviai debe permitir desalojo rápido delagua de lluvia. Algunas de sus estructurasson:

m Drenes

~ Remoción de residuos

~ Compactación de residuosOPS, /slaniral para diseñoy operación de rellenos samtarios de

operación maneol

sc

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

VABLA 4I. TIPOS, FUNCIONES Y USOS DE EQUIPOS MAS EMPLEADOS EMRELLENOS SANITARIOS

EQUIPO

BASURA MATERIAL DE COBERTURA

Colocaci6n Compactaci6n Excavaci6n Colocaci6n Compactaci6n Transporte

Tractor de oruga con topadora E B E E B NA

Tractor de oruga con cargador B B E B B B

frontal

Tractor de ruedas neumáticas E B L B B NA

con topadora

Tractor de ruedas neumáticas B B L B

con cargador frontal

Tractor con ruedas E E B B E NA

compactadoras de acero y

topadora

Retroexcavadora sobre orugas NA NA E L NA L

FUENTE: Curso sobre Tratamiento y Disposici6n final de residuos s6lidos municipales. División de Educaci6nContinua - Facultad de Ingenieria. UNAM. (Noviembre de 1994).

ACOTACIONES: E Excelente

M Malo

B Bueno

NA No aplicable

L Limitado

31

GU(A PARA EvALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTIvo DE RELLENQ sANITARIQ

~ Canal principal

~ Cárcamo de bombeo

mr Descarga

Obras complementarias; cruces decaminos, etc.

bacteriana de la fracción orgánica de losresiduos sólidos.

Cuando los desechos están compactados ycubiertos en el relleno, el medio es muyporoso. Los huecos existentes estánocupados por aire, que constituye unaatmósfera aeróbica; la oxigenación generaanhídrido carbónico (bióxido de carbono) yagua, con liberación de energía:

Para la realización del proyecto serecomienda considerar:

d& Niveles freáticos durante todo el año

o Permeabilidad del terreno

ó Punto de descarga según el NAME (Nivelde aguas máximas extraordinarias)

d& Determinación de la tormenta de diseño

Las obras de drenaje han de serpermanentes y temporales, según loslineamientos contenidos en el proyecto deNOM-084-ECOL-1994. Utilizando lainformación cartográfica disponible,sabiendo áreas de aportación, coeficientesde escurrimiento e intensidad-duración-frecuencia de lluvia, se realizan el cálculohidráulico de canales, los cruzamientoscorrespondientes, planos, cortes yespecificaciones del sistema.

5.6 Generación de biogás y lixiviados

Generación de biogás

El proceso de degradación que ocurre en e!interior del relleno sanitario es similar al quesucede en condiciones anaerobias, pero noóptimas.

El metano, constituyente principal delbiogás, se genera por descomposición

CH«ss)O(p es)N(p px) + 0.96 OeCOe + 0.77 HaO + 0.04 NHa

Formule válida sólo para México

La fase aeróbica puede ocurrir unos pocosmeses al año, según determinadosfactores. Comparada con las diversas fasesanaeróbicas que posteriormente seefectúan, es relativamente rápida.

En la fase anaeróbica (ausencia d

oxígeno), las bacterias metanógenasconvierten los ácidos orgánicos en = 50%de anhídrido carbónico y = 50% de metano.El gas está saturado con vapor de agua;también contiene pequenas cantidades deácido sulfhídrico y nitrógeno.

CH«ss&O&o. es)N(o os& + 0.19 HaO0.52 COe+ 0.48 CHa+ 0.04 NHa

Fórmula válida sólo para México

Durante la fase metanogénica, lascondiciones de generación y composicióndel gas son próximas a la estabilidad; éstase logra en un rango de 50 - 60% porvolumen. El tiempo requeñido para laestabilización del metano varía de pocosmeses a varios años.

La cantidad de biogás en el relleno escompleja, variable y difícil de calcular conexactitud; el metano corresponde aaproximadamente la mitad del total,

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GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

En condiciones normales, en residuossólidos típicos se generan 0.115 I/kg debiogás (54% de metano y 46% de anhídridocarbónico, por volumen). Además se estimaque la tasa de generación más alta demetano ocurre dentro de los primeros 5años después de saturado el rellenosanitario. El biogás se produce a tasa altapor un mínimo de 6 a 10 anos; a tasasmenores continuará generándose entre 30y 100 años.

Áreas de acceso y espera

Para control de entrada y salida depersonal y vehículos. En el acceso al frentede trabajo se debe tener un área de esperacon capacidad suficiente paraestacionamiento de vehículos derecolección y de transferencia en horaspico.

Generación de lixiviados

En la descomposición de la basuraintervienen procesos físicos, químicos ybiológicos; la calidad de los lixiviados estáen función de estos procesos.

Bajo condiciones conocidas de agua ytemperatura, mediante el íísímefro sepueden obtener datos acerca de lageneración de lixiviados. La cantidad deéstos también se puede inferir realizandoun balance de masa: según la generaciónde biogás. En este caso son relevantes dosconceptos: cantidad y calidad.

5.7 Obras complementarías

1.Áreas de acceso y espera

2. Caminos exteriores e interiores

3. Cerca perimetral

4. Caseta de vigilancia

Caminos exteriores e interiores

Conviene que los caminos sean; a) losexteriores o principales, permanentes, y b)los interiores o secundarios, temporales.Ambos se han de construir con materialextraído de las excavaciones que se haganen el sitio, con apego a las normas básicasde diseno (Tabla 3 del proyecto de NOM-083-ECOL-1994).

Cerca perimetral

Con el fin de evitar el paso de animalesdomésticos y de personas ajenas a laactividad que se desarrolla dentro delconfinamiento, al arreglo de conjuntogeneral de éste se le ha de delimitar conuna cerca perimetral de malla ciclónica.

Caseta de vigilancia

El objetivo es tener control de personal,vehículos, material, productos, mercancía &

otros artículos.

5. Bascula y caseta de pesaje

6. Cobertizo y taller de mantenimiento

7. Beñaíamíentos

8. Oficinas y áreas de servicios

Báscula y caseta de pesaje

En esta caseta se instala el dispositivoindicador de la báscula para registrar elpeso de vehículos de recolección queingresan al confinamiento. La báscula debeser de piso, colocada en la plataforma de

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GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

operaciones; consta de una fosa - básculacon cubierta, para camiones, Se debecumplir lo indicado en el proyecto de NOM-084- ECOL-1994.

Cobertizo y taller de mantenimiento

Se detallan las áreas destinadas alpersonal de manejo y disposición final delos residuos sólidos; comprende una oficinapara el responsable del relleno, otra paralos empleados y una sala de juntas. El áreade servicios está conformada por uncomedor, casilleros (lockers) y sanitarios.

En el confinamiento siempre es importantecontar con un cobertizo para resguardo demaquinaria pesada contra la intemperie, asícomo un taller de reparaciones menorestanto de esta maquinaria como de losvehiculos transportadores de residuos queen el sitio hayan sufrido alguna avería. Enel área total para el cobertizo y el taller sedeben considerar áreas especificas para:

o Mantenimiento preventivo al equipo deconfinamiento

5.8 Operación del relleno sanitario

Durante toda la vida útil del sitio, la acciónmás importante que se desarrolla es la

operación, pues mediante ella se logradisminuir los riesgos de contaminación delambiente y eliminar los elementos nocivospara la salud. Por ello es importanteinstaurar controles para que la operaciónsea ambientalmente aceptable y a bajocosto.

o Reparaciones menores y de emergenciaal equipo de confinamiento y vehículos

o Almacenamiento de combustibles,lubricantes, refacciones y herramienta engeneral, con cubierta

En la Tabla 5 se resumen los trabajos demantenimiento preventivo que se debenefectuar a la maquinañia pesada.

Señalamiento

Los movimientos y alcances de lasactividades se deben especificar, normar yreglamentar mediante señales informativas,preventivas y restrictivas, según suscaracteristicas de ubicación, . forma,dimensiones y colores, que se debencolocar en los caminos interiores y el deacceso, calles, y en áreas especiales.

Oficinas y áreas de servicios

Para operación adecuada es importantehacer una descripción programátíca de:

1. Preparación del terieno

2. Determinación'de la anchura del frentede trabajo de la celda diaria

3. Acomodo de los residuos

5. Distribución de los residuos

8. Coriformacíón de la celda diaria

7. Compactación de los residuos

8. Cobertura de los residuos

9. Compactación del material de cobertura

Es conveniente contar con la descripcióndel personal y del equipo requeridos para larealización de las obras, así como con unsupervisor que coordine las actividades enel sitio, y un inspector para verificar loscontroles principales.

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GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 5. NIAMTEMINIIEMTO PREVEMTIVO PAFIA LA NIAQUMARIA PESADA

Tipo de

maquinaria filtro aceites partes

móviles

Cambio de Cambio de Afinaciones Engrasado Chóqueo de

Cargador de Cada 250 hr. Cada 250 Hr

carriles

Diario Semanal

Empujadorde Cada 280 hr Cada 280 hr

camtes

Rodillos

Diario Semanal

Diario Semanal

estáticos

Pipas de agua Cada 3000 Km Cada 3000 Km Cada 5000 Km Cada 3000 Km Cada 3000 Km

FUENTE: Curso sobre Tratamiento y Disposición final de residuos sólidos municipales. División de EducaciónContinua - Facultad de Ingenieria, UNAM. (Noviembre de 1994).

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTiVO DE RELLENO SANiTARio

Controles operativos

Especificación de controles para entrada a:

~ Relleno sanitario

-~ Frente de trabajo

~ Bancos de material

~ Talleres y suministros

En la Fig. 4 se resumen las accionesespecíficas l16) que se deben incluir en elproyecto de clausura y postclausura delsitio de disposición final actual.

Il Regionalización geológica de Ia cuencalhidrológica de los sitios de disposición final

Il Diagnóstico ambiental preliminar del sitio

Il Evaluación de los sitios poi clausurar

Determinación de parámetros de operación

~ Empuje y compactación de:

Residuos

Material de cobertura

a Preparación para recibir cobertura

~ Consumo de:

Combustibles

Lubricantes

Il Climatologia regional

Il Geologia y geohidrología de Ia región

Il I evantarniento geofislco tdidimensional enel sitio, y. normal. en las colindancias

Il Geotecnia. del sitio

Il Anteproyecto. de clausura del sitio

Il Proyectos'específicos;dé restauración .

Il Proyecto ejecutivo de clausura

5.9 Monitoreo ambiental

Se instituye un programa de monitoreopara determinar el grado de contaminaciónque provocará el relleno. Estas actividadesíncluyen lo expresado en la Tabla 6.

5.10 Clausura y postclausura

El objetivo de la clausura del sitio dedisposición final existente es confinar losresiduos sólidos depositados, de modo talque los danos al ambiente ocasionados pordescomposición de los desechos yasentamiento del terreno sean mínimos,utilizando técnicas de ingenieria,

Il Monitoreo ambíental de referencia

Il Clausura y restauración

Il Monitoreo ambiental por etapas

Il Estabiíización por etapas

Il Rehabüitaci6n y equipamiento

Postclausura del sitio de disposiciónfinal

El objetivo de esta etapa es mantener ycontrolar las condiciones físicas de la obrade clausura, y obtener un terreno establepara aigún uso específico.

El plan de postclausura debe incluir:

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GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA S. ACTIVIDADES DE MONITOREO AMBIENTAL.

CONCEPTO

1.Aguas subterráneas1.1 Observación en pozos demonitoreo dentro del sitio

1.2 Observación en pozos demonitoreo fuera del sitio2. Funcionalidad de cubiertasde protección2.1 Lisfmetros2.2 Arreglo de sensores deconductivid ad2.3 Piezómetros

PARÁMETROS

o Calidad de agua

o Compuestos orgánicosvolátiles

o Inspecci6n a pozoso Calidad de agua

o Cantidad y calidad

o Conductividado Nivel de lixiviados en

cubierta

FRECUENCIA DENIONITOREO

Mensual, trimestral,cuatrímestral y cada 6 meses.AnualSemestralSemestral

Trimestral

ContinuaContinua

3. Biogás en relleno sanitario3.1 Zanjas de recolección

3.2 Pozos de recolecci6n

3.3 Quemadores

3.4 Pruebas de emigración

3.5 Condensados4. Lixiviados en rellenosanitario4.1 Lixiviados4.2 Estaciones de bombeo4.3 Descarga a drenajesanüario4.4 Sistema de recolecci6n delixiviados4.5 Tuberia de recolección delixiviados4.6 Drenaje sanitario

o Presión estática, flujo,temperatura, concentraciónde metano.

o Presi6n estática, flujo,temperatura, concentraciónde metano.

a Presión estática, flujo,temperatura, concentraciónde metano.

o Presión, concentración degas combustible

o Cantidad y calidad

o Cantidad y calidado Flotadores y alarmas de

nivelo Cantidad y calidad

o Sedimentoso Sedimentos e integral

o Sedimentos e integral

Semanal

Semanal

Diaria

Mensual

Mensual

MensualContinuaContinua

AnualAnual

Anual

37

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECU ÍIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 6. ACTIVIDADES DE MONITOREO AMBIENTAL.Continuaci6n. ...

CONCEPTO

5. Aguas superficiales5.1 Pantanos

5.2 Cortina de limos

5.3 Cunetas y pozos demantenimiento

PARÁMETROS

Sedimentos, cubiertasubterráneaSedimentos, daños

o Bloqueo

FRECUENCIA DEIÚIONITOREO

Eventos de mayor precipitación

y trimestralEventos de mayor precipitación

y semestralSemestral

5.4 Desarenador

5.5 Fuera del sitio

8. Condiciones climáticas

SedimentosFlujoCalidad

e Velocidad del viento,dirección de vientos, presiónbarométrica y temperatura

Eventos de mayor precipitación

y mensualContinuoAnual

Continuo

7. Restauración del sitio7.1 Cubierta final

7.2 Olores8. Caminos de acceso yservicios8.1 Superficies8.2 Cerca perimetral8.3 Caminos y señalesFUENTE: Mc Been, Rovers

O

& Farquhar

Erosión, superficies defiltración, decoloración deagua subterránea, fracturas,encharcamientos.Asentamientos diferencialesSuperficies de filtración

Asfaltado, superficiegranularDaños, mantenimientoDaños y mantenimientoSolid weste lsndfiii engineering

Continuo

Continuo y semestralContinuo

ContinuoContinuoContinuo

end design. USA, 1995.

38

!

Rsgionafúecvtngeológica do lacuoflcc hidfoiógica

Jorarnuasaón inúiol de los «lms aclau«fiar s paidf dof maleo

gooágno

Valoracúm yme t Coció n bkrfum,económico,sociopogüca yambiento l

Definición do poddcss para laclauoum do srlios

Aplicación do motodologlli pon elomplczcm onto da el.'onos

Qanaanos o lmittr do la solacaón desdioc

Definición de objebvos preliminarespara el aorro

Apfúaaón do motodologla para alomplstamionto de rofionos

oonbarioo a partir do la elaboracióndol ontep oyeáo

Diagnósüco embrea«a«Iuafiminar, topogrofla,poofi«co 'f gooiocflÍQ

Imootigoción del sitio.Levantamiento lopogáfico.Superfice ocupada~ Espesor da los estratos de basura

VImorbgaaón del mcd o fiaco

~ Clima~ Gorüogia a hidrolcgfa.VOCOIQCIÓfl~ Entorno

- Gcologia ypeohidrolagla- CI matologis

- Anteproyecto clausum- Proyeclo Isstaulacióh blog

Propalo nlstaunicloh pof~ Proyecto restauraaóo porosontamientos- Pmyecto final de clousura

Ptoyecto de clausura del sitio C

Construcción obras

claullufoObras de clausuro y saneamiento

Obres do m«pasan, roslauroclón ycordial

Concfnlccfcn olilosde midpación y

conaol

Programa de monfioreo ombiantolMonftomc

ombiental on variooOtlip!lit

T

Ertaaluaaón dal sitio (Estabilaoaón dalsluo pin otcpall

Rehabilitación del onic

CollstfllCCIÓO doobras de

rehabilitoaón

IFigura 4. Acciones requeridas para ia ciausura de un siQio dedisposici6n final de residuos s6llidos.

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Q Programa de mantenimiento y control de:rellenos sanitanos, de la serie editada porla SEDESOL.

+ Drenajes

-& Erosión

+ Cubierta final

+ Caminos

+ Jardines

+ Logistica

O Plan de respuestas a urgencias

O Funciones del personal responsable delmantenimiento

O Programa de monitoreo de:

+ Aguas superficiales

+ Aguas subterráneas

-& Biogás

+ Llxiviados

Estimación de costos para laimplementación del programa

7. ESTUDIO DE FACTIBILIDADFINANCIERA

Es de suma importancia que en el proyectoejecutivo se consideren:

rr Rubros financieros

rr Costos de inversión y operación

á Requerimientos -y cronog rama- depersonal, maquinaria, equipo y herramienta

Se recomienda incluir una memoria decostos de inversión para todo el horizontedel proyecto; debe comprender:

*APio

*Partida

*Cantidades

*Personal (salario base)

*Costos a valor presente

Los costos se pueden discriminar en:

6 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Se deben precisar las actividadesproyectadas en cada una de las etapas dela obra: construcción, operación, clausura ypostclausura del sitio, acorde con los rubrosprincipales de los términos de referencia.

Con el fin de disponer de un recursoespecífico para evaluar el impactoambiental del proyecto de un rellenosanitario, se recomienda el métodopropuesto en el Manual para evaluación deestudios de impacto ambiental aplicados a

a) Costos de inversión. Es necesario quea cada concepto se le vincule con la vida

útil del relleno sanitario, puesto que lasobras se construirán para el periodo dediseño. Los conceptos que involucra son:

+Estudios y disenos

d. Adquisición del terreno

+ Preparación del terreno y obras comple-mentarias

A Limpieza y desmonte

40

GUIA PARA EYALUAGIÓN DE UN PRQYEGTQ EJEGUTlvo DE RELLENQ sANITARIQ

nas

& Remoción de tierras

A Vías de acceso internas y exter-

A Drenaje:

ó Perimetral

4 De lixiviados

4 Adecuación periódica del sitio

c) Costos finaleo de clausura

4 Cobertura final

4 Drenajes

4 Engramado o cubierta vegetal

A Caseta

& Instalaciones sanitarias

A Cartel de identificación y sefiali-zación

De los costos unitarios de inversión y deoperación se obtienen los costos totales.Se deben calcular Ias tarifas que se han deaplicar, según las políticas que disponga lamunicipalidad. Pueden ser:

A Otros Recuperaci6n total sin subsidio cruzado

4 Clausura del basurero antiguo

& Estudios y disefío

A Alquiler de maquinaria

& Compra del material para cubierta(si no hay en el sitio)

A Siembra y plantación de vegeta-ci6n

b) Costos de operaci6n

4 Personal

4 Herramienta

é Elementos de protección

4 Drenajes para gases y secundariios

4 Mantenimiento

Independientemente de las condicioneseconómicas de los usuarios, óstos pagan elcosto real del servicio.

Recuperaci6n total con subsidio cruzado

A los usuarios se les cobra en proporcióndirecta a sus ingresos, de tal modo que larecaudación total cubra los costos deoperación e inversión. La cobranza aservicios de aseo y a la industria se tendríaque hacer por separado, sobre todo a losgrandes consumidores.

Recuperaci6n de costos de operaci6n

En muchas ocasiones, para cubrir lasinversiones iniciales, los municipios hanobtenido apoyos o subsidios. En estoscasos, los costos anuales del servicioserian los de operación.

41

GUIA PARA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

REFERENCIAS

Jaramido, J. y Zepeda, F. Residuos só/idos municipales. Gufe para ei diser1o, construcción yoperación de rellenos sanitarios manuales. Serie Técnica No. 28. OPS I OMS. Washington,D.C. , septiembre de 1991.

Mc Sean, Rovers & Farquhar. Soiid waste landfiii engineering and design. Prentice Hall, NewJersey. 1994.

Norma Oficial Mexicana NOM-083-ECOL-1996, que establece las condiciones que debenreunir los sitios destinados a disposición final de los residuos sólidos municipales. Diario Oficialde la Federación. Lunes 25 de noviembre de 1996.

Proyecto de Norma Ofical Mexicana NOM-084-ECOL-1994, que establece los requisitos parael diseito de un relleno sanitario y la construcción de sus obras complementarias. Diario Oficialde la Federación. Miércoles 22 de junio de 1994.

42