Vaz, P. (1); Coelho, P. (2); Mascarenhas, A. (1); Beja, I (1);

Subtil, E. (2) ; Dores. A (1); Calixto. V (1); Ramos, T.B. (3)

(1) Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Algarve (2) Universidade do Algarve, FCMA

(3) Universidade Nova de Lisboa, FCT � DCEA

Indicadores de Desenvolvimento

Sustentável do Algarve � um sistema

baseado na participação pública

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SIDS Algarve

Estrutura da Apresentação

I. Introdução

II . SIDS Algarve

II.1.Objectivo

II.2.Metodologia

II.3.Participação Pública

II.4. Resultados

II.5. Divulgação

III . Considerações Finais

SIDS Algarve

Introdução

SIDS Algarve

Coordenação Geral (CCDR Algarve)

Valentina C. Calixto

Anabela Dores

Equipa SIDS Algarve

Coordenação Científica (UNL)

Tomás B. Ramos

Equipa Técnica

Pedro Coelho (UALG); André Mascarenhas (assessor

externo); Isabel Beja (CCDR Algarve); Eduarda Subtil (UALG)

Coordenação Técnica (CCDR Algarve)

Paula Vaz

SIDS Algarve

Ferramenta:

SIDS

Algarve

(2005-

2007)

(2004)

�Só se pode gerir o que se consegue medir�

SocialAmbiental

InstitucionalEconómico

O que é relevante monitorizar na perspectiva de um desenvolvimento sustentável do Algarve ?

SIDS Algarve

SIDS Algarve

ALGARVE:

16 municípios, 84 freguesias, 11 cidades

5000 km2 (5% do território português);

200 km de linha de costa;

33% do território Rede Natura 2000;

420 000 habitantes (triplica no verão + de 70%

na zona litoral )

3º maior PIB per capita do país (14,3 mil euros, 2004)

Turismo (+ de 14M dormidas, 2006) e serviços -

principais actividades económicas do Algarve

SIDS Algarve

Objectivo

SIDS Algarve

Objectivo

avaliar e comunicar o desempenho da

região numa lógica de análise e promoção

do desenvolvimento sustentável, com vista

à melhoria dos padrões de

qualidade ambiental, equidade social e

eficiência económica,

bem como ao aumento da consciência

pública e participação dos cidadãos.

SIDS Algarve

Metodologia

SIDS Algarve (1ª proposta)

SIDS Algarve (2ª proposta)

Informação

Acções-Decisões

Análise de SIDS à escala internacional

SIDS AlgarveEconómica Ambiental

Social Institucional

Comunicação e

reporte

Selecção e

desenvolvimento

Selecção

Reuniões temáticas

com entidades

regionais

Workshops com

actores-chave às

escalas local e

regional

Painel de peritos

Revisão do SIDS

Algarve face à

informação disponível

Gestã

o a

dapta

tiva

Selecção e

desenvolvimento

Selecção e

desenvolvimento

Indicadores-Chave e Proposta de

Indicadores locais

Identificação dos temas

mais relevantes a nível regional

Revisão

(meta-avaliação

indicadores)

SIDS Algarve

Participação Pública

Participação PúblicaEscala regional

2 sessões pp+ 12 reuniões temáticas

SIDS Algarve

Escala local16 sessões pp

Definição dos principais temas

para monitorizar a

sustentabilidade

Selecção dos indicadores através

do critério relevância

Discussão dos aspectos mais

relevantes para o seu

desenvolvimento.

Divulgação do

conceito de

desenvolvimento

sustentável

Envolvimento dos

actores locais

na definição dos

principais temas

para monitorizar a

sustentabilidade

3000 actores-chave

convidados

311

participantes

226 entidades

convidadas

113

participantes

207 actores-chave

convidados

71

participantes

7

12

2

831

74

Agências de Desenvolvimento

Associações Recreativas, profissionais e empresariais

Comunicação social

Empresas

Administração pública regional e local

ONGs ambientais

Instituições de Educação Superior

Participação Pública a nível regional

2 sessões de participação pública

SIDS Algarve

Participação Pública a nível local

16 Workshops �Qualidade de vida no Algarve, hoje e no futuro�

SIDS Algarve

SIDS Algarve

1 - Quais os problemas mais importantes do Algarve

nos domínios social, económico e ambiental?

2- Quais os aspectos positivos do Algarve que

deveriam ser valorizados nos domínios social,

económico e ambiental?

3 - Que Algarve gostaria de deixar às gerações

futuras?

Participação Pública a nível local

I - Sessão Plenária

II - Sessões em Grupos de Trabalho Paralelos

IV­ Sessão Plenária

V- Avaliação

Aspectos dos Sessões de abertura, trabalho em grupo, plenários e avaliação

SIDS Algarve

Participação Pública a nível local

SIDS Algarve

Resultados

SIDS Algarve

Participação Pública Local Q1- problemas mais importantes do Algarve

1. Desertificação humana da serra/do interior

2. Fraca diversidade económica / Economia

excessivamente dependente do turismo e serviços

3. Emprego sazonal / precariedade do emprego

4. Assimetrias intra-regionais (litoral / barrocal e serra)

5.Falta de equipamentos sociais (lares; jardins de

infância, centros de dia)

6. Falta de recursos humanos qualificados

SIDS Algarve

Participação Pública Local Q2- Aspectos positivos do Algarve

1. Potenciar as energias renováveis (e.g. solar,

eólica;ondas;biomassa)

2. Valorização da qualidade dos produtos regionais

(artesanato, mel, trabalhos em cortiça, cestaria, olaria,

batata doce Aljezur, amendoim, alfarroba, gastronomia)

3. Segurança

4. Qualidade das praias

5. Riqueza paisagística (litoral, barrocal e serra)

6. Bom clima (baixa amplitude térmica anual)

6. Gastronomia e doçaria regional e tradicional

SIDS Algarve

1. Pleno emprego

2. Utilização das energias renováveis como

fonte de energia

3. Boa rede de infra-estruturas de apoio social

4. Preservação da identidade cultural (valores

culturais, tradicionais, históricos,

gastronómicos)

5. Comunidade de Cidadãos responsáveis e

participativos/Cidadania Activa

6. Regionalização

Participação Pública Local Q3- O Algarve do futuro

SIDS Algarve

SIDS Algarve

130 indicadores base

22 áreas temáticas:

desenvolvimento económico; emprego; educação;

população e migração; pobreza e exclusão social; saúde;

segurança; cultura e lazer; governança e cidadania;

investigação, desenvolvimento e tecnologia; mobilidade e

transportes; energia; turismo; agricultura; florestas;

pescas; ar e clima; água; natureza e biodiversidade;

solos e ordenamento do território; ambientes marinhos e

costeiros e resíduos.

componentes

ambiental, económica, social e institucional

Sub-conjunto de 30 indicadores-chave

utilizado para facilitar a comunicação

Indicador-chave Período

analisado Tendência

Produto interno bruto regional 1995-2004

Investimento público e privado 1995-2004

Poder de compra concelhio 1995-2005

Despesa e rendimento das famílias 1995-2004

Desemprego 1990-2006

Emprego 1998-2006

Abandono escolar 1991/2001

Nível de ensino da população 1998-2006

Evolução da população 1990-2006

Risco de pobreza 1995/2000

Mortalidade segundo a causa 1996-2005

Acesso aos cuidados de saúde 1996-2005

Criminalidade 2000-2005

Indicadores-chave de desenvolvimento

sustentável do Algarve

Participação eleitoral 1974-2007

Governo electrónico 2007

Instrumentos de gestão da sustentabilidade 2006

Intensidade turística 1998-2005

Sazonalidade turística 1998-2005

Transporte de passageiros 1991/2001

Consumo energético 1994-2005

Produção de energia a partir de fontes renováveis 1998-2006

Qualidade do ar 2004-2006

Consumo de água 2001-2006

Reutilização de água residual tratada 2003/2006

Área ardida 1980-2006

Indicadores-chave de desenvolvimento

sustentável do Algarve

Indicador-chave Período

analisado Tendência

Evolução da linha de costa 1947-2003

Qualidade da água em zonas balneares 1993-2006

Uso do solo 1995/2000

Espaços verdes de utilização pública 2002 ?

Valorização e destino final de resíduos 2003/2006

Indicadores-chave de desenvolvimento

sustentável do Algarve

Indicador-chave Período

analisado Tendência

Símbolo Significado

Tendência positiva, progredindo em direcção às metas desejáveis

Alguns desenvolvimentos positivos mas ainda insuficientes para atingir as metas

desejáveis

Tendência desfavorável

? Informação de base insuficiente para analisar a evolução

Uso do Solo

Alteração de uso do solo entre 1985 e 2000

Fonte: CORINE LC

Poder de compra concelhio em 2005 (PT=100)

Fonte: INE (2007)

IpC Algarve = 112.98

Valorização e destino

final de resíduos

Qualidade da água em zonas balneares em 2006

Fonte: CCDR Algarve

SIDS Algarve

Divulgação

Sinais

Ambientais

2003

(pt /en)

SIDS Algarve

Componente

Ambiental (pt)

No

prelo

18 Relatórios de Participação

Pública (pt)REA Algarve

2003 (pt)

Proposta de

Indicadores à escala local

(pt)

No prelo

Folhetos (2)Indicadores de

Desertificação

no Algarve (pt)

SIDS

Algarve

Livro

+CD

Indicadores-chave

(pt /en)

Organização de Seminários Internacionais

de monitorização de Desenvolvimento

Sustentável (2)

Organização de Seminários nacionais

temáticos (2) indicadores de paisagem e biodiversidade

e indicadores de inclusão social

Participação em várias conferências internacionais

(Hong Kong, Suécia,..) e nacionais.

ww

w.c

cdr-

alg

.pt/

sid

s

Considerações Finais

SIDS Algarve

Ferramenta de avaliação e análise da

implementação dos objectivos

estratégicos definidos

na Estratégia Nacional de

Desenvolvimento Sustentável

e nos instrumentos estratégicos regionais,

nomeadamente a

Estratégia de Desenvolvimento do

Algarve (2007-2013)

e

Plano Regional de Ordenamento do

Território do Algarve.

Articulação do SIDS Algarve com instrumentos

promotores da sustentabilidade à escala local

Agenda 21 local...

Agenda 21 local Agenda 21 localAgenda 21 local

16 municípios do Algarve

SIDS Algarve apresenta sub-conjuntos de indicadores

que permitirão articular a monitorização: da escala

local (e.g. no âmbito de Agenda 21 Locais) com a escala

regional, da escala nacional com a regional, bem como, entre

regiões nacionais e transfronteiriças.

Proposta de

Indicadores de Desenvolvimento Sustentável a nível local

(Indicadores - chave comuns)

SIDS Algarve

SIDS Algarve

Estabelecer um quadro de cooperação entre

a administração e a sociedade civil com vista

ao aumento da participação pública na região

Dificuldades na disponibilização de

informação entre instituições

Reforçar a monitorização à escala regional

(e.g natureza e biodiversidade, GEE ...)

Implementar medidas que permitam

contrariar os sinais negativos

identificados

SIDS Algarve

Manter um sistema de gestão que permita a

continuidade do SIDS Algarve

Apoiar o desenvolvimento do SIDS à escala

local

Desenvolver SIDS voluntários (monitorização

voluntária da sustentabilidade)

Implementar um sistema de monitorização

da sustentabilidade transfronteiriça

Construir índices de sustentabilidade regional

Desenvolvimentos Futuros