Índices de Preços ao Consumidor Harmonizado

Mercosul Ampliado

Palestrante: Marcia Quintslr

Chefe do Departamento de Índices de Preços IBGE

(IPCA/INPC; Construção Civil;

Orçamentos Familiares)

IPCH-MA Projeto de Cooperação Internacional

• Institutos Nacionais de Produção de Estatísticas da Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, e Uruguai e Banco Central do Paraguai.

• CEPAL - Secretaria Técnica

• Consultor Internacional - Sr. Jacob Ryten

IPCH-MAMotivação

• Usos dos Índices de Preços ao Consumidor– Medida geral de Inflação– Avaliação de metas inflacionárias pré-

estabelecidas– Correção de salários (uso histórico)– Correção de contratos em geral– Comparação Internacional - Ex.: Europa -

Harmonized Consumer Price Index. (impulso nos investimentos teóricos)

IPCH-MAMotivação

• A motivação central é suprir o bloco de países de medida comparável da variação de preços ao consumidor.

• Trabalhos iniciados em 1998 visavam identificar viabilidade do projeto de harmonização e promover intercâmbio técnico entre produtores.

IPCH-MAObjetivo

• Cálculo de Índice de Preços ao Consumidor em cada país, segundo critérios de harmonização das cestas de bens e serviços, nomenclatura e metodologia.

• Observação: Não substitui o IPC oficial de cada país.

IPCH-MAComparando Índices Oficiais

• Estudo das metodologias dos índices de preços oficiais e identificação do grau de comparabilidade– Fórmulas de Cálculo– Cálculos Específicos– Comparação das |Cestas de Produtos e

Serviços

IPCH-MAComparação das Fórmulas de Cálculo

• Semelhança - Os seis países utilizam a fórmula de Laspeyres

• O quadro que segue identifica diferentes tratamentos abaixo da linha de Laspeyres

• A agregação dos relativos de preços até a aplicação da fórmula de Laspeyres é diversa

IPCH-MAQuadro de fórmulas abaixo da linha de

Laspeyres

Países 1o. estágio 2o. estágio Final

Argentina R M geo de preços xxxx M A ponderada de rel

Bolívia ........... Rel de preços p/local xxxx M A de relativos

Brasil ............ M A de preços R M de preços M G de rel

Chile ............. M G de relativos M G de relativos Alimentação-M G Outros-M A rel

IPCH-MAHierarquia e Nomenclatura Relacionadas ao

Cálculo Elementar País Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4

Argentina.......... precio-negocio variedad artículo

Bolívia ........... artículo- artículo estabecimiento

Brasil ............ produto-local produto subitem

Chile .......... variedad- estabelecimiento variedad producto artículo

IPCH-MAMétodos e Situações Especiais

• Alimentação• Energia/telefone res• Saúde• Transporte• Educação• Aluguel• Sazonais

• Comparável• Consumo médio• Medicamentos• Ônibus/Taxi• Não comparável• Não comparável• Aprofundar estudos

IPCH-MAComparação detalhada das cestas de produtos e

serviços

• Utilização de tradução para classificação comum - Classificação por Finalidade de Uso dos Bens e Serviços (CCIF 1999)

• Importância da Classificação comum para análise comparativa. Tendência de migrar os índices oficiais para a mesma classificação.Brasil-adotar CCIF no IPCA

• Comparação das cestas propriamente dita

IPCH-MAAs “Divisões” da CCIF

• Alimentos e Bebidas não Alcoólicas

• Vestimenta e Calçado(inclui serviços)

• Residência,Água,Eletricidade,Gas outors combustíveis.

• Móveis,artigos p/lar e conservação da casa

• Saúde

• Transporte

• Comunicações

• Recreação e Cultura

• Restaurante e Hotéis

• Bens e Serviços Diversos

IPCH-MANomenclatura Comum

Glossário-CEPAL

• Necessária Adoção de nomenclatura comum

• Glossário em Espanhol pode atender toda América Latina

• Exemplos e Árvore de Classificação (transparência)

IPCH-MAPrimeira Versão

• Definir - Principalmente produtos transáveis excluindo quase a totalidade dos serviços. Prioridade para a comparabilidade / nenhum esforço adicional em relação ao IPC Oficial.

• Exercício :1997 até 2001 ; cuidados na análise ( Pofs em datas diversas; preços com variação pontual; comparação com o resultado oficial).

• Resultados sendo preparados e analisados para entrega a autoridades Mercosul

IPCH-MAVersão 1- Cesta Comum vs Cesta IPCA-Brasil

• Índice Geral ...................... 49,57%• Alimentos e Bebidas ........ 83,09%• Vestimenta e Calçado ...... 54,70%• Habitação, Gás etc............ 23,03%• Móveis,Artigos p/lar......... 62,36%• Saúde............................... 13,66%• Transporte....................... 43,18%• Comunicações................ 79,93%• Recreação e Cultura....... 60,10%• Restaurantes e Hotéis....... 57,53%

• Bens e Serviços Diversos. 32,74%

IPCH-MAPróxima Etapa

• Convênio Mercosul/Comunidade Européia/ Chile ( Bolívia - prossegue) - Agregar de forma mais efetiva a experiência Européia

• Incluir Serviços de Saúde e Educação• Ampliar Transporte• Avaliar custo benefício de harmonização de

fórmulas ao nível elementar e sazonais.• Até outubro de 2002 - Versão 2

IPCH-MAVersão completa

• Incluir demais itens

• Identificar fórmula para Habitação

• Mudança de Qualidade

• Atualização das Ponderações

IPCH-MA Atualização de Ponderações

• Pesquisa de Orçamentos Familiares 2001/2002 - Brasil– Abrangência Nacional - urbana e rural

(até então , 11 regiões)– Ampliação Temática– CCIF / Revisão de alguns quesitos (processo de

harmonização vs qualidade do IPC.

Estatísticas Harmonizadas

• Uma necessidade indiscutível

• Preços - atualização do manual IPC -Eurostat, FMI, OIT, Institutos de Estatística - reunião de experts em outubro de 2001-Genebra

IPC Harmonizadovs

Núcleo Comum para o Mercosul• A experiência operativa do Grupo de

Trabalho do IPC harmonizado

• A identificação dos aspectos comuns e/ou divergentes dos diversos IPC s oficiais é fundamental para a interpretação de núcleo comum.

• A harmonização dos IPC s é um ponto de partida para o núcleo comum.