Inducción y Reinducción

INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN VIRTUALINDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN VIRTUAL

I. Del Distrito Capital

Secretaria distrital de Gobierno

Modelo de Gestión HumanaCambio Cultural hacia la Excelencia en Servicio al Ciudadano

III. DEL DISTRITO CAPITAL

ORGANIZACIÓN DEL DISTRITO CAPITAL



1. ORGANIZACIÓN DEL DISTRITO CAPITAL

La Constitución Política de la República deColombia establece en su artículo 322 que laciudad de “Bogotá, Capital de la República y delg , p p yDepartamento de Cundinamarca, se organiza comoDistrito Capital”.



De conformidad con el Decreto Ley 1421 de1993, Estatuto Orgánico de Bogotá D. C., elgobierno y la administración del Distritog yCapital, están a cargo de los siguientesorganismos y funcionarios:

•El Concejo Distrital•El Alcalde Mayor•Las Juntas Administradoras Locales•Los Alcaldes y demás autoridades locales•Las entidades que el Concejo, a iniciativadel Alcalde Mayor, cree y organice.y , y g



2. EL CONCEJO DISTRITAL

Es la suprema autoridad del Distrito CapitalEs la suprema autoridad del Distrito Capital.En materia administrativa sus atribuciones sonde carácter normativo. También le correspondevigilar y controlar la gestión que cumplan las

t id d di t it l (A t 8º)autoridades distritales. (Art. 8º).

El Concejo se compondrá de un concejal por cadaciento cinc enta mil habitantes o fracción ma orciento cincuenta mil habitantes o fracción mayorde setenta y cinco mil que tenga el Distrito.El número de concejales lo fijará laRegistraduría Nacional del Estado Civil teniendogen cuenta el estimativo de población que para el31 de diciembre del año anterior a cada elecciónelabore el Departamento Administrativo Nacionalde Estadística o la entidad que haga sus veces


de Estadística o la entidad que haga sus veces.


3. EL ALCALDE MAYOR

Es el jefe de gobierno y de la administraciónEs el jefe de gobierno y de la administracióndistritales y representa legal, judicial yextrajudicialmente al Distrito Capital, y eselegido por un periodo de cuatro (4) años.

Como primera autoridad de policía en la ciudad,el alcalde mayor dictará, de conformidad con lale el Código de Policía del Distrito losley y el Código de Policía del Distrito, losreglamentos , impartirá las órdenes, adoptarálas medidas y utilizará los medios de policíanecesarios para garantizar la seguridadp g gciudadana y la protección de los derechos ylibertades públicas.



4. JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES

S li l t í d d tSe eligen popularmente para períodos de cuatroaños. Tienen entre sus funciones, lassiguientes:

‐ Vigilar y controlar la prestación de serviciosdistritales en su localidad y de las respectivasinversiones que en ella se realicen con recursospúblicos.

‐ Presentar proyectos de inversión ante last id d i l di t it l dautoridades nacionales y distritales encargadas

de la elaboración de los respectivos planes deinversión.



4. JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES (funciones)

‐Adoptar el plan de desarrollo local‐Adoptar el plan de desarrollo local.

‐ Aprobar el presupuesto anual de Fondo deDesarrollo LocalDesarrollo Local.

‐ Preservar y hacer respetar el espacio público.

‐ Promover la participación y veeduría ciudadanay comunitaria en el manejo de los asuntospúblicos.p

‐ Vigilar la ejecución de los contratos en larespectiva localidad.



4. JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES (funciones)

‐ Promover las campañas requeridas para la‐ Promover las campañas requeridas para laprotección y recuperación de los recursosnaturales y del medio ambiente en la localidad.

‐ Participar en la elaboración del plan dedesarrollo económico, social y de obraspúblicas.

‐ Cumplir las demás funciones que le asignen laConstitución Política, la Ley, los AcuerdosDistritales y los Decretos del Alcalde MayorDistritales y los Decretos del Alcalde Mayor.



ACUERDO 257 DE noviembre 30 de 2006

"POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS BÁSICASSOBRE LA ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS Y DEFUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS Y DELAS ENTIDADES DE BOGOTÁ, DISTRITOCAPITAL, Y SE EXPIDEN OTRASDISPOSICIONES"DISPOSICIONES



1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL

La función administrativa distrital seLa función administrativa distrital sedesarrolla en consonancia con el interés generalde la ciudadanía y los fines del Estado Socialde Derecho y se lleva a cabo atendiendo los

i i i tit i l l l dprincipios constitucionales y legales dedemocratización y control social de laAdministración Pública Distrital, moralidad,transparencia, publicidad, igualdad,transparencia, publicidad, igualdad,imparcialidad, efectividad, economía, celeridady buena fe, así como a los principios dedistribución de competencias, coordinación,concurrencia subsidiaridad y complementariedadconcurrencia, subsidiaridad y complementariedad.



2. MODALIDADES DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA

La acción administrativa en el Distrito CapitalLa acción administrativa en el Distrito Capitalse desarrollará a través de la descentralizaciónfuncional o por servicios, la desconcentración,la delegación, la asignación y la distribuciónd f i di t l i l t ió d lde funciones, mediante la implementación de lasinstancias de coordinación, para garantizar laefectividad de los derechos humanos,individuales y colectivos, y el adecuadoindividuales y colectivos, y el adecuadocumplimiento de las funciones y la eficienteprestación de los servicios a cargo de laAdministración Distrital.



3. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO CAPITAL

La estructura administrativa del Distrito CapitalLa estructura administrativa del Distrito Capitalestá compuesta por el sector central, eldescentralizado y el de las localidades.

3.1 El Sector Central de la AdministraciónDistrital está integrado por los siguientesorganismos:a. El Despacho del Alcalde o Alcaldesa Mayor;b. Los Consejos Superiores de la AdministraciónDistrital;c. Las Secretarías de Despacho,d. Los Departamentos Administrativos, ye. Las Unidades Administrativas Especiales sin

í j ídiModelo de Gestión Humana

Cambio Cultural hacia la Excelencia en Servicio al Ciudadano

personería jurídica.


3.2 El Sector Descentralizado Funcionalmente opor Servicios está integrado por las siguientesentidades:entidades:a. Establecimientos Públicos;b. Unidades Administrativas Especiales conPersonería Jurídica;;c. Empresas Industriales y Comerciales delEstado;d. Empresas Sociales del Estado;e. Empresas de Servicios Públicos DomiciliariosOficiales;f. Sociedades de Economía Mixta;g. Sociedades entre entidades públicas;h. Entidades Descentralizadas Indirectas ei. Entes universitarios autónomos



3.3 El Sector de las localidades estáintegrado por las Juntas AdministradorasgLocales y los alcaldes o alcaldesas Locales



4. SISTEMA DE COORDINACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓNDEL DISTRITO CAPITAL.

El Sistema de Coordinación de la Administracióndel Distrito Capital es el conjunto dedel Distrito Capital es el conjunto depolíticas, estrategias, instancias y mecanismosque permiten articular la gestión de losorganismos y entidades distritales de maneraorganismos y entidades distritales, de maneraque se garantice la efectividad ymaterialización de los derechos humanos,individuales y colectivos y el adecuado yindividuales y colectivos, y el adecuado yoportuno suministro de los bienes y laprestación de los servicios a sus habitantes.



4.1 Las instancias del Sistema de Coordinacióndel Distrito Capital son:

El Consejo de Gobierno Distrital,El Consejo Distrital de Seguridadj gLos Consejos Superiores de la Administración

Distrital,Los Comités Sectoriales de DesarrolloLos Comités Sectoriales de Desarrollo

Administrativo,Las Comisiones Intersectoriales,Los Consejos Consultivos y Ver el DecretoLos Consejos Consultivos y Ver el Decreto

Distrital 623 de 2007Los Consejos Locales de Gobierno.



5. OTROS SISTEMAS DISTRITALESEntre los Sistemas de Orden Distritalencontramos:

5.1 Sistema Distrital de Participación Ciudadana

Es un mecanismo de articulación entre laadministración distrital, las instancias deadministración distrital, las instancias departicipación, las organizaciones sociales ycomunitarias y redes, asociaciones, alianzas ‐temporales y permanentes, con el fin degarantizar el derecho a la participación en laspolíticas públicas del Distrito Capital deBogotá.



5.2 Sistema Distrital de Prevención y Atención deEmergencias

Regula situaciones de calamidad pública, desastre yemergencia, declaratoria de emergencia, planes deemergencia rehabilitación reconstrucción yemergencia, rehabilitación, reconstrucción ycontingencia, actividades de prevención ymitigación de riesgos, análisis de riesgos, medidasde prevención, monitoreo y alarmas; El Sistemade prevención, monitoreo y alarmas; El SistemaDistrital para la Prevención y Atención deEmergencias, contiene la organización, comité parala prevención y atención de emergencias, funciones,p y g , ,integración, comisiones interinstitucionales,composición, funciones del DPAE, comités locales deemergencia, funciones de alcaldes locales y

bilid d d id d di i lModelo de Gestión Humana


responsabilidad de entidades distritales.


5.3 Sistema de Información Disciplinario delDistritoEl Sistema Distrital de Información DisciplinariaEl Sistema Distrital de Información Disciplinariaestá diseñado como una herramienta tecnológicatendiente a facilitar los canales de comunicacióncon el ciudadano, optimizar la función de losoperadores disciplinarios de las diferentesoperadores disciplinarios de las diferentesentidades distritales y a suministrar a la altadirección información que sirva de insumo paraexpedir políticas que ataquen los focos generadoresde conductas irregulares por parte de losservidores públicos.

5 4 Sistema Distrital de Quejas y Soluciones5.4 Sistema Distrital de Quejas y SolucionesRegistra Quejas, Reclamos, Sugerencias ysolicitudes de Información ante cualquier Entidaddel Distrito


del Distrito


5.5 Sistema Distrital de Información (SDI)

El Sistema Distrital de Información es el marcoEl Sistema Distrital de Información es el marcogeneral de actuación de la Administración Distritalpara la utilización ordenada, racional, sistémica yefectiva de las tecnologías de información y

i i d l fi d tcomunicaciones, creado con el fin de tenerdisponible información integrada para la toma dedecisiones y la provisión de servicios a laciudadanía y al sector privado.ciudadanía y al sector privado.

En el marco del SDI, las entidades distritales ylas localidades realizan de manera coordinada laidentificación, levantamiento, almacenamiento,procesamiento, intercambio, consulta, difusión,análisis y toma de decisiones de la información.



5.6 Sistema de Seguimiento al Plan de DesarrolloSEGPLAN.

Aplicativo de la Secretaria Distrital de Planeacióna través del cual se realiza seguimiento al Plan degDesarrollo.

5 7 Presupuesto Distrital PREDIS (Financiero y5.7 Presupuesto Distrital PREDIS (Financiero yProducto, Metas y Resultados)

Aplicativo de la Secretaría Distrital de Hacienda através del cual lleva el registro de la ejecuciónpresupuestal.


p p


5.8 Sistema de Información de Norma Urbana SINUPOT

Sistema de Información Geográfica que seleccionalocalidades, Unidades de Planeamiento Zonal‐ UPZ,barrios, direcciones y consultar Norma Urbana y su, y yficha normativa, impresión de estrato, licencia deconstrucción o Efecto Plusvalía e informarse acercade los barrios legalizados y reservas viales de lade os ba os ega ados y ese as a es de aciudad.



5.9 Sistema de Información Relevante de Ciudad SIREC(en construcción)El Si t d I f ió R i t Ci t áfiEl Sistema de Información y Registro Cinematográfico,SIREC, es un mecanismo que centraliza la informaciónpara apoyar el proceso de gestión y de análisis dei di d d lt d d l F d l D llindicadores de resultado del Fondo para el DesarrolloCinematográfico creado por la Ley 814 de 2003. LaDirección de Cinematografía construye este Sistema de

f i f i i iInformación, referente imprescindible para laformulación y seguimiento de políticas, programas yproyectos cinematográficos, dirigidos a laconsolidación y fortalecimiento de sus procesos deformación, investigación, producción, posproducción,promoción, distribución, exhibición y conservación.


ORGANIZACIÓN SECTORIAL ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO CAPITALADMINISTRATIVA DEL DISTRITO CAPITAL


1 SECTORES ADMINISTRATIVOS DE COORDINACIÓN1.SECTORES ADMINISTRATIVOS DE COORDINACIÓN

La reforma realizada en el Acuerdo 257 de 2006,i ó l t t l d l d i i t ióreorganizó la estructura general de la administración

distrital: conformó sectores administrativos parafacilitar la articulación sectorial, intersectorial yt l d l tió úbli i i t dtransversal de la gestión pública siempre orientada ala materialización de los derechos de todos y todaslas personas que habitamos la ciudad.


Por lo anterior, desde el 2006 la administracióndistrital está conformada por 12 sectoresestratégicos y de coordinación, cada sector tiene unaentidad que se llama Cabeza de Sector la cual tienela función de coordinar y articular los distintosprocesos que se dan en las demás entidades delsector, así:


I. DEL ESTADO COLOMBIANO

Las instancias del Sistema de Coordinación delDistrito Capital son:

a. El Consejo de Gobierno Distrital,b. El Consejo Distrital de Seguridadj gc. Los Consejos Superiores de la Administración

Distrital,d. Los Comités Sectoriales de Desarrollod. Los Comités Sectoriales de DesarrolloAdministrativo,e. Las Comisiones Intersectoriales,f Los Consejos Consultivos y Ver el Decretof. Los Consejos Consultivos y Ver el DecretoDistrital 623 de 2007g. Los Consejos Locales de Gobierno.



1.1 Sector Gestión Pública

El Sector Gestión Pública tiene como misióncoordinar la gestión de los organismos y

id d di i l lentidades distritales y promover eldesarrollo institucional con calidad en elDistrito Capital y fortalecer la funciónp yadministrativa distrital y el servicio alciudadano.



El Sector Gestión Pública está integrado porla Secretaría General de la Alcaldía Mayord á b d l lde Bogotá, D. C, cabeza del Sector, y elDepartamento Administrativo del ServicioCivil Distrital ‐ DASCD, el cual dará,soporte técnico al Sector.



1.2 Sector Gobierno, de Seguridad y Convivencia.

Tiene la misión de velar por la gobernabilidaddistrital y local, por la convivencia y seguridadciudadana por la generación de espacios yciudadana, por la generación de espacios yprocesos sostenibles de participación de losciudadanos y ciudadanas y las organizacionessociales por la relación de la administraciónsociales, por la relación de la administracióndistrital con las corporaciones públicas deelección popular en los niveles local, distrital,regional y nacional; vigilar y promover elregional y nacional; vigilar y promover elcumplimiento de los derechos constitucionales, asícomo de las normas relativas al espacio públicoque rigen en el Distrito Capital


que rigen en el Distrito Capital.


El Sector Gobierno, de Seguridad y Convivencia,está integrado por la Secretaría Distrital deGobierno, cabeza del Sector, el DepartamentoAd i i t ti d l D f í d l E iAdministrativo de la Defensoría del EspacioPúblico ‐ DADEP, el cual dará soporte técnico alsector, la unidad administrativa especial sinpersonería jurídica del Cuerpo Oficial de Bomberospersonería jurídica del Cuerpo Oficial de Bomberosde Bogotá y los establecimientos públicosInstituto Distrital de la Participación y AcciónComunal, Fondo de Prevención y AtenciónComunal, Fondo de Prevención y AtenciónEmergencias – FOPAE y el Fondo de Vigilancia ySeguridad.



1.3 Sector Hacienda

Tiene la misión de responder por laplaneación fiscal en el Distrito con el find i l ibilid d d lde garantizar la sostenibilidad de lasfinanzas distritales orientada alfinanciamiento de los planes y programas dep y p gdesarrollo económico, social y territorial.



El Sector Hacienda está integrado por laSecretaría Distrital de Hacienda, cabeza delS t tid d d it l U id dSector, como entidades adscritas, la UnidadAdministrativa Especial de Catastro Distrital y elestablecimiento Público Fondo de PrestacionesE ó i C tí P i FONCEPEconómicas, Cesantías y Pensiones – FONCEP, y porla entidad vinculada Empresa Industrial ycomercial del Estado Lotería de Bogotá.



1.4 Sector Planeación

Tiene la misión de responder por las políticasy la planeación territorial, económica, socialy ambiental del Distrito Capital para laconstrucción de una ciudad equitativaconstrucción de una ciudad equitativa,sostenible y competitiva, garantizar elcrecimiento ordenado del Distrito Capital, elmejor aprovechamiento del territorio en lamejor aprovechamiento del territorio en laciudad en las áreas rurales y en la región, yla equidad e igualdad de oportunidades paralos habitantes del Distrito Capital, enbeneficio especialmente de grupos de poblaciónetáreo, étnico, de género y en condiciones dediscapacidad, está integrado por la SecretaríaDistrital de Planeación cabeza del Sector


Distrital de Planeación, cabeza del Sector.


1.5 Sector Desarrollo Económico

Tiene la misión de crear y promovercondiciones que conduzcan a incrementar lacapacidad de producción de bienes yservicios en Bogotá de modo que seservicios en Bogotá, de modo que segarantice un soporte material de lasactividades económicas y laborales quepermitan procesos productivos, de desarrollopermitan procesos productivos, de desarrollode la iniciativa y de inclusión económicaque hagan efectivos los derechos de laspersonas y viables el avance social ymaterial del Distrito Capital y suspoblaciones, en el marco de la dinámicaciudad región.



El Sector Desarrollo Económico está integradol í i i l d llpor la Secretaría Distrital de Desarrollo

Económico, cabeza del Sector, y las siguientesentidades:Entidad adscrita:Establecimiento público: Instituto para laEconomía Social IPESEconomía Social ‐ IPES.Entidad vinculada:Corporación para el Desarrollo y lap p yproductividad Bogotá Región".



1.6 Sector Educación

Tiene la misión de promover la ofertaeducativa en la ciudad para garantizar elacceso y la permanencia en el servicioeducativo en sus distintas formas niveleseducativo, en sus distintas formas, nivelesy modalidades; la calidad y pertinencia dela educación, con el propósito democráticode formar individuos capaces de vivirde formar individuos capaces de vivirproductiva, creativa y responsablemente encomunidad.



El Sector Educación está integrado por laS t í d Ed ió d l Di t it bSecretaría de Educación del Distrito, cabezadel Sector, y por el Instituto para laInvestigación Educativa y el DesarrolloPedagógico ‐ IDEP que le está adscritoPedagógico IDEP, que le está adscrito.

La Universidad Distrital Francisco José deCaldas como ente universitario autónomoCaldas, como ente universitario autónomo,ejercerá sus funciones en coordinación conlas políticas que adopte la AdministraciónDistrital.st ta .



1.7 Sector Salud

Tiene la misión de dirigir, planificar,coordinar y ejecutar las políticas para elmejoramiento de la situación de salud de lapoblación del Distrito Capital mediantepoblación del Distrito Capital, medianteacciones en salud pública, prestación deservicios de salud y dirección del SistemaGeneral de Seguridad Social en Salud.General de Seguridad Social en Salud.



Entidades AdscritasFondo Financiero Distrital de Salud ‐ FFDS,H it l O id t d K d III Ni lHospitales Occidente de Kennedy III NivelE.S.E., La Victoria III Nivel E.S.E., TunalIII Nivel E.S.E., Simón Bolívar III NivelE S E l Santa Clara III Nivel E S E SanE.S.E., l Santa Clara III Nivel E.S.E.,SanBlas II Nivel E.S.E., Meissen II Nivel E.S.E.,Bosa II Nivel E.S.E., Centro Oriente II NivelE.S.E., Engativá ll Nivel E.S.E., Tunjuelito, g , jll Nivel E.S.E., Fontibón ll Nivel E.S.E.,Suba I Nivel E.S.E., Usaquén I Nivel E.S.E.,Vista Hermosa I Nivel E.S.E., Nazaret I NivelE S E Usme I Ni el E S E San Cristóbal IE.S.E., Usme I Nivel E.S.E., San Cristóbal INivel E.S.E., Pablo VI Bosa I Nivel E.S.E.,del Sur I Nivel E.S.E., Chapinero I NivelE S E y Rafael Uribe Uribe I Nivel E S E


E.S.E. y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E.


1.8 Sector Integración Social

Tiene la misión de liderar y formular, en laperspectiva del reconocimiento y la garantíade los derechos, las políticas sociales delDistrito Capital para la integración socialDistrito Capital para la integración socialde las personas, las familias y lascomunidades, con especial atención paraaquellas que estén en mayor situación deaquellas que estén en mayor situación depobreza y vulnerabilidad, ejecutar lasacciones que permitan la promoción,prevención, protección, rehabilitación yrestablecimiento de sus derechos, medianteel ejercicio de la corresponsabilidad y lacogestión entre la familia, la sociedad y elEstado


Estado.


El Sector de Integración Social lo componel S t í Di t it l d I t ióla Secretaría Distrital de IntegraciónSocial, cabeza de Sector, y el Institutopara la Protección de la Niñez y laJuventud IDIPRON; que le está adscritoJuventud, IDIPRON; que le está adscrito.



1.9 Sector Cultura, Recreación y Deporte

El Sector Cultura, Recreación y Deportetiene como misión garantizar las condicionespara el ejercicio efectivo, progresivo ysostenible de los derechos a la cultura asostenible de los derechos a la cultura, ala recreación y al deporte de los habitantesdel Distrito Capital, así como fortalecerlos campos cultural, artístico, patrimoniallos campos cultural, artístico, patrimonialy deportivo



El Sector Cultura, Recreación y Deporte estáintegrado por la Secretaría Distrital deCultura Recreación y Deporte cabeza delCultura, Recreación y Deporte, cabeza delSector, y las siguientes entidades adscritas yvinculadas:

Entidades Adscritas:Establecimientos públicos: Instituto Distritalde Recreación y Deporte IDRD Orquestade Recreación y Deporte – IDRD, OrquestaFilarmónica de Bogotá, Instituto Distrital delPatrimonio Cultural – IDPC y FundaciónGilberto Alzate Avendaño.Gilberto Alzate Avendaño.

Entidad Vinculada:Sociedad Pública: Canal Capital


Sociedad Pública: Canal Capital


1.10 Sector Ambiente

Tiene como misión velar porque el proceso dedesarrollo económico y social del DistritoCapital se oriente según el mandatoconstitucional los principios universales yconstitucional, los principios universales yel desarrollo sostenible para larecuperación, protección y conservación delambiente, en función y al servicio del serambiente, en función y al servicio del serhumano como supuesto fundamental paragarantizar la calidad de vida de loshabitantes de la ciudad, promoviendo laparticipación de las comunidades.



El Sector Ambiente está integrado por laSecretaría Distrital de Ambiente, cabeza delSector, y por el establecimiento publicoJardín Botánico "José Celestino Mutis"Jardín Botánico José Celestino Mutis ,entidad que le está adscrita.



1.11 Sector Movilidad

Tiene la misión de garantizar la planeación,gestión, ordenamiento, desarrollo armónico ysostenible de la ciudad en los aspectos detránsito transporte seguridad etránsito, transporte, seguridad einfraestructura vial y de transporte.



La cabeza del sector de la Movilidad es laSecretaría Distrital de Movilidad y las siguientesentidades:

Entidades AdscritasEstablecimientos públicos: Instituto de DesarrollopUrbano – IDU, Fondo de Educación y Seguridad Vial‐ FONDATT.Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y

i i i lMantenimiento Vial.

Entidades VinculadasSociedad pública: Empresa de Transporte del TercerMilenio ‐Transmilenio S. A.Sociedad de Economía Mixta: Terminal de Transporte


S. A.


1.12 Sector Hábitat

El Sector Hábitat tiene la misión deEl Sector Hábitat tiene la misión degarantizar la planeación, gestión, control,vigilancia, ordenamiento y desarrollo armónicode los asentamientos humanos de la ciudad enlos aspectos habitacional, mejoramientointegral y de servicios públicos, desde unaperspectiva de acrecentar la productividadurbana y rural sostenible para el desarrollourbana y rural sostenible para el desarrollode la ciudad y la región.

El Secretaría Distrital del Hábitat es laEl Secretaría Distrital del Hábitat, es lacabeza del Sector, y por las siguientesentidades:



Entidades Adscritas:Establecimiento público: Caja de Vivienda Popular.Unidad Administrativa Especial: UnidadUnidad Administrativa Especial: UnidadAdministrativa Especial de Servicios Públicos.

Entidades Vinculadas:Entidades Vinculadas:Empresas Industriales y Comerciales Empresa deRenovación Urbana – ERU y Metrovivienda.Empresa de Servicios Públicos de Acueducto yEmpresa de Servicios Públicos de Acueducto yAlcantarillado de Bogotá ‐ EAAB ‐ESP

Entidades con vinculación especial:Entidades con vinculación especial:Empresas de Servicios Públicos: Empresa deTelecomunicaciones de Bogotá S. A.‐ETB‐ESP yEmpresa de Energía de Bogotá S A ‐ EEB ‐ ESP


Empresa de Energía de Bogotá S. A. EEB ESP.

ÓPLAN DE DESARROLLO – ECONÓMICO, SOCIAL, AMBIENTAL Y DE OBRAS PUBLICAS

ÁPARA BOGOTÁ, D. C. 2008 ‐ 2012

“ ”BOGOTA POSITIVA “PARA VIVIR MEJOR”(ACUERDO 308 ‐ Junio 9 de 2008)



1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

El l d d ll “B tá iti i iEl plan de desarrollo “Bogotá positiva: para vivirmejor” busca afianzar una ciudad en la que todas ytodos vivamos mejor.

En la que se mejore la calidad de vida de lapoblación y se reconozcan, garanticen y restablezcanlos derechos humanos y ambientales con criterios deuniversalidad e integralidad, convirtiéndose en unterritorio de oportunidades que contribuya aldesarrollo de la familia, en especial de los niños yniñas en su primera infancia.niñas en su primera infancia.



Una ciudad incluyente, justa y equitativa, en la quela diversidad y la interculturalidad sean unaoportunidad y la reconciliación, la paz y laconvivencia sean posibles.

Una ciudad cuya construcción sea el resultado de unproceso permanente de participación, en el que cadavez más personas se involucren en la discusión yvez más personas se involucren en la discusión ydecisión de los asuntos públicos.

Una ciudad generadora de recursos y oportunidades,próspera y solidaria, competitiva y capaz de generary distribuir equitativamente la riqueza.



Una ciudad en la que todos y todas disfruten de losbeneficios del desarrollo.

Una ciudad responsable con el ambiente e integradacon su territorio circundante con la nación y concon su territorio circundante, con la nación y conel mundo.

Una Bogotá positiva que cuente con unas finanzassanas y una gestión pública efectiva, transparente,abierta a la participación ciudadana y con servicioscercanos a la ciudadanía.



2. PRINCIPIOS DE POLÍTICA PÚBLICA Y DE ACCIÓN

2.1 Coherencia. El accionar de la administracióndistrital se corresponderá con su discurso y con sumanera de entender y pensar la realidad que buscaabordar.

2 2 Integralidad La administración distrital2.2 Integralidad. La administración distritaldesarrollará soluciones complejas a las situaciones,involucrando a todos los actores y de manerainterinstitucional intersectorial yinterinstitucional, intersectorial ymultidimensional.



2.3 Equidad. El accionar de la administraciónreducirá los factores generadores de desigualdadesi j t it bl i id difi lt linjustas y evitables, que impiden o dificultan elacceso y disfrute de las oportunidades, a partir delreconocimiento y valoración de las diferencias.

2.4 Solidaridad. El gobierno distrital promoverá quela sociedad, en un esfuerzo conjunto, acoja,a soc edad, e u es ue o co ju to, acoja,privilegie e incluya en los beneficios deldesarrollo a las personas y comunidades que seencuentran en desventaja manifiesta frente alencuentran en desventaja manifiesta frente alejercicio de sus derechos.



2.5 Perspectiva de derechos. La acción pública sei t á l ió i i t tíorientará a la promoción, reconocimiento, garantía y

restitución de los derechos fundamentales, civiles ,políticos, económicos, sociales , culturales y

l ti d t d t d l h bit t d lcolectivos, de todas y todos los habitantes de laciudad, sin distinción de etnia, culto o creencia,género o condición socioeconómica, con especial.



2.6 Diversidad. La administración distrital potenciarálas capacidades de los grupos heterogéneos,reconociendo las particularidades étnicas, culturales,reconociendo las particularidades étnicas, culturales,de edad, de sexo, identidad de género u orientaciónsexual, religiosa o política. En virtud de ello lapolítica pública y la atención de las necesidadespolítica pública y la atención de las necesidadescontendrán acciones afirmativas y se orientarán adesnaturalizar las discriminaciones.

2.7 Interculturalidad. El gobierno distrital leapostará a la construcción de la política pública deinterculturalidad como proceso horizontal deentendimiento entre grupos étnicos y culturales,reconociendo y contribuyendo a la manifestación y


aplicación de los diversos saberes, usos y costumbres.


2.8 Prevalencia de los derechos de los niños, niñasy adolescentes. La acción de gobierno se orientará a

ti t bl l di ireconocer, garantizar y restablecer las condicionesnecesarias para el ejercicio pleno de los derechosde los niños, las niñas, adolescentes y jóvenes, con

i l é f i l i i f iespecial énfasis en la primera infancia.

Lo anterior, en cumplimiento de la Ley 1098 de 2006,o a te o , e cu p e to de a ey 0 8 de 006,el gobierno distrital dará continuidad a la PolíticaPública Distrital de Infancia y Adolescenciaajustando sus componentes y ampliando su impacto.ajustando sus componentes y ampliando su impacto.



2.9 Corresponsabilidad. El gobierno distritalgenerará escenarios de discusión y concertación enlos que los sectores público privado y comunitariolos que los sectores público, privado y comunitariocoadyuven al logro de los propósitos comunes yasuman responsabilidad compartida frente al destinode la ciudadde la ciudad.

2.10 Sostenibilidad. La administración distritalatenderá las necesidades de la población sin poneren riesgo el bienestar de las generaciones futuras.



2.11 Desarrollo humano. La acción del gobierno seorientará a garantizar el desarrollo de las

id d d l lcapacidades de las personas y su acceso a lasoportunidades para ampliar el ejercicio de laslibertades humanas.

2.12 Calidad de vida. El gobierno distritalpropenderá por el mejoramiento de las condiciones dep ope de á po e ejo a e to de as co d c o es devida y por el bienestar de las bogotanas y bogotanos,buscando el equilibrio entre el incremento de lapoblación, los recursos disponibles y la protecciónpoblación, los recursos disponibles y la proteccióndel medio ambiente, en el marco de la dinámica de losprocesos de la urbanización y del progresotecnológico


tecnológico.


2.13 Erradicación gradual de la pobreza. Laadministración desarrollará acciones integrales paraimpulsar la calidad y el acceso a la educación, laimpulsar la calidad y el acceso a la educación, lasalud, la justicia, la seguridad alimentaria, el aguapotable y el ambiente sano, así como el desarrollo dealternativas para la generación de ingresos, y paraalternativas para la generación de ingresos, y paraactuar sobre todos los factores desencadenantes depobreza.

2.14 Cultura ciudadana. La administración promoverácambios en los comportamientos y las actitudes de lasy los habitantes de la ciudad, orientados afortalecer el sentido de lo público, el disfrutecorresponsable de lo colectivo y las condiciones de


convivencia y el respeto por el otro.


2.15 Convivencia y seguridad ciudadana. Las accionesde la administración distrital promoverán lade la administración distrital promoverán lareconciliación y la paz, la prevención, elalistamiento y la respuesta frente a los delitos, lasviolencias y conflictividades en los ámbitos públicoviolencias y conflictividades, en los ámbitos públicoy privado. Se actuará bajo la concepción de seguridadcomo un bien público que propicia las condicionesnecesarias para la vida digna y el goce pleno de losnecesarias para la vida digna y el goce pleno de losderechos humanos y la convivencia democrática en unambiente de solidaridad y desarrollo armónico, con

j ió lsujeción a las normas.



2.16 Desarrollo económico. La acción pública seorientará al fomento del crecimiento económico aorientará al fomento del crecimiento económico, através de los arreglos institucionales necesariospara generar un adecuado clima de negocios dediferente escala que permita mejorar el tejidodiferente escala que permita mejorar el tejidoproductivo de la ciudad, posicionar a Bogotá en elámbito internacional como destino de inversión y

i f ili l i ió ó i d lturismo, y facilitar la inserción económica de lapoblación, con miras a la distribución equitativa dela riqueza.



2.17 Consolidación del modelo de ordenamiento. Lasacciones de la administración distrital garantizaránl i ió d i úbli i i tla provisión de espacio público, equipamientos yservicios que constituyen su soporte funcional yadministrativo; desarrollarán la EstructuraS i ó i E i l t t lid dSocioeconómica y Espacial en torno a centralidades yoperaciones estratégicas; y consolidarán laEstructura Ecológica Principal.

2.18 Integración territorial. Las acciones de laadministración distrital buscarán mayores niveles deadministración distrital buscarán mayores niveles dearticulación con el territorio rural, la región y lasdinámicas nacional e internacional.



2.19 Ambiente sano y sostenible. La preservación,recuperación, conservación, uso sostenible ydi f t í l tí l úblidisfrute, así como la garantía para el acceso públicoy democrático de los recursos naturales seránprioridad de la administración distrital.

2.20 Agua, eje articulador del territorio. Losrecursos hídricos, bien mayor en el marco de laecu sos d cos, b e ayo e e a co de aprotección y garantía de la vida y el desarrolloeconómico y social, serán protegidos, garantizados ypreservados.preservados.



2.21 Cercanía. Se atenderán las necesidadesindividuales y colectivas procurando oportunidad,

ibilid d i id d lid d lid laccesibilidad, proximidad, calidad y calidez en laprestación de los servicios.

2.22 Población y territorio. La política pública y suimplementación considerarán las formas de apropiacióny ocupación del territorio por parte de lasy ocupac ó de te to o po pa te de aspoblaciones, resultado de sus diversas culturas ynecesidades, en una concepción integral de laplaneación urbano‐rural y regional, que reconoce lasplaneación urbano rural y regional, que reconoce lasdiferencias y complementariedades entre los distintosniveles del territorio.



2.23 Valoración de lo existente. La administracióndistrital reconoce el camino recorrido y avanzará enl i l t ió d i d ti id dla implementación de acciones que den continuidad yenriquezcan las políticas, objetivos, metas einstrumentos de planeación territorial, sectorial yd l t i á d l t í ldel gasto, armonizándolos entre sí, y con lospropósitos del presente plan.

2.24 Previsión. Las acciones del gobiernosolucionarán las necesidades del presente, en elmarco de una perspectiva de largo plazo que garanticemarco de una perspectiva de largo plazo que garanticela capacidad de la administración de anticipar loscambios del entorno y ajustarse a ellos.



2.25 Defensa de lo público. El Distrito Capital sefortalecerá como espacio ciudadano de defensa delinterés colectivointerés colectivo.

2.26 Legitimidad. La administración distritalá l d i d lib ti á lpromoverá la democracia deliberativa y reconocerá el

valor de la participación ciudadana en los asuntospúblicos y la diversidad de intereses y su aporte ala construcción del proyecto de ciudad y alla construcción del proyecto de ciudad y alfortalecimiento del capital social.

2 27 P bid d L d i i t ió di t it l t á2.27 Probidad. La administración distrital actuarácon rectitud en el ejercicio de lo público y en laadministración y manejo de los recursos.



2.28 Participación. La administración distrital entodos sus niveles reconocerá el valor de lai t ió t úbli l di id d dintervención asuntos públicos, la diversidad deintereses y su aporte a la construcción de unproyecto de ciudad, ejercicio de la participación at é d l l i t t d l ltravés de los canales existentes y de los que elgobierno y la propia necesarios. La participaciónserá un componente transversal de todas las políticaspúblicas del distrito.



2.29 Fortalecimiento de la acción institucional. Enfunción del fortalecimiento de la accióninstitucional y de la promoción del respaldo de laciudadanía a su misión, se propenderá por el pleno eintegral principios y normas de los Derechos Humanosy el Derecho Internacional Humanitario, por partefuerza pública y de los demás cuerpos de seguridaddel Estado, que actúan en el Distrito Capital.


OBJETIVOS ESTRUCTURANTES



1. CIUDAD DE DERECHOS2. DERECHO A LA CIUDAD3. CIUDAD GLOBAL4. PARTICIPACIÓN5. DESCENTRALIZACIÓN6. GESTIÓN PÚBLICA, EFECTIVA Y

TRANSPARENTE7. FINANZAS SOSTENIBLES



1. CIUDAD DE DERECHOS

i i d d lConstruiremos una ciudad en la que sereconozcan, restablezcan, garanticen y ejerzanlos derechos individuales y colectivos en laque se disminuyan las desigualdades injustas yque se disminuyan las desigualdades injustas yevitables, con la institucionalización depolíticas de Estado que permitan trascender losperiodos de gobierno y consolidar una Bogotá enl l l id d l j i i i l lla cual la equidad, la justicia social, lareconciliación , la paz y la vida en equilibriocon la naturaleza y el ambiente, sean posiblespara todas y todospara todas y todos.



2. DERECHO A LA CIUDAD

C t i l t l tConstruiremos, con la gente y para la gente, unaciudad positiva, como escenario de las actividadeshumanas, en la que el ordenamiento territorialpromueva el desarrollo integral, equitativo yp g , q yambientalmente sostenible y permita el efectivodisfrute de los derechos, para lo cualdesarrollaremos acciones que dignifiquen el hábitat,hagan más eficiente la movilidad generenhagan más eficiente la movilidad, generencondiciones de reconciliación, convivencia, paz yseguridad, y promuevan la identidad, elreconocimiento de la diversidad y el diálogoi t lt l b d l d d llintercultural, con base en un modelo de desarrollodemocrático, social e incluyente.



3. CIUDAD GLOBAL

C t i i d d fi bl t tiConstruiremos una ciudad confiable, atractiva, convisión de futuro y competitiva, capaz de poner elcrecimiento económico al servicio del desarrollohumano, sobre la base del respeto, la recuperación y, p , p ypreservación del ambiente y la diversidad sexual,cultural, religiosa y étnica, y la accióncorresponsable entre lo público y lo privado.

Una ciudad cuyo desarrollo esté basado en lacapacidad de los sujetos, en la producción deconocimiento, en la generación y distribución de laconocimiento, en la generación y distribución de lariqueza y en el afianzamiento del capital social.Una ciudad con la capacidad de pensar y actuar tantoen lo global como en lo local.



4. PARTICIPACIÓN

C t i i d d l lConstruiremos una ciudad en la que se reconozcan lasdiferencias entre hombres y mujeres, donde sefortalezca la participación de niños y niñas,adolescentes, jóvenes, sectores LGBT, grupos étnicos, j , , g py personas en condición de discapacidad odesplazamiento, para que incidan en la definición,ejecución y seguimiento de la políticas públicas,directamente o a través de sus representantes ydirectamente o a través de sus representantes yorganizaciones, haciéndose corresponsables deldesarrollo integral de la ciudad.



5. DESCENTRALIZACIÓN

C t i i d d d l dConstruiremos una ciudad con un modelo dedescentralización territorial acorde con lasnecesidades de los territorios. Una ciudad conalcaldías locales autónomas administrativamente yyarticuladas con el nivel central, con competenciasclaras, y consolidadas institucionalmente en elmarco de un enfoque de desconcentración. Una ciudadcon una administración cercana que permita quecon una administración cercana que permita queorganizaciones, ciudadanos y ciudadanas se vinculena la gestión de los asuntos públicos.



6. GESTIÓN PÚBLICA, EFECTIVA Y TRANSPARENTE

C t i i d d ti l d l lConstruiremos una ciudad articulada local,distrital, nacional e internacionalmente, con unaadministración distrital que promueva una gestiónintegral, efectiva y transparente, que esté alg , y p , qservicio de la comunidad, garante de los derechos yla producción de bienes y servicios, a través demecanismos de interlocución y sistemas deinformación modernosinformación modernos.



7. FINANZAS SOSTENIBLES

C t i i d d d l d t ibilid dConstruiremos una ciudad modelo de sostenibilidadfiscal y financiera, eficiente en el recaudo, enla asignación de recursos, en el manejo delfinanciamiento y en la ejecución del gasto.y j g



Estructura del Plan de DesarrolloEstructura del Plan de Desarrollo

VIR

MEJ

OR

CIUDAD DE DERECHOS

16 PROGRAMAS 65 PROYECTOS 204 METAS 258 INDICADORES

IVA

PARA

VIV

DERECHO A LA CIUDAD

CIUDAD


GO

TÁ P

OSI

TI CIUDAD GLOBAL

PARTICIPACIÓN

5 PROGRAMAS

3 PROGRAMAS

22 PROYECTOS

12 PROYECTOS

42 METAS

33 METAS

50 INDICADORES

38 INDICADORES

RRO

LLO

BO

G

DESCENTRALIZACIÓN

GESTIÓN PÚBLICA


AN

DE

DES

A GESTIÓN PÚBLICAEFECTIVA Y TRANSP.

FINANZAS SOSTENIBLES

7 PROGRAMAS

3 PROGRAMAS

13 PROYECTOS

8 PROYECTOS

65 METAS

32 METAS

68 INDICADORES

32 INDICADORES


PLA SOSTENIBLES

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL



1. QUE ES EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El Pl d O d i t T it i l d tEl Plan de Ordenamiento Territorial es un documentoelaborado por la Administración Municipal yaprobado por el Concejo de la localidad, el cualdetermina los usos, alturas, destinación, reservas, , ,y crecimiento de su propio territorio.

El Plan de Ordenamiento Territorial es la cartafundamental de navegación con que cuenta Bogotápara reordenar su territorio, sus actividades, eluso que los ciudadanos le dan al suelo y sutratamiento, así mismo orientar la inversióntratamiento, así mismo orientar la inversiónpública y privada con miras a mejorar la calidad devida de los bogotanos, con la participación activade la comunidad en general.



El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotáfue sancionado mediante Decreto 619 del 28 de Juliod 2000 l Al ld M E i P ñ lde 2000, por el Alcalde Mayor Enrique PeñalosaLondoño. Posteriormente, en el año 2004 fuerevisado y modificado, contenido que se recoge enel Decreto 190 del 22 de junio de ese año.j

Por ejemplo, es a través del POT como se determinano delimitan las áreas comerciales y las zonasyresidenciales, la densidad poblacional para unsector o la concentración de usos, de acuerdo a lavocación del territorio desde el punto de vistahistórico pero también comercial todo pensado enhistórico pero también comercial, todo pensado enlo que resulta mejor para el beneficio y disfrutede todos los ciudadanos y no solo respondiendo alos intereses personales del propietario de latierra


tierra.


2. PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTOTERRITORIAL – POT –

El Plan de Desarrollo BOGOTA POSITIVA “PARA VIVIRMEJOR”, definió en su artículo 35 y acorde con loestablecido en el artículo 18 de la Ley 388 de 1997,l t i t l D tlos programas y proyectos previstos en el Decreto190 de 2004 (POT) y sus reglamentarios, que seránejecutadas durante el presente periodo.

Programas que fueron definidos mediante lossiguientes criterios:



2.1 Continuidad de las inversiones territoriales.

En el marco de la eficiencia en el gasto público elEn el marco de la eficiencia en el gasto público, elprograma de ejecución identifica acciones iniciadascon anterioridad y asegura su continuidad,estableciendo metas e inversiones.

2.2 Promoción de nuevas áreas de desarrollo yrenovación urbana.

El programa de ejecución identifica proyectos, enplanes zonales y operaciones estratégicas,detonadores de nuevas dinámicas de desarrollodetonadores de nuevas dinámicas de desarrolloeconómico, que contribuyan al crecimiento ordenado ya la generación de vivienda, comercio, servicios,infraestructura, equipamientos y espacio público,

li d l lí i d fi i d l lModelo de Gestión Humana


cumpliendo la política de uso eficiente del suelo.

III. DEL DISTRITO CAPITAL2.3 Materialización de los planes maestros.

El programa de ejecución identifica proyectos metas einversiones que materializan los planes maestros que,a través de la coordinación intersectorial, atenderánlas necesidades de cobertura en áreas deficitarias dela ciudad y consolidarán las centralidades yla ciudad y consolidarán las centralidades yoperaciones estratégicas.

2.4 Desarrollo e implementación de instrumentos depgestión para el ordenamiento territorial.

El programa de ejecución implementa la declaratoriap g j pde desarrollo prioritario con el fin de asegurar elcumplimiento de la función social de la propiedad, yasegurar el derecho a la vivienda digna, el disfrutedel espacio público y el acceso a los servicios de la


del espacio público y el acceso a los servicios de laciudad.


2.5 Previsión de impactos sobre el territorio.

El programa de ejecución identifica los dos grandesEl programa de ejecución identifica los dos grandeshechos urbanos que sucederán durante estaadministración, la Operación Aeropuerto y la primeralínea del Metro para potencializar oportunidades ded ll iti i tdesarrollo y mitigar sus impactos.



3. ARTICULACIÓN ENTRE LOS PLANES DE ORDENAMIENTOTERRITORIAL Y DE DESARROLLO. (Art.37).

El plan de desarrollo distrital debe apuntar a laconsolidación del modelo de ordenamiento delterritorio de largo plazo. Para la ciudad éstemodelo se compone de las siguientes estructurasmodelo se compone de las siguientes estructurasdefinidas en el plan de ordenamiento territorial:

3 1 Estructura Ecológica Principal (EEP) Se3.1 Estructura Ecológica Principal (EEP). Serefiere al sistema de áreas protegidas, parquesórganos, corredores ecológicos y áreas de manejoespecial del Río Bogotá.3.2 Estructura Funcional y de Servicios (EFS). Lossistemas generales que la componen son:3.2.1. Sistema de movilidad



3.2.2 Sistema de equipamientos urbanos3.2.3 Sistema de espacio público construido3 2 4 Si t l d i i úbli3.2.4 Sistemas generales de servicios públicos(acueducto, saneamiento básico, telecomunicaciones,energía eléctrica y gas)3 3 Estructura Socio‐Económica y Espacial (ESE)3.3 Estructura Socio Económica y Espacial (ESE).Contiene:3.3.1 Centralidades3.3.2 Operaciones estratégicas3.3.2 Operaciones estratégicas



4. PROGRAMAS ESTRUCTURANTES (Art. 38).

Además de las estructuras, hacen parte del modelode ordenamiento los programas estructurantes devivienda, renovación, patrimonio y producciónecoeficiente que en conjunto son el fundamentoecoeficiente, que en conjunto son el fundamentopara la concreción de los compromisos del plan dedesarrollo “Bogotá positiva: para vivir mejor



PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ‐PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ‐PGA



1.QUE ES EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL – PGAEs el instrumento de planeación de largo plazo deBogotá D.C., que permite y orienta la gestióng q p y gambiental de todos los actores distritales con elpropósito de que el proceso de desarrollo propendapor la sostenibilidad del territorio distrital y laregión.región.

2. ACTO ADMINISTRATIVO CON EL CUAL SE ADOPTO EL PLANDE GESTIÓN AMBIENTAL – PGAG S Ó G

Se adoptó mediante el Decreto Distrital 061 de 2003,el cual fue modificado mediante el Acuerdo Distrital257 d 2006 d t l f l t t257 de 2006, para adaptarlo conforme a la estructuraadministrativa del Distrito Capital y a lascapacidades administrativa, presupuestal, operativa,organizacional y logística de la Secretaría Distrital


g y gde Ambiente.


PLANES MAESTROSPLANES MAESTROS



1. QUE ES UN PLAN MAESTRO

Es un instrumento de planificación que permiteEs un instrumento de planificación que permiteprever el ordenamiento de la ciudad en el futuropara beneficio de quienes habitan en Bogotá.

2. ORIGEN DE LOS PLANES MAESTROS

Los ordena el POT o Plan de Ordenamiento TerritorialLos ordena el POT o Plan de Ordenamiento Territorialque es el documento que define las grandes políticasy planes de desarrollo urbano de Bogotá

3. RESPONSABLES DE LOS PLANES MAESTROS

Las entidades distritales que tienen que ver cond d l d l l


cada uno de los temas de los Planes Maestros.


4. PLANES MAESTROS PARA BOGOTÁ

En total son 17 Planes Maestros y se conocen como:y

Plan Maestro de Movilidad y Estacionamientos –Decreto 319 de 2006.

Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado –Decreto 314 de 2006.

Plan Maestro de Energía – Decreto 309 de 2006.

Plan Maestro de Gas Natural – Decreto 310 de 2006

Plan Maestro de Telecomunicaciones – Decreto 317d


de 2006


Plan Maestro de Residuos Sólidos – Decreto 312 de2006

Plan Maestro de Equipamientos de Educación –Decreto 449 de 2006.

Plan Maestro de Equipamientos y Bienestar Social –Decreto 316 de 2006.

Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos ySeguridad Alimentaria – Decreto 315 de 2006.

Plan Maestro de Cementerios y Servicios Funerarios– Decreto 315 de 2006.

l d l dModelo de Gestión Humana


Plan Maestro de Cultura – Decreto 465 de 2006.


Plan Maestro de Equipamientos de Salud – Decreto318 de 2006.

Plan Maestro de Deporte y Recreación – Decreto 380de 2006.

Plan Maestro de Culto – Decreto 311 de 2006

Plan Maestro de Recintos Feriales – Decreto 456 dePlan Maestro de Recintos Feriales Decreto 456 de2006.

Plan Maestro de Espacio Público – Decreto 215 dep2006.

Plan Maestro de Seguridad, Defensa y Justicia –d


Decreto 530 de 2006.


5. VIGENCIA DE LOS PLANES MAESTROS

L Pl M t tá di ñ d d llLos Planes Maestros están diseñados para desarrollarproyectos y programas durante los próximos 20 años ycomenzarán a aplicarse a partir del 30 de abril de2006, como lo dispone el Decreto 190 de 2004, p



IDEARIO ETICO DEL DISTRITOIDEARIO ETICO DEL DISTRITO

Principios y valores Éticos para el Principios y valores Éticos para el ejercicio de la Función Pública en el Distrito Capital – Acuerdo 244 de 2006



1.OBJETIVO DEL IDEARIO ETICO

A l t ió d ltAvanzar en la construcción de una culturaorganizacional basada en los valores constituidos enel ideario ético a través del desarrollo deactividades que propendan por una gestión públicaq p p p g pefectiva y transparente coherente con nuestro PlanIntegral de Desarrollo Organizacional PIDO.



1. PRINCIPIOS Y VALORES DEL DISTRITO1.1 ProbidadE l lid d t i l id úbliEs la cualidad que caracteriza al servidor públicodistrital como una persona justa, íntegra y recta.

En el actuar se deben tener presentes laEn el actuar, se deben tener presentes laintegridad, la honestidad, la decencia, la seriedad,la moralidad, la ecuanimidad, la rectitud, lajusticia y la equidad tanto en la ejecución de lastareas y obligaciones, como en el uso de losrecursos.Conduciéndose de esta manera, se fomentará lacredibilidad de la sociedad en las institucionescredibilidad de la sociedad en las institucionespúblicas y contribuirá a generar una cultura deconfianza y de apego a la verdad; igualmente a nivelinstitucional permitirá garantizar el ejercicio de


los derechos y los principios constitucionales.


1.2 RespetoEs el principio por el cual las servidoras yservidores distritales expresan un trato humano aservidores distritales, expresan un trato humano alos ciudadanos y ciudadanas y a sus compañeras ycompañeros de trabajo, reconociéndolos como sujetosde derechos sin ninguna discriminación.

Es la consideración y aprecio por la dignidad de laspersonas, sin menoscabo de su imagen y estima.

Es un principio necesario para lograr un ambientelaboral saludable y con ello alcanzar mayoresniveles de productividad que permitan el logroniveles de productividad, que permitan el logroexitoso de objetivos comunes. Se debe ofrecer untrato digno, cortés, cordial y tolerante a todasaquellas personas que hacen uso de los servicios.



1.3 ResponsabilidadEs el principio por el cual las servidoras y losservidores distritales se hacen cargo de lasgconsecuencias de sus acciones, decisiones, palabras,actuaciones y en general de todos los actos libresque realicen, no solamente cuando de ellos sederiven consecuencias buenas y gratificantes, sinoderiven consecuencias buenas y gratificantes, sinotambién cuando éstas sean adversas e indeseables.Ello supone, responder por los propios actos yenmendar los errores cuando sea posible.

El ejercicio de la gestión pública se debedesarrollar con autonomía, capacidad y oportunidad,asumiendo las prerrogativas inherentes a su cargo yasumiendo las prerrogativas inherentes a su cargo ycon los medios de que dispone, exige la práctica deauto‐conocimiento y auto‐monitoreo permanentes,implica la aceptación de las consecuencias derivadasd l d i d f i l l


de la conducta, sin pretender transferirlas al otro.


1.4 Solidaridad

E l l d l i i t d lEs el valor que surge del reconocimiento de laigualdad entre los seres humanos. En tal sentido losservidores y servidoras públicas comprenden eldolor, la pena y la desventura de los demás, por lo, p y , ptanto su quehacer se dirigirá de manera especial, alos grupos y personas más vulnerables ydesprotegidas.

Como representantes del Distrito Capital, losservidores y servidoras realizarán actuaciones yayudarán a tomar decisiones que tiendan a eliminarayudarán a tomar decisiones que tiendan a eliminarlas discriminaciones, remediar las desigualdades ygarantizar la justicia social y la realización delos derechos humanos.



Es la aplicación del principio de dignidad humanaEs la aplicación del principio de dignidad humanapara reaccionar fraternalmente en las relacionescotidianas y actuar con idoneidad ante lasadversidades.

Es el valor colectivo que se requiere a la fidelidadinstitucional, a causa de aquellos ciudadanos querequieran un servicio Conlleva el despliegue derequieran un servicio. Conlleva el despliegue deacciones que reflejen la preocupación por el otro enatención a su dignidad y desarrollo humano.



1.5 Trabajo en equipo

Es el valor por el cual las servidoras y servidoresdistritales coordinarán e integrarán esfuerzos paraobtener mayores niveles de productividad, lograr losbj ti i tit i l j l t ió d lobjetivos institucionales, mejorar la prestación del

servicio y garantizar la materialización de losderechos de los ciudadanos y ciudadanas de Bogotá,haciendo que el aprendizaje individual sea tambiéna e do que e ap e d aje d dua sea a écolectivo e institucional.



1.6 Servicio

Es el valor por el cual los servidores y servidorasEs el valor por el cual los servidores y servidorasdistritales que tienen el encargo constitucional ylegal de administrar lo que es de todos y paratodos, facilitan el cumplimiento de las

bilid d d l Di t it C it l fresponsabilidades del Distrito Capital, ofrecenrespuestas efectivas a los requerimientos,necesidades, inquietudes y expectativas de laciudadanía y facilitan el cumplimiento de losciudadanía y facilitan el cumplimiento de losdeberes y la realización efectiva de los derechos atodos los ciudadanos y ciudadanas de la Capital.

Los ciudadanos y ciudadanas son el eje de la gestiónpública, y todos y cada uno de nuestros esfuerzosdeben estar dirigidos a satisfacer sus necesidades ygarantizar su bienestar individual y colectivo


garantizar su bienestar individual y colectivo.


2. APLICACIÓN, SEGUIMIENTO Y DESARROLLO

La responsabilidad de la aplicación seguimiento yLa responsabilidad de la aplicación, seguimiento ydesarrollo práctico de los principios y valoreséticos, será responsabilidad de todas las servidorasy servidores públicos distritales y en general det d l l i l d l tid dtodo el personal vinculado a las entidadesdistritales, quienes tendrán la obligación decooperar en la ejecución de actividades programadaspor los diferentes gestores de ética, grupos depor los diferentes gestores de ética, grupos deapoyo y del comité que el Gobierno Distritalestablezca para el efecto, el cual será liderado porla Secretaría General de la Alcaldía Mayor deBogotáBogotá.



RESPONSABILIDADES DEL SECTOR RESPONSABILIDADES DEL SECTOR GOBIERNO FRENTE AL PLAN DE

DESARROLLO DISTRITAL



Plan de Desarrollo DistritalOBJETIVOS ESTRUCTURANTES EN LOS QUE TIENE PARTICIPACIÓN EL SECTOR GOBIERNO

P Gestión publica P

R

O

G

R

A

Ciudad de Derechos Derecho a la Ciudad Participación DescentralizaciónGestión publica

efectiva y trasparente

Construcción de paz y reconciliación

Espacio público como lugar de conciliación de

Gestión documental integralA

M

A

S

DEL

reconciliacióng

derechos

Ahora decidimos juntos Gestión distrital con

enfoque territorial

integral

Igualdad de Oportunidades y derechos para la Inclusión de la

Bogotá segura y humana

Ciudad Digital

S

E

C

T

Localidades efectivasInclusión de la población con Discapacidad

humana

Toda la vida integralmente

protegidosAmor por Bogotá

Desarrollo Institucional Integral

O

R

protegidos

Organizaciones y redes sociales

Bogotá respeta la diversidad

Bogotá responsable ante el riesgo y las

emergencias

Gestión e implementación de la

Política de descentralización y

Tecnologías para la información y

comunicación al Bogotá positiva con las


emergencias desconcentración. servicio de la ciudadmujeres y la equidad de género


RESPONSABILIDADES DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO FRENTE AL PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL POR OBJETIVO ESTRUCTURANTE Y PROGRAMA




1 1 Construcción de paz y reconciliación1.1 Construcción de paz y reconciliaciónPrograma de atención al proceso de desmovilización yreintegración en Bogotá.

Implementar una cultura de los Derechos Humanos en elpDistrito Capital.

Diseño e implementación del Sistema Distrital deAtención al Migrante – Casa del Migrante

At ió i t l l bl ió it ió dAtención integral a la población en situación dedesplazamiento forzado en el D. C.

Atención a las víctimas de violencias y delitos parala garantía de sus derechos – CAVIDg

Promover la Cultura de Paz, reconciliación ymovilización social en Bogotá.

Diseño participativo del programa de desarrollo y pazl ió it l


en la región capital.



1.2 Igualdad de oportunidades y de derechos para lainclusión de la población en condición dediscapacidadp

Fortalecer con enfoque en derechos humanos losespacios e instancias de participación de laspersonas con discapacidadpersonas con discapacidad

1.3 Toda la vida integralmente protegidosAtención a jóvenes en situación de vulnerabilidad

vinculados en actividades por la vida, la libertad yla seguridad


g



1.4 Bogotá respeta la diversidad"Bogotá Incluyente de la diversidad y promotora de

acciones afirmativas“acciones afirmativasFortalecimiento a organizaciones de comunidades

negras para la construcción de la diversidad étnica ycultural con enfoque en D Hcultural con enfoque en D.H.




2.1 Bogotá Segura y HumanaFortalecimiento a la justicia formal de Bogotá DCFortalecimiento de la resolución pacifica de losFortalecimiento de la resolución pacifica de los

conflictos, para la convivencia familiar, vecinal ycomunitaria en Bogotá

Programa de reclusión, redención y reinsercióndirigido a las personas privadas de la libertad

"Creación y fortalecimiento del centro de estudio yy yanálisis en convivencia y seguridad ciudadana CEACSCde Bogotá“

Implementación del programa Vida sagrada y desarme


Implementación del programa Vida sagrada y desarme



2 2 Amor por Bogotá2.2 Amor por BogotáFortalecer a las organizaciones en temas relacionado

con la solidaridad y convivenciaAutorregulación y corresponsabilidad ciudadanaAutorregulación y corresponsabilidad ciudadanaComunicación para una ciudad segura, humana,

participativa y descentralizada“Creación del centro del bicentenario memoria, paz y

reconciliación.

2.3 Bogotá responsable ante el riesgo y lasemergencias

Dirección, control y supervisión del sistemaintegrado de seguridad y emergencias ‐ NUSE 123 delD. C.


D. C.


3. DESCENTRALIZACIÓN3.1 Gestión distrital con enfoque territorial

Articulación Distrital y Fortalecimiento Local dela convivencia y la seguridad ciudadana.

3.2 Localidades efectivasModernización de las Alcaldías LocalesFortalecimiento de la gobernabilidad localo ta ec e to de a gobe ab dad oca

3.3 Gestión e implementación de la política dedescentralización y desconcentracióndescentralización y desconcentración

Acción política para la descentralización ydesconcentración



4. GESTIÓN PUBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE

Ci d d di it l4.1 Ciudad digitalFortalecimiento y mejoramiento de la infraestructurade tecnología de información y de comunicaciones

4.2 Gestión documental integralGestión documental integralGest ó docu e ta teg a



4. GESTIÓN PUBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE

3 ll i tit i l i t l4.3 Desarrollo institucional integral

Apoyo institucional para aumentar la eficiencia enla gestión del Sector Gobierno

Apoyo a la Gestión Institucional para elfortalecimiento de la infraestructura física y losequipamientos del Sector Gobierno.

Fortalecimiento de la cultura organizacionalConsolidar el Sistema de Información de las

relaciones políticas estratégicas de la administracióndistrital



OTROS APORTES DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO A LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL



1. OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Contribución que realiza la Secretaría Distrital deGobierno con su gestión al Gobierno Distrital para

f t i tcausar efectos e impactos.



1.1 Mejorar las condiciones de seguridad, justicia yconvivencia en el Distrito Capital

Tasa de muertes violentas por cada 100 milhabitantes

N d h i idiNumero de homicidiosNumero de delitos de alto impacto socialNumero de casos de hurtoNumero de casos de lesiones personalesNumero de casos de violencia intrafamiliarNumero de casos de delitos de adolescentesTiempo que toma tramitar los incidentes reportados

a la Línea 123 hacia las Agencias de Despacho del


NUSE.


1.2 Incrementar el respeto de los derechos humanosen el distrito.

Número de personas que participaron en procesoseducativos en temas relacionados con derechoshumanos.

1.3 Mejorar las condiciones de gobernabilidad yautonomía localautonomía local

Numero de personas informadas sobre el régimen deobras y urbanismos, establecimientos de comercio y

i úbliespacio públicoNumero de escenarios de coordinación

interinstitucional distrito‐localidades



2. PRODUCTOS INSTITUCIONALESBienes y servicios que la Secretaría DG entrega a losciudadanos o a un tercero y son de su totalciudadanos o a un tercero y son de su totalgobernabilidad

2.1 Prevención, atención y gestión del conflicto en, y gel distrito capitalNumero de personas recepcionadas….Casas de Justicia…Numero de casos resueltos… Casas de Justicia y

Convivencia…Numero de casos atendidos… derechos de las mujeres,

niñas y adolescentesN d i d j ió dNumero de cupos asignados …. ejecución de penas

para los adolescentes infractoresNumero de cupos asignados …en medio cerrado para

adolescentes infractores


adolescentes infractores


Numero de personas que acceden … a las Unidades deMediación y Conciliación, ….

Casos mediados en las Unidades de Mediación yCasos mediados en las Unidades de Mediación yConciliación.

Número de casos mediados y conciliados pormediadores comunitarios conciliadores en equidadmediadores comunitarios, conciliadores en equidad,promotores de convivencia y jueces de paz.

Número de personas sensibilizadas y reguladas enlos encuentros de fútbollos encuentros de fútbol

Numero de armas de fuego entregadas por ciudad….Numero de víctimas de violencia apoyadas conformel L 975 d 2005 l d 124 d 2004a la Ley 975 de 2005 y el acuerdo 124 de 2004Numero de personas atendidas en los CAVID.Número de personas formadas a través de procesos


pedagógicos en normas de convivencia y seguridad.


2.2 Atención integral a retenidos en las UPJ y ainternos de la Cárcel Distrital

Número de infractores retenidos en la UPJ.Número de atenciones e intervenciones frente a

l i f t h bit t lllos infractores habitantes calleNúmero de infractores sensibilizados hacia el

respeto de las normas de convivenciaNumero de personas privadas de la libertad

capacitadas y ocupadasPorcentaje de cupos asignados en la Cárcel

Distrital



2.3 Atención a población en situación devulnerabilidad en Bogotá D. C.

Número de desmovilizados y sus familiasbeneficiados …para su reintegración..

Número de personas de comunidades de acogida…p gpara la reintegración de desmovilizadosNumero de familias desplazadas apoyadas en

proyectos productivosNúmero de personas en situación de

desplazamiento… con Albergue Temporal de UrgenciaNúmero de familias en situación de

desplazamiento con ayudas complementariasdesplazamiento… con ayudas complementariasNúmero de personas desplazadas orientadas en las

UAO.Número jóvenes en situación de vulnerabilidad


Número jóvenes en situación de vulnerabilidad….


2.4 Formación y comunicación a la ciudadanía

Numero personas formadas y/o capacitadas enNumero personas formadas y/o capacitadas encuanto a derechos y formas de participación de lapoblación en condiciones de discapacidad

2.5 Fortalecimiento de la institucionalidad local

Número de usuarios atendidos en el sistema deNúmero de usuarios atendidos en el sistema deinformación y atención al ciudadano

Número de actuaciones de fondo por expedientesevacuados por invasión del espacio público,

t bl i i t d i b t ióestablecimientos de comercio y obra y construcción(urbanismo).


Documents

Inducción y Reinducción