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INFORMACIÓN PRELIMINAR ASESORÍA PARA LA DEFINICIÓN DE MODELO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSOLIDACION DEL

SISTEMA DE PROPIEDAD INTELECTUAL

INFORMACIÓN PRELIMINAR ASESORÍA PARA LA DEFINICIÓN DE MODELO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE

INVESTIGACIÓN PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROPIEDAD INTELECTUAL

El Presente Documento no debe considerarse como una invitación a participar en ningún proceso, ni hace parte de ningún proceso de selección. Por esta razón no genera ninguna obligación ni compromiso en cabeza de FONADE ni de sus funcionarios y asesores, sin perjuicio de la facultad que tienen de modificar su contenido en cualquier momento y aspecto. La publicación del presente documento no implica la apertura de proceso de contratación de la consultoría para la “DEFINICIÓN DE MODELO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROPIEDAD INTELECTUAL”, ni genera en cabeza de FONADE ni de ninguna otra entidad la obligación de abrir dicho proceso. Agradecemos el envío de los comentarios y observaciones al presente documento antes del próximo 10 de septiembre de 2011, al correo [email protected] junto con el envío del costo estimado del desarrollo de las actividades requeridas para cumplir con el objeto de la asesoría en el cronograma propuesto.



FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. XXXXXX

OFERTA CERRADA DE CONTRATO

OCC XXX-2011

DEFINICIÓN DE MODELO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROPIEDAD

INTELECTUAL

REGLAS DE PARTICIPACION

BOGOTÁ D.C., XXXXX DE 2011



TABLA DE CONTENIDO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN ................................. 7

1.1. INTRODUCCION.............................................................................................................................. 7

1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ................................................................................. 8

1.3. LOCALIZACION Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO ........................................ 8

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ........................................................................................ 8

1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................................ 9

1.6. FUENTES DE FINANCIACIÓN ..................................................................................................... 9

1.7. RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ........... 9

1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ............................ 9

1.9. DEFINICIONES GENERALES DE TÉRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE

FONADE ........................................................................................................................................................... 9

1.10. ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (aplica como

criterio de desempate) .................................................................................................................................... 10

2. DEL TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN ................................................... 11

2.1. CRONOGRAMA GENERAL ......................................................................................................... 11

2.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN .................................................................. 12

2.3. COMUNICACIÓN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES ............................................. 12

2.4. PROCESO DE SELECCIÓN ......................................................................................................... 12 2.4.1. Publicación de las reglas de participación ..................................................................................... 13 2.4.2. Retiro de las reglas de participación .............................................................................................. 13 2.4.3. Plazo del proceso de selección ...................................................................................................... 13

2.4.3.1. Inicio y finalización del término para presentar ofertas ....................................................... 13 2.4.4. Audiencias ..................................................................................................................................... 14

2.4.4.1. Audiencia de precisión del contenido y alcance de las reglas de participación. .................. 14 2.4.4.2. Audiencia de Cierre ............................................................................................................. 14

2.4.5. Observaciones al pliego de condiciones ........................................................................................ 14 2.4.6. Modificación de las reglas de participación .................................................................................. 15 2.4.7. Evaluación de las ofertas y determinación del orden de elegibilidad. ........................................... 15

2.4.7.1. Verificación de los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero, y término

para subsanar........................................................................................................................................... 15 2.4.7.2. Publicación del informe de evaluación de las ofertas y recomendación de aceptación de la

oferta - Observaciones a dicho informe .................................................................................................. 17 2.4.8. Causales de rechazo....................................................................................................................... 17 2.4.9. DESEMPATE DE OFERTAS ...................................................................................................... 18



2.4.10. Definición del proceso de selección. ........................................................................................ 19 2.4.10.1. Declaratoria de fallido ......................................................................................................... 19 2.4.10.2. Aceptación de la oferta de contrato...................................................................................... 19

2.5. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................... 19

3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA ............................................................................. 21

3.1. CONDICIONES GENERALES...................................................................................................... 21 3.1.1. Modalidades de participación. ....................................................................................................... 21 3.1.2. Responsabilidad en la elaboración de la oferta. ............................................................................. 21 3.1.3. Vigencia de la oferta. ..................................................................................................................... 21 3.1.4. Idioma y moneda de la oferta. ....................................................................................................... 22 3.1.5. Ofertas alternativas o parciales ...................................................................................................... 22 3.1.6. Documentos otorgados en el extranjero ........................................................................................ 22

3.1.6.1. Consularización ................................................................................................................... 22 3.1.6.2. Apostille ............................................................................................................................... 23 3.1.6.3. Títulos obtenidos en el exterior ............................................................................................ 23 3.1.6.4. Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia ................................. 23

3.1.7. Forma, identificación, estructura de la oferta y responsabilidad en la presentación de la misma . 24

3.2. REQUISITOS MINIMOS ............................................................................................................... 25 3.2.1. Requisitos de carácter jurídico ...................................................................................................... 25

3.2.1.1. Carta de presentación de la oferta ........................................................................................ 25 3.2.1.2. Acreditación de la existencia y la representación legal ........................................................ 25 3.2.1.3. Documentos de constitución del consorcio o unión temporal .............................................. 26 3.2.1.4. Capacidad de contratación (K) y capacidad residual (Kr) – Formato 06. ............................ 27 3.2.1.5. Garantía de seriedad de la oferta .......................................................................................... 28 3.2.1.6. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales ................. 28 3.2.1.7. Reciprocidad ........................................................................................................................ 29 3.2.1.8. Certificado De Antecedentes Fiscales De La Contraloría General De La República ........ 29 3.2.1.9. Certificado De Antecedentes Disciplinarios Procuraduría General De La Nación .............. 29

3.2.2. Requisitos de Carácter Financiero ................................................................................................. 29 3.2.3. Requisitos de carácter técnico ....................................................................................................... 31

3.2.3.1. Experiencia Probable del oferente (E) ................................................................................. 31 3.2.3.2. Capacidad de Organización del oferente (Co) ..................................................................... 32 3.2.3.3. Requisitos de Experiencia Específica del Oferente.............................................................. 32 3.2.3.3.1. Acreditación de la Experiencia Específica del oferente .................................................. 34 3.2.3.3.2. Verificación de la Experiencia Específica del oferente ................................................... 34 3.2.3.4. Requisitos de Experiencia Específica del Personal principal requerido .............................. 36 3.2.3.4.1. Relación del personal principal requerido ....................................................................... 36 3.2.3.4.2. Acreditación y Verificación de la experiencia específica del personal principal requerido

39

3.3. OFERTA ECONOMICA ................................................................................................................ 40 3.3.1.1. La totalidad del personal requerido para la ejecución del objeto contractual de conformidad

con el numeral 4.4.1. de las presentes reglas de participación. ............................................................... 40 3.3.1.2. Elaborarse utilizando la metodología del factor multiplicador, para lo cual deberá tener en

consideración la descripción contenida en el Anexo 8. .......................................................................... 40 3.3.1.3. Un factor multiplicador que en ningún caso podrá ser inferior al 207%, el cual solo deberá

ser aplicado a los costos del personal requerido para la ejecución del contrato ...................................... 40 3.3.1.4. Expresar todos los valores en pesos colombianos. ............................................................... 40 3.3.1.5. Ajustar todos los valores al peso, es decir sin decimales. Para el efecto, se aplicará la

metodología de redondeo indicada en las presentes reglas de participación. .......................................... 40 3.3.1.6. El plazo de ejecución de la Consultoríaseñalado en el numeral 1.5. .................................... 40



3.3.1.7. La forma y el sistema de pago señalados en el capítulo cuarto de las presentes reglas de

participación............................................................................................................................................ 40 3.3.1.8. Las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las

condiciones previstas en las presentes reglas de participación. Las variables deben tener en cuenta, así

como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la oferta económica,

son de responsabilidad exclusiva del oferente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las diferencias

que puedan presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la

ejecución del contrato. ............................................................................................................................ 41 3.3.1.9. La información contenida en la descripción general del objeto de Consultoría (numeral 1.3).

41 3.3.1.10. Las condiciones y especificaciones técnicas del objeto de Consultoría, así como la

información técnica, , , y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se

desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecución del

objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, entre ellos los generados por el

transporte del personal, equipo, materiales, etc. Del mismo modo, deberá considerar las condiciones,

climáticas, ambientales y de orden público. ............................................................................................ 41 3.3.1.11. La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel

territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y

liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo. ........... 41 3.3.1.12. Que el valor de la oferta económica no puede ser superior al 100% del presupuesto oficial

total estimado. ......................................................................................................................................... 41 3.3.1.13. El oferente a quien se la haya recomendado la aceptación de la oferta de contrato deberá

presentar, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la comunicación mediante la cual se le

informe de la aceptación de la oferta, los Formatos 07 y 11 debidamente diligenciados y ajustados

conforme al Formato 07A y a los requisitos señalados en estas reglas de participación. ....................... 41

4. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES ................................................ 42

4.1. OBJETO ........................................................................................................................................... 42

4.2. VALOR ............................................................................................................................................. 42 4.2.1. Forma de pago ............................................................................................................................... 42 4.2.2. Sistema de pago ............................................................................................................................. 42 4.2.3. Actividades adicionales no previstas ............................................................................................. 43 4.2.4. Relación de costos ......................................................................................................................... 43 4.2.5. Prohibición .................................................................................................................................... 44 4.2.6. Determinación del precio .............................................................................................................. 44 4.2.7. Reglas comunes para los pagos ..................................................................................................... 45

4.3. PLAZO DE EJECUCION DEL OBJETO CONTRACTUAL ..................................................... 45 4.3.1. Acta de inicio ................................................................................................................................ 45 4.3.2. Prórroga ......................................................................................................................................... 45 4.3.3. Suspensión ..................................................................................................................................... 46 4.3.4. Condición resolutoria .................................................................................................................... 46

4.4. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR ......................................................................................... 46 4.4.1. Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual..... 46 4.4.2. Obligaciones Especiales ................................................................................................................ 51

4.5. OBLIGACIONES DE FONADE .................................................................................................... 52

4.6. SUPERVISION ................................................................................................................................ 52

4.7. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ............................................................................................. 52



4.8. PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

53

4.9. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN .................................................... 53

4.10. GARANTÍAS .................................................................................................................................... 53 4.10.1. De cumplimiento ...................................................................................................................... 53 4.10.2. De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales ............................................... 53 4.10.3. De calidad de los servicios ....................................................................................................... 54 4.10.4. Término para su entrega ........................................................................................................... 54 4.10.5. Requisitos generales ................................................................................................................. 54 4.10.6. Suficiencia de las garantías ....................................................................................................... 54

4.11. CESIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................................... 54

4.12. CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO........................................ 55

4.13. SUBCONTRATOS. .......................................................................................................................... 55

4.14. CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA

EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................. 55

4.15. OMISIONES. .................................................................................................................................... 55

4.16. PREVENCIÓN DE RIESGOS: ...................................................................................................... 56

4.17. DAÑOS A PERSONAS, OBRAS, BIENES, EQUIPOS, DATOS, PROGRAMAS Y

SERVICIOS, ACTIVIDADES U OBLIGACIONES MAL EJECUTADOS: .......................................... 56

4.18. INDEMNIDAD ................................................................................................................................. 57

4.19. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ............................................................................................ 57

4.20. Perfeccionamiento ............................................................................................................................ 58

4.21. Requisitos de ejecución .................................................................................................................... 58

4.22. TERMINACION ANTICIPADA. ................................................................................................... 58

4.23. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR .................................................................................... 59

4.24. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................... 59

4.25. DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO ................................. 60

4.26. CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA ................................................. 60



CAPITULO PRIMERO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. INTRODUCCION El desarrollo en ciencia, tecnología e innovación (CT+I) en Colombia se estructurará con base en los objetivos y áreas programáticas definidas en la Ley 1286 de 2009, en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 - 2014 “Prosperidad para Todos” en materia de Innovación, la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONPES 3582 de 2009) y en las Bases de un plan de acción para la adecuación del sistema de propiedad intelectual a la competitividad y productividad nacional 2008-2010 (CONPES 3533 de 2008). La Ley 1286 de 2009 hace referencia a las actividades de transferencia del conocimiento científico como una de las actividades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el artículo 18 numeral 3: “Velar por la generación, transferencia, adaptación y mejora del conocimiento científico, desarrollo tecnológico e innovación en la producción de bienes y servicios para los mercados regionales, nacionales e internacionales” (Ley 1286: Art.18). Una de las estrategias del CONPES 3582 de 2009, es la consolidación del sistema de propiedad intelectual mediante el desarrollo de los lineamientos formulados por el CONPES 3533 de 2008 “Bases de un plan de acción para la adecuación del sistema de propiedad intelectual a la competitividad y productividad nacional 2008-2010” (CONPES 3533, 2008). En ese sentido, una de las acciones específicas apunta a apoyar a los investigadores y sus instituciones en la protección y explotación de resultados de investigación, lo cual incluye no sólo financiamiento de los procesos ante las autoridades de propiedad intelectual sino también capacitación de investigadores para que adquieran los conocimientos necesarios de gestión de patentes, contratos de licencia, gestión y comercialización de resultados de investigación. Estas acciones se complementan a través de la financiación de planes de negocio basados en explotación comercial de activos intangibles. Asi mismo el Informe Nacional de Competitividad 2010-2011 señala que: Los conocimientos generados por medio de la investigación académica no están dando lugar a innovaciones de aplicabilidad industrial y, por consiguiente, a bienes protegidos a través del sistema de Propiedad Intelectual. Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 contribuye al diagnóstico de sistema de propiedad intelectual. De acuerdo con las bases del plan, se evidencia una clara deficiencia del sistema de propiedad intelectual al observar el logro en los indicadores. Las solicitudes de patentes de residentes evidencian el bajo uso del sistema de propiedad intelectual, SPI, en Colombia: entre 2000 y 2007 se solicitaron tan sólo 2 patentes de residentes por millón de habitantes al año, mientras que países como México, Chile y Brasil solicitaron 6, 20 y 21 respectivamente. Países líderes en el uso de los mecanismos de protección de la propiedad industrial como China y Estados Unidos solicitaron 116 y 800 patentes por millón de habitantes, respectivamente. Más aún, la investigación académica no está dando lugar a innovaciones de aplicabilidad industrial y, por consiguiente, a bienes protegidos a través del sistema de propiedad intelectual (CPC, 2009: 183). Así, la relación entre el número de patentes que se otorgan a residentes en



Colombia y el número de publicaciones académicas es de 0.09 entre 2005-2008, en Brasil es de 0.17, mientras que en Estados Unidos es de 0.58 (PND, 2010). Como hipótesis se plantea que existe un acervo importante de conocimiento generado en las universidades colombianas sin proteger ni comercializar, susceptible de proyección hacia el mercado nacional o internacional o hacia beneficiarios institucionales en el exterior, mediante el uso efectivo del sistema de propiedad intelectual que lleve a generar un valor agregado sobre los resultados de las investigaciones mediante el uso del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTeI) y del SNPI para estimular la creación y producción intelectuales a través del uso efectivo de la PI, con miras al fortalecimiento del desarrollo y la competitividad nacional. Este estudio intentará probar la hipótesis mencionada mediante la realización de un diagnóstico con una muestra representativa de instituciones de investigación equivalente al 60% de las publicaciones indexadas ISI o a la inversión pública en I+D, y propondrá un modelo acorde a la distribución regional de capacidades de CT+I.

1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN FONADE, en desarrollo del Convenio Interadministrativo XXXXXX suscrito con COLCIENCIAS - , está interesado en contratar la Consultoria que realice la definición de modelo de transferencia de resultados de investigación para la consolidacion del sistema de propiedad intelectual Objetivos específicos

Realizar un diagnóstico a una muestra significativa de las capacidades nacionales y regionales para la generación de bienes de propiedad intelectual y su transferencia de resultados de investigación.

Proponer un modelo integral y sostenible de transferencia de resultados de investigación basado en protección y monetización de la PI que sea extrapolable a las diferentes instituciones y regiones del pais.

Diseñar y proponer un plan de implementación de un modelo de fortalecimiento institucional para las entidades del sistema de propiedad intelectual, que permita la atención regional y la respuesta oportuna a los usuarios en función del comportamiento de la demanda del servicio.

1.3. LOCALIZACION Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO El proyecto se encuentra localizado en la siguiente dirección: XXXXXXXXXX XXX, en la ciudad de XXXXXXXX, departamento del XXXXXXXXX. Se realizará la CONSULTORIA del objeto de la Oferta Pública de Contrato OPC XXX–2011, la cual se puede consultar en la página: www.fonade.gov.co

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Se ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, un presupuesto de XXXXXXX PESOS ($ ,oo) M/CTE incluido el

http://www.fonade.gov.co/



IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación.

1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato es de CUATRO MESES CALENDARIO, contados a partir de la suscripción del contrato.

1.6. FUENTES DE FINANCIACIÓN FONADE cuenta para el presente proceso de contratación con el (los) certificado(s) de disponibilidad presupuestal a continuación señalado(s):

No. CDP Fecha CDP Código

Presupuestal Centro

de Costo Descripción del Rubro Monto

XXXXX XX-XXX-XX X-X-X-X-X-X-X-XX XXXXX XXXXXXXXXXX $ XX.XXX.XXX

XXXXX XX-XXX-XX X-X-X-X-X-X-X-XX XXXXX XXXXXXXXXXXX $ XX.XXX.XXX

Total $ XX.XXX.XXX

Expedido(s) por el responsable de Contabilidad y Presupuesto.

1.7. RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1.2. del manual de contratación de derecho privado de FONADE, adoptado mediante resolución No. 254 del 28 de junio de 2011, teniendo en cuenta que se trata de la contratación de una CONSULTORIA cuya cuantía es superior a XXXXX SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 6.2.2 del precitado manual, lo anterior de conformidad con lo previsto en el artículo 15 de la Ley 1150 de 2007

1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Toda persona que llegue a conocer casos de corrupción en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa presidencia de lucha contra la corrupción, a través de los teléfonos (1) 65 60 10 95, (1) 5 65 76 49 y (1) 5 62 41 28, al fax (1) 5 65 86 71, a la línea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la página de Internet www.anticorrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la carrera 8ª No. 7 – 27 de Bogotá D.C. También puede reportar el hecho a las páginas www.contratos.gov.co y/o www.fonade.gov.co.

1.9. DEFINICIONES GENERALES DE TÉRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE

1. El valor del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta

para conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, para el K, el Kr y el presupuesto oficial estimado (POE), será aquel vigente al año en que se presenta la oferta, al resultado de la operación matemática que se realice para hacer esta conversión, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en este pliego.




2. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritméticas que se

realicen en desarrollo de este proceso, se les aplicará la metodología de redondeo a continuación señalada.

- Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales.

- Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posición al número entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros números decimales, así:

Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el

número entero se incrementará en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13. Ejemplo 2: 12,500891 = 13.

Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número

entero no se modifica. Ejemplo 1: 12,499891 = 12. Ejemplo 2: 12,407891 = 12.

La única y exclusiva excepción a la aplicación de esta regla se presentará en el cálculo de los factores financieros establecidos en el numeral 3.2.2.

3. En el evento en que la fecha de finalización del término para presentar oferta del presente proceso sea prorrogada mediante adenda, los documentos que en este pliego se requieran en términos relacionados con la fecha de finalización, este término se contará a partir de la primera fecha de finalización señalada en el cronograma del pliego definitivo.

4. En el evento de que se presenten en las ofertas correspondientes a este proceso

discrepancias entre cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las expresadas en letras.

1.10. ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997

(aplica como criterio de desempate) El oferente que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mínimo del 10% de su nomina, deberá acreditar tal circunstancia mediante certificación expedida por la oficina de trabajo, en la que conste el nombre e identificación del personal que se encuentra en esta situación, a dicha certificación se acompañará la copia del carné de Afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que ello se acredite, de acuerdo con el artículo 5º de la citada disposición. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que todos los integrantes, acrediten lo señalado en el párrafo anterior. NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta.



CAPÍTULO SEGUNDO

2. DEL TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA GENERAL

ACTIVIDAD TERMINO LUGAR

A Aviso de convocatoria pública

FONADE - Pagina web www.fonade.gov.co

B Publicación de las reglas de participación


C Observaciones a las reglas de participación

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la

publicación de las reglas de participación.

De acuerdo con lo establecido en las reglas de participación.

D Respuesta a las observaciones realizadas a las reglas de participación

Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la

terminación del plazo para formular observaciones.


E Inicio del término para presentar ofertas

Desde la publicación de las reglas de participación.

FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas Auditorio

F Finalización del término para presentar ofertas

FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas Auditorio

G Audiencia de Cierre FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas Auditorio

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

H Evaluación de las ofertas.

Dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la fecha prevista para el finalización del término para presentar ofertas.


I

Publicación del Informe de evaluación y recomendación de aceptación de la oferta con el fin de que en este plazo se presenten observaciones al mismo.

Por el termino de UN (1) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al termino de evaluación de las ofertas.


J

Informe de respuesta a observaciones al informe de evaluación y recomendación de aceptación de la oferta.

Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al vencimiento del término establecido para formular observaciones al informe de evaluación y recomendación de la oferta.




ACTIVIDAD TERMINO LUGAR

DEFINICIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN

K Recomendación de Aceptación de la oferta

FONADE. Calle 26 No. 13-19, Sótano, Auditorio .Bogotá D.C.

2.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Hacen parte del presente proceso de selección: 1. Los estudios y documentos previos. 2. El aviso de convocatoria pública. 3. El certificado de disponibilidad presupuestal. 4. Estas reglas de participación, junto con sus anexos y adendas. 5. Planos y especificaciones técnicas. 6. Las respuestas de aclaración emitidas por FONADE en los medios dispuestos para

ello. 7. Las adendas emitidas por FONADE en los medios dispuesto para ello. 8. El acta de finalización del término para presentar ofertas. 9. Las ofertas que sean presentadas. 10. Las actas de audiencia. 11. Las ofertas que sean presentadas. 12. El informe de evaluación de los requisitos económicos, jurídicos, técnicos y

financieros, y las observaciones presentadas en relación con él. 13. Los documentos que se expidan en desarrollo del proceso de selección.

2.3. COMUNICACIÓN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES

FONADE publicará en su página web ( www.fonade.gov.co ) la totalidad de los documentos relacionados en el numeral anterior y a tal publicación se encontrará sujeta su obligatoriedad frente a los interesados y oferentes. Por regla general, los interesados y oferentes podrán enviar comunicaciones a la dirección electrónica ([email protected]), o radicarlas en el Centro de Radicación e Información de FONADE (en adelante CRIF), con la indicación clara del número de proceso al cual se refiere. Las horas señaladas en las presentes reglas de participación para la expedición de documentos por parte de FONADE y/o para la recepción de aquellos que deban ser presentados por los interesados o oferentes, se sujetarán a la hora legal de la República de Colombia señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio.

2.4. PROCESO DE SELECCIÓN El presente proceso de selección inicia formalmente a partir de la fecha de publicación de las reglas de participación en la página web de FONADE ( www.fonade.gov.co ). El proceso de selección se encuentra dividido en las siguientes fases:


mailto:[email protected]




2.4.1. Publicación de las reglas de participación Estas serán publicadas en la página web de FONADE, en la fecha señalada en el numeral 2.1 de estas reglas.

2.4.2. Retiro de las reglas de participación Las reglas de participación pueden ser retiradas u obtenidas del sitio web de FONADE donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha indicada en el numeral 2.1 de estas reglas. Para todos los efectos, las reglas de participación oficiales son las publicadas en la página web de FONADE.

2.4.3. Plazo del proceso de selección El plazo del presente proceso de selección será aquel término que transcurrirá entre la fecha a partir de la cual se podrán presentar ofertas y la de su cierre.

2.4.3.1. Inicio y finalización del término para presentar ofertas De acuerdo con las fechas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), en las casillas correspondientes a “inicio del término para presentar ofertas” y “finalización del término para presentar ofertas”, los interesados podrán presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas:

a. Las ofertas deberán ser radicadas y entregadas de conformidad con las fechas indicadas en el numeral 2.1. de estas reglas, en FONADE, ubicado en la siguiente dirección: Calle 26 No. 13.19, Sala de recepción de ofertas, Bogotá D.C., República de Colombia, salvo lo dispuesto en el literal e) del presente numeral.

b. Para la recepción de ofertas se deberá, diligenciar el formato de registro diseñado por FONADE para tal fin. De todas formas, el oferente es el único y exclusivo responsable de la entrega de la oferta (sobres 1 y 2). El sobre contentivo de la oferta económica permanecerá en el sitio dispuesto para su reserva y custodia, y será abierto en la audiencia de cierre de que trata el numeral 2.4.4.2 o en la audiencia de apertura de ofertas económicas de que trata el numeral 2.4.4.3., según sea el caso.

c. Si el día y hora exactos previstos para el “finalización del término para presentar ofertas”, la oferta de que se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entenderá recibida en tiempo.

d. Una vez vencido el término para presentar ofertas, se levantará un acta suscrita por los asistentes en la cual se consignará: el nombre o razón social del oferente, fecha y hora de la presentación de la oferta, si la carta de presentación está incluida y firmada, el numero de folios, el numero de la garantía de seriedad de la oferta adjunta y las observaciones, si las hubiese.

e. Las ofertas enviadas por correo sólo serán aceptadas si tal envío se realiza utilizando servicios de mensajería especializada, de conformidad con lo establecido en el decreto 229 de 1995 o las normas que lo modifiquen. La fecha y



hora de entrega de las ofertas así remitidas será la de su radicación en el CRIF. Las ofertas se entenderán recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepción no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el “inicio del término para presentar ofertas”, ni posteriores a la fecha y hora previstas para el “finalización del término para presentar ofertas”, de acuerdo con el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma General).

2.4.4. Audiencias

2.4.4.1. Audiencia de precisión del contenido y alcance de las reglas de participación.

En la fecha y hora establecidas en el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma General), se llevará a cabo audiencia pública en la cual se realizará la presentación general del proyecto. En la misma audiencia, serán absueltas las solicitudes de aclaración formuladas por los asistentes en relación con el contenido y alcance da las reglas de participación. De todo lo actuado se levantará un acta que será publicada en la página web de FONADE. Las solicitudes que no sean resueltas en la respectiva audiencia lo serán en documento que será publicado en la página web en la página web de FONADE a más tardar dentro de los dos (2), días hábiles siguientes a la realización de la audiencia.

2.4.4.2. Audiencia de Cierre

El comité asesor y evaluador verificará el número total de ofertas recibidas al momento de la finalización del término para su presentación. En el evento de que se hayan presentado más de cinco (05) oferentes, FONADE en primera instancia, al azar, se consolidará la lista de oferentes de entre las ofertas recibidas, estableciendo su respectivo orden, la cual estará conformada por máximo cinco (05) oferentes. Cuando se hayan presentado cinco (05) o menos ofertas, se omitirá la realización de la precitada consolidación de oferentes y el proceso continuará con las ofertas que se hayan presentado, sin embargo, al azar, se determinará un orden entre las ofertas recibidas. A las ofertas que continúen en el proceso de selección se les abrirá, en la misma audiencia, el sobre No. 2 contentivo de la oferta económica y se dejará constancia del valor total de la oferta de cada una de ellas. NOTA: el orden definido en esta audiencia, como se señala en el segundo inciso del presente numeral, será el mismo a tener en cuenta en caso de presentarse empate entre dos o más oferentes y sea necesario dar aplicación al mecanismo de desempate previsto en el literal c del numeral 2.4.9.

2.4.5. Observaciones al pliego de condiciones



De acuerdo con lo establecido en el numeral 2.1 cronograma general de las presentes reglas de participación.

2.4.6. Modificación de las reglas de participación FONADE podrá modificar las presentes reglas de participación únicamente mediante adenda que será publicada de acuerdo con lo señalado en el numeral 2.3 (Comunicación con los interesados y oferentes). Con posteridad al “finalización del término para presentar ofertas”, FONADE podrá modificar el Cronograma General, exclusivamente, mediante comunicación escrita que publicará de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.3, con sujeción a las normas legales y reglamentarias pertinentes.

2.4.7. Evaluación de las ofertas y determinación del orden de elegibilidad. El comité asesor y evaluador designado por FONADE para el presente proceso será el órgano responsable de la evaluación de la totalidad de las ofertas presentadas y de la determinación del orden de elegibilidad de las mismas, con sujeción a lo establecido en las presentes reglas de participación. El comité asesor y evaluador recomendará al funcionario competente aceptar la oferta de contrato objeto del presente proceso de selección, la cual se ajustará a los resultados contenidos en el informe de la evaluación de los requisitos mínimos de carácter económico jurídico, técnico y financiero, así como al orden de elegibilidad que se determine. El procedimiento de evaluación de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:

ORDEN FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

1. Requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero

Cumple / No Cumple

2. Oferta económica Cumple / No Cumple

2.4.7.1. Verificación de los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero, y término para subsanar.

El Comité asesor y Evaluador verificará el cumplimiento de las exigencias relativas a la capacidad jurídica, la capacidad financiera, la capacidad organizacional, las condiciones de experiencia probable y específica del oferente, condiciones de experiencia específica del personal principal requerido, y oferta económica para lo cual podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración de los mismos.



FONADE se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la información. FONADE se reserva el derecho de verificar y solicitar complementar, subsanar o aclarar la información presentada por el oferente para la acreditación de las exigencias establecidas en el presente REGLAS DE PARTICIPACION, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección. La respuesta a la solicitud de aclaraciones deberá ser presentada por el oferente dentro del plazo que dadas las condiciones particulares del requerimiento, conceda el comité asesor y evaluador. A continuación se presentan los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico, financiero y económico que deberán cumplir los oferentes. El contenido de cada uno de tales requisitos se desarrolla en el capítulo 3.

1. Requisitos de carácter jurídico (ver numeral 3.2.1):

a. Carta de presentación de la oferta b. Acreditación de la existencia y la representación legal c. Documento de constitución del consorcio o unión temporal d. Capacidad de contratación (K) y capacidad residual de contratación (Kr) e. Garantía de seriedad de la oferta f. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes

parafiscales g. Reciprocidad h. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la

Republica. i. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la

Nación.

2. Requisitos de carácter financiero (ver numeral 3.2.2):

a. Capital de trabajo b. Índice de Liquidez c. Nivel de endeudamiento

3. Requisitos de carácter técnico:

Experiencia Probable del oferente (E), (ver numeral 3.2.3):

Capacidad Organizacional del oferente (Co). (ver numeral 3.2.4)

Requisitos de Experiencia específica del oferente

Requisitos de Experiencia específica del personal principal requerido

4. Oferta Económica.



En los casos en que se solicite aclarar, subsanar o presentar documentación, por esta circunstancia no será posible acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha establecida para la finalización del término para presentar ofertas. Tratándose de la experiencia específica del oferente y de su personal principal requerido, el Comité Asesor y Evaluador podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración de la misma, sin que con ello se pueda completar, adicionar, modificar o mejorar la oferta. La documentación solicitada o aquella que bajo los mismo términos aporte el oferente debe corresponder a los proyectos relacionados en la oferta, razón por la cual, no podrá solicitarse, ni aceptarse el aporte de documentos de proyectos diferentes a los allí aportados.

2.4.7.2. Publicación del informe de evaluación de las ofertas y recomendación de aceptación de la oferta - Observaciones a dicho informe

PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN Una vez realizada la verificación de los re requisitos mínimos de carácter económico, jurídico, técnico, financiero, de experiencia del oferente y de su personal principal requerido, la Entidad procederá a la publicación del informe de evaluación en su página web ( www.fonade.gov.co ), según lo establecido en el numeral 2.1 de las presentes reglas de participación.

OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN

Dentro del término señalado en el numeral 2.1. podrán presentarse las observaciones correspondientes por los oferentes, de conformidad con el numeral 2.3. Vencido el término señalado para presentar las observaciones al informe de evaluación estas serán publicadas como lo señala el cronograma general (numeral 2.1). El documento de respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluación será publicado según lo señale el numeral 2.1 cronograma general.

2.4.8. Causales de rechazo

FONADE rechazará las ofertas, en los siguientes casos:

a. Cuando el oferente no cumpla alguno de requisitos mínimos exigidos en las presentes reglas de participación.

b. Cuando el comité asesor y evaluador haya solicitado presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información necesaria para el cumplimiento de los requisitos mínimos, y el oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones señalados por el Comité Asesor y Evaluador.

c. Cuando FONADE en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la oferta contiene(n) información engañosa.

d. Cuando FONADE, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en la información contenida en la oferta que, de haber sido advertida al




momento de la verificación de dicha información, no le hubiera permitido al oferente cumplir con uno o varios de los requisitos minimos.

e. Cuando la oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la finalización del término para presentar ofertas.

f. Cuando la oferta sea alternativa. g. Cuando la oferta sea parcial. h. Cuando presentada la oferta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra

modalidad de oferta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de ofertas, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desistan o sean excluidos de participar en el consorcio, unión temporal o la modalidad de asociación escogida o se modifique el representante del consorcio o unión temporal o la modalidad de asociación escogida.

i. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta o cuando el objeto social no le permita la ejecución del objeto del proceso de selección.

j. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales.

k. Cuando una persona natural o jurídica participe en más de una oferta, bien sea como oferente individual o como integrante de un consorcio o unión temporal. En este caso, se rechazarán todas las ofertas que incurran en la situación descrita.

l. Cuando el oferente persona natural o jurídica o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal haya participado como contratista o subcontratista en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección.

m. Cuando al oferente, persona natural o jurídica, o a uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se les haya aconsejado la oferta para la realización de la construcción al contrato objeto del presente proceso.

n. Cuando no se presente la oferta económica impresa. o. Cuando en la oferta económica impresa, el oferente presente un valor superior al

100% del valor total del presupuesto oficial estimado indicado en el numeral 1.4. de estas reglas de participación.

p. Cuando en la oferta económica impresa se presente algún valor en moneda extranjera.

q. Cuando no presente la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta.

2.4.9. DESEMPATE DE OFERTAS

En caso de empate, FONADE aplicará los criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes: a. Se preferirá la oferta de servicios nacionales frente a la oferta de servicios

extranjeros.

b. Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, conforme al cual se preferirá en igualdad de condiciones al oferente que



tenga vinculado laboralmente el mayor número de personas con limitaciones (calificada como tal en el carné de afiliado al sistema de seguridad en salud) que no puede ser inferior al 10% de sus empleados en nómina. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicho requisito deberá ser cumplido por todos los integrantes.

c. Si persistiera el empate después de la verificación de los criterios anteriores, se

utilizará como instrumento de desempate el mismo orden resultante del sorteo realizado en la audiencia de cierre.

2.4.10. Definición del proceso de selección.

2.4.10.1. Declaratoria de fallido

FONADE declarará fallido el proceso de selección, únicamente, cuando: a. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una oferta. b. No se presente ninguna oferta. c. Habiéndose presentado únicamente una oferta, ésta incurra en alguna causal de

rechazo. d. Habiéndose presentado más de una oferta, ninguna de ellas se ajuste a los

requerimientos y condiciones consignados en estas reglas de participación. e. En caso de que ninguno de los oferentes haya ampliado la vigencia de su oferta

en el evento en que el proceso de selección supere el término de vigencia inicial de las ofertas.

2.4.10.2. Aceptación de la oferta de contrato

La aceptación de la oferta y consecuente decisión de contratar por parte del ordenador de gasto, se podrá efectuar a través de un mensaje de datos, fax o cualquier otro procedimiento comercial aceptado.

2.5. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Para la elaboración del contrato el oferente a quien se le acepte la oferta de contrato deberá entregar a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de la aceptación de la oferta de contrato, la siguiente información:

Cuando el oferente es persona natural o Jurídica: o Formato de creación terceros. Lo pueden consultar en la página Web de

FONADE en la siguiente ruta: http://www.fonade.gov.co/eContent/Library/Attach/FAP025%20InformaciÃ³n%20general%20y%20tributaria%20%20de%20Terceros.xls

o RUT. o Certificación Bancaria o Los formatos 7 y 11 debidamente diligenciados

Cuando el oferente es Consorcio o Unión Temporal:



o Formato de creación terceros diligenciado por cada uno de los integrantes. Lo pueden consultar en la página Web de FONADE en la siguiente ruta: http://www.fonade.gov.co/eContent/Library/Attach/FAP025%20InformaciÃ³n%20general%20y%20tributaria%20%20de%20Terceros.xls

o RUT de cada uno de los integrantes o El Nit del Consorcio o Unión Temporal registrado ante la DIAN o Certificación Bancaria o Los formatos 7 y 11 debidamente diligenciados

El oferente deberá presentarse ante FONADE, con el fin de firmar el respectivo contrato, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al aviso que, para el efecto, le dé la entidad. Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisión, no suscribe el contrato, no presenta dentro del término previsto los Formatos 07 y 11 o si dentro del plazo comprendido entre la aceptación de la oferta y la suscripción del contrato sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad, o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna causal de rechazo prevista en las reglas de participación, FONADE desistirá de la aceptación de la oferta y podrá contratar, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes, con el oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONADE y estuviere vigente a la fecha. Si éste tampoco suscribe el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicación respectiva, se aplicarán las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden de elegibilidad, en tanto existan más oferentes favorables y sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta



CAPÍTULO TERCERO

3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 3.1. CONDICIONES GENERALES

3.1.1. Modalidades de participación.

Podrán presentar oferta personas naturales, personas jurídicas, consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociación prevista en la ley. Las condiciones de participación previstas en las presentes reglas de participación para los consorcios o uniones temporales, se harán extensivas a cualquier modalidad de asociación prevista en la ley escogida por los oferentes.

3.1.2. Responsabilidad en la elaboración de la oferta.

Los oferentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en estas reglas de participación, las cuales harán parte integral del contrato. Se consideran como documentos oficiales del proceso de selección las reglas de participación y sus anexos, publicados en la página web de FONADE. La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación, por parte de oferente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la información social, cultural, técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la región, entre otras, de tal manera que la oferta presentada deberá reflejar la totalidad de los costos en que se incurrirá para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso de selección. Así mismo, deberá tener en cuenta la movilización y permanencia en el sitio de los trabajos, tanto del personal como de los insumos, la situación de orden público, el factor climático y ambiental, así como los demás aspectos que puedan incidir en la ejecución del contrato. Por lo anterior es obligación del interesado, para elaborar su oferta, realizar las inspecciones necesarias al sitio donde se adelantará la construcción del proyecto, y conocer las condiciones de suministro de materiales, mano de obra, transporte de personal y materiales, condiciones técnicas del sitio especifico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y las demás en las que se ejecutará la obra objeto del contrato derivado del presente proceso. Igualmente deberá considerar los aspectos relacionados en la Descripción y Aspectos Generales del Proyecto.

3.1.3. Vigencia de la oferta.

La oferta deberá permanecer vigente por un período mínimo de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas. FONADE podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la oferta y, por ende, la ampliación de la garantía de seriedad de la misma, por el término que se requiera. Durante el período de su vigencia, la oferta será irrevocable, de tal manera que el oferente no podrá retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que



FONADE haga efectiva la garantía de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.2.1.5. Si por cualquier circunstancia se amplía el trámite del proceso de selección y el oferente presenta una ampliación a la garantía de seriedad de la oferta que comprenda tal ampliación, se entenderá que amplía su oferta y mantiene la totalidad de sus condiciones. En el evento en que el proceso de selección supere el término de vigencia de las ofertas exigido en este numeral y alguna(s) oferta(s) venza(n) sin que el(los) oferente(s) la(s) haya(n) ampliado y/o sin que haya(n) ampliado la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, se entenderá que desiste(n) de participar en el proceso de selección.

3.1.4. Idioma y moneda de la oferta.

Toda la información y datos que tenga que presentar el oferente en su oferta deberán estar en idioma castellano. En los casos en que deba aportar información que se encuentre en un idioma diferente, deberá presentar su correspondiente traducción al castellano. Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español proveniente de países signatarios de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción a este idioma, la cual podrá ser oficial en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil o efectuada por traductor o intérprete no oficial pero cumpliendo el trámite del Apostille. Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español y que provengan de países NO signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una traducción oficial a este idioma, en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil. Todos los valores que se estimen en la oferta económica deberán presentarse en pesos colombianos, so pena de dar aplicación de lo establecido en el numeral 2.4.7.6.

3.1.5. Ofertas alternativas o parciales

No se aceptarán ofertas alternativas ni parciales.

3.1.6. Documentos otorgados en el extranjero

Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera.

3.1.6.1. Consularización



Al tenor de lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.” En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”. Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites a que haya lugar.

3.1.6.2. Apostille

Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado previamente, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. 3.1.6.2.1. Los Oferentes provenientes de aquellos países signatarios de la Convención

de La Haya citada en el numeral 3.1.6.2. podrán optar, como procedimiento de legalización de los documentos otorgados en el exterior, la consularización descrita en el numeral 3.1.6.1. o la Apostilla descrita en el numeral 3.1.6.2.

3.1.6.2.2. La consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas.

3.1.6.3. Títulos obtenidos en el exterior

El oferente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia. El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado.

3.1.6.4. Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia



En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en las presentes reglas de participación, deberá presentar la autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el caso de ingenieros y profesionales afines, para las demás profesiones por la autoridad respectiva.

3.1.7. Forma, identificación, estructura de la oferta y responsabilidad en la

presentación de la misma

La presentación de la oferta debe cumplir con los siguientes requisitos: a. La oferta debe ser presentada en idioma castellano, escrita por cualquier medio

mecánico, numeradas en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformará un folio.

b. La oferta debe ser presentada en dos (2) sobres separados, cerrados y perfectamente identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral.

c. La documentación del Sobre No. 1 y del Sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de pérdida de documentos.

d. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido:

SOBRE No. 1: REQUISITOS MINIMOS DE CARÁCTER JURIDICO, TECNICO, FINANCIERO Y DE EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL OFERENTE Y SU PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO- Se Debe Anexar En Medio Magnético El Contenido Del Formato N° 03 Debidamente Diligenciado.

SOBRE No. 2: OFERTA ECONÓMICA IMPRESA. e. Los sobres se deben identificar, cada uno de la siguiente manera:

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE Oferta Cerrada de Contrato OCC XXX-2011

OBJETO: DEFINICIÓN DE MODELO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROPIEDAD

INTELECTUAL Sobre No: ___

Contenido: ______________________________

Oferente: ______________________________ Nit o C.C. del Oferente: _________________

Dirección, Ciudad, _____________ Teléfono: _____________

Fax: _____________



La responsabilidad de la presentación de la oferta como se indica en los literales anteriores de este numeral, así como el estricto cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.4.3.1. en especial en cuanto se refiere al termino, modo, lugar y tiempo de presentación de la oferta; es total, rotunda y exclusiva del oferente, quien debe propender porque se haga en completa concordancia a lo ordenado en este pliego, por lo que la entidad no asume ninguna responsabilidad por la perdida, confusión o extravió de documentos que no hayan sido elaborados y entregados con el debido cuidado como lo señala el pliego.

3.2. REQUISITOS MINIMOS

3.2.1. Requisitos de carácter jurídico

3.2.1.1. Carta de presentación de la oferta

De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal, y avalada por un Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrícula o tarjeta profesional de este último. Cuando el oferente o su representante tengan la condición de Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx«AVAL», no será necesario el aval de otra persona con igual profesión. Quien suscriba la carta de presentación de la oferta deberá:

a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995, el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.

b. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o

unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.

3.2.1.2. Acreditación de la existencia y la representación legal

Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras, expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar ofertas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la sociedad no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.



Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes. Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman

3.2.1.3. Documentos de constitución del consorcio o unión temporal

El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente: a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y

número del documento de identificación y domicilio. b. Designación del representante: Deberá allegarse su identificación. En cualquier

caso el representante del consorcio o unión temporal que se designe debe ser aquel integrante que tenga la mayor participación porcentual dentro del consorcio o unión temporal. En caso de que éste integrante sea una persona jurídica, el representante del consorcio o unión temporal que se designe, debe ser el representante legal de dicha persona jurídica.

c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la

ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.

d. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la

forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder del 100%

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y poscontractual:

Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.

Suscribir el contrato y sus modificaciones. Suscribir el acta de liquidación y notificarse del acta de liquidación

unilateral.



Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección. Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita. El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante. Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar los literales a, b y d, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar el numeral 2.4.8.

3.2.1.4. Capacidad de contratación (K) y capacidad residual (Kr) – Formato 06.

El oferente persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá acreditar que se encuentra inscrito, calificado y clasificado al momento de presentar la oferta, en el certificado de inscripción en el registro único de oferentes – RUP, el cual deberá encontrarse en firme al momento del cierre y cuya vigencia no puede ser superior a 45 DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha señalada para el finalización del término para presentar oferta y este(os) documento(os) debe(n) demostrar que esta(n) clasificado(s) como:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD (es) GRUPO (s)

2 CONSULTOR 10 Otros 04 Gestión de Proyectos,

Consultoría.

El oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad de contratación (K) y una capacidad residual de contratación (Kr) como Consultor igual o superior a:

Capacidad de contratación (K) (expresado en SMMLV)

Capacidad de contratación residual (Kr) (expresado en SMMLV)

«K» total estimado «Kr» total estimado

En caso de ofertas presentadas en consorcio o unión temporal, la capacidad de contratación y la capacidad residual de contratación (K y Kr) se entenderán como la suma de las capacidades individuales de cada integrante. Para verificar la capacidad de contratación residual (Kr), el oferente, persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, según



corresponda, deberá suministrar, en formatos independientes, la información de contratos vigentes, para lo cual podrá utilizar el número de formatos que requiera. En caso de que el oferente, o alguno de sus integrantes, no tengan contratos vigentes, deberá manifestarlo expresamente en la casilla de “observaciones” del formato 06 y suscribirlo debidamente. Para suministrar esta información el oferente deberá utilizar el número de formatos que requiera. Los oferentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que tengan tal calidad con sucursal en Colombia, deberán cumplir con lo exigido en el presente numeral.

3.2.1.5. Garantía de seriedad de la oferta

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total estimado indicado en el numeral 1.4, con una vigencia igual a la señalada en el numeral 3.1.3 contada a partir de la fecha indicada en el cronograma general para la “finalización del término para presentar ofertas”. En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la oferta, la vigencia de la garantía de seriedad deberá ser igualmente, ampliada. La garantía debe ser tomada, en formato entre particulares, a nombre del oferente persona natural o de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente.

3.2.1.6. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales

Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones o fotocopia de las planillas de pago en donde conste el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y Pensión a la que se encuentre afiliado. En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis



(6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitución. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.

3.2.1.7. Reciprocidad

Los oferentes de bienes o servicios extranjeros recibirán, dentro del proceso de selección, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el país de origen de los bienes o servicios y República de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese país, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público. En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la República de Colombia y el país de que se trate, ella será demostrada mediante un informe que al efecto expida la misión diplomática colombiana en el país de origen de los bienes o servicios ofrecidos y que se deberá presentar junto con la oferta.

3.2.1.8. Certificado De Antecedentes Fiscales De La Contraloría General De La República

El oferente, persona natural o jurídica, y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, según corresponda, deberán presentar el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

3.2.1.9. Certificado De Antecedentes Disciplinarios Procuraduría General De La Nación

El oferente, persona natural o jurídica, y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberán presentar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General De La Nación

3.2.2. Requisitos de Carácter Financiero

La capacidad financiera del oferente, como requisito mínimo, se verificará con base en los factores financieros denominados: a) capital de trabajo, b) índice de liquidez y c) nivel de endeudamiento, que se revisarán con fundamento en la información del certificado de inscripción en el registro único de oferentes – RUP, el cual se debe adjuntar a la oferta, como lo requiere el inciso primero del numeral 3.2.1.4. de estas reglas.



a) El capital de trabajo se verificará de la siguiente manera: Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir lo siguiente:

CT 50% PO Donde, CT = AC – PC CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente PO = Presupuesto oficial estimado. Si CT, es mayor o igual al 50% del PO el oferente cumple SI CT, es menor al 50% del PO el oferente no cumple.

Si el oferente es un consorcio o una unión temporal: Debe cumplir:

CT= CTi

CTi 50% PO

Donde,

CTi = Sumatoria de capital de trabajo de los integrantes. CT = Capital de trabajo del consorcio o la unión temporal. CTi = Capital de trabajo de cada uno de los integrantes. PO = Presupuesto oficial estimado. Si CT, es mayor o igual al 50% PO el oferente cumple. SI CT, es menor al 50% PO el oferente no cumple. b) El índice de liquidez se verificará de la siguiente manera:

Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir:

LIQ. = AC / PC 1,0 Donde, LIQ. = Índice de liquidez. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple


ACi

LIQ. = ------------ 1,0

PCi



Donde, LIQ. = Índice de liquidez del consorcio o la unión temporal. ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes. PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes. Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple. SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple. c) El nivel de endeudamiento se verificará de la siguiente manera:

Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir:

NE = PT / AT 0,70 Donde, NE = Nivel de endeudamiento. PT = Pasivo total. AT = Activo total. Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple


PTi

NE = ------------ 0,70

ATi Donde,

NE = Nivel de endeudamiento del consorcio o la unión temporal. PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes. ATi = Activo total de cada uno de los integrantes. Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple

3.2.3. Requisitos de carácter técnico

3.2.3.1. Experiencia Probable del oferente (E) El oferente debe contar en el certificado del RUP expedido por la Cámara de Comercio con una experiencia probable (E) como CONSULTOR, IGUAL O SUPERIOR A DOSCIENTOS SETENTA (270) PUNTOS. Para el caso en el que el oferente es plural (consorcio, unión temporal, etc.), la (E) Experiencia Probable requerida se verificará con la sumatoria de (E) Experiencia Probable de los integrantes del consorcio o unión temporal.

Ep= Ei 270 puntos Donde,



Ep = Experiencia Probable del oferente

= Sumatoria Ei = Experiencia Probable de los integrantes. Se debe cumplir que:

Ep = 270 puntos la oferta es habilitada. Ep = < 270 puntos la oferta no es habilitada y será rechazada.

3.2.3.2. Capacidad de Organización del oferente (Co)

Teniendo en cuenta que en la fórmula utilizada por la Cámara de Comercio para calcular el K de contratación el factor Capacidad de Organización del oferente (Co), tiene un impacto alto, la entidad considera que con el requerimiento que se hace del K para este proceso se está verificando la capacidad de organización del oferente de forma adecuada y proporcional a la magnitud y complejidad del proyecto. Ahora bien, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá presentar para aprobación de la Interventoría un documento que contenga la organización planteada para la realización del proyecto, en el tiempo establecido en las presentes reglas de participación como lo señala el numeral 4.4.8.3.

3.2.3.3. Requisitos de Experiencia Específica del Oferente. El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia específica en proyectos similares de mínimo de cinco «5» años, acreditando especialmente experiencia relevante y comprobada en propiedad intelectual, gestión del conocimiento y/o cienciometria y en la definición de modelos de transferencia de resultados de investigación.

1. OJO PROFESIONAL: RECUERDE QUE SIEMPRE DEBE EXISTIR UN MINIMO Y LAS DEFINICIONES ESTABLECIDAS EN EL NUMERAL 1.9 DEBEN SER ACORDES CON EL OBJETO DEL PROCESO, AQUELLAS DEFINICIONES QUE NO APLIQUEN DEBEN SER ELIMINADAS.La experiencia específica debe ser acreditada con la EJECUCIÓN DE MINIMO TRES (3) Y MÁXIMO CINCO (05) proyectos terminados en los últimos cinco (5) AÑOS, contados estos a partir de la fecha establecida para la finalización del término para presentar ofertas, deben haber realizado una o mas de las siguientes actividades: 1. Realización de estudios y/o investigaciones y/o diagnósticos sobre la Propiedad Intelectual para sectores, gremios o economías de alguna región o país. 2. Realización de estudios y/o investigaciones y/o diagnósticos sobre la capacidad de generación de bienes de propiedad intelectual y su transferencia a empresas del sector productivo. 3. Realización de estudios y/o investigaciones y/o diagnósticos sobre la inversión en I + D para sectores, gremios o economías de alguna región o país.



4. Realización de estudios y/o investigaciones y/o diagnósticos sobre el marco legal y/o institucional de un país o región para la generación de conocimiento, para la propiedad intelectual, para la transferencia del conocimiento a empresas del sector productivo o para la explotación económica de la propiedad intelectual. 5. Realización de estudios que correspondan o incluyan el diseño de modelos sostenibles para la transferencia de resultados de Investigación o del nuevo conocimiento a empresas del sector productivo. 6. Realización de estudios orientados al fortalecimiento institucional para la transferencia de resultados de Investigación en un país a empresas del sector productivo. 7. Realización de estudios orientados a la promoción de la Ciencia, la tecnología e innovación en sectores, gremios o economías de alguna región o país. 8. Realización de estudios orientados al incremento de la destinación de recursos públicos y/o privados al fomento de la Ciencia, Tecnología e Innovación para sectores, gremios o economías de alguna región o país. 9. Realización de estudios orientados al incremento de la Productividad y Competitividad de sectores, gremios o economías de alguna región o país. 10. Realización de estudios orientados al fomento y/o creación de Centros de la Ciencia, Tecnología e Innovación para sectores, gremios o economías de alguna región o país. Todas las asesorías presentadas para acreditar la experiencia, debieron haber sido realizados para entidades oficiales o entidades que agremien algún gremio o sector de la economía de un país cumpliendo con: a. Al menos una de las Asesorías presentadas debió incluir o corresponder a la realización de estudios y/o investigaciones y/o diagnósticos sobre la capacidad de generación de bienes de propiedad intelectual y su transferencia a empresas del sector productivo. b. Al menos una de las Asesorías presentadas debió incluir o corresponder a la realización de estudios y/o investigaciones y/o diagnósticos en un país diferente a Colombia, sobre el diseño de un modelo o sobre la formulación de estrategias para maximizar el aprovechamiento de la propiedad intelectual en el sector productivo de un gremio, región o país donde se realizó la asesoría. c. Al menos uno de las Asesorías debió culminar con la implementación del modelo propuesto o de las recomendaciones propuestas, por parte del respectivo, gremio, región o país para el cual se realizó el estudio. Serán válidas las experiencias de Asesorías presentadas que hagan parte de contratos aún vigentes si se acredita claramente que ya se culminaron las actividades de Asesoría correspondientes a una o más de las diez (10) definiciones de procesos de Asesoría.



Para demostrar la experiencia especifica el oferente debe presentar con su oferta el Formato No. 03 debidamente diligenciado e indicando en él toda la información allí solicitada. Así mismo, debe anexar la documentación adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realización de los proyectos relacionados, cuyo número debe ser máximo el señalado en el inciso segundo del presente numeral. Los documentos de los proyectos presentados y aportados con la oferta, que acrediten los relacionados en el Formato No. 03 deben permitir al Comité Asesor y Evaluador realizar eficazmente la verificación y evaluación del factor técnico establecido en este numeral. La oferta deberá cumplir los requisitos antes señalados.

3.2.3.3.1. Acreditación de la Experiencia Específica del oferente

Para acreditar la experiencia específica requerida y las condiciones mínimas señaladas en el numeral 3.3.1., el oferente deberá presentar certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el Interventor o supervisor del proyecto. La documentación que se presente para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:

a. Nombre del contratante. b. Nombre del contratista. c. Si el proyecto se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta,

deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse certificación del oferente individual o del integrante del oferente plural que desea hacer valer la experiencia, en la que se haga constar dicho porcentaje de participación. Tratándose de personas jurídicas, la referida certificación deberá suscribirse por su representante legal y, además, por el contador público o el revisor fiscal, según sea el caso. Si se trata de personas naturales, la certificación deberá estar suscrita por ellas y por contador público.

d. Objeto del proyecto. e. Valor total del proyecto que se pretende acreditar. f. Lugar de ejecución. g. Fecha de inicio del proyecto. h. Fecha de terminación del proyecto i. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más

de un proyecto, el oferente debe señalar claramente en su oferta, cual o cuáles de ellos aporta al proceso, que desde luego en ningún caso podrá ser superior al número de proyectos establecido en el numeral 3.3.1.1.

3.2.3.3.2. Verificación de la Experiencia Específica del oferente

La valoración de la experiencia específica del oferente se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando no cuente con más de cinco (5) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias del numeral anterior



b. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de

las experiencias específicas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia específica es acreditada por uno solo de los integrantes del consorcio, unión temporal, este deberá tener una participación no inferior al 60% en el consorcio, unión temporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecución. Si la experiencia específica es acreditada por más de uno de los integrantes del consorcio, unión temporal, aquel que aporte el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una participación no inferior al 50% en el consorcio, unión temporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecución. De igual manera los demás integrantes del oferente plural que aporten la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal MINIMO del 20% cada uno en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecución

c. En el caso de las personas naturales, la experiencia se computará a partir de la

fecha de expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional, respectivamente. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias establecidas en el numeral anterior.

d. El valor total del o los proyectos ejecutados que se aporten para acreditar la

experiencia específica será aquel que tuvieron a la fecha de recibo del informe final o la del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminación del proyecto, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:

Cuando el valor del proyecto esté dado en dólares americanos (USD) se

convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación.

Cuando el valor del proyecto esté dado en moneda extranjera diferente al

dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda.

e. El proyecto deberá estar terminado en la fecha prevista para el finalización del

término para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del proyecto la del recibo del informe final o del acta de recibo final, suscrita por el contratante o su representante, o la de terminación del proyecto.

f. En los casos en que el proyecto o los proyectos hayan sido celebrados en

consorcio, unión temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participación.



g. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios

interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución de la Consultoría.

h. No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista, cuando

quiera que el proyecto principal haya sido ejecutado con una entidad pública.

i. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con «EXP», cuyo proyecto sea de propiedad del oferente o de cualquier integrante del consorcio o unión temporal que quiera acreditarla.

j. En el evento que el proyecto con el que se pretenda acreditar la experiencia

corresponda a CONSULTORIA solo será válido para la evaluación, el valor del proyecto de CONSULTORIA a la fecha de terminación de estos. El oferente tiene la obligación de presentar estos valores separados en la certificación, así como también, indicar la fecha de terminación y/o entrega.

3.2.3.4. Requisitos de Experiencia Específica del Personal principal requerido

3.2.3.4.1. Relación del personal principal requerido

La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el oferente utilizando exclusivamente el Formato 04, incluyendo la información allí requerida, la cual deberá ser soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidas en el siguiente numeral. El personal principal requerido, con su perfil mínimo, es el relacionado a continuación:

I. TABLA DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO EN EL NUMERAL 3.3.2.

Cant. Cargo a

desempeñar Formación Académica

Experiencia Específica

Como/ En: Requerimiento. Número de

proyectos Terminados

% de dedicación en la duración

total del contrato

1 DIRECTOR DE CONSULTORÍA

Profesional de ciencias

básicas, sociales,

ingeniería o económicas

preferiblemente con

posgrado

10 años como Director y/o

Coordinador de Proyectos relacionadas con temas de

propiedad intelectual, gestión del

conocimiento y/o

cienciometria

a) Debe presentar tres (3) experiencias diferentes como Director o codirector de Asesorías o proyectos de investigación orientados a la transferencia del conocimiento al sector productivo en Colombia y/o en el exterior. b) Al menos uno de los proyectos o asesorías debe corresponder o incluir una investigación o estudio sobre un sector de la economía donde se haya realizado un diagnóstico, una elaboración de indicadores, la comparación de los indicadores del sector con indicadores de otros países

50% Deberá estar presente en las reuniones y/o

comités de seguimientos y en la toma de decisiones y

cuando FONADE lo requiera.




Cant. Cargo a






total del contrato

para modelos de transferencia de conocimiento. c) Al menos uno de los proyectos o asesorías debe corresponder o incluir la generación y transferencia de conocimiento a una(s) empresa(s), donde se hayan realizado trámite(s) aplicando la normatividad y marco legal de la Propiedad Intelectual, dentro del país donde se realizó. d) Al menos uno de los proyectos o asesorías debe corresponder o incluir el trámite para la obtención de una patente y la explotación económica de la misma.

1 COORDINADOR DEL PROYECTO


básicas, sociales,

ingeniería o económicas

preferiblemente con

posgrado

8 años de experiencia

en la coordinación o gestión de proyectos

relacionados con temas de

propiedad intelectual, gestión del

conocimiento, transferencia de tecnología

y/o cienciometria

a) Debe presentar tres (3) experiencias diferentes como coordinador o gerente de proyectos. Deseable presentar certificado de Project Management Institute (PMI). b) Al menos dos (2) de las experiencias presentadas deben incluir o corresponder a la realización de diagnósticos, planteamiento de alternativas y estructuración de modelos de transferencia de conocimiento. c) Al menos (1) de las experiencias presentadas, debe incluir o corresponder a proyectos y/o Empresas y/o entidades en el sector de Ciencia, Tecnología e innovación.




1 ASESOR

JURÍDICO

Título de pregrado o

posgrado con énfasis en propiedad

10 AÑOS

Debe presentar tres (3) experiencias diferentes en las cuales haya tenido a su cargo actividades de dirección o coordinación de los temas


comités de seguimientos y




Cant. Cargo a






total del contrato

intelectual legales de cada proyecto o haya prestado Asesoría legal en los mismos. Se entiende por Asesoría legal el haber sido el responsable de la ejecución y cumplimiento de los temas legales de los mencionados proyectos. Las experiencias presentadas, para que sean válidas, deben corresponder a asesorías en el campo de la propiedad intelectual. a) Al menos una (1) de las experiencias presentadas debe corresponder al trámite o defensa de patentes en Estados Unidos.

b) Al menos una (1) de las experiencias presentadas debe corresponder a la asesoría para la elaboración de un contrato de licencia, gestión, comercialización, o explotación económica de una patente en Estados Unidos.

en la toma de decisiones y


1 ASESOR

JURÍDICO

Título de pregrado o

posgrado con énfasis en propiedad intelectual

10 AÑOS

Debe presentar tres (3) experiencias diferentes en las cuales haya tenido participación en los temas legales de cada proyecto o haya prestado Asesoría legal en los mismos. Se entiende por Asesoría legal el haber sido el responsable de la ejecución y cumplimiento de los temas legales de los mencionados proyectos. a) Al menos una (1) de las tres experiencias presentadas debe haberse realizado dando aplicación a la normatividad y marco legal de la Propiedad Intelectual en Colombia.






3.2.3.4.2. Acreditación y Verificación de la experiencia específica del personal principal requerido

Para efectos de la evaluación, el oferente deberá presentar, junto con su oferta, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos para el equipo de trabajo principal señalado en el numeral anterior. No obstante, el oferente que resulte adjudicatario deberá contar para la ejecución del objeto contractual, con la totalidad del equipo humano requerido, es decir el personal principal requerido (I) más el personal mínimo requerido (II) y todo aquel indicado en el numeral 4.4.1 de las presentes reglas de participación. La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones exigidas para el equipo de trabajo principal requerido se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. Para la acreditación de la experiencia de cada uno de los integrantes del personal principal requerido deberán presentar la matrícula o tarjeta profesional y certificaciones de los contratos ejecutados o su respectiva acta de liquidación o cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante que contenga como mínimo la siguiente información:

Nombre del contratante Nombre del contratista Objeto del proyecto Valor del proyecto Cargo desempeñado Fechas de inicio y terminación del proyecto Firma del personal competente

b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán

acompañarse de la traducción correspondiente.

c. La experiencia general de los profesionales cuando se solicite, sólo podrá ser contabilizada a partir de la fecha de expedición de la tarjeta o matrícula profesional.

Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma.

d. Los estudios de educación superior (pregrado y postgrado), así como los estudios

técnicos se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtención del título correspondiente.

e. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más de un proyecto, el oferente debe señalar claramente en su oferta, cuál o cuáles de ellos aporta al proceso, que desde luego en ningún caso podrá ser superior al número de proyectos establecido en el numeral 3.2.3.3.

f. En el evento que el proyecto con el que se pretenda acreditar la experiencia corresponda a CONSULTORIA solo será válido para la evaluación, el valor del



proyecto de CONSULTORIA a la fecha de terminación de estos. El oferente tiene la obligación de presentar estos valores separados en la certificación, así como también, indicar la fecha de terminación y/o entrega.

g. El valor total del o los proyectos ejecutados que se aporten para acreditar la experiencia específica será aquel que tuvieron a la fecha de recibo del informe final o la del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminación del proyecto, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación.

3.3. OFERTA ECONOMICA El oferente debe formular su oferta económica exclusivamente en el formato Formato 07A, mediante una hoja de cálculo de formato Excel, el cual deberá presentar en medio físico y magnético, teniendo en cuenta, mínimo los siguientes aspectos: Considerar:

a. Personal profesional para la Consultoríaal contrato b. Personal técnico y auxiliar para la Consultoríaal contrato c. Otros costos directos d. Factor multiplicador e. IVA f. VALOR TOTAL DE LA OFERTA

3.3.1.1. La totalidad del personal requerido para la ejecución del objeto contractual

de conformidad con el numeral 4.4.1. de las presentes reglas de participación.

3.3.1.2. Elaborarse utilizando la metodología del factor multiplicador, para lo cual

deberá tener en consideración la descripción contenida en el Anexo 8.

3.3.1.3. Un factor multiplicador que en ningún caso podrá ser inferior al 207%, el cual solo deberá ser aplicado a los costos del personal requerido para la ejecución del contrato

3.3.1.4. Expresar todos los valores en pesos colombianos.

3.3.1.5. Ajustar todos los valores al peso, es decir sin decimales. Para el efecto, se

aplicará la metodología de redondeo indicada en las presentes reglas de participación.

3.3.1.6. El plazo de ejecución de la Consultoríaseñalado en el numeral 1.5.

3.3.1.7. La forma y el sistema de pago señalados en el capítulo cuarto de las

presentes reglas de participación.



3.3.1.8. Las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las condiciones previstas en las presentes reglas de participación. Las variables deben tener en cuenta, así como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la oferta económica, son de responsabilidad exclusiva del oferente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las diferencias que puedan presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la ejecución del contrato.

3.3.1.9. La información contenida en la descripción general del objeto de Consultoría

(numeral 1.3).

3.3.1.10. Las condiciones y especificaciones técnicas del objeto de Consultoría, así como la información técnica, , , y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, etc. Del mismo modo, deberá considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público.

3.3.1.11. La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que

asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo.

3.3.1.12. Que el valor de la oferta económica no puede ser superior al 100% del

presupuesto oficial total estimado.

3.3.1.13. El oferente a quien se la haya recomendado la aceptación de la oferta de contrato deberá presentar, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la comunicación mediante la cual se le informe de la aceptación de la oferta, los Formatos 07 y 11 debidamente diligenciados y ajustados conforme al Formato 07A y a los requisitos señalados en estas reglas de participación.

Hará parte de la oferta económica, igualmente, la estimación del factor multiplicador, para lo cual el oferente deberá diligenciar y presentar el Formato No. 11, en medio físico y magnético. La estimación que realice el oferente del factor multiplicador deberá considerar la información presentada en el Anexo 1 adjunto a las presentes reglas de participación.



CAPÍTULO CUARTO

4. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 4.1. OBJETO

El objeto del contrato es la ejecución, por parte de EL CONSULTOR, de la “DEFINICIÓN DE MODELO DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROPIEDAD INTELECTUAL”, de acuerdo con la descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en las presentes reglas de participación, los documentos e información técnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por EL CONSULTOR, todo lo cual hace parte integral del contrato.

4.2. VALOR El valor estimado del contrato es la suma de CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS, incluido el valor del IVA, y demás impuestos y tributos a que haya lugar para la celebración, legalización, ejecución y liquidación del contrato.

4.2.1. Forma de pago

Fonade pagará al CONSULTOR el valor por el cual le fue adjudicado el contrato, asi:Consultoría:

Cada solicitud de pago deberá ir con la cuenta de cobro, informes, las demás obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el Supervisor del Contrato. El último pago, correspondiente al saldo del diez por ciento (10%) se realizará una vez se haya liquidado el contrato

4.2.2. Sistema de pago

El sistema de pago del contrato es por precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el precio previsto, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones

Nº ENTREGABLE: INFORME SOBRE VALOR

1 Previa aprobación del informe No. 1 de Diagnóstico de las capacidades nacionales y regionales para la generación y transferencia de resultados de investigación en Colombia, cuyo alcance sea un número de instituciones de investigación que representen en conjunto al menos el 60% de las publicaciones ISI o de la inversión pública en I+D

30% del valor del contrato

2 Previa aprobación del informe No. 2 de Propuesta de un modelo integral y sostenible de transferencia de resultados basado en protección y monetización de la PI y diseño del modelo de fortalecimiento institucional para las entidades del sistema de propiedad intelectual que sea extrapolable a todas las instituciones y regiones del pais; permitiendo la atención regional y la respuesta oportuna a los usuarios en función del comportamiento de la demanda del servicio.


3 Previa aprobación del informe No. 3 de Plan de implementación del modelo nacional y regional.




sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del interventor; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para EL CONSULTOR y, en general, todos los costos en los que deba incurrir EL CONSULTOR para la cumplida ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por EL CONSULTOR en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta.

4.2.3. Actividades adicionales no previstas

FONADE podrá ordenar, por escrito, la ejecución de las actividades adicionales no previstas por las partes siempre que las mismas resulten necesarias para el adecuado cumplimiento del objeto contractual y la debida atención de las finalidades de la contratación. EL CONSULTOR estará en la obligación de ejecutarlas aplicando los procedimientos establecidos para la ejecución de las actividades previstas. Las actividades adicionales sólo se ejecutarán previa suscripción del respectivo contrato adicional y la ampliación o modificación de los costos establecidos en la propuesta económica inicialmente presentada por EL CONSULTOR, los cuales se incluirán de conformidad con el numeral 4.2.4.

4.2.4. Relación de costos

El contrato incluirá la relación de costos presentada por EL CONSULTOR en su oferta económica, de acuerdo con el siguiente detalle: FORMATO 07A

OFERENTE:

VALOR TOTAL OFERTA (INCLUIDO IVA)

FIRMA DEL OFERENTE O REPRESENTANTE:______________________________________

FORMATO 07

OFERENTE:

PERSONAL PROFESIONAL

CONCEPTO A B C D E F

Personal Profesional

CANTIDAD SUELDO MES

BÁSICO

% DEDICACIÓ

N

F.M. % VALOR MES

(AxBxCxD)

No. DE MESES

TOTAL PARCIAL

(ExF)



SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL (1)

PERSONAL TECNICO

Personal Técnico

CANTIDAD SUELDO MES

BÁSICO

% DEDICACIÓ

N

F.M. % VALOR MES

(AxBxCxD)

No. DE MESES

TOTAL PARCIAL

(ExF)

SUBTOTAL COSTO PERSONAL TÉCNICO (2)

OTROS COSTOS DIRECTOS

OTROS COSTOS DIRECTOS UND CANTIDAD

VR. UNITARIO TOTAL

SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (3)

RESUMEN GENERAL

COSTO TOTAL (1+2+3)

IVA 16%

VALOR TOTAL OFERTA

FIRMA DEL OFERENTE O REPRESENTANTE

4.2.5. Prohibición

Le está prohibido a EL CONSULTOR ejecutar actividades adicionales no previstas en el contrato, sin que, previamente, se haya suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier actividad que ejecute sin la celebración previa del documento contractual será asumida por cuenta y riesgo de EL CONSULTOR, de manera que FONADE no reconocerá su costo.

4.2.6. Determinación del precio

Si el costo de una o algunas de las actividades adicionales no previstas no puede establecerse de conformidad con la relación de costos presentada por EL CONSULTOR, el mismo será acordado entre EL CONSULTOR y el supervisor y sometido a la aprobación de la Subgerencia de Contratación de FONADE. En el caso en que dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la comunicación en la que FONADE informe a EL CONSULTOR sobre la necesidad de ejecutar actividades adicionales no previstas, éste no convenga en llevarla a cabo, FONADE podrá contratar su ejecución con un tercero; en tal evento, EL CONSULTOR autoriza a FONADE para que le sea descontada, de las sumas a él adeudadas, la diferencia entre el valor acordado con el tercero por la ejecución de la actividad correspondiente y el previsto en la relación de costos de su oferta.



4.2.7. Reglas comunes para los pagos

Los pagos y la entrega de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, a las siguientes reglas:

a. Deberán ser refrendados por el supervisor en los formatos que FONADE suministre para el efecto.

b. EL CONSULTOR deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones señalada en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

c. Se realizarán dentro de los diez (10) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que EL CONSULTOR subsane las glosas que se le formulen.

d. Para el primer desembolso, EL CONSULTOR deberá informar el régimen tributario al cual pertenece. Deberá adjuntar copia del RUT con fecha de expedición o actualización no anterior a tres (3) meses contados desde la fecha de entrega del informe

e. Deberá haberse producido el ingreso efectivo de los recursos del proyecto a la Tesorería de FONADE.

f. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta de EL CONSULTOR, FONADE hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.

g. Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor de FONADE.

4.3. PLAZO DE EJECUCION DEL OBJETO CONTRACTUAL El plazo estimado previsto para la ejecución del contrato es el señalado en el numeral 1.5, contado a partir de la suscripción del acta de inicio.

4.3.1. Acta de inicio

Para la suscripción del acta de inicio será necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. El contrato debe encontrarse perfeccionado, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.18.

b. La garantía única debe encontrarse aprobada por FONADE. c. Cancelar los derechos de publicación en el Diario Único de Contratación. d. La acreditación por EL CONSULTOR de que todo el personal necesario para el

inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte de EL CONSULTOR a la suscripción del acta de inicio dará lugar a la imposición de las sanciones contractuales que correspondan.

4.3.2. Prórroga



Teniendo en cuenta que el plazo para la ejecución de la Consultoría señalado es un plazo estimado, en caso de que no se cumpla con la ejecución de la totalidad del proyecto dentro del mismo, y que se requiera la continuación de la Consultoría, las partes prorrogaran el plazo de Consultoría, situación que no genera adición al valor del contrato, mediante la suscripción de un documento contractual que así lo disponga, en el cual deberán señalarse las circunstancias que lo motivaron.

4.3.3. Suspensión

El plazo de ejecución del contrato podrá ser suspendido mediante suscripción de un documento contractual que así lo disponga, en el cual se señalarán las causas que motivaron la suspensión.

4.3.4. Condición resolutoria

La ejecución del contrato se encuentra condicionada a la suscripción de las actas de inicio correspondientes, a los contratos objeto de la consultoría. De esta circunstancia se dejará constancia en las actas de inicio que suscribirán las partes de conformidad con lo establecido en el numeral 4.3.1. En caso de que la condición no acaeciere dentro de los seis (6) meses siguientes a la suscripción del contrato de Consultoría se entenderá fallida y el mismo se dará por terminado anticipadamente, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL CONSULTOR.

4.4. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, y de aquellas contenidas en otros apartes de las presentes reglas de participación y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, y las siguientes:

4.4.1. Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del

objeto contractual

1. Presentar al supervisor del contrato, con cinco (5) días de antelación al inicio de la etapa donde desarrollará las actividades que le correspondan, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal principal requerido (I) y personal mínimo requerido (II)), para la ejecución del contrato.

II. TABLA DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO EN EL NUMERAL 3.3.2.

Cant. Cargo a






total del contrato

1 DIRECTOR DE CONSULTORÍA

Profesional de ciencias básicas, sociales, ingeniería o económicas preferiblemente con posgrado

10 años como

Director y/o Coordinador

de Proyectos

relacionadas con temas

de

a) Debe presentar tres (3) experiencias diferentes como Director o codirector de Asesorías o proyectos de investigación orientados a la transferencia del conocimiento al sector productivo en Colombia y/o en el exterior.







Cant. Cargo a






total del contrato

propiedad intelectual, gestión del conocimient

o y/o cienciometri

a

b) Al menos uno de los proyectos o asesorías debe corresponder o incluir una investigación o estudio sobre un sector de la economía donde se haya realizado un diagnóstico, una elaboración de indicadores, la comparación de los indicadores del sector con indicadores de otros países para modelos de transferencia de conocimiento. c) Al menos uno de los proyectos o asesorías debe corresponder o incluir la generación y transferencia de conocimiento a una(s) empresa(s), donde se hayan realizado trámite(s) aplicando la normatividad y marco legal de la Propiedad Intelectual, dentro del país donde se realizó.

d) Al menos uno de los proyectos o asesorías debe corresponder o incluir el trámite para la obtención de una patente y la explotación económica de la misma.

1 COORDINADOR

DEL PROYECTO


básicas, sociales,

ingeniería o económicas preferibleme

nte con posgrado

8 años de experiencia

en la coordinación o gestión de proyectos

relacionados con temas

de propiedad intelectual, gestión del conocimient

o, transferenci

a de tecnología

y/o cienciometri

a

a) Debe presentar tres (3) experiencias diferentes como coordinador o gerente de proyectos. Deseable presentar certificado de Project Management Institute (PMI). b) Al menos dos (2) de las experiencias presentadas deben incluir o corresponder a la realización de diagnósticos, planteamiento de alternativas y estructuración de modelos de transferencia de conocimiento. c) Al menos (1) de las experiencias presentadas, debe incluir o corresponder a proyectos y/o Empresas y/o entidades en el sector de







Cant. Cargo a






total del contrato

Ciencia, Tecnología e innovación.

1 ASESOR JURÍDICO

Título de pregrado o posgrado

con énfasis en

propiedad intelectual

10 AÑOS

Debe presentar tres (3) experiencias diferentes en las cuales haya tenido a su cargo actividades de dirección o coordinación de los temas legales de cada proyecto o haya prestado Asesoría legal en los mismos. Se entiende por Asesoría legal el haber sido el responsable de la ejecución y cumplimiento de los temas legales de los mencionados proyectos. Las experiencias presentadas, para que sean válidas, deben corresponder a asesorías en el campo de la propiedad intelectual. a) Al menos una (1) de las experiencias presentadas debe corresponder al trámite o defensa de patentes en Estados Unidos.

b) Al menos una (1) de las experiencias presentadas debe corresponder a la asesoría para la elaboración de un contrato de licencia, gestión, comercialización, o explotación económica de una patente en Estados Unidos.




1 ASESOR JURÍDICO

Título de pregrado o posgrado

con énfasis en

propiedad intelectual

10 AÑOS

Debe presentar tres (3) experiencias diferentes en las cuales haya tenido participación en los temas legales de cada proyecto o haya prestado Asesoría legal en los mismos. Se entiende por Asesoría legal el haber sido el responsable de la ejecución y cumplimiento de los temas legales de los mencionados proyectos. a) Al menos una (1) de las tres







Cant. Cargo a






total del contrato

experiencias presentadas debe haberse realizado dando aplicación a la normatividad y marco legal de la Propiedad Intelectual en Colombia.

Además del personal anterior, EL CONSULTOR deberá contar con el siguiente personal para la ejecución de los trabajos:

El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su oferta económica. Dentro del equipo de trabajo, al menos uno de los integrantes debe contar con pregrado o posgrado en Ciencias de la vida o en Ciencias de la ingeniería o con experiencia en proyectos relacionados con Ciencias de la vida o Ciencias de la ingeniería.1 En caso de incumplimiento por parte de EL CONSULTOR en la presentación de los soportes del personal antes indicado, en el plazo señalado, se procederá a la aplicación de las sanciones contractuales correspondientes. Los soportes para acreditar las condiciones mínimas exigidas deberán sujetarse a las siguientes condiciones:

a. Para los profesionales del equipo de trabajo, se deberá presentar la respectiva matrícula o tarjeta profesional partir de cuya fecha de expedición se iniciará el cómputo de la experiencia.

b. Los postgrados se acreditarán mediante la copia de los diplomas respectivos o de las actas de grado. Igualmente, podrán ser acreditados mediante certificados en los que conste la obtención del título.

c. La experiencia general y específica se acreditarán mediante certificaciones o actas de liquidación o cualquier otro documento proveniente del contratante, el

1 De acuerdo con la clasificación de las ciencias de la vida de la Unesco, “Las ciencias de la vida

comprenden todos campos de la ciencia que se ocupan del estudio de los seres vivos, como las plantas, animales y seres humanos. Además de la biología abarca también otros campos relacionados como la medicina, biomedicina, bioquímica y biodiversidad” (Unesco, 2010).



interventor o supervisor en el conste la ejecución del proyecto y que contenga como mínimo, la siguiente información: - Nombre del contratante - Nombre del contratista - Objeto del proyecto - Valor del proyecto - Cargo desempeñado - Fechas de inicio y fecha de terminación del proyecto

2. Contar con los profesionales o técnicos que se requieran para cumplir cabalmente el

contrato, además del personal mínimo exigido. En ningún caso podrá presentar equipo de trabajo que se encuentre comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicación en contratos en ejecución con FONADE.

3. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en

desarrollo del contrato cuenten con matrícula o tarjeta profesional vigente. 4. Garantizar que el equipo de trabajo principal (numeral 3.3.2.1) será el utilizado para

la ejecución del contrato. Si con posterioridad a la suscripción del contrato, el interventor vincula un reemplazo de cualquiera de ellos por uno de menores calidades, o de menor experiencia general o específica a las soportadas en el proceso de selección que, sin embargo, cumpla con las exigencias mínimas establecidas en el pliego de condiciones, se impondrá un descuento a cargo del interventor y a favor de FONADE, correspondiente al 0.1% del valor del contrato por cada día de permanencia del personal que no reúne las condiciones ofrecidas en la oferta. En caso de presentarse la ausencia injustificada, durante la ejecución del contrato, de uno o algunas de las personas que conforman el equipo de trabajo principal, por cada día, procederá la aplicación de las multas previstas.

5. Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato y hasta la liquidación del

mismo, el personal profesional ofrecido, exigido y necesario. En caso de que el interventor requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil igual o superior al exigido en las presentes reglas de participación, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo principal. En todo caso, el supervisor deberá aprobar, previamente, el reemplazo.

6. Dedicar el personal mínimo requerido en el sitio de obra y contar con la disponibilidad de trabajo de acuerdo con el cronograma de ejecución del proyecto y las necesidades del mismo. Igualmente se deberá tener disponibilidad de personal para atender emergencias, para esta actividad se informará al supervisor sobre el personal disponible, junto con los teléfonos y direcciones donde se puedan ubicar.

7. Distribuir el equipo de trabajo teniendo en cuenta los frentes de trabajo del contratista de la obra.

8. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución la Consultoría, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de tal



personal con FONADE, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratación.

9. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure,

impulse o en la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.

Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual será objeto de especial verificación por el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acareará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.

4.4.2. Obligaciones Especiales

2. Diagnosticar las capacidades nacionales y regionales para la generación y

transferencia de resultados de investigación en Colombia, cuyo alcance sea un número de instituciones de investigación que representen en conjunto al menos el 60% de las publicaciones ISI o de la inversión pública en I+D:

• Levantar un inventario de los activos científicos y tecnológicos de nuevo

conocimiento discriminando su potencial. • Realizar un diagnóstico de las capacidades instaladas de transferencia en

universidades, organizaciones de investigación y desarrollo, redes de propiedad intelectual, y empresas relacionadas con el proceso de transferencia en el país y sus regiones.

• Analizar los resultados obtenidos en Colombia a la luz de varios referentes internacionales, en materia de transferencia.

• Realizar un diagnóstico de la capacidad instalada para la administración del SPI y su potencial regional.

3. Proponer un modelo de transferencia de resultados basado en protección y monetización de la PI que sea extrapolable a las diferentes instituciones y regiones del pais, mediante los siguientes lineamientos:

• Identificar alternativas, para la implementación regional del modelo de

transferencia, basadas en los resultados del diagnóstico. • La dimensión del modelo debe considerar su viabilidad con base en criterios de

masa crítica de resultados de investigación, y de ser necesario, mediante mecanismos asociativos permanentes entre instituciones de investigación.

• El estudio debe caracterizar y cuantificar los beneficios económicos derivados de la implementación del proyecto. El estudio debe sustentar un número de unidades o estructuras organizacionales a implementar de acuerdo con el resultado del diagnóstico de manera preliminar, considerando el impacto regional y su articulación con la presencia regional del sistema de propiedad intelectual. Para esto debe estimar la demanda de utilización del sistema de propiedad intelectual de cada una de las unidades propuestas, en coordinación con la hoja de ruta definida por la Superintendencia de Industria y Comercio. El alcance de esta fase se limita a propiedad industrial, software y obtenciones vegetales.



• En cuanto a los aspectos normativos, se requiere considerar la reglamentación y los estudios que se han realizado en el país con respecto al manejo de la propiedad intelectual, para contextualizar las mejores prácticas internacionales en transferencia al entorno nacional.

4. Formular un Plan de implementación general del modelo mediante los siguientes

lineamientos: • La ejecución del plan debe hacerse por etapas, definiendo uno o más hitos por

etapa y metas parciales a tres horizontes: uno, dos y cinco años. • Identificar posibles aliados nacionales y/o regionales como resultado del

diagnóstico realizado para la implementación del modelo, valorando el impacto regional de la implementación del modelo.

• Cuantificar el presupuesto de implementación de la estrategia con un horizonte no inferior a cinco años.

4.5. OBLIGACIONES DE FONADE Son obligaciones de FONADE las siguientes:

1. Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas. 2. Ejercer la supervisión general del contrato. 3. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en

el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía propia de los contratistas de obra.

4.6. SUPERVISION La supervisión del contrato será ejecutada por la persona natural o jurídica que designe FONADE, para tal fin, lo cual será oportunamente informado al contratista. El supervisor desempeñará las funciones previstas en el Manual de Interventoría de FONADE, contenido en la Resolución No. 150 de 2011 y sus respectivas modificaciones o adiciones, el pliego de condiciones y el contrato. En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL INTERVENTOR y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.

4.7. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento parcial o definitivo en la ejecución oportuna del contrato o de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA después de terminado el plazo de ejecución, FONADE podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, a título de pena, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El pago del valor acá señalado a título de cláusula penal pecuniaria se considera como indemnización parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del contratista, razón por la cual, FONADE tendrá derecho a obtener de EL CONTRATISTA y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. EL CONTRATISTA autoriza a FONADE a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONADE podrá obtener el pago de la pena pecuniaria haciendo efectivo el amparo de cumplimiento otorgado con la garantía



o por las vías legales a que haya lugar. El valor de la pena pecuniaria pactada se calculará sobre el valor total del contrato, incluidas las adiciones al valor del mismo.

4.8. PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

Para efectos de la exigibilidad de la multa y/o cláusula penal pecuniaria, FONADE requerirá a EL CONTRATISTA y a su garante para que ejerzan el derecho a la defensa y contradicción, otorgando un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha en la cual se haga el requerimiento; una vez surtido el paso anterior, se procederá a la revisión y análisis de los argumentos presentados por EL CONTRATISTA y/o su garante, o a proferir el acto administrativo que exige el pago de la multa y/o cláusula penal pecuniaria, el cual es constitutivo de siniestro en las garantías otorgadas mediante póliza de seguro.

4.9. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN En el contrato se entenderán pactadas las facultades excepcionales al derecho común de interpretación, modificación y terminación unilateral, las cuales podrán ser ejercidas en los términos y condiciones establecidas en la legislación vigente. El incumplimiento de una o algunas de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización facultará a FONADE para que, mediante acto administrativo motivado, declare la caducidad del contrato, lo dé por terminado y ordene su liquidación en el estado en que se encuentre. La caducidad también podrá ser declarada, entre otras causales ordenadas por la ley o reglamentos, las cuales se entienden incorporadas al respectivo negocio jurídico, por las previstas en las leyes 40 de 1993, 80 de 1993, 418 de 1997 (modificada por la ley 782 de 2002 y prorrogada por ley 1106 de 2006), 610 de 2000 y el artículo 5º del decreto 280 de 2002. En firme el acto administrativo por medio del cual se declara la caducidad, se hará efectiva la garantía constituida para amparar el cumplimiento del contrato y se procederá al cobro de la pena pecuniaria correspondiente.

4.10. GARANTÍAS El contratista deberá a constituir a favor de FONADE, en formato para particulares, en los términos establecidos en la normatividad vigente, una garantía que incluya los siguientes amparos:

4.10.1. De cumplimiento

Por un monto equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por el término de vigencia del contrato y SEIS (6) meses más.

4.10.2. De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales

Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.



4.10.3. De calidad de los servicios

Por el veinte por ciento (20%) del valor del contrato y por el término de tres (3) años contados a partir de la fecha de recibo del informe final a satisfacción de la totalidad de los productos, objeto de la Consultoría. Su aprobación por FONADE será condición previa para realizar el último pago del contrato.

4.10.4. Término para su entrega

El interventor entregará a FONADE, a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, las garantías a las que se refiere el presente numeral, junto con el recibo que acredite el pago de la misma, con excepción de la relacionada en el numeral 4.12.3, la cual se otorgará POR EL CONSULTOR a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de recibo del informe final, previo recibo a satisfacción de la totalidad de la obra objeto de la Consultoría. En caso de que EL INTERVENTOR no entregue dentro del plazo antes señalado las respectivas garantías FONADE podrá adelantar las sanciones contractuales que estime pertinentes

4.10.5. Requisitos generales

En las póliza deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista. Los amparos de prestaciones sociales e indemnizaciones laborales y calidad del servicio deben ser constituidos, en su oportunidad, a favor de FONADE, y XXXXXXXXXXXXXX.

4.10.6. Suficiencia de las garantías

EL CONSULTOR debe mantener durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su valor se amplíe o aumente, respectivamente, EL CONSULTOR deberá proceder a ampliar la vigencia de las garantías y/o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, EL CONSULTOR deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por razón de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecución del contrato y/o de recibo del informe final, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantías, será de cargo exclusivo de EL CONSULTOR.

4.11. CESIÓN DEL CONTRATO

El presente contrato se celebra en consideración a las calidades de EL CONTRATISTA; en consecuencia, no podrá cederlo en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse,



requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto.

4.12. CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO

Los derechos económicos del contrato, no podrán cederse en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto.

4.13. SUBCONTRATOS.

De conformidad con el artículo 1602 del Código Civil y del principio de la relatividad de los contratos, resulta claro que el contrato es ley para la partes, y que los efectos de este, deberes y facultades, se agotan en ellas mismas, sus estipulaciones contractuales resultan inoponibles ante terceros, quienes no se pueden vincular a la ley contractual. En el evento en que EL CONTRATISTA subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, podrá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada. No obstante lo anterior, EL CONTRATISTA continuará siendo el único responsable ante FONADE por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. Para vínculos jurídicos de naturaleza comercial o contractual, diferentes a aquellos de naturaleza laboral no hay lugar a solidaridad entre FONADE y el contratista y/o terceros.

4.14. CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Se entiende por las partes que EL CONTRATISTA ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas, ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la obra. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la propuesta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripción del mismo.

4.15. OMISIONES. Cualquier omisión, error o vicio en los ítems contenidos en la propuesta, en las especificaciones técnicas o en los planos y demás documentos e información técnica que al momento del estudio para la presentación de la propuesta económica debió advertir el proponente o que advirtiéndolo no lo informó oportunamente a FONADE antes de la presentación de la oferta, será de su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecución, defectos o vicios de la construcción serán asumidos íntegramente con su patrimonio. Así mismo, las omisiones o errores en el cálculo de la mano de obra, materiales, rendimientos de maquinarias y, en general, cualquier otro componente de los precios unitarios, serán de exclusiva responsabilidad del proponente y, por tanto, FONADE no realizará ningún reconocimiento por estos conceptos.



4.16. PREVENCIÓN DE RIESGOS:

El CONTRATISTA es responsable, y deberá adoptar y cumplir con todas las medidas de seguridad y preventivas que tiendan a evitar la causación de daños y perjuicios físicos, económicos, técnicos, financieros, contables, jurídicos en desarrollo y ejecución del presente contrato, para ello deberá: 1. En el lugar de ejecución del contrato y hasta los limites circundantes del mismo, el CONTRATISTA es responsable de la seguridad de cada una de las personas que se encuentren laborando, transitando o visitando el lugar de la obra o área intervenida; por tal motivo, deberá tener en cuenta todas las medidas de protección para evitar la causación de daños en la integridad física de las personas y adicionalmente a través de vallas informativas establecer e informar a todas las personas con respecto a las labores ejecutadas, riesgos de las actividades ejecutadas, medidas de prevención establecidas para prevenir los riesgos y datos identificadores del contratista en calidad de ejecutor y responsable de la obra o del consultor de los estudios y diseños. 2. La ejecución de las actividades objeto del contrato se deberá efectuar teniendo en cuenta las especificaciones técnicas y de seguridad para el personal encargado de la ejecución y teniendo en cuenta las condiciones de cada uno de los materiales empleados para el desarrollo de la misma.

4.17. DAÑOS A PERSONAS, OBRAS, BIENES, EQUIPOS, DATOS,

PROGRAMAS Y SERVICIOS, ACTIVIDADES U OBLIGACIONES MAL EJECUTADOS:

1. El CONTRATISTA será el único responsable por la calidad y cumplimiento de las actividades (servicios, trabajos, obras, informes, etc.) y productos contratados, y por los daños que su personal, trabajadores, contratistas, proveedores o propios le ocasionen a las obras, lotes, equipos, datos y/o programas, bienes de propiedad de FONADE o de la entidad beneficiaria o suscriptora del respectivo convenio interadministrativo de gerencia de proyectos del que se derive del presente contrato, y de las propiedades y bienes adyacentes. 2) El CONTRATISTA se obliga a responder y a asumir los costos de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados a cualesquier persona y/o bienes de particulares, de servicio público o de FONADE o de la entidad beneficiaria o suscriptora del respectivo convenio interadministrativo y de las propiedades y bienes adyacentes, por imprudencia, negligencia, impericia o descuido, por la inobservancia de las políticas, normas o procedimientos establecidos, dentro o fuera de las áreas donde se ha de ejecutar total o parcialmente el objeto del contrato, derivados de su actividad, de la de sus trabajadores, de la de sus contratistas o de la de sus proveedores. 3) El CONTRATISTA se obliga a responder y a asumir el riesgo, los daños o pérdida de las máquinas, equipos, informes y bienes de su propiedad o utilizados por este para la ejecución del presente contrato. 4) En el evento que cause algún daño a FONADE, a la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio, a personal o contratistas de FONADE, o a terceros por acción u omisión del CONTRATISTA o del personal del CONTRATISTA o de sus proveedores o subcontratistas, el CONTRATISTA se obliga, a su costa, a: a) Responder por los daños y perjuicios que se ocasionen a las personas o bienes de FONADE, a la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio y/o de terceros; b) Reparar o reponer las máquinas, bienes, equipos dañados o averiados por otros de iguales especificaciones técnicas; c) Recuperar los datos y/o programas dañados o averiados; d) Rehacer los servicios mal prestados y los trabajos mal ejecutados o con condiciones o



especificaciones diferentes a las pactadas, y e) Realizar las acciones pertinentes para subsanar el daño causado, en forma oportuna, asumiendo todos los costos a que haya lugar. 5) El CONTRATISTA se obliga a reparar, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha de su causación, los daños ocasionados a bienes de propiedad de FONADE, o de la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio. Si los daños se causan a instalaciones, bienes o edificaciones de FONADE, o de la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio que demanden su inmediata reparación, si el CONTRATISTA no acomete las reparaciones oportunamente de conformidad con la situación, FONADE procederá a efectuar los trabajos necesarios y descontará al CONTRATISTA la totalidad de los costos más el diez por ciento (10%) por costos de administración, los cuales serán descontados de los saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, y en el evento que no existieren dichos saldos FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores mencionados, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato junto con los documentos en los que se consignen tales valores, prestan el mérito de título ejecutivo.

4.18. INDEMNIDAD

INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo obligaciones de carácter tributario, costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato. EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la celebración, ejecución y liquidación del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito a EL CONTRATISTA. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito a EL CONTRATISTA, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor de EL CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.

4.19. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden, según los procedimientos establecidos por la ley.



4.20. Perfeccionamiento

El contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes y con el registro presupuestal efectuado por FONADE.

4.21. Requisitos de ejecución Perfeccionado el contrato, para su ejecución la suscripción del acta de inicio, previa verificación de:

1. Perfeccionamiento del contrato. 2. Aprobación por parte de FONADE de las garantías entregadas por el

CONTRATISTA. Para el cumplimiento del requisito referente a la entrega de las garantías, EL CONTRATISTA dispone de tres (03) días hábiles, contados a partir de la suscripción del contrato.

4.22. TERMINACION ANTICIPADA.

Con la suscripción del presente contrato el contratista autoriza expresamente a FONADE para terminar anticipadamente el mismo mediante oficio escrito que se comunicará al CONTRATISTA, en los siguientes eventos: a) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo imponga; b) Por disolución de la persona jurídica del CONTRATISTA, o de una de las personas jurídicas que integran el respectivo consorcio o unión temporal; así como por la modificación de los miembros de éstos últimos, sin autorización de FONADE c) Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del CONTRATISTA, que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato; d) Cuando el CONTRATISTA, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a FONADE los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecución del contrato, dentro del plazo establecido para ello; e) Cuando el CONTRATISTA, con posterioridad a la suscripción del acta de inicio, no diere principio a la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; f) Cuando del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA se deriven consecuencias que hagan imposible o dificulten gravemente la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; g) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el CONTRATISTA no reanudase la ejecución de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensión, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; h) Cuando el CONTRATISTA abandone o suspenda los trabajos total o parcialmente, sin acuerdo o autorización previa y escrita de FONADE, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; i) Cuando el CONTRATISTA ceda el contrato sin previa autorización expresa y escrita de FONADE sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; j) Cuando el CONTRATISTA incurra en las conductas prohibidas en el Capítulo 2 del Título II de la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 (pago de sumas de dinero a extorsionistas u ocultar o colaborar, por parte de algún directivo o delegado del CONTRATISTA en el pago por la liberación de una persona secuestrada que sea funcionaria o empleada del CONTRATISTA o de alguna de sus filiales); k) Cuando se presente un retraso en el cumplimiento del programa de ejecución de obra superior a 3 semanas, FONADE podrá asumir el control de la obra con



el fin de garantizar su oportuna terminación; l) Cuando el miembro de la oferta conjunta que aportó el certificado de gestión de calidad se retire y no sea reemplazado de conformidad con lo señalado en el presente contrato o cuando pierda vigencia dicho certificado durante la ejecución del contrato; m) Por mutuo acuerdo; n) Por orden legal judicial; ñ) Por las demás causas dispuestas en la ley. Las partes acuerdan que el contrato se dará por terminado anticipadamente a partir de la fecha que señale la comunicación que se remita al CONTRATISTA por parte de FONADE; sin perjuicio de lo anterior, las partes suscribirán un acta de liquidación en la cual se dejará constancia de los hechos o circunstancias que motivaron la misma. Igualmente el CONTRATISTA tendrá derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de los trabajos recibidos a satisfacción por FONADE hasta la fecha de la terminación anticipada. Posteriormente el CONTRATISTA no podrá solicitar valores diferentes a los que resulten de lo allí consignado, razón por la cual renuncia a realizar cualquier reclamación o demanda por conceptos o valores distintos a los previstos en dicha acta.

4.23. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

Ninguna de las partes será responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de conformidad con lo establecido en la ley. En estos casos, de común acuerdo, se señalarán nuevos plazos y se establecerán las obligaciones que cada parte asume para afrontar la situación. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto constituyan caso fortuito o fuerza mayor. La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para minimizar sus efectos y evitar su prolongación y no se exonerará del cumplimiento de las obligaciones pertinentes si omite la citada comunicación. La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dará lugar a indemnizaciones o compensaciones a favor de la parte que resulte afectada.

4.24. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Al producirse una cualquiera de las causas de terminación del contrato, se procederá a su liquidación en un plazo máximo de seis (6) meses, contados a partir de la ocurrencia del hecho o acto que genera la terminación. La liquidación por mutuo acuerdo se hará por acta firmada por las partes, en la que se consignaran, entre otros, los ajustes y reconocimientos a que haya lugar, garantías constituidas, balance financiero y de gestión, incumplimientos contractuales, acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Las partes acuerdan que si el contratista no se presenta a la liquidación o no se llega a acuerdo sobre el contenido de la misma, la liquidación será practicada directa y unilateralmente por FONADE a través de documento escrito.



La liquidación unilateral se realizará dentro del término de dos (02) meses contados a partir del vencimiento del plazo para liquidar el contrato de común acuerdo; lo anterior no obsta para que dentro de este plazo las partes lleguen a un acuerdo sobre la liquidación.

4.25. DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato, que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas. Para efectos de lo anterior, EL CONTRATISTA autoriza expresamente a FONADE, para que consulte los listados, sistemas de información y bases de datos a los que haya lugar y, de encontrar algún reporte, FONADE procederá a adelantar las acciones contractuales y/o legales que correspondan. EL CONTRATISTA se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados o provengan, de actividades ilícitas, particularmente, de las anteriormente enunciadas”.

4.26. CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

EL CONTRATISTA adquiere las obligaciones que se describen a continuación, en relación con la información confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente contrato: a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la Información Confidencial y/o privilegiada a cualquier persona natural o jurídica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en los casos que se precisan a continuación: (i). Cuando la información sea solicitada por FONADE. (ii). En cumplimiento de una decisión judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial expedida bien sea por un tribunal competente, una autoridad u órgano judicial o legislativo con competencia para ello, para lo cual deberá observarse el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de las mismas. (iii). Cuando cualquier autoridad judicial, gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la información confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de cuidado, protección y manejo responsable de la información estipulados en esta cláusula, previa notificación a FONADE, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales pertinentes y se observe el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales requerimientos, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de los mismos. b). Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la Información Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta cláusula. c). Tomar todas las medidas necesarias para que la Información Confidencial y/o privilegiada que le sea suministrada en medio físico o electrónico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y de acceso restringido. d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Información Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulación, utilización, manejo de medidas de seguridad y demás, para que la información subsista bien manejada y protegida. e) El uso de la Información Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia a EL CONTRATISTA, para utilizarla sin observar los principios de la ética profesional, comercial y la competencia leal, ni otorgando, favoreciendo ni



beneficiando a cualquier otra persona natural o jurídica. Para ello EL CONTRATISTA acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance para impedir esa utilización irregular de la Información Confidencial y/o privilegiada. PARÁGRAFO PRIMERO: Para todos los efectos, el término “información confidencial y/o privilegiada”, corresponde a la información que entrega FONADE para el desarrollo de las actividades propias del contrato, que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL CONTRATISTA. PARÁGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente cláusula generará un incumplimiento del contrato. PARÁGRAFO TERCERO: FONADE adelantará las acciones judiciales pertinentes contra EL CONTRATISTA en el evento que éste, en cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente cláusula.

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