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informe
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INFORME TÉCNICO Nº 003 - 2013-MDCH/OPI/ADRC/ E.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS
LOCALIDADES DE CHIARA SANTIAGO YAURECC y HUANIPA CHILLMAY, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC”.
CODIGO SNIP: 247876
NIVEL DE ESTUDIO: PERFIL
UNIDAD FORMULADORA: OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
OPI RESPONSABLE: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL CHALCOS.
I. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Habiéndose efectuado la revisión y análisis del proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE CHIARA SANTIAGO
YAURECC y HUANIPA CHILLMAY, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS -
REGION APURIMAC”, a nivel de perfil, se ha concluido que el proyecto es VIABLE por lo que se recomienda su declaración de viabilidad.
II. ANTECEDENTES
La emisión del presente informe se basa en el siguiente marco normativo:
Ley N° 27293.
Decreto Supremo N° 102–2007-EF.
Directiva Nº 002-2009-EF/68.01
Directiva General del SNIP Nº 001-2009-EF/68.01
III. EL PROYECTO
3.1. Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada:
ACTIVIDADES REALIZADAS
• Diagnóstico de la zona objetivo del proyecto
• Inventario de tráfico Vehicular existente
• Recojo de información secundaria existente
• Integración de información cualitativo y cuantitativo
• Estudio de Suelos, Geológico. Topográfico
• Elaboración de Planos
• Formulación de proyectos de Pre inversión según procedimientos del SNIP :
a) Aspectos Generales
b) Identificación
c) Formulación
d) Evaluación y
e) Matriz del marco Lógico.
Para el nivel de estudio planteado, se dio por iniciado el proceso de cálculo y recolección de
información rigurosa para este tipo de proyectos, se inició la inspección del área del proyecto
así como los estudios necesarios que nos permita configurar las alternativas planteadas.
Para ello se efectuaron trabajos básicos de ingeniería a nivel de Perfil Técnico para efectos de
cumplir las exigencias de las Normas SNIP.
Así tenemos:
a) Estudio del tránsito.- Referido al cálculo del Índice Medio Diario, por medio del conteo de
vehículos en puntos claves de mayor concurrencia vehicular, determinando así la demanda.
Para ello se procederá a efectuar la verificación física de los flujos vehiculares concurrentes
en la vía determinando el grado de importancia del tráfico y los usos de la misma, para lo
cual se contrató una brigada especial de trabajo para la toma de datos (conteo).
INFORMACION RECOLECTADA
Ubicación del punto de control.
Hora de inicio y término en que se efectuó el conteo.
Clasificación de vehículos.
Vehículos ligeros: * Motos, Mototaxis.
Vehículos livianos transporte: camionetas, bus grande y bus mediano.
Vehículos pesados de transporte: Camiones, tráiler y Semitrailer.
Los vehículos livianos como mototaxis y motos lineales no son considerados válidos para el
diseño debido a sus características y poco peso, puesto que resulta intranscendente su
incidencia por esta causa, en el diseñó se centrara únicamente al volumen de vehículos
medianos y pesados.
Debido a que no se cuenta con una estadística del volumen vehicular en la ciudad, se ha
efectuado in situ, en la zona del proyecto, un conteo diario por espacio de 7 días, durante 12
horas continuas identificadas como las de inicio y termino de circulación vehicular en la vía,
iniciándose a las 4 a.m. hasta las 7 de la noche.
b) Estudio Topográfico.- Se realizó el levantamiento topográfico que comprende la
planimetría y altimetría a lo largo de la vía determinando que el terreno presenta una
topografía bastante accidentado con una pendiente promedio de 12%, en las quebradas
donde se proyecta la construcción de las obras de arte.
c) Estudio de canteras.- Las canteras que se establecerá, son la Cantera del rio Chicha,
servidoras para la extracción del agregado para conformar el agregado que tendrá las obras
de arte.
d) Estudio de drenaje.- Respecto al estudio de Drenaje para las Obras de arte, se ha evaluado
que la creciente de Nivel de Agua en tiempos de lluvia, es producido por el afluentes de cada
cuenca.
e) Estudio de Suelos.- Se han realizado trabajos de campo lo cual consistieron en 1 calicata
por kilómetro.
Alternativa Nº 01:
LA PRESENTE ALTERNATIVA CONSISTE EN:
OBRA DE INFRAESTRUCTURA: El Tramo I: Chiara - Santiago de Yaurecc con L = 13+486 km ,
Tramo II: Desvió cementerio (Tramo 10+120 km) - Huanipa Chillmay con L=4+597 km y Tramo
III: Huanipa Chillmay-Río Chicha con L = 4+264 km. haciendo un total de 22.28 km. Donde
comprende la Colocación de la capa de Afirmado en un espesor de 15cm; Construcción de las
Obras de Arte, Obras de Drenaje y Puentes; Señalización Informativa, Preventiva y Ambiental
de las Vías Mejoradas; Ampliación del Ancho de Calzada a 4.00m. CAPACITACION:
Capacitación al comité en Operación, Mantenimiento y conservación de Vía y en gestión vial.
SECCION TRANSVERSAL DEL PAVIMENTO
DISEÑO DE CUNETA
SECCION DE MURO DE MAMPORTERIA DE TIERRA
DISEÑO DE ALCANTARILLA
MU
RO
DE
CO
NT
EN
CIO
N
MU
RO
DE
CO
NT
EN
CIO
N
PISO DE MAMPOSTERIA
CAJA DE RECEPCION
ZAPATA
ZAPATA
PENDIENTE DE FONDO DE CANAL 4.08%
MURO DE CANAL A=0.20M
MURO DE CANAL A=0.20M
ALCANTARILLA TIPO I - PLANTA
E 1/25
DISEÑO DE PONTON
,35
3,53
1,87
ESCALA : 1/50
PLANTA
A
,71
,35
1,87
2,6
7
junta de dilatacion .05m
B
A
B
TUBO DRENAJE PVC Ø 2"
2,35
1,76,35
,35
,71
,35
,35
1,76
135°
3,53
1,87
,71
,35
1,87
,35
2,35
1,76
,35
,35
,71
,35,35
1,76
135°
ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN, ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:
Para ambas alternativas de solución, las etapas a considerar son similares ya que éstas varían
de acuerdo a la tecnología de construcción del pavimento superior. Cabe indicar que la
ejecución de la obra se hará por Contrata.
MEDIOS FUNDAMENTALES:
MEDIO FUND 1: Apropiada tecnología de transporte
Acción 1.1: Colocación de la capa de Afirmado en un espesor de 15 cm,
manteniendo el trazo original de la Vía.
Acción 1.2: Construcción de las Obras de Arte, Obras de Drenaje y
Puentes.
Acción 1.3: Cambio de trazo de la superficie de rodadura en tramos
vulnerables.
Acción 1.4: Ampliación del Ancho de Calzada a 4.00m
Acción 1.6: Señalización Informativa, Preventiva y Ambiental de las Vías
Mejoradas.
MEDIO FUND 2: Adecuados proyectos o programas
Mantenimiento Periódico y Rutinario una vez Ejecutado el
Mejoramiento
MEDIO FUND 3: Integración y participación de los actores vinculados al
al desarrollo sociocultural y económico.
Integración y participación de las localidades Para el desarrollo
sociocultural y económico.
MEDIO FUND 4: Adecuada interconexión comercial y sociocultural.
La interconexión de localidades con el mejoramiento de las vías de
tránsito vehicular.
3.2 Componentes del proyecto
Componente 1: Adecuada infraestructura vial
Componente 2: Adecuada infraestructura de drenaje en las vías de acceso
Componente 2: Adecuada, suficiente y oportuno mantenimiento
3.3 Objetivo del proyecto.
“DIFICULTAD EN EL TRANSPORTE DE PASAJEROS Y PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN LAS LOCALIDADES DE CHIARA,SANTIAGO YAURECC y HUANIPA CHILLMA DEL DISTRITO DE CHIARA HACIA EL MERCADO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL”.
3.4 Monto de Inversión.
La inversión en la alternativa seleccionada asciende a S/. 3,303,945
PRESUPUESTO ALTERNATIVA I
COSTO DIRECTO 2,826,294.9
GASTOS GENERALES 6% 169,577.7 SUPERVISION 2.5% 70,657.4
UTILIDAD 5% 141,314.7 ELABORACION EXP. TECNICO 96,100.0
PRESUPUESTO TOTAL S/ 3,303,944.76
PRESUPUESTO ALTERNATIVA II
COSTO DIRECTO 2,990,752.5
GASTOS GENERALES 6% 179,445.2 SUPERVISION 2.5% 74,768.8
UTILIDAD 5% 149,537.6 ELABORACION EXP. TECNICO 96,100.0
TOTAL PRESUPUESTO S/ 3,490,604.10
Resumen De Los Costos De Inversión, Mantenimiento Y Operación En La Situación Sin Proyecto Y Con
Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 891.3 891.3 891.3 891.3 891.3 891.3 891.3 891.3 891.3 891.3
mantenimiento 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2 8,913.2
OPERACIÓN 1,070.7 1,070.7 9,915.9 1,070.7 1,070.7 9,915.9 1,070.7 1,070.7 9,915.9 1,070.7
mantenimiento 10,707.0 10,707.0 99,159.4 10,707.0 10,707.0 99,159.4 10,707.0 10,707.0 99,159.4 10,707.0
COSTOS
AÑOS (Nuevos Soles)
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
IV. ANALISIS
Los objetivos del proyecto se ajustan a los lineamientos del plan estratégico de la
Municipalidad Distrital de Chiara.
Por su parte, la estructura y desarrollo de contenidos del PIP responde a la metodología del
Sistema Nacional de Inversiones establecida.
La evaluación está referida al análisis de la identificación, formulación y evaluación del
proyecto.
4.1. IDENTIFICACIÓN
Situación actual:
a).- Antecedentes de la situación que motiva el PIP
Las vías vecinales para los cuales se proyecta su mejoramiento, establecen la integración
entre la zona urbana de Chiara con el amplio espacio que conforman las comunidades de
Santiago de Yaurecc y Huanipa Chillmay, Nueva Huillcayhua.
Esta infraestructura vial por el mal estado en que se encuentra demanda demasiado
tiempo de viaje y produce mermas en los productos perecibles, además la producción
agropecuaria de esa zona no se transportan oportunamente a la capital del distrito y a la
Provincia de Andahuaylas, por ello existe bajo nivel de las actividades económicas, un bajo
nivel de vida de la población en la zona de influencia del proyecto.
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos y busca integrar espacios
desarticulados de la capital distrital y los demás anexos adyacentes. La Municipalidad
Distrital de Chiara, considera de prioridad el proyecto, debido a que este articula las vías
vecinales con la carretera de La Red Vial Departamental Andahuaylas-Abancay-Lima.
En la actualidad, Los beneficiarios del área de influencia del proyecto el 5.54% es
analfabeta, el 25.27% tiene primaria completa, el 30.30% tiene primaria
incompleta. En el área de influencia se ha registrado el servicio educativo de nivel
primario con infraestructura en condiciones precarias, sus pobladores tienen que
desplazarse hasta la capital del distrito para acceder a los servicios públicos.
El 68.5% se dedica a la actividad agrícola, el 4.75% al comercio y/o servicios
públicos y el 28.2% es subempleada viven de la mano de obra.
El principal producto de la zona es el maíz con un 38.5% de los cultivos totales,
seguido por el papa con 35.8%, el haba con 8.5%, la arveja con un 8.4% y otros
productos 8.8%. .
En términos gráficos, las localidades de Santiago Yaurecc, Chilmay y Chiara, se
asientan en el espacio geográfico denominado Sierra; en este ámbito el estado de
abandono y los altos niveles de pobreza extrema (53% de la población total), pese
que las condiciones ecológicas (buena fertilidad suelo).
El factor limitante es el deficiente estado en que se encuentra el acceso vial lo cual
genera limitada articulación con los mercados locales provinciales, Regionales Y
Nacionales , haciendo que exista bajos niveles de ingreso familiar (cerca del 95%
de la población tiene ingresos mensuales menores a S/. 300, equivalente a S/. 10
soles/diarios, para satisfacer las necesidades de una familia promedio de 5
personas; es decir S/. 2 soles/diarios por persona).
La vía en la actualidad se tornan de gran importancia pues a través de ella se transporta a
los pobladores de dichas zonas, pudiendo observar el tránsito de vehículos livianos como:
motos, automóviles, camionetas y combis; y también vehículos pesados como: camiones,
ómnibus que transporta pasajeros, que en temporadas de lluvias están impedidos de
circular por dicha vía tornándose intransitable.
El proyecto que tiene como objetivo determinar la viabilidad técnico económico del
proyecto: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE CHIARA
SANTIAGO YAURECC y HUANIPA CHILLMAY, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC”, está considerado su ejecución, de acuerdo al
Calendario Programado de Inversiones Públicas de la Municipalidad Distrital de San
Chiara, en consecuencia requiere cumplir el procedimiento establecido para la aprobación
de la viabilidad.
Problema Central:
“DIFICULTAD EN EL TRANSPORTE DE PASAJEROS Y PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN LAS LOCALIDADES DE CHIARA, SANTIAGO YAURECC y HUANIPA CHILLMA DEL DISTRITO DE CHIARA HACIA EL MERCADO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL”.
Objetivo del proyecto.
“MEJORAR EL NIVEL DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN LAS LOCALIDADES DE CHIARA, SANTIAGO YAURECC y HUANIPA CHILLMA DEL DISTRITO DE CHIARA HACIA EL MERCADO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL”.
Beneficiarios.
La población directamente afectada se ha determinado aproximadamente 1924 personas,
que viven en la zona del proyecto.
4.2 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01
OBRA DE INFRAESTRUCTURA: El Tramo I: Chiara - Santiago de Yaurecc con L = 13+486 km ,
Tramo II: Desvió cementerio (Tramo 10+120 km) - Huanipa Chillmay con L=4+597 km y Tramo
III: Huanipa Chillmay-Río Chicha con L = 4+264 km. haciendo un total de 22.28 km. Donde
comprende la Colocación de la capa de Afirmado en un espesor de 15cm; Construcción de las
Obras de Arte, Obras de Drenaje y Puentes; Señalización Informativa, Preventiva y Ambiental
de las Vías Mejoradas; Ampliación del Ancho de Calzada a 4.00m. CAPACITACION:
Capacitación al comité en Operación, Mantenimiento y conservación de Vía y en gestión vial.
ALTERNATIVA 02
OBRA DE INFRAESTRUCTURA: El Tramo I: Chiara - Santiago de Yaurecc con L = 13+486 km ,
Tramo II: Desvió cementerio (Tramo 10+120 km) - Huanipa Chillmay con L=4+597 km y Tramo
III: Huanipa Chillmay-Río Chicha con L = 4+264 km. haciendo un total de 22.28 km. Donde
Comprende la Colocación de la capa de Afirmado en un espesor de 15cm, Construcción de las
Obras de Arte, Obras de Drenaje y Puentes, Señalización Informativa, Preventiva y Ambiental
de las Vías Mejoradas, Ampliación del Ancho de Calzada a 4.50m, CAPACITACION:
Capacitación al comité en Operación, Mantenimiento y conservación de Vía y en gestión vial.
4.3 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Horizonte de evaluación del proyecto.
Es un periodo de 10 años.
A).- BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Del análisis de la Oferta y la Demanda, se concluye que existe un déficit de necesidades que
deberán ser cubiertas con el proyecto, las brechas se pueden apreciar en el siguiente Cuadro:
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP BALANCE OFERTA DEMANDA
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS OFERTA DEMANDA DÉFICIT
Longitud KM 22.283 24.780 km
Tipo de Superficie de Rodadura Terreno Natural Afirmado Afirmado
Ancho de Superficie de Rodadura 2.5-3.0 4.00 4.00
Espesor de Afirmado 0.00 m 0.15 m 0.15 m
Estado de Transitabilidad Malo - Deficiente Transitable Transitable
Pendiente Máxima Tramos Críticos m>12% 0.12 0.12
Velocidad Directriz 8 Km/hr - 14 Km/hr 30 km/hr 25km/hr
Radio Mínimo Normal 10.85 m 15.00 m 15.00 m
Radio Mínimo Excepcional 8.70 m 12.00 m 12.00 m
Bombeo Transversal No Existe 0.02 0.02
Cunetas Laterales No Existe 1.00 x 0.50 m 1.00 x 0.50 m
Alcantarillas No Existe
Const. Tipo I, II y III
Const. Tipo I, II y III
Badenes No Existe Const. Badenes Const. Badenes
Pontones No Existe Const. Pontón Const. Pontón
Puentes No Existe Const. Puente Const. Puente
Señalización No Existe Const. Señales Const. Señales Fuente: Elaboración del Formulador
B).- BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios sociales que produce el mejoramiento de los caminos vecinales son
reconocidos como beneficios directos y están referidos a la medición de beneficios en el
sistema de transporte, siendo la fuente principal por ahorro en los costos de operación
vehicular (COV), incluyendo en el mismo ahorro por tiempo de viaje, de los beneficiarios
directamente con el proyecto.
a) AHORRO DE COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR (COV)
El ahorro en los costos de operación vehicular, constituye parte de los beneficios
directos más importantes de los proyectos de carreteras. En términos generales se
puede indicar que cuando se mejora las características físicas (geometría, pavimento,
etc.) de un camino, menor será el consumo de combustible de los vehículos, menor el
desgaste de los neumáticos, menor la incidencia de gastos de reparación y
mantenimiento, etc.
b) BENEFICIO POR AHORRO EN COSTO DE OPERACIÓN VEHICULAR
c) BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios incrementales que vienen a ser el resultado de la diferencia entre los
beneficios estimados para la situación "con proyecto" y los beneficios estimados en la
situación "sin proyecto" los mismos que provienen de acceder a costos bajos de
transporte y ahorro en tiempos de viaje debido a que con proyecto existirán las
condiciones físicas para una óptima transitabilidad tales como: carretera afirmada,
obras de arte y de drenaje, etc.
Beneficios Incrementales Alternativa Nº 01 y 02
1 2 3 4 5 6 7 8 9 102012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
BENEFICIO POR COV 324,681.28 324,681.28 324,681.28 386,825.23 413,055.96 413,055.96 413,055.96 428,271.74 495,263.57 495,263.57
AHORRO POR COV 20,063.67 20,063.67 20,063.67 82,207.62 82,207.62 82,207.62 82,207.62 82,207.62 82,207.62 82,207.62
TOTAL BENEF INCREMENTALES 344,744.95 344,744.95 344,744.95 469,032.84 495,263.57 495,263.57 495,263.57 510,479.35 577,471.19 577,471.19
COV
C).-EVALUACION
Metodología Costo / Beneficio.
Para determinar la viabilidad del proyecto se ha utilizado la metodología Costo –
beneficio debido a que el proyecto genera beneficios monetarios, por tanto es correcto
que la evaluación nos permitirá calcular el VAN y la TIR tanto a precios privados como a
precios sociales. La tasa social de descuento y según el anexo SNIP 10 – parámetros de
evaluación ha sido utilizada de manera correcta.
Cuyos resultados se muestran:
EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
INDICADOR DE VARIABLEALTERNATIVA Nº
01ALTERNATIVA Nº 02
Costo Total a Precios Privados 3,303,944.76 3,490,604.10
Costo Total a Precios Sociales 2,610,116.36 2,757,577.24
Tiempo de Ejecución (meses) 9 9
VAN 216,236.29 58,036.73
TIR 10.61% 9.41%
B/C 1.04 0.98
ELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
Del resultado de la evaluación Costo/beneficio, se llega a la conclusión que la
primera alternativa muestra indicadores con mayor rentabilidad económica
respecto a la segunda alternativa.
De las alternativas planteadas en el proyecto a precios privados y a precios sociales,
la Alternativa Nº 01:, OBRA DE INFRAESTRUCTURA: El Tramo I: Chiara - Santiago de
Yaurecc con L = 13+486 km , Tramo II: Desvió cementerio (Tramo 10+120 km) -
Huanipa Chillmay con L=4+597 km y Tramo III: Huanipa Chillmay-Río Chicha con L =
4+264 km. haciendo un total de 22.28 km. Donde comprende la Colocación de la
capa de Afirmado en un espesor de 15cm; Construcción de las Obras de Arte, Obras
de Drenaje y Puentes; Señalización Informativa, Preventiva y Ambiental de las Vías
Mejoradas; Ampliación del Ancho de Calzada a 4.00m. CAPACITACION: Capacitación
al comité en Operación, Mantenimiento y conservación de Vía y en gestión vial,es la
que resulta elegida por obtener indicadores económicos financieros mayores con
respecto a la Alternativa Nº 02, tal como se aprecia en los cuadros anteriores.
D).-ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El objetivo del análisis de sostenibilidad es tratar de asegurar que el proyecto se
ejecute y opere tal como se plantea su evaluación ex - ante (pre inversión), por ello es
importante evaluar los factores que garanticen que el proyecto generará los
beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Entre los aspectos a analizar se
encuentran los siguientes factores:
a. Institucional:
La Municipalidad Distrital de Chiara, a través del Instituto Vial Provincial de
Andahuaylas, y por el impacto del proyecto en la jurisdicción de la provincia, dispone
la formulación del presente Perfil de Pre Inversión para su financiamiento por la
Entidad competente.
Los beneficiarios consientes de los beneficios que generará el proyecto, manifiestan
su disposición para apoyar las acciones de implementación del proyecto, pues es
indispensable la participación organizada de la población beneficiaria, encabezada por
la Municipalidad Distrital de Chiara, a fin de constituir y/o convocar Microempresas
de Mantenimiento Vial para que a través del Instituto Vial Provincial de Andahuaylas,
asigne recursos para el financiamiento de estas Microempresas, cuyas acciones
prioritarias se resumen en los siguientes aspectos:
Mantenimiento Vial, los trabajos que ejecuten estas Microempresas serán
garantizados a través de un Convenio tripartito entre las Microempresas, la
Municipalidad y el Sector Transportes, para compensar con una asignación
económica mensual mínima y cuyo financiamiento debe solventar el sector
Programa de Mantenimiento Rutinario de Caminos de Provías
Descentralizado.
El Comité de Mantenimiento Vial será conformado por pobladores que residan
en las inmediaciones del emplazamiento de la vía y debe ser una Institución
con personería jurídica, con capacidad de contratación y que presente una
organización versátil.
Transferencia, una vez concluida la obra, se hará entrega al sector
correspondiente, quien será responsable de las gestiones para la Conservación
y Mantenimiento de la Obra.
Disponibilidad de Recursos, la ejecución del proyecto será financiado por vía
gestión a través de las instituciones del estado.
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento, el
financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento será solventado
por la Municipalidad Distrital de Chiara y el sector Transportes, que a través
de la IVP Andahuaylas, asignen recursos, además que la población beneficiaria
establecerá los mecanismos necesarios para el pago de uso por derecho de
vía, y así contar con un presupuesto que aporte al mantenimiento de esta
infraestructura vial.
Participación de los Beneficiarios, Los beneficiarios directos del proyecto
durante la ejecución de las obras civiles se beneficiarán con empleos
temporales, especialmente de mano de obra no calificada. Luego de ejecutada
la obra participarán como mano de obra calificada y no calificada durante los
trabajos de mantenimientos ordinarios y extraordinarios.
E).- IMPACTO AMBIENTAL
A continuación se plantea un análisis para los posibles impactos que se generará a
raíz de las dos alternativas planteadas, siendo necesario mencionar que ambas
alternativas generarán los mismos impactos.
Fase de Construcción (Imprevistos)
Generación temporal de empleo.
Incremento de ingresos familiares.
Riesgo de accidentes laborales y/o derrame de combustibles.
Movimiento de tierras durante la ejecución del proyecto.
Fase de Operación y Mantenimiento
Generación de empleo.
Aumento de ingresos familiares en las comunidades directamente
beneficiarias.
Incremento del valor bruto de la producción agropecuaria en las
comunidades del área de influencia del proyecto.
Intercomunicación entre los pueblos del Distrito de Chiara.
Mayor acceso a los servicios públicos que brinda el Estado.
Medidas Ambientales
Capacitación técnica al personal de obra, sobre el manejo de los desechos y evitar la
contaminación del agua y demás componentes del medio ambiente.
Incluir en los contratos las cláusulas relacionadas con medidas de seguridad e higiene
industrial, cursos de capacitación sobre prevención de accidentes laborales y derrames
de combustibles.
Reforestación de las áreas implicadas con el movimiento de tierras para la construcción
de las obras y prácticas de conservación de suelos.
Integración entre la vía y el Medio Ambiente
La integración en el medio ambiente por el proceso de construcción de una
carretera puede ocasionar efectos reversibles e irreversibles.
Los planteamientos del incremento presupuestal en la construcción de
carreteras por cuestiones de mejoras medio ambientales pueden ser polémicas
y perder objetividad.
Existe un desfase entre la rapidez de toma de conciencia y sensibilidad medio
ambiental de nuestra sociedad y la adaptación de las mejoras de diseño de
carreteras para tomar en cuenta y resolver exigencias ambientales.
Se considera como una actividad engorrosa y una dificultad tener que resolver
exigencias ambientales paisajistas.
Para integrar adecuadamente las carreteras con el entorno se debe considerar
tres aspectos fundamentales: valores paisajistas, interés ecológico y grado de
urbanización.
Integración entre la vía y el Medio Ambiente
Todas las especificaciones contenidas en el presente perfil, deberán ser la orientación
profesional de las entidades ejecutoras y supervisoras de la obra, además de las
recomendaciones específicas resultantes de los estudios de efecto ambiental y
programas de adecuación ambiental que previamente las entidades ejecutoras han
presentado ante la autoridad sectorial correspondiente.
Normas Generales:
El ejecutor deberá cumplir por su parte con las siguientes normas durante la
construcción:
Sobre Vegetación, para los encofrados de obras de arte y drenaje, se utilizará
solamente madera talada y no se cortará madera, a no ser que esta sea insuficiente, en
cuyo caso se buscará reciclar en lo posible la madera ya utilizada y si es el caso comprar
madera ya aserrada.
Los árboles a talar deben estar orientados, según el corte, para que caiga sobre la vía,
evitando así que en su caída, deterioren a otros que no se van a talar.
Sobre las Aguas, para evitar la interrupción de los drenajes, se colocarán alcantarillas y
cajas recolectoras simultáneamente con la nivelación de la vía y la construcción de los
terraplenes: nunca se dejarán para después de la construcción de las vías. Cuando las
cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un río o quebrada deberán
estar provistas de obras civiles que permitan la decantación de los sedimentos, y si es
el caso, hacer algún tratamiento previo antes de conducirlos al río.
Los drenajes deben de conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales
protegidos. En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de
protección mecánica para el vertimiento de las aguas (estructuras de disipación de
energía a la salida del terreno para evitar la erosión).
Sobre la Extracción de Materiales, las zonas para la extracción de materiales de
construcción (áreas de préstamos de agregados para concretos), serán de peñas o
playones de ríos o quebradas, serán seleccionadas previo análisis de alternativas),
quien exigirá la presentación del respectivo estudio del plan de explotación y posterior
recuperación morfológica y revegetación. Costo de Medio Ambiente para las Alternativas Nº 01 y 02
7 MITIGACION AMBIENTAL 22,550.86
7.01 PROGRAMA DE SUPERVISION Y VIGILANCIA 6,313.20
07.01.01 SUPERVISION Y VIGILANCIA MES 5 1,262.64 6,313.20
7.02 PROGRAMA DE SEÑALIZACION 1,388.16
07.02.01 COLOCACION DE SEÑALES INFORMATIVAS - AMBIENTALES UND 6 231.36 1,388.16
7.03 PROGRAMA DE REFORESTACION 435.13
07.03.01 INSTALACION DE PLANTONES EN ZONAS PREVISTAS HA 0.12 3,626.10 435.13
7.04 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA 12,295.73
07.04.01 LIMPIEZA FINAL DE OBRA KM 22.28 200.18 4,460.01
07.04.02
RESTAURACION DE AREA OCUPADA PARA CAMPAMENTOS Y
MAQUINARIAS M2 880 0.66 580.8
07.04.03 MANEJO DE DESECHOS (EXCAVACION DE TRINCHERAS) M3 9.72 39.27 381.7
07.04.04 RESTAURACION DEL AREA DE CANTERAS M2 4,250.00 1 4,250.00
07.04.05 ACONDICIONAMEINTO DEL MATERIAL EXEDENTE EN EL DME M3 5,143.56 0.51 2,623.22
7.05 PLAN DE CONTINGENCIAS 2,118.64
07.05.01 PLAN DE CONTINGENCIAS GLB 1 2,118.64 2,118.64
Parcial (S/.)Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.)
F).-MARCO LOGICO
En el Cuadro adjunto se muestra el Análisis del árbol de medios y fines de la Alternativa
seleccionada, dentro de los parámetros establecidos en los análisis de objetivos.
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V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
En términos económicos se justifica el proyecto “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
ENTRE LAS LOCALIDADES DE CHIARA SANTIAGO YAURECC y HUANIPA CHILLMAY, DISTRITO
DE CHIARA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC”, Porque se logrará tener
adecuadas condiciones de transitabilidad, efectuándose en condiciones de seguridad y
comodidad, reduciendo así los costos de operación del parque automotor; adicionalmente se
fomentará la generación de actividades productivas y comerciales con el transporte urbano.
La Sostenibilidad del proyecto se basa en el compromiso de la Municipalidad Distrital de
Chiara, para efectuar el mantenimiento oportuno y apropiado a la infraestructura vial
propuesta.
De acuerdo con el resultado de la evaluación económica, el impacto ambiental y del análisis
de Sostenibilidad se concluye lo siguiente:
ALTERNATIVA N° 01:
LA PRESENTE ALTERNATIVA CONSISTE EN:
OBRA DE INFRAESTRUCTURA: El Tramo I: Chiara - Santiago de Yaurecc con L = 13+486
km , Tramo II: Desvió cementerio (Tramo 10+120 km) - Huanipa Chillmay con L=4+597
km y Tramo III: Huanipa Chillmay-Río Chicha con L = 4+264 km. haciendo un total de
22.28 km. Donde comprende la Colocación de la capa de Afirmado en un espesor de
15cm; Construcción de las Obras de Arte, Obras de Drenaje y Puentes; Señalización
Informativa, Preventiva y Ambiental de las Vías Mejoradas; Ampliación del Ancho de
Calzada a 4.00m. CAPACITACION: Capacitación al comité en Operación,
Mantenimiento y conservación de Vía y en gestión vial.
Los costos de inversión requeridos para la ejecución de la obra son:
PRESUPUESTO ALTERNATIVA SELECCIONADA (EN NUEVOS SOLES)
ALTERNATIVA 1
COSTO DIRECTO 2,826,294.9
GASTOS GENERALES 6% 169,577.7 SUPERVISION 2.5% 70,657.4
UTILIDAD 5% 141,314.7 ELABORACION EXP. TECNICO 96,100.0
PRESUPUESTO TOTAL S/ 3,303,944.76
Los flujos netos de los fondos a lo largo de la vida útil del proyecto.
Los indicadores de la propuesta es la siguiente:
Alternativa N° 01
INDICADOR DE VARIABLEALTERNATIVA Nº
01
Costo Total a Precios Privados 3,303,944.76
Costo Total a Precios Sociales 2,610,116.36
Tiempo de Ejecución (meses) 9
VAN 216,236.29
TIR 10.61%
B/C 1.04
ELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
El proyecto, por su ubicación y características constructivas, generará durante su
ejecución impactos ambientales negativos temporales, debiendo el presupuesto de
obra considerar las medidas de mitigación necesarias para neutralizar estos impactos.
Los parámetros utilizados en la evaluación han sido razonables, conservadores, sin
optimismos exagerados y han dado por resultado que el proyecto es factible.
El mantenimiento ordinario y extraordinario, estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Chiara, conjuntamente con los beneficiarios directos.
5.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda dar la conformidad del perfil y viabilidad del proyecto para su posterior
ejecución e implementación.
Si la Unidad Ejecutora detectase durante la fase de inversión, incrementos en el monto de
Inversión del proyecto de manera que se afecte la viabilidad del proyecto, deberá informar
a la OPI de la Municipalidad Distrital de Chalcos, para su respectiva evaluación.
Chalcos, 15 de enero del 2013
Oficina de Programación e inversiones de la Municipalidad Distrital de Chalcos.