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Secretaría General Reservado. Para uso exclusivo de las Representaciones ALADI/SEC/di 2583 9 de abril de 2014 INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES 2013 ENERO A DICIEMBRE

INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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Page 1: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

Secretaría General

Reservado. Para uso exclusivo de las Representaciones

ALADI/SEC/di 2583 9 de abril de 2014

INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES 2013

ENERO A DICIEMBRE

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EVALUACION GENERAL

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En el balance general de la realización de las actividades programadas para el año 2013 se puede observar que de las sesenta y tres (63) actividades previstas, cuarenta y dos (42) se cumplieron en su totalidad, es decir el 68%, y quince (15), un 23%, alcanzaron un avance de más del 50%. Por su

parte, tres (3) de las actividades, es decir, un 4% tuvieron un avance de hasta 30% de lo previsto para el año y sólo tres (3) de las actividades previstas en el programa, un 4%, fueron postergadas y no abordadas durante el año1. Concluido el cuarto intermedio establecido en la Sesión 1149 del Comité de Representantes asumió la Presidencia de dicho órgano la Representación de Panamá en la Sesión 1156. Durante su periodo se realizaron 12 reuniones ordinarias y extraordinarias del Comité de Representantes, 3 de Representantes Alternos y 35 de los Grupos de Trabajo. No obstante, de las actividades previstas para el segundo semestre de 2013, se realizaron las reuniones de la Comisión Administradora del AR No. 8, la VI reunión del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Certificación de Origen Digital, el lanzamiento del Informe Energético Sectorial “Energía: Una Visión sobre los Retos y Oportunidades en América Latina y el Caribe”, y en el marco del Convenio de Pagos, la LV Reunión de la Comisión Asesora. En enero, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto, visitó la sede de la Asociación acompañado de funcionarios de su Gabinete. El Jefe de Estado sostuvo una reunión bilateral con el Secretario General. La reunión concluyó con la entrega de la medalla de la ALADI, por parte del Secretario General al Presidente Peña Nieto, quien a su vez firmó el libro de visitantes ilustres de la Asociación. Adicionalmente, durante el año se realizaron actividades que tuvieron un destacado impulso y contribuyeron al fortalecimiento de la imagen de la Asociación como un mecanismo de integración activo y referente en la región. Se suscribieron, registraron y depositaron 7 instrumentos jurídicos producto de las negociaciones comerciales entre algunos de los países miembros2 y éstos con terceros países3, como fue el caso de los Protocolos Adicionales a los Acuerdos de Complementación Económica No. 2, No. 40, No. 51, No. 60, y No. 71, y los Acuerdos No. 42 y No. 70. Asimismo, se realizó el seguimiento de 38 proyectos de Protocolos y se publicaron 14 documentos relativos a la incorporación de Acuerdos o Protocolos al ordenamiento jurídico de los países miembros. Por su parte, se concluyeron las negociaciones de las listas de productos de Nicaragua con Argentina, Brasil, Chile, Cuba, Panamá, Uruguay y Venezuela. Los demás países continúan negociando las listas de productos a la NAM de Nicaragua.

1 Reunión de Funcionarios Gubernamentales especializados en Servicios (II.3); Estudio sobre las disciplinas comerciales de los mecanismos de integración regional en los que participan los países miembros de la ALADI. (III.7); Analizar la incorporación de actividades específicas consideradas por el Comité de Representantes (IX.1). 2 México –Uruguay; Brasil- Uruguay; Cuba-Venezuela; México-Cuba; y Cuba-Panamá. 3 Ecuador- Guatemala; Bolivia, Cuba, Venezuela y Nicaragua.

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Para impulsar el comercio y difundir los beneficios de la Asociación, la Secretaria General participó y organizó diversos encuentros empresariales y eventos de promoción de los instrumentos desarrollados en el marco del Tratado de Montevideo 1980, en Colombia, Panamá, Paraguay, México y para Venezuela en Uruguay. El año concluyó con el lanzamiento oficial de la macro rueda de negocios EXPO ALADI – Uruguay 2014, que se llevará a cabo entre el 8 y 10 de octubre de 2014 en la sede del LATU en Montevideo. Por otra parte, se mantuvieron y fortalecieron los mecanismos de difusión del proceso de integración e interacción con los usuarios. Fue así como, se perfeccionaron las herramientas de inteligencia comercial del portal Pymeslatinas.org, el boletín informativo de la ALADI, se publicó mensualmente el Indicador de tendencia-ciclo del comercio intrarregional de la ALADI (TENCI), se amplió la divulgación de las actividades de la Asociación a otros canales de comunicación como YouTube, Flickr, Linkedin, Wilkipedia y Facebook y se actualizo el sistema de información de Comercio Exterior - SICOEX, actualizando la información y agregando nuevas consultas para los usuarios. La actividad de apoyo a los Países de Menor Desarrollo Económico Relativo (PMDER) se mantuvo enfocada en la gestión de importantes proyectos de cooperación relacionados con los objetivos temáticos de Complementariedad y Gestión Económica, Apertura, Preservación y Acceso Efectivo a los Mercados, Mejoramiento del Transporte y Logística y Fortalecimiento Institucional, en distintas áreas identificadas por Bolivia, Ecuador y Paraguay. Al finalizar el año, el Comité de Representantes aprobó un incremento de los recursos de cooperación destinados a los PMDER, de forma que se destinen US$100.000 por cada país. El Centro Virtual de Formación de la ALADI realizó tres cursos virtuales para funcionarios gubernamentales de los países miembros, dos sobre Integración económica regional: el proceso de integración de la ALADI, y uno relativo al Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI. En el marco del Observatorio América Latina – Asia Pacífico, se realizaron diversas actividades de análisis, debate y reflexión sobre Asia Pacífico y sus relaciones con América Latina, y además de los seminarios y encuentros, se elaboraron boletines mensuales y estadísticos, y publicaciones de gran utilidad para los interesados y seguidores de las dos regiones. Es de destacar la formación del Foro Académico con expertos de las dos regiones. La Secretaría contestó cerca quinientas consultas sobre diversos temas relacionados con la integración regional formuladas por organismos públicos y privados, organizaciones internacionales, operadores económicos relacionados con el comercio exterior, y entidades académicas, entre otros. Las consultas se relacionaron entre otros temas, con los Acuerdos comerciales registrados en la ALADI, las preferencias arancelarias negociadas en dichos Acuerdos, la clasificación arancelaria, y otras informaciones referidas a la normativa de comercio exterior aplicada por los países miembros.

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De otro lado, se destacó nuevamente el papel de la Asociación en las reuniones realizadas en el marco de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) que se llevaron a cabo en Cuba y Costa Rica, en ellas se reiteraron la importancia de continuar con las funciones de ente articulador del eje económico- comercial de la CELAC y promotor de un programa de facilitación de comercio en la región. A lo largo del año, se hizo énfasis en el impulso de iniciativas que favorecieran la internacionalización de la ALADI como foro de debate y de interacción sobre diversos temas relacionados con el Tratado de Montevideo 1980. Fue así como la Asociación acompañó la celebración del Año Internacional de la Quinua con la realización, por una parte, del Seminario Internacional “Quinua: un aliado para la erradicación del hambre” en el que participaron expertos en temas de producción y comercialización de quinua de los distintos países productores de la región. Por otra parte, elaboró en forma conjunta con FAO, el estudio “Tendencias y Perspectivas del Comercio Internacional de Quinua”. Adicionalmente, se realizaron eventos conjuntamente, con el PNUD, CDB, CEPAL, CAF, en los que se ilustraron sobre temas tales como Comercio y Huella de carbono; Biodiversidad y comercio, Cambio climático y estándares ambientales relacionados con el comercio, Competitividad y cadenas de valor, entre otros. En materia de cooperación la Secretaría General estrechó los lazos con distintos organismos internacionales y países, como fue el caso como fue el caso de la firma del Acuerdo de Cooperación suscrito con el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, dirigido a apoyar a Bolivia en el proceso de adhesión al MERCOSUR, entre otras acciones; el Memorándum específico de cooperación firmado con el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China, con el propósito de realizar intercambio de pasantes e investigadores; el Acuerdo de Cooperación con la República de Corea, con quien se adelantará un programa de prácticas anuales en el Observatorio América Latina – Asia Pacífico, y el acuerdo suscrito con Uruguay XXI para llevar a cabo de forma conjunta, la Macro Rueda de Negocios EXPO ALADI- Uruguay 2014. Finalmente, la Secretaría publicó los libros “Acuerdos ALADI 2012”, “Herramientas para integración: bases de datos administradas por la ALADI”, “Comercio Exterior Global ALADI. Enero- Diciembre 2012”, “Adhesión al Tratado de Montevideo 1980: requisitos, procedimiento y beneficios”, “Comercio intrarregional de Bolivia 2002-2012: características y perspectivas”; las memorias del Seminario “Quinua: un Aliado para la Erradicación del Hambre”, y conjuntamente; con la FAO “Tendencias y Perspectivas del Comercio Internacional de Quinua”, y con CAF y CEPAL “Las relaciones comerciales entre América Latina y Asia Pacífico. Desafíos y Oportunidades.”

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RESUMEN DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA

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RESUMEN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

1° enero - 31 diciembre de 2013

Capítulo / Actividad

Rubro 1 Rubro 2 Avance al 31/12

Presupuesto

anual Consumos

al 31/12 Presupuesto

anual Consumos

al 31/12 %

Previsto % Real

CAPITULO I - GESTIÓN POLÍTICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN I.01 Realizar las reuniones de los órganos

de la Asociación - Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores - Conferencia de Evaluación y Convergencia - Comité de Representantes - Órganos auxiliares del Comité de Representantes.

43.121,64

100 100

I.02 Desarrollo de las acciones de coordinación interinstitucional.

10.272,90 9.817 2.524 100 100

TOTAL CAPÍTULO I 71.213 53.394,54 9.817 2.524

CAPITULO II - ARTICULACIÓN Y CONVERGENCIA II.01 Reuniones de Negociación sobre el

Régimen General de Origen de la ALADI.

576,41

100 15

II.02 Acuerdo Regional Nº 8 - Reunión de la Comisión Administradora.

18.378,15 14.667,5 100 100

II.03 Reunión de Funcionarios Gubernamentales especializados en Servicios.

100 0

II.04 Reunión de Funcionarios Gubernamentales especializados en Estadísticas de Servicios.

13.714

100 30

II.05 Cumplimiento de los objetivos del Acuerdo Regional No. 7

28.376,44 5.000 3.804,7 100 100

ACTIVIDADES DEL CAPITULO II, A CONSIDERACION DEL COMITÉ DE REPRESENTANTES

3.119

TOTAL CAPÍTULO II 202.086 61.045 8.119 18.472,20

CAPITULO III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES III.01 Acuerdos, Protocolos y Actas de

Rectificación. Apoyo a las Comisiones Administradoras.

47.880,18 3.500 100 100

III.02 Identificación, análisis y procesamiento de la información contenida en el sitio Web y en la intranet de la Asociación relativa a: -Preferencias Arancelarias -Reglas de Origen -Registro de firmas habilitadas para expedir Certificados de Origen - Aranceles nacionales de aduana -Régimen tributario no aduanero -Correlaciones NALADISA/ Nomenclaturas Nacionales -Normas nacionales reguladoras del comercio -Evolución histórica de los acuerdos.

58.166,41 10.200 7.900 100 100

III.03 Asistencia técnica a las instancias públicas y privadas de los países miembros en lo que refiere a las disposiciones previstas en los Acuerdos suscritos en el ámbito de la ALADI.

31.615,21 1.503,5 100 100

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III.04 Actualización del módulo de correlaciones entre aranceles nacionales - SICONA.

3.093,58 3.000 100 100

III.05 Transposición de los Acuerdos a la NALADISA 2012.

12.544,24 11.200 8.200 100 100

III.06 Cooperación con el Convenio Multilateral sobre cooperación y asistencia mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduana de América Latina, España y Portugal (COMALEP).

2.688,06 12.833 6.399 100 100

III.07 Estudio sobre las disciplinas comerciales de los mecanismos de integración regional en los que participan los países miembros de la ALADI.

100 0

III.08 Informes a la Organización Mundial del Comercio de instrumentos suscritos al amparo del Tratado de Montevideo 1980 (2012/2013).

40.379,58 100 100

III.09 Informes sobre la evolución de los acuerdos regionales y de alcance parcial de los países miembros, su comercio exterior y el avance de las negociaciones con terceros países.

22.145,38 100 100

III.10 Estudio sobre comercio negociado y aprovechamiento de las preferencias.

8.715,06 100 100

ACTIVIDADES DEL CAPITULO III, A CONSIDERACION DEL COMITÉ DE REPRESENTANTES

TOTAL CAPITULO III 233.361 227.227,70 40.733 24.002,50

CAPITULO IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS

IV.01 Mantenimiento y actualización del Manual de Instrucciones para el suministro uniforme de la información estadística de comercio exterior de los países miembros a la Secretaría General

1.462,72 100 100

IV.02 Mantenimiento y actualización de los módulos que componen el Sistema de Información de Comercio Exterior (SICOEX).

67.630,84 100 100

IV.03 Plan de Asistencia Técnica, participación en reuniones técnicas y actividades de cooperación interinstitucional relacionadas con las materias del Departamento de Información y Estadísticas.

10.900,18 11.309 4.810,10 100 100

IV.04 Atención de la demanda de información de usuarios internos y externos

83.494,76 100 100

IV.05 Ajuste de la información estadística de comercio exterior, reasignando el dato de comercio negociado al amparo de los mecanismos del TM80.

7.179,89 100 100

IV.06 Perfeccionamiento y Modernización del Sistema Integral de Información (SII).

664,91 100 100

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IV.07 Perfeccionamiento, actualización y mantenimiento del sitio Web y de la Intranet de la Asociación.

130.635,71 100 100

IV.08 Desarrollo y Mantenimiento de Software.

112.495,17 100 100

IV.09 Actualización tecnológica y mantenimiento de los equipos de computación e infraestructura de red. Atención a la demanda de soporte informático de los usuarios internos y externos.

112.327,62 3.500 100 100

IV.10 Gestión, mantenimiento y actualización del Centro Bibliográfico-documental de la Asociación. Consolidación de la Biblioteca Digital y modernización de los servicios.

26.463,96 100 100

ACTIVIDADES DEL CAPITULO III, A CONSIDERACION DEL COMITÉ DE REPRESENTANTES

TOTAL CAPÍTULO IV 554.384 553.255,76 14.809 4.810,10

CAPITULO V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN V.01 Promoción y difusión de instrumentos y

herramientas de la ALADI 58.965,81 36.672 27.412,34 100 100

V.02 Servicios de apoyo mediante portales virtuales orientados a la internacionalización de las MiPYMES.

15.273,98 5.650 976 100 60

V.03 Desarrollo de herramientas de inteligencia comercial

13.817,37 100 95

V.04 Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos y otros mecanismos.

30.207,05 4.965 3.628,10 100 100

V.05 Evaluación de los resultados de las actividades realizadas en el marco del Plan de Acción priorizado para el desarrollo de la dimensión social del proceso de integración.

100 50

V.06 Analizar diversas actividades dirigidas al desarrollo de la dimensión social en el proceso de integración, derivadas de los mandatos contenidos en la Resolución 69 (XV) del Consejo de Ministros de la ALADI.

7.534,29 100 15

V.07 Cooperación como herramienta de apoyo a la inclusión social: seguridad alimentaria.

7.454,12 8.000 100 100

V.08 Certificación de Origen Digital 108.325,28 18.388 17.849,50 100 100

V.09 Elaboración de un Programa sobre Facilitación del Comercio.

32.015,91 5.000 0 100 10

V.10 Apoyo técnico y administrativo a los órganos administradores de los acuerdos sobre transporte, energía, comunicaciones y tecnologías de la información.

28.963,9 4.230 687,20 100 100

Page 12: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

12

V.11 Proyecto “Informe energético sectorial de América Latina y el Caribe: hacia una nueva Agenda Energética para la región”.

22.110,6 1.931 100 100

V.12 Informe Anual sobre costos logísticos de los Países Miembros.

100 100

ACTIVIDADES DEL CAPITULO III, A CONSIDERACION DEL COMITÉ DE REPRESENTANTES

5.433

TOTAL CAPÍTULO V 446.901 324.668,31 90.269 50.553,14

CAPITULO VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER VI.01 Finalización de proyectos 2012

correspondientes al Componente 1, 'Programa Específico por País', del Plan de Acción.

24.093,97 100 90

VI.02 Plan de Acción Componente 1: Programa Específico por País.

28.587,56 210.625 62.292,98 100 80

VI.03 Plan de Acción Componente 2: Programa Común (sujeto a cooperación externa).

100 80

VI.04 Seguimiento y evaluación de la instrumentación de la Resolución 68 (XV).

100 100

VI.05 Elaboración de informes de comercio de bienes de los PMDER.

14.128,96 100 80

VI.06 Acciones transversales de apoyo a los PMDER.

6.543,51 1.873,8 100 100

VI.07 Evaluación general del Sistema de Apoyo a los PMDER.

3.890,21 100 100

TOTAL CAPÍTULO VI 127.990 77.244,21 210.625 64.166,78

CAPITULO VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL VII.01 Dirección, supervisión y control de las

actividades de la Secretaría General. 423.940 126.100 85.675,33 100 100

VII.02 Apoyo al Secretario General y a los órganos de la Asociación en aspectos jurídicos e institucionales.

29.639,01 100 100

VII.03 Difusión de las actividades de la Asociación.

54.989,83 10.000 7.187,7 100 100

VII.04 Protocolo y Relaciones Públicas. 42.120,41 100 100

VII.05 Prestación de los servicios de traducción.

59.845,81 100 100

VII.06 Servicio de trámite, diseño, impresión y distribución de los documentos publicados por la Secretaría General; servicio de atención al usuario y comercialización de la información.

87.339,08 4.800 4.088 100 100

VII.07 Cooperación técnica y financiera 21.788,17 100 100 VII.08 Formación y capacitación en temas

vinculados al comercio internacional y a la integración regional

121.231,95 100 100

Page 13: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII.09 Reuniones y seminarios relacionados con las actividades de la Asociación.

62.716,7 3.531,8 100 100

VII.10 Administración de los recursos humanos de la Secretaría General y de los contratos de los consultores y personal transitorio.

69.675,16 35.184 16.662,73 100 100

VII.11 Informe sobre la evolución del proceso de integración.

16.401,28 100 90

VII.12 Observatorio América Latina - Asia Pacífico.

28.544,43 14,80 100 100

TOTAL CAPÍTULO VII 1.012.268 1.018.231,83 176.084 117.160,36

CAPITULO VIII – ADMINISTRACIÓN VIII.01 Elaboración de informes sobre la

ejecución presupuestal y situación financiera de la Asociación.

6.511,53 100 100

VIII.02 Administración y control contable-financiero; control de la ejecución del Presupuesto; registración contable; suministro y control del stock de materiales y bienes; gestión bancaria; liquidación de sueldos; administración contable-financiera de los convenios de cooperación externa; coordinación de los trabajos con la auditoría contable externa; trabajos preparatorios de la propuesta de presupuesto de ingresos y egresos.

102.795,72 100 100

VIII.03 Prestación de servicios de conserjería, distribución externa de documentos, mantenimiento de los bienes que integran el patrimonio de la Secretaría y conservación del edificio sede. Atención de salas de reuniones.

79.975,96 4.158 4.158 100 100

VIII.04 Programa de Actividades de la Asociación.

33.080,79 100 100

TOTAL CAPÍTULO VIII 216.407 222.364 4.158 4.158

CAPITULO IX - OTRAS ACTIVIDADES IX.01 Analizar la incorporación de actividades

específicas consideradas por el Comité de Representantes

- - - - -

-

TOTAL CAPITULO IX - - - -

Diferencias por redondeo 10,48

TOTALES 2.864.610 2.537.441,83 554.614 285.846,58

Page 14: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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REGISTRO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

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I - GESTIÓN POLÍTICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

01 Realizar las reuniones de los órganos de la Asociación - Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores - Conferencia de Evaluación y Convergencia - Comité de Representantes - Órganos auxiliares del Comité de Representantes.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta

43.121,64

Comité de Representantes El órgano político permanente de la Asociación celebró 8 sesiones ordinarias y 4 sesiones extraordinarias. Como resultado de sus trabajos se aprobaron 6 Resoluciones4 y 3 Acuerdos5. Representantes Alternos Los Representantes Alternos se reunieron en 3 oportunidades para considerar, entre otros, los Informes a la OMC de los instrumentos suscritos al amparo del TM80: períodos 2010-2011 y 20126. Órganos Auxiliares del Comité de Representantes. En total hubo 35 reuniones de los Órganos Auxiliares: 6 de la Comisión de Presupuesto y Asuntos Institucionales7 6 del Grupo de Trabajo de Acceso a Mercado de Bienes8 2 del Grupo de Trabajo de Normas y Disciplinas9 4 del Grupo de Trabajo de Facilitación del Comercio10 2 del Grupo de Trabajo de Integración Social y Productiva11 5 del Grupo de Trabajo de Servicios y Nuevos Temas12 2 del Grupo de Trabajo de Sistema de Apoyo a los PMDER13 8 del Grupo de Trabajo Ad Hoc EXPO ALADI14

4 Resolución 400 “Ajuste de las Remuneraciones de la Secretaría General de la ALADI”, Resolución 401 “EXPO ALADI”, Resolución 402 “Términos de Referencia de la EXPO ALADI”, Resolución 403 “Presupuesto por Programas de la Asociación para el año 2014”, Resolución 404 “Modificación de las Resoluciones 367 y 368 del Comité de Representantes”; y, Resolución 405 “Modificaciones a la NALADISA 2012”. 5 Acuerdo 355 “Autoridades de la Comisión de Presupuesto y Asuntos Institucionales y de los Grupos de Trabajo del Comité de Representantes”, Acuerdo 356 “Convocatoria de la VI Reunión Presencial del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Certificación de Origen Digital de la ALADI”; y, Acuerdo 357 “Convocatoria de la V Reunión de la Comisión Administradora del Acuerdo Regional N° 8”. 6 Con fechas 9/9, 10/10 y 21/10. 7 Con fechas 3/09, 18/10, 15/11, 26/11, 4/12 y 13/12. Se publicaron los Informes del Presidente de la Comisión de Presupuesto y Asuntos Institucionales en los documentos ALADI/CR/di 3837 y ALADI/CR/di 3773/Rev. 1.; 8 Con fechas 3/09, 1/10, 16/10, 29/10, 7/11, 28/11 y 3/12 (Minutas 1 a 6 y ALADI/CR/di 3801/Rev. 1).; 9 Con fechas 30/10 y 9/12 (Minutas 1 y 2). ; 10 Con fechas 27/08, 25/10, 12/11 y 29/11 (Minutas 1 a 4).; Con fechas 3/12 y 12/12 (Minutas 1 y 2).; 11 Con fechas 3/12 y 12/12 (Minutas 1 y 2).; 12 Con fechas 4/09, 29/10, 5/11, 29/11 y 9/12 (Minutas 1 a 5).; 13 Con fechas 5/09 y 26/11 (ALADI/CR/di 3772 y ALADI/CR/di 3828).; 14 Con fechas 23/09, 7/10, 14/10, 21/10, 25/10, 28/10, 25/11 y 16/12 (Minutas 1 a 5).

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I - GESTIÓN POLÍTICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

02 Desarrollo de las acciones de coordinación interinstitucional. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 10.272,90 • Misiones de Servicio 2.524

En el marco de las tareas que viene desarrollando el Grupo de Trabajo que elaborará una propuesta para desarrollar una Preferencia Arancelaria Latinoamericana y del Caribe (PALC), se le ha solicitado a la Secretaría General de la ALADI -en su condición de facilitador en el ámbito económico comercial de la CELAC- la elaboración de varios documentos: − “Categorías de países en los distintos mecanismos de integración de América Latina y el

Caribe”, − “Nomenclaturas utilizadas por los países miembros de la CELAC” y − “Acuerdos entre países miembros de la CELAC”.

Dichos documentos fueron entregados a la coordinación del mencionado Grupo de Trabajo.

Si bien una primera versión de estos documentos ya fue presentada en ocasión de la II Reunión de dicho Grupo de Trabajo (15/08/2012, Montevideo), los mismos se centraron principalmente en la información correspondiente a los países de ALADI. Se trabajó posteriormente, en consulta con la coordinación del Grupo de Trabajo, en una nueva versión de estos documentos más completa y buscando ampliar la información a todos los países y mecanismos de integración de la región. Dichos documentos fueron enviados por nota al MERCOSUR, CAN, ALBA, CARICOM, SICA y OECS solicitando a los mismos contribuyeran con la información correspondiente a sus países miembros y a su normativa cuando ello corresponda.

A los efectos de procurar completar la información solicitada oportunamente, se ha coordinado con la delegación argentina que preside el mencionado Grupo de Trabajo y, asimismo, se ha contactado en diversas ocasiones a los organismos regionales para reiterarles la importancia del envío de esta información.

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II - ARTICULACIÓN Y CONVERGENCIA Actividad Fecha

01 Reuniones de Negociación sobre el Régimen General de Origen de la ALADI Junio

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 576,41

En la reunión del Grupo de Trabajo sobre Acceso a Mercados de fecha 7 de noviembre, se informó que no se obtuvo la cantidad de confirmaciones necesarias para llevar a cabo la Reunión en la nueva fecha propuesta del 10 al 13 de diciembre. Por tanto, teniendo en cuenta que no están dadas las condiciones para realizarla en el presente año, el Grupo acordó postergar la reunión para el 2014.

Por tal motivo, se propuso como fecha tentativa del 8 al 11 de abril de 2014, a los efectos de que los países puedan ir reservando la misma.

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II - ARTICULACIÓN Y CONVERGENCIA Actividad Fecha

02 Acuerdo Regional Nº 8 - Reunión de la Comisión Administradora. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 18.378,15 • Misiones de Servicio 14.667,50

La V Reunión de la Comisión Administradora del Acuerdo Regional N° 8, convocada mediante Acuerdo 357 del Comité de Representantes, se llevó a cabo el 26 y 27 de noviembre de 2013. (ALADI/COM.ADM.AR8/V/Acta Final).

En el transcurso de la Reunión se abordaron los siguientes temas: Elección del Presidente y Vicepresidente, Transparencia, Cooperación Regulatoria, Reconocimiento Mutuo, Buenas Prácticas de Reglamentación y Evaluación de la Conformidad, Mecanismo de Consultas, Trato Especial y Diferenciado, Cooperación y Asistencia Técnica.

Con respecto a la elección de Presidente y Vicepresidente, se acordó el siguiente orden: 1. Año 2014: Presidente el Representante Titular de México, Sr. Ricardo Aranda Girard, y

Vicepresidente el Representante Titular de Brasil, Sr. Jorge Antonio da Paz Cruz.

2. Año 2015: Presidente el Representante Titular de Brasil, Sr. Jorge Antonio da Paz Cruz, y Vicepresidente el Representante Titular de México, Sr. Ricardo Aranda Girard.

Al finalizar los delegados sugirieron realizar la VI Reunión en la primera quincena del mes de mayo 2014 a los efectos de avanzar en Transparencia, Cooperación Regulatoria y el establecimiento de un mecanismo de consulta. Asimismo resaltaron la necesidad del desarrollo de un programa de cooperación en el marco de la ALADI para aquellos países que expresaron sus necesidades de asistencia técnica y fortalecimiento institucional en la materia.

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II - ARTICULACIÓN Y CONVERGENCIA Actividad Fecha

03 Reunión de Funcionarios Gubernamentales especializados en Servicios Diciembre

Ejecución Presupuestaria

Se esperan instrucciones del Grupo de Trabajo de Servicios y Nuevos Temas respecto a la convocatoria y realización de la reunión de funcionarios gubernamentales especializados en Servicios durante el 2014.

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II - ARTICULACIÓN Y CONVERGENCIA Actividad Fecha

04 Reunión de Funcionarios Gubernamentales especializados en Estadísticas de Servicios.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 13.714,00

En la reunión del Grupo de Trabajo de Servicios y Nuevos Temas de fecha 29 de octubre, se acordó que no están dadas las condiciones para celebrar esta Reunión en el presente año y por tanto se trasladará al mes de abril 2014.

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II - ARTICULACIÓN Y CONVERGENCIA Actividad Fecha

05 Cumplimiento de los objetivos del Acuerdo Regional No . 7 Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 28.376,44 • Misiones de Servicio 1.805 • Consultores y Personal Transitorio

2.000

En las reuniones del Grupo de Trabajo sobre Acceso a Mercados del 28 de noviembre y 3 de diciembre, se sometió a consideración de los delegados los Términos de Referencia para la contratación de la consultoría que elaborará una propuesta para la actualización del texto del Acuerdo Regional N° 7 y sus anexos, sobre los cuales dos delegaciones habían realizado comentarios. Después de un intercambio de opiniones y aclaradas las inquietudes de dichas Representaciones, se aprobaron los Términos de Referencia para la contratación de la consultoría en el 2014.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

01 Acuerdos, Protocolos y Actas de Rectificación. Apoyo a las Comisiones Administradoras.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 47.880,18

Durante el año 2013 se suscribieron, registraron y/o depositaron los siguientes Instrumentos en el ámbito del Tratado de Montevideo 1980 (TM80): - Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica (ACE) N° 60 en el cual se

establecen cupos anuales con 100% de preferencia para la leche en polvo; se modifica el requisito específico de origen para los productos de la partida 1505; y se acuerda la posibilidad de utilizar la acumulación de origen ampliada en determinadas condiciones a establecerse en el ámbito de la Comisión Administradora.

- Protocolo Adicional en el marco del ACE 2 entre Brasil y Uruguay mediante el cual se crea la Comisión de Comercio Bilateral (CCB) para la solución de dificultades legales, normativas y operacionales puntuales relativas a acceso a mercados; establece procedimientos de consulta en materia de origen, defensa comercial y medidas sanitarias y fitosanitarias; y un procedimiento expedito de despacho aduanero.

- El ACE 40.4 mediante el cual Venezuela otorga a Cuba la liberación de aranceles a la importación para la totalidad del universo de productos, incorpora, además, nuevas disposiciones en materia de origen, normas para la protección de la producción nacional, industrias nacientes y medidas para el desarrollo agropecuario y agroindustrial, y disposiciones relativas a medidas sanitarias, zoosanitarias y fitosanitarias.

- Asimismo Ecuador registró el Acuerdo con Guatemala, suscrito el 15/04/2011 y numerado como el Acuerdo N° 42 bajo el Art. 25 del TM.80. También bajo el mismo artículo se registró el Acuerdo entre Cuba y El Salvador suscrito el 19/09/2011, numerado como el Acuerdo N° 43.

- En julio se suscribió el ACE 70 entre Bolivia, Cuba, Venezuela y Nicaragua. Acuerdo Marco para la implementación del Espacio Económico de la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra América -Tratado de Comercio de los Pueblos (ECOALBA/TCP).

- En diciembre se depositaron el Tercer y Cuarto Protocolos al ACE 51 suscrito entre México y Cuba, así como el Acuerdo de Complementación Económica N° 71 y su Primer Protocolo Adicional suscritos por Cuba y Panamá.

Se realizó el seguimiento de 38 proyectos de Protocolos y se publicaron 14 documentos relativos a la incorporación de Acuerdos o Protocolos al ordenamiento jurídico de los países miembros. En lo concerniente al proceso de adhesión de la República de Nicaragua al Tratado de Montevideo 1980, entre los días 18 y 22 de marzo tuvieron lugar, en la sede de la ALADI, reuniones bilaterales entre Nicaragua y casi todos los países miembros, con miras a avanzar en la conformación de las respectivas Nóminas de Apertura de Mercados. Asimismo, la Secretaría General impartió a la Delegación de Nicaragua charlas informativas relativas a los distintos temas que lleva adelante la Asociación y absolvió las consultas que, al respecto, le fueron formuladas. Se concluyeron las negociaciones de las listas entre Nicaragua y Argentina, Brasil, Chile, Cuba, Panamá, Uruguay y Venezuela. En relación a los demás países las referidas listas de productos a la NAM de Nicaragua todavía están en proceso de negociación.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

02 Identificación, análisis y procesamiento de la información contenida en el sitio Web y en la intranet de la Asociación relativa a: - Preferencias Arancelarias - Reglas de Origen - Registro de firmas habilitadas para expedir Certificados de Origen - Aranceles nacionales de aduana - Régimen tributario no aduanero - Correlaciones NALADISA/Nomenclaturas Nacionales - Normas nacionales reguladoras del comercio - Evolución histórica de los acuerdos.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 58.166,41 • Consultores y Personal Transitorio

7.900

Las bases de datos que componen esta actividad se actualizan en forma permanente, de acuerdo a la información con la que cuenta la Secretaría General.

Con respecto a la base referida a Evolución Histórica de los Acuerdos, la misma está compuesta por dos módulos, uno relativo a los acuerdos vigentes y otro a los acuerdos históricos. En relación a este último, la Secretaría General culminó los trabajos relativos a los Acuerdos de Complementación Económica, Artículo 13, Artículo 14, Artículo 25 del TM80 y el Acuerdo Regional N° 5, dando vista a éstos, en una primera etapa. En relación a los trabajos relativos a los demás tipos de Acuerdos al amparo del Tratado se está en proceso de su relevamiento.

Respecto a la base de Reglas de Origen, se actualizó y reformuló su contenido, agrupando la información de forma que se pueda acceder a las disposiciones referidas al tema en los Acuerdos en vigor de dos formas: a) los textos de los Regímenes de Origen contenidos en los correspondientes Acuerdos y

Protocolos Adicionales, agrupados por tipo de Acuerdo y;

b) las disposiciones de dichos Regímenes agrupadas por tema.

En el caso de la base de Registro de Firmas Habilitadas para expedir certificados de origen en el marco de ALADI se publicaron 129 documentos relativos a la habilitación y baja de más de 500 funcionarios de los países miembros.

En relación con la base de Normas Reguladoras del Comercio Exterior, se llevó a cabo la actualización y mantenimiento de la misma incorporando nuevas normas o modificaciones a las ya existentes en base a su publicación en el Boletín Oficial de los países miembros. Esta actualización también se ha realizado para todos los países miembros en función de la V Enmienda del Sistema Armonizado. Asimismo, se ha incorporado las medidas no arancelarias y la asociación del ítem correspondiente a los países de Centroamérica.

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La base de Aranceles se actualizó durante el año 2013 para todos los países miembros y se ha incorporado las modificaciones referidas a la Quinta Enmienda al Sistema Armonizado (SA) adoptadas por Ecuador y Venezuela.

En relación a las correlaciones, se realizaron todas las correlaciones de los países que adoptaron la Quinta Enmienda del SA con la NALADISA 2012, inclusive Ecuador y Venezuela que incorporaron la Enmienda en el presente año.

La base de preferencias se actualizó con los Acuerdos y Protocolos que entraron en vigencia durante el presente año.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

03 Asistencia técnica a las instancias públicas y privadas de los países miembros en lo que refiere a las disposiciones previstas en los Acuerdos suscritos en el ámbito de la ALADI.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 31.615,21 • Misiones de Servicio 1.503,5

Durante el año 2013 se respondieron más de 400 consultas; 250 provenientes del sector privado y alrededor de 150 de organismos gubernamentales y de las Representaciones Permanentes.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

04 Actualización del módulo de correlaciones entre aranceles nacionales- SICONA.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 3.093,58

Durante el año 2013 Ecuador y Venezuela adoptaron la Quinta Enmienda al Sistema Armonizado. En el caso de Venezuela, este país incorporó la Cuarta y la Quinta Enmienda y se pasó de una Nomenclatura basada en la NANDINA a una Nomenclatura basada en la Nomenclatura Común del MERCOSUR.

Las Nomenclaturas de ambos países fueron incorporadas al Sistema de Correlaciones (SICONA) y se actualizaron además las correlaciones entre los demás países miembros de la ALADI incorporando las modificaciones introducidas entre julio de 2012 y junio de 2013.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

05 Transposición de los Acuerdos a la NALADISA 2012. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 12.544,24 • Consultores y Personal Transitorio 8.200,

Se realizó la transposición a NALADISA 2012 de las preferencias y REOS de los siguientes Acuerdos:

1. Acuerdos de Complementación Económica: ACE 35, ACE 36, ACE 38, ACE 58, ACE 59, ACE 62.

2. Acuerdo Regional No. 7 3. Acuerdos Regionales: NAM 1, 2 y 3. 4. PAR: Lista de excepciones de todos los países miembros de ALADI.

La adecuación de los REOS de la Resolución 252, Régimen General de Origen.

En la reunión del Grupo de Trabajo sobre Acceso a Mercados de fecha 3 de setiembre, la Secretaría General presentó 3 documentos:

ALADI/SEC/Propuesta 337 - Plazos para la incorporación de las adecuaciones a la NALADISA 2012 en los acuerdos negociados en la Nomenclatura de la Asociación.

Este documento fue elaborado a solicitud de este Grupo de Trabajo y presenta una propuesta para el establecimiento de plazos para agilizar la incorporación de las adecuaciones a la nomenclatura vigente, de las preferencias y requisitos específicos de origen registrados en los Acuerdos de ALADI.

Al respecto, las delegaciones destacaron que la propuesta merece un análisis en profundidad, por lo que acordaron mantener el tema en la agenda del Grupo. Algunas de ellas mencionaron que este tema debería ser definido por las Comisiones Administradoras de cada Acuerdo.

ALADI/SEC/Propuesta 339 - Modificaciones a la NALADISA.-Rev.2

Este documento fue elaborado con el fin de corregir los textos en su versión en español y/o portugués de la NALADISA 2012.

En la reunión del Grupo de Trabajo sobre Acceso a Mercados del 29 de octubre, se presentaron las modificaciones incorporadas al documento ALADI/SEC/Propuesta 339, según lo solicitado en la reunión del Grupo de Trabajo de fecha 16 de octubre. Asimismo, se acordó eliminar del documento la referencia a la necesidad de participación, en este caso específico, de la Comisión Asesora de Nomenclatura, al amparo del artículo 4 de la Resolución 107 del CR. Dos Representaciones manifestaron que aún estaban a la espera de información de sus respectivas capitales. Finalmente, el Coordinador solicitó a las delegaciones que aún faltan expedirse lo hagan lo antes posible, para poder presentar el Proyecto de Resolución en una próxima sesión del Comité de Representantes.

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ALADI/SEC/Propuesta 344 - Propuesta relativa a la nomenclatura utilizada para la negociación y el registro de las preferencias y los requisitos específicos de origen en los acuerdos de la ALADI.

El documento presenta una propuesta para que los países adopten el compromiso de actualizar los Acuerdos a la última versión de la nomenclatura en la que fueron negociados.

Al respecto, una delegación destacó la conveniencia de desarrollar el programa de cooperación con las Aduanas Nacionales sugerido en la propuesta, para compatibilizar la información de preferencias y reglas de origen contenidas en los sistemas informáticos.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

06 Cooperación con el Convenio Multilateral sobre cooperación y asistencia mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduana de América Latina, España y Portugal (COMALEP).

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 2.688,06 • Misiones de Servicio 6.399,00

En cumplimiento a lo dispuesto por los Directores Nacionales en la XXXIII Reunión celebrada en Punta del Este, República Oriental del Uruguay, la Secretaría del COMALEP procedió a convocar la Novena Sesión del Comité Iberoamericano de Nomenclatura, del 15 al 26 de abril de 2013, en la sede de la Comunidad Andina en la Ciudad de Lima, República del Perú.

Por otra parte, en la XXXIV Reunión de Directores Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal, celebrada el 03 de abril de 2013, en Panamá, la Secretaría del COMALEP asumió el compromiso de coordinar la celebración de la Décima Sesión del Comité Iberoamericano de Nomenclatura. Las Sesiones virtuales de la Décima Sesión se realizaron en las sedes nacionales del BID de los países miembros de la COMALEP los días 21 y 28 de octubre y 15 de noviembre de 2013, y la Sesión presencial se llevó a cabo del 20 al 22 de noviembre de 2013, en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Ciudad de México.

Las reuniones de Lima (Perú) y Ciudad de México (México) así como las reuniones virtuales cumplieron con los siguientes objetivos:

a) Obtener la versión consensuada en español de los Documentos de la OMA que contienen los

textos que actualizan a las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) 2012, para conformar la Versión Única en Español de las Notas Explicativas del SA (VUENESA 2012).

b) Obtener la versión consensuada en español de los Documentos de la OMA que contienen los textos que actualizan el Índice de Criterios de Clasificación de la OMA.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

07 Estudio sobre las disciplinas comerciales de los mecanismos de integración regional en los que participan los países miembros de la ALADI.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria Se postergó la realización de la presente actividad de forma indefinida.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

08 Informes a la Organización Mundial del Comercio de instrumentos suscritos al amparo del Tratado de Montevideo 1980 (2012/2013).

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 40.379,58

En la reunión de Representantes Alternos de 10 de octubre de 2013, la Secretaría General informó sobre las observaciones recibidas de los países miembros al Informe a la OMC (Período 2012), las cuales fueron incorporadas al documento. Al respecto, la Secretaría General señaló que consultaría a algunas Representaciones en relación a la entrada en vigor de ciertos instrumentos.

Luego de un breve intercambio de ideas, se acordó que la Secretaría General distribuirá el documento revisado, otorgándose un plazo de 2 semanas para recibir comentarios de los países miembros. Una vez vencido ese plazo, este documento conteniendo los comentarios adicionales que presenten los países miembros, se presentaría en la siguiente sesión del Comité de Representantes para su aprobación. El documento fue publicado el 23 de octubre.

Finalmente, se aprobó el Informe por parte del Comité de Representantes15. La Representación de Uruguay ante ALADI a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC en Ginebra entregó dicho informe a la Secretaría de la OMC. El documento fue publicado por la OMC como documento WT/COMTD/84 con fecha 12/12/2013.

15 ALADI/CR/Informe OMC 2012 de fecha 14/11/2013

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

09 Informes sobre la evolución de los acuerdos regionales y de alcance parcial de los países miembros, su comercio exterior y el avance de las negociaciones con terceros países.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 22.145,38

Se publicó el documento ALADI/SEC/di 2536 “Acuerdos y Negociaciones en que participan países miembros de la ALADI. Informe 2012”

Se publicaron los 10 informes por país del comercio global Enero - Diciembre 2012 (SEC.di 2523 a 2523.9) y los informes de ALADI en conjunto de Enero-Marzo (SEC.di 2548), Enero-Junio (SEC.di 2548.1) y Enero-Setiembre (SEC.di 2548.2).

Se publicaron los 12 informes mensuales de los indicadores de tendencia-ciclo del comercio intrarregional y global, con cifras de diciembre 2012 a noviembre de 2013.

El documento correspondiente al Informe 2013 se publicará en el mes de enero de 2014.

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III - APOYO Y SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y NEGOCIACIONES Actividad Fecha

10 Estudio sobre comercio negociado y aprovechamiento de las preferencias. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 8.715,06

En julio se comenzó la recopilación de la información. A partir de setiembre se contó con toda la información estadística de comercio negociado, la que fue procesada en los meses de setiembre y octubre. Luego en noviembre se redactó el informe, que fue publicado el 28 de noviembre de 2013.

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

01 Mantenimiento y actualización del Manual de Instrucciones para el suministro uniforme de la información estadística de comercio exterior de los países miembros a la Secretaría General.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 1.462,72

Se realizó la rutina de mantenimiento del Manual de Instrucciones para el suministro uniforme de la información estadística de comercio exterior de los países miembros.

Page 37: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

02 Mantenimiento y actualización de los módulos que componen el Sistema de Información de Comercio Exterior (SICOEX).

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 67.630,84

Se realizó la actualización del banco de datos del SICOEX con base en la información estadística de comercio exterior suministrada por los organismos nacionales de los países miembros.

ESTADO DE SITUACIÓN A DICIEMBRE de 2013

País Exportaciones Importaciones

Argentina Mayo 2013 Mayo 2013

Bolivia Abril 2013 Abril 2013 Brasil Octubre 2013 Agosto 2013 Chile Setiembre 2013 Abril 2013 Colombia Octubre 2013 Julio 2013 Cuba Diciembre 2009 Diciembre 2009 Ecuador Agosto 2013 Febrero 2013 México Setiembre 2013 Setiembre 2013 Panamá S/Información S/Información Paraguay Setiembre 2013 Setiembre 2013 Perú Octubre 2013 Octubre 2013 Uruguay Octubre 2013 Octubre 2013 Venezuela Diciembre 2011 Diciembre 2011

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

03 Plan de Asistencia Técnica, participación en reuniones técnicas y actividades de cooperación interinstitucional relacionadas con las materias del Departamento de Información y Estadísticas.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 10.900,18 • Misiones de Servicio 4.810,10

Se finalizó el proceso de apoyo y suministro de información al Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (MDIC) de Brasil.

La República de Cuba solicitó asistencia técnica a la Secretaria en materia del uso del Sistema de Información de Comercio Exterior, a los efectos de avanzar en el cumplimiento del suministro de información a la ALADI. Se participó en la 38th Meeting of the Standing Committee of the Caribbean Statisticians.

Page 39: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

04 Atención de la demanda de información de usuarios internos y externos. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 83.494,76

Se atendió la demanda de usuarios internos y externos. Al 31 de Diciembre de 2013 se procesaron 383 solicitudes de acuerdo al siguiente detalle:

Secretaría General 263 Representaciones 43 Organismos Varios 28 Organismos Nacionales 21 Privados 28 Total 383

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

05 Ajuste de la información estadística de comercio exterior, reasignando el dato de comercio negociado al amparo de los mecanismos del TM 80.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 7.179,89

Se avanza en el proceso de asignación (o validación) del comercio negociado. En la medida que la información esté disponible, se avanzará en el proceso de asignación (o validación) del comercio negociado.

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

06 Perfeccionamiento y Modernización del Sistema Integral de Información (SII). Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 664,91

Se generó el SII con los datos actualizados a marzo 2013, y se envió a los suscriptores a través de la herramienta. Asimismo, se generaron copias del sistema en CD para entregar en la XXXI Exposición Comercial Internacional de Panamá (EXPOCOMER 2013) realizada entre el 17 y 20 de abril de 2013. El SII se dejó de generar, debido a que la mayoría de las consultas se encuentran actualmente en el SICOEX (aplicación web disponible en el sitio web de la ALADI). Respecto a aquellas no incluidas aún, se están adelantando los trabajos para que estén disponibles a la brevedad.

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

07 Perfeccionamiento, actualización y mantenimiento del sitio Web y de la Intranet de la Asociación.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 130.635,71 Se elaboraron los informes semestrales sobre el sitio web de la ALADI, correspondientes a los períodos julio -diciembre 2012 y enero –junio 2013, con el propósito de informar los avances realizados sobre el portal de la ALADI y dar a conocer el resumen estadístico de los accesos en dicho período. En relación con los distintos productos publicados en la página web se adelantaron los siguientes trabajos: − SICOEX : Se realizaron mejoras a las consultas existentes y se actualizo la información

disponible hasta el momento de (estadísticas de comercio exterior, preferencias negociadas al amparo del Tratado de Montevideo 1980, aranceles nacionales de importación), por último se incorporó al sistema la consulta de normas reguladoras de comercio exterior. Se incluyó el arancel de Nicaragua en las consultas de aranceles nacionales de importación. Por otra parte, se incorporó el SICOEX al Google Analytics de modo de poder extraer las estadísticas de acceso al mismo.

− TENCI: En apoyo al DFC, se actualizó mensualmente la información del Indicador y se incorporó al RSS (Really Simple Syndication).

− Publicaciones Recientes: Se actualizó el carrousel de los libros publicados en la página web.

− Pymeslatinas: En apoyo al DPCDC, se sustituyeron las Guías de Usuario en las Herramientas de Inteligencia Comercial en español y portugués y se incorporó la consulta de Tipo de Cambio Real.

− Nomenclatura y Correlaciones: En apoyo al DAN, se incorporó el Sistema de Correlaciones de Nomenclaturas Arancelarias (SICONA) en su versión 2012, con información de todos los países miembros excepto Ecuador y Venezuela que están siendo elaborados. Se incorporó también, la correlación de la NALADISA 2012 con la Nomenclatura Arancelaria Nacionales de Ecuador

− Observatorio América Latina Asia Pacífico: En apoyo al Observatorio se actualizó la información de eventos realizados y se realizó una nueva exportación de las base de Acuerdos del Observatorio, con información actualizada para ser ingresada en el nuevo portal.

− YouTube: En coordinación con la OAIC, se cargaron distintos videos a YouTube sobre las actividades de la Asociación accesible desde el sitio web. El más reciente puede ser accedido directamente desde la Home Page, y a partir de éste se puede consultar los restantes videos subidos a YouTube anteriormente.

− Linkedin, Wikipedia, Flickr y RSS: En coordinación con los distintos departamentos de la Secretaría se perfeccionó el contenido de las páginas de la ALADI. Se incorporaron los enlaces en la página principal de la Asociación. Se difundieron oportunidades de trabajo, así

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como llamados a Expresión de Interés para Proyectos de los PMDER tanto en el Sitio Web de la Asociación como en la página de la ALADI en Linkedin.

− Centro Virtual de Formación: Se brindó apoyo y soporte al portal del Centro Virtual.

− Sitio Web: Se avanzó en la elaboración de propuestas de mejoras para el portal de la Asociación en coordinación con distintas áreas de la Secretaría General. Continuando con el rediseño del sitio web. Se continuó avanzando de acuerdo a la retroalimentación recibida y se presentó el nuevo Prototipo.

− Boletín Informativo: En coordinación con la OAIC se difundieron los Boletines Informativos de la Asociación N°7, N°8, N°9, N°10 y N°11, correspondientes a los meses de enero a octubre de 2013, respectivamente.

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

08 Desarrollo y Mantenimiento de Software. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 112.495,17

Con relación a las solicitudes de software (nuevo y modificaciones), el resumen es el siguiente:

Enero 9 Febrero 19 Marzo 11 Abril 15 Mayo 14 Junio 18 Julio 14 Agosto 12 Setiembre 13 Octubre 14 Noviembre 5 Diciembre 8 Total Solicitudes de Software 152

Una vez aprobado el Programa de Actividades 2013, se realizaron los ajustes necesarios en los sistemas Lotus Notes impactados por el mismo. Se apoyó la tarea de los consultores encargados de la elaboración de las correlaciones entre la NALADISA 2012 y las Nomenclaturas Nacionales de los países miembros, así como el SICONA 2012, para el caso de Ecuador y Venezuela. Para ello se realizaron las correlaciones automáticas y se reflotaron las correlaciones de Ecuador con la NALADISA 2012. Se apoyó la tarea de los funcionarios y consultores de la Secretaria General en distintos trabajos de correlaciones, adecuación de acuerdos y de mejoramiento de las bases de datos de preferencias y de medidas no arancelarias. Cabe destacar, que se procesó el arancel de Nicaragua 5ta Enmienda y se cargó en la Base de Datos Central y se incorporó el arancel Centroamericano para ser utilizado en la base de datos de MNA, dado que se están incorporando nuevos países, se incorporó información de El Salvador, Honduras, Guatemala, Costa Rica. Se hicieron ajustes a la programación en el iSeries (AS/400) y se modificó el programa de volcado a Excel (Convert) que genera las planillas resultantes de solicitudes de información estándares. Se corrigió el programa de Consolidado de Preferencias que genera una salida a archivo que es utilizado por el CONVERT, y se ajustó para que contemplara la NALADISA 2012. Se corrigió rutina que edita la NALADISA, de modo de eliminar todo el “hardcode” y permitir obtener el código de país de la tabla de países y la versión de NALADISA de la tabla PARCOM

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(parámetros de comercio). Se hicieron correcciones al programa que carga de información a la base de indicadores del Observatorio. Se hicieron modificaciones en el ruteo de los Sistemas de Capacitación y Adquisiciones de Biblioteca. Se elaboró un instructivo para subir fotos a Flickr y se instruyó a Prensa en su utilización, para incluir un vínculo a dichos álbumes a la brevedad y así mantener actualizado el archivo fotográfico disponible en la web. Se prestó apoyo transversal a distintas plataformas y sistemas manejados por la Asociación, tales como: Rueda de Negocios, Boletín Informativo, SCOD. Se brindó apoyo en la instalación del nuevo sistema de la biblioteca sustituyendo el formato WinIsis al formato Koha.

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

09 Actualización tecnológica y mantenimiento de los equipos de computación e infraestructura de red. Atención a la demanda de soporte informático de los usuarios internos y externos.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 112.327,62

Se instaló y configuró el nuevo servidor para el sistema de Información SICOEX en la web en sistema operativo Linux y se puso en producción. Se instalaron también las últimas actualizaciones del software de SICOEX en la web. Se instaló el nuevo servidor para Rueda de Negocios y PYMESLATINAS bajo sistema operativo Linux y las últimas actualizaciones del software de PymesRueda en el servidor de Test. Se instalaron los nuevos servidores para el Observatorio América Latina - Asia Pacífico bajo el sistema operativo Linux (desarrollo, prueba y producción) y se instalaron las últimas actualizaciones del software de Observatorio Asia Pacífico en todos los servidores. Se instaló el nuevo servidor para el Centro de Formación Virtual bajo sistema operativo Linux. Se realizaron las virtualizaciones en el nuevo servidor adquirido para instalar 8 servidores físicos en uno. Se realizaron las bases y analizaron las propuestas del llamado para la adquisición de microcomputadores y monitores. Se atendieron 205 Solicitudes de Soporte. También se atendieron llamados de emergencia. Se elaboró el detalle de las actividades a realizar para el pasaje de los enlaces con Internet de la Secretaría General Fibra Óptica. Se dimensionó la tarea con el proveedor y se presentó la propuesta. Se elaboraron las especificaciones para servidores nuevos, en particular el de aplicaciones internas y el servidor web. Mediante estas renovaciones se actualizará también la versión del software de correo y de aplicaciones de apoyo a la gestión interna y la parte principal del software del sitio web. Se realizaron las acciones para adoptar la misma categoría en el cableado de los servidores y para la actualización del software antivirus perimetral, anti spam y control de categorías de sitios de navegación.

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IV - SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS Actividad Fecha

10 Gestión, mantenimiento y actualización del Centro Bibliográfico -documental de la Asociación. Consolidación de la Biblioteca Digital y modernización de los servicios .

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 26.463,96

La gestión del Centro Bibliográfico-Documental se desarrolló de acuerdo al Programa de Actividades 2013, en lo que refiere a las tareas permanentes, tales como la gestión documental y los servicios a los usuarios. ACTIVIDADES PERMANENTES 1. Gestión Documental 1.1. Adquisiciones: se renovaron las suscripciones a 20 revistas y se compraron 76 libros. Se encuadernaron 75 tomos de la Documentación Oficial de la ALADI. 1.2. Procesamiento de información: se ingresaron a las bases de datos:

DOCUM 381 registros LIVROS 943 registros SECS 340 registros BIVIR (Biblioteca Virtual) 171 registros

2. Servicios a los usuarios 2.1. Difusión:

Novedades bibliográficas en la Web, difundidas también por correo electrónico (mensualmente)

Boletines de Alerta Informativos mensuales

Documentos Oficiales de la Aladi 12 Libros y analíticas de revistas (más documentos virtuales disponibles en Internet)

12

Publicaciones periódicas 12 (340 sumarios) Reseñas de libros 12 (13 reseñas) Documentos publicados en la Web Publicaciones destacadas

Informes de comercio exterior 15 Libros 6 Serie/Estudios 3

2.2. Préstamos y Consultas:

Préstamos TOTAL Préstamos a domicilio Secretaría General 348

Representaciones 25 Consultores 42

Préstamos en sala Estudiantes 58 Investigadores 51 Docentes 6

Pasantes 36 Otros 18

Total 584

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Consultas TOTAL Secretaría General 60 Representaciones 8 Consultores 5 Estudiantes 18 Investigadores 24 Docentes 18 Pasantes 7 Otros 22 Total 163

Visitas a la Web de la Biblioteca

(SEC/di 2551: informe enero-junio y SEC/di 2574: informe julio-diciembre)

Promedio del período % en relación al total de visitas del sitio

Visitantes distintos por mes

45.424 23,92 %

3. Acuerdos de cooperación 3.1. ALADI-BCU: se cumplieron con todos los requerimientos del Convenio con el BCU16 realizando los 6 envíos de actualización de datos correspondientes (28/02, 30/04, 27/06, 30/08, 29/10, 26/12) con destino a la Biblioteca Virtual de Recursos para la Investigación Económica (18 archivos). Se gestionaron 7 registros ISBNs para las publicaciones realizadas. ACTIVIDADES NO PERMANENTES 1. Contrato a término de Bibliotecólogo para procesar colección retrospectiva Durante el desarrollo del contrato, se convirtieron 2910 fichas del catálogo, en Base de Datos CATAL de obras ingresadas a la colección entre 1960-1980, completando hasta la letra O inclusive17. Posteriormente, con la ayuda de estudiantes en práctica de Bibliotecología, se avanzó con las letras P y Q. 2. Pasantías y Biblioteca de práctica: se supervisaron las actividades realizadas por 1 pasantía y 2 practicantes de bibliotecología. 3. Actualización tecnológica: 3.1 Contrato de consultores especializados en software para bibliotecas: Se avanzó en la elección del software a instalar: Koha; en los parámetros de gestión (préstamo y consultas) y en la migración desde el formato Cepal a Marc21. Se instaló dicho software en los servidores de la Secretaría y se parametrizó la migración. 3.2 Trámites de biblioteca: Se respondieron 24 trámites.

16 ALADI/SEC/di 2293 17 NOTA: como dentro del contrato estaba incluido dar apoyo al personal de biblioteca en tareas permanentes, el mismo no pudo ser concluido, quedando pendiente desde la letra P a la Z, más la colección que resta procesar de la Documentación Oficial de la ALALC.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

01 Promoción y difusión de instrumentos y herramientas de la ALADI. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 58.965,81 • Misiones de Servicio 25.709,75 • Difusión 1.702,59

- La ALADI participó con una mesa de asesoría técnica en el Encuentro Empresarial Andino

2013, los días 24 y 25 de abril de 2013, en la ciudad de Bogotá – Colombia. Se elaboró material promocional específico para el evento.

- La ALADI participó con un stand institucional y coordinó conjuntamente con la Cancillería Panameña el Pabellón ALADI en la EXPOCOMER 2013, que se celebró del 17 al 20 de abril en la ciudad de Panamá. Se elaboró material promocional específico para el evento y se dictó, por parte de funcionarios de la Secretaría General, el Seminario “Aprendiendo para Exportar” y se participó como conferencista en el Foro Internacional “Explorando nuevas oportunidades para la región latinoamericana”.

- La ALADI participó con una mesa de asesoría técnica en la Rueda Internacional de Negocios, que se celebró los días 16 y 17 de julio del 2013, en la ciudad de Mariano Roque Alonso – Paraguay.

- La Representación Permanente de la República Bolivariana de Venezuela solicitó la cooperación de la Secretaría General para la co-organización de una rueda de negocios Venezuela – Uruguay en el marco del evento Venezuela Exporta, que se celebró del 9 al 12 de julio en la ciudad de Montevideo – Uruguay. Se realizaron informes de las oportunidades comerciales para los productos venezolanos en el mercado uruguayo y se identificaron contrapartes comerciales.

- La Secretaría General participó como conferencista en el marco de la Semana del Emprendedor (Ex – Semana PYME) que se celebró del 5 al 9 en la Ciudad de México. El tema de la conferencia fue “Herramientas de ALADI de apoyo a la internacionalización de emprendedores mexicanos”.

- Se coordinó la Misión de Empresarios Mexicanos al Cono Sur, la cual se desarrolló del 9 al 13 de setiembre de 2013 en la sede de la ALADI. Participaron empresas de los Estados de Michoacán, Querétaro, Zacatecas, Aguascalientes y Jalisco. En el marco de dicha actividad se desarrollaron las siguientes actividades: taller de capacitación sobre las herramientas de las ALADI, rueda de negocios y visitas a plataformas logísticas de Uruguay.

- La ALADI participó en su calidad de observador de la XV Reunión de la REDIBERO que se celebró en la ciudad de Bogotá – Colombia, en el mes de octubre de 2013.

- El día 11 de diciembre de 2013 se celebró en la sede la ALADI el lanzamiento de la macro rueda de negocios EXPO ALADI – Uruguay 2014, con la presencia de autoridades nacionales públicas y privadas del país sede; así como para el cuerpo diplomático y empresarios uruguayos.

- Se firmó un acuerdo de cooperación con Uruguay XXI para la organización de la EXPO ALADI – Uruguay 2014.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

02 Servicios de apoyo mediante portales virtuales orientados a la internacionalización de las MIPYMES.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 15.273,98 • Difusión 976

- Se realizaron ajustes al sitio Pymeslatinas.org y se agregó una nueva funcionalidad en

herramientas de inteligencia comercial (tipo de cambio real). Adicionalmente, se incorporaron nuevas guías para los usuarios.

- Se realizaron folletos explicativos sobre las herramientas de inteligencia comercial. - Se realizó una campaña de difusión de Pymeslatinas.org en Internet. - Se continúa trabajando en el desarrollo de la plataforma de rueda de negocios y en el

perfeccionamiento de Pymeslatinas.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

03 Desarrollo de herramientas de inteligencia comercial. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 13.817,37

Durante el año 2013, se continuó con el perfeccionamiento y desarrollo de herramientas de inteligencia comercial. En tal sentido, se perfeccionaron las dos herramientas de inteligencia comercial existentes denominadas "Análisis de Oportunidades Comerciales" y "Análisis de Competitividad". Para ello se modificó la metodología y se actualizó la información abarcando el período 2010-2012. Ambas herramientas se encuentran a disposición de los empresarios MIPYMES, de forma libre y gratuita en el módulo de Herramientas de Inteligencia Comercial dentro del Portal PYMESLATINAS.org. En lo que respecta al desarrollo de nuevas herramientas, los esfuerzos estuvieron focalizados en crear otras dos herramientas que pudieran satisfacer las necesidades de: a) presentar información que facilitara la toma de decisiones para los empresarios MIPYMES y en la cual se contara con información estadística para todos los países miembros. A tales efectos, se creó el “Tipo de Cambio Real” que permite observar cómo ha evolucionado la competitividad de un país miembro con respecto a otro socio comercial de interés para el período 2000-2012. La herramienta se desarrolló para apoyar la participación de la ALADI en las actividades de promoción del comercio y nutrir los servicios virtuales que se brindan a los empresarios. Debido a ello, también se encuentra disponible en el Portal PYMESLATINAS.org b) facilitar la interpretación del comportamiento de los principales países proveedores de Brasil, Chile y México de aquellos productos ecuatorianos que cuentan con oportunidades comerciales dentro de estos mercados. Dicha herramienta fue desarrollada como parte de la FASE II del estudio solicitado por PROECUADOR y corresponde a las actividades de apoyo transversal a los PMDER. La realización de estas tareas derivó en una postergación en el desarrollo de las "Guías prácticas para la Promoción del Comercio Regional para MIPYMES", que se realizará en 2014. Finalmente, se realizaron trabajos de inteligencia comercial destinados a apoyar la Misión de Empresarios Mexicanos al Cono sur; la Rueda de Negocios Venezuela-Uruguay; la inserción comercial de Bolivia; y se ha comenzado a trabajar en la identificación de oportunidades comerciales para productos cubanos en Uruguay y la región.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN

Actividad Fecha 04 Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos y otros mecanismos. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 30.207,05 • Misiones de Servicio 3.628,10

Durante 2013, la Secretaría General cumplió con las tareas correspondientes a la Secretaría técnica del Convenio de Pagos, coordinando con los bancos centrales miembros aquellas vinculadas a sus reuniones (consultas, convocatorias, agendas, elaboración y publicación de documentos de base, seguimiento, edición de CD-Rom, etc), aspectos que fueron puestos en conocimiento de las Representaciones Permanentes y al Grupo de Trabajo del CR pertinente. En relación a las reuniones de los órganos del mecanismo, se realizó la XIII Reunión de Técnicos del SICAP (SICAP/ALADI/XIII/Informe, 25/04/13); la LV Reunión de la Comisión Asesora (ALADI/CAFM/LV/Informe, 22/11/13), cuyos principales resultados fueron las recomendaciones al Consejo para Asuntos Financieros y Monetarios (CFM) para la revisión integral y general del Convenio de Pagos; y para modificar algunos artículos del mismo y de su Reglamento. El CFM dictó la Resolución 109 (E) a través de la cual se aprobó el procedimiento provisorio para el cálculo de la tasa de interés aplicable a las operaciones cursadas por el Convenio de Pagos, de acuerdo a la decisión adoptada por la Asociación de Banqueros Británicos que desde el 3 de junio de 2013 no calcula ni informa de la tasa LIBOR que se utiliza en el Convenio de Pagos. En cuanto al SICAP/ALADI, se brindó el apoyo habitual al Centro de Operaciones y a los Centros Regionales del Sistema. Con respecto a los informes sobre el funcionamiento del Convenio de Pagos, se elaboró y publicó los documentos correspondientes al último cuatrimestre de 2012 (ALADI/SEC/di 2486.2, de 5/02/13); la evaluación anual de 2012 (ALADI/SEC/di 2533, de 20/03/13); los informes de primer y segundo cuatrimestre de 2013 (ALADI/SEC/di 2545, de 21/06/13 y ALADI/SEC/di 2545.1, de 7/10/13; el documento sobre las propuestas y temas presentados a los órganos (ALADI/SEC/di 2562, de 3/10/13); y un documento conteniendo los aspectos básicos del Convenio de Pagos. En cuanto a la normativa, se actualizaron los textos del Convenio de Pagos con base a la aprobación de las Resoluciones 108 (E) y 109 (E) del CFM, y la revisión de las reglamentaciones internas que aplican los bancos centrales en su operativa. Con referencia a "otros mecanismos", se elaboró y publicó el documento ALADI/SEC/di 2561, de 23/09/13 conteniendo las estadísticas del SML y del SUCRE. Por otra parte, debe señalarse en lo relativo a la difusión del Convenio de Pagos, la Secretaría General expuso en el "Seminario Sistemas de Pagos" organizado por el Consejo Monetario Regional del SUCRE y el Banco Central de Venezuela (30/01/13); en la XVII Rueda Internacional de Negocios de Mariano Roque Alonso, Paraguay (17/07/13), y en la Misión de Empresarios mexicanos al Cono Sur (9-12/09/13).

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN

Actividad Fecha 05 Evaluación de los resultados de las actividades realizadas en el marco del

Plan de Acción priorizado para el desarrollo de la dimensión social del proceso de integración.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria

La Coordinación del Grupo de Trabajo de Integración Social y Productiva, con el apoyo de la Secretaría General, presentó al Grupo de Trabajo, como parte de la presente actividad, una propuesta para la reformulación de las actividades del programa de trabajo 2012 relativo a la dimensión social, a partir de la definición de ejes temáticos priorizados. Dicha propuesta tuvo por objetivo focalizar los esfuerzos para potenciar los resultados y optimizar el uso de los recursos disponibles (Documento Informal 1068/Rev.1). La misma fue analizada por el Grupo de Trabajo en sus reuniones de fecha 26 de junio y 12 de julio de 2012, habiendo quedado pendiente desde esa fecha la definición y aprobación por parte del Grupo de los ejes temáticos que se van a priorizar para el desarrollo de la dimensión social del proceso de integración.

Page 54: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN

Activida

Fecha 06 Analizar diversas actividades dirigidas al desarrollo de la dimensión social en

el proceso de integración, derivadas de los mandatos contenidos en la Resolución 69 (XV) del Consejo de Ministros de la ALADI.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 7.534,29

La Secretaría General realizó un trabajo exploratorio para evaluar la posibilidad de profundizar alguna de las líneas temáticas que se habían planteado en el primer plan de trabajo de la dimensión social, a la espera del pronunciamiento y decisión del Grupo de Trabajo de Integración Social y Productiva sobre los ejes temáticos en los que se van a priorizar para el desarrollo de la dimensión social del proceso de integración.

Page 55: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN

Actividad Fecha 07 Cooperación como herramienta de apoyo a la inclusión social: seguridad

alimentaria. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 7.454,12

La Secretaría General, con el apoyo técnico de la FAO sobre la base del convenio de cooperación firmado entre ambas instituciones, desarrolló trabajos en materia de seguridad alimentaria y comercio intrarregional de alimentos. Por una parte, y en el marco de la celebración del Año Internacional de la Quinua, se realizó el Seminario Internacional “Quinua: un aliado para la erradicación del hambre”, el cual tuvo lugar en la sede de ALADI el día 27 de junio de 2013. Dicho seminario contó con un panel de expertos en temas de producción y comercialización de quinua, de Bolivia, Ecuador, Perú, Argentina y Uruguay. Participaron en dicho evento el Viceministro de Desarrollo Rural y Agropecuario de Bolivia, Sr. Víctor Vázquez, y el Secretario Técnico del Año Internacional de la Quinua, Sr. Salomón Salcedo. Las exposiciones realizadas en este seminario fueron recogidas en la publicación “Memoria del Seminario Internacional Quinua: un aliado para la erradicación del hambre”, la cual fue distribuida entre las Representaciones Permanentes y quienes participaron en el evento y está disponible en formato digital en el sitio WEB de la Asociación. Adicionalmente, elaboró un estudio conjunto sobre el comercio de la quinua denominado “Tendencias perspectivas del comercio internacional de quinua ", cuya publicación será realizada por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Este estudio tuvo por objetivo compensar la inexistencia de información sobre los flujos de comercio de dicho grano y sus derivados, en atención al valor del mismo para la seguridad alimentaria. Por último, colaboró con los técnicos de FAO para avanzar en un estudio conjunto sobre las posibilidades y alternativas de facilitar el comercio intrarregional de alimentos en pro de la seguridad alimentaria de la región, en respuesta a una solicitud de la CELAC.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN

Actividad Fecha 08 Certificación de Origen Digital Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 108.325,28 • Misiones de Servicio 59,50 • Participación de Funcionarios Gubernamentales en Reuniones 17.790,00

Se realizó un análisis del estado de situación del COD y elaboró una propuesta de eventuales actualizaciones y modificaciones al anexo de la Resolución 386 del Comité de Representantes (ALADI /SEC/di 2327/Rev.1) como forma de actualizar y corregir algunos aspectos, para ser presentada y sometida a consideración en la Reunión Presencial del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Certificación de Origen Digital de la ALADI, que se convoque a dichos efectos.

Dando cumplimiento a la hoja de ruta establecida en la “Reunión de Coordinadores Nacionales en Materia de Certificación de Origen Digital” (celebrada durante los días 20 y 21 de junio de 2012) y con el objetivo de continuar impulsando el “Programa de Cooperación para la implementación del COD en los países miembros de la ALADI”, se cursaron Notas a las Representaciones Permanentes de los países miembros de la ALADI con el fin de proseguir con la identificación de las eventuales necesidades de cooperación y ampliar la cooperación ya ofrecida. Asimismo, en seguimiento de lo dispuesto en dicha Reunión, se continuó con la actualización del Documento 1050 Rev.1 en relación a la información enviada por los países respecto del estado de situación que en materia de implementación de certificación de origen digital han alcanzado hasta el momento.

Los días 3 y 4 de octubre se celebró la VI Reunión Presencial del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Certificación de Origen Digital de la ALADI. Asimismo, y en seguimiento a lo consignado en el Acta de la VI Reunión Presencial del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Certificación de Origen Digital de la ALADI, se enviaron Notas solicitando el envío de información con respecto a la referencia por la cual obtener la hora oficial del país, e informando sobre la creación de un Foro Virtual específico para el tratamiento de los errores formales y rectificaciones, certificados revocados y sustituidos.

Dando cumplimiento a lo dispuesto por el Grupo de Trabajo sobre Facilitación del Comercio, se elaboró el Documento ALADI/SEC/dt 536 de 8 de noviembre de 2013 – “Instrumentación del Programa de Cooperación para la Implementación del COD en los países miembros de la ALADI”, cuya finalidad es impulsar la certificación de origen digital en la región, disminuyendo las asimetrías actualmente existentes en ese proceso y, potenciar el papel facilitador y de articulación de la Secretaría General en materia de cooperación horizontal, de modo de asegurar una mayor viabilidad y sostenibilidad al Programa de Cooperación.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

09 Elaboración de un Programa sobre Facilitación del Comercio. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 32.015,91

Durante el primer semestre se continuó analizando posibles áreas de participación de esta Secretaría General, que podrían ser incluidas en el Programa sobre Facilitación del Comercio. Se retomó contacto con la Asociación Latinoamericana de Logística - ALALOG, elaborándose un plan de trabajo sobre temas relacionados a la Facilitación del Comercio. Se mantuvieron diversas reuniones de coordinación entre ambas Asociaciones. En setiembre, ALADI participó de Expo-Panamá 2013 realizándose una presentación sobre la Facilitación del Comercio en el ámbito de la ALADI.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

10 Apoyo técnico y administrativo a los órganos administradores de los cuerdos sobre transporte, energía, comunicaciones y tecnologías de la información.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 28.963,90 • Misiones de Servicio 687,20

Se continuó trabajando en los trámites de suscripción de los tres Proyectos de Protocolo Adicional al Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre –ATIT - actualmente en curso. Al respecto, se realizaron informes de seguimiento sobre el estado de situación en cuanto a la aprobación de los mencionados proyectos. Por otra parte, se han atendido solicitudes de información tanto por parte de los Organismos Nacionales Competentes como de otros organismos públicos de los países miembros. En ese sentido, se han realizado análisis técnicos objetivos sobre el Acuerdo, referentes a consultas puntuales que fueron realizadas durante estos meses. También se han atendido consultas de ministerios y otros organismos internacionales respecto al trámite de protocolización de modificaciones a otros acuerdos: el Acuerdo sobre Mercancías Peligrosas del MERCOSUR protocolizado al amparo del TM 80 y sobre el Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres – Puerto de Nueva Palmira). El 22 y 23 de mayo, la ALADI participó de la XLV Reunión del Subgrupo de Trabajo N° 5 “Transportes” como observadora invitada por la Secretaría Pro Tempore del MERCOSUR, siendo uno de los principales temas de la Agenda el Acuerdo para la Facilitación del Transporte de Mercancías Peligrosas en el MERCOSUR, amparado en el TM80. Asimismo, dada su calidad de Secretaría Técnica de la Comisión del Art. 16 del ATIT, la ALADI participó de una Reunión de Organismos Nacionales Competentes de los países del ATIT que se encontraban presentes (MERCOSUR + Chile), que fue celebrada en dicho ámbito.

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

11 Proyecto “Informe energético sectorial de América Latina y el Caribe: hacia una nueva Agenda Energética para la región”.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 22.110,60

El proyecto se continuó desarrollando en forma conjunta por los Organismos Regionales vinculados al sector energético con el fin de incorporar la visión de diferentes actores en los informes que componen la primera etapa, que luego se detallan: ALADI como organismo de integración latinoamericano, ARPEL por el sector empresario de petróleo y gas, CEPAL de Naciones Unidas que trabaja por el desarrollo sostenible, CIER por el sector eléctrico, OEA que se propone promover el desarrollo de la región y erradicar la pobreza extrema, OLADE por los Ministerios de Energía de la región, y WEC como foro global e inclusivo que reúne a los Comités Nacionales de más de noventa países que representan a los Gobiernos, a la industria y a instituciones expertas, cuyo objetivo es promover el abastecimiento y uso sustentable de la energía. Se trabajó en la corrección del Informe Final de la primera etapa del Proyecto, elaborado por y la Fundación Bariloche /Universidad de São Paulo, equipo consultor contratado que realiza el estudio, en donde cada organismo además realizó su aporte. Asimismo, se mantuvo una teleconferencia entre los mencionados organismos; la CAF; y la Fundación Bariloche/Universidad de São Paulo, a fin de conversar sobre los aportes realizados por los organismos al informe y definir próximas etapas.

El día 4 de junio de 2013, fue celebrada una Teleconferencia del Comité de Dirección para el desarrollo del Proyecto “Informe Energético Sectorial de América Latina y El Caribe. Hacia una Nueva Agenda Energética para la Región”. En dicha ocasión, los participantes resaltaron la importancia del Proyecto que ha sido desarrollado hasta el momento, con la visión y el aporte de todos los Organismos signatarios del Acuerdo de Cooperación; y reconociendo la necesidad de que el documento “Energía: Una Visión sobre los Retos y Oportunidades en América Latina y el Caribe”, elaborado a partir de los informes que comprenden la Primera Etapa del Proyecto, sea consensuado entre todas las organizaciones participantes. Recibida la versión final para la impresión del mismo, el 15 de agosto en las oficinas de CAF en Montevideo fue celebrada una reunión entre todos los organismos participantes del proyecto, con el objetivo de coordinar el lanzamiento de la publicación, así como las siguientes acciones para la segunda etapa del Proyecto. ALADI ofreció su Sede, así como organizar el evento de presentación del Informe, lo que fue aceptado en una teleconferencia posterior, de fecha 11 de setiembre.

A partir de dicha fecha, se comenzaron las tareas de organización del evento, para lo cual se mantuvieron reuniones de coordinación tanto internas como con la CAF.

Finalmente, el jueves 31 de octubre, en la Sede de la ALADI, se presentó el Estudio “Energía: Una Visión sobre los Retos y Oportunidades en América Latina y el Caribe”, elaborado a partir de los informes comprenden la Primera Etapa del Proyecto.

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En el mes de noviembre se continuaron los trabajos de seguimiento de los resultados de la reunión y se comenzaron las tareas relativas a la segunda etapa del proyecto, entre otros temas, sobre eficiencia energética, programándose una reunión para el día 16 de enero de 2014, en las oficinas de CAF en Montevideo.

Page 61: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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V - MATERIAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE INTEGRACIÓN Actividad Fecha

12 Informe Anual sobre costos logísticos de los Países Miembros. Diciembre

Ejecución Presupuestaria

Fue publicado el documento ALADI/SEC/di 2560, el 23 de setiembre de 2013, bajo el título "Obstáculos que afectan la eficiencia en las cadenas logísticas internacionales de los países miembros Informe 2013”.

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER

Actividad Fecha 01 Finalización de proyectos 2012 correspondientes al Componente 1,

'Programa Específico por País', del Plan de Acción. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 24.093,97

En el marco del Programa Específico por país, durante este año la Secretaría General ha continuado gestionando proyectos iniciados en el año 2012, apoyando su completa realización en coordinación con la Representación respectiva y la Contraparte del proyecto. En este sentido cabe destacar que a la fecha han finalizado once proyectos, abarcando temas de asistencia técnica y capacitación en negociaciones, normas de origen, integración económica, cadenas productivas y estadísticas de servicios, entre otros. A la fecha hay aún cuatro proyectos en gestión, que se encuentran en la etapa de realización de actividades y contratación de especialistas, y se espera que finalicen en los primeros meses del año próximo. PROYECTOS A FAVOR DE BOLIVIA (3) - “Estudio sobre las condiciones y potencialidades de explotación de los Puertos, Zonas y

Depósitos Francos de Bolivia en los Puertos de Rosario” (En ejecución). - "Asistencia Técnica en las negociaciones del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco del

proceso de adhesión al MERCOSUR” (Finalizado). - "Asistencia Técnica al Viceministerio de Comercio Exterior e Integración del Ministerio de

Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia” (Finalizado). PROYECTOS A FAVOR DE ECUADOR (7) - “Fortalecimiento de la Pyme Comunitaria Jambi Kiwa para lograr un mejor acceso a Mercados

Especiales - Primera etapa” (En ejecución). - “Programa de Desarrollo Gerencial para Pequeñas y Medianas Industrias de Azuay” (En

ejecución). - “Factibilidad de comercialización de productos de la empresa Ethniessence Cía. Ltda. en

mercados de Latinoamérica” (Finalizado). - "Plan de Imagen Corporativa de la marca Sumag Maki y capacitación como estrategia de

posicionamiento en el mercado nacional e internacional de las Artesanías” (Finalizado). - “Fortalecimiento Institucional y desarrollo de las cadenas productivas para los productores de

la CECJ en Ecuador” (Finalizado). - “Presentación de Productos y Subproductos de las microempresas ecuatorianas para el

intercambio comercial con países de la ALADI” (Finalizado). - “Generación de Redes Asociativas de microempresas ecuatorianas para la comercialización”

(Finalizado). PROYECTOS A FAVOR DE PARAGUAY (5) - “Apoyo al Fortalecimiento de la Incubadora de Empresas de la Universidad Nacional de

Asunción - INCUNA” (En iniciación). - “Metodología para recopilar Informaciones y Banco de Datos sobre Estadísticas de Servicios”

(Finalizado).

Page 63: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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- “Aprovechamiento de las preferencias en los Acuerdos Comerciales y Esquemas de negociación comercial en los que participa la República del Paraguay” (Finalizado)

- "Capacitación en Formulación de Proyectos y apoyo al proceso de descentralización del sector Turismo de los Gobiernos Locales (Finalizado)

- “Apoyo para la implementación de la Nomenclatura Nacional de Servicios en Paraguay” (Finalizado).

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER Actividad Fecha

02 Plan de Acción Componente 1: Programa Específico por País. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 28.587,56 • Misiones de Servicio 1.239,80 • PMDER 61.053,18

Durante el año 2013 se presentaron doce proyectos en el marco del Programa Específico por país, para cuya realización ya se ha asignado la mayor parte del presupuesto 2013 del Programa de Cooperación, todo esto en coordinación con las Representaciones respectivas. Dado que los proyectos se presentaron a lo largo del año e incluso sobre fin de año, y que tienen diferente duración, a la fecha hay once en gestión, los cuales se encuentran en diferentes etapas de desarrollo, habiendo uno que ya está finalizado. PROYECTOS A FAVOR DE BOLIVIA (6) - Fase II - Ampliación Asistencia Técnica al Viceministerio de Comercio Exterior e Integración

del Estado Plurinacional de Bolivia - Fase II- Asistencia Técnica en las Negociaciones del Estado Plurinacional de Bolivia en el

Marco del Proceso de Adhesión al Mercosur - Asistencia Técnica al Estado Plurinacional de Bolivia en Nomenclatura y Correlaciones para su

Proceso de Adhesión el Mercosur - Taller de Capacitación sobre Manejo de Herramientas de Análisis e Inteligencia Comercial. PROYECTOS A FAVOR DE ECUADOR (6) - “Plan de Imagen Corporativa de la marca Ethniessence en el mercado nacional e internacional” - “Capacitación para la unificación de la Contabilidad de Costos en la CECJ” - “Acceso a mercados nacionales e internacionales por medio de la innovación y desarrollo

productivo en el Ecuador” - “Capacitación Técnica e Innovación de modelos en la Unión de Artesanos de Montecristi” - “Capacitación y Pasantías para el Fortalecimiento Institucional a Funcionarios Públicos del

Ministerio de Comercio Exterior y PROECUADOR en Generación de Políticas Públicas y Marcas Sectoriales-País”.

- “Curso de capacitación sobre Normativa Comercial de la ALADI” (Finalizado) PROYECTOS A FAVOR DE PARAGUAY (2) - “Estudio comparativo de los diferentes Sistemas de Producción del Algodón en el Paraguay” - “Aprovechamiento de las preferencias en los Acuerdos Comerciales y Esquemas de

negociación comercial en los que participa la República del Paraguay”.

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER Actividad Fecha

03 Plan de Acción Componente 2: Programa Común (sujeto a cooperación externa).

Diciembre

Ejecución Presupuestaria

Durante el año la Secretaría continuó la búsqueda de cooperación externa para la implementación del Componente 2 del Plan de Acción en Favor de los PMDER. De manera paralela la Secretaría ha trabajado en otras alternativas para dar cumplimiento a esta actividad, desarrollando con éxito dos proyectos financiados con cooperación externa y a favor de los PMDER: • Curso Virtual “Integración económica regional: El Proceso de Integración de la ALADI para los Países de Menor Desarrollo Económico Relativo” (16 de setiembre-20 de octubre de 2013), dirigido a fortalecer la comprensión del proceso de integración regional en el marco de la ALADI, en particular de la red de acuerdos y principales resultados comerciales resultantes de los mismos. El curso contó con la participación de 48 funcionarios gubernamentales de las Academias Diplomáticas de los PMDER, y fue administrado por el Departamento de Cooperación y Formación en modalidad de educación virtual, a través del aula del Centro Virtual de Formación en Integración y Comercio de la ALADI (CVF). Tuvo una duración de 5 semanas, siendo la primera semana de introducción y familiarización con el aula virtual, las tres semanas subsiguientes de presentación y desarrollo de los módulos temáticos del curso y la última semana de repaso y evaluación final. • Proyecto “Apoyo a los países PMDER de la ALADI – Bolivia, Ecuador y Paraguay -para acceder a Mercados Internacionales y prepararse para Nuevas Regulaciones y Estándares Ambientales para la Exportación de Productos Claves” (ALADI-PNUD). El objetivo del proyecto fue apoyar a las MIPYMES de los PMDER mediante herramientas que les permitan adaptarse a los nuevos requerimientos medioambientales con impacto en el comercio, aprovechar oportunidades para una mejor promoción de sus productos e identificar sistemas productivos más sustentables. Como resultado del mismo, el Departamento de Acuerdos y Negociaciones que administra el proyecto, prevé diseñar líneas de acción para el desarrollo de un sistema de información que dé seguimiento a los estándares medio ambientales exigidos en mercados extra ALADI. Dada la relevancia de la información brindada por este Proyecto sobre las reglamentaciones aplicables, y la utilidad de sus conclusiones generales, existe interés en realizar una Fase II del Proyecto abierta para el resto de los países

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER Actividad Fecha

04 Seguimiento y evaluación de la instrumentación de la Resolución 68 (XV). Diciembre

Ejecución

Los avances registrados en el año en la Hoja de Ruta para la implementación de la Resolución 68 (XV) se refieren a los Artículos I y VII, Plan de Acción en favor de los PMDER, y están informados en las actividades VI.1 y VI.2 de este Programa de Actividades. Los restantes Artículos establecen acciones para la ALADI en su conjunto, y en particular para los países PMDER, y no se ha avanzado en esta actividad.

Page 67: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER

Actividad Fecha 05 Elaboración de informes de comercio de bienes de los PMDER. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 14.128,96

En relación con los Informes sobre inserción comercial, oportunidades comerciales y aprovechamiento de las preferencias de los PMDER, se avanzó el procesamiento de la información y en el diseño general de los Estudios. En este sentido, la Secretaría General publicó el Informe “Comercio Intrarregional de Bolivia 2002-2012: Características y Perspectivas” (ALADI/SEC/Estudio 204), y se ha avanzado en los trabajos para elaborar los Informes sobre Ecuador y Paraguay.

Page 68: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER Actividad Fecha

06 Acciones transversales de apoyo a los PMDER. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 6.543,51 • Misiones de Servicio 1.873,80

Las actividades de apoyo transversal implican acciones en el marco de los proyectos de cooperación a favor de los PMDER, en las cuales técnicos de muchas áreas de la Secretaría General participan brindando apoyo de acuerdo con sus respectivas especialidades. En este sentido, a solicitud de Bolivia, una funcionaria técnica del Departamento de Acuerdos y Negociaciones realizó una misión a La Paz a efectos de brindar apoyo en los trabajos de adopción de la Nomenclatura del MERCOSUR (30 de julio al 3 de agosto). A solicitud de Ecuador se coordinó la realización del Curso sobre Normativa Comercial de ALADI, dictado por una funcionaria técnica del Departamento de Acuerdos y Negociaciones, en la sede de PROECUADOR (Guayaquil, 8 al 10 de mayo). Asimismo se avanzó en la elaboración de las Fases II y III del Estudio comparativo de las condiciones de acceso que enfrentan los productos ecuatorianos en los mercados mexicano, chileno y brasileño.

Asimismo, a solicitud de Paraguay, un funcionario del Departamento de Promoción Comercial y Desarrollo de la Competitividad, y un funcionario del DAPMDER, participaron de la Rueda de Negocios de la Feria Mariano Roque Alonso (Asunción, 16 y 17 de julio), realizando una presentación sobre las herramientas comerciales de la ALADI y el Sistema de Apoyo a los PMDER, centrándose en particular sobre el Programa a favor de Paraguay.

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VI - SISTEMA DE APOYO A LOS PMDER Actividad Fecha

07 Evaluación general del Sistema de Apoyo a los PMDER. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 3.890,21

La Secretaría General contribuye a la evaluación general del Sistema de Apoyo a los PMDER brindando informes de situación generales y específicos, que permiten realizar el seguimiento de las actividades emprendidas en el marco del Programa de Cooperación. En el marco de esta actividad, durante el año 2013 se informó periódicamente el avance del Programa de Apoyo a los PMDER a las Representaciones de Bolivia, Ecuador y Paraguay, brindando información relevante para la evaluación de la marcha del Sistema de Apoyo. Asimismo se han elaborado informes específicos a solicitud de las Representaciones, a efectos de una mejor coordinación de las acciones relacionadas con los proyectos en gestión y las nuevas posibilidades de cooperación. En lo que respecta a aspectos presupuestales, en el año la Secretaría General ha publicado en forma mensual el Informe de Ejecución Presupuestal en los cuales se brindó información sobre los montos comprometidos y utilizados en favor del Sistema de Apoyo a los PMDER, y sobre el avance de los proyectos en gestión (ALADI/SEC di 2534, 2538, 2542, 2546, 2552, 2555, 2558 y 2571), Cabe destacar también que en el año se han publicado nueve artículos en el Boletín Informativo de la ALADI sobre actividades desarrolladas en el marco del Sistema de Apoyo a los PMDER

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

01 Dirección, supervisión y control de las actividades de la Secretaría General. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 423.940,00 • Misiones de Servicio 28.537,33 • Asesores 57.138,00

Durante el año, se desarrollaron las siguientes actividades: - La visita del Excelentísimo señor Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña

Nieto, con fecha 28 de enero. - En el marco del Observatorio América Latina – Asia Pacífico (actividad VII.12), y en

coordinación con la Embajada de Japón en Uruguay, el Seminario “Las relaciones ASEAN y Japón con América Latina”, con fecha 7 de marzo.

- El Seminario “Comercio y Huella de Carbono: Perspectivas para Uruguay y la Región”, el 8 de mayo. Dada la amplia trayectoria y experiencia de los expositores, el evento brindó la oportunidad de ampliar conocimientos sobre los estándares utilizados en los países industrializados y las prácticas empresariales de los exportadores de alimentos.

- La Presentación y lanzamiento del Portal web del Observatorio América Latina – Asia Pacífico, el 15 de mayo (actividad VII.12).

- El Seminario Internacional sobre “Seguridad Alimentaria y Quinua”, el 27 de julio, organizado por la ALADI y la FAO, en respuesta a una iniciativa de la Representación Permanente del Perú ante la ALADI que contó con el apoyo de las Representaciones Permanentes de Bolivia y Ecuador.(actividad V.7)

- La Conferencia “Biodiversidad y Comercio: Perspectivas para la Región”, el 15 de julio, dictada por el señor Braulio Ferreira de Souza Días, Secretario Ejecutivo del Convenio de Biodiversidad Biológica (CDB).

- El Seminario “Cambio climático: regulaciones y estándares ambientales relacionados con el comercio, exigidos en los principales mercados extra zona”, el 23 de julio, en el marco del cual se realizó la presentación de los resultados del Estudio ALADI-PNUD para los PMDER sobre medidas ambientales con impacto en el comercio. La actividad se realizó en el marco del Acuerdo de Cooperación entre la ALADI y el PNUD.

- El Seminario “Competitividad y Cadenas de Valor en América Latina”, el 16 de agosto. Organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Secretaría General de la ALADI, con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

- El Taller “Información de Comercio Exterior de la ALADI: datos disponibles y como utilizarlos”, el 22 de octubre.

- El Seminario de Expertos “Facilitando la efectiva integración de los países de América Latina y el Caribe a la economía global a través de programas de ayuda para el comercio”, los días 27 y 28 de noviembre, actividad organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en Uruguay, y el apoyo de la ALADI.

- El Lanzamiento de la EXPO ALADI, el 11 de diciembre. (actividad V.1)

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

02 Apoyo al Secretario General y a los órganos de la Asociación en aspectos jurídicos e institucionales.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 29.639,01

Se atendieron diversas consultas jurídicas provenientes de las Representaciones y usuarios externos a través del SAU y se prestó apoyo a los distintos departamentos de la Secretaría General, en la elaboración de proyectos de acuerdo, disposiciones administrativas, resoluciones, contratos, convenios, entre otros. Se realizaron los siguientes depósitos y registros: - AAP.CE N° 42 suscrito entre República de Guatemala y a la Representación Permanente del

Ecuador al amparo del Art.25/TM80; - AAP N° 43 al amparo del A25/TM80 suscrito entre Cuba y El Salvador; - Cuarto Protocolo Adicional al AAP.CE.40 suscrito entre Cuba y Venezuela; - Protocolo Modificatorio al TLC entre México y Uruguay, registrado como ACE 60.1; - Plenos poderes originales depositados por países miembros en la SG-ALADI. Se emitieron las siguientes copias autenticadas:

Solicitud Copias autenticadas Paraguay Acuerdo Marco para la Creación de la Zona de Libre Comercio entre el

MERCOSUR y la CAN (AAP N°11.Art.14/TM80). (Español-Portugués); ACE 18.18; 18.26 y 18.28 (tres juegos)

Sec. del MERCOSUR ACE 18 y sus 96 Prot.Adic. (Esp-Port) Brasil y Uruguay ACE 2.71. (Español-Portugués). Paraguay Acuerdo Marco para la Creación ZLC entre MERCOSUR y CAN (AAP

N° 11/Art.14 TM80) Argentina Protocolos de Adhesión de Panamá al AR. CEYC N° 7 y a la PAR.;

AAP N° 7 suscrito al amparo del Art . 13 del TM80 y de su Primer Protocolo Adicional

Cuba y El Salvador AAP N° 43 al amparo del A25 TM80 (depósito y copias) Cuba y Venezuela Cuarto Protocolo Adicional al AAP .CE N° 40 (depósito y copias) Bolivia, Cuba, Venezuela y Nicaragua

ACE 70

Venezuela ATIT; ACE 70; Protocolo Adicional 9 al ACE 59; Protocolo Adicional 4, 5, 6, 7 y 8 al ACE 59

Chile Resolución Nº252 sobre Reglas de Origen México Protocolos Adicionales 3 y 4 al ACE 51 Cuba Protocolos Adicionales 3 y 4 al ACE 51; ACE Nº 71 y Protocolo

Adicional 1º Panamá ACE Nº 71 y Protocolo Adicional 1º

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

Actividad Fecha 03 Difusión de las actividades de la Asociación. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 54.989,83 • Misiones de Servicio 118 • Difusión 7.069,91

Se realizaron las tareas permanentes de difusión de las actividades de la Asociación, a efectos de informar sobre los acontecimientos vinculados a la ALADI a los medios de prensa y al público en general, a través de comunicados y boletines de prensa, en el sitio web y en facebook:

Publicación de selección y avances de noticias en el sitio web y su difusión por correo electrónico18:

5.552 registros

Comunicados de prensa los cuales fueron distribuidos en los medios de comunicación local y regional :

68 comunicados 8 discursos

Novedades en el sitio Web y Facebook de las actividades desarrolladas por el Comité de Representantes y la Secretaría General

130 novedades publicadas

Boletines de Prensa internos 385 Artículos de Opinión del Secretario General distribuidos en medios de comunicación de los países miembros

2

Artículos de prensa en medio escritos uruguayos y prensa internacional

426

Avisos publicitarios (Bolivia, Panamá y Uruguay) 4 Se realizó la actualización, en forma permanente, de la Fototeca que se publica en el sitio web, así como en Facebook, y en Flickr. Se adecuó la información que sobre la ALADI se registra en Wilkipedia, Linkedin, y Youtube, y se difundieron distintas publicaciones elaboradas e impresas por la Secretaría General: - Herramientas para la integración: bases de datos administradas por la ALADI - Acuerdos ALADI 2013 - Comercio Exterior Global ALADI – Enero - Diciembre 2013 - Se completó la undécima edición del Boletín Informativo de la ALADI - TENCI

18 Base de 3.917 contactos

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

04 Protocolo y Relaciones Públicas. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 42.120,41

Se cumplió con las actividades protocolares necesarias, así como con los requerimientos y etapas establecidas para dar curso a los diferentes trámites protocolares que han ingresado a la Secretaría General.

Se realizó la coordinación y emisión de pasajes en los casos necesarios, entre otros, para los viajes en misión de servicio de los funcionarios de la Secretaría General. Se elaboró un instructivo para los visitantes de otros países que asisten a reuniones en la sede de la ALADI, sobre la ciudad, su clima, y demás aspectos logísticos. Se brindó el apoyo requerido por las Representaciones en sus trámites ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Page 74: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

05 Prestación de los servicios de traducción. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 59.845,81

Durante el año se atendieron 802 Solicitudes de Traducción. Estas solicitudes comprenden, entre otros, actas, acuerdos, actas de rectificación, notas, agendas y convocatorias de reuniones así como sus informes y documentos, minutas, boletines económicos, comunicados de prensa, discursos, llamados a concurso, listas de productos, protocolos, resoluciones y acuerdos del Comité de Representantes, resúmenes de publicaciones de Biblioteca, textos del Observatorio América Latina – Asia Pacífico, información para la página Web y transcripciones. Corresponden fundamentalmente a traducciones español/portugués- portugués/español, aunque también se realizan traducciones español/inglés - inglés/español. Este número no incluye las traducciones de todo el año de los órdenes del día de las sesiones del Comité de Representantes, de los Grupos de Trabajo ni de los Boletines Informativos. Además, al igual que en el año anterior, se realizaron interpretaciones en Sala Cisneros. Al respecto, cabe destacar que, además de los trabajos convencionales de la Secretaría General, el sector recibió el boletín de la Asociación que incluye la traducción de cerca de treinta archivos por publicación bimensual.

Page 75: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

Actividad Fecha 06 Servicio de trámite, diseño, impresión y distribución de los documentos

publicados por la Secretaría General; servicio de atención al usuario y comercialización de la información.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 87.339,08 • Consultores y Personal Transitorio 4.088,00

A través del servicio de atención a consultas de usuarios externos se derivaron, atendieron y respondieron 466 solicitudes de consultas de usuarios privados sobre diferentes temas vinculados a la Asociación, siendo las más solicitadas aquellas relacionadas con: - información de aranceles (22%), - preferencias arancelarias (15%) y - comercio exterior (12%) Estas solicitudes correspondieron a 711 participaciones de los diferentes sectores de la Secretaría General. Finalmente, al considerar el número de trámites ingresados a la Secretaría General desde el 1° de enero al 31 de diciembre de 2013, que ascendió a 1.932, las consultas atendidas por el SAU correspondieron al 24%y la participación de los sectores fue del 37%. La comercialización de la información tuvo como resultado la venta de: - 1 suscripción al servicio de información documental impresa - 1 suscripción al servicio de información documental vía correo electrónico, - 6 solicitudes de información. Las tareas relativas al servicio de trámite, diseño, impresión y distribución de los documentos publicados así como Servicio de atención a usuarios y comercialización de la información se desarrollaron con normalidad. En el período se realizó el diseño e impresión de las siguientes publicaciones especiales: - Herramientas para la integración: bases de datos administradas por la ALADI - Acuerdos ALADI 2012 - Comercio Exterior Global ALADI – Enero - Diciembre 2012 - Adhesión al Tratado de Montevideo 1980: requisitos, procedimiento y beneficios - Memoria del Seminario Internacional "Quinua: un Aliado para la Erradicación del Hambre" - Comercio intrarregional de Bolivia 2002-2012: características y perspectivas

(ALADI/SEC/Estudio 204).

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

07 Cooperación técnica y financiera Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 21.788,17

En cuanto a las actividades de cooperación institucional que realiza la Secretaría General, cabe señalar que se han establecido agendas de trabajo común y lazos de cooperación con diferentes organismos internacionales y regionales, así como con instituciones académicas, cuyos contenidos son descritos en los capítulos correspondientes a las actividades específicas. En ese sentido, a manera de referencia, cabe destacar que la Secretaría General coopera con organismos como CAF, CEPAL, FAO, OMC y PNUD. En materia de Convenios, la Secretaría General ha suscrito un acuerdo de cooperación con la República de Corea, en cuyo marco, recibió durante el período comprendido entre marzo y agosto de 2013 y en el período entre septiembre 2013 y febrero 2014, un pasante respectivamente, provenientes de dicho país, quienes desarrollaron prácticas en el Observatorio América Latina Asia Pacífico (ALADI/SEC/di 2530). Asimismo, el 25 de mayo se suscribió un Acuerdo entre la Secretaría General y Uruguay XXI, con el objetivo de llevar a cabo, en forma conjunta, proyectos específicos de cooperación en el campo de interés común y en beneficio de las actividades que se realizan a favor del proceso de integración latinoamericano. En particular, se establece que se llevará a cabo una actividad conjunta entre la Secretaría y Uruguay XXI, a realizarse en el año 2014, cuyo objetivo es potenciar las oportunidades de las empresas regionales para crecer y aumentar su participación en el mercado regional, complementando los esfuerzos nacionales realizados por los países miembros para diversificar la oferta exportable y aumentar la competitividad (ALADI/SEC/di 2541). El día 16 de julio se firmó un Acuerdo de Cooperación entre la Secretaría General de la ALADI y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, el mismo que incluye, entre otras actividades, el asesoramiento técnico en el proceso de adhesión al MERCOSUR, capacitación virtual y presencial de sus funcionarios, y realizar actividades que permitan facilitar y fortalecer el acceso a los principales mercados extra zona de exportación de Bolivia, a través de un mejor entendimiento de las regulaciones y certificaciones medioambientales con impacto en el comercio. Por otra parte, el día 4 de setiembre se suscribió el Memorándum específico de cooperación entre la Secretaría General de la ALADI y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China, con el propósito de instrumentar un Programa concreto que promueva el intercambio de pasantes e investigadores entre las regiones de América Latina y Asia (ALADI/SEC di 2557). Finalmente, cabe informar que, como parte de las actividades previstas en este capítulo, a comienzos de este año se publicó el “INFORME SOBRE EL PROGRAMA DE COOPERACIÓN DEL AÑO 2012 Y PLAN PARA EL AÑO 2013”.

Page 77: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

08 Formación y capacitación en temas vinculados al comercio internacional y a la integración regional

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 121.231,95

Centro Virtual de Formación (CVF): Luego de la experiencia piloto del 2012, durante el 2013 el equipo de trabajo de la Secretaría que forma parte del equipo del CVF, realizó diferentes tareas. Entre ellas, se destacan la elaboración e implementación de una primera edición de cursos virtuales, mejoras en la funcionalidad de las plataformas, mejoras en el diseño, estandarización de procedimientos, elaboración de manuales, capacitación de docentes, administradores y la creación de una Sección en la Web. Entre el 16 de setiembre y el 20 de octubre del 2013, se realizó un curso sobre el proceso de integración de la ALADI, dirigido exclusivamente a funcionarios gubernamentales de los Países de Menor Desarrollo Económico Relativo de la ALADI (PMDER). Participaron del curso 49 funcionarios gubernamentales de Bolivia, Ecuador y Paraguay. Entre el 21 de octubre y el 20 de diciembre pasado se desarrolló el curso “Integración económica regional: el proceso de integración de ALADI”, donde participaron 29 funcionarios gubernamentales de todos los países miembros. Este curso fue similar al dirigido a los PMDER pero tuvo otro formato diferente. Del 11 de noviembre al 16 de diciembre pasado se desarrolló el Taller “Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI”, del cual participaron 15 profesionales del sector bancario de los países miembros. Por otra parte, cabe señalar que el CVF cuenta desde el día 16 de setiembre del año 2013, con una Sección en la Web de la ALADI, de carácter informativo (www.aladi.org/cvf). Visitas técnicas - Con el propósito de difundir el proceso de integración en el marco de la ALADI, la Secretaría General tiene un programa de visitas técnicas dirigidas a estudiantes universitarios. Durante el año se han recibido un total de 20 universidades (6 de Brasil, 4 de Argentina, 3 de Uruguay, 4 de Colombia,2 de EEUU y 1 de Paraguay). Curso de política Comercial de la OMC - La Secretaría de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Secretaría General de la ALADI, organizaron el Decimotercer Curso Breve de Política Comercial para los Países Miembros de la ALADI, el cual se desarrolló en la sede de la Asociación entre los días 28 de octubre a 8 de noviembre de 2013. La convocatoria fue realizada a través de la Secretaría General, en los primeros días de agosto del corriente año, en cuyo marco se invitó a los países miembros a postular hasta cuatro candidatos, de los cuales serían seleccionados hasta 2 por país, con financiamiento de pasajes y estadías, siempre que cumplieran los requisitos formulados por la OMC en la referida convocatoria. Participaron expositores principalmente de la OMC y para determinados temas se contó puntualmente con la colaboración de especialistas de ALADI e IICA.

Page 78: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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Becas de posgrado – Como resultado de los acuerdos de cooperación suscritos por la Secretaría General con instituciones académicas, funcionarios de la Secretaría realizan cursos de posgrado.

Page 79: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

Actividad Fecha 09 Reuniones y seminarios relacionados con las actividades de la Asociación. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 62.716,70 • Misiones de Servicio 3.531,80

La Secretaría General participó en los siguientes eventos regionales, que permitieron dar difusión de las actividades de la Asociación: - Cumbre CELAC – Unión Europea y Cumbre CELAC (25, 26 y 27 de enero, Santiago de Chile-

Chile). - Visita institucional a Japón por invitación oficial del Gobierno de ese país (19 de febrero a 1º

de marzo, Tokio-Japón). - Participación del Secretario General en los actos con motivo del fallecimiento del Presidente

de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías (7 y 8 de marzo, Caracas – Venezuela).

- Tercer Taller del Ciber Secretariado de FOCALAE (11 al 17 de marzo, Saúl-Corea). - Disertación en la Universidad Tres de Febrero (5 de abril, Buenos Aires - Argentina). - Representación Especial de la Misión Electoral de Venezuela (6 al 16 de abril, Caracas-

Venezuela) - Encuentro Internacional con motivo del ingreso de Panamá a la ALADI y EXPOCOMER 2013

(17, 18 y 19 de abril, Ciudad de Panamá-Panamá). - Reunión de Coordinadores de la CELAC (9 y 10 de mayo, La Habana-Cuba). - Juramentación del señor Presidente de la República del Ecuador, Rafael Correa (24 de mayo,

Quito-Ecuador). - Seminario Internacional CEPAL sobre La Huella de Carbono: Prácticas públicas y privadas

para reducir las huellas ambientales en el comercio internacional (13 y 14 de junio, Santiago de Chile-Chile)

- Segundo Foro de Intercambio entre Think Tanks de China-América Latina y el Caribe (19 al 29 de julio, Beijing-China).

- Transmisión del Mando Presidencial en la República del Paraguay (15 de agosto, Asunción-Paraguay)

- Misión de Líderes Latinoamericanos con motivo de las elecciones presidenciales (8 de octubre, Tegucigalpa, Honduras)

- XIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (18 de octubre, Ciudad de Panamá, Panamá)

- Visita Oficial a Bolivia (28 de noviembre, La Paz-Bolivia) - III Reunión de Organismos Regionales y Subregionales (2 y 3 de diciembre, San José-Costa

Rica) - Visita Oficial a El Salvador (4 de diciembre, San Salvador-El Salvador).

Page 80: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

Actividad Fecha 10 Administración de los recursos humanos de la Secretaría General y de los

contratos de los consultores y personal transitorio. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 69.675,15 • Consultores y Personal Transitorio 12.000,00

• Personal de Planta 4.662,73 - Se asignó la jefatura de la Oficina de Asuntos Institucionales y Comunicación. - Se asignaron las Jefaturas de los Departamentos de Integración Física y Digital; Información y

Estadísticas; Acuerdos y Negociaciones y Cooperación y Formación. - Se realizaron las gestiones correspondientes a las renuncias presentadas por tres funcionarios: 1

cargo de Asistente Administrativo, Grado A-4 de la Categoría Administrativa y 2 cargos de Técnico 3, Grado T-3 de la Categoría Técnica.

- Se realizaron las gestiones correspondientes al ingreso de un funcionario a un cargo de Técnico 1, Grado T-1 de la Categoría Técnica y de 1 funcionario a un cargo de Técnico 3, Grado T-3 de la Categoría Técnica.

En el marco de la política de capacitación se aprobaron los siguientes cursos: - Diploma Superior en Derecho y Economía del Cambio Climático - FLACSO Argentina, destinado

a una funcionaria de la Categoría Técnica, Grado T3, del Departamento de Acuerdo y Negociaciones

- Monitoreo Evaluativo de Proyectos usando los Enfoques de Gestión por Resultados (EGR) y de Marco Lógico (EML) mediante el SIMER. (a distancia) - FAO Núcleo de Capacitación, destinado a una funcionaria de la Categoría Técnica, Grado T1, del Departamento de la Dimensión Social

- Especialización en Economía y Negocios con Asia del Pacífico e India - destinado a una funcionaria de la Categoría Internacional, Grado FI-3 , Jefe de la Oficina de Asuntos Institucionales y Comunicación.

- Administrador Avanzado de Linux- destinado a un funcionario de la Categoría Técnica, Grado T-3 del Departamento de Información y Estadísticas.

- Nuevas oportunidades de mercado para las micro, pequeñas y medianas empresas usando Internet y Redes Sociales, OEA, destinado a un funcionaria de la Categoría Técnica, Grado T-2 del Departamento de Promoción del Comercio y Desarrollo de la Competitividad.

- Usabilidad Web: monitores, tabletas y celulares- Destinado a dos funcionarias de Categoría Técnica, Grado T-3, del Departamento de Información y Estadísticas.

- Con relación a la administración del Programa de Pasantías, en este período fueron incorporados siete pasantes para realizar prácticas profesionales según el siguiente detalle: o Tres estudiantes uruguayos y dos estudiantes de nacionalidad coreana, para el Observatorio

Asia-Pacífico. o Una estudiante colombiana y una estudiante uruguaya para el Departamento de Cooperación

y Formación. o Una estudiante uruguaya para el Departamento de Apoyo a los PMDER. o Una estudiante uruguaya para el Departamento de Acuerdos y Negociaciones. o Una estudiante uruguaya para el Centro Bibliográfico Documental. o Una estudiante uruguaya para realizar prácticas de Secretariado en la oficina de Protocolo. o Una estudiante uruguaya para realizar prácticas de Secretariado en el Departamento de

Cooperación y Formación.

Page 81: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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o Una estudiante uruguaya para realizar prácticas de Secretariado en las oficinas de Subsecretaría.

- Se modificaron los capítulos del Reglamento de Personal correspondientes a la selección e

incorporación de funcionarios así como a la conformación de la Comisión de Capacitación. - La información correspondiente a la firma de contratos de consultores fue remitida

oportunamente vía mail a las Representaciones. - Se brindó apoyo permanente a las tareas del Asesor Laboral Externo. - En el transcurso del año 2013 el Sector Recursos Humanos viene cumpliendo con todas las

actividades encomendadas en relación a la administración de los recursos humanos de la Secretaría General.

- Se asignó la jefatura de la Oficina de Asuntos Institucionales y Comunicación. - En el marco de la política de capacitación se aprobaron los siguientes cursos: - Diploma Superior en Derecho y Economía del Cambio Climático - FLACSO Argentina, destinado

a una funcionaria de la Categoría Técnica, Grado T3, del Departamento de Acuerdo y Negociaciones

- Monitoreo Evaluativo de Proyectos usando los Enfoques de Gestión por Resultados (EGR) y de Marco Lógico (EML) mediante el SIMER. (a distancia) - FAO Núcleo de Capacitación, destinado a una funcionaria de la Categoría Técnica, Grado T1, del Departamento de la Dimensión Social

- Con relación a la administración del Programa de Pasantías, en este período fueron incorporados cuatro pasantes para realizar prácticas profesionales según el siguiente detalle:

- Un estudiante uruguayo y una estudiante de nacionalidad coreana, para el Observatorio Asia-Pacífico

- Una estudiante colombiana para el Departamento de Cooperación y Formación - Una estudiante uruguaya para el Departamento de Acuerdos y Negociaciones - Se modificaron los capítulos del Reglamento de Personal correspondientes a la selección e

incorporación de funcionarios así como a la conformación de la Comisión de Capacitación. - La información correspondiente a la firma de contratos de consultores fue remitida

oportunamente vía mail a las Representaciones. - Se brindó apoyo permanente a las tareas del Asesor Laboral Externo. En el transcurso del año 2013 el Sector Recursos Humanos viene cumpliendo con todas las actividades encomendadas en relación a la administración de los recursos humanos de la Secretaría General.

Page 82: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL Actividad Fecha

11 Informe sobre la evolución del proceso de integración. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 16.401,28

La publicación se ha terminado y se puso a consideración del Secretario General.

Page 83: INFORME DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

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VII - GESTIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL

Actividad Fecha 12 Observatorio América Latina - Asia Pacífico.

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 28.544,43 • Misiones de Servicio 14,80

Eventos El 07 de marzo de 2013 se llevó a cabo el Seminario “Las relaciones de la ASEAN y Japón con América Latina”, realizado en la sede de la ALADI. Contó con la participación de Roberto Urmeneta – Oficial de Asuntos Económicos de la División de Comercio Internacional e Integración de la CEPAL- quien expuso sobre “Los vínculos ASEAN - América Latina y el Caribe”, y del Profesor Mikio Kuwayama - Departamento de Política Global de la Facultad de Derecho de la Universidad Hosei, Tokio, Japón- quien expuso sobre “Las Relaciones de Japón con América Latina”. Posteriormente, se realizó la presentación del portal web del Observatorio América Latina — Asia Pacífico, evento desarrollado el 15 de mayo del mismo año en las oficinas de la ALADI que contó con la presencia del secretario general de ALADI, Carlos Álvarez, de la Directora Representante de CAF en Uruguay, Gladis Genua, del Oficial de Asuntos Económicos de la División de Comercio Internacional e Integración de la CEPAL, Roberto Urmeneta y el Coordinador del Observatorio América Latina Asia – Pacífico, Ignacio Bartesaghi, además de embajadores y otros altos funcionarios diplomáticos de América Latina y Asia Pacífico, como también reconocidos académicos de ambas regiones. Como una de las principales actividades de la agenda se desarrolló el 21 de agosto de 2013, en la Sede de CEPAL en Santiago de Chile, el Primer Seminario Académico “Las relaciones comerciales entre América Latina y Asia Pacífico: desafíos y oportunidades”. El evento contó con la participación de autoridades de CEPAL, CAF y de ALADI, quienes dieron apertura al Seminario. Seguidamente, se contó con la participación de destacados especialistas de América Latina y Asia Pacífico quienes realizaron exposiciones magistrales respecto a la temática del evento. A continuación, el programa incorporó las presentaciones de los artículos que fueron seleccionados en el marco del call for papers. En el cierre del evento se procedió a la confirmación del Foro Académico del Observatorio, se presentaron sus objetivos, las acciones a seguir, como la modalidad de ingreso. En noviembre de 2013, el Observatorio difundió una nueva versión de su Portal Web que incorporó la nueva sección del Foro Académico así como otras mejoras. Publicaciones En octubre de 2013 se difundió la publicación “ASEAN: Interrelaciones y potencialidades con América Latina y el Caribe”. El documento fue elaborado por Roberto Urmeneta, Oficial de Asuntos Económicos de la División de Comercio Internacional e Integración de la CEPAL.

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En el primer semestre de 2013, el Observatorio publicó el Segundo Boletín Estadístico América Latina – Asia Pacífico, referente a las relaciones comerciales de bienes entre las dos regiones, correspondiente al segundo semestre de 2012. Durante el segundo semestre de 2013, el Observatorio difundió el Tercer Boletín Estadístico América Latina - Asia Pacífico, correspondiente al primer semestre del año de referencia

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VIII – ADMINISTRACIÓN Actividad Fecha

01 Elaboración de informes sobre la ejecución presupuestal y situación financiera de la Asociación.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 6.511,53

Se publicaron los siguientes documentos: - Informe mensual sobre el comportamiento del gasto presupuestal enero -diciembre 2012 19 - Informe de la situación financiera de la Asociación al 31 de diciembre de 201220 - Integración del Fondo de Reserva Salarial creado por la Resolución 381 del Comité de

Representantes21 - Integración del Fondo de Capital de Trabajo creado por la Resolución 93 del Comité de

Representantes22 - Informe de Otros Fondos recibidos por la Asociación al 31 de diciembre de 201223 - Informe mensual sobre el comportamiento del gasto presupuestal enero -febrero 201324, enero-

marzo 201325 y enero--abril 201326 - Informe de la Situación financiera de la Asociación al 28 de febrero de 201327, al 31 de marzo

de 201328 y al 30 de abril de 201329 - Informe mensual sobre el comportamiento del gasto presupuestal enero -mayo30 y enero-junio31 - Informe de la situación financiera de la Asociación al 31 de mayo de 201332 y al 30 de junio de

201333 - Informe de otros fondos recibidos por la Asociación al 30 de junio de 201334 - Informe mensual sobre el comportamiento del gasto presupuestal enero-julio (ALADI/SEC/di

2555), enero-agosto (ALADI/SEC/di 2558), enero-setiembre (ALADI/SEC/di 2563), enero-octubre (ALADI/SEC/di 2568) y enero-noviembre (ALADI/SEC/di 2571)

- Informe de la situación financiera de la Asociación al 31 de julio de 2013 (ALADI/SEC/di 2556), 31 de agosto de 2013 (ALADI/SEC/di 2559), 30 de setiembre de 2013 (ALADI/SEC/di 2564), 31 de octubre de 2013 (ALADI/SEC/di 2569) y 30 de noviembre de 2013 (ALADI/SEC/di 2572)

- Criterios para la financiación de las reuniones de funcionarios gubernamentales aprobadas en el Presupuesto por Programas de la Asociación (Documento Informal 1053/Rev. 4)

19 ALADI/SEC/di2524 20 ALADI/SEC/di 2525 21 ALADI/SEC/di 2526 22 ALADI/SEC/di 2527 23 ALADI/SEC/di 2528 24 ALADI/SEC/di 2534 25 (ALADI/SEC/di 2538) 26 ALADI/SEC/di 2542 27 ALADI/SEC/di 2535 28 ALADI/SEC/di 2539 29 ALADI/SEC/di 2543 30 ALADI/SEC/di 2546 31 ALADI/SEC/di 2552 32 ALADI/SEC/di 2547 33 ALADI/SEC/di 2553 34 ALADI/SEC/di 2554

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Reglamento del Fondo de Reserva Salarial (ALADI/SEC/Propuesta 345) El Comité de Representantes, aprobó la Resolución 400 de fecha 21/8/13 - Ajuste de las Remuneraciones de la Secretaría General.

Además, se publicaron las Propuestas del Presupuesto por Programas de la Asociación para el año 2013 (ALADI/SEC/Propuesta 346 y sus revisados, así como ALADI/CR/PR 297), la cual se plasmó en la Resolución 403 de fecha 18/12/13.

La Comisión de Presupuesto y Asuntos Institucionales se reunión los días 3 de setiembre y 18 de octubre y se publicó el correspondiente informe del Presidente (ALADI/CR/di 3773 y ALADI/CR/di 3773/Rev. 1), y los días 15 y 26 de noviembre y 4 y 13 de diciembre y se publicó el correspondiente informe dle Presidente (ALADI/CR/di 3837).

La empresa auditora entregó con fecha 4/12/13 el Dictamen referente a la auditoría del Estado de Disponibilidades - Movimientos de Fondos al 30/09/13 sin observaciones.

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VIII - ADMINISTRACIÓN Actividad Fecha

02 Administración y control contable -financiero; control de la ejecución del Presupuesto; registración contable; suministro y control del stock de materiales y bienes; gestión bancaria; liquidación de sueldos; administración contable -financiera de los convenios de cooperación externa; coordinación de los trabajos con la auditoría contable externa; trabajos preparatorios de la propuesta de presupuesto de ingresos y egresos.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 102.795,72

Las actividades de control de la ejecución presupuestal y situación financiera se realizaron conforme a los procedimientos establecidos y de acuerdo a lo previsto.

Con relación a las actividades de rutina, se realizaron las adquisiciones necesarias y se renovaron los contratos de mantenimiento de los distintos servicios, así como los seguros correspondientes.

La empresa auditora KPMG presentó los dictámenes contables, correspondientes al ejercicio 2012, sin observaciones.

La firma de auditores externos cumplió con los trabajos correspondientes a los períodos enero – marzo, abril - junio 2013, que se realiza en forma trimestral.

Se recibió la visita de la auditoría externa, quien realizó los trabajos de rutina para la emisión del dictamen sobre el Estado de Disponibilidades al 30 de setiembre de 2013, el cual fue publicado en el mes de diciembre, sin observaciones. Se está preparando la información de cierre de ejercicio a efectos de recibir la auditoría en el ejercicio siguiente. Se realizó la rendición de cuentas de los aportes de OMC para la financiación del XIII Curso Breve de Política Comercial para los países miembros de la ALADI, el cual se desarrolló en la Sede de la Asociación del 28 de octubre y el 8 de noviembre. Período enero - marzo de 2013 Con relación a las actividades de rutina, se realizaron las adquisiciones necesarias y se renovaron los contratos de mantenimiento de los distintos servicios, así como los seguros correspondientes.

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VIII - ADMINISTRACIÓN Actividad Fecha

03 Prestación de servicios de conserjería, distribución externa de documentos, mantenimiento de los bienes que integran el patrimonio de la Secretaría y conservación del edificio sede. Atención de salas de reuniones.

Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 79.975,96 • Consultores y Personal Transitorio 4.158,00

Se realizó con normalidad el mantenimiento de los bienes de la Secretaría y en lo que respecta al mantenimiento del edificio Sede, el mismo se ha llevado a cabo en sus aspectos más básicos ya que se encuentra pendiente de análisis la propuesta de Mantenimiento Integral del Edificio Sede35.

En base al relevamiento de mantenimiento general del edificio, la Secretaría General presentó una propuesta de Mantenimiento Integral del Edificio Sede (ALADI/SEC/Propuesta 347 y su revisado), la cual se incorporó en la Resolución 403 de fecha 18/12/13.

Se contrató personal transitorio para apoyar la atención de la central telefónica y servicios de conserjería (enero-junio 2013)

Se realizaron trabajos de acondicionamiento de oficinas del 3er. piso. Asimismo, se realizaron trabajos de albañilería en la vereda de mármol del pasaje interno para facilitar estacionamiento de autos de la Secretaría General.

Culminaron los trabajos de limpieza de la azotea del edificio anexo, y se encuentra en proceso la

impermeabilización de sus canalones. Asimismo, se realizó el mantenimiento anual y puesta a punto de las calderas de calefacción y se continúan con los trabajos de revisión de los ramales principales de la calefacción. Por otra parte, se realizaron arreglos en ventanas, así como sustitución de cortinas.

Esta actividad se desarrolló de manera satisfactoria, según la disponibilidad presupuestaria asignada a estos servicios, realizándose los mantenimientos indispensables de los bienes de la Secretaría General.

35 ALADI/SEC/Propuesta 342

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VIII - ADMINISTRACIÓN Actividad Fecha

04 Programa de Actividades de la Asociación. Diciembre

Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 33.080,79

Se hizo seguimiento al cumplimiento de las actividades de 2013 cada semestre. Se elaboraron los Informes de Cumplimiento y Evaluación del Programa de Actividades 2013 - Enero a Setiembre y Enero a Diciembre, respectivamente.

Por otra parte, se trabajó en la formulación del Programa de Actividades 2014 a partir de una agrupación de programas por objetivos estratégicos y conforme con las consideraciones formuladas por las Representaciones. La propuesta fue publicada en los documentos ALADI/SEC/Propuesta 346 y ALADI/SEC/di 2566/Rev. 5 del 13 de diciembre de 2013.

El Presupuesto por Programa de la Asociación para el año 2014 fue aprobado por Resolución 403 del Comité de Representantes (ALADI/CR/Resolución 403 y ALADI/SEC/di 2566/Rev. 5). Se hizo seguimiento al cumplimiento de las actividades de 2013, de forma que se detallaran los avances que tuvieron las mismas cada mes para completar el informe del primer semestre.

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IX - OTRAS

Actividad Fecha 01 Analizar la incorporación de actividades específicas consideradas por el

Comité de Representantes. Diciembre

Ejecución Presupuestaria

Durante el periodo no se abordó el análisis de las iniciativas comprendidas en la presente actividad.

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Resumen del Programa de Actividades

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Ejecución Presupuestaria • Personal de Planta 2.537.431,35 • Diferencias por redondeo en Personal de Planta 10.48 • Misiones de Servicio 82.440,67 • Asesores 57.138 • Consult. y Pers. Transitorio 38.346 • PMDER 61.053,18 • Difusión 9.748,50 • Capacitación y entrenamiento 0.000 • Financiación de reuniones acordadas en el Programa 32.457,50 • Programa de Pasantías 4.662,73 • Gastos Operativos de Programas a definir por el Comité de Representantes 0.000 • Total de la Ejecución 2.823.288,41