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Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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MEMORIA ANUAL DE

FUNCIÓN

PARLAMENTARIA

PERIODO LEGISLATIVO 2011-2012

Julio P. Rosas Huaranga

Congresista de la República

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN 2

I. CARGOS DESEMPEÑADOS 3

II INICIATIVAS LEGISLATIVAS 4

II.1 Iniciativas Legislativas Individuales 5

II.2 Síntesis de cada Proyecto Presentados 6

II.3 Iniciativas Legislativas a las que me he Adherido 15

III. FUNCION DE REPRESENTACIÒN POLITICA 17

III.1 Semana del 26 al 30 Setiembre 2011 18

III.2 Semana del 25 al 28 Octubre 2011 20

III.3 Semana del 14 al 16 Noviembre 2011 22

III.4 Semana del 18 al 20 Diciembre 2011 24

III.5 Semana del 21 al 27 Enero 2012 27

III.6 Semana del 26 al 30 de Marzo 2012 31

IV. ATENCIÒN A LA CIUDADANIA 34

V. LOS PROCEDIMIENTO DE CONTROL POLITICOS 35

VI. LA FUNCIÒN DE FISCALIZACION 37

VII. EL TRABAJO EFECTUADO EN COMISIONES 39

VII. VIAJES AL EXTERIOR, REPRESENTACION DEL CONGRESO 56

IX. OTRAS ACTIVIDADES (MOCIONES, EVENTOS, SALUDOS PROTOCOLARES

VISTA COLEGIOS) 57

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PRESENTACIÓN

El artículo 5° del Código de Ética Parlamentaria establece que los Congresistas de la República,

en virtud del principio de transparencia, presentarán al final de cada periodo anual de sesiones,

un informe público denominado Memoria Anual de función parlamentaria. Que el presente

periodo legislativo se inició el 27 de julio del 2011 y venció el 26 de julio del presente año, por

ende corresponde a mi Despacho emitir el informe respectivo.

Debo iniciar señalando que el suscrito fue elegido Congresista de la República como

representante de la ciudad de Lima y el extranjero, y en virtud a dicha elección durante éste

primer periodo legislativo he dirigido mi trabajo para cumplir a cabalidad la labor encomendada

por mis electores.

A lo largo del presente informe, detallamos pormenorizadamente la gestión legislativa realizada

en las tres comisiones en las que me ha tocado alternar como miembro titular: Cultura y

Patrimonio Cultural, Justicia y Derechos Humanos, Educación, Juventud y Deporte. Asimismo

hacemos una reseña de las proposiciones legislativas de autoría de mi Despacho Congresal y

enunciamos a las que me he adherido. Estas iniciativas tienen como motivación aspectos

coyunturales sobre la problemática actual de nuestro país.

En el desarrollo de las funciones de control político y fiscalización se ha tenido un permanente

seguimiento a la gestión de las autoridades tanto del gobierno central, como de los gobiernos

locales, poniendo mayor énfasis en el sector cultura a nivel nacional y regional, específicamente

respecto a la defensa y protección del patrimonio cultural, habiéndose realizado una particular

evaluación en relación a las presuntas irregularidades del uso de los recursos recaudados por el

boleto turístico del Cusco por parte del COSITUC, ello en virtud que en éste periodo legislativo

me tocó presidir la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural.

De igual modo en cuanto a la función de representación, he tenido un importante desarrollo

dentro de nuestros compromisos con la ciudadanía, pues se han realizado diversas visitas a los

centros poblados de la Provincia de Lima, se ha escuchado a la población y se ha tramitado

conforme corresponde sus requerimientos ante las instancias respectivas. Dentro de las

actividades de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural se han realizado cinco Audiencias

Públicas Descentralizadas en diversos departamentos del país. No se ha dejado de lado el

fomento y difusión de cultura, valores y el reconocimiento de personalidades de valía de nuestro

país y del extranjero; para ello se han realizado eventos abiertos al público en general, los cuales

han tenido gran acogida conforme se ha detallado en un cuadro estadístico que se acompaña al

presente informe.

Finalmente, debo expresar mi agradecimiento a mis asesores, asistentes y demás personal de

confianza, quienes han sido el soporte administrativo en éste primer año de gestión.

Julio Rosas Huaranga

Congresista de la República

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I.- CARGOS DESEMPEÑADOS

En el presente año legislativo me he desempeñado en los siguientes cargos:

COMISION ORDINARIA CULTURA Y

PATRIMONIO CULTURAL

Cargo: Presidente

Periodo: del 11/8/2011 al 26/7/2012

COMISION ORDINARIA EDUCACION,

JUVENTUD Y DEPORTE

Cargo: Titular

Periodo: del 11/8/2011 al 26/7/2012

COMISION ORDINARIA JUSTICIA Y

DERECHOS HUMANOS

Cargo: Titular

Periodo: del 11/2011 al 26/07/2012

COMISION ORDINARIA MUJER Y FAMILIA

Cargo: Accesitario

Periodo: del 11/08/2011 al 26/7/2012

CONSEJO DIRECTIVO

Cargo: Titular

Periodo: del 4/8/2011 al 26/7/2012

PLENO DEL CONGRESO

Cargo Titular

Periodo: del 27/7/2011 al 26/07/2016

LIGAS PARLAMENTARIAS

PERU- ESTADOS UNIDOS (VICEPRESIDENTE)

PERU- CHINA (INTEGRANTE)

PERU CROACIA (INTEGRANTE)

PERU- ISRAEL (INTEGRANTE)

PERU-JAPON (INTEGRANTE)

PERU-PARLAMENTO EUROPEO (INTEGRANTE)

PERU-SUECIA (INTEGRANTE)

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II.- INICIATIVAS LEGISLATIVAS

La función legislativa inherente al

Congresista, comprende el debate y la

aprobación de reformas de la

Constitución, de leyes y resoluciones

legislativas, así como su interpretación,

modificación y derogación, de acuerdo

con los procedimientos establecidos por

la Constitución y el reglamento del

Congreso.

Durante este periodo legislativo anual, mi Despacho ha ejercido la facultad establecida

en el artículo 22° literal c) del reglamento del Congreso de la República, el de formular

proposiciones de ley y demás proposiciones contempladas en el Reglamento.

Asimismo dando cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 76 del Reglamento del

Congreso de la República, las proposiciones de ley presentado por mi Despacho han

sido efectuados a través del Grupo Parlamentario al que pertenezco y estas son:

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II.1 Iniciativas Legislativas Individuales.

N° de Proyecto de

Ley

Tema

P.L. 01334-2011

PROPONE UNA NUEVA LEY DEL CUERPO GENERAL DE

BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ

P.L. 01236-2011

PROPONE MODIFICAR LA PRIMERA DISPOSICIÓN

COMPLEMENTARIA DE LA LEY 29780- LEY CONAFU

P. L. 1175-2011

PROPONE MODIFICAR LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO

CULTURAL DE LA NACIÓN.

P.L. 00553-2011

PROPONE MODIFICAR EL CÓDIGO PENAL 374°, 374-A Y 374°-

B/DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

P.L. 0546-2011

PROPONE LA LEY QUE PROHÍBE EL INGRESO DE MENORES DE

EDAD A ESPECTÁCULOS TAURINOS.

P.L. 523-2011

PROPONE LA LEY DE DIFUSIÓN CINEMATOGRÁFICA PERUANA

P.L. 0399-2011

PROPONE LEY QUE DECLARA EL 30 DE SETIEMBRE DE CADA AÑO

COMO EL DÍA NACIONAL DE LA BIBLIA

P.L. 287-2011

PROPONE MODIFICAR EL CODIGO PENAL INCORPORANDOSE EL

INCISO 6° AL ARTÍCULO 108°

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II.2 SÍNTESIS DE CADA PROYECTO PRESENTADOS

P.L. N° 1334-2011 “Propone una nueva Ley del Cuerpo General de

Bomberos Voluntarios del Perú”

Desde el año 1999 en que se

promulga Ley 27067, Ley del

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Perú y teniendo

presente que la modernización

del Estado significa la

adecuación de la estructura

organizativa del Cuerpo General

de Bomberos GBVP y de su personal administrativo a las funciones que la cambiante

historia le va demandando. Los organismos públicos han sufrido una serie de cambios,

sobre todo en el proceso de integración y adecuación a las normas del aparato estatal,

el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en su proceso de adecuación a la

modernidad del Estado Peruano requiere realizar cambios de características sui generis

en su estructura organizacional, la misma que sostiene a la institución, tales como las

Compañías de Bomberos Voluntarios, Comandancias Regionales y Comando Nacional,

que funciona como una sola institución jurídica dividida de acuerdo a la estructura

piramidal.

Con la propuesta que planteamos, no hace sino ratificar la necesidad de adecuar el

funcionamiento administrativo a las normas sobre modernización del Estado vigente;

reafirmado los criterios de eficiencia, eficacia y rentabilidad social como aporte del

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú al Estado Peruano y otras normas

que regulan funciones inherentes a las actividades que le son propias, pues existen

funciones y actividades que se requiere se efectúen a tiempo completo y dedicación

exclusiva, por su complejidad e importancia; además el Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Perú, requiere que los sistemas administrativos vigentes se adecuen a

sus características sui generis de operatividad que en la actualidad se vive.

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P.L. N° 01236-2011 “Propone modificar la Primera Disposición

Complementaria de la Ley 29780 – Ley Conafu”

Este proyecto de ley propone

modificar la Primera Disposición

Complementaria Final de la Ley

29780, referido al plazo límite de

duración de la competencia

otorgada al CONAFU, que se

encuentra descrita en el inciso i) de

la citada Ley, respecto a “Evaluar

los proyectos y solicitudes de autorización de funcionamiento de las nuevas

universidades públicas, cuyo trámite se haya iniciado después del 28 de junio de 2010 y

emitir resoluciones de autorización o de denegación de funcionamiento provisional,

previa verificación del cumplimiento efectivo de los requisitos y condiciones

establecidos”; y planteamos que vencido éste plazo (un año a partir de la entrada en

vigencia de la Ley 29780), la competencia del Consejo Nacional para la Autorización de

Funcionamiento de Universidades, aludido, continuará ejerciéndose respecto de los

proyectos y solicitudes de autorización de funcionamiento que ingresaron antes

de cumplido el plazo señalado por la citada Ley, vale decir al 26 de Julio de 2012.

La razón es simple, pues en el contexto actual, se han creado por ley varias

universidades públicas que están siguiendo los procedimientos previos a su autorización

de funcionamiento, algunas cuentan con comisiones organizadoras, otras están

concluyendo la elaboración de los Proyectos de Desarrollo Institucional, etc. De

materializarse que a partir del 27 de julio de 2012, el CONAFU no pudiera atenderlos,

pues jurídicamente estaría impedido en virtud al plazo establecido en la Ley 29780, se

generaría un gran malestar y descontento social; en ese contexto, con la finalidad de

prevenir estas posibles eventualidades y además de evitar la afectación de los derechos

de las instituciones involucradas y que va en contra de lograr su institucionalización y

que el CONAFU pueda continuar con los trámites en marcha para lograr su cometido

(autorización de funcionamiento provisional o definitiva, según cada caso), presentamos

esta iniciativa legislativa; para de ese modo lograr cimentar la seguridad jurídica y la

gobernabilidad del país.

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P.L. N°1175-2011 “Propone modificar la Ley General del Patrimonio Cultural

de la Nación”

El Proyecto de ley plantea incorporar a la Ley 28296 el artículo 20-A con el rótulo

“Excepciones a restricciones a la propiedad”; Este artículo está referido a la no

aplicación de las restricciones establecidas en el artículo 20 de la citada ley; vale decir,

la prohibición de desmembrar partes integrantes de un bien mueble o inmueble

integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, alterar, reconstruir, modificar o

restaurar total o parcialmente el bien mueble o inmueble, sin que se tenga la

autorización previa del Instituto Nacional de Cultura, hoy Ministerio de Cultura, cuando

se trate de bien inmueble, referidos estrictamente a las edificaciones y/o construcciones

que estén siendo utilizadas para vivienda o habitación se encuentren en riesgo de

inminente destrucción y pongan en peligro la vida de sus ocupantes, en ese caso, el

propietario y o interesado no tiene la obligación de solicitar la autorización del I. N. C.

hoy Ministerio de Cultura para efectuar alteraciones, reconstrucciones, modificaciones o

restauraciones total o parcialmente del inmueble que ocupa en pro de proteger su vida

e integridad personal, le basta solicitar al INDECI que realice la inspección respectiva y

que dentro de cuarenta y ocho horas de su petición dicho organismo emita un informe

sobre el particular, poniendo en conocimiento del mismo al Ministerio de Cultura, de esa

forma se evita llevar adelante un procedimiento engorroso y de larga data ante dicha

entidad.

Se ha propuesto, como organismo que califique el riesgo inminente de destrucción del

inmueble declarado

Patrimonio Cultural de la

Nación y que se encuentra

siendo utilizado como

habitación o vivienda, al

Instituto Nacional de Defensa

Civil toda vez que es el

organismo central, rector y

conductor del Sistema

Nacional, encargado de la

organización de la población,

coordinación, planeamiento y

control de las actividades de Defensa Civil. Además dicha institución tiene como

objetivos evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio

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ambiente, que como consecuencia de la manifestación de los peligros naturales y/o

tecnológicos en cualquier ámbito del territorio nacional, pueda convertirse en

emergencia o desastre, atentando contra el desarrollo sostenible del Perú. Conforme al

presente proyecto el INDECI deberá emitir un informe sobre el riesgo de destrucción o

colapso del inmueble habitado y de ese modo el Ministerio de Cultura autorizar sin más

trámite en un plazo que no exceda las setenta y dos horas se efectúen alteraciones,

reconstrucciones, modificaciones o restauraciones total o parcialmente del inmueble.

P.L. N° 553-2011 “Propone modificar el Código Penal en sus artículos 374,

374-A y 374-B /Delitos contra la administración Pública”

El indicado proyecto tiene como

objetivo incorporar a nuestro

ordenamiento penal los artículos

374°, 374° “A” y 374° “B”

específicamente en el Capítulo I de

los Delitos Contra la Administración

Pública, delitos cometidos por los

particulares; con las siguientes

características:

El artículo 374° del Código Penal

rotulado “ingreso indebido 0de equipo o sistema de comunicación al interior de centros

de detención o reclusión”, tiene como finalidad sancionar al sujeto activo que ingresa

indebidamente o intenta hacerlo, o permite el ingreso de equipos o sistemas de

comunicación o sus componentes a los centros de reclusión o detención que busquen

posibilitar la comunicación celular, radial, vía internet u otra análoga a los que se

encuentran privados de su libertad; vale decir que en este caso el delito está dirigido a

sancionar a “quien ingresa” o “intenta ingresar” al penal estos medios de comunicación

para el interno, el sujeto activo en este caso puede ser cualquier persona, lógicamente

éste necesariamente tiene que ser ajeno al centro penitenciario; pero además está

dirigido a los que están a cargo del control de ingreso de los penales pues el verbo

rector para ellos es “quien permite”. En ese contexto el único que puede permitir es

quien está a cargo del lugar, de igual modo se especifica que el objeto material del

delito son los equipos o sistemas de comunicación de cualquier naturaleza que permitan

la comunicación celular, radial vía internet u otra, vale decir que puede darse el caso de

que en una oportunidad se pase la batería, decodificadores, chips de celulares,

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memorias u otra parte del equipo de comunicación que una vez unidos o armados

faciliten su utilización. A ésta modalidad pretendemos se le sancione con una pena no

menor de cuatro ni mayor de seis años. Este tipo penal se verá agravado cuando en la

comisión participe el sujeto activo en su condición de autoridad, funcionario o servidor

público, en cuyo caso la pena a aplicarse será no menor de seis, ni mayor de ocho

años, sumado a ello la inhabilitación conforme a ley.

El artículo 374° “A”, rotulado “Ingreso de materiales o componente con fines de

elaboración de equipos de comunicación al interior de centros de detención o

reclusión”, lo que busca es sancionar bajo las mismas modalidades a quienes ingresan,

intentan ingresar o permite el ingreso al centro establecimiento penitenciario, de

materiales o componentes que den lugar a la elaboración de antenas, receptores u otros

equipos que posibiliten o faciliten su comunicación con el exterior del establecimiento

penitenciario. Vale decir que constantemente se ha tenido conocimiento de que en el

interior de los penales se utilizan objetos, dispositivos, equipos de comunicación

conocidos comúnmente como “aparatos hechizos o convencionales” que no son sino

objeto, aparatos o elementos elaborados por los propios internos con materiales

proporcionados del exterior del penal. Esta modalidad es utilizada con la finalidad de

evitar introducir todo el equipo de comunicación o sus componentes al interior del penal

al momento de las visitas de los familiares, amigos o cómplices en las garitas de control;

en ese sentido, si bien el artículo anterior busca sancionar el ingreso de los equipos

telefónicos, radiales o de internet al interior del penal para facilitar la comunicación de

los internos con el exterior, el presente artículo sanciona el ingreso de insumos que

posibiliten elaborar estos equipos de comunicación, vale decir se sanciona el suministro

de materiales básicos para construir aparatos convencionales dentro del penal. Para

este caso se propone que la sanción sea no menor de dos años ni mayor de cuatro, el

fundamento de esta pena se da en virtud a que el agente sólo posibilita materiales e

insumos por ende la reprochabilidad penal es menor al caso anterior; empero cuando el

agente es funcionario o servidor público esta se ve agravada, su fundamento ya ha sido

descrito abundantemente por el Derecho Penal.

Finalmente proponemos la incorporación del artículo 374° B, rotulado “sabotaje de los

equipos de seguridad en los establecimientos penitenciarios”, éste artículo pretende

tipificar toda acción dirigida a vulnerar, impedir, dificultar o inhabilitar el funcionamiento

de los equipos de seguridad de los centros penitenciarios, como cámaras de videos,

antenas de radios, sistemas de control telefónico, etc., pues como se ha señalado es

común apreciar por los medios de comunicación como los propios internos a la vista y

paciencia de su custodios destruyen o deterioran los equipos de seguridad para evitar

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de ese modo sean controlados en sus ilícitas actividades; la sanción que se plantea es

una pena no menor de cinco años y no mayor de ocho años, la agravación se da por la

condición de autoridad, funcionario o servidor que tiene el agente, en cuyo caso la pena

se eleva entre 8 y 10 años de pena privativa de libertad.

Es preciso mencionar que dicha propuesta legislativa ya fue aprobada por el Pleno del

Congreso y es Ley en la actualidad.

P.L. N° 546-2011 “Propone la Ley que prohíbe el ingreso de menores de

edad a espectáculos taurinos”

El presente proyecto de Ley cuenta con ocho artículos y dentro del marco de protección

del menor y su derecho a una vida sana y un ambiente sano, busca establecer una

medida legislativa que prohíba el ingreso de los menores de 18 años a la plaza de toros

cuando se celebren espectáculos taurinos, pues éstos actos despiertan en los niños y

adolescentes situaciones de insensibilización ante el trato violento a un animal

indefenso provocados por los que practican esta actividad y que son fácilmente imitados

por los menores, creando así una cadena de violencia que es llevada incluso a su vida

cotidiana, en perjuicio y desmedro de una convivencia social adecuada, por ende los

mismos no constituyen valores positivos en los menores quienes a esa edad se

encuentran aún en la plenitud de aprendizaje y enseñanza.

El proyecto fija una línea directriz para el cumplimiento de la prohibición, pues otorga la

responsabilidad del control de acceso a las plazas de toros a sus organizadores y

encargados de las mismas, quienes se encuentran obligados a implementar las

medidas de seguridad necesarias con dicho fin, es decir el proyecto no fija límites en

estos aspectos, pues la finalidad es que se evite que los niños y adolescentes participen

de estos eventos.

Del mismo modo se establece la exigencia obligatoria de la exhibición de letreros con la

inscripción “No se permite la entrada a las personas menores de 18 años” en las plazas

de toros cuando se realicen eventos taurinos, dicha exhibición debe ser perfectamente

visible a los usuarios; con esta medida se busca darle publicidad y difusión de la

prohibición, para que de ese modo no exista justificación por desconocimiento de la ley.

Lógicamente que existiendo una prohibición, debe existir su consecuencia en caso de

incumplimiento, es por ello que el presente proyecto establece que el incumplimiento de

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las disposiciones descritas acarreará la imposición de una sanción económica, la misma

que no será menor a 20 UIT; y en caso de reincidencia ésta no deberá ser menor a 50

UIT, las cuales serán aplicadas a los entes responsables involucrados, vale decir los

organizadores del evento y los encargados de las plazas de toros. Con esta sanción se

pretende involucrar con el espíritu del proyecto a los directamente vinculados a estos

actos reñidos con aspectos positivos en la niñez y adolescencia.

El proyecto lleva consigo la disposición de encargarse a los Gobiernos Locales la

fiscalización e imposición de sanciones previstas en el presente proyecto, siendo el

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables sea la encargada de fiscalizar y

supervisar el cumplimiento de ello, creándose un Fondo Especial a cargo del referido

Ministerio, dicho fondo comprenderá los depósitos por las multas impuestas a los

responsables de la infracción, y estos serán utilizados para actividades de proyección

social a favor de la niñez y la infancia del país.

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P.L. N° 523-2011 “Propone la Ley de Difusión Cinematográfica Peruana”

El presente proyecto tiene

por finalidad crear espacios

para la promoción,

publicidad y verdadera

difusión de producciones

cinematográficas como

creación cultural, con la

finalidad de fomentar su

exhibición y

comercialización, incluyendo

la organización de concursos

y certámenes, mediante el

incentivo a la inversión en

cine, dándole a la nueva Ley

fuerza regional y nacional a

una nueva ley

cinematográfica inclusiva.

Tomando en cuenta las actuales condiciones ineficientes de la Ley N° 26370, Ley de la

Cinematografía Peruana, la actual legislación cinematográfica resulta, a estas alturas,

totalmente desfasada, incompleta, e imprevisible, lo que la convierte en un texto cuya

interpretación queda al antojo de cualquier instancia burocrática. Por eso, más que

seguir enmendando lo que queda de la Ley 26370, urge la elaboración de una nueva

norma integral.

Este proyecto propone renovar los cimientos legislativos en realización Cinematográfica,

para convertirlo en una verdadera legislación difusora en cine peruano, que se ajuste a

las necesidades internas de una verdadera industria cinematográfica nacional; la

novedad que trae el presente proyecto de ley es la cuota de pantalla, en la que se

propone que el Estado a través de los diversos medios de difusión con la que cuenta

propague obras cinematográficas nacionales y de ese modo se dé impulso a la obra de

los productores nacionales, aspecto que es de suma importancia que como se ha

señalado revolucionaría la industria del cine en el Perú.

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P.L. N° 399-2011 “Propone ley que declara el 30 de setiembre de cada año

como el Día Nacional de la Biblia”

El presente proyecto tiene como

finalidad, que en un día especial

como es: “el 30 de setiembre de

cada años” se celebre el Día

Nacional de la Biblia; y que en

dicha fecha se realice un

momento de reflexión a través

de su lectura por intermedio de

las cadenas de radio y televisión

del Estado, rindiéndole

homenaje; así como propiciar la

participación del Ministerio de Educación para que en coordinación con todos los

Centros Educativos de la República efectúen jornadas de divulgación y homenaje a

éstas sagradas escrituras; claro está respetando la libre profesión de fe de todas las

religiones.

P.L. N° 287-2011 “Propone modificar el Código Penal, incorporándose el

inciso 6 del artículo 108”

La modificación que se pretendió efectuar al artículo 108° del Código Penal de modo

alguno contradecía o entraba en confrontación con otros artículos del Código Penal; así

tenemos que si bien el artículo 107° del citado cuerpo normativo establece la modalidad

de parricidio donde de cierto modo se involucra la relación afectiva entre el agente y la

víctima, es preciso aclarar que ella protege “la vida” del familiar directo o consanguíneo

del agente (padre, hijo) y de la víctima con quien tiene un vínculo afectivo formal vigente

(cónyuge, concubino), mientras que en nuestro proyecto se propone que se sancione

como una modalidad del delito de asesinato “si la víctima varón ó mujer, es con

quien el agente pretende, mantiene o mantuvo vínculo sentimental; es decir el

espectro se abre, para no solo involucrar al cónyuge o concubino con relación civil

vigente, sino que además están considerados los ex cónyuges o ex concubinos, incluso

éste articulado alcanzaría sus efectos a toda relación sentimental existente o que existió

o se pretende iniciar entre el victimario y la víctima (noviazgo, enamoramiento, etc.)

Ahora bien las estadísticas existentes han demostrado que la incidencia de victimas por

este delito entre varones y mujeres va a la par, por tanto es conveniente que la

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agravante propuesta para el delito no haga distingos de género, pues el derecho a la

igualdad prescrita en nuestra Constitución obliga, tanto a los poderes públicos como a

los particulares, a encontrar un actuar paritario con respecto a las personas que se

encuentran en las mismas condiciones o situaciones y ello se evidencia diáfanamente,

por ende la propuesta planteada no hace distingo alguno.

II.3 Iniciativas Legislativas a las que me he adherido

De igual modo siguiendo lo dispuesto por el artículo 76° del RCR, se han propuesto

iniciativas legislativas por diversos Congresistas de distintas bancadas y que por la

coincidencia de criterios me he sumado a ellas en dichas propuestas como adherente y

la detallo a continuación:

N° de Proyecto

de Ley

Tema

P.L. 1194-2011

MODIFICA EL CODIGO PENAL RESPECTO AL DELITO DE

ASESINATO

P.L. 1193-2011

PROPNE QUE ESSALUD SE ADSCRIBA AL MINISTERIO DE

SALUD CONAUTONOMIA

P.L. 1192-2011 PROPONE UNA NUEVA LEY DEL SISTEMA DE SALUD

P.L. 1189-2011

LEY QUE MODIFICA LA CALIFICACION DE LA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO EN

SALUD COMO ORGANISMO PUBLICO REGULADOR

P.L. 1187-2011

PROPONE LEY QUE CREA EL SEGURO SOCIAL DE SALUD

PUBLICA

P.L. 1181-2011

PROPONE LA LEY QUE CREA LA AUTORIDAD AUTONOMA

DEL VRAE

P.L. 1121-2011

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD Y UTILIDAD PUBLICA

LA CONSTRUCCION DE REPRESAS EN APURIMAC

P.L. 1029-2011

LEY DEL SISTEMA DE INFORMACION DE LA VIOLENCIA Y

DELITO - SINAVIDE

P.L. 1004-2011

LEY QUE PROPONE MODIFICAR EL CAPITULO IV DE LA

LEY 28705- LEY GENERAL PARA PREVENCION Y CONTROL

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N° de Proyecto

de Ley

Tema

DE LOS RIESGOS DEL CONSUMO DE TABACO

P.L.0891-2011

MODIFICA EL ARTICULO 55 DEL REGLAMENTO DEL

CONGRESO DE LA REPUBLICA

P.L. 0890-2011

PROPONE LA LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACION DE

CONTAR CON UN LIBRO DE RECLAMACIONES EN CADA

ENTIDAD DEL ESTADO

P.L. 0454-2011

LEY QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A INDEMNIZAR

DE OFICIO A LOS FAMILIARES DE LAS PERSONAS QUE

FALLECEN COMO CONSECUENCIA DE UN PROGRMAA DE

APOYO SOCIAL

P.L. 0403--2011

DECLARAR DE NECESIDAD PUBLICA LA EJECUCION DE

DIVERSOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACION EN LA

REGION AYACUCHO

P.L. 0400-2011

PROPONE MODIFICAR LOS ARTICULOS 364 Y 367 DEL

CODIGO CIVIL SOBRE LA IMPUGNACION DE PATERNIDAD.

P.L. 0357-2011

PROPONE MODIFICAR LA LEY UNIVERSITARIA

P.L. 0307-2011

PROPONE LA LEY ESPECIAL SOBRE DELITOS COMETIDOS

CON EL USO DE LAS TECNOLOGIAS

P.L. 00306-2011

PROPONE MODIFICAR DIVERSOS ARTICULOS DEL

CODIGO PROCESAL PENAL DEC.LEG. 957

P.L. 00281-2011

PROPONE MODIFICAR LA LEY 29790 SOBRE NUEVA

DISTRIBUCIÓN DE GRAVAMEN A LA MINERIA

P.L. 00248-2011

PROPONE MODIFICAR EL ARTICULO 89 INCISO C DEL

REGLAMENTO DEL CONGRESO.

P.L. 00247-2011

PROPONE MODIFICAR DIVERSOS ARTICULOS DEL

REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

P.L. 00241-2011

PROPONE MODIFICAR EL ARTICULO 189 Y 200 DEL

CODIGO PENAL.

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III. FUNCION DE REPRESENTACION POLITICA

El literal f) del artículo 23 del RCR, establece como una de los deberes funcionales de

los Congresistas, el de mantenerse en comunicación con los ciudadanos y las

organizaciones sociales con el objeto de conocer sus preocupaciones, necesidades y

procesarlas de acuerdo a las normas vigentes, para lo cual se constituyó cinco días

laborables continuos al mes en la circunscripción electoral de procedencia,

individualmente o grupal; recibiendo denuncias debidamente sustentadas y

documentadas de la población fiscalizar a las autoridades respectivas y contribuir a

mediar entre ciudadanos y sus organizaciones y los entes del Poder Ejecutivo,

informando regularmente sobre su actuación parlamentaria .

En ese entendido en el presente periodo legislativo que acaba de culminar, se

realizaron 6 semanas de representación las que se desarrollaron entres los meses de

setiembre, octubre, noviembre y diciembre del año 2011 y entre los meses de enero y

marzo del año 2012. A continuación relataremos un extracto de cada uno de los

informes emitidos en cada una de estas visitas.

Page 20: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

20

III.1 SEMANA DEL 26 AL 30 DE SETIEMBRE DE 2011

En ésta semana se realizaron las Audiencias Públicas de la siguiente manera; el día

Lunes 26 de setiembre se visitó el distrito de Pueblo Libre, el día Martes 27

correspondió visitar el distrito de Carabayllo, el día Miércoles 28 el distrito de

Cieneguilla, el día Jueves 29 el Distrito de Carabayllo y Comas – Collique, y el

finalmente día Viernes 30 el distrito de San Martín de Porres, las audiencias se

realizaron en horas de la tarde.

En el desarrollo de las audiencias el suscrito tuvo a bien escuchar a cada uno de los

expositores (representantes de la sociedad civil y público en general) por un lapso de

cuatro horas aproximadamente, en cada día, en este tiempo pudimos tomar nota de

todas las necesidades de la población quienes a través de sus representantes nos hacía

llegar, tales como:

Reunión con el Alcalde del Distrito de Pueblo Libre:

En el caso del distrito de Pueblo Libre, el suscrito mantuvo una reunión con el Señor

Alcalde Rafael Santos Norman, con quien conversamos el tema de seguridad ciudadana

en vista a los hechos de delincuencia en el distrito.

Reunión con los pobladores del distrito de Carabayllo:

En el distrito de Carabayllo, su pobladores expresaron la preocupación por la falta de

atención de sus autoridades locales y regionales tanto en lo referido al asfaltado y

parchado de pistas, bermas, puentes, señalización en las zonas del Kilómetro 18. 5 de

la carretera, habida cuenta que en dicho lugar ocurren a diario accidentes de tránsito,

asimismo indicaron que en algunos Asentamientos Humanos no tienen el servicio de

agua y desagüe, pese a que colindan con asentamientos humanos que ya cuentan con

ese servicio, de igual modo mostraron su malestar respecto al precario estado que se

encuentra el cerco perimétrico del Centro Educativo 2080 del distrito, el cual en

cualquier momento puede venirse abajo pudiendo ocasionar perjuicio a los estudiantes.

Agregaron que pese de haber comunicado de tal hecho a las autoridades educativas, no

se ha concretado nada hasta la fecha; algo común que señalaron también, es la falta de

seguridad, pues ha proliferado alarmantemente la delincuencia juvenil en esta zona y

por ello demandan la presencia policial en mayor cantidad.

Page 21: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

21

Reunión con los representantes de la diversos Asentamientos Humanos del

Distrito de Cieneguilla:

En el distrito de Cieneguilla,

los pobladores y sus

representantes señalaron el

grave problema que tienen en

cuanto a la falta de

alumbrado público, parchado

de huecos de las pistas, falta

de señalización en las vías

de acceso al distrito,

afectando al libre tránsito de

los pobladores, lo que motiva

en muchos casos accidentes

de tránsito dejando varias víctimas a la fecha, por ello exigen que las autoridades

municipales y la región, cumplan con su labor para solucionar ese problema. Asimismo

refirieron su preocupación con respecto a la falta de titulación de sus predios, que pese

a que vienen exigiéndolo desde hace más de diez años, a la fecha no han logrado su

objetivo y las autoridades como el COFOPRI no solucionan sus demandas, por el

contrario dicha institución burocratiza aún más el trámite que siguen, ocasionando con

ello que en la actualidad se estén traficando con las tierras y propiedades que desde

hace muchos años poseen, del mismo modo señalaron que existe un clima de

inseguridad debido al incremento del pandillaje y la delincuencia común, y que la policía

así como el serenazgo brillan por su ausencia.

Reunión con los representantes de la diversos Asentamientos Humanos del

Distrito de Comas:

En el distrito de Comas - Asentamiento Humano Collique, sus representantes se

mostraron preocupados por el incremento de la delincuencia en el lugar, manifestaron

su descontento con las autoridades policiales que pese a que comunican o denuncian

los actos delictivos, no acuden, ni toman la importancia debida; del mismo modo

señalaron que la Municipalidad Distrital de Comas no cumple con el recojo de la basura

en la zona, pese a que los pobladores cumplen puntualmente con el pago de todos sus

tributos, arbitrios y aranceles; exigieron además que en virtud a que la población ha

crecido en gran número se presente una propuesta para que sean considerados como

un nuevo distrito.

Page 22: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Reunión con los pobladores del Distrito de San Martín de Porres:

En el distrito de San Martín de

Porres, los pobladores y sus

representantes denunciaron

que a pesar de pagar sus

respectivos impuestos la falta

de seguridad impera en la

zona de Zarumilla, Fundo

Bocanegra, Urbanización

Perú entre otros, además la

delincuencia es uno de los

principales problemas que

enfrentan. Aseguran que el

Serenazgo del distrito nunca se hace presente pese a los continuos asaltos, a ello se

suma la facilidad con que se dan las licencias para el funcionamiento de los casinos,

discotecas y hoteles, los mismos que contribuyen a que gente de mal vivir visite el

distrito, asimismo señalaron que existen zonas como “Valdivieso”, “El Establo”, “Los

Libertadores” entre otros donde además no se recoge la basura.

Finalmente, luego de escucharlos, se les propuso efectuar los reclamos

correspondientes ante los organismos respectivos de acuerdo a sus necesidades, pues

muchos de ellos hasta ese momento no lo habían hecho; y que sin perjuicio de ello mi

Despacho tomaría cartas en los asuntos indicados.

III.2.SEMANA DEL 25 AL 28 DE OCTUBRE DEL AÑO 2011

En ésta semana las reuniones programadas se desarrollaron de la siguiente manera:

Reunión de trabajo con pastores y líderes evangélicos

El día martes 25 de octubre se sostuvo una reunión de trabajo con diversos grupos de

pastores y lideres evangélicos de Lima, en ella se analizó el contexto socio eclesial con

énfasis especial en la labor legislativa que aporte a la convivencia e inclusión de las

diversas confesiones de fe en nuestro país.

Page 23: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Reunión con los Representantes de las Universidades Privadas

El miércoles 26 se desarrolló la reunión con los Representantes de las Universidades

Privadas, en dicha reunión participaron los señores: Dr. Silva, Presidente de la

Asociación, y miembros de la directiva Dr. Narciso García, Dra. Rosa María Poveda, Ing

Morante, Dr. Reynaldo Solorza, habiéndose tratado sobre la problemática de la

Universidad en el Perú, así como las propuestas legislativas respecto a la reforma de la

Ley Universitaria, en dicha reunión los participantes plantearon sus puntos de vista

sobre la importancia de la educación universitaria en nuestro país, así como el rol que

desempeña la inversión privada en educación, la deficiencia de número de

universidades en el Perú, que no satisface la demanda de los jóvenes; asimismo

sostuvieron su preocupación respecto a los proyectos de Ley de modificación de la Ley

Universitaria en las que no se les toma en cuenta, sobre todo a las universidades de

reciente creación, plantearon hacernos llegar sus propuestas para que sean tomados

en cuenta.

Saludo Protocolar por el Aniversario de la Municipalidad Distrital de Barranco

El Jueves 27 en horas de la noche nos constituimos a la Plaza de Armas de la

Municipalidad Distrital de Barranco a fin de hacer llegar nuestro saludo a todas las

autoridades del distrito con motivos de celebrarse sus 137 aniversarios de creación

política.

Reunión con Obispo William Godfrey

El viernes 28 de octubre se realizó la reunión con el Obispo

William Godfrey, así como el sacerdote Pastor Zevallos y

representantes de la Iglesia Anglicana, tratándose sobre la

problemática de la educación escolar, su fortalecimiento, así

como la modificación curricular de estudios entre otros

temas.

Page 24: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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III.3 SEMANA DEL 14 AL 16 DE NOVIEMBRE DE 2011

Las Reuniones programadas en esta oportunidad se desarrollaron de la siguiente

manera:

Conferencia televisiva con Líderes evangélicos

El lunes 14 de noviembre sostuve una reunión con Líderes Evangélicos y realizamos

una Conferencia televisada tratando sobre la problemática del Adulto Mayor y la

Pensión no contributiva, llegándose a obtener interesantes aportes y conclusiones sobre

el particular, dicha reunión se desarrollo en el cercado de Lima.

Reunión con delegación de la Policía Nacional del Perú

El Martes 15 de Noviembre me constituí al Distrito de San Isidro a fin de establecer una

reunión con una delegación de la Policía Nacional del Perú, quienes me plantearon la

necesidad de establecer programas de capacitación y actualización de aspectos

relativos a su función, atendiendo los nuevos roles que tienen que desarrollar dentro de

la sociedad.

Reunión con representantes de la Iglesia Cristiana y Misionera

Asimismo el 15 de Noviembre concurrimos a una reunión con los representantes de la

Iglesia Alianza Cristiana y Misionera de los Distrito de Lima, ésta reunión tuvo lugar en

el Distrito de Lince, en dicha reunión se dialogó sobre el aporte en la formación de

valores y la realización de seminarios sobre el medio ambiente y la responsabilidad

social de los cristianos en el cuidado de la creación.

Reunión con pobladores del Distrito de Ate Vitarte

El día 16 de Noviembre nos constituimos

al distrito de Ate Vitarte y visitamos la Zona

denominada El Rosario – Ate Vitarte; la

Zona UCV 205 “F” Mza. “A”, Zona UCV 142

ampliación Zona “J”, UCV 139 Zona I, UCV

141, todos de la Zona de Huaycan, en

dichos sectores nos reunimos con sus

representantes y diversos pobladores del

lugar, al entablar conversación con ellos pudimos tomar nota de las grandes

necesidades que los aquejan, podemos mencionar así en el caso de la zona

denominada “El Rosario”, sus dirigentes y pobladores sostuvieron que tienen problemas

Page 25: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

25

de titulación de los predios que ocupan a la

fecha, exigen que las autoridades culminen

con las obras de electrificación e instalación

de agua y desagüe, las cuales se ven

frustradas por problemas con el Instituto

Nacional de Cultura al haber declarado zona

arqueológica un muro que atraviesa la

localidad.

Asimismo en la Zona UCV 205 “F” Mza. A, los pobladores manifestaron que dicha zona

cuenta con 105 familias, tiene problemas de titulación de tierras, no cuentan con un

comedor que posibilite el apoyo alimentario de sus pobladores, no hay apoyo del

PRONAA, menos ha llegado el Programa del Vaso de leche, ni los Wawa Wasis,

generando con ello que las madres de familia tengan que cargar con sus hijos a todas

partes y muchas veces dejar de trabajar para poder atenderlos; agregaron además que

tiene alumbrado público pero que no llega a los domicilios, exigen la construcción y

asfaltado o afirmado de las pistas, pues tienen que pagar precios elevados para ser

conducidos a sus domicilios.

En el caso de las Zonas UCV 142

ampliación zona “J”, UCV 139 Zona I

y Zona UCV 141, sus pobladores

sostuvieron que tiene problemas con

la titulación de sus predios, con la

atención en el Hospital Señor de los

Milagros la cual es deficiente, exigen

la construcción de muros de

contención y escaleras, para facilitar

el acceso a las madres con su niños y las personas discapacitadas, sostienen que ya

existe proyectos/perfiles de estas obras en la Municipalidad de Ate desde el año 2009

pero que se encuentran entrampados, de otro lado, no existe PRONOI, siendo lo más

urgente viabilizar la construcción de un cementerio, ya que han clausurado el existente

por observación del INDECI.

Page 26: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

26

III. 4 SEMANA DEL 18 AL 20 DE DICIEMBRE DE 2011

Las Reuniones programadas para esta semana se desarrollaron de la siguiente

manera:

Navidad con los pobladores de Cieneguilla, Carabayllo y Huaycan

El domingo 18 de diciembre, se realizaron dos reuniones en el Distrito de Cieneguilla.

La primera fue convocada en la Loza Deportiva de Sol Radiante contando con la

presencia de los dirigentes y pobladores de los Asentamientos Humanos El Mirador, Rio

Seco, Las terrazas, Tambo Viejo, Sol Radiante, Nueva Gales. La segunda reunión se

desarrolló en el Asentamiento Humano “Las estrellitas” que convocó a dirigentes

representativos y pobladores. En ambas localidades se dialogó y compartió un tiempo

muy significativo con motivo de las próximas festividades navideñas. También se

verifico in situ los avances con respecto a la canalización de reclamos hechos por los

pobladores en nuestra visita del mes de setiembre (Semana de representación)

mediante Oficio N°045-2011-2012-JRH-CR dirigido al Alcalde Distrital de Cieneguilla

Page 27: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Reunión con Líderes evangélicos

El lunes 19 de diciembre sostuvimos una reunión con Líderes Evangélicos

representativos quienes nos dieron a conocer sus propuestas a favor de la paz. Motivo

por el cual están organizando el Primer Encuentro por la Paz “Clamor por el Perú 2011”

a realizarse el próximo 28 de diciembre en el Estadio Monumental. La convocatoria se

ha ampliado al Grupo de Congresistas Cristianos.

Reunión con los dirigentes vecinales del distrito de Carabayllo

El martes 20 de diciembre, por la mañana, se tuvo una reunión con dirigentes vecinales,

de comités de Vaso de Leche, Comedores Populares y pobladores del distrito de

Carabayllo, dando seguimiento a nuestras anteriores visitas y también un tiempo de

compartir por la Navidad.

Page 28: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Visita a centros poblados del distrito de Ate Vitarte

Por la tarde del 20 de diciembre, nos constituimos al distrito de Ate Vitarte en la

localidad de Huaycan y visitamos la Zona UCV 142 ampliación Zona “J”, UCV 139 Zona

I, UCV 141. En dichos sectores nos reunimos con sus representantes y diversos

pobladores del lugar, dando seguimiento a nuestra anterior visita realizada en el mes de

noviembre. Así mismo se tuvo un tiempo especial con las madres de familia y sus niños

con motivo de la navidad.

Page 29: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

29

III. 5. SEMANA DE REPRESENTACIÓN DEL 21 AL 27 DE ENERO DE 2012

Las Reuniones programadas en ésta semana se desarrollaron de la siguiente manera:

Participación en el Primer Matrimonio Civil y Religioso Comunitario en el Distrito

de San Juan de Miraflores

El día sábado 21 de Enero, a solicitud de la comunidad y por invitación especial del

Señor Alcalde Adolfo Ocampo Vargas, y el Rev. Rodolfo Gonzales Cruz que en

coordinación con la Iglesia del Movimiento Misionero y Mundial organizaron el Primer

Matrimonio Civil y Religioso Comunitario en el Distrito de San Juan de Miraflores. La

Ceremonia consolidó el matrimonio de más de 300 parejas, a quienes hice llegar mis

congratulaciones por el testimonio público que contribuye al fortalecimiento de la unidad

familiar como célula básica de la sociedad.

Page 30: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Labor Social (Visita en el Hospital Rebagliati al ciudadano Víctor De la Cruz

Dávila)

El lunes 23 realice una visita

especial en el Hospital

Rebagliatti al señor Víctor de

la Cruz Dávila, conocido

como IVAN CRUZ, canta

autor cuya trayectoria artística

ha trascendido los limites de

nuestro país siendo ganador

de festivales nacionales y

extranjeros. El motivo de mi visita fue expresarle el reconocimiento de nuestros

ciudadanos a su calidad profesional, y tener directamente información de su estado de

salud al haber sido intervenido quirúrgicamente en dicho Hospital. Así mismo el Señor

Iván Cruz deseaba darme a conocer sobre su proceso de gestión para la Pensión de

Gracia que según Ley N° 27747 le corresponde.

Reunión con representantes de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de

San Isidro

El martes 24 de enero sostuvimos una

reunión con representantes de los

trabajadores de la Municipalidad de San

Isidro quienes deseaban hacernos

conocer la problemática laboral y

opiniones respecto al Régimen Laboral

Especial del Decreto Legislativo Nº 1057

levantando un diagnostico de referencia

directa así como el recepcionar por parte

de los trabajadores su propuesta de una DISPOSICION COMPLEMENTARIA

TRANSITORIA en el proceso de la eliminación del régimen especial de contratación

administrativa de servicios (CAS).

Page 31: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

31

Labor social (Mediación para la pronta atención de su salud a ciudadano)

El miércoles 25 de enero, familiares del señor Manuel Rodríguez Salas, anciano de 80

años quechua hablante ingresado el 24 de Diciembre al Hospital María Auxiliadora, nos

informaron de limitaciones existentes en la atención del paciente. Establecimos las

coordinaciones respectivas a fin de obtener la información del caso y se establecieran

las acciones pertinentes.

Inspección a Huaca Palao (denuncias de afectación a restos arqueológicos)

El Jueves 26 por la mañana, nos

dirigimos a la Huaca Palao en el

Distrito de San Martin de Porres para

verificar en situ las denuncias que

hicieran llegar a mi Despacho,

vecinos de las zonas circundantes y

dirigentes de los Comités Vecinales,

ante el peligro inminente de la

depredación de dicho Patrimonio

Cultural. Según nos refirieron los

pobladores, la Huaca Palao viene desde hace varios años, sufriendo atentados como la

destrucción de sus muros prehispánicos y nadie hace nada para frenar los ataques Tras

recorrer y comprobar in situ las denuncias de los pobladores, se recepcionó los

documentos sustentatorios, para el análisis y futuras acciones de fiscalización a

determinarse.

Page 32: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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El mismo día Jueves 26, ante la difusión

por medios de comunicación de hechos

discriminatorios contra trabajadoras del

Hogar en el Real Club de Lima, dirigimos

un oficio inmediato al señor Raúl Cantella

Salaverry Alcalde de la Municipalidad de

San Isidro a fin de que se consideren las

medidas que el caso amerite. Así mismo,

se solicitó información a la institución a

fin de conocer la realidad de los sucesos,

lo cual fue atendido por el Gerente General del Club quien se comprometió a responder

formalmente nuestra solicitud.

Reunión con diversos Presidentes Regionales de la Iglesia Alianza Cristiana y

Misionera

Por la tarde del mismo día jueves sostuvimos

una reunión de coordinación con Presidentes

Regionales de la Iglesia Alianza Cristiana y

Misionera de diversos departamentos del

país. El propósito que les convocó fue el dar

a conocer la realidad y problemática de sus

respectivas localidades así como dialogar

sobre el contexto socio eclesial que les

corresponde.

Participación en la Semana de Formación de Consejeros psico terapéuticos-

Pueblo Libre

El viernes 27 por la tarde cerramos la Semana de Formación de Consejeros psico

terapéuticos iniciado el lunes 23, en coordinación con la Iglesia Alianza y Misionera de

Pueblo Libre. Se brindo formación terapéutica, psicología, y espiritual para el

acompañamiento de personas con discapacidad. Culminada la semana tuvimos la visita

al Congreso contando con la presencia de la Señora Elizabeth Takury Suavo Presidente

de la Asociación Corazones Unidos y una comitiva que la acompañó.

Page 33: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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III. 6. LA SEMANA DEL 26 AL 30 DE MARZO DE 2012

Las Reuniones programadas en ésta semana se desarrollaron de la siguiente manera:

Reunión con Asociación de Policías y Militares Cristianos

El lunes 26 de marzo del presente año, se sostuvo una reunión con los representantes

de la Asociación de Policías y Militares Cristianos, en la misma se discutió la

inexistencia de una ley que les permita participar como capellanes evangélicos a las

diversas escuelas de formación militar y policial del país, sustentaron un bosquejo de un

proyecto, que según refirieron aún lo están elaborando, se propuso también la labor de

capellanía no sólo debía ser dirigido al área militar sino que además debía considerarse

a otros sectores como salud, educación etc., finalmente se llegó a obtener interesantes

conclusiones sobre el particular, dicha reunión se desarrolló en el cercado de Lima.

Asistencia a evento del Movimiento Misionero Mundial en Surquillo

El martes 27 de marzo, acudimos al distrito de Surquillo a un evento organizado por el

Movimiento Misionero Mundial para hacer llegar nuestro saludo por los 31 años de

labor pastoral a nivel nacional del Reverendo Gonzales y participamos de los actos

preparados con ésta ocasión.

Page 34: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Saludo Protocolar a Comitiva Italiana de la Asociación Internacional por las

Víctimas del terrorismo y visita a embajada.

El mismo 27 de marzo participamos del

Saludo Protocolar a la Comitiva Italiana de

la Asociación Internacional por las

Víctimas del Terrorismo, representado por

Marco Fabella, llevado a cado en la sala

de Embajadores del Palacio Legislativo, la

visita de esta comitiva se da en virtud al

próximo y Congreso Internacional sobre

víctimas del terrorismo.

El jueves 29 de marzo en compañía de la Comitiva Italiana de la Asociación

Internacional por las Víctimas del Terrorismo acudimos a la embajada de Italia,

asentada en el Perú a fin de realizar las coordinaciones para la preparación del “V

Congreso Internacional sobre víctimas del terrorismo”.

Mesa de Diálogo sobre la Situación Nacional de las víctimas del terrorismo

El mismo jueves 29 de marzo

se realizó, por iniciativa del

suscrito la Mesa de Diálogo

sobre coyuntura política; Tema:

Situación Nacional de las

víctimas del terrorismo, la cual

se llevó a cabo con la

participación de diversas

personalidades y especialistas

tanto civiles como militares, que debatieron el tema, arribándose a importantes

acuerdos, de lucha frontal contra el terrorismo y sobre todo como educar a los jóvenes

de nuestro país para que no se repita nuevamente éste fenómeno. Se acordó además

formar mesas de coordinación que posibilite analizar algunas propuestas legislativas.

Page 35: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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Participación en el conversatorio “Retos y perspectivas del Teatro Nacional”

Finalmente el viernes 30 de marzo se realizó ante nuestra iniciativa el conversatorio

“Retos y Perspectivas del Teatro Nacional”, evento desarrollado en las instalaciones del

Museo Nacional Afro Peruano del Congreso de la República y que contó con la

participación de diversos representantes del teatro nacional y de la Escuela Superior

Nacional de Arte Dramático, quienes hicieron llegar sus inquietudes y trasladaron su

problemática, así como la necesidad de que exista una ley del teatro; de dicha reunión

se logró obtener valiosa información que permitirá en un futuro no muy lejano elaborar

una propuesta legislativa que ampara y proteja a éste sector.

Page 36: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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IV. ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA

A continuación presentamos un cuadro resumen de la cantidad de visitas atendidas por

el suscrito en su Despacho Congresal, visitas relacionadas con diversos temas de

carácter, protocolar, social, cultural entre otros.

REPORTE DE VISITAS POR MESES PERIODO LEGISLATIVO 2011-2012

AÑO

MES

CANTIDAD DE VISITANTES

ATENDIDOS

2011 AGOSTO 35

2011 SETIEMBRE 69

2011 OCTUBRE 64

2011 NOVIEMBRE 110

2011 DICIEMBRE 40

2012 ENERO 45

2012 FEBRERO 14

2012 MARZO 52

2012 ABRIL 33

2012 MAYO 35

2012 JUNIO 47

2012 JULIO 19

Page 37: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

37

CANTIDAD DE COMUNICACIONES REMITIDAS POR EL DESPACHO

DURANTE EL PERIODO LEGISLATIVO 2011-2012

Ahora bien, como resultado de las semanas de representación y las visitas recibidas en mi

Despacho Congresal y ante diversas circunstancias derivadas en el día a día de nuestro

país, motivo que mi despacho Congresal emitiera las comunicaciones respectivas, las

mismas que a continuación se detallan en el siguiente cuadro resumen :

DOCUMENTO

CANTIDAD

OFICIO 236

CARTAS 119

MEMORANDUMS 142

OFICIOS CIRCULARES 43

TARJETAS DE SALUDOS 120

V. LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL POLITICO

PROMOVIDOS

El artículo 5° del Reglamento del Congreso de la República establece como

una de las funciones de todo Congresista la del Control Político, en ella se

detalla todos los aspectos ante los cuales el legislador puede participar

ejerciendo dicha función, en éste aspecto durante el periodo legislativo que

fenece, mi despacho a través del Grupo Parlamentario Fuerza 2011 se instauró

las siguientes mociones:

Page 38: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

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MOCION N°

SUMILLA

00713

Censurar a la Ministra de la Mujer y desarrollo Social señora

Aida del Carmen Jesús García-Naranjo Morales por su

responsabilidad política en las muertes de los niños

cajamarquinos, su falta de sensibilidad ante estos hechos, sus

mentiras al responsabilizar a las madres de familia de envenenar

a sus hijos, en conclusión, su falta absoluta de capacidad para

liderar su sector.

00605

Interpelar a la Ministra de la Mujer y desarrollo Social señora

Aida del Carmen Jesús García-Naranjo Morales para que

cumpla con absolver el pliego interpelatorio de 17 preguntas, con

relación a la muerte de 3 niños en el caserío Redondo, distrito de

Cachachi, región de Cajamarca, luego de haber ingerido

alimentos proporcionados por el Programa Nacional de Asistencia

Alimentaria- PRONAA.

00527

Interpelar a la Ministra de Cultura Susana Baca, por no estar

cumpliendo a cabalidad sus obligaciones como Ministra de

Estado, dedicándose paralelamente a actividades lucrativas

privadas, violando de esta forma el artículo 126° de la

Constitución Política del Perú, por lo que demanda que la Ministra

renuncie a su cargo.

00437

Demandar al Canciller de la República emita una nota de

protesta al gobierno boliviano, expresando el malestar e

indignación de todos los peruanos, por la intromisión del

embajador Ledezma en la política interna de nuestro país.

00406 Otorgar facultades de Comisión Investigadora a la Comisión

de Educación, para que realice una exhaustiva investigación en

aplicación del artículo 97° de la Constitución, sobre la millonaria

inversión realizada en la remodelación del Estadio Nacional; el

procedimiento utilizado de “Fe de erratas” para modificar el

Decreto de Urgencia N° 004-2009, las posibles infracciones a la

Ley de Contrataciones del estado; en la ejecución del proceso de

excepción del proyecto “Rehabilitación, Remodelación y

Equipamiento de Infraestructura del Estadio Nacional”

Page 39: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

39

VI. LA FUNCION DE FISCALIZACION

El suscrito a lo largo del periodo legislativo que fenece, ha ejercido ésta función

permanente, como Congresista de la República y como Presidente de la Comisión de

Cultura y Patrimonio Cultural, es así que a través de mi Despacho Congresal se ha

cursado cartas y oficios solicitando diversa información a las instituciones estatales a fin

de que emitan informes o remitan la documentación pertinente sobre tal o cual tema de

coyuntura nacional así tenemos;

OFICIO

DIRIGIDO

MOTIVO

N° 160-2011-2012-JRH-CR

Susana Villarán de la

Puente – Alcalde de la

Municipalidad

Provincial de Lima

Solicita Informe detallado sobre

los avances efectuados a la fecha

del Plan de Rehabilitación y

Mejora de 29 importantes vías de

nuestra capital.

N° 158-2011-2012-JRH-CR

Javier Alvarado

Gonzales Del Valle

presidente Regional de

Lima

Corre traslado Oficio del Alcalde

Distrital de Quinocay Yauyos

sobre ejecución inmediata de

obra.

N° 145-2011-2012/JRH-CR

ENRIQUE PERAMAS

DIAZ

Corre traslado del oficio

presentado por el ciudadano

Manuel Bances Salirrosas, sobre

incumplimiento de pago

N° 116-2011-2012-JRH-CR

Raúl Salazar Salazar –

Director general de la

Policía Nacional

Pone en conocimiento la

actuación arbitraria de la P.N.P.

referente a sucesos relativos a

la destrucción del Parque de los

Bomberos en el distrito de Lince

N° 106-2011-2012/JRH-CR

Beatriz Van

Hemeldonck –

Embajadora del Reino

de Bélgica

Solicita Información sobre la

ONG- BROEDERLIJK DENLE,

organización que participó en los

sucesos de Espinar - Cusco

N° 105-2011-2012-JRH-CR

Martín Príncipe Laines-

Alcalde de la

Municipalidad Distrital

de Lince

Se solicita informe sobre las

obras a ejecutarse en el Parque

Los Bomberos del distrito de

Lince

Page 40: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

40

OFICIO

DIRIGIDO

MOTIVO

N° 069-2011-2012-JRH-CR

Alberto Tejada Noriega

– Ministro de Salud

Se remite comunicación de la

Federación Nacional de

Auxiliares, Técnicos en

Enfermería Y Sanitarios del Perú-

FENATEASP.

N° 048-2011-2012-JRH-CR

Freddy Santos ternero

Corrales – Alcalde

Distrital de la

Municipalidad de San

Martín de Porres

Traslada necesidades de la

Población del Distrito de San

Martín.

N° 047-2011-2012-JRH-CR

Rafael Álvarez

Espinoza – Alcalde de

la Municipalidad

Distrital de Carabayllo

Traslada la problemática de los

pobladores del distrito, sobre

temas de seguridad ciudadana,

limpieza pública y mejoramiento

del ornato.

N° 046-DCJRH-2011-CR

Salomón Lerner Ghitis-

Presidente del Consejo

de Ministros

Remite solicitudes, peticiones y

reclamos de la población del

Distrito de Sunampe - Chincha

N° 046-2011-2012-JRH-CR

Nicolás Kusunoki

Fuero – Alcalde del

Distrito de Comas

Traslada la problemática de los

pobladores del distrito, sobre

temas de seguridad ciudadana,

limpieza pública y mejoramiento

del ornato.

N° 045-2011-2012-JRH-CR

Emilio Alberto Chávez

Huaringa- Alcalde de la

Municipalidad Distrital

de Cieneguilla

Traslada la problemática de los

pobladores del distrito, sobre

temas de seguridad ciudadana,

limpieza pública y mejoramiento

del ornato.

N° 034-2011-2012-JRH-CR Jorge Muñoz Wells –

Alcalde de la

Municipalidad Distrital

de Miraflores

Exhorta al Despacho Municipal

tomen medidas correctivas para

el mejoramiento de las pistas y

avenidas del distrito.

N° 030-2011-2012/JRH-CR

Jorge Muñoz Wells,

Alcalde de la

Manifiesta su profunda

preocupación respecto a la

Page 41: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

41

OFICIO

DIRIGIDO

MOTIVO

Municipalidad Distrital

de Miraflores

actitud arbitraria tomada por

servidores municipales contra

artistas de la calle.

Oficio Circular N° 01 -043 Dirigido a todos los

Alcaldes de los

Distritos de Lima

En razón de la situación de déficit

en Seguridad Ciudadana solicita

a cada Alcalde remita a la

brevedad el Plan de Seguridad

Ciudadana correspondiente al

año 2012

VII. EL TRABAJO EFECTUADO EN COMISIONES

VII.1 EN LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Los proyectos de Leyes aprobados en ésta comisión en la que me tocó participar como

miembro titular son los siguientes:

N° de Proyecto de Ley

Tema

PL. 01079/2011-CR LEY DE PROTECCION A NIÑOS NIÑAS Y

ADOLESCENTES

P.L. 1020/2011-CR MODIFICA EL ART. 5 DEL DECRETO LEGISLATIVO

104/LEY NOTARIADO

P.L. 1018/2011-PE LEY QUE REGULA MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA

EL PERSONAL DOCENTE

P.L. 1015/2011-CR LEY DE RESTRUCTURACION ECONOMICA Y APOYO A

ACTIVIDADES DEPORTIVAS FUTBOLISTICAS EN EL

PERU

P.L. 1011/2011-CR MODIFICA EL CODIGO CIVIL

P.L.0989-2011-CR MODIFICAN EL NUMERAL 6) DEL ARTICULO 4 DE LA

LEY DE LA CARRERA JUDICIAL

P.L. 962/2011-CR LEY QUE PROHIBE METODOS CORRECTIVOS QUE

ATENTRAN CONTRA LA INTEGRIDAD PERSONAL Y

FRMACION DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Page 42: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

42

N° de Proyecto de Ley

Tema

P.L. 0944/2011-PE LEY QUE MODIFICA LOS ARTICULOS 4,16, 38 Y

LITERAL A) DEL ARTÍCULO 74 DEL Código de los Niños y

Adolescentes.

P.L. 0921/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL INCISO 13 DEL ART. 34 DE LA

CARRERA JUDICIAL

P.L.903/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ART. 46 DEL CODIGO PENAL

P.L. 0902/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ART. 274 DEL C.P.

P.L. 0887/2011-PE CODIGO NIÑOS Y ADOLESCENTES MODIFICA

ARTICULOS

P.L. 783/2011-CR LEY QUE INCORPORA COMO DELITO, LA

RECOLECCION DED FONDOS PARA TERRORISMO

P.L. 0742/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 472 DEL CODIGO

CIVIL

P.L. 727/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL CODIGO PENAL EN SUS

ARTICULOS 124 Y 274

P.L. 0709/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY 29423 QUE DEROGA EL

DECRETO LEGISLATIVO 927

P.L.00667-2011-PE LEY QUE MODIFICA LA LEY 29423

P.L. 00661/2011-CR LEY QUE PROHIBE EL CASTIGO CORPORAL Y TRATO

HUMILLANTE A NIÑOS

P.L. 00654/2011-CR LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS EN MATERIA DE

SEGURIDAD CIUDADANA

P.L. 00651/2011-CR MODIFICA EL CODIGO PENAL EN SUS ARTICULOS 170,

173 Y 175

P.L. 00624/2011-PE MINERIA ILEGAL/DELEGA LA FACULTAD AL PODER

EJECUTIVO

P.L. 00618/2011-CR LEY DE ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 00582/2011-CR LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DEL

CODIGO CIVIL

P.L. 00568/2011-CR LEY QUE COMBATE LA INVASION DE TERRENOS Y

AGRAVA LAS SANCIONES PARA LOS PROMETARES

P.L. 00563/2011-CR MODIFICA DE LA LEY DE CONCILIACION

P.L. 00553/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ART. 374, 374-A Y 374-B DEL

C.P.

Page 43: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

43

N° de Proyecto de Ley

Tema

P.L. 00537/2011-PE MODIFICA EL ARTI 107 DEL C.P.

P.L. 495/2011-CR LEY QUE PROPONE UN NUEVO CODIGO DEL NIÑO,

NIÑA Y ADOLESCENTES

P.L. 476/2011-CR LEY QUE REFORMA EL ART. 173 DEL CODIGO PENAL

P.L. 463/2011-CR LEY QUE PREVIENE Y SANCIONA CONDUCTAS

VIOLENTAS EN EVENTOS DEPORTIVOS.

P.L. 00461-2011-CR LEY QUE PROHIBE LA CONCILIACION EN VIOLENCIA

FAMILIAR

P.L. 00453-2011-CR LEY DE SEGURIDAD ENE SPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 00452-2011-CR LEY DE ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 00451/2011-CR LEY QUE AGRAVA SANCIONES, LEY DE

ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 450/2011-CR LEY CONTRA VIOLENCIA EN ESPECTAULOS

DEPORTIVOS

P.L. 00447/2011-CR MODIFICA EL CODIGO DE EJECUCION PENAL

P.L. 0436/2011-CR TERRORISMO:MEDIDAS EXTRAORDINARIA AL

PERSONAL DOCENTE

P.L. 0424/2011-PJ LEY QUE OTORGA AL PRESIDENTE DEL PODER

JUDICIAL FACULTADES EXTRAORDINARIAS

P.L. 00350/2011-CR MODIFICA EL ART. 107º DEL C.P./INCORPORA

FEMINICIDIO

P.L. 0337/2011-CR LEY CONTRA VIOLENCIA EN ESPECTACULOS

DEPORTIVOS

P.L. 00323/2011-CR LEY DE PREVENCION, MEDIDAS DE SEGURIDAD EN

LOS ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 00317/2011-CR MODIFICA LEY DE SEGURIDAD PUBLIC AEN

ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 00312/2011-CR LEY DE LA JUSTICIA DE PAZ

P.L. 00305/2011-CR ELIMINA BENEFICIOS PENITENCIARIOS- MODIFICA EL

CODIGO DE EJECUCION PENAL

P.L. 00304/2011-CR LEY DE SEGURO OBLIGATORIO DEL ESPECTADOR

CONTRA RIESGOS EN ESPECTACULOS

P.L. 00293/2011-CR MODIFICA EL CODIGO DE EJECUCION

Page 44: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

44

N° de Proyecto de Ley

Tema

PENAL/BENEFICIOS PENITENCIARIOS

P.L. 00289/2011-CR MODIFICA EL CODIGO PENAL Y SE INCORPORA EL

ARTICULO 279-G

P.L. 00286/2011-CR MODIFICA ARTICULOS DEL CODIGO DE EJECUCION

PENAL

P.L. 00278/2011-CR LEY QUE ELIMINA BENEFICIOS PENITENCIARIOS.

P.L. 00273/2011-CR LEY CONTRA LA VILENCIA EN LOS ESPECTACULSO

DEPORTIVOS.

P.L. 00260/2011-CR MODIFICA EL CODIGO PENAL/SUSTRACCION DE

MENOR

P.L. 00225/2011-CR LEY QUE CREA LA COMISION MULTISECTORIAL

PERMANENTE DE POLITICA CRIMINAL

P.L. 00224/2011-CR LEY QUE INCORPORA EL DELITO DE FEMINICIDIO

P.L. 00219/2011- CR LEY QUE GARANTIZA LA PROTECCION DEL DERECHO

DE POSESIÒN, SU GOCE.

P.L. 00218/2011- PE MINISTERIO DE JUSTICIA/LEY DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES.

P.L. 00204/2011-CR MODIFICA EL CODIGO PENAL RESPECTO ALD ELITO

DE INTERFERENCIA TELEFONICA.

P.L. 00199/2011-MP MODIFICA EL CODIGO DE EJECUCION PENAL 46, 47,

48, 49/BENEFICIOS PENITENCIARIOS

P.L. 00190/2011-CR LEY QUE FOMENTA EL DESARME POR POSESIÒN

ILEGAL O IRREGULAR.

P.L. 00176/2011-CR LEY DE PERDIDA DE DOMINIO/MODIFICA DIVERSOS

ARTICULOS

P.L. 00175/2011-CR MODIFICA EL ARTICULO 370 DEL C.P.CIVIL

P.L. 00160/2011-CR MODIFICA EL CODIGO PROCESAL

CIVIL/OTORGAMIENTO DE MEDIDA DE ASIGNACION

ANTICIPADA

P.L. 00158/2011-CR MODIFICA LA LEY SOBRE PATERNIDAD

EXTRAMATRIMONIAL

P.L. 00144/2011-MP TENENCIA DE ARMAS/DE USO CIVIL ARMAS DE

GUERRA, MUNICIONES Y OTROS.

P.L. 00103/2011-CR CODIGO PENAL/INCORPORA ART. 317-A DELITO DE

Page 45: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

45

N° de Proyecto de Ley

Tema

MARCAJE Y REGLAJE

P.L. 0098/2011-CGR LEY SOBRE DEFENSA DE FUNCIONARIOS Y

TRABAJADORES

P.L. 0097/2011-CGR MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO 992

P.L. 0090/2011-CR MODIFICA EL ART. 41 DE LA CONSTITUCION POLITICA

Y LOS ARTICULOS 57 DEL C.P.

P.L. 0082/2011-CR LEY QUE CREA EL CONSEJO NACIONAL DE POLITICA

CRIMINAL

P.L. 0069/2011-CR MODIFICA ARTICULO 152 Y 189 DEL CODIGO PENAL.

P.L. 0048/2011-CR MODIFICA LA LEY DE FILIACION EXTRAMATRIMONIAL

P.L. 0032/2011-CR LEY DE LA JUSTICIA DE PAZ

P.L. 0028/2011-CR LEY DE CONTRATO DE SEGUROS

P.L. 0027/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 162 DEL C.P.

P.L. 0022/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL CODIGO PENAL Y SE

RESTITUYE LA LEY 29153

P.L.0021/2011-CR MOD. DEL COD. CIVIL/EJERC. DE PATRIA POTESTAD

P.L. 0015/2011-CR MODIF. EL COD. DE EJEC. PENAL/BENEF. PENITENC.

P.L. 0008/2011-CR LEY QUE INCORPORA EL DELITO DE FEMINICIDIO.

VII.1 EN LA COMISION DE EDUCACION, JUVENTUD Y DEPORTE

Los Proyectos de Leyes aprobados en ésta Comisión en la que participe como miembro

titular son los siguientes:

N° de Proyecto de Ley

Tema

P.L. 1200/2011-CR SE MODIFICA ARTÍCULOS DE LA LEY 28036- LEY DEL

DEPORTE

P.L. 1092/2012-PE PENSION DE GRACIA A DOÑA ELVA JUSTINA

ALCANDRÉ WESCHE

P.L. 1077/2011-CR LEY QUE DISPONE MEDIDAS DE PREVENCION Y

DIFUSION

P.L. 1018/2011-PE LEY QUE REGULA MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA

Page 46: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

46

N° de Proyecto de Ley

Tema

EL PERSONAL DOCENTE

P.L. 0998/2011-CR UNIVERSIDADES: SUSPENDE CREAR UNIVERSIDADES

P.L.0940/2011-CR COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

P.L. 0894/2011-CR LEY QUE FACULTA A LOS PADRES, TUTORES Y

APODERADOS PARA COTNRADECIR RESOLUCIONES

ADM.

P.L.0859/2011-CR MODIFICA ARTICULOS DE LA LEY 15251

P.L.0830/2011-GL CREACION DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HUARI

P.L. 0829/2011-CR DIA DE LA CONSOLIDACION DE LA PAZ Y CONDENA AL

TERRORISMO

P.L. 0816/2011-GL CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE AYMARA

P.L. 0811/2011-CR MODIFICA LA LEY 23733

P.L. 0807/2011-CR LEY DE MORATORIA TEMPORAL DE CREACION DE

UNIVERSIDADES.

P.L. 0790-2011-CR LEY QUE DECLARA EL DIA NACIONAL CONTRA EL

TERRORISMO

P.L 0789/2011-CR LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS Y

FOMENTO DE LA LECTURA

P.L. 0775/2011-CR LEY QUE PROHIBE LA VENTA DE COMIDA CHATARRA

EN LOS COLEGIOS PUBLICO SY PRIVADOS.

P.L. 0769/2011-CR LEY QUE CREA EL SERVICIO CIVIL AGRARIO

P.L. 0747/2011-CR LEY QUE CREA EL SERVICIO DE GRADUANDOS.

P.L. 0729/2011-CR LEY QUE DECLARA EL 14 DE SETIEMBRE COMO EL D IA

DEL GRITO INDIGENA POR LA LIBERTAD

P.L. 0720/2011-CR LEY QUE CREA EL SERVICIO CIVIL DE GRADUANDOS-

CIENCIA POLITICA

P.L. 0716/2011-CR TRASNFERENCIA AL MINISTERIO DE EDUCACION DE

PARTIDAS

P.L. 0696/2011-CR MODIFIC ALA LEY UNIVERSITARIA

P.L. 0679/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD BINACIONAL

INDIGENA PERUANA BOLIVIANA

P.L. 0670/2011-PE LEY QUE CREA EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y

CREDITO EDUCATIVO

Page 47: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

47

N° de Proyecto de Ley

Tema

P.L. 0645/2011-CR CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CIENCIAS Y

TECNOLOGIA ANDRES AVELINO CACERES

P.L. 0637/2011-CR CREA EL COLEGIO DE HISTORIADORES DEL PERU

P.L. 0618/2011-CR LEY CONTRA LA VIOLENCIA EN ESPECTACULOS

DEPORTIVOS

P.L. 0606/2011-CR LEY QUE CREA UNIVERSIDAD NACIONAL

TECNOLOGICA DE JOSE LEONARDO ORTIZ

P.L. 0595/2011-CR LEY QUE CREA EL SERVICIO SOCIAL UNIVERSITARIO

P.L. 0585/2011-CR DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA LA EDUCACION

VIAL.

P.L. 0578/2011-CR LEY QUE MODIFICA ART. 99° DE LA LEY 23733

INCORPORA CENTRO DE FORMACION ARTISTICA

P.L. 0577/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL VALLE

DE LOS RIOS, APURIMAC Y ENE (VRAE)

P.L. 0520/2011-PE PENSION DE GRACIA

P.L. 0501/2011-CR LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY

23733

P.L 00487/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

VILCANOTA

P.L. 0486/2011-CR LEY QUE MODIFICA LOS ARTICULOS DE LA LEY 23733

P.L. 0477/2011-CR LEY QUE INCORPORA A LA LEY UNIVERSITARA LA

ESCUELA SUPERIOR DE FORMACION ARTISTICA

PUBLICA.

P.L. 0463/2011-CR LEY QUE PREVIENE Y SANCIONA CONDUCTAS

VIOLENTAS EN ESPECTACULOS DEPORTIVOS.

P.L. 0452/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY DE ESPECTACULOS

DEPORTIVOS

P.L. 00450/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY CONTRA LA VIOLENCIA EN

ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 0436/2011-CR MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA EL PERSONAL

DOCENTE IMPLICADOS EN DELITOS DE TERRORISMO

P.L. 0434/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY 29659

P.L. 0416/2011-CR LEY DE ELECCIONES Y REVOCATORIA DE

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

Page 48: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

48

N° de Proyecto de Ley

Tema

P.L. 0414/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA

SELVA CENTRAL JUAN SANTOS ATAHUALPA

P.L. 0411/2011-CR COLEGIO: DE INGENIEROS EN CIENCIAS AGRARIAS

DELPERU

P.L. 0401/2011-CR LEY DE CREACION DE LA DEFENSORIA UNIVERSITARIA

P.L. 0399/2011-CR LEY QUE DECLARA EL 30 DE SETIEMBRE DE CADA

AÑO COMO EL DIA NACIONAL DE LA BIBLIA

P.L. 0369/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 29694

P.L. 0368/2011-CR LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY

23733

P.L. 0362/2011-CR LEY QUE DECLARAQ DE INTERES LA ORGANIZACIÓN

DE LOS XVII JUEGOS BOLIVARIANOS

P.L. 0357/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY UNIVERSITARIA

P.L. 0354/2011-CR LEY QUE CREA LA CARRERA DEL INVESTIGACDOR

CIENTIFICO Y TECNOLOGICO

P.L. 0353/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY UNIVERSITARIA

P.L. 0352/2011-CR CREA QUE CREA EL SECIGRA AGRARIO

P.L. 0349/2011-CR LEY QUE CREA EL COLEGIO DE POLITOLOGOS DEL

PERU

P.L. 0343/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY 28036

P.L. 0342/2011-CR LEY DEL SERVICIO CIVIL DE GRADUANDOS EN

PSICOLOGIA

P.L. 0337/2011-CR LEY CONTRA LA VIOLENCIA EN ESPECTACULOS

DEPORTIVOS

P.L. 0323/2011-CR LEY DE PREVENCION Y MEDIDAS EN LOS

ESPECTACULOS DEPORTIVOS

P.L. 0322/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE

PUENTE PIEDRA

P.L. 0317/2011-CR LEY QUE MODIFICA LA LEY 26830 DE ESPECTACULOS

DEPORTIVOS.

P.L. 0316/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL

TECNOLOGICA DE VENTANILLA

P.L. 0304/2011-CR LEY DE SEGURO OBLIGATORIO DEL ESPECTADOR

Page 49: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

49

N° de Proyecto de Ley

Tema

CONTRA RIESGOS EN ESPECTACULOS.

P.L. 0273/2011-CR LEY CONTRA LA VIOLENCIA EN ESPECTACULOS

DEPORTIVOS

P.L. 0244/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 36 DE LA LEY

GENERAL DE EDUCACION

P.L. 0235/2011-CR LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE

AYMARA

P.L. 0216/2011-CR LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 10 DE LA LEY 28036

P.L. 0210/2011-CR LEY DE BECAS DE ESTIMULO E INCLUSION

UNIVERSITARIA

P.L. 0154/2011-CR MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY 23733

VII.1 EN LA COMISION DE CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL

La Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural la cual me honro en Presidir, aprobó su

Plan de Trabajo, aprobado por unanimidad en su Primera Sesión Ordinaria, del 31 de

agosto de 2011, con el voto de los señores Congresistas: Julio Rosas Huaranga,

Rubén Coa Aguilar, Hernán De la Torre Dueñas, Rennán Espinoza Rosales, Cenaida

Uribe Medina y José Luis Elías Ávalos, estableciendo los lineamientos para el Período

Anual de Sesiones 2011-2012, el cual culminó el 14 de junio del presente año:

A. Estudio y Dictamen de Proyecto de Ley

De los 22 proyectos de ley que se recibieron para su estudio y dictamen, se lograron

dictaminar 19 proyectos de ley, es decir un 86% del total, con lo siguientes resultados:

N° Tema Cantidad

1 LEYES PROMULGADAS 1

2 PROYECTOS DE LEY APROBADOS POR EL

PLENO 2

3 PROYECTOS DE LEY CON DICTAMEN

FAVORABLE 11

4 PROYECTOS DE LEY CON DICTAMEN 5

Page 50: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

50

NEGATIVO

5 PROYECTOS DE LEY CON PREDICTAMEN 2

6 PPROYECTOS DE LEY PENDIENTES DE

DICTAMEN 1

TOTAL DEL PROYECTOS ASIGNADOS A LA

COMISION 22

En el estudio y dictamen de las iniciativas legislativas se consideró los siguientes

campos de acción:

La puesta en valor de monumentos arqueológicos.

La promoción de las bibliotecas y el fomento de la lectura

La promoción de la cimenatografía nacional.

La promoción y el reconocimiento de los héroes nacionales.

La creación de la Ley General de la Paleontología, llenando un vacío legal.

La promoción de una cultura de valores, éticos y morales.

RESEÑA DE LAS PRINCIPALES INICIATIVAS DICTAMINADAS POR LA

COMISIÓN

En el marco de las competencias temáticas de la Comisión, la labor legislativa ha tenido

la siguiente producción legislativa.

Proyectos de Ley de Desarrollo y Promoción del Patrimonio Cultural

Proyectos de Ley Nºs. 475/2011-CR y 732/ 2001-CR

Ambas propuestas fueron acumuladas en una sola con dictamen favorable, para

finalmente ser aprobada por el Pleno del Congreso y el promulgada por el Poder

Ejecutivo, mediante la Ley N° 29899, “Ley que declara de interés nacional la

restauración y puesta en valor del Monumento Arqueológico de Choquequirao y la

construcción de sus accesos por Cusco y Apurímac.

Page 51: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

51

Proyecto de Ley Nº 705/2011-CR

Esta propuesta legislativa con dictamen favorable fue aprobada por la comisión y luego

de debatida en el pleno fue promulgada por el Ejecutivo mediante Ley N° 29891, “Ley

que dispone la difusión de las reseñas históricas de los héroes y personalidades

nacionales y regionales en áreas de uso público”; dicha propuesta tiene como principal

fundamento de la misma la importancia de fortalecer la identidad nacional mediante la

difusión de las reseñas históricas de los héroes y personalidades nacionales.

Proyecto de Ley Nº 1149/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la

ejecución del Proyecto Especial Gran Pajatén para la protección y puesta en valor de la

ciudadela y fortaleza del Gran Pajatén y otros recursos del Parque Nacional del Río

Abiseo”.

La iniciativa toma en consideración, que en virtud de la Ley N° 23633, se declaró

Patrimonio Cultural de la Nación a la Ciudadela y Fortaleza del Gran Pajatén, asimismo

que en el año 2012 el Gobierno Regional de San Martín acordó por unanimidad la

creación del Proyecto Especial “Gran Pajatén” destinado a planificar proyectos de

investigación, conservación y puesta en valor de los recursos culturales, naturales,

turísticos e históricos; en virtud a lo expuesto, se estima que la fórmula legal contenida

en el dictamen permitirá revalorar y promocionar este patrimonio cultural de la Nación.

Proyecto de Ley Nº 788/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la restauración,

conservación y puesta en valor del monumento arqueológico de Pacatnamú”

Los autores de la iniciativa formularon como sustento de la iniciativa la riqueza

arquitectónica del Monumento Arqueológico de Pakatnamú, constituida por 50 pirámides

truncas con paredes ornamentadas, sus cementerios con tumbas conservadas y los

textiles; todos estos elementos que hacen distintivo al Monumento respecto de otros

restos arqueológicos por la importancia de este patrimonio cultural, proponiendo se

legisle para declarar a este Monumento de interés nacional y de necesidad pública su

restauración y puesta en valor, a efecto de incrementar el flujo turístico en la zona norte

del país y posibilitar su mejor desarrollo económico.

Page 52: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

52

Proyecto de Ley Nº 918/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la continuación y

culminación de las obras pendientes que integran el proyecto de Inversión pública

Mejoramiento del Santuario de Chapi, como atractivo turístico de la ruta del Loncco

Arequipeño”.

En la iniciativa se propone legislar para declarar de interés nacional y necesidad pública

la ejecución y construcción de las obras que integran el Proyecto de Inversión Pública

“Mejoramiento del Santuario de Chapi, como atractivo turístico de la ruta del Loncco

Arequipeño”.

Proyectos de Ley de fomento a las actividades culturales

Proyectos de Ley Nºs. 523/2011-CR y 970/2011-PE

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 26370, Ley de la Cinematografía

Peruana”, pero con modificaciones; en este contexto en el dictamen aprobado se

propone modificar varios artículos de la Ley N° 26370, Ley de la Cinematografía

Peruana, referidos a formalizar la actividad de las empresas dedicadas a la exhibición y

a precisar la naturaleza de las funciones cinematográficas. Asimismo el texto aprobado

propone modificar las regulaciones para el otorgamiento de premios nacionales a los

productores nacionales, así como modificar los procedimientos de la supervisión de las

obligaciones a los que comprometen a los ganadores; y, finalmente se dispone que el

Ministerio de Cultura organice e implemente el archivo cinematográfico peruano para la

preservación y conservación del patrimonio audio visual de la Nación.

Proyecto de Ley Nº 789/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas”.

La iniciativa propone establecer el marco normativo que cree el Sistema Nacional de

Bibliotecas, con el fin de asegurar que las actividades de los servicios bibliotecarios y de

información documental se desarrollen a nivel nacional, regional y local.

Page 53: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

53

Proyecto de Ley Nº 505/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley que crea el Conservatorio de Música del Altiplano "Theodoro Valcárcel

Caballero".

Proyecto de Ley Nº 410/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda recomienda

la aprobación de la “Ley que dinamiza las funciones de democratización del libro y de

fomento de la lectura”

Proyectos de Ley sobre regulaciones a las actividades culturales.

Proyecto de Ley Nº 546/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley que prohíbe el ingreso de menores de edad a espectáculos taurinos”

Se propone establecer la prohibición del acceso de menores de edad a este tipo de

espectáculos definiendo como espectáculos taurinos, a las corridas de toros donde el

hombre maltrata y da muerte al animal; disponiendo además que los propietarios de las

plazas de toros en coordinación con los organizadores de los espectáculos taurinos,

sean los responsables de ejecutar la prohibición así como de colocar los avisos de

prohibición correspondientes, estableciendo las sanciones correspondientes ante el

incumplimiento de la Ley.

Proyectos de Ley sobre otras materias derivadas para pronunciamiento de la

comisión:

Proyectos de Ley Nºs. 690/2011-CR y 1199/2011-CR

En este proyecto la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural recomienda la aprobación

de la “Ley General del Patrimonio Paleontológico del Perú”

La Comisión consideró muy importante legislar sobre estas iniciativas para establecer el

marco normativo que regule las actividades paleontológicas en todos sus extremos.

Page 54: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

54

B. Seguimiento y Fiscalización

La Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural ha desarrollado para la función de

seguimiento y fiscalización del funcionamiento de los órganos estatales las siguientes

reuniones.

REUNIONES CANTIDAD

Sesiones Ordinarias 23

Sesiones Extraordinarias 1

Sesiones Extraordinarias Descentralizadas 2

Audiencias Públicas Descentralizadas 5

Visitas de Inspección 6

En las diversas reuniones llevadas a cabo por la Comisión se logró recibir la

información escrita, además de la concurrencia a la Comisión de los siguientes

funcionarios e instituciones:

INSTITUCIONES/REPRESENTANTES

1 Funcionarios del Ministerio de Cultura

2 Directores Regionales de Cultura

3 Representantes del Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos

Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (INDEPA)

4 Representante de la Biblioteca Nacional del Perú

5 Representante del Archivo General de la Nación

6 Representantes de la Unidad Ejecutora 007-Marcahuamachuco

7 Alcaldes de varias provincias y distritos del país.

8 Representante de la Academia Nacional de Historia, de la Sociedad

de Beneficencia de Lima Metropolitana

9 Representante del Comité de Servicios Integrados, turísticos y

Culturales del Cusco (COSITUC)

Page 55: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

55

INSTITUCIONES/REPRESENTANTES

10 Representantes del instituto geológico Minero y Metalúrgico

INGEMMET

11 Representantes de la Contraloría general de la República

12 Representantes del Comité Peruano del World Monuments Fund

(WMF),

13 Representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la ciencia y la cultura (UNESCO).

14 Representantes del Comité Peruano del Consejo Internacional de

Monumentos y Sitio (ICOMOS-PERU)

15 Expertos en cultura, gestión cultural y políticas culturales.

De los informes presentados por los diversos funcionarios, la Comisión de Cultura y

Patrimonio Cultural ha tomado dos casos como emblemáticos, el del COSITUC y el de

la Unidad Ejecutora 007- Marcahuamachuco, entidades donde habría presuntas

irregularidades en la contratación de personal, denuncias de nepotismo, pagos

indebidos, adquisición y contratación de bienes y servicios sobrevaluados y sin tener la

potestad de ejecutarlos; consecuentemente la comisión presentó una Moción de Orden

del Día al Pleno solicitando la conformación de una comisión investigadora y la

intervención de la Contraloría General de la República, respectivamente.

De la misma manera la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural, en cumplimiento a su

función de fiscalización realizaron las visitas a diversos lugares con la finalidad de

verificar el funcionamiento de las instituciones, el estado de conservación del patrimonio

y entrevistarse con los responsables y funcionarios para conocer “in situ” de la

problemática y necesidades; a los siguientes lugares:

Page 56: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

56

INSTITUCIONES/LUGARES VISITADOS

1 Inspección a la Biblioteca Nacional del Perú

2 Inspección al Archivo General de la Nación

3 Visita inspectiva a la ciudadela de Machu Picchu

4 Visita inspectiva al Centro Histórico de Piura

5 Visita inspectiva al centro de Innovación Tecnológica de la Cerámica

de Chulucanas y a la Iglesia San Juan Bautista de Catacaos

6 Inspeccion a sitios arqueológicos, iglesias y museos en Ica

7 Inspección a la Compañía de Bomberos Voluntarios Bomba Roma 2

de Lima

C. Representación ciudadana

La Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural ha propiciado la participación de la

ciudadanía a través de Cinco Audiencias Públicas Descentralizadas, con los siguientes

resultados:

AUDIENCIAS

DEPARTAMENTO

TEMA

1

1era. Audiencia Pública

CUSCO

Preservación del Patrimonio

Cultural y la revalorización de

nuestras lenguas originarias

2

2da. Audiencia Pública

PIURA

La Cultura como factor de

desarrollo en el norte del Perú

3

3era. Audiencia Pública

ICA

La promoción cultural y la

defensa del patrimonio como

factores de desarrollo

4

4ta. Audiencia Pública

SAN MARTIN

(JUANJUI)

Revalorando el Patrimonio

Cultural de la Nación: Gran

Pajaten

5

5ta. Audiencia Pública

HUANUCO

Cuidado y protección de la zona

arqueológica de KOTOSH

Page 57: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

57

En el desarrollo de las Audiencias públicas se recibieron los informes y opiniones de los

ciudadanos, de las organizaciones de la sociedad civil, de expertos independientes,

entidades públicas y privadas, autoridades y funcionarios de la Administración Pública

respecto a los diferentes temas planteados para cada audiencia pública. Las memorias

recibidas en las audiencias fueron tramitadas a los órganos correspondientes.

D. Promoción, difusión y reconocimiento de la cultura

La Comisión de Cultura y patrimonio Cultural como parte de su trabajo de promoción,

difusión y reconocimiento de la cultura ha desarrollado las siguientes actividades:

EVENTO

1

SINFONÍA NAVIDEÑA “PERÚ CANTA”, REALIZADO EN EL TEATRO

MUNICIPAL, CONTANDO CON LA PARTICIPACIÓN DE LA EX MINISTRA DE

CULTURA, SUSANA BACA Y DE LA ORQUESTA SINFÓNICA DEL MINISTERIO

DE EDUCACIÓN.

2

CONVERSATORIO “ROL DEL CUERPO DE BOMBEROS EN LA PREVENCIÓN

CIUDADANA”

3

CONVERSATORIO “RETOS Y PERSPECTIVAS DEL TEATRO EN EL PERÚ”,

CONTANDO CON LA PARTICIPACIÓN DE ARTISTAS DESTACADOS DEL

TEATRO.

4

RECONOCIMIENTO DEL HUMORISTA INTERNACIONAL JOSÉ ORDOÑEZ

5

CONVERSATORIO “MUSEOS, ESPACIOS DE PROMOCIÓN Y CULTURA”

6

MUESTRA FOTOGRÁFICA: “MACHU PICCHU, NUEVA MARAVILLA DEL MUNDO”

7

NOCHE SINFÓNICA “HERMANANDO PAÍSES” REALIZADO EN EL CLAUSTRO

DE LA ASOCIACIÓN UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA,

CONTANDO CON LA PARTICIPACIÓN DE LA TENOR ECUATORIANA ASTRID

ACHI Y DE LA ORQUESTA SINFÓNICA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN.

Page 58: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

58

VIII. VIAJES AL EXTERIOR, EN REPRESENTACION DEL CONGRESO

Invitado por la Casa de Gobierno Estadounidense en su calidad de Congresista

Cristiano, participé del 60° Desayuno Nacional de Oración en Washington, una

tradicional reunión de líderes religiosos que fue iniciada por el Presidente Dwight

Eisenhower en la década de 1950. En la reunión participaron representantes de

diferentes credos religiosos, Barack Obama lo hizo acompañado de su esposa

Michelle Obama.

Nos sentimos muy honrados en ser parte de esta importante reunión, que pese a que

el Congreso de la República no nos dio las facilidades para viajar a los EE.UU.

haciendo un esfuerzo personal pudimos acudir a éste encuentro y logramos compartir

vivencias y experiencias con distintos legisladores Republicanos y Demócratas,

además de autoridades mundiales.

Page 59: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

59

IX. OTRAS ACTIVIDADES

IX.1 MOCIONES DE SALUDOS PRESENTADAS

De conformidad con el artículo 65° del Reglamento del Congreso de la República, el

suscrito haciendo uso de las Mociones de Orden del día, tramitó los saludos

protocolares y de reconocimiento que a continuación se detallan:

MOCION N°

SUMILLA

3089

Saluda al Distrito de San Martín de Porres al conmemorarse el 22

de mayo el 62° aniversario de creación política.

2646

Saluda y felicita al estado de Israel al conmemorarse el 26 de

abril los 64° aniversario de su independencia.

02011

Saluda al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú,

para conmemorar el 15 de enero su 38° Aniversario del

fallecimiento en acto de servicio del Teniente de Mangas del

CGBVP, Manuel Guillermo Suarez Pinzas caído en combate

contra el fuego en el incendio del Hotel Plaza.

01989

Saluda a la ciudad de Lima al conmemorar el 18 de enero del

presente año su 477° aniversario de fundación.

01457

Saluda al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, al

conmemorar el 05 de diciembre del presente año su 151°

aniversario de fundación.

00858

Saluda al Distrito de Barranco al conmemorar el 26 de octubre

del presente año sus 137° aniversario de creación política.

00641

Saluda a todos los docentes del mundo y en especial a los que

laboran en las diferentes instituciones públicas y privadas del

país, al conmemorar el 05 de octubre el “Día Mundial de los

Docentes”, en reconocimiento a su destacada y sacrificada labor

en beneficio de la niñez y juventud peruana.

0033

Saludar al distrito de Pueblo Libre, al celebrar el 14 de agosto de

2011, su 454° aniversario de creación.

00015 Saludar al departamento de Huánuco, al conmemorarse el 15 de

agosto de 2011, su 472° aniversario de su fundación española.

Page 60: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

60

IX. 2 RELACION DE EVENTOS/SALUDOS PROTOCOLARES/

ATENCION EN EL DESPACHO CONGRESAL REALIZADOS

DURANTE EL PERIODO LEGISLATIVO 2011-2012

EVENTOS:

Una de las tareas que nos comprometimos en desarrollar a lo largo de nuestra función

congresal, es la difusión de eventos y certámenes que toquen temas de valores, cultura

y educación, los que nos motivos a llevar adelante los siguientes eventos:

FECHA EVENTOS

09/09/2011 FORO FAMILIA VALORES Y CULTURA

09/09/2011 VI ENCUENTRO ANUAL DE FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS

CRISTIANOS

30/09/2011 CEREMONIA DE CONDECORACION POR EL DIA DEL PERIODISTA

07/10/2011 FORO “LA IMPORTANCIA DE LA BIBLIA EN LA SOCIEDAD PERUANA”

09/11/2011

CONFERENCIA DE PRENSA CON REPRESENTANTES

INTERNACIONALES ANTITAURINOS -ACTIVISTA INTERNACIONAL SR

LEONARDO ANSELMI Y DIRECTOR NACIONAL ANTITAURINO

30/11/2012

CONVERSATORIO CON LIDERES ECLESIALES “PROYECTO LEY DIA

NACIONAL DE LA BIBLIA”

06/12/2011

SINFONIA DE NAVIDAD-CANTATA NAVIDEÑA

Page 61: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

61

FECHA EVENTOS

23/02/2012

EVENTO "VIDA POR VIDAS" CAMPAÑA DE DONACION DE SANGRE

POR 5000 JOVENES

07/03/2012 EVENTO CELEBRACION POR EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

29/03/2012

CONVERSATORIO “DIALOGO DE COYUNTURA SOCIO POLITICA” CON

LIDERAZGO SOCIAL Y REPRESENTANTES INSTITUCIONALES

04/04/2012 EVENTO: CONVERSATORIO, EXPOSICION Y LANZAMIENTO DE LA

PUBLICACION "LOS EXPEDIENTES DE CRISTO"

13/04/2012 CONFERENCIA DE PRENSA Y RECONOCIMIENTO AL HUMORISTA

INTERNACIONAL JOSE ORDOÑEZ

26/04/2012

PRESENTACION DEL LIBRO "IMPACTO DE LA APERTURA COMERCIAL

SOBRE DESEMPEÑO DE LA ECONOMIA PERUANA, PROTECCIONISMO

VERSUS LIBRE COMERCIO"

22/06/2012 EVENTO: CONFERENCIA MAGISTRAL-INAUGURACION "ESCUELA

NACIONAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU"

26/06/2012 CEREMONIA DE PREMIACION AL DR. JOSH MCDOWELL,

CONFERENCISTA INTERNACIONAL

16/7/2012 CONVERSATORIO “ETICA CRISTIANA Y LIDERAZGO PASTORAL”

CON AUTORIDADES ECLESIALES

17/07/2012 FORO "ADOLESCENCIA Y SEXUALIDAD"

20/07/2012 PREMIO: PERUANIDAD

Page 62: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

62

IX.2.1. Fotografías de los eventos

El congresista Julio Rosas Huaranga inaugura el Conversatorio sobre Valores y

Familia, evento que tiene lugar en la sala Grau del Palacio Legislativo.

Con la presencia de la Ministra de Cultura Susana Baca se desarrollo el Foro “La

importancia de la Biblia en la Sociedad Peruana”, participó el Reverendo Alfredo

Claudio Smith, fundador del movimiento “Lima al encuentro con Dios” y del actual

“Seminario Bíblico de la Alianza Cristiana y Misionera del Perú”, conferencista además

de gran renombre nacional e internacional

Participaron como comentaristas el Doctor Roberto Miranda Moreno de la Sociedad

Biblica Peruana, la Licenciada Carol Maravi de la Coordinadora Nacional Unidos por la

Vida y la Familia, y el Señor Sixto Porras Conferencista Colombiano

Page 63: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

63

Conferencia de prensa con representantes internacionales antitaurinos – Activista

internacional Sr. Leonardo Anselmi y Director Nacional Antitaurino.

Evento “VIDA POR VIDA” Campaña de recolección de sangre

Jóvenes de entre 18 y 25 años forman parte del Plan Misión Caleb 2012, un proyecto

que tiene ya 8 años en Sudamérica y cuyo fin principal es realizar diversas acciones de

Proyección Social. Los 5 mil jóvenes que participaron donaron sangre y fueron 10

centros hospitalarios se encargaron de recolectar la sangre y llevarlas a los hospitales

de la capital.

Page 64: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

64

Congresista Julio Rosas dio inicio a la ceremonia especial por el Día Internacional de

la Mujer realizada en el Anfiteatro Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la

República.

El evento fue organizado por el Presidente de la Comisión de Cultura Julio Rosas, el

Presidente de la Comisión de Trabajo Julio César Gagó, el Presidente de la Comisión

de Salud Segundo Tapia y el Congresista José Luis Elías Avalos.

Durante la ceremonia se

entregó diplomas a mujeres

destacadas en diversas

áreas sociales y

profesionales, como la

señora Juana Polo Sánchez

de 80 años, líder social con

más de 50 años dedicados

a la participación y gestión

de organizaciones sociales;

Dra. Verna Alva, Médico

Siquiatra primera médico que ingresó a la Administración de Salud Pública; Sibel de

Souza Peixoto, Presidenta de la Asociación de Personas Pequeñas del Perú; Dora

Varona, poeta, narradora, la reconocida cantante Annie Borjas quien cantó y encantó al

público asistente. Participó además la Soprano y Gestora Cultural del vecino país de

Ecuador Astrid Achi quien nos deleitó con su voz.

Page 65: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

65

La presentación del libro “El Expediente de Cristo”

El autor del libro es el Dr. Roberto Miranda, en dicho libro se da un aporte de

conocimiento sobre las verdaderas causas de la Pasión, Muerte y Resurrección de

Jesucristo a través de un expediente imaginario que muestra los detalles de su captura,

juicio y condenación. El destacado periodista y abogado Denis Vargas y el reconocido

Embajador columnista Juan Velit tuvieron a cargo el comentario del libro.

Conferencia de prensa y reconocimiento al Humorista Internacional José Ordoñez

El Congresista Julio Rosas H. reconoció a José Ordoñez, ganador 8 veces el Record

Guinnes como contador de chistes; es un hombre que aparte de hacer reír, también es

un servidor social quien por medio de varios proyectos humorísticos, recolecta fondos

para generar oportunidades de vida a niños sin hogar.

Page 66: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

66

Presentación de la Primera Escuela Nacional

de Bomberos del Perú

El viernes 22 de junio en un evento organizado por el Congresista Julio Rosas

Huaranga, se presentó la primera Escuela Nacional de Bomberos del Perú. Este evento

contó con la participación de Joseph Bishop ex Comandante de Bomberos de Londres y

Consultor Internacional de las Naciones Unidas quien además brindó una Charla

Magistral sobre “El Fortalecimiento de la Respuesta de Bomberos ante un Sismo de

Gran Magnitud”.

Ceremonia de reconocimiento al Dr. Josh Mcdowell.

Conferencista Internacional

Más de 40 años dedicado a orientar a miles de familias en el mundo entero, más de 4

décadas como conferencista internacional llegando a más de 10 millones de jóvenes.

Sus charlas superan las 24 mil en 118 países. Se trata del Dr. Josh McDowell quien

realizó una visita a nuestro país, por lo que valió la oportunidad para que el Congresista

Julio Rosas lo distinguiera en el Congreso de la República.

.

Page 67: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

67

Foro Adolescencia y sexualidad

Este evento se realizó con la participación del Dr. Luis Solari De la Puente como

ponente y como panelistas representantes de diversas instituciones, quienes analizaron

el P.L. 651-2011 “Ley que propone despenalizar el delito de violación sexual de

menores entre 14 y 18 años de edad.

Premio “Peruanidad”

Este evento sirvió para reconocer a distinguidos personajes como la cantante Dina

Paucar, Iván Cruz y Cecilia Barraza; Juan Piqueras, el más grande mimo del Perú;

Patricia Pinilla de Althaus, Directora del Museo de Osma; el crítico literario Ricardo

Gonzales Vigil; el gran escultor Miguel Baca Rossi; el pintor internacional Venancio

Shinki, los actores Hernán Romero y Elvira de la Puente entre otros con el premio

“Peruanidad”, por los aportes que cada uno dio en pro de la defensa de los valores

culturales del país.

Page 68: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

68

IX. 3 SALUDOS PROTOCOLARES Y/ O REUNIONES DE TRABAJO

De igual modo, a lo largo de éste periodo legislativo, mi Despacho ha recibido la visita

de grandes personalidades de la vida política, social, religiosa del país y del extranjero,

lo que nos ha llevado a realizar sesiones protocolares para hacerles llegar el saludo

respectivo e intercambiar algunas criterios y experiencias; de igual modo en algunas

ocasiones para tratar sobre la factibilidad de algunos proyectos de ley presentados por

mi Despacho; a continuación detallamos estas visitas.

FECHA

INSTITUCIONES Y/O PERSONALIDADES

11/10/2011

ATENCION PROTOCOLAR AL DOCTOR JAMES

RUSSELL DECANO DE LA FACULTAD DE NEGOCIOS

DE LA UNIVERSIDAD ORAL ROBERTS Y DELEGACION

DE LA UNIVERSIDAD

02/04/2012 ATENCION PROTOCOLAR: SR. ANDRES CERRON, SR.

NILLS PATERSEN ( NORUEGO)

16/04/2012 ATENCION PROTOCOLAR: DELEGACION COREA DEL

SUR

07/06/2012 ATENCION PROTOCOLAR: DR. CARLOS ESPINOZA-

UNION NACIONAL DE CIEGOS DEL PERU

07/06/2012

ATENCION PROTOCOLAR DE PASTORES DE MEXICO,

EEUU, Y PERUANOS DE LA MISION INTERNACIONAL

VIDA ABUNDANTE

30/11/2011 ATENCION DESPACHO: REUNION DE PROYECTO DE

LEY DE LA BIBLIA CON LIDERES ECLESIALES

12/03/2012

ATENCION DESPACHO: DRA. ANA MULA,

COMISIONADA EN PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

DE LOS ANIMALES DEL ILUSTRE COLEGIO DE

ABOGADOS DE BARCELONA Y ESPECIALISTA

INTERNACIONAL EN MATERIA DEL DERECHO ANIMAL

Y DERECHO AMBIENTAL

Page 69: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

69

FECHA

INSTITUCIONES Y/O PERSONALIDADES

22/05/2012 ATENCION EN SESION DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DDHH,

DR. CARLOS POLO, DRA JANET RAMOS.

19/06/2012 ATENCION DESPACHO SR. RICHARD BRHAM.

12/7/2012

ENTREVISTA CON DIPUTADA DEL CONGRESO ALEMÁN, SEÑORA

ANGELIKA KRÜGER-LEIßNER Y DELEGACION EMBAJADA

ALEMANIA.

17/07/2012 ATENCION AL COMPOSITOR Y CANTANTE PEPE VAZQUEZ Y AL COMPOSITOR JULIO ANDRADE

IX. 4 COORDINACION PAR A LAS VISITAS GUIADAS A LA SEDE DEL

PALACIO LEGISLATIVO PARA COLEGIOS DE LOS DIVERSOS DISTRITOS

DE LA CIUDAD DE LIMA

Asimismo mi Despacho ha sido el artífice para que los centros educativos de nivel

primario de diversos distritos de la ciudad de Lima, realicen visitas guiadas al Palacio

Legislativo y de ese modo los niños se involucren más con su Congreso de la

República, creando así una cultura de identificación con los poderes del Estado.

Page 70: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

70

FECHA

COLEGIO

DISTRITO

14/5/2012 FRANCISCO PENZOTTI LOS OLIVOS

28/05/2012 SAN ANDRES LIMA

30/05/2012 BAUTISTA LA LUZ COMAS

11/06/2012 C.E.P. SANTA ISABEL S.M. DE PORRES

12/06/2012 ASOCIACION EDUCATIVA

“ELIM”

LIMA

18/06/2012 ASOCIACION EDUCATIVA

“ELIM”

LIMA

02/07/2012 ASOCIACION EDUCATIVA

“ELIM”

LIMA

04/07/2012 SAN ANDRES LIMA

04/07/2012 SAN ANDRES LIMA

IX. 5 CANTIDAD DE ASISTENTES A LAS CONVOCATORIAS

REALIZADAS DURANTE EL PRESENTE PERIODO

EVENTO

PARTICIPANTES

REUNIÓN CON LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE

CARABAYLLO (SETIEMBRE) 200

REUNIÓN CON LOS REPRESENTANTES DE LA DIVERSOS

ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL DISTRITO DE COMAS

(SETIEMBRE)

150

REUNIÓN CON LOS REPRESENTANTES DE LA DIVERSOS

ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL DISTRITO DE CIENEGUILLA

(SETIEMBRE)

100

Page 71: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

71

EVENTO

PARTICIPANTES

REUNIÓN CON LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE SAN

MARTÍN DE PORRES (SETIEMBRE) 80

FORO FAMILIA VALORES Y CULTURA (SETIEMBRE) 120

VI ENCUENTRO ANUAL DE FUNCIONARIOS Y SERVIDORES

PUBLICOS EVANGELICOS (SETIEMBRE) 250

CEREMONIA DE CONDECORACION POR EL DIA DEL

PERIODISTA (SETIEMBRE) 250

REUNIÓN DE TRABAJO CON PASTORES Y LÍDERES

EVANGÉLICOS (OCTUBRE) 50

REUNIÓN CON LOS REPRESENTANTES DE LAS

UNIVERSIDADES PRIVADAS (OCTUBRE) 30

REUNIÓN CON OBISPO WILLIAM GODFREY Y

REPRESENTANTES IGLESIA ANGLICANA (OCTUBRE) 25

FORO LA IMPORTANCIA DE LA BIBLIA EN LA SOCIEDAD

PERUANA (OCTUBRE) 120

REUNIÓN CON DELEGACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL

PERÚ (NOVIEMBRE) 25

REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE LA IGLESIA CRISTIANA

Y MISIONERA (NOVIEMBRE) 80

REUNIÓN CON POBLADORES DEL DISTRITO DE ATE

VITARTE (NOVIEMBRE) 250

CONFERENCIA DE PRENSA CON REPRESENTANTES

INTERNACIONALES ANTITAURINOS - ACTIVISTA

INTERNACIONAL SEÑOR LEONARDO ANSELMI Y DIRECTOR

NACIONAL ANTITAURINO (NOVIEMBRE)

80

CONVERSATORIO CON LIDERES ECLESIALES “PROYECTO

LEY DIA NACIONAL DE LA BIBLIA” (NOVIEMBRE) 40

NAVIDAD CON LOS POBLADORES DE CIENEGUILLA,

CARABAYLLO Y HUAYCAN (DICIEMBRE) 4,500

PRIMER ENCUENTRO POR LA PAZ “CLAMOR POR EL

PERÚ 2011” (DICIEMBRE) 3,500

Page 72: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

72

EVENTO

PARTICIPANTES

SINFONIA DE NAVIDAD-CANTATA NAVIDEÑA TEATRO

MUNICIPAL (DICIEMBRE) 1,500

PARTICIPACIÓN EN EL PRIMER MATRIMONIO CIVIL Y

RELIGIOSO COMUNITARIO EN EL DISTRITO DE SAN

JUAN DE MIRAFLORES (ENERO)

3,500

REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE LOS

TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

SAN ISIDRO (ENERO)

50

INSPECCIÓN A HUACA PALAO (DENUNCIAS DE

AFECTACIÓN A RESTOS ARQUEOLÓGICOS) (ENERO) 30

REUNIÓN CON DIVERSOS PRESIDENTES REGIONALES

DE LA IGLESIA ALIANZA CRISTIANA Y MISIONERA

(ENERO)

25

PARTICIPACIÓN EN LA SEMANA DE FORMACIÓN DE

CONSEJEROS PSICO TERAPÉUTICOS- PUEBLO LIBRE

(ENERO)

150

EVENTO "VIDA POR VIDAS" CAMPAÑA DE

RECOLECCION DE SANGRE (FEBRERO) 5,500

REUNIÓN CON ASOCIACIÓN DE POLICÍAS Y MILITARES

CRISTIANOS (MARZO) 35

REPRESENTACION EN EVENTO DEL MOVIMIENTO

MISIONERO MUNDIAL EN SURQUILLO (MARZO) 18,000

MESA DE DIÁLOGO SOBRE LA SITUACIÓN NACIONAL DE

LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO (MARZO) 40

PARTICIPACIÓN EN EL CONVERSATORIO “RETOS Y

PERSPECTIVAS DEL TEATRO NACIONAL” (MARZO) 120

EVENTO CELEBRACION POR EL DIA INTERNACIONAL

DE LA MUJER (MARZO) 300

Page 73: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

73

EVENTO

PARTICIPANTES

EVENTO: CONVERSATORIO, EXPOSICION Y

LANZAMIENTO DE LA PUBLICACION "LOS

EXPEDIENTES DE CRISTO" (ABRIL)

100

CONFERENCIA DE PRENSA Y RECONOCIMIENTO AL

HUMORISTA INTERNACIONAL JOSE ORDOÑEZ (ABRIL) 80

PRESENTACION DEL LIBRO "IMPACTO DE LA

APERTURA COMERCIAL SOBRE DESEMPEÑO DE LA

ECONOMIA PERUANA, PROTECCIONISMO VERSUS

LIBRE COMERCIO" (ABRIL)

250

REPRESENTACIÒN EN EVENTO DELO MOVIMIENTO

MISIONERO Y MUNDIAL EN EL ESTADIO DE SAN

MARCOS (JUNIO)

60,000

EVENTO: CONFERENCIA MAGISTRAL-INAUGURACION

"ESCUELA NACIONAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS

DEL PERU" (JUNIO)

250

CEREMONIA DE PREMIACION AL DR. JOSH MCDOWELL,

CONFERENCISTA INTERNACIONAL (JUNIO) 80

CONVERSATORIO “ETICA CRISTIANA Y LIDERAZGO

PASTORAL” CON AUTORIDADES ECLESIALES (JULIO) 60

FORO "ADOLESCENCIA Y SEXUALIDAD (JULIO) 120

PREMIO: PERUANIDAD (JULIO) 280

Page 74: Informe de Gestion Anual Julio 2011 - Julio 2012

74

PALABRAS FINALES:

Culmino la presente Memoria Anual de la gestión de mi Despacho,

satisfecho con las labores realizadas y con el compromiso que en el

próximo periodo legislativo mis esfuerzos serán duplicadas, en beneficio de

los menos favorecidos y buscando una real inclusión social, el

fortalecimiento de los valores y de la familia, así como la consolidación de la

igualdad, la erradicación de la injusticia y el abuso que aún existe en nuestro

querido país.

Lima, Agosto de 2012