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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de
Al servicio de la población, con calidad y accesibilidad de medicamentos
INFORME DE LA
PUBLICA DE RENDICION DE
CUENTAS INICIAL 2017
El Alto, 26 de abril de 2016
RESUMEN EJECUTIVO
Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
Al servicio de la población, con calidad y accesibilidad de medicamentos
INFORME DE LA "AUDIENCIA
PUBLICA DE RENDICION DE
CUENTAS INICIAL 2017"-
de 2016
Al servicio de la población, con calidad y accesibilidad de medicamentos
AUDIENCIA
PUBLICA DE RENDICION DE
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
"AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICION DE CUENTAS
La Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
Descentralizada del Ministerio de Salud, se constituye en una entidad sin fines de lucro de
prestación de servicios de carácter social, encargada del abastecimiento, provisión,
almacenamiento, comercialización, suministro, donación y di
esenciales, insumos médicos, reactivos de laboratorio y productos complementarios de salud,
asegurando su disponibilidad a nivel nacional y accesibilidad a bajos precios, para la prestación
de servicios regulares y en caso de des
eficaz del Sistema Público de Salud, según normas establecidas por la ley Nº1737 Ley de
Medicamentos, su Decreto Supremo Reglamentario Nº25235 de 30 de Noviembre de 1998 y
Decreto Supremo Nº26873 de 21 d
Suministros –SNUS.
La CEASS tiene el mandato social
sistema público de salud para cubrir las necesidades de la población
través del sistema público de salud
esta forma contribuir al desarrollo económico
La CEASS fue creada, en función de lograr el abastecimiento regular y permanente de
medicamento y suministros esenciales en el sistema nacional de salud. Nace a la vida pública
por D.S. 27943 como entidad descentrali
de Salud), responsable de la adquisición, almacenamiento, comercialización y distribuc
medicamentos esenciales al sistema público de salud. Su fin es el de servir a la población de
menores recursos que acude a los establecimientos de salud del sector público y de la
seguridad social de corto plazo
coadyuvar al Sistema Único de Salud Universal y Gratuito
La actual dirección y equipo ejecutivo de la CEASS asumió funciones en Abril del 2016 y se
propuso primero cumplir con un plan de contingencia que fue logrado en la mayoría
líneas estratégicas definidas para el efecto
2016, se comenzó a observar los resultados positivos obtenidos,
superior al 35%,una inusitada recuperación de deudas exi
gestión institucional en actividades de difusión, promoción y posicionamiento de
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
2
"AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICION DE CUENTAS INICIAL 2017
RESUMEN EJECUTIVO
La Central de Abastecimiento y Suministros de Salud - CEASS, como
Descentralizada del Ministerio de Salud, se constituye en una entidad sin fines de lucro de
prestación de servicios de carácter social, encargada del abastecimiento, provisión,
almacenamiento, comercialización, suministro, donación y distribución de medicamentos
esenciales, insumos médicos, reactivos de laboratorio y productos complementarios de salud,
asegurando su disponibilidad a nivel nacional y accesibilidad a bajos precios, para la prestación
de servicios regulares y en caso de desastres y emergencias nacionales en forma eficiente y
eficaz del Sistema Público de Salud, según normas establecidas por la ley Nº1737 Ley de
Medicamentos, su Decreto Supremo Reglamentario Nº25235 de 30 de Noviembre de 1998 y
Decreto Supremo Nº26873 de 21 de Diciembre de 2002 del Sistema Nacional Único de
mandato social de abastecimiento y suministro con calidad oportuna al
sistema público de salud para cubrir las necesidades de la población del Estado Plurinacional
través del sistema público de salud,garantizando el acceso al sistema de salud universal y de
contribuir al desarrollo económico y social.
La CEASS fue creada, en función de lograr el abastecimiento regular y permanente de
nistros esenciales en el sistema nacional de salud. Nace a la vida pública
por D.S. 27943 como entidad descentralizada del Ministerio de Salud y Deportes (hoy Ministerio
de Salud), responsable de la adquisición, almacenamiento, comercialización y distribuc
medicamentos esenciales al sistema público de salud. Su fin es el de servir a la población de
menores recursos que acude a los establecimientos de salud del sector público y de la
de corto plazo. Su fin establecido en el Plan Estratégico Institucional es
coadyuvar al Sistema Único de Salud Universal y Gratuito
La actual dirección y equipo ejecutivo de la CEASS asumió funciones en Abril del 2016 y se
propuso primero cumplir con un plan de contingencia que fue logrado en la mayoría
líneas estratégicas definidas para el efecto. Posteriormente y en el último trimestre de la gestión
se comenzó a observar los resultados positivos obtenidos, con un incremento de ventas
superior al 35%,una inusitada recuperación de deudas existentes y mejoras constantes de
gestión institucional en actividades de difusión, promoción y posicionamiento de
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
INICIAL 2017"
CEASS, como Institución Pública
Descentralizada del Ministerio de Salud, se constituye en una entidad sin fines de lucro de
prestación de servicios de carácter social, encargada del abastecimiento, provisión,
stribución de medicamentos
esenciales, insumos médicos, reactivos de laboratorio y productos complementarios de salud,
asegurando su disponibilidad a nivel nacional y accesibilidad a bajos precios, para la prestación
astres y emergencias nacionales en forma eficiente y
eficaz del Sistema Público de Salud, según normas establecidas por la ley Nº1737 Ley de
Medicamentos, su Decreto Supremo Reglamentario Nº25235 de 30 de Noviembre de 1998 y
e Diciembre de 2002 del Sistema Nacional Único de
de abastecimiento y suministro con calidad oportuna al
del Estado Plurinacional a
,garantizando el acceso al sistema de salud universal y de
La CEASS fue creada, en función de lograr el abastecimiento regular y permanente de
nistros esenciales en el sistema nacional de salud. Nace a la vida pública
eportes (hoy Ministerio
de Salud), responsable de la adquisición, almacenamiento, comercialización y distribución, de
medicamentos esenciales al sistema público de salud. Su fin es el de servir a la población de
menores recursos que acude a los establecimientos de salud del sector público y de la
atégico Institucional es
La actual dirección y equipo ejecutivo de la CEASS asumió funciones en Abril del 2016 y se
propuso primero cumplir con un plan de contingencia que fue logrado en la mayoría de sus
trimestre de la gestión
con un incremento de ventas
stentes y mejoras constantes de
gestión institucional en actividades de difusión, promoción y posicionamiento de la CEASS.
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
OBJETIVOS DE LA GESTIÓN PROGRAMADOS 2017
Para el 2017fueron programaron los
Apoyar a la implementación de la planificación de mediano y corto plazo del SEA, así como la evaluación continua de los resultados alcanzados
Fortalecer los procesos de Gestión y AdministraciónTecnológicos de las CEASS
Administrar y actualizar los sistemas informáticos
Elaborar y Desarrollar Estrategias de Promoción, Difusión y Comunicación para el posicionamiento institucional
Fortalecer e implementar procesos de control interno bajo la normativa vigente del sistema de control gubernamental en la CEASS
Desarrollar herramientas y mecanismos de ejecución de normas y procedimientos de orden legal y jurídico de la CEASS en el marco de de la normativa vigente
Fortalecer el proceso de Gestión del Suministro y establecimientos públicos de salud.
Elaborar e implementar estratégicas de comercialización de medicamentos e insumos de salud
Establecer mecanismos legales y normativos para la
Coordinar con los Programas del MS la compra y
Transferir Recursos Específicos a la Dirección
Administrar recursos económicos no programados
Promover espacios que permitan efectivizar el derecho de la
Fuente: Oficina de Planificación - POA 2017
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
3
S DE LA GESTIÓN PROGRAMADOS 2017
programaron los siguientes objetivos de gestión.
ón de la planificación de mediano y corto plazo del SEA, así como la evaluación continua de los
Administración de los Recursos Financieros, No Financieros, Recursos Humanos y
informáticos, y tecnológicos institucionales
Elaborar y Desarrollar Estrategias de Promoción, Difusión y Comunicación para el posicionamiento institucional
control interno bajo la normativa vigente del sistema de control gubernamental en la
Desarrollar herramientas y mecanismos de ejecución de normas y procedimientos de orden legal y jurídico de la CEASS
del Suministro y comercialización de medicamentos esenciales e insumos
de comercialización de medicamentos e insumos de salud
legales y normativos para la destrucción de medicamentos vencidos
Coordinar con los Programas del MS la compra y custodia de medicamentos
Dirección General de Servicio Civil
no programados
Promover espacios que permitan efectivizar el derecho de la participación y control social.
POA 2017
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
ón de la planificación de mediano y corto plazo del SEA, así como la evaluación continua de los
de los Recursos Financieros, No Financieros, Recursos Humanos y
Elaborar y Desarrollar Estrategias de Promoción, Difusión y Comunicación para el posicionamiento institucional
control interno bajo la normativa vigente del sistema de control gubernamental en la
Desarrollar herramientas y mecanismos de ejecución de normas y procedimientos de orden legal y jurídico de la CEASS
de medicamentos esenciales e insumos médicos a los
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
MARCO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
PRESENTACION DE AVANCES INSTITUCIONALES AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICION DE CUENTAS
I. DIRECCION – GESTION INSTITUCIONAL Inicio de las actividades de incidencia política
ante las instituciones de
Organización y facilitación de talleres de difusión y promoción de medicamentos e
insumos en el Departamento de Tarija y Potosí en coordinación con IPAs, dirigida a
todos los gobiernos municipales de ambos departamentos
presencia institucional de la CEASS como principal proveedora del Estado Plurinacional
de Bolivia. En el caso de Tarija
Anticonceptivos, para enfrentar las enfermedad
otros generados por picaduras de mosquitos) así como prevenir y disminuir la mortalidad
materna.
Reuniones de Coordinación con los Programas Nacionales de Salud, para la compra de
medicamentos e insumos en la presente gestión
y otros)
Continuidad en la realización de actividades coordinación con los hospitales de segundo
y tercer nivel de atención (Hospital Holandés, Corea, Seguros Universitario)
Se esta coadyuvando
Programa Nacional de Salud Renal por un valor total de 4.
de los enfermos renales. (
Se ha atendido las necesidades de los pro
conseguido que estos paguen costos admi
con el apoyo y reposición del Ministerio de Salud del personal técnico de almacenes
para atención de los mismos (por renuncia del person
Se ha procedido a la donación de medicamentos
inmediato a hospitales de segundo y tercer nivel de atención
Alto, gobiernos municipales de Apolo, Mapiri, San Buena Aventura,
Se ha realizado viajes de supervisión a
corrigiendo acciones contrarias al fort
de Santa Cruz, por la baja gestión en ventas y cuentas por cobrar de ese
Se ha iniciado con el plan de fortalecimiento y capacitación de Recursos Humanos, tanto
del personal de la oficina Central como de las regionales.
Se han propuesto nuevos lineamientos estratégicos de trabajo coordinado con todas las
regionales a nivel nacional
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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MARCO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
PRESENTACION DE AVANCES INSTITUCIONALES EN LAAUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICION DE CUENTAS INICIAL 2017
GESTION INSTITUCIONAL
Inicio de las actividades de incidencia política para la implementación d
ante las instituciones de cooperación que apoyan a la CEASS.
Organización y facilitación de talleres de difusión y promoción de medicamentos e
insumos en el Departamento de Tarija y Potosí en coordinación con IPAs, dirigida a
todos los gobiernos municipales de ambos departamentos en función posicionar la
presencia institucional de la CEASS como principal proveedora del Estado Plurinacional
. En el caso de Tarija se ha realizado la difusión de Biolarbicidas e Insumos
Anticonceptivos, para enfrentar las enfermedades transmisibles (Zika, Dengue y otros
otros generados por picaduras de mosquitos) así como prevenir y disminuir la mortalidad
Reuniones de Coordinación con los Programas Nacionales de Salud, para la compra de
medicamentos e insumos en la presente gestión 2017 (Renal, Desastres, Epidemiologia,
Continuidad en la realización de actividades coordinación con los hospitales de segundo
y tercer nivel de atención (Hospital Holandés, Corea, Seguros Universitario)
do nuevamente en la compra de soluciones Acidas y Básicas para el
Programa Nacional de Salud Renal por un valor total de 4.000.000 de Bs.
de los enfermos renales. (Inscripción de fondos transferidos del Ministerio de Salud)
Se ha atendido las necesidades de los programas de salud, a pesar de no haber
conseguido que estos paguen costos administrativos y de almacenamiento
con el apoyo y reposición del Ministerio de Salud del personal técnico de almacenes
para atención de los mismos (por renuncia del personal asignado a la CEASS)
Se ha procedido a la donación de medicamentos próximos a expirar para el uso
a hospitales de segundo y tercer nivel de atención de la ciudad de La Paz
biernos municipales de Apolo, Mapiri, San Buena Aventura, Ixiamas.
Se ha realizado viajes de supervisión a 3 regionales de la CEASS, realimentando y
corrigiendo acciones contrarias al fortalecimiento institucional principalmente en el Dpto.
de Santa Cruz, por la baja gestión en ventas y cuentas por cobrar de ese
Se ha iniciado con el plan de fortalecimiento y capacitación de Recursos Humanos, tanto
del personal de la oficina Central como de las regionales.
Se han propuesto nuevos lineamientos estratégicos de trabajo coordinado con todas las
es a nivel nacional
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
EN LA INICIAL 2017
para la implementación del POA 2017,
Organización y facilitación de talleres de difusión y promoción de medicamentos e
insumos en el Departamento de Tarija y Potosí en coordinación con IPAs, dirigida a
en función posicionar la
presencia institucional de la CEASS como principal proveedora del Estado Plurinacional
se ha realizado la difusión de Biolarbicidas e Insumos
sibles (Zika, Dengue y otros y
otros generados por picaduras de mosquitos) así como prevenir y disminuir la mortalidad
Reuniones de Coordinación con los Programas Nacionales de Salud, para la compra de
2017 (Renal, Desastres, Epidemiologia,
Continuidad en la realización de actividades coordinación con los hospitales de segundo
y tercer nivel de atención (Hospital Holandés, Corea, Seguros Universitario).
ra de soluciones Acidas y Básicas para el
00 de Bs., en beneficio
Inscripción de fondos transferidos del Ministerio de Salud)
gramas de salud, a pesar de no haber
nistrativos y de almacenamiento y no contar
con el apoyo y reposición del Ministerio de Salud del personal técnico de almacenes
al asignado a la CEASS)
próximos a expirar para el uso
de la ciudad de La Paz y El
Ixiamas.
regionales de la CEASS, realimentando y
principalmente en el Dpto.
de Santa Cruz, por la baja gestión en ventas y cuentas por cobrar de ese Departamento.
Se ha iniciado con el plan de fortalecimiento y capacitación de Recursos Humanos, tanto
Se han propuesto nuevos lineamientos estratégicos de trabajo coordinado con todas las
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Se ha recepcionado y distribuido a nivel nacional medicamentos e insumos
licitación de la gestión 2016
medicamentos faltantes e inicio del proceso de licitación para la present
Se ha supervisado las acciones de mejoras constantes en la infraestructura e
instalaciones de la CEASS,
servicios básicos.
Se ha instruido el mantenimiento de maquinaria y equipos de la CEASS
insumos necesarios para el funcionamiento de los mismos.
Se ha generado acciones correctivas para la adquisición de medicamentos e insumos
esenciales y estratégicos a demanda de los establecimientos de salud, del sistema
público y de la seguridad social
II. UNIDAD ADMINISTRATIVA
La estructura orgánica de la UAF
sigui9ente personal de planta
1. Jefe Financiero Administrativo: Lic. Samuel Tirado Coronado
2. Contador Nacional: Lic.
3. Encargado de Tesorería: Sr. Hernán Cayo
4. Encargado de Presupuestos: Lic. Luis Mamani
5. Encargado de Compras: Lic. Rubén Menacho
6. Encargado de Activos Fijos: Sr. Ramón Ponce
7. Encargado de Servicios Generales: Sr. Javier Quispe
8. Encargado de Archivos: Sr. Guido Nacho
9. Encargado de Recursos Humano: Sr. Víctor Álvarez
El presupuesto anual de la CEASS para la gestión 2017
Conforme lo dispone el artículo 30 del Decreto Supremo N° 27943, constituyen recursos del Fondo rotatorio de la CEASS los recuservicios de adquisición, distribución y abastecimiento de medicamentos e insumos médicos y de laboratorio. En la Gestión 2016, se efectuó la inscripción de un presupuesto de recursos y gastos que ascienden a Bs.35.866.345,00Trescientos Cuarenta y Cinco 00/100 Bolivianos)
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
5
Se ha recepcionado y distribuido a nivel nacional medicamentos e insumos
licitación de la gestión 2016 y realizado el primer AMPE para la adquisición de
medicamentos faltantes e inicio del proceso de licitación para la present
Se ha supervisado las acciones de mejoras constantes en la infraestructura e
instalaciones de la CEASS, corrigiendo daños físicos por mal funcionamiento de
Se ha instruido el mantenimiento de maquinaria y equipos de la CEASS
insumos necesarios para el funcionamiento de los mismos.
Se ha generado acciones correctivas para la adquisición de medicamentos e insumos
esenciales y estratégicos a demanda de los establecimientos de salud, del sistema
dad social
INISTRATIVA FINANCIERA (UAF)
La estructura orgánica de la UAF para la Gestión 2017 se ha mantenido vigente con el
sigui9ente personal de planta:
Jefe Financiero Administrativo: Lic. Samuel Tirado Coronado
Contador Nacional: Lic. William Chávez
Encargado de Tesorería: Sr. Hernán Cayo
Encargado de Presupuestos: Lic. Luis Mamani
Encargado de Compras: Lic. Rubén Menacho
Encargado de Activos Fijos: Sr. Ramón Ponce
Encargado de Servicios Generales: Sr. Javier Quispe
Archivos: Sr. Guido Nacho
Encargado de Recursos Humano: Sr. Víctor Álvarez
El presupuesto anual de la CEASS para la gestión 2017
Conforme lo dispone el artículo 30 del Decreto Supremo N° 27943, constituyen recursos del Fondo rotatorio de la CEASS los recursos propios generados por la donación externa, por servicios de adquisición, distribución y abastecimiento de medicamentos e insumos médicos y
En la Gestión 2016, se efectuó la inscripción de un presupuesto de recursos y gastos que 35.866.345,00(Treinta y Cinco millones Ochocientos Sesenta y Seis mil
o 00/100 Bolivianos), según el siguiente detalle:
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Se ha recepcionado y distribuido a nivel nacional medicamentos e insumos de última
y realizado el primer AMPE para la adquisición de
medicamentos faltantes e inicio del proceso de licitación para la presente gestión.
Se ha supervisado las acciones de mejoras constantes en la infraestructura e
corrigiendo daños físicos por mal funcionamiento de
Se ha instruido el mantenimiento de maquinaria y equipos de la CEASS y compra de
Se ha generado acciones correctivas para la adquisición de medicamentos e insumos
esenciales y estratégicos a demanda de los establecimientos de salud, del sistema
se ha mantenido vigente con el
Conforme lo dispone el artículo 30 del Decreto Supremo N° 27943, constituyen recursos del rsos propios generados por la donación externa, por
servicios de adquisición, distribución y abastecimiento de medicamentos e insumos médicos y
En la Gestión 2016, se efectuó la inscripción de un presupuesto de recursos y gastos que (Treinta y Cinco millones Ochocientos Sesenta y Seis mil
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
En el primer trimestre de la presente gestión, se ha generado ingresos por un valor total de Bs. 3.186.523,44 (Tres Millones Ciento Ochenta y Seis mil Quinientos Veintitrés 44/100 Bolivianos)de los cuales, corresponde por concepto depor un valor de Bs. 3.122.911,44 y empresa ENBEXTRA, por incumplimiento de contraro. Estos montos no fueron presupuestadla presente gestión, sin embargo de la gestión. EJECUCION DEL POA 2017
Grupo Descripción Grupo
1 SERVICIOS PERSONALES
2 SERVICIOS NO PERSONALES
3 MATERIALES Y SUMINISTROS
4 ACTIVOS REALES
5 ACTIVOS FINANCIEROS
6 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y DISMINUCION
7 TRANSFERENCIAS
8 IMPUESTOS, REGALIAS Y TASAS
Total Entidad
20-230 INGRESOS DE OPERACIONES
12 20-230 VEN T A D E B IEN ES Y SER VIC IOS D E LA S A D M IN IST R A C ION ES P ÚB LIC A S
12.1 Venta de Bienes de las Administraciones Públicas
15 T A SA S, D ER EC H OS Y OT R OS IN GR ESOS
15.9.1 M ultas
35000 20-230 D ISM IN UC ION Y C OB R O D E OT R OS A C T IVOS F IN A N C IER OS
35.2 Dinsminución de cuentas y documentso por cobrara y o tros activos financieros a corto plazo
35.2.1 Disminución de Cuentas por Cobrar a Corto Plazo
39000 20-230 IN C R EM EN T O D E OT R OS P A SIVOS Y A P OR T ES D E C A P IT A L
39100 Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo
39.1.1 Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Deudas Comerciales
39.1.3 Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Sueldos y Jornales
39.1.4 Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Aportes Patronales
39.1.5 Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Retenciones
TOTAL
RUBRO FUENTE
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
6
la presente gestión, se ha generado ingresos por un valor total de Bs. 3.186.523,44 (Tres Millones Ciento Ochenta y Seis mil Quinientos Veintitrés 44/100 Bolivianos)de los cuales, corresponde por concepto de “Venta de bienes de las administraciones públicas” por un valor de Bs. 3.122.911,44 y por “Multas”, Bs. 63.613, provenientes del cobro a la empresa ENBEXTRA, por incumplimiento de contraro. Estos montos no fueron presupuestadla presente gestión, sin embargo forma parte de los recursos percibidos en el primer trimestre
Presupuesto
Inicial
Mod.
AprobadasPresup. Vig. Devengado
5.856.975,00 0,00 5.856.975,00 1.325.075,07
2.851.701,00 36.150,00 2.887.851,00 239.364,64
21.679.392,00 0,00 21.679.392,00 797.202,69
474.000,00 0,00 474.000,00 34.680,00
1.044.432,00 0,00 1.044.432,00SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y DISMINUCION 540.006,00 1.627.205,71 2.167.211,71 2.115.248,16
19.839,00 0,00 19.839,00 19.839,00
3.400.000,00 -1.663.355,71 1.736.644,29 823.123,50
35.866.345,00 0,00 35.866.345,00 5.354.533,06
INGRESOS DE OPERACIONES35,866,345.00 35,866,345.00
VEN T A D E B IEN ES Y SER VIC IOS D E LA S A D M IN IST R A C ION ES P ÚB LIC A S23,264,234.00 - 23,264,234.00
Venta de Bienes de las Administraciones Públicas 23,264,234.00 - 23,264,234.00
T A SA S, D ER EC H OS Y OT R OS IN GR ESOS - -
- -
D ISM IN UC ION Y C OB R O D E OT R OS A C T IVOS F IN A N C IER OS 12,062,105.00 - 12,062,105.00
Dinsminución de cuentas y documentso por cobrara y o tros activos financieros a corto plazo12,062,105.00 - 12,062,105.00
Disminución de Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 12,062,105.00 - 12,062,105.00
IN C R EM EN T O D E OT R OS P A SIVOS Y A P OR T ES D E C A P IT A L 540,006.00 - 540,006.00
Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo 540,006.00 - 540,006.00
Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Deudas Comerciales 50,000.00 - 50,000.00
Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Sueldos y Jornales 366,486.00 - 366,486.00
Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Aportes Patronales 70,157.00 - 70,157.00
Incremento de Cuentas por Pagar a Corto Plazo por Retenciones 53,363.00 - 53,363.00
35,866,345.00 - 35,866,345.00 TOTAL
APROBADO VIGENTEDETALLE
MODIF. FTE 42
Programas Salud
al 31/03/2017
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
la presente gestión, se ha generado ingresos por un valor total de Bs. 3.186.523,44 (Tres Millones Ciento Ochenta y Seis mil Quinientos Veintitrés 44/100 Bolivianos);
“Venta de bienes de las administraciones públicas” enientes del cobro a la
empresa ENBEXTRA, por incumplimiento de contraro. Estos montos no fueron presupuestad en orma parte de los recursos percibidos en el primer trimestre
Devengado Porcen. Ejec. Saldo Deveng.
1.325.075,07 22,62% 4.531.899,93
239.364,64 8,29% 2.648.486,36
797.202,69 3,68% 20.882.189,31
34.680,00 7,32% 439.320,00
0,00 0,00% 1.044.432,00
2.115.248,16 97,60% 51.963,55
19.839,00 100,00% 0,00
823.123,50 47,40% 913.520,79
5.354.533,06 14,93% 30.511.811,94
35,866,345.00 3,186,523.44 3,059,299.44
23,264,234.00 3,122,911.44 3,122,911.44
23,264,234.00 3,122,911.44 3,122,911.44
- 63,612.00 (63,612.00)
- 63,612.00 (63,612.00)
12,062,105.00 - -
12,062,105.00 - -
12,062,105.00 - -
540,006.00 - -
540,006.00 - -
50,000.00 - -
366,486.00 - -
70,157.00 - -
53,363.00 - -
35,866,345.00 3,186,523.44 3,059,299.44
VIGENTE DEVENGADO PERCIBIDO
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
AVANCE PRESUPUESTARIO POR CATEGORIA
40%
0% 15%
% de ejecucion por categoria
0.005,000,000.00
10,000,000.0015,000,000.0020,000,000.00
25,000,000.00
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
7
AVANCE PRESUPUESTARIO POR CATEGORIA
25%
4%
15%
1%
0%
% de ejecucion por categoriaSERVICIOS PERSONALES
SERVICIOS NO PERSONALES
MATERIALES Y SUMINISTROS
ACTIVOS REALES
ACTIVOS FINANCIEROS
SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y DISMINUCION
Presupuesto Inicial
Devengado
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
SERVICIOS PERSONALES
SERVICIOS NO PERSONALES
MATERIALES Y SUMINISTROS
ACTIVOS FINANCIEROS
SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y DISMINUCION
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Con respecto a la ejecución presupuestaria de los gastos, debe hacerse notar lo siguiente: la ejecución presupuestaria del Grupo 6 (Servicio de la deuda pública que corresponde a los gastos devengados de la gestión 2016, tiene una ejecución elevada y fue rmodificación presupuestaria por un importe de Bs. 1.627.205,71 (Un millón Seiscientos veintisiete mil doscientos cinco 71/100 bolivianos), presupuestario, para cubrir los requerimiento de pago de La baja ejecución presupuestaria para el primer trimestre, se debió al análisis del listado de medicamentos para la presente gestión. Por el cambio de política interna en el cálculo de necesidades, y tomando en cuenta el resultado de ope1008. Asi como la revisión en detalle del Plan Anual de Contratación de la institución. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Las modificaciones presupuestarias, se presentan detalladas en el siguiente cuadro:
No. DOC DESCRIPCION
1 Traspa so Ppta rio. Intrains tituciona l Deuda 2016
3 Tra spa so Ppta rio. Intra ins tituciona l
TOTAL
.
ASPECTOS FINANCIEROS –
1. Se ha procedido a la inscripción de traspaso presupuestario del Programa Dengue, que
a finales de la gestión 2016, realizaron con carácter de urgencia para la adguisición de
Biolarbicidas, a objeto de enfrentar y combatir enfermedades transmisibles por vectores
(Dengue, Zika y otros)
2. Se ha comenzado con el uso efectivo del fondo rotatorio realizando las compras más
importantes para la CEASS.
3. Se ha logrado revertir
gestiones, que no realizaron
embargo por el tiempo transcurrido
autoridades correspondientes,
11.900 Bs.
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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Con respecto a la ejecución presupuestaria de los gastos, debe hacerse notar lo siguiente: la ejecución presupuestaria del Grupo 6 (Servicio de la deuda pública que corresponde a los gastos devengados de la gestión 2016, tiene una ejecución elevada y fue rmodificación presupuestaria por un importe de Bs. 1.627.205,71 (Un millón Seiscientos veintisiete mil doscientos cinco 71/100 bolivianos), para el efecto se ha realizado un traspasopresupuestario, para cubrir los requerimiento de pago de la gestión 2016.
La baja ejecución presupuestaria para el primer trimestre, se debió al análisis del listado de medicamentos para la presente gestión. Por el cambio de política interna en el cálculo de necesidades, y tomando en cuenta el resultado de operaciones realizados por mandato del D.S. 1008. Asi como la revisión en detalle del Plan Anual de Contratación de la institución.
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Las modificaciones presupuestarias, se presentan detalladas en el siguiente cuadro:
MONTO EN Bs. No RESOL ADMINISTRATIVA No INFORME TECNICO
Traspaso Ppta rio. Intrains ti tuciona l Deuda 2016 1.647.205,71 CEASS-RANo 002/2017 PPTO. No 02/2016
Tra spa so Ppta rio. Intra ins tituciona l 197.432,71 CEASS-RANo 012/2017 PPTO. No 18/2016
1.844.638,42
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE MARZO 2017
– CONTABLES-PRESUPUESTARIOS
procedido a la inscripción de traspaso presupuestario del Programa Dengue, que
a finales de la gestión 2016, realizaron con carácter de urgencia para la adguisición de
rbicidas, a objeto de enfrentar y combatir enfermedades transmisibles por vectores
(Dengue, Zika y otros).
Se ha comenzado con el uso efectivo del fondo rotatorio realizando las compras más
importantes para la CEASS.
Se ha logrado revertir el pago de una deuda de Bs.601.720, proveniente de
, que no realizaron los descargos correspondientes a la AFP PREVISION.
embargo por el tiempo transcurrido y a pesar de todos los esfuerzos realizados con las
autoridades correspondientes, se tuvo que pagar por gastos judiciales la suma de
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Con respecto a la ejecución presupuestaria de los gastos, debe hacerse notar lo siguiente: la ejecución presupuestaria del Grupo 6 (Servicio de la deuda pública que corresponde a los gastos devengados de la gestión 2016, tiene una ejecución elevada y fue reforzada con una modificación presupuestaria por un importe de Bs. 1.627.205,71 (Un millón Seiscientos
para el efecto se ha realizado un traspaso
La baja ejecución presupuestaria para el primer trimestre, se debió al análisis del listado de medicamentos para la presente gestión. Por el cambio de política interna en el cálculo de
raciones realizados por mandato del D.S. 1008. Asi como la revisión en detalle del Plan Anual de Contratación de la institución.
Las modificaciones presupuestarias, se presentan detalladas en el siguiente cuadro:
No INFORME TECNICO OBSERVACIONES
PPTO. No 02/2016 Pa go INTI - Multa s
PPTO. No 18/2016Impuestos
importaciones
procedido a la inscripción de traspaso presupuestario del Programa Dengue, que
a finales de la gestión 2016, realizaron con carácter de urgencia para la adguisición de
rbicidas, a objeto de enfrentar y combatir enfermedades transmisibles por vectores
Se ha comenzado con el uso efectivo del fondo rotatorio realizando las compras más
, proveniente de anteriores
los descargos correspondientes a la AFP PREVISION. Sin
y a pesar de todos los esfuerzos realizados con las
se tuvo que pagar por gastos judiciales la suma de
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
4. Se ha procedido a la capacitación en el SIGEP
permanente de fortalecimiento institucional
mismo.
5. Los procesos de adquisic
siguientes:
1 CEASS/CD - Nº 01/2017Servi ci o de Al qui ler de
Ofi ci na Regi ona l Tari ja
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - MODALIDAD COMPRA DIRECTA
Nº CODIGO INTERNO OBJETO DE CONTRATACION
1 CEASS/CD - Nº 01/2017Servi ci o de Al qui ler de
Ofi ci na Regi ona l Tari ja
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - MODALIDAD COMPRA DIRECTA
Nº CODIGO INTERNO OBJETO DE CONTRATACION
1 CEASS/CM - Nº 001/2017
Mantenimiento y Reparaci ón
fotocopia doras Minol ta
Minolta Dia l ta
2 CEASS/CM - Nº 002/2017
Mantenimiento y cambio
del vehículo de l a ofi cina
Pa z
3 CEASS/CM - Nº 003/2017
Mantenimiento y cambio
del vehículo de la oficina
Tupi za
4 CEASS/CM - Nº 004/2017Compra de Medi ca mento
Surfa ctante Pulmonar Inyecta ble
5 CEASS/CM - Nº 005/2017Compra de Medi ca mento
Meta mizol (Dipirona) 1g Inyecta ble
6 CEASS/CM - Nº 006/2017
Mantenimi ento y Reparaci ón de tres
(3) Monta ca rgas del a lmacén central
de l a CEASS
7 CEASS/CM - Nº 007/2017Compra de Medicamento Es enci al –
Modal i da d Compra Menor
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - MODALIDAD COMPRA MENOR
Nº CODIGO INTERNO OBJETO DE CONTRATACION
Abastecimiento y Suministros de Salud
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Se ha procedido a la capacitación en el SIGEP al personal nuevo,
de fortalecimiento institucional de la CEASS para un mejor manejo del
Los procesos de adquisiciones correspondientes al primer trimestre fueron los
de Inmueble15/02/2016 31/12/2017
Victor Hugo Lopez Reynos o y
Mari a Antonieta Vargas
Rivera de Lopez
42.000,00
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - MODALIDAD COMPRA DIRECTA
GESTION - 2017
OBJETO DE CONTRATACIONFECHA
INICIO
FECHA
CONCLUSIONEMPRESA ADJUDICADA
MONTO
ADJUDICADO
de Inmueble15/02/2016 31/12/2017
Victor Hugo Lopez Reynos o y
Mari a Antonieta Vargas
Rivera de Lopez
42.000,00
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - MODALIDAD COMPRA DIRECTA
GESTION - 2017
FECHA
INICIO
FECHA
CONCLUSIONEMPRESA ADJUDICADA
MONTO
ADJUDICADO
Reparaci ón de dos
CS pro 4000 y 31/01/2017 03/02/2017 COPY PRINTER 7,150.00
cambio de pieza s
ofi cina regiona l La 31/01/2017 16/02/2016 AUTO TECNIC 2,620.00
cambio de pieza s
oficina regiona l 31/01/2017 15/02/2017 AUTO TECNIC 6,410.00
Medi ca mento Genérico –
Surfa ctante Pulmonar Inyecta ble15/02/2016 22/02/2017 EMBEXTRA SRL 49,000.00
Medi ca mento Genérico –
Meta mizol (Dipirona) 1g Inyecta ble15/02/2016 22/02/2017 IMPORTADORA DISMEDIN 49,999.48
Mantenimi ento y Reparaci ón de tres
(3) Monta ca rgas del a lmacén central
de l a CEASS
16/03/2016 11/04/2017EMPRESA SERVICIOS
ELECTRICOS R.V.L.19,350.00
Compra de Medicamento Es enci al –
Modal i da d Compra Menor02/03/2017 30/03/2017 EMBEXTRA SRL 49,980.00
184,509.48
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS - MODALIDAD COMPRA MENOR
MONTO
ADJUDICADO
GESTION - 2017
OBJETO DE CONTRATACIONFECHA
INICIO
FECHA
CONCLUSIONEMPRESA ADJUDICADA
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nal nuevo, como una acción
la CEASS para un mejor manejo del
iones correspondientes al primer trimestre fueron los
El encargado de recepci on
debe emiti r el i nforme de
conformi dad final a l
31/12/2017.
OBSERVACIONESADJUDICADO
El encargado de recepci on
debe emiti r el i nforme de
conformi dad final a l
31/12/2017.
OBSERVACIONESADJUDICADO
CONCLUIDO
CONCLUIDO
CONCLUIDO
CONCLUIDO
CONCLUIDO
CONCLUIDO
CONCLUIDO
184,509.48
ADJUDICADO OBSERVACIONES
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS CONTABLES
1. Se ha realizado el cierre contable de la gestión 2016 con la presentación de Estados
Financieros aprobados por el Directorio y con cuentas que antes estaban cerradas, sin
embargo en la presente gestión se ha procedido a la identificación de los mismos para el
correspondiente seguimiento en la gestión 2017.
2. Se ha realizado la Identificación
construcción.
3. Se ha realizado la adecuación de la declaración y del pago de impuestos conforme a
normativa legal vigente emitiéndose Instrucciones con el fin de poder guiar a las
regionales a cumplir con las normas impositivas.
4. Se ha realizado el trabajo de Identificación y documentación de cuentas por cobrar de
gestiones pasadas (1991) para posteriormente, con esta información, se proceda al
respectivo cobro tanto a entidades estatales deudoras como
omitió esta responsabilidad.
5. Se ha realizado el plan de optimización de recursos en las regionales mediante
incorporación de nuevas políticas.
6. Se ha procedido a corregir errores de inventario mediante la identificación de ítems y
valores mal expresados regional por regional.
7. Se ha centralizado el pago de servicios con el fin de controlar y realizar los pagos a
tiempo
8. Se ha realizado el arreglo de goteras interiores y otros deterioros del Edifico Central de
la CEASS.
Tareas a realizar.
1. Se tiene pendiente el arreglo de la fachada exterior de la CEASS tanto en paredes como
el alero del frontis con el fin de mantener el edificio en las mejores condiciones para el
servicio que realizamos.
2. Se tiene pendiente la implementación de un sist
días se procederá al cierre de contrato y a la implementación misma del sistema.
3. Se realiza el plan para poder cumplir con la presentación a licitaciones lo cual incluye la
emisión de pólizas de garantías por seried
contrato para la venta de medicamentos.
4. La principal tarea de esta gestión será la de coordinar con las unidades de
Interna y de Asuntos Jurídicos los cobros de deudas de gestiones pasadas.
5. Asimismo la depuración de activos fijos serán depurados y revalorizados para obtener el
valor real de los mismos.
Abastecimiento y Suministros de Salud
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS CONTABLES
Se ha realizado el cierre contable de la gestión 2016 con la presentación de Estados
Financieros aprobados por el Directorio y con cuentas que antes estaban cerradas, sin
embargo en la presente gestión se ha procedido a la identificación de los mismos para el
correspondiente seguimiento en la gestión 2017.
Se ha realizado la Identificación del Valor Patrimonial de la CEASS con valor real de la
Se ha realizado la adecuación de la declaración y del pago de impuestos conforme a
normativa legal vigente emitiéndose Instrucciones con el fin de poder guiar a las
con las normas impositivas.
Se ha realizado el trabajo de Identificación y documentación de cuentas por cobrar de
gestiones pasadas (1991) para posteriormente, con esta información, se proceda al
respectivo cobro tanto a entidades estatales deudoras como a personal responsable que
omitió esta responsabilidad.
Se ha realizado el plan de optimización de recursos en las regionales mediante
incorporación de nuevas políticas.
Se ha procedido a corregir errores de inventario mediante la identificación de ítems y
valores mal expresados regional por regional.
Se ha centralizado el pago de servicios con el fin de controlar y realizar los pagos a
Se ha realizado el arreglo de goteras interiores y otros deterioros del Edifico Central de
Se tiene pendiente el arreglo de la fachada exterior de la CEASS tanto en paredes como
el alero del frontis con el fin de mantener el edificio en las mejores condiciones para el
servicio que realizamos.
Se tiene pendiente la implementación de un sistema administrativo que e
días se procederá al cierre de contrato y a la implementación misma del sistema.
Se realiza el plan para poder cumplir con la presentación a licitaciones lo cual incluye la
emisión de pólizas de garantías por seriedad de propuesta como de cumplimiento de
contrato para la venta de medicamentos.
La principal tarea de esta gestión será la de coordinar con las unidades de
Interna y de Asuntos Jurídicos los cobros de deudas de gestiones pasadas.
ración de activos fijos serán depurados y revalorizados para obtener el
valor real de los mismos.
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Se ha realizado el cierre contable de la gestión 2016 con la presentación de Estados
Financieros aprobados por el Directorio y con cuentas que antes estaban cerradas, sin
embargo en la presente gestión se ha procedido a la identificación de los mismos para el
del Valor Patrimonial de la CEASS con valor real de la
Se ha realizado la adecuación de la declaración y del pago de impuestos conforme a
normativa legal vigente emitiéndose Instrucciones con el fin de poder guiar a las
Se ha realizado el trabajo de Identificación y documentación de cuentas por cobrar de
gestiones pasadas (1991) para posteriormente, con esta información, se proceda al
a personal responsable que
Se ha realizado el plan de optimización de recursos en las regionales mediante
Se ha procedido a corregir errores de inventario mediante la identificación de ítems y
Se ha centralizado el pago de servicios con el fin de controlar y realizar los pagos a
Se ha realizado el arreglo de goteras interiores y otros deterioros del Edifico Central de
Se tiene pendiente el arreglo de la fachada exterior de la CEASS tanto en paredes como
el alero del frontis con el fin de mantener el edificio en las mejores condiciones para el
ema administrativo que en los siguientes
días se procederá al cierre de contrato y a la implementación misma del sistema.
Se realiza el plan para poder cumplir con la presentación a licitaciones lo cual incluye la
ad de propuesta como de cumplimiento de
La principal tarea de esta gestión será la de coordinar con las unidades de Auditoría
Interna y de Asuntos Jurídicos los cobros de deudas de gestiones pasadas.
ración de activos fijos serán depurados y revalorizados para obtener el
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III. UNIDAD TECNICA LOGISTICA
El presente informe corresponde a losLogística de la Central de Abastecimiento primer trimestre de la gestión 2107 Con el fin de dar cumplimiento a las actividades pro
dado continuidad a las activid
1. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
En el primer trimestre de la presente gestión, se ha dado continuidad al ciclo de Suministro de Medicamentos e Insumosadquisición, almacenamiento, distribución y venta de 1.1 Selección de medicamentos e insumos
Para el proceso de selección se elaboró un listado de medicamentos e insumo médicos siguientes criterios de selección
Los medicamentos e insumos médicos deberán ser requeridoslas 11 regionales a nivel nacional.
En caso de ser medicamentoMedicamentos Esenciales LINAME 2014vigente a la fecha, hasta una nueva p
Para el caso de medicamentos e insumos médicos, ambos deben estar inscritos en el Manual de Aplicación de Prestaciones de la Ley Nº 475.
Revisar el SIAL 2016, y considerar los medicamentos e insumos de mayor nivel nacional en lo que respecta al primer nivel de atención.
Tomar en cuenta el perfil distintos pisos ecológicos
1.2 Cuantificación de las necesidades:
Para la cuantificación de las consumo anual, teniendo como respaldo el histórico de ventas por regional de la gestión 2016las necesidades sentidas de las regionalesDiciembre del 2016 de las 11 regionales y
2.3 Adquisición de medicamentos e insumos
La Unidad Técnica Logística con el objetivo de asegurar la disponibilidad de medicamentos esenciales e insumos médicos a nivel nacional, realizo los procesos de compra según D.S 0181 y su Reglamente Específico de Importaciones.
Abastecimiento y Suministros de Salud
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UNIDAD TECNICA LOGISTICA
El presente informe corresponde a los principales logros obtenidos por la Unidad Técnica Logística de la Central de Abastecimiento y Suministros de Salud –CEASS-primer trimestre de la gestión 2107.
Con el fin de dar cumplimiento a las actividades programadas en el POA gestión 2017, se ha
dado continuidad a las actividades iniciadas en la gestión pasada
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
En el primer trimestre de la presente gestión, se ha dado continuidad al ciclo de Suministro de Medicamentos e Insumos, relacionados con la Selección, programación,
, almacenamiento, distribución y venta de medicamentos e insumos médicos.
de medicamentos e insumos
Para el proceso de selección se elaboró un listado de medicamentos e insumo médicos de selección:
Los medicamentos e insumos médicos deberán ser requeridos mínimamente por 7 de las 11 regionales a nivel nacional. En caso de ser medicamentos, deberán necesariamente pertenecer al Listado de Medicamentos Esenciales LINAME 2014-2016. Mencionar que este listado se encuentra vigente a la fecha, hasta una nueva publicación por parte del Ministerio de Para el caso de medicamentos e insumos médicos, ambos deben estar inscritos en el Manual de Aplicación de Prestaciones de la Ley Nº 475. Revisar el SIAL 2016, y considerar los medicamentos e insumos de mayor nivel nacional en lo que respecta al primer nivel de atención. Tomar en cuenta el perfil epidemiológico del País y de las distintas regionesdistintos pisos ecológicos
Cuantificación de las necesidades:
la cuantificación de las necesidades requeridas a nivel nacional, se tomó en cuenta, teniendo como respaldo el histórico de ventas por regional de la gestión 2016
de las regionales, más el saldo de existencias de productos al 31 de de las 11 regionales y del almacén central.
2.3 Adquisición de medicamentos e insumos médicos:
La Unidad Técnica Logística con el objetivo de asegurar la disponibilidad de medicamentos esenciales e insumos médicos a nivel nacional, en el primer trimestre de la presente gestión,realizo los procesos de compra según D.S 0181 y su Reglamente Específico de Importaciones.
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
por la Unidad Técnica - correspondiente al
gramadas en el POA gestión 2017, se ha
En el primer trimestre de la presente gestión, se ha dado continuidad al ciclo de Gestión del Selección, programación,
medicamentos e insumos médicos.
Para el proceso de selección se elaboró un listado de medicamentos e insumo médicos bajo los
mínimamente por 7 de
necesariamente pertenecer al Listado de 2016. Mencionar que este listado se encuentra
ublicación por parte del Ministerio de Salud. Para el caso de medicamentos e insumos médicos, ambos deben estar inscritos en el
Revisar el SIAL 2016, y considerar los medicamentos e insumos de mayor movimiento a
de las distintas regiones con
requeridas a nivel nacional, se tomó en cuenta el , teniendo como respaldo el histórico de ventas por regional de la gestión 2016 y
de existencias de productos al 31 de
La Unidad Técnica Logística con el objetivo de asegurar la disponibilidad de medicamentos primer trimestre de la presente gestión,
realizo los procesos de compra según D.S 0181 y su Reglamente Específico de Importaciones.
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Para el efecto, la UTL realizó un proceso de investigación de mercado y análisis técnico para seleccionar, cuantificar y estimar los ítems, precios referenciales de compra y cantidades requeridos para un buen funcionamiento de la CEASS. Asimismo a diferencia de otras gestiones, la UTL puso énfasis plazo, a fin de evitar el stockvencimiento del producto por falta de rotación. Las adquisiciones realizadas en el Licitaciones públicas Apoyo a la Producción y Empleo “ANPE” Compras menores. Compras Directas Internacionales
Compras
Se ha concluido con el proceso de importación directa de implantes Jadelle por un monto de Bs. 3,191,175.69 y se está procediendo a la
N° Modalidad de
adquisiciones
Valor de compra
(Bs.)
1 Primera Licitación
Publica
2 Apoyo a la
Producción y Empleo
“ANPE”
3 Compras menores
4 Compras Directas
Internacionales
5 TOTAL DE
COMPRAS:
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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l efecto, la UTL realizó un proceso de investigación de mercado y análisis técnico para estimar los ítems, precios referenciales de compra y cantidades
requeridos para un buen funcionamiento de la CEASS. Asimismo a diferencia de otras gestiones, la UTL puso énfasis en las necesidades del sector público y de la seguridad de corto
a fin de evitar el stockamiento de productos, sobreprecio y posterior donación y/o vencimiento del producto por falta de rotación.
realizadas en el primer trimestre/2017 son las siguientes:
Empleo “ANPE”
Compras Directas Internacionales
Cuadro N° 1
Compras realizadas para el primer trimestre 2017
Se ha concluido con el proceso de importación directa de implantes Jadelle por un monto de Bs. y se está procediendo a la distribución de estos productos a todas las regionales.
Valor de compra
(Bs.)
Resultado Porcentaje
Adjudicación
6,802,455.00 DBC para su ingreso
al SICOES
999,965.00 Total adjudicado
Bs. 773,916.50
148,979.48 Se elaboró el Informe
y se concluyó con la
recepción.
3,191,175.69 Importación de
Jadelle (proceso de
recepción)
11,142,575.17
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
l efecto, la UTL realizó un proceso de investigación de mercado y análisis técnico para estimar los ítems, precios referenciales de compra y cantidades
requeridos para un buen funcionamiento de la CEASS. Asimismo a diferencia de otras en las necesidades del sector público y de la seguridad de corto
obreprecio y posterior donación y/o
para el primer trimestre 2017
Se ha concluido con el proceso de importación directa de implantes Jadelle por un monto de Bs. distribución de estos productos a todas las regionales.
Porcentaje (%)
De
Adjudicación
77 %
100%
100%
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
La primera licitación pública es de un monto BS. 6, 802,455.00, técnico de la UTL, y la la elaboración del DBC para su Administrativa Financiera para su considerado los medicamentos de Bajo la modalidad AMPE se ha convocado a la provisión de medicamentos e insumos por unvalor de BS. 999,965.00, habiendo logrado la Se realizaron 3 compras menores en un monto de Bs. En el siguiente cuadro de detalla las compras ejecutadas durante el primer trimestre de la gestión 2017 con un valor inmediatamente a las regionales solicitantes
Adquisiciones bajo la modalidad de compras menores.
Bajo esta modalidad, entre el mes de febrero y marzo se han adquirido 4 medicamentos de 3 empresas farmacéuticas, de acuerdo al siguiente detalle: Importadora DISMEDIN
NOMBRE GENERICO
FORMA FARMACEUTICA
N° MODALIDAD DE LA COMPRA
1 Apoyo a la Producción y Empleo “ANPE”
2 Compras
3 Compra Directa Internacional
TOTALES:
Abastecimiento y Suministros de Salud
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La primera licitación pública es de un monto BS. 6, 802,455.00, se ha finalizado el informe la elaboración del DBC para su procesamiento a través de la Unidad
inanciera para su posterior ingreso al SICOES. Para esta licitación sehamedicamentos de alta rotación.
se ha convocado a la provisión de medicamentos e insumos por un, habiendo logrado la adjudicación por un valor do BS. 773,916.50
3 compras menores en un monto de Bs. 148,979.48.
En el siguiente cuadro de detalla las compras ejecutadas durante el primer trimestre de la gestión 2017 con un valor total de Bs. 4,114,071.67 los mismos fueron distribuidos
e a las regionales solicitantes
Cuadro N° 2 Resumen de compras ejecutadas
Primer trimestre
Adquisiciones bajo la modalidad de compras menores.
el mes de febrero y marzo se han adquirido 4 medicamentos de 3 empresas farmacéuticas, de acuerdo al siguiente detalle:
FORMA FARMACEUTICA
CONCENTRACIÒN CANTIDAD
REQUERIDA
PRECIOUNITARIO
(Bs.)
MODALIDAD DE LA COMPRA VALOR DE LA COMPRA (En Bs.)
Apoyo a la Producción y Empleo 773,916.50
Compras menores 148,979.48
Compra Directa Internacional 3,191,175.69
4,114,071.67
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
se ha finalizado el informe procesamiento a través de la Unidad
. Para esta licitación seha
se ha convocado a la provisión de medicamentos e insumos por un do BS. 773,916.50.
En el siguiente cuadro de detalla las compras ejecutadas durante el primer trimestre de la mismos fueron distribuidos
el mes de febrero y marzo se han adquirido 4 medicamentos de 3
PRECIO UNITARIO
(Bs.)
COSTO TOTAL (Bs.)
VALOR DE LA
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Metamizol (dipirona)
Inyectable
TOTAL BS
Importadora EMBEXTRA
NOMBRE GENERICO
Surfactante pulmonar
Insulina recombinante humana
NPH
Insulina Zinc cristalina
recombinante humana
TOTAL (BS)
Compras realizadas por AN
En el cuadro siguiente se detalla el monto adjudicado en Bs. 773,916.5 de un total de 26 items
convocados, 21 fueron adjudicados y 5 fueron declarados desiertos
ANPE-2017 Adquisición de Medicamentos e Insumos Médicos
Compras Directas Internacionales
En el marco del Decreto Supremo de creación, N° 27943, y según el Reglamento Específico de Importaciones, la CEASS está realizando los procesos de adquisición por importación directa de dos insumos anticonceptivos, como parte del Fondo Rotatorio del UNFPAla importación de condones masculinos “PLAY” e implantes subdérmicos “JADELLE” son por un costo total de Bs. de 3.909.447,69 Bs, de acuerdo al siguiente detalle:
Total Adjudicado (Bs):
Cantidad de ítems adjudicados
Cantidad de ítems desiertos
Total ANPE (Bs):
Total ítems licitados:
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
14
1g 86206 0,58
FORMA FARMACEUTICA
CONCEN TRACIÒN
CANTIDAD REQUERIDA
PRECIOUNITARIO
Inyectable 27mg/ml 49
Inyectable 100UI/ml 1,172
Inyectable 100UI/ml 18
PE-2017
En el cuadro siguiente se detalla el monto adjudicado en Bs. 773,916.5 de un total de 26 items
convocados, 21 fueron adjudicados y 5 fueron declarados desiertos
Cuadro N°3
2017 Adquisición de Medicamentos e Insumos Médicos
Compras Directas Internacionales
En el marco del Decreto Supremo de creación, N° 27943, y según el Reglamento Específico de Importaciones, la CEASS está realizando los procesos de adquisición por importación directa de dos insumos anticonceptivos, como parte del Fondo Rotatorio del UNFPA. Estos procesos son la importación de condones masculinos “PLAY” e implantes subdérmicos “JADELLE” son por un costo total de Bs. de 3.909.447,69 Bs, de acuerdo al siguiente detalle:
Total Adjudicado (Bs): 773,916.50
Cantidad de ítems adjudicados 21 ítems
Cantidad de ítems desiertos 5 Ítems
Total ANPE (Bs): 999,965.00
Total ítems licitados: 26
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
0,58 49999,48
49999,48
PRECIO UNITARIO
(Bs.)
COSTO TOTAL (Bs.)
1000 49000.00
42 49,224.00
42 756.00
98,980.00
En el cuadro siguiente se detalla el monto adjudicado en Bs. 773,916.5 de un total de 26 items
2017 Adquisición de Medicamentos e Insumos Médicos
En el marco del Decreto Supremo de creación, N° 27943, y según el Reglamento Específico de Importaciones, la CEASS está realizando los procesos de adquisición por importación directa de
. Estos procesos son la importación de condones masculinos “PLAY” e implantes subdérmicos “JADELLE” son por
773,916.50
21 ítems
5 Ítems
999,965.00
26 tems
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Compra Directa Internacional de condones masculinos “PLAY”. importación está en ejecución de la empresa vietnamita DONGKUK, de acuerdo al siguiente detalle:
Empresa proveedora
Cantidad adquirida (condones)
precio unitario (bs)
TOTAL (BS)
Compra Directa Internacional de mg x 2 implantes). Con el apoyo del UNFPA de Dinamarca, Alemania se 50.400 implantes subdérmicos “JADELLE”, fabricados por laboratorios BAYER. La compra internacional se detalla en siguiente cuadro:
Entidad proveedora
Cantidad adquirida (implantes)
Precio unitario del proveedor (Bs)
TOTAL (BS)
2.4 Almacenamiento
Infraestructura Física. La Central de Abastecimiento y Suministros en Salud (CEASS), para su trabajo de suministro de medicamentos e insumos médicos al sector público de salud, cuenta en el nivel central con una excelente infraestructura física, constgestión de la Ministra de Salud Dra. Nila Heredia e inaugurada oficialmente el 28 de abril de 2008. Esta infraestructura cuenta con condiciones óptimas para el almacenamiento de medicamentos e insumos médregionales, una en cada capital de departamento, además de las distribuidoras regionales de Tupiza y Riberalta. Algunas de estas distribuidoras están ubicadas dentro de la infraestructura física de los Servicios Departamentales de Salud (SEDES), mientras que otras prestan sus servicios en infraestructura alquilada por la Institución. Todas las infraestructuras de las distribuidoras regionales en aceptables condiciones para el almacenamiento y distribumedicamentos e insumos a nivel departamental. La infraestructura del almacén central de la CEASS cuenta con los siguientes ambientes:
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
15
Compra Directa Internacional de condones masculinos “PLAY”. Estacompimportación está en ejecución de la empresa vietnamita DONGKUK, de acuerdo al siguiente
Empresa proveedora Dongkuk
Cantidad adquirida (condones) 4.000.000
precio unitario (bs) 0,18
TOTAL (BS) 718.272,00
Compra Directa Internacional de implantes subdérmicos “JADELLE” (levonorgestrel 75 Con el apoyo del UNFPA de Dinamarca, Alemania se
50.400 implantes subdérmicos “JADELLE”, fabricados por laboratorios BAYER. La compra ernacional se detalla en siguiente cuadro:
Entidad proveedora
BAYER HEALCARE a
través del UNFPA
Cantidad adquirida (implantes) 50.400
Precio unitario del proveedor (Bs) 63,32
TOTAL (BS) 3.191.175,69
La Central de Abastecimiento y Suministros en Salud (CEASS), para su trabajo de suministro de medicamentos e insumos médicos al sector público de salud, cuenta en el nivel central con una excelente infraestructura física, construida por la cooperación Japonesa gestión de la Ministra de Salud Dra. Nila Heredia e inaugurada oficialmente el 28 de abril de 2008. Esta infraestructura cuenta con condiciones óptimas para el almacenamiento de medicamentos e insumos médicos. La CEASS cuenta, asimismo, con once distribuidoras regionales, una en cada capital de departamento, además de las distribuidoras regionales de Tupiza y Riberalta. Algunas de estas distribuidoras están ubicadas dentro de la infraestructura
os Servicios Departamentales de Salud (SEDES), mientras que otras prestan sus servicios en infraestructura alquilada por la Institución. Todas las infraestructuras de las distribuidoras regionales en aceptables condiciones para el almacenamiento y distribumedicamentos e insumos a nivel departamental.
La infraestructura del almacén central de la CEASS cuenta con los siguientes ambientes:
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Estacompra directa de importación está en ejecución de la empresa vietnamita DONGKUK, de acuerdo al siguiente
implantes subdérmicos “JADELLE” (levonorgestrel 75 Con el apoyo del UNFPA de Dinamarca, Alemania se ha recepcionado
50.400 implantes subdérmicos “JADELLE”, fabricados por laboratorios BAYER. La compra
HEALCARE a través del UNFPA
50.400
63,32
3.191.175,69
La Central de Abastecimiento y Suministros en Salud (CEASS), para su trabajo de suministro de medicamentos e insumos médicos al sector público de salud, cuenta en el nivel central con
ruida por la cooperación Japonesa –JICA- durante la gestión de la Ministra de Salud Dra. Nila Heredia e inaugurada oficialmente el 28 de abril de 2008. Esta infraestructura cuenta con condiciones óptimas para el almacenamiento de
icos. La CEASS cuenta, asimismo, con once distribuidoras regionales, una en cada capital de departamento, además de las distribuidoras regionales de Tupiza y Riberalta. Algunas de estas distribuidoras están ubicadas dentro de la infraestructura
os Servicios Departamentales de Salud (SEDES), mientras que otras prestan sus servicios en infraestructura alquilada por la Institución. Todas las infraestructuras de las distribuidoras regionales en aceptables condiciones para el almacenamiento y distribución de
La infraestructura del almacén central de la CEASS cuenta con los siguientes ambientes:
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
a) Área de recepción b) Área de despachos c) Administración d) Servicios Públicos e) Vestidores f) Controladores ambientalesg) Espacio destinado a extintoresh) Área de cuarentena i) Área para medicamentos deteriorados, vencidos, material rechazado j) Área e almacenamiento de productos terminadosk) Área para material de riesgo (líquidos inflamables, tóxicos, corrosivos, etc.)l) Área para medicamentos e insumos que necesitan cadena de frio.m) Área de medicamentos controlados.
Mejoramiento de almacenes En este trimestre se ha realizado el mantenimiento de losadministrativas de la CEASS que Se ha procedido a la implementación del manejo de control de registro de temperatura y humedad a nivel nacional. Equipamiento para el almacenamiento Los almacenes centrales de la CEASS cuentan con un equipamiento básico las Buenas Prácticas de Almacenamiento, incluidas las condiciones necesarias para la cadena de frío. El equipamiento del nivel central incluye:
a) Cuenta con 52 Estantes o racks, para el almacenamiento de medicamentos e insumos. b) Tarimas o pallets c) Armarios y vitrinas d) Termómetros e hidrómetrose) Extintores f) Implementos exigidos por las normas de seguridad industrial.g) Botiquines de primeros auxilios.h) Refrigeradores i) Montacargas eléctricos y manualesj) balanzas
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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Controladores ambientales io destinado a extintores
Área para medicamentos deteriorados, vencidos, material rechazado Área e almacenamiento de productos terminados Área para material de riesgo (líquidos inflamables, tóxicos, corrosivos, etc.)
ntos e insumos que necesitan cadena de frio. Área de medicamentos controlados.
Mejoramiento de almacenes
realizado el mantenimiento de los servicios básicosadministrativas de la CEASS que estaban afectando a los ambientes de la Blisteadora.
mplementación del manejo de control de registro de temperatura y
Equipamiento para el almacenamiento
Los almacenes centrales de la CEASS cuentan con un equipamiento básico las Buenas Prácticas de Almacenamiento, incluidas las condiciones necesarias para la cadena
El equipamiento del nivel central incluye:
Cuenta con 52 Estantes o racks, para el almacenamiento de medicamentos e insumos.
Termómetros e hidrómetros
Implementos exigidos por las normas de seguridad industrial. Botiquines de primeros auxilios.
Montacargas eléctricos y manuales
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Área para medicamentos deteriorados, vencidos, material rechazado
Área para material de riesgo (líquidos inflamables, tóxicos, corrosivos, etc.)
servicios básicos de las oficinas e la Blisteadora.
mplementación del manejo de control de registro de temperatura y
Los almacenes centrales de la CEASS cuentan con un equipamiento básico para cumplir con las Buenas Prácticas de Almacenamiento, incluidas las condiciones necesarias para la cadena
Cuenta con 52 Estantes o racks, para el almacenamiento de medicamentos e insumos.
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Cabe resaltar que el día 24 de febreroSalud –UNIMED ahora AGEMED, del Ministerio de Salud, realizó una inspección de evaluación de “Buenas Prácticas de Almacenamiento” en almacenes centrales de la CEASS. en la quedetecto fallas y generaron observaciones, que al presente se han corregido. Eevaluación realizada por la OPS al Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) se detectó una sola observación, relacionada conla evaluación se encontraban vacíos. A la fecha se tomó la acción correctiva con la recarga de de los mismos, actualmente se está procediendo con regionales. Elaboración de material para el mejoramiento de Buenas Práct En el primer trimestre de la presente gestión/2017, se esta procediendo con la aplicación de fichas especificas para la buena marcha de almacenamiento y control, relacionadas con los siguientes instrumentos: Ficha de Supervisión de Buenas Prácticas de Almacenamiento
Elaboración de Material de Capacitación en Buenas Prácticas de Almacenamiento
Abastecimiento y Suministros de Salud
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17
l día 24 de febrero de 2015, la Unidad de Medicamentos y Tecnología en UNIMED ahora AGEMED, del Ministerio de Salud, realizó una inspección de evaluación
de “Buenas Prácticas de Almacenamiento” en almacenes centrales de la CEASS. en la queobservaciones, que al presente se han corregido. E
evaluación realizada por la OPS al Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) se detectó una sola observación, relacionada con la recarga de los extintores, los mismos que al momento de
ación se encontraban vacíos. A la fecha se tomó la acción correctiva con la recarga de , actualmente se está procediendo con la recarga de extinguidores
Elaboración de material para el mejoramiento de Buenas Prácticas de Almacenamiento
En el primer trimestre de la presente gestión/2017, se esta procediendo con la aplicación de fichas especificas para la buena marcha de almacenamiento y control, relacionadas con los
de Buenas Prácticas de Almacenamiento
Elaboración de Material de Capacitación en Buenas Prácticas de Almacenamiento
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
de 2015, la Unidad de Medicamentos y Tecnología en UNIMED ahora AGEMED, del Ministerio de Salud, realizó una inspección de evaluación
de “Buenas Prácticas de Almacenamiento” en almacenes centrales de la CEASS. en la que observaciones, que al presente se han corregido. En la última
evaluación realizada por la OPS al Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) se detectó una la recarga de los extintores, los mismos que al momento de
ación se encontraban vacíos. A la fecha se tomó la acción correctiva con la recarga de de extinguidores para todos las
icas de Almacenamiento
En el primer trimestre de la presente gestión/2017, se esta procediendo con la aplicación de fichas especificas para la buena marcha de almacenamiento y control, relacionadas con los
Elaboración de Material de Capacitación en Buenas Prácticas de Almacenamiento
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En la presente gestión, la Regente Farmacéutica de la CEASS distintas regionales en buenas fortalecimiento institucional organizados y realizados por la Dirección Ejecutiva.
En el primer trimestre de la presente gestión, buenas prácticas de almacenamientorealización talleres de capacitación y
Capacitación y evaluación en BPA, POES y revisión del SICOES
Regional
Santa cruz 1 a 3 de febrero
Almacén central 16 de marzo
Abastecimiento y Suministros de Salud
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18
En la presente gestión, la Regente Farmacéutica de la CEASS ha capacitado al personal de las distintas regionales en buenas Prácticas de Almacenamiento en los talleres de capacitación y fortalecimiento institucional organizados y realizados por la Dirección Ejecutiva.
En el primer trimestre de la presente gestión, se ha dado inicio al plan de implementación de almacenamiento y procedimientos operativos estandarizados
realización talleres de capacitación y visitas a las distintas regionales:
Cuadro N° 3 Capacitación y evaluación en BPA, POES y revisión del SICOES
Fechas Temas
funcionarios1 a 3 de febrero BPA,POE de registro de
existencia y POE de controles ambientales
16 de marzo BPA,POE de registro de existencia y POE de
controles ambientales
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
ha capacitado al personal de las en los talleres de capacitación y
fortalecimiento institucional organizados y realizados por la Dirección Ejecutiva.
plan de implementación de rocedimientos operativos estandarizados; con la
Capacitación y evaluación en BPA, POES y revisión del SICOES
N° de funcionarios
3
11
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Taller de Cochabamba
30 y 31 de
3. INVENTARIOS 3.1 Instrumentos para la gestión de inventarios Una de las principales preocupaciones de la UTL ha sido la falta del uso del Kardex Valorado en gestiones anteriores. Por esta situación es que la Regencia Farmacéutica de la CEASS ha elaborado el instrumento correspondiente para el registro valorado de exinstrumento (Kardex valorado) ha sido distribuido a todas las regionales y desde el mes de enero se está aplicando a nivel nacional
3.2 Levantamiento de inventario Levantamiento de inventario realizado por las regionales Desde que la Lic. Emira Imaña asumió la Dirección realización der 4 inventarios marzo el primer inventario valorado en todas las regionales
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30 y 31 de marzo
BPA,POE de registro de existencia y POE de
controles ambientales
3.1 Instrumentos para la gestión de inventarios
Una de las principales preocupaciones de la UTL ha sido la falta del uso del Kardex Valorado en gestiones anteriores. Por esta situación es que la Regencia Farmacéutica de la CEASS ha elaborado el instrumento correspondiente para el registro valorado de exinstrumento (Kardex valorado) ha sido distribuido a todas las regionales y desde el mes de
a nivel nacional
3.2 Levantamiento de inventario
Levantamiento de inventario realizado por las regionales
la Lic. Emira Imaña asumió la Dirección Ejecutiva de la CEASS, r 4 inventarios al año, (en forma trimestral), Habiéndose realizado a fines de
valorado en todas las regionales con los siguientes re
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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Una de las principales preocupaciones de la UTL ha sido la falta del uso del Kardex Valorado en gestiones anteriores. Por esta situación es que la Regencia Farmacéutica de la CEASS ha elaborado el instrumento correspondiente para el registro valorado de existencias. Este instrumento (Kardex valorado) ha sido distribuido a todas las regionales y desde el mes de
de la CEASS, se ha instruido la Habiéndose realizado a fines de
con los siguientes resultados:
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Control de inventario:
Productos
Productos de fabricación de origen cubano Anticonceptivos UNFPA Medicamentos e insumos TOTAL Fuente inventario reportado por las regionales y CEASSOFT
Inventario total de existencias del primer trimestre 2017 El inventario total de existencias en los almacenes de la CEASS, existencias en el nivel Central 28 de marzo de 2017.
Inventario valorado primer trimestre 2017
Fuente inventario reportado por las regionales y CEASSOFT
No. REGIONAL
VALORADO REACTIVOS
BIOLARVICIDAS (en Bs.)
1 Central 4,757,137.19
2 Tarija 55,350.00
3 La Paz 283,473.00
4 Cochabamba
34,241.40
5 Santa Cruz 86,499.65
6 Oruro 22,031.40
7 Potosí
8 Sucre 55,350.00
9 Trinidad 178,324.95
10 Riberalta 220,320.00
11 Cobija 103,091.15
12 Tupiza 438.00
Total (en Bs.) 5,796,256.74
Abastecimiento y Suministros de Salud
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20
Cuadro N° Control de inventario valorado
Valorado a fines de
gestión 2016 Valorado primer trimestre
20176,404,882.72
4,908,986.51 11,735,711.77 23,049.581.00 18,432,082.
Fuente inventario reportado por las regionales y CEASSOFT
Inventario total de existencias del primer trimestre 2017
El inventario total de existencias en los almacenes de la CEASS, (existencias en el nivel Central y en las once regionales), asciende a Bs. 18,432,082.
Cuadro Nº7 Inventario valorado primer trimestre 2017 por regionales
reportado por las regionales y CEASSOFT
VALORADO REACTIVOS-
BIOLARVICIDAS
VALORADO MEDICAMENTOS
E INSUMOS CEASS (en Bs.)
VALORADO ANTICONCEP
TIVOS (en Bs.)
TOTAL INVENTARIO
(en Bs.)
4,757,137.19 3,448,439.78 405,409.82 8,610,986.7
55,350.00 548,217.77 868,027.37 1,471,595.14
283,473.00 767,914.02 248,061.42 1,299,448.44
34,241.40 855,053.33 253,484.32 1,142,779.05
86,499.65 795,484.72 203,011.90 1,084,996.27
22,031.40 802,577.15 173,464.13 998,072.68
742,377.28 161,907.88 904,285.16
55,350.00 576,717.73 156,723.41 788,791.14
178,324.95 418,853.64 82,678.65 679,857.24
220,320.00 368,561.70 72,474.21 661,355.91
103,091.15 296,941.53 36,326.94 436,359.62
438.00 305,139.96 47,977.03 353,554.99
5,796,256.74 9,926,278.61 2,709,547.08 18,432,082.43
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Valorado primer trimestre 2017
5,796,256.74
2,709,547.08 9,926,278.61
18,432,082.43
(tomado en cuenta 18,432,082.43 hasta el
TOTAL INVENTARIO
(en Bs.)
PORCENTAJE %
8,610,986.79 46.72
1,471,595.14 7.98
1,299,448.44 7.05
1,142,779.05 6.20
1,084,996.27 5.89
998,072.68 5.41
904,285.16 4.91
788,791.14 4.28
679,857.24 3.69
661,355.91 3.59
436,359.62 2.37
353,554.99 1.92
18,432,082.43 100.00
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Inventario valorado del primer trimestre por regional
Se debe tomar en cuenta que el inventario Valorado del nivel Central, representa el 46.72% del Inventario Valorado Nacional.
Inventario valorado almacén central
CLASIFICACIÓN DEL INVENTARIO VALORADO DEL ALMACEN CENTRAL SEGÚN GRANDES GRUPOS DE MEDICAMENTOS
GRUPO DE MEDICAMENTOS
MEDICAMENTOS E INSUMOS CEASS
ANTICONCEPTIVOS UNFPA
REACTIVOS, BIOLARVICIDAS
TOTAL
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
21
Gráfico Nº1
Inventario valorado del primer trimestre por regional
el inventario Valorado del nivel Central, representa el 46.72% del Inventario
Cuadro N°8 Inventario valorado almacén central
CLASIFICACIÓN DEL INVENTARIO VALORADO DEL ALMACEN
CENTRAL SEGÚN GRANDES GRUPOS DE MEDICAMENTOS
GRUPO DE MEDICAMENTOS INVENTARIO VALORADO PORCENTAJE
MEDICAMENTOS E INSUMOS CEASS 3,448,439.78
ANTICONCEPTIVOS UNFPA 405,409.82
REACTIVOS, BIOLARVICIDAS 4,757,137.19
8,610,986.79
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
el inventario Valorado del nivel Central, representa el 46.72% del Inventario
PORCENTAJE
40
4.7
55.3
100.0%
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
1.5 Distribución medicamentos e Insumos
La distribución de medicamentos e insumos médicos ejecutadas por regional en la gestión 2016regionales.
Se realizó DISTRIBUCION de los BIOLARVICIDAS Bactivec a nivel nacional como resultado
de las Promociones CEASS-
al Programa de Nacional de Dengue.
2.7 Comercialización La Unidad Técnica Logística, en cumplimiento de sus atribuciones, realizó el proceso de supervisión, control y apoyo a los procesos de ventas a nivel nacional. Asimismo, se hace notar que durante el primer trimestre del 2017, se impulsaron las ventas mediante presentación de propuestas a los distintos procesos de licitación lanzados por el sistema público de salud, mediante SICOES. Los ingresos por venta de medicamentos e insumos primer trimestre del 2017 se han realizado a través de dos modalidades:
Venta Directa a los servicios de salud y a las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs). Ventas a Programas Nacionales de Salud
DETALLE INICIO GESTION 2017 ALMACEN CENTRAL
REACTIVOS Y BIOLARVICIDAS
MEDICAMENTOS , ANTICONCEPTIVOS E INSUMOS CEASS
TOTAL Bs.
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
22
Distribución medicamentos e Insumos
La distribución de medicamentos e insumos médicos fue realizado bajo un análisis de ventas por regional en la gestión 2016, saldos de la gestión pasado en
Cuadro N°10
Distribución medicamentos e Insumos
Se realizó DISTRIBUCION de los BIOLARVICIDAS Bactivec a nivel nacional como resultado
-IPAS en el oriente del país y se procedió a la entrega
al Programa de Nacional de Dengue.
a Logística, en cumplimiento de sus atribuciones, realizó el proceso de supervisión, control y apoyo a los procesos de ventas a nivel nacional.
Asimismo, se hace notar que durante el primer trimestre del 2017, se impulsaron las ventas ón de propuestas a los distintos procesos de licitación lanzados por el
sistema público de salud, mediante SICOES.
Los ingresos por venta de medicamentos e insumos primer trimestre del 2017 se han realizado
los servicios de salud y a las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs).Ventas a Programas Nacionales de Salud
INICIO GESTION 2017 ALMACEN CENTRAL
(en Bs.)
DISTRIBUCION VALORADA
(en Bs.)
TRIMESTRAL VALORADOS
5,674,848.98 917,711.79
7,940,480.78 4,086,631.18
13,615,329.76 5,004,342.97
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
bajo un análisis de ventas , saldos de la gestión pasado en almacenes
Se realizó DISTRIBUCION de los BIOLARVICIDAS Bactivec a nivel nacional como resultado
procedió a la entrega de Bactivec
a Logística, en cumplimiento de sus atribuciones, realizó el proceso de
Asimismo, se hace notar que durante el primer trimestre del 2017, se impulsaron las ventas ón de propuestas a los distintos procesos de licitación lanzados por el
Los ingresos por venta de medicamentos e insumos primer trimestre del 2017 se han realizado
los servicios de salud y a las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs).
DATOS TRIMESTRAL VALORADOS
(en Bs.)
4,757,137.19
3,853,849.60
8,610,986.79
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En los siguientes cuadros se informa sobre el comportamiento de estas dos modalidades de venta y el consolidado nacional, comparando con el comtrimestre de la gestión 2016 y 2017. Ventas directas por las regionales CEASS y por el nivel central. Las ventas directas por las regionales CEASS, así como su participación porcentual en las mismas se muestran en el cuadro siguiente:
REGIONAL 1ER TRIM 2016
La Paz
Tarija
Sucre
Oruro
Santa Cruz
Cobija
Potosí
Cochabamba
Riberalta
Trinidad
Tupiza
Central
TOTAL (BS)
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
23
En los siguientes cuadros se informa sobre el comportamiento de estas dos modalidades de venta y el consolidado nacional, comparando con el comportamiento de ventas con el primer trimestre de la gestión 2016 y 2017.
Ventas directas por las regionales CEASS y por el nivel central.
Las ventas directas por las regionales CEASS, así como su participación porcentual en las l cuadro siguiente:
Cuadro N°11
COMPARATIVA DE VENTAS POR REGIONALES
1ER TRIMESTRE 2016 VS. 2017
1ER TRIM 2016 1 ER TRIM 2017 PORCENTAJE
(Bs.) (Bs.)
296,194.00 587,442.99 98%
572,173.48 469,024.37 -18%
248,987.99 435,242.34 75%
567,367.61 422,530.96 -26%
116,416.73 322,051.20 177%
183,420.61 321,867.30 75%
234,540.47 253,087.58 8%
400,105.44 257,503.91 -36%
271,313.87 255,435.90 -6%
230,304.22 161,083.42 -30%
51,783.10 83,699.27 62%
0,00 0,00 0%
3,172,607.52 3,568,969.24 12%
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
En los siguientes cuadros se informa sobre el comportamiento de estas dos modalidades de portamiento de ventas con el primer
Las ventas directas por las regionales CEASS, así como su participación porcentual en las
PORCENTAJE COMENTARIO
98% INCREMENTO
18% DISMINUCION
75% INCREMENTO
26% DISMINUCION
177% INCREMENTO
75% INCREMENTO
INCREMENTO
36% DISMINUCION
DISMINUCION
30% DISMINUCION
62% INCREMENTO
12% INCREMENTO
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Las ventas directas de las regionales y del nivel central llegaron, en el primer trimestre 2016, a la suma total de Bs. 3.172607.52Bs.572,173.48, seguida de Oruro y Cochabamba, con Bs. respectivamente. Las regionales con los más bajos niveles de ventas son las regionales de Santa Cruz y Tupiza, con Bs.116, 416.73 Las ventas del primer trimestre de 2017 llegaron a la suma total de Bs. se evidencia que se incrementaron en un2016, el monto más alto de ventas corresponde a la regional La Paz con Bs. seguida de Tarija y Sucre con el monto Bs.469, 024.37 y Bs.435, 242.34 respectivamente. regionales con los más bajos niveles de ventas son la regionales de Trinidad y Tupiza, con Bs.161,083.42y Bs. 83,699.27, respectivamente. En el siguiente grafico se muestra el incremento de ventas que hubo de un 12% en el primer trimestre de la gestión 2017, en comparación al primer trimestre de la gestión 2017, esta interpretación se considera un logro de la UTL.
Ventas bajo la modalidad de traspasos presupuestarios Uno de los servicios más importantes que la CEASS brinda al sector público de salud es la adquisición de medicamentos e insumos médicos para los programas nacionales del de Salud. Para estas adquisiciones, el Ministerio realiza traspasos presupuestarios en favor de la CEASS. Por los trámites burocráticos, tanto en el Ministerio de Salud como en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, estos traspasos tardaque algunas veces la compra de los medicamentos la CEASSS tiene que hacerla con sus recursos propios.
[VALOR]
2,900,000.00
3,000,000.00
3,100,000.00
3,200,000.00
3,300,000.00
3,400,000.00
3,500,000.00
3,600,000.00
1ER TRIM 2016
EXP
RES
AD
O E
N B
s.
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
24
Las ventas directas de las regionales y del nivel central llegaron, en el primer trimestre 2016, a 172607.52. El monto más alto de ventas corresponde a la regional Tarija
, seguida de Oruro y Cochabamba, con Bs. 567,367.61respectivamente. Las regionales con los más bajos niveles de ventas son las regionales de
116, 416.73y Bs.51, 783.10, respectivamente.
imestre de 2017 llegaron a la suma total de Bs. 3, 568,969.24, se evidencia que se incrementaron en un10% en comparación al primer trimestre de la gestión 2016, el monto más alto de ventas corresponde a la regional La Paz con Bs.
uida de Tarija y Sucre con el monto Bs.469, 024.37 y Bs.435, 242.34 respectivamente. regionales con los más bajos niveles de ventas son la regionales de Trinidad y Tupiza, con Bs.
, respectivamente.
muestra el incremento de ventas que hubo de un 12% en el primer trimestre de la gestión 2017, en comparación al primer trimestre de la gestión 2017, esta interpretación se considera un logro de la UTL.
Gráfico Nº3 COMPARATIVA DE VENTAS
POR REGIONALES 1ER TRIMESTRE 2016 VS. 2017
Ventas bajo la modalidad de traspasos presupuestarios
Uno de los servicios más importantes que la CEASS brinda al sector público de salud es la adquisición de medicamentos e insumos médicos para los programas nacionales del de Salud. Para estas adquisiciones, el Ministerio realiza traspasos presupuestarios en favor de la CEASS. Por los trámites burocráticos, tanto en el Ministerio de Salud como en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, estos traspasos tardan en hacerse efectivos, de tal manera que algunas veces la compra de los medicamentos la CEASSS tiene que hacerla con sus
[VALOR]
[VALOR]
1ER TRIM 2016 1ER TRIM 2017
Título del eje
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
Las ventas directas de las regionales y del nivel central llegaron, en el primer trimestre 2016, a . El monto más alto de ventas corresponde a la regional Tarija
567,367.61y Bs.400,105.44, respectivamente. Las regionales con los más bajos niveles de ventas son las regionales de
3, 568,969.24, en la que 10% en comparación al primer trimestre de la gestión
2016, el monto más alto de ventas corresponde a la regional La Paz con Bs. 587,442.99, uida de Tarija y Sucre con el monto Bs.469, 024.37 y Bs.435, 242.34 respectivamente. Las
regionales con los más bajos niveles de ventas son la regionales de Trinidad y Tupiza, con Bs.
muestra el incremento de ventas que hubo de un 12% en el primer trimestre de la gestión 2017, en comparación al primer trimestre de la gestión 2017, esta
Uno de los servicios más importantes que la CEASS brinda al sector público de salud es la adquisición de medicamentos e insumos médicos para los programas nacionales del Ministerio de Salud. Para estas adquisiciones, el Ministerio realiza traspasos presupuestarios en favor de la CEASS. Por los trámites burocráticos, tanto en el Ministerio de Salud como en el Ministerio
n en hacerse efectivos, de tal manera que algunas veces la compra de los medicamentos la CEASSS tiene que hacerla con sus
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DESGLOSE DE VENTAS BAJO LA MODALIDAD DE TRASPASOS PRESUPUESTARIO
TRIMESTRE
1ro.
En el siguiente cuadro se describe la suma de las dos ventas directa a los servicios de salud y a las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) y ventas a Programas Nacionales de Salud.
CONDOLIDACION DE VENTAS DE SALUD
2.8 Baja y destrucción de medicamentos e insumos médicos Se tiene existencias de medicamentos e insumos médicos vencidos en la CEASS, cuya mayor cantidad pertenece al Ministerio de Salud, Habiéndose procedido de inicio a la eliminación de sueros. Actualmente estamos en procesos de concertación con el Ministerio de de Salud para la eliminación de medicamentos e insumos médicos.
TIPO DE VENTA
VENTAS DIRECTAS
VENTAS /TRASPASOS DE PROGRAMAS
TOTAL Bs.
Abastecimiento y Suministros de Salud
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Cuadro Nº 12 DESGLOSE DE VENTAS BAJO LA MODALIDAD DE TRASPASOS PRESUPUESTARIO
PRIMER TRIMESTRE 2017
TRIMESTRE
TOTAL VENTAS
DENGUE
Bs. 216,500.00
describe la suma de las dos ventas bajo las dos modalidades, venta directa a los servicios de salud y a las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) y ventas a Programas Nacionales de Salud.
Cuadro Nº13 CONDOLIDACION DE VENTAS DE SALUD
EN EL PRIMER TRIMESTRE 2017
Baja y destrucción de medicamentos e insumos médicos
Se tiene existencias de medicamentos e insumos médicos vencidos en la CEASS, cuya mayor inisterio de Salud,
Habiéndose procedido de inicio a la eliminación de sueros. Actualmente estamos en procesos de concertación con el Ministerio de de Salud para la eliminación de medicamentos e insumos
TIPO DE VENTA 1er Trimestre
VENTAS DIRECTAS 3,568,969.24
VENTAS /TRASPASOS DE PROGRAMAS 216,500.00
TOTAL Bs. 3,785,469.24
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
DESGLOSE DE VENTAS BAJO LA MODALIDAD DE TRASPASOS PRESUPUESTARIO
las dos modalidades, venta directa a los servicios de salud y a las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) y ventas a
Se tiene existencias de medicamentos e insumos médicos vencidos en la CEASS, cuya mayor
Habiéndose procedido de inicio a la eliminación de sueros. Actualmente estamos en procesos de concertación con el Ministerio de de Salud para la eliminación de medicamentos e insumos
3,568,969.24
216,500.00
3,785,469.24
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BAJA Y DESTRUCCION DE MEDICAMENTOS
Medicamentos e Insumos de Salud de adquisiciones anteriores que vencieron en la
Gestión 2016
Medicamentos
Medicamentos Controlados
Soluciones Parenteralesy deteriorados)
Reactivos
TOTAL
IV. UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
La Unidad de Asuntos Jurídicos tiene el objetivo general de y funciones de la CEASS, prestando asesoramiento especializado, absolviendo preguntas o requerimientos de opinión jurídica a través de informes legales a la Dirección y regionales a nivel nacional, seguimiento a las acciones jurídíndole en que la CEASS actué como demandante o demandado. Elabora resoluciones administrativas de la CEASS y organizará fuentes e información legal en la gestión
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Cuadro N°10 BAJA Y DESTRUCCION DE MEDICAMENTOS
Medicamentos e Insumos de Salud de adquisiciones anteriores que vencieron en la
Gestión 2016 Peso Total Kg.
2,594.50
Medicamentos Controlados
Soluciones Parenterales de Gran Volumen (rotos
877.00
3,473.50
UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS
La Unidad de Asuntos Jurídicos tiene el objetivo general de realizar las diferentes actividades y funciones de la CEASS, prestando asesoramiento especializado, absolviendo preguntas o requerimientos de opinión jurídica a través de informes legales a la Dirección y regionales a nivel nacional, seguimiento a las acciones jurídicas y defensa legal, administrativas o de otra
CEASS actué como demandante o demandado. Elabora resoluciones administrativas de la CEASS y organizará fuentes e información legal en la gestión
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Peso Total Kg.
2,594.50
2.00
S/P
877.00
3,473.50
as diferentes actividades y funciones de la CEASS, prestando asesoramiento especializado, absolviendo preguntas o requerimientos de opinión jurídica a través de informes legales a la Dirección y regionales a
icas y defensa legal, administrativas o de otra CEASS actué como demandante o demandado. Elabora resoluciones
administrativas de la CEASS y organizará fuentes e información legal en la gestión
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PROCESOS PENALES:
PROCESOS PENALES
CONTRA QUIEN
Proceso penal Se inicio en fecha 23 de diciembre de 2009, por el monto de Sus. 27.500,00
Ministerio Publico, CEASS, Ministerio de Transparencia en contra de Nicanor Jove, Natividad Arcienaga, Elvis Mesa y Ángel
Proceso penal Se inicio en fecha 16 de mayo de 2016 Ministerio Publico de Pando, por el monto de Bs.25.326,00
CEASS contra la señora Ramona Rosmery Mamani Ajllahuanca, Ex Jefa Regional de Pando
En la ciudad de Quillacollo –Cochabamba, en fecha 15 de noviembre de 2016, ante el Ministerio Publico CEASS presento denuncia por impago de la deuda contraída por adquisición de medicamentos por Bs. 24.228,88 .
Contra Eduardo Merida Balderrama, Honorable Alcalde Municipal de Quillacollo
Proceso Penal, iniciado en fecha 17 de noviembre de 2016 en la localidad de Colcapirua – Cochabamba,, impago de la deuda contraída por adquisición de medicamentos por un monto de Bs. 36.571.50
Contra el señor Mario Severich Bustamante, Honorable Alcalde Municipal de Colcapirua
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CONTRA QUIEN DELITOS
Ministerio Publico, CEASS, Ministerio de Transparencia en contra de Nicanor Jove, Natividad Arcienaga, Elvis Mesa y Ángel Mancilla
Incumplimiento de Deberes, Conducta Antieconómica, Uso Indebido de Influencias, Contratos Lesivos al Estado en la adquisición de productos denominado chispitas.
CEASS contra la señora Ramona Rosmery Mamani Ajllahuanca, Ex Jefa Regional de Pando
Conducta Antieconómica, Incumplimiento de Deberes
Eduardo Merida Balderrama, Honorable Alcalde Municipal de
Delitos de Incumplimiento de Deberes, Conducta Antieconómica
Contra el señor Mario Severich Bustamante, Honorable Alcalde Municipal de Colcapirua
Delitos de Incumplimiento de Deberes, Conducta Antieconómica
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ESTADO ACTUAL
Se encuentra con las apelaciones ante Tribunal de alzada.
Se encuentra con el Requerimiento Conclusivo de Acusación Formal, el proceso actualmente se encuentra en la etapa conclusiva. Estamos a la espera de la notificación para el juicio oral.
Se encuentra en la etapa preliminar de investigación, en el presente caso está colaborando con el seguimiento del proceso la Lic. Edith Sonia Sánchez Bascopé Jefe Regional de CEASS Cochabamba
Se encuentra en la etapa preliminar de investigación, se llevo a cabo la Audiencia de Conciliación y se llego a un cuarto intermedio a la espera del pronunciamiento de la CGE.
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CUADRO 2
PROCESOS PENALES
CONTRA QUIEN
Proceso Penal iniciado en fecha 05 de enero de 2017 en la ciudad de Cochabamba, por impago de la deuda por la adquisición de medicamentos desde la fecha 30 de noviembre de 2001, Bs. 8.000,00 (Ocho Mil 00/100 Bolivianos)
Contra del Dr. Marvell José María LeJustiniano, Honorable Alcalde Municipal de Cochabamba
Proceso Penal iniciado en fecha 20 de febrero de 2017 en la localidad de Independencia del Departamento de Cochabamba, por impago de la deuda por la adquisición de medicamentos desde la fecha 01 de junio de 2001, Bs. 7.221,55
contra del Lic. David Campero Morales, Honorable Alcalde Municipal de Independencia
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CONTRA QUIEN DELITOS ESTADO ACTUAL
Contra del Dr. Marvell José María Leyes Justiniano, Honorable Alcalde Municipal de Cochabamba
Incumplimiento de Deberes, Conducta Antieconómica
Gracias a las gestiones con el Director General de Asuntos Jurídicos del H. Gobierno Municipal de Cochabamba, y en vía de conciliación se procedió arecuperación del monto adeudado desde el año 2001.
contra del Lic. David Campero Morales, Honorable Alcalde Municipal de Independencia
Conducta Antieconómica, Incumplimiento de Deberes
Se encuentra en proceso de conciliación, con el H. alcalde Municipal de Independencia y el Fis
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ESTADO ACTUAL
Gracias a las gestiones con el Director General de Asuntos Jurídicos del H. Gobierno Municipal de Cochabamba, y en vía de conciliación se procedió a la recuperación del monto adeudado desde el año 2001.
Se encuentra en proceso de conciliación, con el H. alcalde Municipal de Independencia y el Fiscal Adscrito.
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PROCESOS CIVILES
PROCESOS CIVILES CONTRA QUIEN
Proceso Civil instaurada contra la CEASS
Seguido por Batallón de Seguridad Física a la CEASS
Proceso Civil instaurada contra la CEASS
Seguido por Batallón de Seguridad Física a la
CEASS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS Se procedió a la recuperación de montos económicos en las Regionales de:1.- La Paz Bs. 30.827,12 2.- Cobija Bs.10.000.- 3.- Cochabamba Bs. 16.000.-4.- Se está realizando gestiones con el INRA para tener el dInmueble de las instalaciones de El Alto.
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CONTRA QUIEN DELITOS ESTADO ACTUAL
Seguido por Batallón de Seguridad Física a la
Incumplimiento de pago por el Servicio prestado a la CEASS por la suma de Bs. 19.977.- pago correspondiente a los meses enero, febrero, marzo y abril de 2008.
A la fecha continua archivado, no corresponde el desarchivo por parte de la CEASS, toda vez que la entidad de Seguridad Física es la interesada en c
Seguido por Batallón de Seguridad Física a la
CEASS
Incumplimiento de pago por el Servicio prestado a la CEASS por la suma de Bs. 10.853.70 correspondiente a pagos parciales durante la gestión 2006.
De igual manera se encuentra archivado, no corresponde el desarchivo, toda vez que la entidad de Seguridad Física es la interesada en cobrar.
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Se procedió a la recuperación de montos económicos en las Regionales de:
- gestiones con el INRA para tener el derecho propietario del Bien
Inmueble de las instalaciones de El Alto.
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ESTADO ACTUAL
A la fecha continua archivado, no corresponde el desarchivo por parte de la CEASS, toda vez que la entidad de Seguridad Física es la interesada en cobrar.
igual manera se encuentra archivado, no corresponde el desarchivo, toda vez que la entidad de Seguridad Física es la interesada en cobrar.
erecho propietario del Bien
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V. UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
La Unidad de Auditoría Interna,el primer trimestre de enero a marzo
TIPO DE AUDITORIA
AUDITORIAS PROGRAMADAS Auditoría de Confiabilidad
Auditoría sobre la Confiabilidad Registros y Estados Financieros de la CEASS por el Ejercicio Terminado el 31/12/2016.
Auditorías Especiales
Auditoria Especial sobre los Contratos con las Empresas Cubanas referente a la Adquisición de Medicamentos e insumos médicos, gestión 2014.
Auditoría Especial de Cuentas por Cobrar, Oficina Central y Regionales Gestiones Anteriores.
Auditorias Operativas
Auditoria de la Verificación sobre la Veracidad del Grado de cumplimiento del objeto de mayor ponderación del POA de la CEASS, gestión 2016, Declarado por la MAE
Seguimiento a Recomendaciones de Auditoría
Primer Seguimiento al Informe CEASS.INF.UAI/Nº002/2016 Correspondiente al Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros de la CEASS - Gestión 2015. Y Segundo seguimiento al Informe CEASS,INF,UAI,003/2015 correspondiente al Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros de la CEASS Gestión 2014,
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
Interna, tiene el siguiente avance de las actividades programadas para
trimestre de enero a marzo 2007.
TIPO DE AUDITORIA NIVEL DE EJECUCION
AUDITORIAS PROGRAMADAS
Auditoría sobre la Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros de la CEASS por el Ejercicio Terminado el
-Concluido: -Informe Nº CEASS/INF/UAI/002/2017-Informe Nº CEASS/INF/UAI/003/2017-Fecha 30 Marzo de 2017
Contratos con las Empresas Cubanas referente a la Adquisición de Medicamentos e insumos
En Proceso
Auditoría Especial de Cuentas por Cobrar, Oficina Central y Regionales Gestiones Programado en el mes de Julio, 2017
Auditoria de la Verificación sobre la Veracidad del Grado de cumplimiento del objeto de mayor ponderación del POA de la CEASS, gestión 2016, Declarado por la MAE
Programado en el mes de octubre, 2017
Seguimiento a Recomendaciones de
Primer Seguimiento al Informe
Correspondiente al Examen de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros de la
Gestión 2015. Y Segundo seguimiento al Informe CEASS,INF,UAI,003/2015 correspondiente al
bilidad de los Registros y Estados Financieros de la CEASS Gestión
-Concluido: -Informes Nº CEASS/INF/UAI/004/2017 CEASS/INF/UAI/005/2017 -Fecha 30 Marzo de 2017
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
tiene el siguiente avance de las actividades programadas para
NIVEL DE EJECUCION
Informe Nº CEASS/INF/UAI/002/2017 Informe Nº CEASS/INF/UAI/003/2017
Programado en el mes de Julio, 2017
Programado en el mes de octubre,
Informes Nº
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LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
Primer Seguimiento al Informe Correspondiente a la Evaluación de Administración de Programación de Operaciones (SPO) de la CEASS 2015. Primer Seguimiento al Informe Correspondiente a la Evaluación del Sistema de Administración de Presupuesto CEASS - Gestión 2015. OTROS INFORMES
Relevamiento de Información Específica sobre la formulación del Plan Estratégico Institucional de la UAI, en el marco de lo establecido en la Ley Nº 777 ( gestión 2018 2020)
Relevamiento de Información General, a efectos de tomar conocimiento de las áreas o procesos críticos de la CEASS. Para su inclusión en la Planificación Estratégica 2018 – 2020
Relevamiento respecto a la revisión anual del Cumplimiento del Procedimiento Oportuno de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas de la CEASS, gestión 2016,
Relevamiento de Información implementación del procedimiento específico para el control y conciliación de los datos liquidados en las planillas salariales y los registros individuales de cada servidor público de la CEASSAUDITORIAS e INFORMES NO PROGRAMADOS Informe Anual Actividades UAI gestión 2016 Auditoria Tributaria CEASS, gestiones 2016 y 2015
Abastecimiento y Suministros de Salud
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31
Primer Seguimiento al Informe Correspondiente a la Evaluación del Sistema de Administración de Programación de Operaciones (SPO) de la CEASS - Gestión
Programado en el mes de noviembre y diciembre, 2017
Primer Seguimiento al Informe Correspondiente a la Evaluación del Sistema de Administración de Presupuesto (SP) de la
Programado en el mes de noviembre y diciembre, 2017
Relevamiento de Información Específica sobre la formulación del Plan Estratégico Institucional de la UAI, en el marco de lo
( gestión 2018 -
Programado en el mes de junio y julio, 2017
Relevamiento de Información General, a efectos de tomar conocimiento de las áreas o procesos críticos de la CEASS. Para su inclusión en la Planificación Estratégica 2018
Programado en el mes de octubre y noviembre, 2017
Relevamiento respecto a la revisión anual del Cumplimiento del Procedimiento Oportuno de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas de
Programado en el mes de diciembre, 2017
Información implementación del procedimiento específico para el control y conciliación de los datos liquidados en las planillas salariales y los registros individuales de cada servidor público de la CEASS
Programado en el mes de diciembre, 2017.
AUDITORIAS e INFORMES NO
Informe Anual Actividades UAI gestión 2016
Auditoria Tributaria CEASS, gestiones 2016 y
-Concluido: -Informe Nº CEASS/INF/UAI/001/2017-Fecha 31 de enero, 2017 En Proceso
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
VI. R
EDES
Y
SISTE
MAS
Programado en el mes de noviembre y
Programado en el mes de noviembre y
Programado en el mes de junio y julio,
en el mes de octubre y
Programado en el mes de diciembre,
Programado en el mes de diciembre,
Informe Nº CEASS/INF/UAI/001/2017
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VII. REDES Y SISTEMAS:
El avance de actividades del
el siguiente:
En el primer trimestre de la presente gestión se ha logrado unainformático en el 100% ya Data Center de las Instalaciones de la CEASS, como el código fuente en el que está desarrollado, código fuente que es de fácil soporte lenguaje de programación de uso actual y libre de licencia. ACTIVIDADES REALIZADAS PRIMER TRIMESTRE:
a) Avances y mejoras sistema CEASSOFT.
i) Kardex Valorado. ii) Modulo de Cuentas por cobrar.iii) Efectividad y Confiabilidad.
b) Cobertura de instalación de los relojes biométrico.
Sistema informático CEASSOFT: Sistema desarrollado 100% en plataforma WEB con
gestor de base de datos MYSQL
En cumplimiento A LA LEY N° 164, DE 08 DE AGOSTO DE 2011
TELECOMUNICACIONES, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
i) KARDEX VALORADO En el primer trimestre de la actual gestión, se continúa trabajando dentro del desarrollo y la implementación del sistema informático CEASSOFT, con ajustes, modificaciones y desarrollo de nuevos módulos y reportes. Los cambios que se van realizaron se encuentran dentro del código fuente que permite la generación de las ventas de uso del cliente final. Cambios dentro de la estructura de la base de datos, con el objetivo de realizar un code un de un kardexvalorado que permita el cálculo del precio de costo de cada producto por lote. ii) MODULO DE CUENTAS POR COBRAR Se desarrolló el módulo de cuentas por cobrar que permita el registro de la recuperación de las ventas a crédito desde
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
32
de actividades del área de Redes y Sistemas en el primer trimestre/2017, es
En el primer trimestre de la presente gestión se ha logrado una confiabilidad del sistema el 100% ya que la base de datos se encuentra alojada en el servidor del
Data Center de las Instalaciones de la CEASS, como el código fuente en el que está desarrollado, código fuente que es de fácil soporte lenguaje de programación de uso actual
ACTIVIDADES REALIZADAS PRIMER TRIMESTRE:
Avances y mejoras sistema CEASSOFT.
ii) Modulo de Cuentas por cobrar. iii) Efectividad y Confiabilidad. Cobertura de instalación de los relojes biométrico.
Sistema informático CEASSOFT: Sistema desarrollado 100% en plataforma WEB con
gestor de base de datos MYSQL – Postgres100% libre de licencias (open source) sin costo.
A LA LEY N° 164, DE 08 DE AGOSTO DE 2011- LEY GENERAL DE
NES, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
En el primer trimestre de la actual gestión, se continúa trabajando dentro del desarrollo y la implementación del sistema informático CEASSOFT, con ajustes, modificaciones y
nuevos módulos y reportes.
Los cambios que se van realizaron se encuentran dentro del código fuente que permite la generación de las ventas de uso del cliente final.
Cambios dentro de la estructura de la base de datos, con el objetivo de realizar un code un de un kardexvalorado que permita el cálculo del precio de costo de cada producto por
ii) MODULO DE CUENTAS POR COBRAR
Se desarrolló el módulo de cuentas por cobrar que permita el registro de la recuperación de las ventas a crédito desde el mes de julio de la gestión 2016 a la gestión y fecha actual.
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
de Redes y Sistemas en el primer trimestre/2017, es
confiabilidad del sistema que la base de datos se encuentra alojada en el servidor del
Data Center de las Instalaciones de la CEASS, como el código fuente en el que está desarrollado, código fuente que es de fácil soporte lenguaje de programación de uso actual
Sistema informático CEASSOFT: Sistema desarrollado 100% en plataforma WEB con
Postgres100% libre de licencias (open source) sin costo.
LEY GENERAL DE
NES, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.
En el primer trimestre de la actual gestión, se continúa trabajando dentro del desarrollo y la implementación del sistema informático CEASSOFT, con ajustes, modificaciones y
Los cambios que se van realizaron se encuentran dentro del código fuente que permite la
Cambios dentro de la estructura de la base de datos, con el objetivo de realizar un control de un de un kardexvalorado que permita el cálculo del precio de costo de cada producto por
Se desarrolló el módulo de cuentas por cobrar que permita el registro de la recuperación de el mes de julio de la gestión 2016 a la gestión y fecha actual.
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Salud Central de Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA
En proceso de ejecución, modulode las gestiones pasadas en coordinación con la unidad de contabilidad. Permite realizar el contro
CUENTAS POR
COBRAR
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
33
En proceso de ejecución, modulo para poder ingresar los saldos de las cuentas por cobrar de las gestiones pasadas en coordinación con la unidad de contabilidad.
l de las cuentas por cobrar.
BUSCA EL NÚMERO
DE FACTURA DE LA
GESTION
CORRESPONDIENTE
REGISTRA EL
MONTO Y EL
TIPO DE PAGO
RE
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
para poder ingresar los saldos de las cuentas por cobrar de las gestiones pasadas en coordinación con la unidad de contabilidad.
REPORTE DE LO
REGISTRADO
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iii) FUNCIONAMIENTO EFECTIVIDAD Y CONFIABILIDAD El sistema CEASSOFT se encuentra con un alcance de implementación de un 99% en las regionales de la CEASS como de la Central. Con una funcionalidad del 85%por que aún se continua con el desarrollo de nuevos módulos, modificaciones y ajustes que sean nece La efectividad del sistema CEASSOF mejoro en un 90% en el control de cantidades de existencia de productos en los almacenes de las regionales como en la central. Se realizó comparaciones de kardex físicos con El sistema reporta y genera transacc
a) Cumplimiento y logros hasta la gestión 2017:
Implementación de un sistema informático CEASSOFT de plataforma 100% WEB
libre de licencia, que permite la administración del inventario a nivel nacional de las existencias de las cantidades físicas en cada uno de los almacenes de las regionales como de la
La venta de los medicamentos e insumos. La facturación y cumpliendo con las normas de Impuestos Nacionales. El cumplimiento a los procedimientos que realiza cada uno de los almacenes, como
los ajustes, donaciones, compras, transferencias, Permite el control de registrar las cuentas por cobrar de cada regional. Generar recuperación ventas con la notas débito y crédito. Puesta en marcha del DATA CENTER Centro de Servidores Informáticos de la
CEASS. Instalación y configuración de la red
misma. Configuración de FIREWALL físico de seguridad del centro de cómputo. Instalación de un correo Electrónico Institucional 100% confiable. Instalación de los relojes Biométricos en las regionales. Recuperación de Instalación de Chat internos Big Ant. Soporte Técnico a los funcionarios de la CEASS Central como a las regionales al
momento.
EL ALTO,26 DE ABRIL DE 2017
Abastecimiento y Suministros de Salud
LOS MEDICAMENTOS SON UN BIEN SOCIAL NO UNA MERCANCIA…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
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iii) FUNCIONAMIENTO EFECTIVIDAD Y CONFIABILIDAD
El sistema CEASSOFT se encuentra con un alcance de implementación de un 99% en las regionales de la CEASS como de la Central.
Con una funcionalidad del 85%por que aún se continua con el desarrollo de nuevos módulos, modificaciones y ajustes que sean necesarios.
La efectividad del sistema CEASSOF mejoro en un 90% en el control de cantidades de existencia de productos en los almacenes de las regionales como en la central.
Se realizó comparaciones de kardex físicos con El sistema reporta y genera transacciones completamente en línea.
Cumplimiento y logros hasta la gestión 2017:
Implementación de un sistema informático CEASSOFT de plataforma 100% WEB libre de licencia, que permite la administración del inventario a nivel nacional de las existencias de las cantidades físicas en cada uno de los almacenes de las regionales como de la CEASS Central. La venta de los medicamentos e insumos. La facturación y cumpliendo con las normas de Impuestos Nacionales.El cumplimiento a los procedimientos que realiza cada uno de los almacenes, como los ajustes, donaciones, compras, transferencias, etc. Permite el control de registrar las cuentas por cobrar de cada regional.Generar recuperación ventas con la notas débito y crédito. Puesta en marcha del DATA CENTER Centro de Servidores Informáticos de la
Instalación y configuración de la red de comunicaciones y configuración de la
Configuración de FIREWALL físico de seguridad del centro de cómputo.Instalación de un correo Electrónico Institucional 100% confiable.Instalación de los relojes Biométricos en las regionales.
las cámaras de vigilancia dentro de la CEASS Central.Instalación de Chat internos Big Ant. Soporte Técnico a los funcionarios de la CEASS Central como a las regionales al
DE 2017
…HACIA EL SISTEMA UNICO DE SALUD
El sistema CEASSOFT se encuentra con un alcance de implementación de un 99% en las
Con una funcionalidad del 85%por que aún se continua con el desarrollo de nuevos
La efectividad del sistema CEASSOF mejoro en un 90% en el control de cantidades de existencia de productos en los almacenes de las regionales como en la central.
Implementación de un sistema informático CEASSOFT de plataforma 100% WEB libre de licencia, que permite la administración del inventario a nivel nacional de las existencias de las cantidades físicas en cada uno de los almacenes de las
La facturación y cumpliendo con las normas de Impuestos Nacionales. El cumplimiento a los procedimientos que realiza cada uno de los almacenes, como
Permite el control de registrar las cuentas por cobrar de cada regional.
Puesta en marcha del DATA CENTER Centro de Servidores Informáticos de la
de comunicaciones y configuración de la
Configuración de FIREWALL físico de seguridad del centro de cómputo. Instalación de un correo Electrónico Institucional 100% confiable.
las cámaras de vigilancia dentro de la CEASS Central.
Soporte Técnico a los funcionarios de la CEASS Central como a las regionales al