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Informe final y conclusiones del
Servicio de Vigilancia de la
Navegación en los Embalses de
Ullíbarri-Gamboa y Urrúnaga
2011
Servicio de vigilancia de la navegación en los embalses de Ullibarri-Gamboa y Urrúnaga
PAGOA Consultores Ambientales S.L. 1
Servicio de vigilancia de la navegación en los embalses de Ullibarri-Gamboa y Urrúnaga
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INDICE:
A. INTRODUCCIÓN 3
B. METODOLOGÍA 3
C. CASOS REGISTRADOS 6
D. CONCLUSIONES FINALES Y PROPUESTAS 15
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A. INTRODUCCIÓN
La temporada de vigilancia en los embalses de Ullíbarri-Ganboa y Urrúnaga,
como viene siendo habitual, se ha desarrollado durante los meses de julio, agosto y
septiembre, meses de máxima afluencia por parte de piragüistas, bañistas y
propietarios de veleros.
Tres han sido los vigilantes de velar por el cumplimiento de las normas y
recomendaciones de URA: Amaia Herrán (coordinadora), Asier Lauzirika y Sergio
Cristóbal. Se han encargado además de la información y sensibilización acerca del
mejillón cebra a todos los usuarios de embarcaciones y a todo aquel que demandase
información al respecto.
B. METODOLOGÍA
1. Recorrido general
La ruta que se ha estado realizando durante los meses de vigilancia responde
a la experiencia de PAGOA en la vigilancia de los embalses de años anteriores y sigue
las pautas establecidas por URA. De esta manera se ha seguido un recorrido general
diario y unos puntos de vigilancia puntual alrededor de los dos embalses.
URRUNAGA
Legutiano: península de Zabalain.
Esporádicamente hasta las colas del embalse y en las inmediaciones de Elosu.
Sorgimendi.
Recorrido por el perímetro del embalse avistando todos los puntos y rincones
del embalse.
ULLIBARRI-GAMBOA
Saliente entre Letebiskar y Otalora: recorrido por el perímetro del embalse
Pueblo de Ullibarri: recorrido desde puesto de SOS hasta club náutico
Club náutico
Landa: recorrido por el perímetro
Garaio 1: recorrido por el perímetro
Garaio 2: recorrido por el perímetro
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2. Modus operandi
Los traslados entre un punto y otro de la vigilancia se han llevado a cabo
normalmente en coche, si bien, y tal como llevamos haciendo dos años ( siguiendo la
política de la empresa de “utilizar medios de transporte respetuosos con el medio
ambiente”) varios días del mes de agosto, y sobre todo de septiembre se ha hecho el
recorrido en bici en el embalse de Ullíbarri, para detectar otros posibles puntos de
acceso que con el coche se nos puedan escapar, sobre todo en la zona de Landa a
Garaio, y para rodear lo mejor posible el perímetro del embalse de cara a controlar los
veleros cuya zona de navegación más usual suele ser de la isla de Zuaza hacia la
pasarela de Azúa. Se eligen estas fechas precisamente por ser las que menos
registros se llevan a cabo.
Durante los trayectos realizados se observa la frecuencia con la que navegan
las embarcaciones autorizadas. También se vigila las embarcaciones que no han
obtenido la declaración responsable de uso y autorizaciones necesarias para la
navegación y a través de esta vigilancia se informa y sensibiliza a todos los usuarios,
denunciados, presentes en las incidencias y bañistas de la problemática del mejillón
cebra para los embalses de Ullibarri-Ganboa, Urrúnaga. Se hace uso para ello de los
protocolos de desinfección y los folletos informativos que se entregan a todo aquel que
pide información o a los usuarios interceptados.
Para un control más exhaustivo de las embarcaciones, este año de nuevo se
ha contado con una zodiac (gracias a la colaboración del club náutico Vitoria) para el
seguimiento de veleros y/o piraguas que se encuentran lejos de la orilla y a los que no
se puede acceder de ninguna otra forma, y cuya distancia no hace posible la
identificación de su matrícula ni siquiera con prismáticos.
Los vigilantes han contado además, por otro año consecutivo, con la ayuda de
los socorristas de los embalses durante los meses de julio y agosto informándoles del
número de embarcaciones que navegan durante las horas en las que el vigilante no
se encuentra por esa zona. Esta información aporta, sitúa y adapta el recorrido diario
de los vigilantes. De esta manera se adelantan y retrasan horarios con el fin de buscar
los casos e incidencias referidas por los socorristas.
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Este año, al igual que el anterior, no se ha interceptado ni a los usuarios de
windsurf ni a los hinchables menores de 2,5 metros. A todos estos no obstante, se les
ha informado sobre el problema, sobre cómo desinfectar y se les ha hecho entrega del
protocolo de desinfección y/o folleto informativo. Muchos de ellos ya lo tenían.
Este año la navegación en el embalse de Urrúnaga, ha quedado muy
condicionada a causa del restrictivo calendario de apertura de estación de
desinfección localizada en el campo de regatas. Ha permanecido abierta al público tan
sólo unos cuantos días coincidiendo con un campeonato de regatas.
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C. REGISTROS
1. Embarcaciones registradas en los puntos de referencia
I. Registros por meses
JULIO
Embarcación/ Zona Urrunaga/Zabalain Ullibarri Landa Garaio TOTAL
Piragua rígida/ hinchable 5 77 11 20 113
Embarcación a motor - 35 - - 35
zodiac - 59 2 - 61
Embarcación a
remo/trainera/pedaletas/
hinchable >2,5m
2 18 - -
20
Velero sin motor - 163 - - 163
Velero a motor - - - - -
TOTAL 7 352 13 20 392
Durante el mes de julio se han observado 392 registros, 7 de ellos en el
embalse de Urrúnaga.
La semana con el mayor número de registros fue la primera, del 1 al 10 de
julio, llegando a 149 casos.
AGOSTO
Embarcación/ Zona Urrunaga/Zabalain Ullibarri Landa Garaio TOTAL
Piragua rígida/ hinchable 4 77 15 27 123
Embarcación a motor - 11 - - 11
Zodiac 1 33 7 6 47
Embarcación a
remo/trainera/pedaletas/
hinchable >2,5m
- 35 1 -
36
Velero sin motor - 100 13 - 113
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Velero a motor - - - - 0
TOTAL 5 256 36 33 330
En agosto se han observado 330 registros, 5 de ellos en el embalse de
Urrúnaga. Como viene siendo habitual, durante este mes se nota un ligero descenso
de casos registrados, por ser el mes con las fiestas de Vitoria-Gasteiz y período
vacacional.
La semana con el mayor registro fue la del 22 al 28 de agosto,
contabilizándose 94 casos.
SEPTIEMBRE
Embarcación/ Zona Urrunaga/Zabalain Ullibarri Landa Garaio TOTAL
Piragua rígida/ hinchable 5 102 8 15 130
Embarcación a motor - 58 - - 58
Zodiac - 40 3 3 46
Embarcación a
remo/trainera/pedaletas/
hinchable >2,5m
- 63 - -
63
Velero sin motor - 136 - - 136
Velero a motor - - - - 0
TOTAL 5 399 11 18 433
En septiembre se han apuntado 433 registros, 5 de ellos en el embalse de
Urrúnaga. Se nota bastante aumento de embarcaciones en el embalse de Ullíbarri,
debido a los cursos y/o actividades de la isla de Zuaza, y también debido al buen
tiempo que ha sido la tónica predominante de este último mes.
La semana con el mayor número de registros fue la segunda, la del 5 al 11 de
septiembre con 168 casos.
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TOTAL
Embarcación/ Zona Urrunaga/Zabalain Ullibarri Landa Garaio TOTAL
Piragua rígida/hinchable 14 256 34 62 366
embarcación a motor - 104 - - 104
zodiac 1 132 12 9 154
Embarcación a
remo/trainera/pedaletas 2 116 1 -
119
Velero sin motor - 399 13 - 412
Velero con motor - - - - 0
TOTAL 17 1007 60 71 1155
En total se han contabilizado 1155 registros, 1138 en el embalse de Ullíbarri y
17 en el embalse de Urrúnaga.
Comparando los datos con los del año pasado, 1274 registros, vemos que hay
una ligera disminución en el número, motivados probablemente por el mal tiempo que
hemos sufrido buena parte del verano. (julio, agosto, que es donde se nota el
descenso)
Nota:
En las tablas no se han registrado los usos que los vigilantes han hecho de las
zodiacs para interceptar veleros.
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II. Comparativa por años
2011
Embarcación/Zona Urrunaga Ullibarri Landa Garaio TOTAL
Piragüa rígida/hinchable 14 256 34 62 366
Zodiac/embarcación a motor 1 234 12 9 258
Embarcación a remo/trainera/pedaletas/ Hinchable > 2,5 mts 2 116 1 - 119
Velero sin motor - 399 13 - 412
TOTAL 17 1007 60 71 1155
2010
Embarcación/Zona Urrunaga Ullibarri Landa Garaio TOTAL
Piragüa rígida/hinchable 22 337 36 59 454
Zodiac/embarcación a motor 1 202 5 1 209
Embarcación a remo/trainera/pedaletas/ Hinchable > 2,5 mts 2 104 16 12 134
Velero sin motor - 429 48 - 477
TOTAL 25 1072 105 72 1274
Si comparamos datos de los dos años, vemos que en todos los casos, en 2010 el
registro es mayor excepto en el caso de las embarcaciones a motor/zodiacs, debido
sobre todo a una mayor contabilización de viajes de zodiacs de socorristas.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
piraguas motor remo velero
2011
2010
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En total se han observado 1155 registros, 17 en el embalse de Urrunaga (lo
que representa un 1,47% del total). Analizando por zonas, ya en el embalse de
Ullíbarri, el 87,18% de los casos han tenido lugar en Ullibarri, el 6,2% en Garaio y el
5,2% en Landa. El alto número de registros contabilizados en Ullibarri se debe a los
cursos del Club Náutico Vitoria y los de Zuaza.
Respecto al año anterior se aprecia alguna pequeña variación: leve aumento
en Ullibarri (del 84% al 87%) y un descenso de los casos en Landa (del 8% al 5%).
Garaio se mantiene y Urrúnaga también desciende debido principalmente a que el año
anterior se empezó a condicionar la navegación en este embalse, y cada vez eran
más las personas a las que se les caducaba la autorización del año anterior (del 2% al
1,47%).
1,47%
87,18%
6,2%5,2%
Embarcaciones según zona 2011
Urrunaga Ullibarri Garaio Landa
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El 77,5% de los casos corresponden a embarcaciones de las actividades que
se llevan a cabo por el Club Náutico Vitoria, Zuaza o las zodiacs de los SOS. El
11,5% corresponden a particulares que si disponen de la declaración responsable de
navegación, bien piraguas, bien veleros. El 8% de los casos, o no tenían la
declaración de responsabilidad, o no constaban en el listado pese a que lo tenían.
También ha existido un 3% en los que la comunicación con los navegantes ha sido
imposible por su inaccesibilidad (este porcentaje disminuye respecto a años anteriores
gracias al uso de zodiac y la experiencia de otros años.)
C.N.V, S.O.S. y Zuaza 77,5%
Con declaración o en proceso
11,5%
Informados, denegados
8%
Sin contacto posible 3%
Casos de embarcaciones
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2. Notas aclaratorias
Cabe mencionar el descenso positivo del uso del motor en veleros privados:
este año tan sólo se ha contabilizado un caso, pero que no llegó a denuncia
puesto que al acercarse el vigilante lo apagaron y desplegaron velas.
Comparando con años anteriores: en 2010 3 casos, el año 2009 se registraron
2 casos, en 2008, 5 y en 2007, 17.
Se han interpuesto 3 denuncias:
o La semana del 11 al 17 de julio, a dos veleros: CHE-3128-V por no
tener permiso correspondiente y CHE-5846-V por no tenerlo
actualizado.
o El día 25 de septiembre, al velero CHE-8292-V teniendo la solicitud
denegada.
3. Acogida de la gente
La respuesta de la gente ha sido buena, en general han aceptado de buen grado
las recomendaciones de los vigilantes para salir del agua y salvo muy contadas
excepciones, han obedecido las órdenes de éstos.
También ha habido los que haciendo caso omiso de las argumentaciones de los
vigilantes, han intentado convencer a los vigilantes de que el sistema que se lleva a
cabo no es el adecuado, y proponían soluciones alternativas.
La restricción de la navegación en Urrúnaga y el tener el centro de desinfección ya
construido pero no operativo, dio lugar a molestias y crispación (en algún caso
concreto) en los vecinos de Legutiano.
4. Conclusiones
Ha disminuido los casos registrados de veleros a motor por el embalse de
Ullíbarri: 1 caso pero de muy poca relevancia. Comparando datos desde la
temporada del 2007:
o 17 casos en el 2007
o 5 en 2008
o 2 casos en 2009.
o 3 casos en 2010
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Se ha notado un descenso en el número de casos de piraguas y de
embarcaciones a remo y/o hinchables.
Se ha registrado un aumento en el número de veleros particulares que han
navegado con la documentación en regla.
Se ha notado un descenso considerable en el número de incidencias en el
embalse de Urrúnaga causado por la restricción tan exaustiva de la
navegación.
Sólo en septiembre, se han registrado 433 casos correspondientes a diversas
actividades del C.N.V y/o Zuaza, lo que supone el 37,5 % de los casos
totales.
Las zonas de entrada para las embarcaciones siguen siendo las mismas de
años anteriores. De ahí que esta temporada se ha seguido manteniendo una
especial vigilancia en aquellos puntos con mayor afluencia de embarcaciones.
Así mismo, se puede clasificar las distintas zonas de vigilancia por el tipo de
embarcaciones que nos encontramos en ellas, así podemos distinguir:
La zona con mayor incidencia en hinchables ha sido Garaio, también
es la zona donde se registra la mayor parte de piraguas con papeles en
regla.
Por otro lado, Landa baja en número de hinchables, y sigue siendo la
zona con más casos de piraguas y/o kayaks sin declaración.
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El embalse de Urrúnaga, en las zonas de Zabalain, Sorgimendi y puente
de Legutiano, son entradas para los vecinos de pueblos como Legutiano o
Urrunaga.
En el embalse de Ullíbarri-Ganboa, distinguimos dos zonas que se
diferencian por el tipo de incidencias en la navegación:
Zona 1:
- Pueblo de Ullíbarri: escasas incidencias, y si acaso, piraguas de
particulares.
- Club náutico Vitoria: entrada de veleros, y cursos de piragüismo,
optimist, vela...
- Club náutico Aldayeta: entrada de veleros
- Isla de Zuaza: diversas actividades: traineras, piragüismo, optimist...
Zºxona 2:
- Landa y Garaio con incidencias similares, la navegación en estas
zonas consiste en piraguas, barcas hinchables y todo tipo de
hicnchables con dimensiones menores y mayores de 2,5 m.
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D. CONCLUSIONES FINALES Y PROPUESTAS
Recogemos aquí propuestas de cara a mejorar el servicio la temporada siguiente:
1) Incidir más en la necesidad de que todas las embarcaciones con declaración
de responsable de uso se preocupen por colocar en sus embarcaciones las
correspondientes matrículas, de un tamaño considerable, para facilitar la labor
de vigilancia y también para no molestar al usuario, cuando se hace necesario
interceptar, parar y pedir papeles a los dueños de estas embarcaciones.
2) Las nuevas matrículas con fondo rojo son generalmente menos visibles para
los vigilantes que las anteriores, dificultando su labor.
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3) Como el año anterior, vemos la necesidad de que administraciones como la
Diputación Foral de Alava, los organizadores de las actividades y cursos de
Zuaza, así como al Club Náutico Vitoria, coloquen en sus zodiacs y
embarcaciones, las correspondientes matrículas con fondo rojo, siendo un
ejemplo para el resto de usuarios de los embalses.
4) Los carteles actualizados y en ambos idiomas, euskera y castellano, incluso ya
en Urrúnaga, han facilitado en muchos casos la labor del vigilante, porque
había usuarios que afirmaban haberlos visto y haberse dado por enterados;
aún así, había gente que no les prestaba demasiada atención.
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5) El hacer uso de la bicicleta para la vigilancia nos hace llegar a espacios donde
de otra manera es imposible.
6) Sería conveniente que cuando se vaya a proceder a hacer algún tipo de
muestreo y/o análisis, ya en el embalse de Urrúnaga, o en el de Ullibarri, se
nos avise previamente.
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7) Este año hemos vuelto a utilizar la zodiac con el logotipo de Ura (colaboración
de los Clubs Náuticos). Gracias a ello hemos podido mejorar el control de las
embarcaciones que navegan a bastante distancia de la línea de costa.
8) Disponer del material informativo actualizado desde el comienzo de la
temporada de vigilancia.
9) Volvemos a hacer hincapié en la necesidad de establecer un mayor contacto
con los clubes náuticos, tanto el de Aldayeta como el Vitoria, y con la
organización de actividades en la isla de Zuaza, para poder disponer de datos
referidos a cursos, actividades y embarcaciones (tipo y número) con las que
cuentan.
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10) Restringir aquellos puntos de acceso recónditos a las masas de agua de
piraguas, barcas hinchables,... dónde no hay cartel y tenerlos más vigilados.
Proponemos por ello, recoger las coordenadas de estos puntos de acceso
dónde poder colocar cartelería.
11) Se ha notado este año un incremento de personas que “navegan” con un remo
y una tabla de surf.
12) Disponer de una zodiac de la Agencia Vasca del Agua.
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13) Seguir con esta labor de vigilancia porque en nuestra opinión y a la vista de los
resultados obtenidos, cada vez son más las personas concienciadas con el
tema del mejillón cebra.
