Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
IINNFFOORRMMEE DDEE EEJJEECCUUCCIIÓÓNN PPLLAANN AANNUUAALL DDEE GGEESSTTIIÓÓNN
II TTRRIIMMEESSTTRREE 22000099
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia Bogotá, D.C., Abril de 2009
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
2
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
3
MARIO MEJÍA CARDONA Superintendente Nacional de Salud
MARÍA ELISA MORON BAUTE Secretario General
ANDREA TORRES MATIZ
Superintendente Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para Salud
DARÍO JOSÉ CANTILLO GÓMEZ
Superintendencia Delegada para la Atención en Salud
LEONOR ARIAS BARRETO Superintendente Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana
ANDRÉS ECHEVERRY ARANGO
Superintendente Delegada para las Medidas Especiales
KARINA VENCE PELÁEZ Superintendente Delegada para la Función Jurisdiccional y Conciliación (E)
NANCY VALENZUELA
Jefe Oficina Asesora Jurídica (E)
OLGA MIREYA MORALES TORRES Jefe Oficina Asesora de Planeación
NORBERTO AGUDELO VALENCIA Jefe Oficina de Tecnología de la Información
JUAN DAVID LEMUS PACHECO Jefe Oficina de Control Interno
Elaboración y Edición
OLGA MIREYA MORALES TORRES MAYERLINE BALLESTEROS ARROYO
JORGE ALBERTO QUINTERO Jefe y Profesionales Oficina de Planeación
“PPOORR LLAA DDEEFFEENNSSAA DDEE LLOOSS DDEERREECCHHOOSS DDEE LLOOSS UUSSUUAARRIIOOSS”
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
4
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 5
1. EJECUCIÓN DEL PLAN ............................................................................................. 6
1.1.1 Oficina Asesora de Planeación ............................................................. 10 1.1.2 Oficina Asesora Jurídica .......................................................................... 12 1.1.3 Oficina de Tecnología de la Información. ......................................... 13 1.1.4 Oficina de Control Interno ...................................................................... 14 1.1.5 Oficina de Comunicaciones .................................................................... 15 1.1.6 Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para Salud. .............................................................. 16 1.1.8 Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana. ......................................................................................... 19 1.1.9 Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales .......... 20 1.1.10 Superintendencia Delegada para la Función Jurisdiccional y Conciliación. ................................................................................................................. 21 1.1.11 Secretaria General ..................................................................................... 22
1.2 EJECUCIÓN DE RECURSOS SUPERINTENDENCIA ....................................... 23
1.2. Ingresos aprobados .................................................................................. 23
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
5
INTRODUCCIÓN
Se presenta el informe de ejecución del primer trimestre del Plan Anual de Gestión para la vigencia 2009 de la Superintendencia Nacional de Salud.
El informe se estructura de la siguiente manera: en la primera parte se presenta a grandes rasgos la metodología utilizada en la estructuración y programación del Plan Anual de Gestión.
En la segunda parte se describe la ejecución del Plan Anual de Gestión por cada una de las dependencias de la entidad, con base en la información registrada en cada área en el Tablero de Mando de la Superintendencia Nacional de Salud; en primer lugar, los Objetivos Institucionales, los Lineamientos Estratégico y los Procesos a través del desarrollo de las actividades, indicadores y resultados de las metas en la vigencia; para terminar con la ejecución de los recursos financieros respecto a los ingresos como de los egresos.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
6
1. EJECUCIÓN DEL PLAN A continuación se presenta la ejecución del primer trimestre de la vigencia 2009, con base en la información suministrada por cada una de las dependencias; los logros o resultados obtenidos incluyen: Objetivos institucionales, Lineamientos estratégicos, Procesos de la Superintendencia en concordancia con el Manual de Procesos y Procedimientos, según Resolución 280 de 2009, las actividades y los indicadores. Para este proceso la entidad registra la información en el Tablero de Mando de la Superintendencia Nacional de Salud. La Superintendencia Nacional de Salud obtuvo un 92% de ejecución, con respecto a lo programado, para el primer trimestre de 2009.
Grafico 1. Promedio consolidado por dependencia1
1 Oficina Asesora Jurídica ‐ OAJ, Oficina Asesora de Planeación ‐OAP, Oficina de Tecnología de la Información –OTI, Oficina de Control Interno – OCI, Oficina de Comunicaciones –OC, Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para Salud –SDGRE, Superintendencia Delegada para la Atención en Salud –SDAS, Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana –SPUPC, Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales –SME, Superintendencia Delegado para la Función Jurisdiccional y Conciliación –SDJC, Secretaría General ‐SG, Total Superintendencia –SNS.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
7
En el siguiente cuadro observamos la ejecución del primer trimestre de la Superintendencia Nacional de Salud, según el Objetivo Institucional, el Lineamiento Estratégico y el Proceso de acuerdo al manual de procesos y procedimientos de la entidad con su porcentaje de avance. Objetivo institucional %
ejecutado Lineamiento estratégico % ejecutado Proceso %
ejecutado
1. Consolidar la Supersalud como un
órgano técnico, rector del Sistema de
Vigilancia, Inspección y Control.
100
1.3 Promover las relaciones de cooperación, entendimiento y confianza entre los actores del Sistema de Seguridad Social en
Salud, la comunidad y las autoridades
100 Gestión
información y comunicación
100
2. Promover el mejoramiento de la
calidad en la atención en salud.
97
2.1 Realizar la inspección, vigilancia y control del desarrollo e
implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud –SOGCS-
por parte de la Institución Prestadora de Servicios de Salud -IPS, las Entidad Administradoras.
100 Atención en salud 100
2.2 Implementar y ejercer los mecanismos de inspección,
vigilancia y control de la prestación de los servicios de salud.
94 Atención en salud 94
3. Fortalecer la inspección, vigilancia y
control del aseguramiento en salud.
97
3.1 Realizar autorización y seguimiento al funcionamiento de las Entidad Administradoras de Planes de Beneficios de Salud
96 Atención en salud 96
3.2 Realizar inspección, vigilancia y control a las EAPB, IPS Y DTS 99 Atención en
salud 99
4. Fortalecer a través de mecanismos de IVC la
oportunidad en la generación y flujo de
los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud y los
regímenes especiales y exceptuados.
90
4.1 Vigilar la adecuada generación y recaudo de los recursos de las
rentas cedidas destinados al sector salud.
95 Financiamiento 95
4.3 Realizar la inspección, vigilancia y control de los recursos financieros del Sistema General de Seguridad Social en Salud y de los
regímenes exceptuados y especiales.
85 Financiamiento 85
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
8
Objetivo institucional %
ejecutado Lineamiento estratégico % ejecutado Proceso %
ejecutado
5. Promover y fortalecer la
participación ciudadana para la defensa de los
derechos de los usuarios del sector salud.
100
5.1 Proteger los derechos de los usuarios del sector salud 100
Orientación y protección al
usuario 100
Vigilancia inspección y
control 100
5.2 Promover la participación ciudadana y la implementación de
los mecanismos participativos establecidos en la ley para un eficaz
ejercicio del control social.
100 Orientación y protección al
usuario 100
6. Adelantar los procesos de intervención forzosa administrativa aplicando mecanismos de seguimiento a los
agentes interventores, liquidadores y
contralores y realizar inspección, vigilancia y
control a las liquidaciones voluntarias
con el fin de proteger
98
6.1 ejercer acciones y medidas especiales en procura de garantizar los derechos de los afiliados y los
recursos del sistema de salud
98
Común 100
Medidas Especiales 96
7. Proteger los derechos y reconocer las obligaciones y deberes de los distintos actores
participantes en el sector salud, a través de
las funciones jurisdiccionales y de
conciliación.
100
7.1 Desarrollar y consolidar la función jurisdiccional para efectivizar
el derecho a la salud 100 Jurisdiccional 100
7.2 Lograr la solución efectiva conflictos a través de la función
Conciliatoria 100
Común 100
Conciliación 100
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
9
Objetivo
institucional %
ejecutado Lineamiento estratégico %
ejecutado Proceso %
ejecutado
8. Fortalecer la capacidad institucional
de la Superintendencia
Nacional De Salud.
90
8.2 Fortalecer las competencias y habilidades del talento humano de la
entidad
97 Gestión del Talento Humano 100
8.3 Establecer el sistema de Gestión integral para la Superintendencia Nacional
de Salud
99
Común 100
Evaluación y control 100
Planificación 99 8.4 Fortalecer y mejorar el sistema de información de
la Superintendencia Nacional De Salud.
42 Gestión Tecnológica e informática
42
8.5 Gestionar los recursos de financiamiento de La
Superintendencia Nacional De Salud
94 Planificación 94
8.6 Mejorar el desempeño de los procesos de apoyo
para el logro de los objetivos misionales
97
Asesoría Jurídica 97 Gestión
Administrativa y Financiera 96
Gestión del Talento Humano 100
Gestión información y comunicación 97
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
10
1.1 RESULTADO POR DEPENDENCIA
1.1.1 Oficina Asesora de Planeación Esta oficina presenta una ejecución promedio de 97%, con respecto a lo programado, para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado Acumulado
8. FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
97
8.3 ESTABLECER EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
99
8.5 GESTIONAR LOS RECURSOS DE FINANCIAMIENTO DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
94
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Oficina Asesora de Planeación. Para apoyar los lineamientos estratégicos “Establecer el Sistema de Gestión Integral para la Superintendencia Nacional de Salud” y
“Gestionar los recursos de financiamiento de la Superintendencia Nacional de Salud” la Oficina Asesora de Planeación realizó, entre otros, los siguientes productos:
• Se elaboró y consolidó el Plan de Desarrollo Administrativo de la Supersalud vigencia 2009; informe de la ejecución del segundo semestre de 2008 del Plan de Indicativo de la Supersalud, el cual se registró en el aplicativo que tiene el Ministerio de la Protección Social; informe final del Plan Anual de Gestión vigencia 2008, informes de indicadores del Sistema de Gestión de Calidad del mes de diciembre de 2008, enero y febrero de 2009.
• Se realizó acompañamiento con funcionarios de las diferentes
delegadas para la implementación del Sistema de Gestión de Calidad, revisión y cierre de las No conformidades.
• Se realizó el Plan de Acción para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea 2009 a 2010 remitido al Ministerio de la Protección Social. Se reactivó el comité GUIAA; se están revisando y actualizando los trámites por parte de las Delegadas de la
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
11
Superintendencia Nacional de Salud. Igualmente se está apoyando en el contenido de la información para el rediseño de la página Web de la Supersalud.
• Adicionalmente la Oficina tramitó 98 derechos de petición:
Derechos de petición Cantidad realizada
No. Traslados jurídica 5
No. traslados internos 5
No. derechos de petición tasa 11
No. llamadas telefónicas 42
No. Conceptos técnicos tasa 6
No. Solicitudes externas 10
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Oficina Asesora de Planeación.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
12
1.1.2 Oficina Asesora Jurídica Esta oficina presenta una ejecución promedio de 96% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Resultado Acumulado
8. FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
96
8.6 MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LOS
PROCESOS DE APOYO PARA EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS MISIONALES.
96
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Oficina Asesora Jurídica. Para apoyar el lineamiento estratégico “Mejorar el desempeño de los procesos de apoyo para el logro de los objetivos misionales” la Oficina Asesora jurídica realizó los siguientes productos, entre otros:
Acciones Cantidad realizada
No. Entidades constituidas 152 No. Entidades nuevas 13 No. Procesos atendidos Bogotá 439 No. Procesos atendidos fuera de Bogotá 176 No. Recursos de reposición resueltos 75 No. tutelas tramitadas 847 No. Derechos de petición 276 No. De Boletines
1 No. De expedientes de cobro persuasivo tramitados
407 No. De expedientes de mandamiento de pago tramitado
839 Valor recaudado Cobro Coactivo
$2.591.816.503 Fuente: Tablero de Mando Ejecución Oficina Asesora Jurídica.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
13
1.1.3 Oficina de Tecnología de la Información. Esta oficina presenta una ejecución promedio de 42% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
8. FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
42
8.4 FORTALECER Y MEJORAR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SALUD.
42
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Oficina Tecnología de la Información. Para apoyar el lineamiento estratégico “Fortalecer y mejorar el sistema de información de la Superintendencia Nacional de Salud” la Oficina de Tecnología de la información realizó los siguientes productos entre otros:
• La baja ejecución de esta Oficina se explica, considerando la reciente vinculación del Jefe de la Oficina de Tecnología de la información y dada la necesidad de redefinir los planes de trabajo.
• Se están realizando las adecuaciones y ajustes necesarios en las
tablas de datos, en la programación y en el proceso de cargue de la circular única.
• Se realizaron estudios previos para la reubicación del centro de computo en el data center.
• Se tiene el documento desarrollado con respecto a la reubicación del centro de computo en el data center.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
14
1.1.4 Oficina de Control Interno Esta oficina presenta una ejecución promedio de 100% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL % Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS %
Acumulado
8. FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
100
8.3 ESTABLECER EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
100
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Oficina de Control Interno Para apoyar el lineamiento estratégico “Establecer el Sistema de Gestión Integral Para La Superintendencia Nacional de Salud” la Oficina de Control Interno realizó los siguientes productos entre otros:
• Se han realizado informes de: evaluación de licencias de software, matriz de seguimiento Plan de Desarrollo Administrativo, Arqueo caja menor, almacén general y pagaduría, matriz informe del gasto en la entidad para la presidencia de la República.
• Se realizó el informe de evaluación de los procesos y procedimientos misionales: a la Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y Participación Ciudadana, Oficina Asesora de Planeación, Grupo de Cobro Coactivo y Grupo de administración de Recursos.
• Se realizó el informe ejecutivo anual del sistema de Control Interno. • Se realizó el informe de evaluación Sistema de Control Interno
Contable y Financiero, sistema de información, seguimiento Plan de Mejoramiento, evaluación PAG 2008, estrategias y mecanismos para el fortalecimiento del autocontrol y la autoevaluación y el mejoramiento del cliente interno y externo.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
15
1.1.5 Oficina de Comunicaciones
Esta oficina presenta una ejecución promedio de 98% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
1. CONSOLIDAR LA SUPERSALUD COMO UN ÓRGANO TÉCNICO,
RECTOR DEL SISTEMA DE VIGILANCIA, INSPECCIÓN Y
CONTROL.
100
1.3 PROMOVER LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN, ENTENDIMIENTO Y CONFIANZA ENTRE LOS ACTORES
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, LA COMUNIDAD Y LAS
AUTORIDADES
100
8. FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
97
8.6 MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LOS PROCESOS DE APOYO PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
MISIONALES
97
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Grupo Comunicaciones Para apoyar los lineamientos estratégicos “Promover las relaciones de cooperación, entendimiento y confianza entre los actores del Sistema de Seguridad Social en Salud, la comunidad y las autoridades”. y “Mejorar el desempeño de los procesos de apoyo para el logro de los objetivos
misionales” la Oficina de Comunicaciones realizó los siguientes productos entre otros:
• Se han realizado 12 comunicados de prensa, 2 ruedas de prensa, 19 actualizaciones de la página Web de la Superintendencia Nacional de Salud.
• Se ha autorizado el material publicitario de 14 entidades vigiladas. • Se han publicado 4 boletines internos. • Actualización permanente de carteleras y elaboración de material
publicitario, para los eventos que ha realizado la entidad tanto interna como externamente.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
16
•
1.1.6 Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para Salud. Esta Delegada presenta una ejecución promedio de 89% para el primer trimestre de 2009. OBJETIVO INSTITUCIONAL
Resultado Acumulado
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado Acumulado
4. FORTALECER A TRAVÉS DE
MECANISMOS DE IVC LA OPORTUNIDAD EN
LA GENERACIÓN
89
4.1 VIGILAR LA ADECUADA GENERACIÓN Y RECAUDO DE LOS RECURSOS DE LAS
RENTAS CEDIDAS DESTINADOS AL SECTOR SALUD.
95
4.3 REALIZAR LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD Y DE LOS REGÍMENES EXCEPTUADOS Y ESPECIALES.
83
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de Recursos Económicos para la Salud.
Para apoyar los lineamiento estratégico “Vigilar la adecuada generación y recaudo de los recursos de las rentas cedidas destinados al Sector Salud.” y “Realizar la Inspección, Vigilancia y Control de los recursos financieros del Sistema General de Seguridad Social en Salud y de los regímenes exceptuados y especiales”. La Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para Salud realizó los siguientes productos, entre otros:
Acciones Cantidad realizada
No. De autos de apertura de investigación expedidos 321
No. Investigaciones administrativas con decisiones 198
No. Recursos de reposición resueltos 42
No. Visitas realizadas 30
No. Visitas contratadas 9
No. De derechos de petición tramitados 1.956
No. Autorizaciones emitidas 61
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de Recursos Económicos para la Salud.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
17
El Grupo de Aportantes, adscrito a la delegada tuvo un promedio de ejecución del 58% para el primer trimestre; este resultado afecto la ejecución de esta Delegada, la cual obtuvo un promedio total de cumplimiento del 89%, las acciones principales fueron las siguientes:
• Se iniciaron con actuación 324 procesos administrativos y se han resuelto 222, quedando pendiente 102, esta situación se generó por no contar con el número suficiente de funcionarios (judicantes) y elementos como computadores y tóner.
• Se recibieron 205 procesos administrativos para decisión de fondo y se resolvieron 117 quedando pendiente 88, esta situación se generó por no contar con el número suficiente de funcionarios (judicantes) y elementos como computadores y tóner.
• Se recibieron 24 recursos de reposición y se resolvieron 21 quedando pendientes 3, los cuales se encontraban en término.
1.1.7 Superintendencia Delegada para la Atención en Salud Esta Delegada presenta una ejecución promedio de 98% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL
Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
2. PROMOVER EL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD EN LA ATENCIÓN EN SALUD
97
2.1 REALIZAR LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTÍA DE
CALIDAD DE LA ATENCIÓN DE SALUD –SOGCS‐ POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD ‐IPS, LAS ENTIDAD
ADMINISTRADORAS DE PLANES DE BENEFICIOS DE SALUD –EAPB‐ Y LA DIRECCIONES TERRITORIALES
DE SALUD ‐DTS.
100
2.2 IMPLEMENTAR Y EJERCER LOS MECANISMOS DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
94
3. FORTALECER LA INSPECCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL DEL ASEGURAMIENTO
EN SALUD.
99 3.2 REALIZAR ISNPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
A LAS EAPB, IPS Y DTS 99
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Atención en Salud.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
18
Para apoyar los lineamiento estratégico “Realizar la Inspección, Vigilancia y Control del desarrollo e implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud –SOGCS- por parte de la institución prestadora de servicios de salud -IPS, las entidad administradoras de planes de beneficios de salud –EAPB- y la direcciones territoriales de salud -DTS.” , “Implementar y ejercer los mecanismos de Inspección, Vigilancia y Control de la Prestación de los Servicios de Salud.” y “Realizar Inspección, Vigilancia y Control a las EAPB, IPS y DTS”. La Superintendencia Delegada para la para la Atención en Salud realizó los siguientes productos, entre otros:
Acciones realizadas A marzo 31/09
No. De autos de apertura de investigación Expedidos 131
No. Investigaciones administrativas con decisiones 24
No. Recursos de reposición resueltos 0
No. Visitas realizadas 107
No. Visitas contratadas 20
No. De derechos de petición tramitados 568
No. Planes de Mejoramiento 20
No. Solicitudes evaluadas 21
No. Tutelas indirectas tramitadas 326 Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Atención en Salud.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
19
1.1.8 Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana. Esta Delegada presenta una ejecución promedio de 100% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
5. PROMOVER Y FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS
DEL SECTOR SALUD.
100
5.1 PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS DEL SECTOR SALUD
100
5.2 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS PARTICIPATIVOS
ESTABLECIDOS EN LA LEY PARA UN EFICAZ EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL.
100
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana.
Para apoyar los lineamientos estratégicos: “Proteger los derechos de los usuarios del sector salud.” y “Promover la Participación Ciudadana y La Implementación de los mecanismos participativos establecidos en la Ley para un eficaz ejercicio del Control Social.” La Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana realizó los siguientes productos entre otros:
Acciones realizadas A marzo 31/09 No. De autos de apertura de investigación expedidos 300 No. Recursos de reposición resueltos 1 No. Visitas realizadas 2 No. Visitas contratadas 0 No. De derechos de petición tramitados 11.411 No. Teleconferencias Realizadas 0 No. Convenios realizados 0 No. De veedurías en salud promovidas 2 No. Consultas ciudadanas y rendición de cuentas 2 No. Rendición de Cuentas 25 Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la
Participación Ciudadana.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
20
1.1.9 Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales Esta Delegada presenta una ejecución promedio de 96% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
6. ADELANTAR LOS PROCESOS DE INTERVENCIÓN FORZOSA
ADMINISTRATIVA APLICANDO MECANISMOS DE SEGUIMIENTO A LOS AGENTES INTERVENTORES,
LIQUIDADORES Y CONTRALORES Y REALIZAR INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL A LAS LIQUIDACIONES VOLUNTARIAS CON EL FIN DE
PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS AFILIADOS Y RECURSOS DEL SECTOR
SALUD.
96
6.1 EJERCER ACCIONES Y MEDIDAS ESPECIALES EN
PROCURA DE GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS AFILIADOS Y LOS RECURSOS DEL SISTEMA DE
SALUD
96
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales
Para apoyar el lineamiento estratégico: “Ejercer acciones y Medidas Especiales en procura de garantizar los derechos de los afiliados y los Recursos Del Sistema De Salud.” La Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales realizó los siguientes productos:
Acciones realizadas A marzo
30 No. De solicitudes evaluadas sobre cumplimiento de requisitos 17 No. toma de posesión realizadas a entidades 4 No. De actos administrativos de fijación de honorarios a los interventores, liquidadores y contralores 3 No. De evaluación de informes de entidades intervenidas o en liquidación 4 No. De reuniones de seguimiento realizada 8 No. Visitas realizadas 12 No. Visitas contratadas 0 No. De derechos de petición 549
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
21
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales
1.1.10 Superintendencia Delegada para la Función Jurisdiccional y Conciliación. Esta Delegada presenta una ejecución promedio de 100% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
7. PROTEGER LOS DERECHOS Y RECONOCER LAS OBLIGACIONES Y
DEBERES DE LOS DISTINTOS ACTORES PARTICIPANTES EN EL SECTOR SALUD, A TRAVÉS DE LAS
FUNCIONES JURISDICCIONALES Y DE CONCILIACIÓN.
100
7.1 DESARROLLAR Y CONSOLIDAR LA FUNCIÓN JURIDISCCIONAL PARA EFECTIVIZAR EL DERECHO A LA
SALUD
100
7.2 LOGRAR LA SOLUCIÓN EFECTIVA CONFLICTOS A TRAVÉS DE LA FUNCIÓN CONCILIATORIA
100
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Función Jurisdiccional y Conciliación
Para apoyar los lineamientos estratégicos: “Desarrollar y consolidar la función jurisdiccional para efectivizar el derecho a la salud.” y “Lograr la solución efectiva conflictos a través de la función conciliatoria.” La Superintendencia Delegada para la Función Jurisdiccional y Conciliación realizó los siguientes productos:
Acciones relizadas A marzo 30 No. De derechos de petición
6 No. De peticiones jurisdiccionales resueltos
4 No. De eventos de socialización de la función jurisdiccional realizados
2 No. De solicitudes de conciliación Resueltas
1.057 No. De audiencias de conciliación realizada
789 No. De jornadas de conciliación realizadas
2 Fuente: Tablero de Mando Ejecución Superintendencia Delegada para la Función Jurisdiccional y Conciliación
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
22
1.1.11 Secretaría General La Secretaría General presenta una ejecución promedio de 97% para el primer trimestre de 2009.
OBJETIVO INSTITUCIONAL Resultado Acumulado LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Resultado
Acumulado
8. FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
97
8.2 FORTALECER LAS COMPETENCIAS Y HABILIDADES DEL TALENTO HUMANO DE LA ENTIDAD
97
8.6 MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LOS PROCESOS DE APOYO PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
MISIONALES
97
Fuente: Tablero de Mando Ejecución Secretaría General
Para apoyar de los lineamientos estratégicos: Fortalecer las competencias y habilidades del talento humano de la entidad.” y “Mejorar el desempeño de los procesos de apoyo para el logro de los objetivos misionales” La Secretaria General realizó los siguientes productos entre otros:
• En el primer trimestre con el apoyo de la Caja de Compensación se laboró la encuesta de medición de clima laboral siendo aplicada en el mes de marzo de 2009.
• Documentos de ingreso radicados 28.730 y documentos de salida radicados 21.432 a marzo de 2009.
• Se solicitó una modificación al Plan de Compras la cual ya fue elaborada por los funcionarios del Grupo y se encuentra en revisión de Secretaria General y del señor Superintendente para ser publicada.
• Se han realizado 5 procesos de selección abreviada
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
23
1.2 EJECUCIÓN DE RECURSOS SUPERINTENDENCIA
1.2. Ingresos aprobados Para la vigencia fiscal del año 2009, de acuerdo con lo establecido en la ley 1260 de 2008 y el decreto de liquidación No.4841 de 2008 se aforó para la Superintendencia Nacional de Salud un presupuesto de ingresos en cuantía de $42.484.717 millones; clasificados de la siguiente manera:
Cuadro 1. Presupuesto de Ingresos aprobados año 2009
Millones de peso
CONCEPTO APROPIACION % DE PARTICIPACIÓN Ingresos de los Establecimientos Públicos (TASA) $ 29.220.400 69%
0.2% Régimen subsidiado $ 10.543.020 25% Subtotal tasa y 0.2% $ 39.763.420 94% Aportes Nación $ 2.721.297 6%
TOTAL $ 42.484.717 100%
1.2.1. Ejecución presupuesto de ingresos primer trimestre de
2009 Durante el periodo de 01 de enero a Marzo 31 del año 2009, la ejecución de los ingresos ha sido la siguiente:
Cuadro 2. Ejecución de Ingresos primer trimestre de 2009
Millones de peso
CONCEPTO APROPIACION AÑO EJECUCION HASTA 31
MARZO 2009 % DE
EJECUCION Ingresos de los Establecimientos Públicos – (TASA) $ 29.220.400 $ 0 0% 0.2% Régimen subsidiado $ 10.543.020 $ 0 0% Subtotal tasa y 0.2% $ 39.763.420 $ 0 0% Aportes de la Nación $ 2.721.297 $0 0%
TOTAL $ 42.484.717 $ 0 0%
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
24
Fuente: Oficina Asesora de Planeación/Grupo de Administración Financiera
Los Recursos de los Establecimientos Públicos corresponden a la liquidación de la Tasa que deben pagar los entes vigilados a la Superintendencia Nacional de Salud para cubrir los costos y gastos en que incurre la Superintendencia en cumplimiento de las funciones de inspección vigilancia y control. Para la vigencia de 2009, los ingresos aprobados por concepto de Tasa fueron de $29.220.400 millones, por concepto del 0.2% del Régimen Subsidiado $10.543.020, para el total de $39.763.420 millones Los aportes de la Nación corresponden al giro de los recursos por parte de la Dirección General de Crédito Público y del Tesoro Nacional, para atender las obligaciones de los recursos de Inversión tanto en la vigencia como en el rezago presupuestal. Por concepto de Aportes de la Nación fueron aprobados $2.721.297 millones. En resumen, el Presupuesto de ingresos para la vigencia referida fue de $42.484.717 millones.
Superintendencia Nacional de Salud República de Colombia
Informe de Ejecución Primer Trimestre - Plan Anual de Gestión 2009
25
1.2. Egresos Para la vigencia fiscal del año 2009, el Gobierno Nacional mediante la Ley 1260 de 2008 y el Decreto de liquidación No.4841 de 2008, estableció para la Superintendencia Nacional de Salud un presupuesto de gastos en cuantía de $42.484.717 millones, quedando de la siguiente manera:
Cuadro 3. Ejecución presupuestal de gastos primer trimestre de 2009
Millones de pesos
Concepto
Apropiación definitiva Ejecución ‐ compromisos
Nación Propios Total % Nación Propios Total %
Gastos de Personal 0 16.585.132 16.585.132 39% 0 2.644.669 2.644.669 81%Gastos Indirectos de Personal 0 8.817.300 8.817.300 21% 0 118.003 118.003 4%
Gastos Generales 0 3.866.240 3.866.240 9% 0 486.370 486.370 15%Transferencias cuota auditaje y sentencias 0 634.100 634.100 1% 0 0 0Transferencias visitas y auditorías contratadas 0 3.000.000 3.000.000 7% 0 0 0
Recursos Nación 2.721.297 0 2.721.297 6% 0 0 0Recursos para inversión 0 6.860.648 6.860.648 16% 0 0 0
Total Presupuesto 2.721.297 39.763.420 42.484.717 100,00% 0 3.249.042 3.249.042 7,65%
Fuente: Oficina Asesora de Planeación/ Grupo Administración Financiera