ORGANISMO ESPECIALIZADO DE LA OEA

79ª REUNION ORDINARIA DEL CON SEJO DIRECTIVO DEL IIN

25 - 26 de octubre de 2004

México D.F. - México

INFORME FINAL

(Aprobado por CD/RES. 01 (80-R / 05) durante la 80ª

Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN, 22-23 de agosto de 2005, México, DF)

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Actas resumidas 1 Resoluciones aprobadas 41 Anexo 1 Lista de Participantes 66 Anexo 2 Curriculum Vitae Lic. Eduardo S. Bustelo Graffigna 81

ACTAS RESUMIDAS

Sede: Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno de México

México, D.F.

Actas Resumidas

Lunes 25 de octubre Sesión Inaugural Presentes en sala:

Presidenta: Lic. Carmen Bergés de Amaro Vicepresidenta: Dra. Delia Del Gatto Reyes Secretario: Lic. Alejandro Bonasso (Director General del IIN) Dr. William Berenson, Director del Departamento de Asuntos y Servicios Legales de la OEA, Dieciséis delegaciones de los Estados Miembros: Argentina, Barbados, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos de América, Honduras, Jamaica, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay.1 Observadores Funcionarios del DIF y del IIN

La Presidenta del Consejo Directivo, Emb. Carmen Bergés de Amaro, invitó a la Dra. Ana Teresa Aranda, Representante de México ante el Consejo Directivo por ser la anfitriona que participe del Acto de Apertura y dirija unas palabras. La Dra. Ana Teresa Aranda agradece y da la bienvenida a la Presidenta, Emb. Carmen Bergés, a la Vicepresidenta, Dra. Delia del Gatto Reyes y a todos los presentes. La Lic. Carmen Bergés ofrece sus palabras de bienvenida. Saluda a las autoridades, dando apertura formal a la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN. Menciona la importancia de la reunión por tener carácter de sesión preliminar del XIX Congreso Panamericano del Niño, destacando también de la agenda la elección de nuevas autoridades ante el Consejo Directivo para el periodo 2004-2006 así como la elección de la terna para el cargo del nuevo Director General del IIN, para ser elevada a la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (OEA). Destacó además la importancia que implica el Proyecto de Reforma de la normativa del Instituto Interamericano del Niño: sus estatutos y reglamentos. Felicita al equipo del Instituto Interamericano del Niño por la tarea realizada. También felicita la iniciativa del Beach Center de mantener junto al Instituto el Premio, Profesora María Eloísa García Etchegoyhen de Lorenzo. El Dr. W. Berenson en su calidad de Representante de la Secretaría General de la OEA agradece y manifiesta que es un privilegio estar presente en esta reunión, en la que participará como asesor jurídico en lo que refiere a los Proyectos de Reforma del Estatuto y del Reglamento que se elaboraron durante el último año. Presenta las excusas de la señora Edith

1 En el transcurso de la reunión se incorporaron delegados de otros Estados Miembros, según se detalla y consta en la Lista de Participantes: Bolivia, Brasil, Ecuador, Guatemala, Nicaragua y Panamá. (Véase Anexo 1, “Lista de Participantes”)

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Márquez, Directora de la Oficina de la Secretaría General de la OEA en México, quien no pudo acompañar en esta sesión pero, probablemente, estará presenta más adelante. Expresa además un reconocimiento al trabajo del IIN que cobra mayor importancia cada día y responde a las necesidades de los países y los pueblos de las Américas. Primera Sesión Plenaria Asuntos de Procedimiento 1. Consideración del Programa Tentativo El delegado de Estados Unidos de América manifiesta su agradecimiento al Gobierno de México por ser el anfitrión de esta reunión y felicita al staff del IIN y del DIF por la organización. Refiriéndose al Programa Tentativo en el que se incluye la Reforma del Estatuto y del Reglamento del IIN consulta si la aprobación de dichas reformas podría afectar algunos aspectos de la agenda. En respuesta a la consulta el Secretario deja claramente establecido que esta reunión del Consejo Directivo se regirá en todos sus términos por el Estatuto vigente en la actualidad. Se recuerda que el proyecto de nuevo Estatuto se distribuyó oportunamente entre las Delegaciones recibiendo únicamente comentarios de dos países. El Dr. William Berenson ratifica y dice que, si se aprueba la reforma, deberán enviarse los documentos al Consejo Permanente de la OEA para que este haga sus observaciones antes de que entre en vigencia. Se da por aprobado el Programa Tentativo. 2. Asuntos Protocolares El Secretario sugiere que para la presentación de los Informes Nacionales se mantenga el orden alfabético en español de los países y, al que responde la ubicación física de los países en la mesa, lo cual es aceptado y este orden es adoptado. 3. Aprobación de Acreditaciones El Secretario sugiere al Plenario continuar con los Asuntos de Procedimiento. Se aprueba. 4. Aprobación del Informe Final de la Reunión Extraordinaria (noviembre de 2003) Argentina pide introducir una modificación, agregando la palabra “mayores” a “adultos” en la página 22 de la versión en español. 5. Aprobación de Procedimiento y establecimiento del Plazo para presentación de Proyectos de Resolución. Se fijan distintos horarios para presentar los Proyectos de Resolución.

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El Representante de Honduras solicita la inclusión del Informe Final de la Reunión Extraordinaria celebrada en noviembre de 2003 en los documentos de la reunión, a lo que se le informa que el mismo fue enviado a todos los Estados Miembros vía correo electrónico o fax y que por ser un documento voluminoso no se incluyó entre los documentos impresos. Se reitera que hay ejemplares impresos en español y en inglés disponibles para las delegaciones que necesiten consultarlos. Colombia propone dejar la aprobación de este Informe para el día siguiente y la Secretaría informa que se distribuirá el Proyecto de Resolución correspondiente. Canadá solicita las versiones en inglés de los proyectos de Resolución, y el adelanto en los horarios de cierre para la presentación de proyectos en una hora. Estados Unidos de América concuerda. Se aprueban entonces los plazos para la presentación de Proyectos de Resolución de la siguiente manera: lunes 25 a las 18 horas, martes 26 a las 12 horas y a las 15 horas. La Secretaría informa que ofrecerá a las delegaciones unos catorce Proyectos de Resolución. 6. Aprobación del plazo para presentación de candidaturas para Elección de Autoridades del Consejo Directivo Se refiere a los cargos de Presidencia, Vicepresidencia y Miembros del Comité Ejecutivo. El Secretario informa que, generalmente, las postulaciones se hacen en los momentos previos a la elección. En esta oportunidad, sin embargo, la situación es distinta ya que el Gobierno de México ha manifestado expresamente y por escrito su voluntad y deseo de aspirar a la Presidencia del Consejo Directivo. Y, paralelamente, el Gobierno de la República de Chile ha hecho conocer su voluntad que la Vicepresidencia continúe siendo ejercida por la Representante de Chile que actualmente ocupa ese cargo. Recuerda que el Comité Ejecutivo es una figura relativamente nueva dentro de los estatutos del IIN y está integrado por cinco regiones. A este momento, no se han recibido candidaturas para el período 2004-2006 para integrar el Comité Ejecutivo. Tradicionalmente, los delegados de las regiones se reúnen y acuerdan qué Estado Miembro representará a cada región. A modo informativo el Secretario recuerda que, según los Estatutos, dentro de cada región un país ejerce la representación por un período de dos años pero, en la práctica, ha habido flexibilidad de parte del Consejo Directivo. Así fue que, en el caso de dos regiones, este órgano aprobó que el mismo país siguiera ejerciendo la representación de la región por un segundo período. Consulta al Dr. Berenson su opinión sobre esta situación. El Asesor Legal de la OEA manifiesta que dado que el Comité no toma decisiones vinculantes ni para el IIN ni para la Organización, no habría inconveniente en aceptar esta práctica. Se establece la hora 13:00 como plazo para la presentación de las candidaturas para los miembros del Comité Ejecutivo. El Representante de Uruguay saluda y felicita a la Presidencia, a la Vicepresidencia y a la Secretaría por la organización de este evento y muy especialmente al país anfitrión que los ha

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recibido con tanta hospitalidad. Consulta a la Secretaría cuáles son los países que permanecieron por dos períodos representando sus regiones en el Comité Ejecutivo. El Secretario le responde que son Barbados y México. Informa que hay 18 delegaciones acreditadas por lo tanto hay quórum para la toma de decisiones y que están disponibles los formularios para la elección de la Presidencia y Vicepresidencia. 7. Designación de un Grupo de Trabajo para revisar Acuerdos firmados por la Dirección General El Secretario informa que, como lo establecen los Estatutos, la Dirección General ha firmado acuerdos desde la última Reunión Ordinaria hasta esta fecha ad-referéndum del Consejo Directivo. En total son treinta y seis acuerdos y sugiere que, como se hace habitualmente, se conforme una Comisión o Grupo de Trabajo para que los revise y que la misma esté integrada por tres personas. Los integrantes deberán ser representantes de habla hispana y de habla inglesa. El Secretario propone al Dr. Ariel Gustavo Forselledo, funcionario del IIN para dar apoyo al grupo que queda integrado por Argentina, Barbados y Paraguay. 8. Sede y Fecha de la 80ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN. El Secretario informa que estatutariamente corresponde celebrar la próxima reunión ordinaria en la Sede del IIN, sin embargo, cuando el Consejo Directivo lo ha entendido más adecuado, se han dado excepciones. El Secretario manifiesta que además de la Reunión Ordinaria correspondiente al año 2005, es probable que se convoque a una Reunión Extraordinaria para tratar en profundidad el Plan Estratégico 2005-2008. Informa también que se han preparado una serie de documentos para distribuir a los Representantes sobre temas como, por ejemplo, el Interés Superior del Niño, la Participación, el Seguimiento al cumplimiento de los Derechos del Niño, etc. que se han distribuido entre los delegados pero no habrá tiempo en estos días de leerlos y discutirlos. La Presidenta agradece y consulta si hay algún país interesado en ser sede de la 80ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo. Saluda y da la bienvenida a la delegación de Brasil. El Representante de Honduras toma la palabra y expresa el deseo de su país en ese sentido. Hace entrega oficial de una nota formal de su Gobierno. La Presidenta agradece al Dr. Tomé. El Secretario recuerda que el informe anual que la Dirección General presentará ante la próxima Reunión Ordinaria, para la consideración y aprobación del Consejo Directivo, deberá elevarse a la Asamblea General de la OEA durante su XXXVI Período Ordinario de Sesiones que se celebrará en junio de 2006. A su vez, una Reunión Extraordinaria convocada para tratar los temas que ya se mencionaron anteriormente, podría realizarse en el primer semestre del año 2005 y sugiere que sea en el mes de abril. La Presidenta resume que se está sugiriendo que podría celebrarse la Reunión Extraordinaria en abril de 2005 y la 80ª Reunión Ordinaria en octubre o noviembre de 2005. Propone que la Reunión Extraordinaria se celebre en la sede de la OEA en Washington, D.C. en abril o mayo y la 80ª Reunión Ordinaria se lleve a cabo en Honduras, en octubre o noviembre de 2005. Se aprueba. El Representante de Honduras agradece la confianza al Consejo Directivo por haber

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aceptado que su país sea la sede la 80ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo. Proyectos de Reforma de la normativa del IIN: Estatuto y Reglamento El Secretario relata cómo se ha dado cumplimiento al mandato recibido del Consejo Directivo, a través de la Resolución CD/RES. 07 (E / 03). Esta resolución determinó que la Dirección General del IIN, en consulta con el Departamento de Servicios Legales de la OEA, elaborara un borrador de reforma del Estatuto antes del 30 de junio de 2004. Recuerda que esta decisión del Consejo Directivo se fundamentó en que la normativa del IIN había tenido una serie de reformas parciales y se entendió que, por tratarse de un Instituto con setenta y siete años de vida, correspondía darle un nuevo marco estatutario de carácter integral. Se elaboró un borrador de Estatuto y Reglamento con exposición de motivos en ambos casos, los que quedaron prontos el 30 de junio y luego de traducidos fueron distribuidos el 5 de agosto y 22 de septiembre de 2004, respectivamente. A la fecha de esta reunión, se recibieron aportes de la Cancillería Argentina que fueron estudiados y remitidos al Dr. Berenson y que se circularán entre las delegaciones presentes. Se recibieron recientemente comentarios de Nicaragua. Este país puntualmente solicitó contemplar la perspectiva de género en el nombre del Instituto, incluyendo el plural de adolescente, “ adolescentes” , de manera tal que se lea “ Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes” . En otro orden de cosas, el Secretario informa que hay en sala un quorum de 20 países. El Dr. William Berenson agradece y se disculpa por el tiempo que va a tomar de esta reunión pero le parece que es necesario por la importancia del tema hacer una síntesis de los cambios introducidos en el contenido y estructura de los dos documentos. Comienza diciendo que en el mes de junio de 2004 estuvo unos días en la sede del IIN y trabajó con la Dirección General y con el personal para elaborar esta Propuesta de Reforma del Estatuto. Durante la 78ª Reunión Ordinaria realizada en junio de 2003 en Santiago, Chile, se dio cuenta que en la normativa del IIN había muchos vacíos jurídicos, por ejemplo, en lo que refiere a la votación de las resoluciones, la elección de la terna para la Dirección General, etc. Entendió entonces que era necesario revisar estas normas a la luz de la normativa de otros organismos especializados y órganos de la OEA, que ya han dado respuesta a situaciones similares a las del IIN, mejorando los procesos y dando mayor claridad y seguridad jurídica. También estimó pertinente aprovechar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, incorporando la posibilidad de mantener reuniones a distancia. Se trató de integrar a las normas, también, el derecho consuetudinario que ya existe en el IIN para el manejo de sus asuntos. Explica que se elaboraron dos documentos que se han distribuido a las delegaciones (CD/doc. 13/04 y CD/doc. 14/04, Proyecto de Reforma del Estatuto y del Reglamento, respectivamente). El fin del Estatuto es establecer líneas claras en la estructura de la organización y la relación entre sus órganos. El Reglamento, a su vez, tiene como finalidad establecer normas justas de debido proceso en lo que concierne a los derechos de los miembros, funcionamiento de las reuniones, metodología para elegir sus autoridades, etc. Comenzando por el Estatuto Propuesto, aclara que no se analizará ahora detalladamente pero explica cuáles han sido los cambios sustantivos. Por ejemplo, en esta propuesta las funciones del IIN son similares a las del Estatuto vigente pero buscan que el Instituto tenga un rol más proactivo en la promoción y desarrollo de sus fines. Se elimina el Comité Ejecutivo porque en

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el Estatuto actual no dice si es un órgano consultivo o qué hace exactamente. Se decidió reemplazar el Comité Ejecutivo con la posibilidad de reuniones más frecuentes a distancia que permitan consultar no sólo a los representantes de las regiones sino a todos los miembros que quieran participar. En lo que refiere al proceso de elección de la terna para la Dirección General, se verá detalladamente más adelante pero manifiesta que lo más complejo es la reelección cuando los países están conformes con el Director General actual; históricamente ha sido una tendencia del Consejo Directivo no proponer la terna como indica el Estatuto y el Acuerdo vigente entre la OEA y el Instituto. En algunas ocasiones el Secretario General de la OEA no ha insistido en la conformación de la terna, figura que al existir le da la oportunidad de elegir entre más de un candidato presentado por los países, conforme lo que establece el artículo 113 de la Carta de la OEA que refiere a la designación de los funcionarios de la Secretaría General de la Organización. En esta reforma propuesta la idea es que en el caso de una reelección, cuando no se integre una terna, se podrá elegir un nombre que el Secretario General tendrá el derecho de aceptar o rechazar; de hecho, así se ha operado en la práctica. Otro cambio que se ha sugerido es la idea de permitir que el Consejo Directivo y el Congreso Panamericano del Niño se reúnan con quorum de una tercera parte de sus miembros y no con la mitad más uno, como es ahora. Esto es para evitar situaciones como la que se dio hoy mismo, a primera hora, cuando no se conformó el quorum requerido y fue necesario comenzar a sesionar ad-referendum del Consejo Directivo hasta que llegaron más delegaciones. Menciona que se innovó también en lo que refiere a la participación y recuerda que a partir de 1999, a solicitud de Canadá, México y otros países, se adoptaron normas para permitir la participación de miembros de la sociedad civil en las reuniones de los órganos de la OEA. Basándose entonces en lo que ya se ha implementado en otros órganos y organismos de la OEA es que se han introducido modificaciones en el Estatuto Propuesto y las normas más precisas para dicha participación se incluyeron en el Reglamento Propuesto. Pasando a la realización de reuniones, el Proyecto de Estatuto prevé la celebración de reuniones presenciales y a distancia y distingue cuándo son Ordinarias y cuándo son Extraordinarias. También se establecen más precisamente los plazos en que se ejercerán los cargos de la Presidencia y la Vicepresidencia del Consejo Directivo. Asimismo se precisan las funciones a cumplir por los Representantes que ejerzan la Presidencia y la Vicepresidencia. Se elaboró también un procedimiento para la modificación del Estatuto que sea más acorde con el Acuerdo vigente entre la OEA y el IIN. El Instituto tiene la autoridad de modificar su propio Estatuto y el Acuerdo firmado entre el IIN y la OEA dice que cuando son asuntos de presupuesto, estructura y funciones, se deberá someter al Consejo Permanente de la OEA para que éste haga sus observaciones. Ahora se propone que los cambios, por ejemplo de plazos en el Estatuto, no tendrán que ser sometidos al Consejo Permanente aunque sí se elevarán si tienen que ver cambios en las funciones, el presupuesto y la estructura. Si el Consejo Permanente plantea observaciones de fondo deberán someterse nuevamente al Consejo Directivo que será quien decidirá si se aceptan. Si son modificaciones sólo de estilo, el Director General podrá hacer introducir los cambios sugeridos por el Consejo Permanente y lo informará al Consejo Directivo y entrarán en vigor. En relación al Proyecto de Reforma del Reglamento se procuró subsanar las dificultades que este presentaba. Se trata, principalmente, lo que refiere al Consejo Directivo, sus autoridades, sus reuniones, sus participantes, sus documentos, etc. y se basa en la normativa que reformó recientemente el Consejo Permanente de la OEA. Se introducen normas más precisas para la

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elaboración del temario, las acreditaciones, la forma de sesionar los grupos de trabajo, la elección de autoridades previendo la existencia de vacancias; establece que las sesiones podrán ser públicas o privadas, dando la posibilidad, sin exigirlo, que exista una Sesión Inaugural y una Sesión de Clausura. Se regulan los debates, basándose en el proceso que sigue el Consejo Permanente de la OEA y las votaciones, introduciendo el voto por correspondencia que deberá ser nominal y no secreto y las previsiones para que, cuando la votación se haga a distancia, también el voto deberá ser nominal. La Presidenta agradece al Dr. Berenson y abre el debate. El delegado de los Estados Unidos de América dice que sólo pueden aplaudir la explicación del Dr. Berenson y el trabajo que fue necesario para obtener este resultado. Dice que su delegación ha dedicado mucho tiempo a revisar los Proyectos pero aún no ha terminado. El Dr. Berenson ha sido muy generoso con su tiempo y con su ayuda pero, de todas formas, su delegación deberá consultar sobre algunos puntos una vez que haya finalizado el análisis de los documentos. Consulta, si se comentará primero sólo el Proyecto de Estatuto o ambos documentos a la vez. El Secretario sugiere hacer primero una ronda para que las delegaciones hagan los comentarios de carácter general, referidos tanto al Estatuto como al Reglamento. Propone que los aspectos más puntuales se deriven a un pequeño comité que pueda analizarlos con el Dr. Berenson quien tiene un manejo muy preciso tanto de los porqué como de la forma cómo se han presentado, para que en el marco de esa comisión se logren los ajustes, acuerdos y consensos que luego se trasmitirán al Consejo Directivo para su validación y aprobación, tanto del Estatuto como del Reglamento. El delegado de los Estados Unidos de América dice que su delegación, en general está complacida con estos documentos pero necesita referirse a la traducción que se llevó a cabo en el Consejo Permanente de la OEA cuando se consideró el Temario para este Congreso. Entiende que en idioma español es necesario indicar género y número y así se utiliza “girls”, “boys”, “teen-agers”, “young adults”, etc. pero no existe en el derecho consuetudinario en inglés. El término “ child” en inglés incluye todo esto, no es necesario establecer diferencia entre niño y adolescente en inglés, tal como se convino en la traducción de la versión en inglés del Temario que se aprobó en la reunión del Consejo Permanente ya mencionada. Los términos “ child” y “ children” incluyen todo. Si es una traducción al inglés ya se incluyó en el título el término “ adolescent” no pretenden que se cambie. Pero en el caso del Estatuto como el Reglamento, cuando diga niño, niña, adolescente y joven solicitan que se traduzca sólo como “ child” y “ children” . Sabe que se están refiriendo a “ menores” , a personas cuya edad está por debajo de la mayoría de edad; por debajo de los dieciocho años en la mayoría de los países y por debajo de los dieciséis en algunos países y que no tienen la misma protección legal que tienen los adultos. Entiende que no es lo más elegante tener una traducción en español y otra en inglés pero cree que no es legalmente erróneo. Argentina, opina que es una buena oportunidad para hablar del tema pero quizás no para aprobarlo y sugiere que podría haber una instancia de análisis en la Reunión Extraordinaria que se celebrará próximamente. La Representante de Costa Rica está de acuerdo con la delegación de Estados Unidos de América. Piensa que desde hace años se está tratando de normalizar la nomenclatura en niñez en los países de la región. Por eso, es que ya no se dice “ prostitución infantil” sino que se habla de “ explotación sexual comercial” ; ya no se dice “ menores” que tiene una connotación que no está de acuerdo con la doctrina de derechos sino que se describe como “ personas menores de edad” . Recuerda que en la última reunión del Consejo Directivo ya se discutió

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sobre este tema y se acordó utilizar “ child” o “ children” . El Secretario opina que la Convención sobre los Derechos del Niño, que marcó la labor de quienes trabajan a favor de la infancia, en su artículo 1º establece qué se entiende por niño y dice “ toda persona menor de dieciocho años” . Habría entonces un acuerdo, tanto se use el español o el inglés y ya sea singular o plural, en que se está hablando de un grupo de población que va hasta los dieciocho años no cumplidos. Opina que en la vida real y práctica, queda fuera de lugar decir en idioma español “ niño” a un joven de diecisiete años; en el inglés sería un “ teen-ager” que no es un “ child” . A partir de la aprobación de la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989, se operó un proceso codificador en la región y, a modo de ejemplo, cita el “ Estatuto da Criança e do Adolescente” de Brasil, de 1989, que es casi anterior a la Convención sobre los Derechos del Niño. Estos Códigos que tienen una gran parte dedicada a la responsabilidad penal, a los jóvenes en conflicto con la ley a los llamados tradicionalmente “ menores” infractores. El término “ menor” se ha tratado de dejar de lado porque implica un comparativo “ menor que” , o sea, “ less than” , en inglés, y el concepto al que se trata de llevar al niño es al de sujeto de derecho. Ahí se introdujo esta categoría, que sí existía en la psicología evolutiva y diferencial, el concepto de “ adolescente” como una etapa de la vida donde ya había un proceso de cambio y elementos que, incluso en la parte de los Códigos relativa a la responsabilidad penal da lugar a un debate sobre la imputabilidad penal; algún país conservó los dieciocho años, otros países corrieron a los dieciséis años y en el caso de otros países que hicieron una franja entre los catorce y los dieciocho años se ha consensuado que dentro de la misma son “ adolescentes” . El cambio de los Códigos, la introducción de un enfoque de derechos tanto a lo que hace al ambiente judicial como administrativo necesitó de nuevos conceptos y categorías. En el caso del castellano, se instala una tríada “ niño, niña y adolescente” para referirse al universo al que se está dirigiendo y puede estar contemplado tanto en el Estatuto como en el Reglamento. Avisa a la Presidenta que solicitará al Dr. Berenson que haga una breve reseña de la inclusión en el marco estatutario propuesto con referencia a la participación de los niños. La Representante de Canadá dice que éste le parece un debate fascinante. Su país, en materia legislativa está procurando alinearse con la Convención sobre los Derechos del Niño y entonces cuando se refieren a “ child” se aplicaría hasta los dieciocho años, aunque puede haber alguna situación distinta en alguna provincia o territorio. Pero, en la práctica, se utiliza “ childhood” y “ adolescence” ; de hecho, así se llama el cargo que ocupa ella en Canadá, “ Director of Childhood and Adolescence” . El Representante de Honduras comenta que en pediatría se utiliza “ childhood and adolescence” que incluye niñez y adolescencia. Refiere a la nueva clasificación de la OMS sobre los grupos etáreos en los que se han ampliado los límites de las edades comprendidas en las distintas franjas. El Representante de Uruguay dice que su delegación quiere aportar la visualización global del Proyecto que ha sido aprobado por el Departamento Legal del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) genéricamente, con muy pocas salvedades, y en Uruguay se aprobó recientemente el Código de la Niñez y la Adolescencia que habla de niños, niñas y adolescentes definiendo claramente los límites de edades. El Dr. William Berenson agrega que cuando mencionó que la nueva normativa del IIN aumenta la oportunidad de participación en el Instituto omitió decir que hay aquí disposiciones que alientan la participación de niños, niñas y adolescentes en las delegaciones que asisten a las reuniones del IIN, tanto en el Consejo Directivo como en el Congreso Panamericano del Niño. Pasando a otro tema dice que en el sistema federal de los Estados

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Unidos de América, al igual que en Canadá, mucha de la legislación referida a los derechos de los menores de edad y a la familia es estatal y no nacional, a menos que llegue a rango constitucional. Y no está seguro si en alguna de esas leyes se menciona el término “ adolescence” . En su calidad de abogado, cree que una solución puede ser cuando se usa un término, definirlo. Así, por ejemplo, cuando se use “ niño” se podría aclarar que incluye también “ adolescente” . La Vicepresidenta opina que quizás una fórmula que permita solucionar el problema en inglés sería recoger el planteamiento que hizo Canadá, utilizando “ childhood and adolescence” , como fórmula que suponga “ niñez y adolescencia” para que refleje la diferenciación etárea ya que cada vez más se reconoce la franja entre los catorce y los dieciocho años como la de los niños adolescentes. Sugiere entonces mantener en español el término “ niño, niña y adolescente” . Comenta que en la legislación de su país, Chile, donde se está modificando la legislación en materia de infancia se está usando en cada norma “ niño, niña y adolescente” porque si bien el término “ niño” puede ser genérico, si se analiza desde una perspectiva de género excluye a la mitad de los niños en el planeta. El delegado de Estados Unidos de América dice que en sus comentarios iniciales no pretendió recomendar cómo redactar documentos en español. Sólo quiso indicar que, en inglés, la palabra “ child” incluye todo. Entiende que “ teen-ager” no puede usarse porque puede comprender personas de dieciocho o diecinueve años que ya son adultos. Los documentos de reforma propuesta del Estatuto y del Reglamento en inglés han incorporado “ adolescents” y sugiere que se maneje como lo hizo el Consejo Permanente de la OEA, cuando se aprobó el Temario del XIX Congreso Panamericano del Niño, que tiene en el tema central una nota al pie de página aclarando que, para los efectos de dicho temario, los Estados Miembros entienden que el término “ children” incluye a los adolescentes. El Secretario sugiere la formación de una pequeña comisión y ofrece a la delegación de Brasil la versión en portugués de los Proyecto de Reforma del Estatuto y del Reglamento. La Presidenta cree que sería pertinente formar una comisión. El Secretario sugiere otra alternativa. Propone entonces ver si hay mayoría para que los Proyectos de Reforma del Estatuto y del Reglamento tengan aprobación en general de manera tal que la comisión pudiera hacer las precisiones que en el momento oportuno se trasladarían al Plenario para definir entonces si, además de estar aprobado en general, se aprueba en particular. Argentina considera que todavía no se han discutido suficientemente como para aprobarlos o no. La Representante de Canadá entiende que se ha hecho un gran trabajo en estos documentos, pero hay aún áreas que requieren aclaración y discusión. Aún integrándose una comisión para ponerlo a discusión sugiere dejar el documento para otra reunión para así hacer justicia a un trabajo tan importante que no será posible analizar en tan poco tiempo. La Representante de Costa Rica expresa que se podrían aprobar ambos documentos en general, para después entrar a lo específico, porque le parece inconveniente esperar desde ahora a la próxima reunión que sería recién dentro de varios meses. República Dominicana concuerda con la propuesta de Costa Rica. La delegación de Uruguay está de acuerdo con Costa Rica y República Dominicana. Entiende que, en caso de faltar tiempo para la discusión, algún artículo podría quedar para una discusión posterior.

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Estados Unidos de América dice que le gustaría ver estos dos documentos aprobados en esta reunión del Consejo Directivo y quiere trabajar constructivamente para que así sea. Pero no cree que deban aprobarse primero los documentos y después trabajar en los detalles; entiende que primero deberán analizarse en una comisión que determine cuáles son las diferencias y qué tan profundas son. Jamaica está de acuerdo con la propuesta de Estados Unidos de América. Cree que son documentos muy sustantivos que merecen ser sometidos a discusión. Recomienda dejar la aprobación para la próxima Reunión Extraordinaria que se realizará en el primer semestre de 2005. Argentina adhiere a la propuesta de Jamaica, Estados Unidos así como a la parte propuesta de Canadá. El Secretario en base a las intervenciones recibidas manifiesta que de haber acuerdo, se integraría una Comisión a la que se invita a participar a todos aquéllos que tengan inquietudes de forma y de fondo sobre los documentos. La Secretaría se permite reiterar que los Proyectos de Reforma del Estatuto y del Reglamento se enviaron a los Estados Miembros el 5 de agosto y el 22 de septiembre, respectivamente. La Presidenta destaca que este debate ha permitido ampliar los conocimientos de los señores y señoras Representantes sobre términos técnicos que permiten mejorar los documentos institucionales. Recogiendo lo propuesto por el Secretario, sugiere formar una Comisión, que será abierta a quienes estén interesados, y que la misma presentará un informe ante el Plenario para que en esa instancia se decida si la aprobación de los instrumentos se pospone hasta la próxima Reunión Extraordinaria. El Dr. Berenson dice que, considerando los comentarios escritos que ha recibido hasta ahora y las conversaciones que ha tenido con los Representantes, no encuentra grandes obstáculos por lo cual es optimista en que se pueda llegar a un acuerdo en esta reunión. Argentina manifiesta que valora el trabajo que se ha hecho para la reforma de la normativa del IIN pero objeta que no ha habido la discusión necesaria entre las delegaciones presentes. La Presidenta dice que después del receso del mediodía se informará en qué lugar físico se reunirá la comisión que analizará la propuesta de reforma del Estatuto y del Reglamento del IIN y que contará con la asesoría del Dr. Berenson. Pide que las delegaciones que estén interesadas en integrar dicha Comisión lo manifiesten. Así lo expresan: Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos de América y Uruguay. El Secretario informa que la Comisión de Revisión de Acuerdos se reunirá después del almuerzo. Se informa también que no ha habido presentación de otras candidaturas para la elección de autoridades del Consejo Directivo del IIN: Presidencia, Vicepresidencia y Miembros del Comité Ejecutivo. Fondos Patrimoniales del IIN (CD/doc. 12/04)

El Director General presenta un Informe sobre el cumplimiento de la Resolución aprobada durante la Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo del IIN celebrada en noviembre de

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2003 -CD/RES. 04 (E / 03)- y sobre las comunicaciones mantenidas con la Subsecretaría de Administración de la OEA y con los señores Representantes en referencia a este tema. El Director General se refiere a la citada resolución CD/RES. 04 (E-03), y hace una reseña del origen de los Fondos Patrimoniales. Durante la última Reunión Extraordinaria, de noviembre de 2003, la Dirección General hizo una propuesta al Consejo Directivo que en términos generales fue asumida pero cambió un poco los porcentajes que se sugerían. Asimismo, el Consejo Directivo mandató a la Dirección General para que ese fondo, de aproximadamente US$ 127.000.-, que está depositado en la sede de la OEA en Washington, D.C., se dividiera en dos subfondos: un 70% para un subfondo básico patrimonial que permaneciera sin tocar como patrimonio del IIN y que el 30% restante se utilizara para el mantenimiento de la sede. Al finalizar la Reunión Extraordinaria esa resolución quedó aprobada parcialmente y hubo que consultar a distancia a los países, obteniéndose los votos requeridos para su aprobación. Detalla las fechas en que la Dirección General mantuvo comunicaciones con la sede en Washigton, D.C. La Dirección General así lo hizo saber a los Representantes con fecha 5 de febrero de 2004 y el día 11 del mismo mes se comunicó nuevamente con la Subsecretaría de Asministración de la OEA para elevar un nuevo planteamiento que en la misma fecha hizo saber a los Representantes. En respuesta, la Subsecretaría de Administración envió una nota de fecha 8 de marzo de 2004 que informaba que si el monto fuera superior a US$ 100.000.- retendría el 1.5% para gastos de administración y acreditaría un 0.5% al subfondo patrimonial. Con fecha 29 de marzo del año en curso, la Dirección General trasladó a los Representantes el planteo recibido de la Subsecretaría de Administración de la OEA, proponiendo: dividir el fondo en 83%, correspondientes al subfondo básico patrimonial que se colocaría a cinco años, y 17% destinado a reparaciones edilicias y gestionar que se repartieran en partes iguales los intereses devengados. A esta fecha, sólo se recibieron respuestas afirmativas de Canadá y de Bolivia. El Director General, basándose en el documento CD/doc. 12/04, resume que el Fondo Patrimonial de US$ 127.041,68 se dividió en un Subfondo Básico Patrimonial de US$ 88.929,00 y una cuenta para mantenimiento y reparaciones de edificio que asciende a US$ 38.112,68. Al 30 de septiembre de 2004, la cuenta del Subfondo Básico Patrimonial generó US$ 1.018,37 de intereses y la cuenta de mantenimiento y reparaciones no registró gastos en virtud que los gastos relacionados al llamado a licitación de arquitectos para la realización de un Diagnóstico General de la Sede del IIN y un Plan Maestro de Mantenimiento, que contemple soluciones estructurales y de largo plazo, fueron solventados de la cuenta de Renta de Edificio ASG-IACI/022. En definitiva: cumpliendo con el mandato del Consejo Directivo, se depositaron los fondos en dos cuentas del 70% y- 30% que han permanecido intocadas. Si bien la Dirección General recibió el mandato del Consejo Directivo para hacer reparaciones en la sede, no se usó esa cuenta porque las reparaciones necesarias, que durante la última Reunión Extraordinaria se habían transmitido a los Estados Miembros, se afrontaron con fondos propios. Sí se hizo un diagnóstico y están identificadas qué reformas habría que hacer el año próximo y cuáles serían las prioridades. Cree que hasta el 31 de diciembre no se utilizará nada de la otra subcuenta; el fondo pensado para generar intereses no genera prácticamente intereses y el año que viene se afectarán algunos de los fondos de la subcuenta. Su sugerencia es entonces dejarlo de la manera que lo decidió el Consejo Directivo durante la Reunión Extraordinaria de noviembre de 2003. Cree que aunque se depositen más de US$ 100.000.- los intereses que puede dar no son significativos. El Consejo Directivo dio instrucciones a la Dirección General de informarle cada seis meses y ahora se está cumpliendo con ese mandato.

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La Presidenta agradece al Director General su informe. El Representante de Honduras felicita al Director General por el cumplimiento estricto del mandato recibido y deposita en él su confianza. solicitando a los demás miembros que adhieran a esta felicitación y voto de confianza. La Presidenta solicita que se consigne en Actas y se pase al siguiente punto de la agenda. Segunda Sesión Plenaria Elección de Autoridades del Consejo Directivo La Presidenta hace notar que no hay quorum para tomar decisiones porque están sesionando la Comisión de Revisión de Acuerdos y la Comisión de Reforma del Estatuto y del Reglamento. Representantes de varios países sugieren llamar a los titulares de las delegaciones que se encuentran en comisiones. Mientras se integra el quorum, el Secretario informa que se ha recibido una candidatura para ocupar la Presidencia del Consejo Directivo de parte de la señora Representante México y una candidatura para ocupar la Vicepresidencia de parte del Gobierno de Chile; se han distribuido a las delegaciones copia de estos documentos, incluyendo los curricula vitae. Con relación a la elección de miembros del Comité Ejecutivo, el Secretario ha sido informado acerca de la representación para cada región: por la Región Andina, Perú; por la región América Central, Honduras; por la región América del Norte, Canadá; por la región Caribe, Trinidad y Tobago; por la Región Conosur, Paraguay. La Presidenta informa que ya hay dieciocho delegaciones en sala y abre el debate. Honduras, informa que su Gobierno que le dio instrucciones precisas, y presenta como candidata a la Presidencia del Consejo Directivo del IIN para el período 2004-2006 a la Sra. Ana Teresa Aranda, Representante de México. Hace una reseña de su curriculum vitae y solicita que sea electa por unanimidad y aclamación. Aplausos en sala. El Representante de Uruguay respalda y suscribe las palabras del Representante de Honduras y apoya que sea una elección por aclamación. También quiere agradecer toda la actividad que ha desarrollado la Vicepresidenta Dra. Delia Del Gatto en este período, destacando sus dotes de negociadora, y respalda su candidatura a la Vicepresidencia. Por lo anterior, solicita que se elija por aclamación a la Dra. Del Gatto para la Vicepresidencia 2004-2006. Aplausos en sala. Por último destaca la actuación y la dedicación de la Emb. Carmen Bergés de Amaro en la Presidencia del Consejo Directivo hasta el día de hoy. Solicita entonces la designación como Presidenta de Honor del Consejo Directivo a la Emb. Carmen Bergés de Amaro, Representante de República Dominicana y Presidenta por el período 2002-2004. Aplausos en sala. La Presidenta agradece. La Representante de Costa Rica respalda las iniciativas de Honduras y de Uruguay para

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designar a la Sra. Ana Teresa Aranda y a la Dra. Delia Del Gatto como Presidenta y Vicepresidenta. Opina que su trabajo ha sido excelente y que han sido muy humanas. Agradece también a la Emb. Carmen Bergés de Amaro y apoya su designación como Presidenta de Honor. Aplausos en sala. La delegaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Perú y República Dominicana se solidarizan plenamente con las propuestas recibidas tanto para las candidaturas a la Presidencia y a la Vicepresidencia así como para la designación de Presidenta de Honor. El Secretario resume que por unanimidad y aclamación es elegida la Representante de México como Presidenta; se ratifica a la Representante de Chile en el cargo de la Vicepresidencia y se designa a la Emb. Bergés de Amaro como Presidenta de Honor. También comunica qué países representarán las cinco regiones que integran el Comité Ejecutivo, según indica el Estatuto, y que son: Canadá por América del Norte; Honduras por América Central; Paraguay por el Conosur; Perú por la región Andina y Trinidad y Tobago por el Caribe. Solicita que sea refrendado por el Plenario para que se consigne en Actas que todas las autoridades que el Estatuto marca para su Consejo Directivo han sido debida y adecuadamente elegidas. Aplausos en sala. La Presidenta en ejercicio entiende que con este aplauso se están refrendando las mociones. A continuación invita a la nueva Presidenta que se acerque a la mesa directiva para dirigirse al Plenario. La Sra. Ana Teresa Aranda así lo hace pero solicita a la Presidenta en ejercicio que permanezca en la mesa directiva, acompañándola. Agradece a la Emb. Bergés, Presidenta de Honor; a la Vicepresidenta, Dra. Delia Del Gatto y al Secretario y Director General del IIN, Lic. Alejandro Bonasso y a todos los Representantes presentes. Agrega que para su país es un gran honor recibir este apoyo. Está verdaderamente agradecida con el Consejo Directivo por esta oportunidad y por todo lo que se ha dicho del DIF, institución de la que es Directora General por encargo del señor Presidente de su país. Con el apoyo de todos se puede construir una América mejor para todos los niños y siente que empezó a construirse con la firma del Acuerdo suscripto con el Secretario General Interino de la OEA, Emb. Luigi Einaudi, para la realización del XIX Congreso Panamericano del Niño que se celebrará a continuación del Consejo Directivo. Invita a iniciar esta nueva etapa con el apoyo de toda la riqueza y la tradición que tiene el IIN, con el apoyo de la experiencia de Carmen, por la Presidente saliente, y de Delia, por la Vicepresidenta, y de todos los que forman esta institución tan noble e importante, que hay que sentir como muy nuestra. Y agrega que nuestros niños y niñas no son sólo el futuro de nuestras naciones sino el presente. A continuación, la Presidenta en ejercicio invita a la Vicepresidenta a dirigirse al Plenario. La Vicepresidenta saluda a la nueva Presidenta, a la Presidenta de Honor, al Director General y a todos integrantes del Consejo Directivo y expresa que agradece el apoyo que le han dado a su país para ejercer nuevamente este cargo. Manifiesta que, ésta es una labor que se realiza con mucho amor, cariño y pasión porque hay una vocación de servicio público, una vocación por lograr integrar los derechos de la infancia a las políticas públicas de cada uno de los países. Quiere que durante esta nueva gestión se continúe una línea de ser contraparte de los países y los gobiernos para apoyar las iniciativas nuevas e innovadoras de política públicas con enfoque de derechos que permita que la infancia de los países de la región esté en un mejor nivel del que está ahora. Se compromete a trabajar arduamente y a apoyar desde el IIN

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las iniciativas de los gobiernos. Toma la palabra la Presidenta en ejercicio quien agradece la designación como Presidenta ad honorem lo cual supone un gran honor para ella y para su país. Presentará un breve Informe de Gestión de la Presidencia 2000-2004 y agradece la colaboración del Director General del IIN en su elaboración. Acompaña su presentación con la proyección de diapositivas en español y en inglés. Opina entre otras cosas, que quienes han abrazado este compromiso político saben que más allá de la ansiedad y las urgencias en concretar las transformaciones que se consideran oportunas, son convocados por el avance de la historia, aún con sus aparentes retrocesos, a consolidar en cada paso acciones, realizaciones, acuerdos y propuestas que permitan a nuestros pueblos avanzar en el fortalecimiento de su desarrollo y de su dignidad. Siente que durante estos dos últimos años ha sido testigo y protagonista de muchas de esas propuestas; algunas son metas alcanzadas, concretas, palpables y otras están en desarrollo, abiertas, dinámicas. A continuación, menciona sólo algunas de ellas:

- Los Prototipos de políticas públicas. - El “ Sistema Nacional de Infancia” . - La publicación de la Opinión Consultiva Nº 17 “ Condición Jurídica y Derechos

Humanos del Niño” , que hiciera conjuntamente el IIN con la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

- El “ Programa Interamericano de Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción de Menores por uno de sus Padres” .

- La edición de los videos y libros ilustrados producidos por el Instituto. - El tratamiento y la valoración del tema “ Familia” , por el que hace un reconocimiento

muy especial a la labor del Gobierno de México, a través del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

- El Sistema para el Monitoreo de Derechos que es una realidad que se abre paso en los Estados Miembros.

- El Sitio de Coordinación de Acciones a favor de la niñez y la adolescencia instalado en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Honduras, Belice y República Dominicana.

- La sintonía buscada y alcanzada entre el Consejo Directivo y la Dirección General del IIN.

Agradece a su Gobierno por apoyar su gestión y el gesto de institucionalidad de la Primera Dama de República Dominicana, Dra. Margarita Cedeño de Fernández, que con el mismo le ha permitido proseguir con esta representación dignificante. Agradece también el apoyo brindado por la Vicepresidencia del Consejo Directivo, y por todos los Representantes. Asimismo, hace llegar su gratitud a todo el personal del Instituto Interamericano del Niño por su eficiente colaboración y excelente trato. Aplausos en sala.

La Presidenta entrante agradece el excelente informe de la Emb. Bergés de Amaro y destaca el esfuerzo y la generosidad con que ha conducido el Consejo Directivo.

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XIX Congreso Panamericano del Niño

- Informe del Comité Organizador

El Secretario, recuerda que esta 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo tiene carácter de Sesión Preliminar del XIX Congreso Panameriano del Niño que se realizará a continuación, por lo cual algunas decisiones que se tomen en esta reunión estarán relacionadas a dicho órgano. Según establece el Estatuto vigente, el Congreso Panamericano del Niño es el máximo cuerpo orgánico del IIN y se reúne cada cuatro años aunque en este caso, como en otros momentos de la historia del IIN y de la región, hayan pasado cinco años desde la última reunión que se celebró en 1999 en Buenos Aires, Argentina. Considerando la complejidad de la organización de un Congreso Panamericano del Niño y el compromiso que conlleva para el país que ofrece la sede, y destaca la labor realizada como contraparte en el Comité Organizador, que se tradujo en una expresión de voluntad política y técnica muy clara de facilitar al máximo la solución de todas las necesidades y de aportar sus mejores capacidades y su experiencia en la organización de reuniones de grandes dimensiones. Resalta la actuación de los dos coordinadores: el Ing. Julio Rosenblatt por el IIN y el Ing. Felipe Valdéz por el DIF, quienes trabajaron incansable y coordinadamente para solucionar cualquier situación que haya surgido y que incluyeron gestiones a nivel del Consejo Permanente de la OEA. Recuerda que, el Congreso Panamericano del Niño tendrá también sus Proyectos de Resolución que deberá analizar y aprobar, relacionados al tema central, “ La Familia” , cruzado transversalmente en todas las direcciones con el tema “ niñez” . Y así se cumplirá con el espíritu del Estatuto que establece que las resoluciones emanadas del Congreso Panamericano del Niño fijen una línea directiva de acción para el IIN para los próximos años. Se espera que emane también una Declaración Final que sintetizará todas las resoluciones. En lo que refiere a la votación de las decisiones que se aprueben recuerda que, al igual que en el ámbito del Consejo Directivo, para el Congreso Panamericano del Niño también se recibe un voto por país. Este órgano tiene un Secretario que, según lo establece el Estauto, es un cargo ejercido por el Director General del IIN. Y una mesa cuya Presidencia habrá de elegir en este momento el Consejo Directivo por ser una Sesión Preliminar del mismo.

- Elección del Presidente

La Vicepresidenta también como Representante de Chile quiere poner a consideración de los Representantes la postulación para la Presidencia del XIX Congreso Panamericano del Niño a la recién electa Presidenta del Consejo Directivo, Sra. Ana Teresa Aranda, considerando su trayectoria y por ser la anfitriona, Directora General del DIF y Representante de México ante el Consejo Directivo. La Presidenta lo pone a consideración del Plenario. El Representante de Honduras apoya la propuesta de la Vicepresidenta y, propone que la elección sea por unanimidad y aclamación. Secundan la moción los Representantes de Costa Rica. República Dominicana, Bolivia, Argentina y Uruguay. La Sra. Ana Teresa Aranda es electa Presidenta del XIX Congreso Panamericano del Niño por

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unanimidad y aclamación. La Presidenta agradece y solicita al Secretario que comente el temario del XIX Congreso Panamericano del Niño.

- Temario, Reglamento, Grupos de Trabajo y temas asignados

El Secretario recuerda que el tema central del XIX Congreso Panamericano del Niño es “ La Familia: Base del Desarrollo Integral del Niño, la Niña y el Adolescente” . Se han configurado tres Grupos de Trabajo que tratarán cada uno dos ejes temáticos, según el siguiente detalle: el Grupo 1, “ La familia como la institución con la responsabilidad primordial para la protección, educación y desarrollo integral del niño, la niña y el adolescente” y “ La doctrina de la protección integral y las normas jurídicas vigentes en relación a la familia” ; el Grupo 2, “ Evolución de la relación del niño, la niña y el adolescente con la Familia” y “ Los derechos del niño, la niña y el adolescente y su relación con los distintos tipos de familia” ; el Grupo 3, “ La violencia intrafamiliar y su incidencia en el desarrollo del niño, la niña y el adolescente” y “ Promoción de una cultura de respeto a los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes: El papel de la familia, el Estado, la sociedad civil y los medios de comunicación” A partir de esta temática, que fuera aprobada previamente en el seno del propio Consejo Directivo, se elaboraron el Temario y el Reglamento que debieron elevarse al Consejo Permanente de la OEA, cumpliendo con los procedimientos establecidos para las Conferencias Especializadas Interamericanas ya que este Congreso fue así declarado por resolución de la Asamblea General de la OEA. El Consejo Permanente de la OEA aprobó el Temario y el Reglamento, haciendo algún pequeño ajuste.

- Comisión de Credenciales y Comisión de Estilo

Está previsto que se cree una Comisión de Estilo y una Comisión de Credenciales. Se permite sugerir que la Comisión de Credenciales que se constituyó para el Consejo Directivo sea la que funcione para el XIX Congreso Panamericano del Niño. En cuanto a la Comisión de Estilo, resalta su importancia porque se encargará de hacer los ajustes necesarios en los idiomas oficiales de la Organización a los Proyectos de Resolución que estarán en discusión. Ofrece el apoyo técnico del Dr. Ariel Gustavo Forselledo, quien ya colaborara con la Comisión de Revisión de Acuerdos, y la Comisión deberá integrarse con países que representen, al menos, dos de las lenguas oficiales de la OEA y a regiones diferentes.

- Informes Nacionales

Pasando a los Informes Nacionales, dice que son de altísimo interés para que los señores y señoras Representantes puedan compartir con los presentes los elementos más exitosos y más destacables del sistema de infancia de cada uno de los países; cuáles han sido las respuestas específicas a las realidades emergentes en temas de infancia de los países de la región, tanto en las políticas de infancia como en los aspectos programáticos.

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- Consideración del Programa Tentativo de las Plenarias de Delegados

Por último, explica que está prevista la realización de Plenarias de Delegados durante el XIX Congreso Panamericano del Niño, cuyo Programa Tentativo se incluyó en las carpetas de documentos distribuidas a las delegaciones (CD/doc. 15/04), que será la instancia donde se tomarán las decisiones del Congreso, si bien podrán estar presentes los Observadores acreditados. México propone introducir un cambio en el Programa Tentativo de la Plenaria de Delegados. La Presidenta lo somete a la consideración del Plenario y se aprueba. La Presidenta pide a la Secretaría que haga los cambios correspondientes en el Programa del XIX Congreso Panamericano del Niño y en el Programa de las Plenarias de Delegados. Informe Anual del IIN al XXXV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, 2005

- Informe de Gestión del Director General 2000-2004 El Director General presenta su Informe de Gestión 2000-2004, con apoyo audiovisual, en español y en inglés, actualizado a octubre 2004 (CD/doc. 08/04) 2, que servirá de base al Informe Anual del IIN al XXXV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, 2005. Recuerda que desde el año 2000 se ha estado trabajando sobre la base de un Plan Estratégico, aprobado durante la 75ª Reunión Ordinaria celebrada en Ottawa, Canadá. Fue una gran satisfacción para el IIN comprobar que se estaba cumpliendo con lo recomendado por la consultora Deloitte & Touche, que realizara una auditoría de gestión en la OEA, en fecha posterior a que dicho Plan Estratégico se implementara en el IIN, y que recomendaba la planificación estratégica. Destaca la importancia que el IIN pueda contar con un nuevo Plan Estratégico, aprobado por su Consejo Directivo. Adelanta que se abarcará un período de 58 meses y se informará en cinco niveles: político, técnico, organizativo, comunicacional y presupuestario, destacando cuáles han sido las iniciativas novedosas y cuáles son los próximos desafíos que se enfrentarán. Destaca la visión del IIN como un promotor de acciones con enfoque de derechos, con una única propuesta institucional y estrategias movilizadoras, impulsando sistemas nacionales de infancia. Enfatiza que, a pesar de sus reducidos recursos, el IIN tiene una identidad propia y se ha convertido en una “ caja de resonancia” de las inquietudes regionales. Se entendió que el IIN debía ser un espacio para el diálogo, promoviendo ideas y con rigor técnico, sin imposiciones pero dispuesto a hacer procesos con los países acompañando a quienes ostentan las responsabilidades en el sector público y a quienes dedican sus mejores esfuerzos desde el sector privado para que los derechos de los niños sean respetados. Resalta que se han alentado alianzas estratégicas y reseña que se han suscrito en el último año 36 acuerdos celebrados con distintos organismos de la región. Estas alianzas implican que esos organismos, en base a alguna actividad que realizará el IIN, destinen de sus propios

2 Estos documentos se distribuyeron a las delegaciones durante la Reunión y están disponibles en la Oficina del IIN.

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presupuestos y administren una suma que el IIN potenciará. Estos fondos llegan a ser significativos y complementan el presupuesto que el IIN recibe de la OEA, como Fondo Regular, y los Fondos Específicos que se reciben para determinadas actividades. Respondiendo a cómo hacerlo dice que se identificó la necesidad de potenciar la presencia del IIN en los Foros Internacionales y reconoce los importantes méritos obtenidos también durante las gestiones anteriores para que los temas de infancia tuvieran otra presencia en la agenda pública de los países y en la agenda de los foros internacionales. En ese sentido, cree que se puede marcar un punto de inflexión con la Cumbre de las Américas celebrada en Québec, en 2001, porque su Declaración y su Plan de Acción recogen casi cuarenta y cinco veces referencias a la infancia, la adolescencia y la juventud. Resalta el fortalecimiento de la cooperación entre organismos y que se ha alentado la cooperación horizontal y el incremento del intercambio de información. Menciona emprendimientos llevados a cabo con instituciones de los países, por ejemplo, con el CIDA de Canadá; el SENAME de Chile; el DIF de México; el ICBF de Colombia; el INAU de Uruguay, entre otros, se ha beneficiado no sólo el país contraparte sino todos los países de la región. Y pone por ejemplo la realización de los videos sobre los derechos del niño que se han financiado con fondos de algunos países pero que se difunden en más de cien canales de televisión. Menciona las actividades realizadas y los principales productos elaborados en estos cincuenta y ocho meses en cada uno de los cinco niveles: político, técnico, organizativo, comunicacional y presupuestario. Se destaca que se ha actuado en cumplimiento de los mandatos recibidos de la Asamblea General de la OEA y del Consejo Directivo del IIN. Resalta también la presencia del IIN en el Consejo Permanente de la OEA y la participación en las Cumbres de las Américas y en las Reuniones de Primeras Damas. Pone especial énfasis en que el IIN, por su carácter de Organismo Especializado de la OEA, sirve a toda la región contando con un pequeño staff, unas 11 personas, en Montevideo y trabaja con recursos humanos distribuidos en toda la región, que suman unos 41 consultores. Resalta la labor del personal que lo ha acompañado en su gestión pero destaca que están comprometidos con el Instituto y no con la persona del Director General. Menciona algunos de los documentos elaborados por los Programas del IIN y que se han traído para distribuir en esta reunión:

- Hacia el significado del Principio del Interés Superior de la Niña, el Niño y el Adolescente

- El Derecho a la Participación de la Niñez y la Adolescencia. La educación participativa como instrumento para ejercer el Derecho a participar y construir ciudadanía

- Soporte para el Monitoreo de Derechos (SMD) Presentación de los Informes Nacionales 3 Según lo previsto en el Programa, los siguientes países han presentado sus Informes Nacionales en cumplimiento del Artículo 19 del Reglamento del XIX CPN aprobado por el Consejo Permanente de la OEA: Argentina, Brasil, Canadá, quien también hizo entrega de 3 Los Informes Nacionales están disponibles en la Oficina del IIN y los que se recibieron en formato electrónico fueron incluidos en la recopilación de documentos “ Anales del XIX Congreso Panamericano del Niño” ; la presentación de la Honduras se resume en esta Acta porque no se cuenta con un documento electrónico o impreso por los motivos que se explican cuando el señor delegado hace su intervención.

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la publicación “ Un Canadá apropiado para los Niños. Informe sobre las Medidas adoptadas por Canadá” , Costa Rica y República Dominicana El Secretario informa que, por lo avanzado del horario, la presentación de los Informes Nacionales restantes se realizará al comienzo de la sesión de la mañana siguiente. El Secretario da lectura a los Proyectos de Resolución que se han recibido: 1. Acuerdos Suscriptos por la Dirección General, acompañado del Informe del Grupo de Trabajo para la Revisión de los Acuerdos de Cooperación 2. Aprobación del Informe Final de la Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo celebrada en Washington, D.C. en noviembre de 2003 3. Aprobación del Informe Anual del IIN al XXXV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, 2005 4. Sede y fecha de la 80ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN 5. Elección de Presidente del Consejo Directivo del IIN 6. Elección de Vicepresidente del Consejo Directivo del IIN 7. Elección de Miembros del Comité Ejecutivo del IIN 8. Agradecimiento al Gobierno de México por ser Estado Sede de la 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN 9. Designación de la Embajadora Carmen Bergés como Presidenta de Honor del Consejo Directivo del IIN 10. Elección de la Presidencia del XIX Congreso Panamericano del Niño 11. Grupos de Trabajo del XIX Congreso Panamericano del Niño y temas asignados a los mismos 12. Plazo durante el cual las delegaciones podrán presentar Proyectos de Resolución en el XIX Congreso Panamericano del Niño 13. Plan Estratégico 2005-2008 y Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo del IIN Martes 26 de octubre Tercera Sesión Plenaria Se da comienzo la sesión, continuando con la presentación de los Informes Nacionales de Bolivia, Chile, Colombia, El Salvador, Estados Unidos de América, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Trinidad y Tobago, Uruguay, Suriname 4, Honduras: en primer lugar, se disculpa por hacer sólo una presentación verbal debido a que tuvo dificultades para recuperar la información del documento que traía respaldado en soporte magnético. Comienza haciendo una reseña de la trayectoria del IIN, y su incorporación a la Organización de los Estados Americanos; resalta la guía que ha constituido para su país el IIN, al que se incorporó en 1943 cuando aún se denominaba “ Instituto Internacional Americano de Protección a la Infancia” . Destaca la importancia del binomio madre-niño al que hace referencia el Art. 1 del Estatuto del IIN y expresa que en su país las madres constituyen un alto porcentaje de jefes de familia. Entiende que la desintegración familiar en primer lugar, y luego la pobreza, conducen a todos los problemas que sufre Honduras de niños “ de” y “ en” la calle, prostitución infantil, pornografía, etc. y la violencia, temas que están siendo atendidos en su país. Recuerda que la gestión del IIN se estructura en torno a tres Programas Técnicos sustantivos y que el IIN ha procurado no duplicar los emprendimientos que llevan adelante otros organismos pero ha realizado, a pesar de su reducido presupuesto,

4 Informe presentado por la delegación de Surinam durante el XIX Congreso Panamericano del Niño.

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acciones muy beneficiosas para los Estados Miembros. Resalta el apoyo recibido del Programa Integral de los Derechos de la Niñez; del Programa Jurídico, que ha participado en la elaboración de los Códigos de infancia de la región, incluyendo el de su país porque Honduras tiene desde 1999 su Código de la Niñez y Adolescencia; y del Programa de Información, al que denomina el “ buque insignia” del IIN y recuerda que su país tiene su Centro de Documentación y ha iniciado trabajos en el marco del Proyecto SIPI. Destaca también que Honduras ha avanzado y cuenta con Juzgados de Menores y Familia, Fiscal del Menor en el Ministerio Público y en el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos; se refiere a la Alianza con las Asociaciones de Municipales, que son 298, y todas tienen Defensores de la Infancia. Confía que para el próximo informe, su país pueda traer noticias de avances en el tratamiento de estos y otros temas que ya está abordando. Agradece a los presentes por la atención que se ha brindado a su presnetación. Paraguay: antes de presentar su informe, la delegada se refiere a la tragedia ocurrida en su país el día primero de agosto de 2004 en Asunción, en el Supermercado Ycuá Bolaños, que impactó directamente y enlutó a toda la sociedad. Recuerda que el incendio fallecieron aproximadamente 400 personas de las cuales se estima que un 70% eran niños, niñas y adolescentes. Dentro de la ayuda recibida de toda la sociedad paraguaya, destaca especialmente que se contó con el voluntariado de niños, niñas y adolescentes, quienes se acercaron a la Secretaría de la Niñez y Adolescencia y tuvieron una activa participación. Muy emocionada transmite el agradecimiento de su Presidente, de los niños, las niñas y los adolescentes de su país a toda la comunidad interamericana por su solidaridad; destaca la colaboración recibida de los señores y señoras Representantes y de la Oficina del IIN, con el apoyo decidido de su Director General y del Dr.Ariel Gustavo Forselledo quien estuvo en Paraguay a las veinticuatro horas de haber sucedido la tragedia. Hace extensivo su agradecimiento al Dr. Berenson porque el día anterior se abrió la cuenta en Washington D.C. para el proyecto “ Ycuá Bolaños” de protección integral que se desarrollará en los años 2005-2006. Informe del Grupo de Trabajo para revisar Acuerdos firmados por la Dirección General A continuación, la Sra. Representante de Barbados da lectura al Informe del Grupo de Trabajo para la Revisión de los Acuerdos de Cooperación (CD/doc. 21/04). El grupo estuvo integrado por la Representante de Barbados y la Representante Alterna de Paraguay y contó con la colaboración del Dr. Gustavo Forselledo. Elaboraron un acta que se adjuntará como Anexo 1 al Proyecto de Resolución Nº 7. La Presidenta somete el informe a la consideración y la aprobación del Plenario. Argentina solicita una aclaración con referencia a este proceso de aprobación. El Secretario explica que el Director General del IIN, según establece el Estatuto, firma los acuerdos generales, de cooperación, etc. ad referéndum del Consejo Directivo. El informe que elaboró la comisión, luego de analizar los treinta y seis documentos (trece acuerdos generales de cooperación, catorce convenios, seis addenda de acuerdos y tres memoranda de entendimiento, aunque estos últimos no requieren de tal ratificación por ser únicamente documentos operativos y anexos de los acuerdos vigentes), deja constancia que se firmaron adecuadamente y se recibió sólo una observación con referencia a una traducción al inglés. La Comisión cree que este Consejo Directivo debe refrendar lo actuado por la Dirección General. Se somete a votación este informe y es aprobado por unanimidad. El Secretario informa que la representación de Brasil hizo llegar una moción de orden a la

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que da lectura y que refiere a una solicitud para alterar el párrafo del Proyecto de Resolución que corresponde a la sede donde se realizará la Reunión Extraordinaria, en abril de 2005, para someter a la consideración del Consejo Directivo el Plan Estratégico 2005-2008. Brasil confirma que su Gobierno está ofreciendo que la Reunión Extraordinaria se realice en su país y para ello pide introducir un cambio en el Proyecto de Resolución Nº 16 y agradece al delegado de los Estados Unidos de América quien aceptó la posibilidad de este cambio. El delegado de Estados Unidos de América dice que su delegación también entendió que la reunión sería organizada por la OEA y no por el Gobierno de su país. Su delegación prefiere que la reunión se celebre en Brasil y apoya la moción. El Representante de Honduras pregunta a la delegación de Brasil si ya tienen la autorización oficial de su gobierno para ofrecer la sede. El Representante de Brasil responde que ésta es una posición oficial de su Gobierno y que sería en Brasilia. Las Representantes de Bolivia, República Dominicana y Nicaragua están totalmente de acuerdo y aprueban la moción. La Representante de Canadá dice que algunos de los delegados se han acercado para preguntar por la posibilidad de hacer la reunión en Canadá. No puede hacer una oferta en nombre de su Gobierno pero, si no es el año próximo será el siguiente que se podría hacer en su país. Acepta la oferta de Brasil. El Representante de Honduras pide una moción de orden. No está en desacuerdo pero manifiesta que se acostumbra que el país que ofrece sede presente una nota oficial. La Representante de Nicaragua apoya la realización en Brasil y consulta en qué ciudad se haría la reunión. Informe de la Comisión sobre Reforma del Estatuto y del Reglamento El Secretario anuncia que el Dr. William Berenson está en condiciones de presentar al Plenario el informe de la Comisión que analizó la reforma del Estatuto y del Reglamento. Recuerda el quórum en este momento, constituido por 20 Estados Miembros. El Dr. William Berenson hace un detalle de los cambios que se han introducido en el Estatuto Propuesto y en el Reglamento Propuesto. Comenzando por el Estatuto Propuesto, en el artículo 3 se recogió la propuesta de utilizar “ organizaciones de la sociedad civil” en lugar de “ organizaciones no-gubernamentales” . También se agregó otra función para el Instituto, en el inciso h. “ Apoyar los programas interamericanos de cooperación en el área de su competencia aprobados por la Asamblea General” . Se introdujeron modificaciones en los artículos 5.b, 6 y 7 a solicitud de la delegación de Argentina, para hacer más claro que la membresía incluye a los Estados Miembros de la OEA y a otros estados de las Américas que no son parte de la OEA, siempre y cuando sean reconocidos por Naciones Unidas y satisfagan otras condiciones.

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En el artículo 9., cambia en el inciso i. por la palabra “ aplicación” porque si ya se adoptaron las medidas habrá que aplicarlas. En el artículo 10., sugieren que se celebren reuniones a distancia sólo en el caso de las Reuniones Extraordinarias y cuando las condiciones tecnológicas de los Estados Miembros lo permitan. En el artículo 11., se aclara que las Reuniones Ordinarias sólo podrán ser presenciales y no a distancia y se celebrará una por año. Si es necesario, habrá Reuniones Extraordinarias. En el artículo 12., se agregó la palabra “ normalmente” porque, según lo que se discutió ayer, se van a realizar las Reuniones Ordinarias fuera del IIN. Según el artículo 13., las Reuniones Extraordinarias pueden ser presenciales o a distancia. El artículo 25 refiere a la elección de la Dirección General. Siempre se ha presentado un problema cuando no se conforma una terna. Tomando todos estos comentarios y preocupaciones, se redactó una nueva disposición sobre el nombramiento de la Dirección General: durará en su cargo por cuatro años y podrá ser nombrado por un período adicional de hasta cuatro años cada período. El inciso b. es nuevo y establece que nadie podrá estar en el cargo más de dos años como interino o por más de dos períodos completos de cuatro años cada uno. En todo caso, los años que una persona puede servir en el cargo de Director General y Director General interino no deberán exceder de diez años en su totalidad; no podrá ser permanente. En cuanto al nombramiento por parte del Secretario General de la OEA, el candidato para integrar la terna deberá contar, por lo menos, con los votos de la mayoría de los Estados Miembros presentes; se cambia así la mayoría requerida para incorporarse a la terna porque actualmente se necesita la mayoría de los Estados Miembros lo que hace un mínimo de dieciocho votos. Si se aprueba con un quorum de dieciocho Estados Miembros presentes, entonces deberá contar con un mínimo de diez votos. En el inciso d se toma en consideración la representación geográfica, principio de la Carta de la OEA para garantizar que no haya ningún bloque con candidatos de la misma región. El artículo 25. e., establece que si en una reunión presencial no se tiene éxito en integrar la terna, el Consejo Directivo podrá proponer inicialmente menos de tres candidatos para la consideración del Secretario General. En este caso, el candidato o los candidatos propuestos tendrán que contar con el voto mínimo de la mayoría de los Estados Miembros presentes. El Secretario General podrá aceptar la propuesta y nombrar al Director General basado en dicha propuesta o rechazarla y proceder a solicitar al Consejo Directivo que proponga a la mayor brevedad una terna de candidatos de acuerdo con el inciso c. del artículo 25 y, mientras tanto, el Secretario General podrá nombrar un Director General interino para cumplir las funciones del Director General. En vez de exigirse el voto de la mayoría de los Estados Miembros para cada candidato de la terna, el Instituto aceptará el voto de la mayoría de los Estados Miembros presentes. Colombia efectúa dos preguntas. En primer lugar, consulta si en el literal e., cuando se establece “ ... el candidato o los candidatos propuestos tendrán que contar con el voto mínimo de la mayoría de los Estados Miembros presentes” , cada país puede votar por un candidato o puede votar por más de un candidato. Segunda pregunta: dado que se está redefiniendo la figura de la condición sine qua non de que existan tres candidatos para que el Secretario General de la OEA designe al Director, ¿existe alguna norma expedida por la OEA, que sea superior a este Consejo Directivo, donde se exprese esta figura de la designación del Director General del IIN?.

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El Dr. Berenson le responde que en Reglamento del IIN hay procedimientos para la elección de candidatos y dispone que cada país puede votar si es una terna a tres candidatos; es lo mismo que se hace en la OEA para la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y para la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En cuanto a una norma superior que exija la terna, cita el Acuerdo firmado por la IIN y la OEA en 1975 que dice que el Director General del IIN deberá nombrarse en base a una terna designada por el Consejo Directivo al Secretario General. Se ha insistido en esta práctica, como un derecho del Secretario General para que éste ejerza su discrecionalidad de acuerdo con el artículo 113 de la Carta de la Organización. En algunos casos que se ha elevado sólo un candidato para el cargo de Director General, el Secretario General lo ha aceptado. Por lo anterior, se ha entendido que esa norma no tiene que ser interpretada literalmente, porque en el pasado se ha aceptado en la práctica un solo candidato. Continuando con los cambios introducidos, el Dr. Berenson refiere a que en la versión en español, en el título se incluiría “ adolescentes” , en plural, recogiendo la sugerencia recibida de la delegación de Nicaragua. A su vez, en la versión en inglés, quedaría “ Inter-American Children’s Institute” pero se agregará una nota al pie que diga en inglés “ The term “ children” in English and as used in the English version of this Statute is gender neutral and connotes persons classified as “ adolescents” below the age of eighteen under the laws of many of the Institute’s Member States. The preceding sentence of this footnote(1) shall be preserved in the final publication of the Statute in English.” para satisfacer inquietudes planteadas por alguna delegación y ser consistentes con el trato dado por el Consejo Permanente de la OEA con motivo de la aprobación del Temario para el XIX Congreso Panamericano del Niño. Pasando al Proyecto de Reforma del Reglamento, informa que se eliminó el artículo 12 y que se renumeraron los artículos siguientes. Como planteó una delegación, ese artículo trataba de privilegios e inmunidades para reconocer derechos que ya existen por lo que se consideró innecesario. El Secretario informa que la delegación de Argentina ha hecho sugerencias que se han incorporado al texto que se someterá a la consideración del Plenario, pero solicita un compás de espera porque está haciendo consultas con su Cancillería para poder apoyar la propuesta en el momento de la aprobación final. La Presidenta pregunta si los Representantes quieren hacer alguna consideración. El Representante de Uruguay expresa la satisfacción que siente por el trabajo que se ha realizado en la comisión, y cree que la aprobación de esta reforma significa un paso adelante para el IIN y da el voto de aprobación de su país. La delegación de Costa Rica se une a la felicitación y cree que el IIN ya tiene un Estatuto y un Reglamento nuevos. Hace una propuesta de logística, en el sentido que los documentos de las reuniones podrían presentarse sólo en formato digital, para evitar tanta papelería por el gasto que supone. La Presidenta responde que se recoge la propuesta y somete a la consideración la aprobación del Estatuto y del Reglamento del IIN. Se aprueba y hay aplausos en sala. La Presidenta agrega que una vez que se tenga oficializado el apoyo de la delegación de Argentina, se hará saber al Plenario.

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Elección de terna para la Dirección General

La Presidenta solicita al Secretario que haga una reseña de la situación. El Secretario comienza diciendo que el 28 de febrero de 2004 se cumplieron cuatro años de la Dirección General actual. Previamente, el Consejo Directivo había considerado, durante la 78ª Reunión Ordinaria celebrada en junio de 2003 en Santiago de Chile, la conformación de una nueva terna. Como su integración no fue posible, el Consejo Directivo resolvió que se elevara al Secretario General de la OEA, Dr. César Gaviria, una nota expresando que por unanimidad proponía que el Director General fuera reelecto. Así se hizo y el Dr. Gaviria contestó que, mientras él fuera el Secretario General, su voluntad era ratificar en su cargo al Director General en ejercicio. De todas formas, al elaborar la agenda tentativa para la Reunión Extraordinaria a celebrarse en noviembre de 2003, en Washington, D.C., el Consejo Directivo incluyó nuevamente el tema de la terna de la Dirección General porque no conocía la respuesta que recibiría del Secretario General de la OEA. En el desarrollo de dicha Reunión Extraordinaria, el Plenario del Consejo Directivo hizo esfuerzos pero, nuevamente, no hubo acuerdo para conformar una terna y se decidió, no a modo de resolución sino como una meta del Consejo Directivo, disponer que antes del 1º de septiembre de 2004 aquellos países que tuvieran la voluntad de presentar candidatos par la terna de la Dirección General del IIN así lo hicieran. En junio de 2004 la Dirección General circuló una nota a los Estados Miembros recordándoles la voluntad expresada por el Consejo Directivo en el sentido de que enviaran antes del 1º de septiembre los nombres de sus candidatos. Antes de la fecha establecida dos Estados Miembros, Argentina y Uruguay, hicieron llegar sus candidaturas a través de sus Cancillerías que es el conducto formal por el que se deben realizar estas propuestas. Inmediatamente, la Oficina del IIN lo puso en conocimiento de todos los Estados Miembros. Con una cierta tardanza, se recibió después del 1º de septiembre y por el canal de su Representante ante el Consejo Directivo, la expresión de Bolivia en el sentido que tenía la intención de postular un candidato para la integración de la terna de la Dirección General. La Dirección General informó esta situación oportunamente a las autoridades del Consejo Directivo, al Departamento de Asuntos Legales de la OEA y tuvo una comunicación telefónica y escrita con la señora Representante de Bolivia. En ese momento la Dirección General entendió que no estaba dentro de sus competencias resolver o decidir o enmendar algo que había sido decidido por el Consejo Directivo, quien había establecido una fecha para la presentación de las candidaturas. De acuerdo con lo que ha sido establecido en la agenda para este Consejo Directivo corresponde proceder a la elección de la terna porque el Estatuto vigente, que como ya se ha manifestado anteriormente es el que rige esta reunión, establece que corresponde que se elija una terna. Entonces el Consejo Directivo deberá disponer si la elección de la terna será secreta y, si así fuera, deberá elegirse un Comité de Escrutinio para el conteo de las balotas. También según la normativa vigente, corresponde que cada uno de los integrantes de la terna cuente con los votos de la mayoría absoluta de los Estados Miembros de la OEA, esto es, cada uno debe tener dieciocho votos. La Presidenta resume entonces que, en tiempo y forma, se recibieron sólo dos candidaturas: el Lic. Alejandro Bonasso, propuesto por Uruguay y el Lic. Eduardo Bustelo, propuesto por Argentina.Propone que la votación sea secreta y que se forme una Comisión de Escrutinio y sugiere que esté integrada por el Dr. Fernando Tomé, Representante de Honduras, la Emb. Carmen Bergés, Representante de República Dominicana y Presidenta de Honor y el Sr. Mark Sigler, Representante ad-hoc de los Estados Unidos de América. El Representante de Honduras dice que existen dos candidaturas debidamente documentadas por sus respectivos gobiernos. Pregunta si está contemplado votar por un dúo. El Secretario responde que ambas candidaturas están formalizadas por sus Cancillerías y

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acompañadas por los curricula vitae correspondientes. Existen sólo dos candidaturas y la Mesa plantea al Plenario, porque no se ha oído una propuesta en otra dirección, que ambas se sometan a la votación del Plenario del Consejo Directivo. El Representante de Honduras pregunta al Asesor Legal de la OEA si es posible votar por un dúo en lugar de una terna. El Asesor Legal responde que es posible si hay voluntad política. El Consejo Directivo en el pasado ha votado por un candidato y, como saben los presentes, fue después de que un esfuerzo para conformar la terna no tuviera éxito. El entiende que ahora la Mesa somete la propuesta para votar por dos candidatos. Hay otras opciones: una que se ha hecho en el pasado, y sería presentar una terna como simulación, poniendo el nombre de personas que no tienen mucho interés en el cargo, para dar una oportunidad de elección al Secretario General. Otra opción sería condonar la otra candidatura que llegó tarde; personalmente por razones jurídicas y de forma le satisface esta opción pero nadie ha hecho esta propuesta y no le corresponde a él hacerlo. Por último cree que en el espíritu del Estatuto nuevo que se ha votado ahora se puede proponer un dúo porque en el Derecho Internacional cuando los Estados signatarios de un Tratado lo firman no están obligados a seguirlo hasta que esté ratificado pero muchas veces actúan de acuerdo con el Tratado simplemente como una expresión de buena voluntad de la comunidad internacional. Entonces, con esa misma idea, no estaría mal aceptar y presentar un dúo, aunque sabiendo que el Secretario General de la OEA puede rechazarlo y solicitar la integración de una terna. El Representante de Honduras responde que él ha participado en otras elecciones de la Dirección General y cita la elección del Dr. Crespo Toral, del Dr. Sajón, de la Dra. Zamora y no puede dejar de notar que ahora se tiene un dúo, cree que no caben a estar alturas ni simulaciones ni condonaciones. Quiere reconocer la labor del Lic. Alejandro Bonasso a lo largo de cincuenta y ocho meses y opina que ha sido una gestión transparente, eficaz y eficiente. Los Directores Generales anteriores han puesto su grano de arena pero él ha dado un nuevo giro porque con una nueva visión de la OEA hubo también una nueva visión del IIN. Antes de aceptar integrar la Comisión de Escrutinio él quiere hacer esta aclaración; si consideran que es candidato posible para integrar el Comité de Escrutinio está bien y, de no ser así, el acepta que se nombre a alguien más. La Representante de Nicaragua opina que se cuenta ya con un Estatuto nuevo y, como dice el Asesor Legal, es legal que las dos personas que oficializaron sus candidaturas entren en el proceso de elección para la Dirección General para que sea un ejercicio transparente y con mucha democracia y eficacia y lo más pronto posible. No acepta otra opción que no esté legalizada. La Vicepresidenta sugiere ir clarificando el proceso de votación. Recuerda que hay dos candidatos oficializados y cada delegación tiene dos votos que puede ejecutar ya sea poniendo un solo nombre o los dos; ambas situaciones son legales. Advierte que hay una opinión contraria a forzar el tema y nombrar a una tercera persona. Si se está de acuerdo a proceder a la votación, sugiere que se de lugar a la misma. La Representante de República Dominicana agradece en nombre de su país el que se le haya solicitado formar parte de la Comisión de Escrutinio y pregunta cuál será exactamente su función. El Secretario, resumiendo el procedimiento, responde que se repartirá una balota o papeleta, que están disponibles en español y en inglés, a cada delegación y cada delegación votará al candidato que entienda pertinente. Una vez recogidas las balotas, se entregará la urna de

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votación a la Comisión de Escrutinio, la que analizará y contabilizará los votos y luego dará su informe al Plenario. La Representante de Costa Rica pregunta si el Secretario General de la OEA puede rechazar este nombramiento porque no se integró una terna y tiene conocimiento que a Bolivia le faltó muy poco tiempo para presentar su candidatura. La Presidenta responde que el Secretario General también puede rechazar a Bolivia porque la designación llegó tarde y no se diligenció a través de la Cancillería. Ofrece al a Representante de Bolivia hacer algún comentario. La Representante de Bolivia lamenta que la candidatura de su país llegó tarde, porque fallaron algunos aspectos logísticos, pero su delegación acepta las reglas del juego y se somete a lo dispuesto. Aplausos en sala. El Secretario confirma que en este momento el quórum es de veintidós Estados Miembros: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay. Ante la consulta recibida sobre si se debe poner el nombre del país o del candidato en el momento de votar, la Vicepresidenta informa que se deberá poner en las balotas el nombre de los candidatos, o sea, Eduardo Bustelo y Alejandro Bonasso. A solicitud de la delegación de Argentina se distribuye en sala una nueva versión del currículum vitae del Lic. Eduardo Bustelo, de catorce páginas y en idioma español, que se anexará al acta. 5Se habían recibido ya otras dos versiones, una breve que se tradujo al inglés y se distribuyó entre las delegaciones y otras más extensa que se puso a disposición de quienes quisieran consultarla. Realizada la votación y analizados los votos por la Comisión de Escrutinio, el Representante de Honduras informa que se recibieron veintiún votos más uno que se declaró nulo porque puso un asterisco y abajo “ mi candidato preferido” y esto lo anula. El resultado es: doce votos para Argentina y dieciséis para Uruguay y ninguno alcanzó la mayoría requerida. La Presidenta informa que se encuentran en sala el Sr. Rud Turnbull de la Universidad de Kansas y los ganadores del Premio “ Prof. Eloísa García Etchegoyhen de Lorenzo” , de Colombia y de Uruguay, y les da la bienvenida solicitando se les brinde un aplauso. La Presidenta y la Vicepresidenta recuerdan que cada delegado tiene dos votos y que en la balota únicamente se pueden registrar los nombres los candidatos (uno o ambos). Contando con el mismo quórum, veintidós delegaciones presentes en sala, se realiza una segunda ronda de votación. La Comisión de Escrutinio informa el resultado: nueve votos para Argentina y diecisiete votos para Uruguay. Nuevamente, ninguno de los candidatos alcanza la mayoría requerida. La Presidenta consulta al Asesor Legal de la OEA, quien aconseja hacer una tercera ronda de votación y, si no hubiera solución, se pasaría a un cuarto intermedio.

5 Anexo 2

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Se procede a una tercera ronda de votación. Con igual quórum se obtienen veintidós votos de los cuales, nuevamente, nueve son para Argentina y diecisiete para Uruguay. La Presidenta informa que el Asesor Legal recomienda que, como no se han llegado a los dieciocho votos requeridos, se pase a un cuarto intermedio y luego del almuerzo se haga una cuarta ronda de votación. Cuarta Sesión Plenaria A las 16:00 horas da comienzo la sesión de la tarde del martes 26 de octubre. El Secretario informa al Plenario que la delegación de Argentina presentó un Proyecto de Resolución que se refiere al Programa Interamericano de Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menores por Uno de sus Padres. Solicita, pues, autorización para incluirlo en el paquete de Proyectos de Resolución que se someterán a la consideración del Plenario. En este momento hay en sala un quórum de dieciocho Estados Miembros. El Secretario sugiere que se proceda ahora a la entrega del Premio “ Prof. Eloísa de Lorenzo” y luego se continúe con la elección de la terna. La Presidenta entiende que más adecuado continuar y terminar con la elección de la terna y le da la palabra a Chile. La delegada de Chile, en atención a los intentos que han realizado las delegaciones para lograr conformar una propuesta al Secretario General y para salir de este trance, propone que dejando constancia de los intentos realizados para lograr la conformación de una propuesta por consenso se eleven al Secretario General ambas candidaturas. Colombia y Jamaica secundan la propuesta de Chile. Uruguay adhiere a la propuesta pero pide dejar constancia para que el Secretario General de la OEA tenga conocimiento de cómo fueron las distintas votaciones. La Presidenta informa que se aprueba elevar ambos nombres al Secretario General de la OEA. Argentina agradece la generosidad de los países. La Representante de Paraguay adhiere a la propuesta de Uruguay, que se eleven los dos candidatos pero que quede claro que se elevan los dos candidatos con la salvedad de los votos que tuvo cada uno. Argentina se manifiesta de acuerdo en que así sea y lo considera justo. El Secretario agrega que, siguiendo los procedimientos, la comunicación de la elección de la terna al Secretario General de la OEA le corresponde al Director General del IIN. Dada la particularidad de lo que se está comunicando a la Secretaría General, solicita a la Presidencia que sea ésta la que informe al Secretario General de la OEA, y no él, quien es el Director General y es una de las dos personas involucradas. El Representante de Honduras pregunta si en la comunicación al Secretario General se van a

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poner los votos que obtuvo cada uno de los candidatos, porque eso no se estila. El entiende que sería mejor, ya que se elevará un dúo y no una terna, que se eleve por consenso del Consejo Directivo, y que todas las delegaciones voten por los dos candidatos. La Presidencia entiende que, como ninguno alcanzó el número de votos, se debería elevar la información con toda transparencia poniendo lo que se ha votado. El Representante de Honduras consulta si Uruguay está de acuerdo. El Representante de Uruguay, contestándole al Representante de Honduras, dice que él entiende que se elevarán las dos candidaturas como aprobadas por todos los Representantes, ambas con veintidós votos, pero con la salvedad de poner al Secretario General en antecedentes de cómo fueron las votaciones anteriores y porqué se elevan de esta forma. El Secretario quiere hacer una aclaración. Cree que le asiste la razón tanto el Dr. Tomé como a los otros delegados que hacen otra propuesta. Lo tradicional es que el Director General, cuando informa al Secretario General la elección de una terna, le eleva tres nombres, sin especificar los votos obtenidos por cada uno de los integrantes de la terna. El entiende que la propuesta que está siendo analizada en este momento no es comunicarle al Secretario General de que existen dos integrantes sino que es informarle a la Secretaría General de lo que ocurrió en el marco del Consejo Directivo en el proceso de intentar seleccionar una terna que no se conformó, que ninguno de los dos candidatos propuestos obtuvo los 18 votos requeridos y que, por lo tanto, se eleva a la consideración de la Secretaría General porque el IIN tiene que seguir funcionando. Cree que no se contradice la propuesta de Chile y de quienes tienen otros acuerdos y cree que se respeta la memoria histórica a la que hacía referencia el Dr. Tomé. El Asesor Legal entiende que se está en un proceso fuera del Reglamento y hay que encontrar una solución. Hay un Reglamento que en el artículo 9 dispone que el Director General presenta al Secretario General el resultado de la elección de una terna, pero no establece qué hacer cuando no es una terna. Entiende que la vía más transparente es comunicar al Secretario General Interino de la OEA por medio de la Presidencia del Consejo Directivo del IIN. A él, como abogado de la Secretaría General, le preocupa si el Consejo Directivo no tiene inconveniente que el Secretario General elija a un candidato de la dupla que se le eleva; porque el Consejo Directivo tiene el derecho de insistir en la conformación de una terna y estaría renunciado ahora a su derecho de integrar una terna. Cree que se debe votar por consenso que no hay inconveniente en que el Secretario General haga su elección entre los integrantes de la dupla que se le eleva. Cabe señalar, que el requisito de la mayoría de los Estados Miembros para votar la terna está en el Reglamento y no en el Estatuto y el Consejo Directivo tiene plena capacidad para cambiar el Reglamento, sin presentarlo previamente a la consideración del Consejo Permanente de la OEA. Entonces se podría presentar una dupla con una mayoría simple, pero él entiende más conveniente presentarla por consenso. El Representante de Uruguay está de acuerdo con el Asesor Legal. Tiene claro que, si bien el nuevo Estatuto y el nuevo Reglamento que se aprobaron en la mañana aún no están vigentes, siguiendo el espíritu de lo aprobado sería posible enviarle una sola candidatura al Secretario General de la OEA. El Representante de Honduras enfatiza que lo que se debe enviar al Secretario General de la OEA es lo que realmente ha pasado acá y que se debe presentar en la forma que se definió: que hay una dupla pero que ninguno alcanzó el número de votos requeridos. Si no se hace así, él votará en contra y pide que conste en Actas su fundamentación. La Presidenta cree que las posiciones no están enemistadas, sólo hay un ligero matiz con la

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propuesta original de Chile, pero en el fondo sería lo mismo salvo que no se dirá que se elevan las dos candidaturas sino que entonces se deberá hacer una relatoría de lo que ocurrió. La Representante de Chile está de acuerdo. La Presidenta informa que se da por aprobado. La Presidenta informa que el Asesor Legal sugiere que en el Informe que elevará la Presidencia se debe poner que el Consejo Directivo no tiene inconveniente en que el Secretario General Interino tome la decisión que le parezca más conveniente, presentando esas dos candidaturas. Honduras dice que no se pueden presentar dos candidatos sino dos participantes en un dúo y relatar exactamente lo que sucedió acá y en ese caso él apoyaría. La Presidenta responde que así se hará. Bolivia está de acuerdo con elevar un informe transparente pero hay que pensar lo que va a suceder porque el Secretario General Interino puede elegir o rechazar; entonces hay que pensar ahora que se hará si el Secretario General Interino lo rechaza. La Presidenta responde que, si el Secretario General de la OEA lo rechazara, deberá tratarse este tema en la agenda de la próxima Reunión Extraordinaria. El Asesor Legal agrega que se está viviendo un momento de incertidumbre en el Sistema Interamericano porque no se sabe cuándo se tendrá un nuevo Secretario General y no se sabe qué decisiones va a tomar el Secretario General Interino. Su idea es que el Secretario General Interino va a dejar que esta decisión la tome el Secretario General cuando éste sea nombrado porque entiende que el Secretario General Interino no va a tomar una decisión que comprometa al Secretario General; tal como hiciera el Dr. Gaviria en su momento. Si no hay un nuevo Secretario General antes de abril de 2005, el Secretario General Interino pasará la recomendación para su sucesor. Si la Organización tiene un nuevo Secretario General después de abril, cuando se realizará la Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo, entonces este asunto va a aparecer en la agenda de la 80ª Reunión Ordinaria que se realizará en Honduras en octubre de 2005. El cree que quien sea que ocupe el cargo de Secretario General tomará las recomendaciones de este Consejo Directivo con mucha seriedad y tomará las decisiones de la mejor manera para el Instituto. Premio “ Profesora María Eloísa García Etchegoyhen de Lorenzo”

Se invita al Sr. Rud Turnbull y a los dos ganadores del Premio para acompañarlos en la mesa directiva. A continuación, el Secretario se refiere a la Prof. Eloísa García E. de Lorenzo, destacada profesional uruguaya que dedicó gran parte de su vida y de su ciencia al mundo de las discapacidades, como se llamaba en esas épocas. Y recuerda que, por acuerdo existente entre el Beach Center de la Universidad de Kansas y el IIN, se constituyó un Premio con su nombre. Este Premio, en efectivo, está condicionado a que los investigadores, tanto instituciones como personas, que se hicieran acreedores al mismo tenían que volcar sus logros tanto en lo teórico como en prácticas que mejoraran la calidad de vida de los niños y las niñas con capacidades diferentes y sus familias.

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Resalta la labor del Sr. Rud Turnbull y su esposa, totalmente volcados a la causa de las capacidades diferentes, como investigadores y productores en el mundo académico. Esta Dirección General manifestó al Beach Center su deseo de revitalizar esta relación y este Premio y que oportunamente se solicitaron candidaturas que fueron analizadas por un tribunal integrado por el Sr. Turnbull, por la Presidenta de Honor del Consejo, Emb. Carmen Bergés y por quien habla, como Director General del IIN. Sugiere que se ofrezca el uso de la palabra al Sr. Rud Turnbull. El señor Rud Turnbull Co-director del Beach Center de la Universidad de Kansas, agradece. Recuerda que la Sra. Marianna K. Beach, Presidente del Beach Center, fue Representante de los Estados Unidos de América ante el Consejo Directivo del IIN y Presidenta de su Consejo Directivo que, a su retiro, la designó Presidenta de Honor. La señora Beach y el Sr. Ross Beach crearon un Premio en honor a la Prof. Eloísa de Lorenzo para las personas que ejemplifican el espíritu de Eloísa y su compromiso con las personas que sufren de alguna discapacidad y con sus familias.. A continuación presenta a Mery Valendia Bustos, de Colombia, y al Dr. Miguel Cherro, de Uruguay, que son los ganadores de este Premio. Agradece la atención y reitera que es un honor estar aquí y representar a la Sra. Marianne K. Beach. La señora Mery Valendia Bustos, Directora del Instituto de Capacitación Los Alamos de Colombia, agradece en nombre de su país, del Instituto y de las personas en situación de discapacidad a los organizadores del Premio “ Ma. Eloísa de Lorenzo” e invita a ver un video de dos minutos de duración. Pasando a su presentación, relata el accionar del Instituto de Capacitación Los Alamos y, en particular, del Programa “ Lazos Donantes de Amor” , donde se busca la equidad para todos los niños de Colombia y la inclusión de los niños con discapacidad a su entorno familiar y comunitario. El Sr. Rud Turnbull agradece y presenta al Dr. Cherro de Uruguay. El Dr. Miguel Cherro, agradece a los organizadores y a todas las delegaciones presentes y hace su presentación remarcando que constituye un gran honor para él compartir este Premio Internacional que en su denominación recuerda a la gran docente uruguaya que dedicó sus esfuerzos a promover el mejoramiento de la calidad de vida de quienes por causa de una discapacidad veían resentidas sus posibilidades. No toma este Premio como un mérito personal sino como el reconocimiento a la gestión de un grupo multidisciplinario denominado Mesa Interinstitucional para la Niñez con Capacidades Diferentes (MINCAD) del Uruguay por lo que hace extensivo a ella el mérito que representa este Premio. Agradece esta distinción al IIN; al Beach Center de la Universidad de Kansas; al INAU de Uruguay, que fue quien lo propuso. El Sr. Rud Turnbull agradece nuevamente y reitera la invitación para el brindis que tendrá lugar a las 19:30 horas. Plan Estratégico 2005-2008

El Secretario, en su calidad de Director General presenta un documento base, acompañándose de diapositivas en Power Point (CD/doc. 19/04), que las delegaciones encontrarán en sus carpetas. Hace una reseña, recordando que se recibió un mandato del Consejo Directivo durante la Reunión Extraordinaria, celebrada en noviembre de 2003, en el sentido de elaborar un

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documento base para lo que podría ser un nuevo Plan Estratégico 2005-2008 y que debería recoger los aportes que hicieran llegar los países y aportes de los Programas Técnicos del IIN. Así, el 14 de mayo de 2004 la Dirección General solicitó a los Estados Miembros que hicieran llegar sus aportes y que, de ser posible, los remitieran antes del 30 de junio. Recuerda que se recibieron comentarios de la República Argentina, que complementaban la intervención que esta delegación hiciera durante la reunión de noviembre de 2003. También hicieron llegar sus propuestas Canadá, México y Panamá. Recuerda que el Plan Estratégico 2000-2004 está vigente, porque el año 2004 aún no ha finalizado, y esto permitirá que el Instituto no se encuentre frente a un vacío ante un eventual cambio en su gerencia. El nuevo Plan Estratégico deberá recoger, además, las líneas de acción que emerjan del XIX Congreso Panamericano del Niño que comienza al día siguiente. Del Acta de la Reunión Extraordinaria de noviembre de 2003 se extractaron algunos temas y también la propuesta de crear una Comisión Especial. Somete a la consideración del Plenario la idea de que esa Comisión pudiera estar encabezada por la Presidencia, la Vicepresidencia y la Dirección General e integrada por todas las delegaciones, gracias a las facilidades que permiten las tecnologías actuales de la información y la comunicación. A continuación reseña cuáles fueron las inquietudes, las ideas fuerza que se han recibido para la planificación estratégica del próximo período. Así, esquemáticamente, menciona que Argentina destacó la discapacidad y la inclusión social; el derecho a la educación y los valores democráticos; el niño y su entorno familiar; familia y políticas de familia; tráfico de niños y explotación sexual. Cree que son sugerencias realmente enriquecedoras. En cuanto a los aportes de México, le parece muy sabio que se subraye la importancia de continuar con determinados contenidos y compromisos que permitan consolidar los avances logrados en el marco del Plan Estratégico 2000-2004. Por ejemplo, en los Prototipos Legales que el IIN está tratando de perfeccionar y cree que se deberá hacer avances en la próxima planificación. En la misma línea se insiste en el tema familia, como primera instancia de protección, y levanta algunos de los temas emergentes que ya han sido parte sustantiva del Plan Estratégico actual, y que son: el trabajo infantil; la explotación sexual; los niños y niñas migrantes; los niños y niñas víctimas de los conflictos armados; lo relativo a los Sistemas Nacionales de Infancia y la evaluación de impacto de las actividades del IIN. Panamá hizo llegar su inquietud con referencia a la consolidación del Sitio de Coordinación de Acciones a Favor de la Infancia y también a la adecuación normativa y la sustracción de menores. Por último, Canadá, hizo llegar una propuesta relativa al registro de nacimientos, que parece muy pertinente porque hay una coherencia con parte que de lo que hizo el IIN en el marco del Plan Estratégico vigente. Recuerda el diagnóstico realizado en Centroamérica , Panamá, Haití y República Dominicana, el que fue posible gracias al apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional de Canadá. También indica que éste es un tema histórico para el IIN ya que se remonta a la década de 1980 en que el IIN trabajó en materia de estadísticas vitales. Recuerda que el IIN ha elaborado, más recientemente, un video sobre el derecho a la identidad y el registro de nacimientos. Canadá retoma el tema de niños y niñas y conflictos armados el del trabajo infantil, el tráfico de niños y la participación de niños y adolescentes. Aprovecha para recordar al Plenario que el IIN ha preparado tres documentos muy sustantivos

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que reflejan la capacidad de propuesta y elaboración teórica que tiene el Instituto y en los que estuvieron involucrados muy particularmente, y es su mérito, los tres coordinadores de los Programas y algún ex coordinador. Estos tres documentos que refieren al Interés Superior del Niño, a la Participación de los Niños y al Monitoreo de Derechos están en las carpetas de las delegaciones y espera que en una próxima instancia estos documentos puedan ser objeto de reflexión. Agrega también como aporte de Canadá lo que refiere a la dimensión de la sociedad civil. Y resalta que el IIN, desde su carácter de organismo intergubernamental, valora el rol de la sociedad civil. Canadá también incluye los indicadores de impacto para la actividades del IIN y le parece muy importante que se evalúe el gerenciamiento que se hace en el Instituto y en qué medida la utilización de sus recursos humanos y materiales logra el impacto adecuado. Finalizando, la propuesta sería que se encomiende a la Dirección General del IIN la elaboración del Plan Estratégico 2005-2008 basado en las propuestas enviadas por los países más los nuevos aportes que hagan llegar; los compromisos adquiridos, las resoluciones de esta 79ª Reunión del Consejo Directivo; las Resoluciones del XIX Congreso Panamericano del Niño y del Plan Estratégico de la OEA, considerando que el IIN es un Organismo Especializado de la OEA y espera que el Instituto se reposicione dentro de las Agencias prioritarias de la Organización, porque los niños y las niñas se lo merecen. A continuación las delegaciones hacen sus comentarios sobre la presentación. La Representante de Costa Rica se pone a disposición para la elaboración del Plan y refiere a la AG/RES. 2050 de la Asamblea General de la OEA, que se distribuyó en sala, contra la explotación sexual comercial y tráfico y trata de niños y consulta qué Proyectos tiene el IIN en ese sentido y solicita que esos ejes temáticos se incluyan en los lineamientos del nuevo Plan Estratégico. El Director General le responde que, en cumplimiento de dicha Resolución de la AG/OEA, el IIN presentará en breve un Informe (ante el CP/OEA, diciembre 2005) y que esos lineamientos serán tenidos en cuenta. La Representante de Canadá resalta la importancia que el IIN trabaje con los Gobiernos pero también con la Sociedad Civil para poner en práctica políticas de niñez y adolescencia; Canadá ya incluye a la sociedad civil en todos sus emprendimientos. Pide que se incluya en el Plan Estratégico 2005-2008. El Representante de Brasil propone que se destaque en el capítulo de la explotación sexual y abuso sexual lo que refiere a la pornografía en Internet. El Director General le responde que el IIN ha trabajado intensamente en este tema y menciona el Seminario que se llevó a cabo en Montevideo, en el mes de marzo de 2004, para el Mercosur, Bolivia y Chile sobre Tráfico, Explotación Sexual y Pornografía Infantil en Internet. Siendo las 17:45 horas, la Presidenta informa que han ingresado a la sala el Emb. Luigi Einaudi, Secretario General Interino de la OEA, y la Dra. Edith Márquez, Directora de la Oficina de la Secretaría General de la OEA en México. Aplausos en sala. El Director General agradece las sugerencias de los países que serán tomadas en cuenta por el IIN.

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La Presidenta da por aprobado el punto. A continuación, da formalmente la bienvenida al Secretario General Interino y le solicita que los acompañe en la mesa y proceda a clausurar formalmente esta reunión. El Emb. Luigi Einaudi, Secretario General Interino de la OEA, felicita a la Dra. Ana Teresa Aranda por su designación como Presidenta del Consejo Directivo y se dirige a los Representantes, al Director General y amigo, el Lic. Alejandro Bonasso, y a los Observadores e Invitados Especiales. Hace referencia a que están presentes en sala la Sra. Edith Márquez, Directora de la Oficina de la Secretaría General en México, el Dr. William Berenson y el Sr. Rodrigo Idrovo, funcionarios de la Organización. Comienza diciendo que es un honor dirigirse nuevamente al Consejo Directivo del IIN. Está muy consciente que además de funcionar como Sesión Preliminar del XIX Congreso Panamericano del Niño, que se inaugurará al día siguiente, esta reunión tuvo una apretada agenda con relevantes temas institucionales y operativos que incluyen la consideración de los nuevos Estatutos, y se alegra que se hayan aprobado porque se crea un espacio en el propio cuerpo político para la participación de los niños, niñas y jóvenes de la región y esto marca un hecho importante en la construcción de democracia, siendo un ejemplo loable y digno de ser aplicado en otros foros. Se refiere a que también que se han elegido las nuevas autoridades del Consejo Directivo y hace extensivo el saludo a todos. Sabe también que se consideró el tema relativo a la Dirección General y ya está en conocimiento que se llegó a una dupla y cree que es un tema de enorme importancia para el funcionamiento institucional. El Sistema Interamericano en su conjunto asiste a una importante etapa de renovación. Recuerda que el Dr. Miguel Angel Rodríguez, entonces Secretario General de la OEA, antes de renunciar por problemas ajenos a su cargo en la Organización, lanzó reformas estructurales dedicadas a unificar la Organización y a unificar mejor el Sistema Interamericano. Hace diez días solamente que él asumió las funciones del Secretario General pero informa que él mantendrá las reformas en sus grandes líneas y mantendrá la ubicación del IIN junto con la Comisión Interamericana de Mujeres en un nuevo Departamento donde estará también la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Manifiesta que el Sistema Interamericano asiste a una etapa en que la consideración de la infancia y de la adolescencia ha superado el mero reconocimiento que los niños y niñas son sujetos de derecho, al igual que cualquier adulto. Se han alcanzado niveles destacados de adecuación de las normativas internas de los países con los tratados, convenciones y convenios vinculantes en temas de infancia tanto en el Sistema de Naciones Unidas como en el Sistema de la OEA. Es como si todos se estuvieran juntando para cumplir con la promoción y la protección de los derechos humanos de la niñez de las Américas, como se expresara en Santiago de Chile, en junio de 2003. Las Cumbres de Presidentes y Jefes de Gobierno han reiterado en distintas oportunidades su compromiso para el bienestar integral de la niñez así como su preocupación por el profundo impacto que la pobreza tiene sobre este sector de la población. Entiende que, sin temor a equivocarnos, se puede decir que absolutamente donde más se violan los derechos de la niñez es en aquellos sectores que padecen las condiciones sociales más deprimentes y críticas que son además, y lastimosamente, las más difíciles de revertir. No se desconoce que la responsabilidad principal de su propio desarrollo y del bienestar de sus habitantes es de cada una de las naciones. Se sabe también que la participación activa de

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las mismas personas desposeídas, cuya creatividad y trabajo constituye lo más importante para su progreso, es esencial para poder avanzar. Pero también cree que todos, los Gobiernos y los interesados, los que tenemos una mejor condición de vida, tenemos una obligación colectiva de facilitarles a las naciones y a las personas, las capacidades para que puedan aprovechar las posibilidades del desarrollo. Desde el año 2000, cuando asumió sus responsabilidades como Secretario General Adjunto, ha seguido las labores del Instituto gracias a los esfuerzos de información del Director General. Cree que, a pesar a las dificultades financieras que ha debido enfrentar la Organización en su conjunto, el Instituto ha logrado generar respuestas creativas y eficaces. Cree que el haber tenido un Plan Estratégico, diseñado técnicamente, le dio al IIN una ventaja comparativa para alcanzar sus objetivos y cumplir con los mandatos de los cuerpos políticos. En el XXXIV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, celebrada en Quito en junio de 2004, se informaba en apretada síntesis que el IIN durante la última década ha fortalecido como eje central de su accionar el nuevo paradigma de la protección integral de la niñez desde un enfoque de derechos. El Instituto retornó así a la misión para la que fue creado, de ser un centro de referencia en cuestiones de infancia. El desarrollo de sistemas de información de infancia y la capacitación de expertos; la generación de herramientas técnicas y la elaboración de prototipos legales y de políticas de infancia, han contribuido a la profesionalización de todo emprendimiento vinculado a la niñez y la adolescencia y a la creación de verdaderos Sistemas Nacionales de Infancia con la asistencia de los gobiernos y la participación de la sociedad civil. Todo ello sin descuidar el abordaje de las amenazas emergentes que afectan a la infancia en las sociedades contemporáneas, como la violencia sexual, el trabajo infantil, el abuso de drogas y la “ callejización” , entre otras. El Instituto ha hecho un gran esfuerzo para que la niñez ganara mayor centralidad en la agenda de los gobiernos y de los foros regionales. Personalmente, le constan los esfuerzos hechos por Alejandro Bonasso en el Consejo Permanente de la OEA, para asegurar que los Representantes de los Gobiernos en la Sede estuvieran al tanto de las actividades del Instituto. Recuerda la nueva estrategia de comunicación multifacética del Instituto, con los videos y libros ilustrados sobre derechos del niño y de la niña para campañas de bien público. Destaca que hace unos días tuvo una magnífica ceremonia en su Oficina en la cual la República de Corea, como Observador Permanente, donó ciento cincuenta computadoras, y en todas se cargaron uno de los videos del Instituto sobre los derechos del niño. Resalta también que los concursos regionales, los cursos ha distancia, la página web, han servido para crear una opinión pública más solidaria con la infancia y sus problemas y, a su vez, ha dado al Instituto una nueva visibilidad y presencia regional que se precisaba. El Instituto ha coordinado acciones con las distintas instancias pertinentes del Sistema Interamericano y de las Naciones Unidas para fortalecer la cooperación y el diseño de estrategias innovadoras que den respuesta a la dramática realidad que vive la infancia de la región. Y se pregunta, qué mejor referencia para terminar esta valoración sobre el quehacer del IIN, que mencionar el papel que le cabe en la realización, a partir del día siguiente, en el XIX Congreso Panamericano del Niño. Los trabajos del IIN han ayudado a forjar una base común en relación a la problemática de la sustracción internacional de menores por uno de sus padres; de la explotación sexual comercial y no comercial; del tráfico ilícito y la trata de niños, niñas y adolescentes; de la pornografía infantil en Internet y de sus marcos normativos; de las políticas de infancia para la prevención del uso de drogas, etc.

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En suma, todo lo realizado por el IIN en los últimos cinco años ha posibilitado, entre otras cosas, colaborar con los esfuerzos renovadores y transformadores de los Estados Miembros de la OEA en áreas como la adecuación de la normativa interna a la Convención sobre los Derechos del Niño. Resalta que éste es un punto de importancia fundamental, en referencia a todas las Convenciones que se han negociado y firmado en el Sistema Interamericano. No se puede abandonar la Convención al papel una vez que ha sido firmada; hay que efectivamente adecuar la normativa interna. Normalmente no significa grandes intervenciones extranjeras sino que requiere el trabajo de asegurar que las definiciones sean armonizadas, en forma que permita la cooperación necesaria. También se refiere a la puesta en funcionamiento de los Sistemas Nacionales de Infancia y la Adolescencia, a la generación de Políticas Públicas dirigidas a garantizar los derechos de la niñez o a restituirlos cuando éstos han sido vulnerados. También se ha potenciado la promoción y difusión de estos derechos mediante la consolidación de los sistemas de información para la infancia, la base documental más importante del Sistema Interamericano, quizás junto con la de comercio, que ha facilitado la captación y la difusión de información y mediante la formación académica de nivel superior, combinando las modalidades presenciales y a distancia. Construyendo sobre las bases del Plan Estratégico 2000-2004, adoptado en la Reunión del Consejo Directivo celebrada en Ottawa en el año 2000, el Congreso Panamericano del Niño que comenzará mañana completará las pautas existentes para la elaboración de un nuevo Plan Estratégico en el que se profundicen las acciones en curso y se propongan otras que conduzcan a la meta de respeto pleno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y con ello al bienestar que los gobernantes, las instituciones, las comunidades, las familias que serán el centro de la discusión de estos próximos días y los adultos en general tenemos la obligación de brindarles. El nuevo Plan Estratégico del Instituto deberá también ser parte integral de la renovación de la Organización de los Estados Americanos, con objetivos estratégicos comunes que hagan que todas las actividades que se desarrollan en el marco de la Organización converjan en idénticas metas como es la de lograr que los derechos humanos sean respetados de manera integral en toda la región. Entiende que hay que asegurar que la lucha contra la pobreza sea también la lucha por los derechos y que la protección integral de los derechos de la niñez sea, a su vez, una forma de luchar contra la pobreza. Piensa que es necesario hacerlo todo y sabe que el camino a recorrer será difícil y largo. Y recuerda algo que le dijo la señora Directora General del Sistema Nacional de Desarrollo Integral de la Familia, la juventud no es sólo el futuro pero es también nuestro presente y es quizás uno de los grandes problemas de América porque en demasiados casos es un presente sufrido y sin los apoyos a partir de la familia y continuando a las propias instituciones que necesita y que merece y que merecemos que tenga. Reafirmando el compromiso de la Organización de los Estados Americanos en bien de nuestros niños, niñas y adolescentes y agradeciendo la presencia y el compromiso, declara clausurada la 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN. Aplausos en sala. La Presidenta agradece la presencia del Secretario General Interino de la OEA y sus palabras porque nos llenan de esperanza y nos motivan a seguir trabajando. Y le agradece su participación en la inauguración del XIX Congreso Panamericano del Niño. Finalizando con el tema relativo a los lineamientos del Plan Estratégico 2005-2008, el

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Secretario resume los últimos aportes que se hicieron en sala y que fueron debidamente recogidos. La Representante de Bolivia agradece y ratifica cuáles fueron sus aportes. El Secretario sugiere dar lectura a los párrafos resolutivos de los Proyectos de Resolución. Proyecto de Resolución Nº 1 – “ Aprobación del Informe Final de la Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo celebrada en Washington, D.C. en noviembre de 2003” (presentado por la delegación de Honduras). Sometido a la consideración del Plenario, se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 2 – “ Aprobación del Informe Anual del IIN al XXXV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, 2005” (presentado por la delegación de Chile). El delegado de Estados Unidos de América solicita que en el tercer párrafo del Considerando se modifique el lugar donde se celebrará el XXXV Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, y que diga “ Estados Unidos de América” . Así se hace y se aprueba como resolución. Proyecto de Resolución Nº 3 – “ Elección de Presidente del Consejo Directivo” (presentado por la delegación de Honduras). Sometido a la consideración del Plenario, se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 4 – “ Elección de Vicepresidente del Consejo Directivo” (presentado por la delegación de Uruguay). Sometido a votación, se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 5 – “ Elección de Miembros del Comité Ejecutivo” (presentado por la delegación de Costa Rica). Sometido a votación, se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 6 – “ Reforma del Estatuto y del Reglamento del IIN” (presentado por la delegación de Chile). El Asesor Legal comunica que la delegada de Argentina ha informado que habían recibido otras instrucciones de su Cancillería sobre los acuerdos tentativos que se tomaron en el Grupo de Trabajo y pidieron considerar algunas modificaciones más. El discutió ya estas revisiones con Argentina y no cree que sean asuntos que obstaculicen el avance del trabajo de la reunión pero cree que se debe poner al tanto al Consejo Directivo. Agrega que, desde el punto de vista institucional de la Dirección General, no causarían problemas. A continuación, lee los cambios introducidos en el Estatuto. En el artículo 5., inciso b., cambio de forma en castellano, agregando “ cualquier otro Estado americano” y se refiere a los estados que se pueden asociar con el IIN. A su criterio, esto no causaría problemas. En el artículo 6, inciso a (también enmiendas editoriales que reflejan comentarios que hiciera Argentina inicialmente): en vez de “ gobiernos” “ estados” y no cree que ocasiones problemas y se puede introducir en el Estatuto que se enviará al Consejo Permanente de la OEA. En el artículo 7, “ Otros Participantes” , Argentina solicita agregar “ y de conformidad con lo que se establece en el Reglamento” ; el Asesor Legal no cree que ocasione problemas. En el inciso 1. habla de los que han celebrado acuerdos que pueden ser estados, organismos y otras entidades del estado, organismos internacionales y sociedad civil. Argentina presenta

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modificación para los observadores que pueden participar de las reuniones y pide: a) Estados Miembros de las Naciones Unidas; b) Estados Miembros de las Naciones Unidas salvo aquéllos cuya actividad principal tenga lugar en cualquier territorio en disputa; c) organizaciones de la sociedad civil no podrán participar se vienen de un territorio que tenga conflicto con respecto a la soberanía. Recuerda que estos puntos se podrán discutir también en el Consejo Permanente de la OEA, cuando se eleven los documentos para su consideración. La Presidenta entiende que se pueden introducir los cambios en el documento y solicita a las delegaciones que, en el futuro, se entreguen las modificaciones con más tiempo. Si no hay inconvenientes, quedaría aprobado. Argentina pide disculpas por la demora con que se recibió esta información. El Representante de Uruguay respalda la postura de Argentina y destaca que por consenso y unanimidad se obtiene un nuevo Estatuto para el IIN. El delegado de Estados Unidos de América solicita seguir con los otros Proyectos de Resolución y pide poder ver el texto que leyó recién el Dr. Berenson, para poder votar esta resolución. El Secretario entiende que debe quedar establecido que el nuevo Estatuto y el nuevo Reglamento han sido aprobados por este cuerpo. Y que se debe establecer que, en razón de las enmiendas sugeridas a último momento, se encomienda a la Dirección General, nuevamente en consulta con el Departamento de Asuntos Legales de la OEA, para hacer los ajustes de estilo que fueron señalados en esta instancia. Como el Plenario cuenta en este momento con la presencia de dieciocho Estados Miembros, puede votar esta propuesta. La versión final, recogiendo los últimos cambios, se les hará llegar a los Representantes sin alternativa de cambio ulterior, de ninguna especie, salvo en la instancia que se constituya en el marco del Consejo Permanente de la OEA. El Asesor Legal avisa que se dispondrá de algunas copias para las delegaciones. Recuerda cuál es el proceso que se ha iniciado ahora: el proyecto ahora se elevará al Consejo Permanente de la OEA y los mismos Estados Miembros harán las mismas observaciones. Después, el Consejo Permanente remitirá el Estatuto al Consejo Directivo, con las observaciones que le mereciera, y el Consejo Directivo deberá decidir si quiere hacer otros ajustes, de acuerdo con las observaciones recibidas del Consejo Permanente. La Presidenta somete a votación este Proyecto de Resolución e informa que se ha aprobado. Proyecto de Resolución Nº 7 – “ Acuerdos suscritos por la Dirección General” (presentado por la delegación de República Dominicana). El Director General solicita que en el primer párrafo resolutivo diga “ … suscritos por el Director General del IIN…” . El Plenario está de acuerdo y se aprueba por unanimidad. Proyecto de Resolución Nº 8 – “ Fondos patrimoniales del IIN” (presentado por la delegación de Uruguay).

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El delegado de Estados Unidos de América observa que se le había informado que este Proyecto de Resolución no existía y solicita tiempo para leerlo. Por este motivo, queda pendiente de consideración. Proyecto de Resolución Nº 9 – “ Agradecimiento al Gobierno de México por ser el Estado Sede de la 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo” (presentado por la delegación de Uruguay). Sometido a votación, se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 10 – “ Designación de la Embajadora Carmen Bergés como Presidenta de Honor del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño” (presentado por la delegación de Uruguay). Es aprobado. Proyecto de Resolución Nº 11 – “ Elección de la Presidencia del XIX Congreso Panamericano del Niño” (presentado por la delegación de Chile). Se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 8 – “ Fondos patrimoniales del IIN” (presentado por la delegación de Uruguay). Sometida a votación, se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 12 – “ Integración de la Terna para la Dirección General del IIN” (presentada por la delegación de Uruguay). Se mantiene pendiente hasta que se distribuya a todo el Plenario. Proyecto de Resolución Nº 13 – “ Grupos de Trabajo del XIX Congreso Panamericano del Niño y temas asignados a los mismos” (presentado por la delegación de Costa Rica). El delegado de Estados Unidos de América solicita quitar la palabra “ adolescents” en inglés ya que la palabra “ children” engloba niños y adolescentes y solicita consultar la Resolución de la Asamblea General AG/RES. 2031 (XXXIV-O/04) que se cita en el primer párrafo del Considerando. No tiene objeción que permanezca en español. El Plenario acepta la modificación y se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 14 – “ Plazo durante el cual las delegaciones podrán presentar Proyectos de Resolución en el XIX Congreso Panamericano del Niño” (presentado por la delegación de Costa Rica). El Secretario informa que habrá también un Proyecto de Declaración que fue elaborado por el IIN y el DIF y que será puesto a la consideración del Plenario. El delegado de Estados Unidos de América hace notar que en la versión en inglés, en el segundo párrafo resolutivo, dice que los proyectos podrán presentarse hasta las 14:00 horas del día 29 de octubre y, de acuerdo con el Programa del XIX Congreso Panamericano del Niño, eso sería después de la clausura. La Presidenta le responde que se ha cambiado la tercera Sesión Plenaria para el día viernes 29 de octubre de 8:00 a 10:00 horas. El Secretario rectifica y dice que la Sesión de Clausura se realizará entre las 12:30 y las 13:30 horas. Sugiere fijar para las 08:00 horas del día viernes 29 el plazo para presentar Proyectos de Resolución. El Plenario está de acuerdo y se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 15 – “ Sede y fecha de la 80ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN” (presentado por la delegación de Paraguay). Se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 16 – “ Plan Estratégico 2005-2008 y Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo” (presentado por la delegación de República Dominicana).

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El delegado de los Estados Unidos de América solicita cambiar en el párrafo resolutivo donde dice “ bases” del Plan Estratégico por otro término “ lineamientos” que utilizó el Director General al hacer la presentación y que permitirá que su país pueda aprobar esta resolución. El Director General le recuerda que el Consejo Directivo aprobará en esta instancia las bases del Plan Estratégico 2005-2008 y, al mismo tiempo, se convoca a una Reunión Extraordinaria de este órgano para abril de 2005 en Brasil donde se someterá a su consideración el Proyecto de Plan Estratégico. No será el que emane de este Consejo, que son bases, sino una propuesta más depurada que incluirá también las recomendaciones del XIX Congreso Panamericano del Niño. Aquí se aprobarán sólo las líneas de acción que fueron presentadas. El delegado de Estados Unidos de América dice que ésta fue una aclaración muy útil y considera que el Director General mencionó lo que le preocupaba. Sugiere que en la version en inglés diga “ to approve the outline of the Strategic Plan …” . La Representante de Bolivia hace notar que en el párrafo siguiente, donde se establece que el nuevo Plan Estratégico deberá contener las propuestas de la Dirección General, los aportes de los Estados Miembros y las recomendaciones del XIX Congreso Panamericano del Niño, no se toma en cuenta lo que se sugirió en esta reunión y solicita que también se incluya. El Plenario está de acuerdo y se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 17 – “ Solidaridad con el Paraguay por la tragedia del incendio del Supermercado Ycuá Bolaños” (presentado por la delegación de Costa Rica). El delegado de Estados Unidos de América solicita quitar “ adolescents” en la versión en inglés y se ofrece para trabajar con la comisión de estilo en las versiones en inglés. Sometido a votación se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 18 – “ Puesta en práctica del Programa Interamericano de Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menores por uno de sus Padres” (presentado por la delegación de Argentina). El delegado de Estados Unidos de América hace notar que este Proyecto de Resolución se presentó a las 16:30 horas, ya vencido el plazo establecido, y no le queda claro cuáles serán las actividades de la reunión a la que se refiere. Entiende que el contenido de este Proyecto de Resolución requiere de una considerable investigación de documentos y resoluciones anteriores, y agradece al staff que le ha asistido para acceder a los documentos que ha necesitado. Le preocupa la estructura en inglés, debido a la referencia a la Convención sobre los Derechos del Niños y otras Convenciones con “ las convenciones” . Se refiere al segundo párrafo resolutivo y pregunta al Director General si puede “ convocar” a las Autoridades Centrales y es que esto aparece en tres párrafos posteriores que lo menciona como una “ invitación” para participar de la reunión. Pregunta también por la previsión en el Programa Presupuesto del IIN para el año 2005, que se menciona. Pide que no se tome como una falta de respeto al IN y que se le aclare. El Director General cree que la propia delegación de Argentina podría abundar en la aclaración. El IIN no tiene potestad per se de convocar a las Autoridades Centrales, a lo sumo, puede invitarlas a participar como lo ha hecho en otras reuniones de expertos. No tiene el Programa Presupuesto del IIN para el año 2005, que ya se elevó a la OEA, pero que recuerde no hay una previsión presupuestaria para hacer una reunión durante el 2005.

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Argentina acepta cambiar para que sea una invitación. Con respecto al presupuesto, si no es factible, se saca. La Presidenta sugiere que diga “ resolución sujeta a disponibilidad de recursos” al final del segundo párrafo resolutivo. Pregunta al delegado de Estados Unidos de América si está satisfecho con estas aclaraciones. El delegado de Estados Unidos de América entiende que el IIN invitará a las Autoridades Centrales a participar y está de acuerdo. Se aprueba. Proyecto de Resolución Nº 12 – “ Integración de la Terna para la Dirección General del IIN” Sometido el texto al Plenario, se aprueba.

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RESOLUCIONES APROBADAS

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I N D I C E

Página

CD/RES. 01 (79-04) Aprobación del Informe Final de la Reunión 43 Extraordinaria del Consejo Directivo celebrada

en Washington, D.C. en noviembre de 2003

CD/RES. 02 (79-04) Aprobación del Informe Anual del IIN al XXXV 44 Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, 2005

CD/RES. 03 (79-04) Elección de Presidente del Consejo Directivo 45

CD/RES. 04 (79-04) Elección de Vicepresidente del Consejo Directivo 46

CD/RES. 05 (79-04) Elección de Miembros del Comité Ejecutivo 47

CD/RES. 06 (79-04) Reforma del Estatuto y del Reglamento del IIN 48

CD/RES. 07 (79-04) Acuerdos Suscritos por la Dirección General 49

CD/RES. 08 (79-04) Fondos Patrimoniales del IIN 51

CD/RES. 09 (79-04) Agradecimiento al Gobierno de México por ser Estado 52 Sede de la 79ª. Reunión Ordinaria del Consejo Directivo

CD/RES. 10 (79-04) Designación de la Embajadora Carmen Bergés como 53 Presidenta de Honor del Consejo Directivo del Instituto

Interamericano del Niño

CD/RES. 11 (79-04) Elección de la Presidencia del XIX Congreso 54 Panamericano del Niño

CD/RES. 12 (79-04) Integración de la Terna para la Dirección General del IIN 55

CD/RES. 13 (79-04) Grupos de Trabajo del XIX Congreso Panamericano del 57 Niño y temas asignados a los mismos

CD/RES. 14 (79-04) Plazo durante el cual las delegaciones podrán presentar 59 Proyectos de Rresolución en el XIX Congreso Panamericano del Niño

CD/RES. 15 (79-04) Sede y fecha de la 80ª. Reunión Ordinaria del Consejo 60 Directivo del IIN

CD/RES. 16 (79-04) Plan Estratégico 2005-2008 y Reunión Extraordinaria del 61 Consejo Directivo

CD/RES. 17 (79-04) Solidaridad con el Paraguay por la tragedia del 63 incendio del Supermercado Ycuá Bolaños

CD/RES. 18 (79-04) Puesta en práctica del Programa Interamericano de 64 Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menores por uno de sus Padres.

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CD/RES 01 (79-04)

APROBACION DEL INFORME FINAL DE LA REUNION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO CELEBRADA EN

WASHINGTON, D.C. EN NOVIEMBRE DE 2003 EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: El Informe Final de la Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo (CD/doc.09/04), celebrada el 17 y 18 de noviembre de 2003 en los Estados Unidos de América, que incluye las Actas, las Resoluciones adoptadas, la lista de participantes y los asuntos abordados en forma extraordinaria; CONSIDERANDO: Que la Secretaría del Consejo hizo llegar dicho Informe Provisional con la debida antelación a todos los Representantes, por correo electrónico o en documento impreso; Que ante la exposición detallada del Señor Director General y visto el Informe de la Reunión Extraordinaria en mención por todas las representaciones; no se registran observaciones durante su consideración final en el plenario del Consejo Directivo; Que el documento refleja fielmente lo acontecido en la mencionada Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo; RESUELVE: 1. Aprobar el Informe Final de la Reunión del Consejo Directivo (CD/doc.09/04) y felicitar a la Secretaría por la labor realizada. 2. Hacer constar la observación presentada por la Delegada de Argentina para que se cambie la expresión “ mayores” por “ adultos mayores” en el párrafo tercero de la página 22 de referido informe.

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CD/RES 02 (79-04)

APROBACIÓN DEL INFORME ANUAL DEL IIN AL XXXV PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA,

2005 EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: El Informe Anual de actividades presentado por la Dirección General del IIN (CD/doc.08/04). CONSIDERANDO: Que el Informe de la Dirección General hace relación al grado de cumplimiento del Plan Estratégico 2000-2004, con énfasis en los resultados obtenidos; Que el Director General, a través de sus programas, ha mantenido un balance de actividades por regiones geográficas y atendiendo una diversidad de temas de primer orden en la agenda hemisférica en el marco de los derechos fundamentales de la infancia y la familia; siendo congruente esta acción con los diversos mandatos tanto de Asamblea General como del Consejo Directivo para incluir el tema de infancia y familia en la agenda hemisférica; Que el XXXV período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos se celebrará en los Estados Unidos de América; ocasión en la cual el Señor Director General tendrá la oportunidad de presentar su informe Anual de actividades ante el pleno de dicha Asamblea General. RESUELVE: 1. Aprobar en plenario del Consejo Directivo el Informe Anual presentado por la Dirección General y felicitar a la Oficina del IIN por la labor desarrollada durante este período. 2. Encomendar al Director General que tome en cuenta las observaciones y recomendaciones del Consejo Directivo en la elaboración del Plan Anual de Trabajo del Instituto para el año venidero.

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CD/RES 03 (79-04)

ELECCION DE PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO

EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO: Que el Artículo 20 de los Estatutos y el artículo 2 del Reglamento Interno y de Debates, de Elección de Autoridades del Consejo Directivo y de la Oficina del IIN establece que cada dos años el Consejo designará entre los Representantes que lo integran a un Presidente, que debe ser elegido por mayoría de votos de los Estados Miembros; Que el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos presentó la candidatura de su actual Representante, la señora Ana Teresa Aranda Orozco; Que se encontraban presentes en sala 19 Estados Miembros representados al tiempo de la elección; RESUELVE: Elegir por unanimidad y aclamación, para ocupar el cargo de Presidenta del Consejo Directivo durante el período 2004-2006, a la Representante de los Estados Unidos Mexicanos, señora Ana Teresa Aranda Orozco.

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CD/RES 04 (79-04)

ELECCION DE VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO

EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO: Que el Artículo 20 de los Estatutos y el artículo 2 del Reglamento Interno y de Debates, de Elección de Autoridades del Consejo Directivo y de la Oficina del IIN establece que cada dos años el Consejo designará entre los Representantes que lo integran un Vicepresidente, que debe ser elegido por mayoría de votos de los Estados Miembros; Que el Gobierno de Chile presentó la candidatura de su actual Representante y actual Vicepresidenta del Consejo Directivo, la señora Delia del Gatto Reyes; Que se encontraban presentes en sala 19 Estados Miembros representados en el momento de la elección; RESUELVE: Elegir, por unanimidad y aclamación, a la señora Delia del Gatto Reyes para ocupar el cargo de Vicepresidenta del Consejo Directivo durante el período 2004-2006.

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CD/RES 05 (79-04)

ELECCIÓN DE MIEMBROS DEL COMITE EJECUTIVO EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO: Que el Artículo 20 de los Estatutos y el Reglamento Interno y de Debates, de Elección de Autoridades del Consejo Directivo y de la Oficina del IIN establece que cada dos años el Consejo designará entre los Representantes que lo integran un Comité ejecutivo integrado por 5 representantes, que deben ser elegidos por mayoría de votos de los Estados Miembros; Que ha sido costumbre del Consejo Directivo, elegir los cinco miembros del Comité Ejecutivo sobre la base de un criterio de distribución geográfica regional; Que los Representantes de las respectivas subregiones informaron al Plenario que existía consenso para proponer como miembros del Comité Ejecutivo a los siguientes Estados Miembros: Perú (Región Andina), Paraguay (Cono Sur), Honduras (Centroamérica), Trinidad y Tobago (Caribe de habla inglesa) y Canadá (América del Norte). RESUELVE: Elegir, por unanimidad y aclamación, a los Estados Miembros de Perú (Región Andina), Paraguay (Cono Sur), Honduras (Centroamérica), Trinidad y Tobago (Caribe de habla inglesa) y Canadá (América del Norte) como integrantes del Comité Ejecutivo del Consejo Directivo para el Período 2004-2006.

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CD/RES 06 (79-04)

REFORMA DEL ESTATUTO Y DEL REGLAMENTO DEL IIN

EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO, La Resolución de Consejo Directivo CD/RES. 07 (E/03) en Sesión Extraordinaria mediante la cual se otorga el mandato de iniciar los trabajos de elaboración de un Ante Proyecto de reforma de Estatutos del Instituto Interamericano del Niño; El Informe de la Dirección General (CD/doc.08/04) en el cual se detalla los trabajos realizados con la especial contribución del Director del Departamento de Asuntos y Servicios Legales de la Organización de los Estados Americanos; El Informe de la Comisión “ ad hoc” conformada en la presente Reunión del Consejo Directivo por las Delegaciones de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos y Uruguay, con el asesoramiento del Director del Departamento de Asuntos y Servicios Legales de la Organización de los Estados Americanos; El Artículo 37 del Estatuto Actual dispone que las reformas del Estatuto “ deberán ser aprobadas por la mayoría absoluta de los Estados Miembros” , y el Artículo 4 del Acuerdo Base entre el Instituto Interamericano del Niño y la Organización de los Estados Americanos dispone que “ el Instituto pondrá previa y oportunamente en conocimiento del Consejo Permanente de la Organización toda modificación a su Estatuto que implique cambios en la estructura, en las funciones y en las bases financieras del Instituto” . RESUELVE, 1. Aprobar por unanimidad los Proyectos de Reforma del Estatuto y del Reglamento del Instituto Interamericano del Niño que se anexan a la presente resolución y solicita que el Director General presente el Proyecto de Reforma del Estatuto ante el Consejo Permanente para sus observaciones. 2. Agradecer al equipo del Instituto Interamericano del Niño que elaboró el documento básico puesto a consideración de este Consejo, a los miembros de la Comisión “ ad hoc” que elaboraron el proyecto final y, muy especialmente, los aportes y la notable participación del Director del Departamento de Asuntos y Servicios Legales de la Organización de los Estados Americanos. 3. La reforma a los Estatutos y Reglamento entrará en vigor una vez que el Consejo Permanente presente al Consejo Directivo sus observaciones con respecto al Estatuto, sujeto a cualquier modificación aprobada por el Consejo Directivo con base en estas observaciones.

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CD/RES 07 (79-04)

ACUERDOS SUSCRITOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL

EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: Los trece Acuerdos Generales de Cooperación, los catorce Convenios y las seis Addenda de Acuerdos que han sido suscritos por la Dirección General ad referéndum de la posterior ratificación de este Consejo Directivo, así como los tres Memoranda de Entendimiento que no requieren de tal ratificación pero que igualmente han sido analizados, que conforman los treinta y seis documentos cuyo detalle está contenido en el Documento CD/doc. 21/04 de la presente Reunión; Las observaciones, contenidas en acta separada, del Grupo de Trabajo del Consejo Directivo para la Revisión de los Acuerdos suscritos por la Dirección General del Instituto Interamericano del Niño, que estuvo integrado por la Representante de Barbados y la Representante Alterna de Paraguay. CONSIDERANDO: Que los acuerdos mencionados se encuadran dentro de las políticas de acción del Instituto Interamericano del Niño, previamente aprobadas por el Consejo Directivo y que han sido suscritos en el marco de las potestades conferidas al Director General por el Estatuto, RESUELVE: 1. Ratificar los acuerdos suscritos por el Director General del Instituto Interamericano del Niño con las respectivas contrapartes, incluidos en el Documento CD/doc. 21/04 de la 79ª Reunión del Consejo Directivo. 2. Dar cuenta a la Dirección General de las observaciones emanadas del mencionado Grupo de Trabajo, encargado de la revisión de los Acuerdos.

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CD/RES 08 (79-04)

FONDOS PATRIMONIALES DEL IIN

EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO, El informe de la Dirección General del Instituto Interamericano del Niño dando cuenta de lo actuado en cumplimiento de lo resuelto oportunamente por el Consejo Directivo; CONSIDERANDO, Que el informe del Director General cumple con los requerimientos que el Consejo Directivo estableció oportunamente para su consideración. RESUELVE Aprobar el Informe del Director General sobre el uso de los Fondos Patrimoniales del Instituto Interamericano del Niño y solicitarle que continúe informando periódicamente al Consejo Directivo sobre el particular.

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CD/RES 09 (79-04)

AGRADECIMIENTO AL GOBIERNO DE MÉXICO POR SER ESTADO SEDE DE LA 79ª REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO

EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO: Que la sede de la 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo fue fijada en la Ciudad de México mediante Resolución CD/RES 19 (78-03); Que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Infancia de México, cuya Directora General, Dra. Ana Teresa Aranda Orozco tiene a su cargo la representación del país ante el Consejo Directivo, ofreció sostenido apoyo logístico a la Dirección General del IIN para la organización de la 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo; Que el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de México brindó importantes contribuciones para la realización de esta Reunión, RESUELVE: Agradecer al Gobierno de la República de México y particularmente al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Infancia de México, a través de su Directora General, Dra. Ana Teresa Aranda Orozco por el importante apoyo brindado a la organización y desarrollo de la 79ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño.

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CD/RES 10 (79-04)

DESIGNACIÓN DE LA EMBAJADORA CARMEN BERGES

COMO PRESIDENTA DE HONOR DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIÑO

EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: La notable y dedicada labor de la Embajadora Carmen Bergés de Amaro como Representante del Gobierno de República Dominicana ante el Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño, y en especial su gestión como Presidenta del Consejo Directivo en el período 2002-2004; CONSIDERANDO: La valiosa contribución realizada por la Embajadora Carmen Bergés de Amaro en su gestión como Presidenta del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño; RESUELVE: Designar, con un voto de aplauso, a la Embajadora Carmen Bergés de Amaro, Representante de República Dominicana, como Presidenta de Honor del Consejo Directivo del IIN.

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CD/RES 11 (79-04)

ELECCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL

XIX CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: Que en la Ciudad de México, Distrito Federal, se realizará durante los días 27 al 29 de octubre del 2004 el XIX Congreso Panamericano del Niño, en el cual el Instituto Interamericano del Niño actuará como Secretaría Ejecutiva; Que este Congreso Panamericano adoptará como tema central la familia por ser la base del desarrollo integral de la niñez y la adolescencia; CONSIDERANDO, Que mediante Resolución de Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos AG/RES. 2031 (XXXIV - O/04) se ha convocado al XIX Congreso Panamericano del Niño a todos los Estados miembros de la OEA, instituciones y personas clave en la defensa y promoción de los derechos de la niñez, adolescencia y la familia en las Américas; Que el Consejo Permanente deberá informar a la Asamblea General en su trigésimo quinto período ordinario de sesiones sobre la implementación de la Resolución AG/RES. 2031 (XXXIV - O/04) y sobre los resultados del XIX Congreso Panamericano del Niño. RESUELVE, 1. Felicitar las gestiones de preparación del XIX Congreso Panamericano del Niño realizadas por el Instituto Interamericano del Niño y los Gobiernos de los Estados miembros participantes, especialmente el Gobierno de la República de México; 2. Encomendar al Director General que en su condición de Secretario del Congreso Panamericano, rinda un informe de los resultados del Congreso a la 80ª Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño; 3. Nombrar por unanimidad de sus miembros presentes como Presidenta del Congreso Panamericano del Niño a la Representante de la República de México ante este Consejo Directivo, señora Ana Teresa Aranda Orozco.

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CD/RES 12 (79-04)

INTEGRACIÓN DE LA TERNA PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DEL IIN EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: La convocatoria para la presentación de candidaturas al cargo de Director General del Instituto Interamericano del Niño (CD/doc.11/04). El informe de recepción de candidaturas por parte de la Secretaria del Consejo Directivo. Los Estatutos y el Reglamento del Instituto Interamericano del Niño. CONSIDERANDO: Que según los Estatutos del Instituto Interamericano del Niño en su artículo 30 y el Reglamento Interno y de Debates de Elección de Autoridades del Consejo Directivo y de la Oficina del IIN establece que el Consejo designará una terna para ocupar el cargo de Director General del Instituto Interamericano del Niño, el que será nombrado por el Secretario General de la OEA. Esta terna debe ser elegida por mayoría de votos de los Estados Miembros Que la Cancillería de la República Oriental del Uruguay presentó formalmente la candidatura del señor Alejandro Bonasso Lenguas para un segundo período en la Dirección del Instituto Interamericano del Niño; Que la candidatura del Licenciado Alejandro Bonasso Lenguas presentada en la 78ª Sesión Ordinaria del Consejo Directivo contó con el respaldo unánime de las Representaciones ante el Consejo Directivo. Que en la Reunión Extraodinaria del Consejo Directivo celebrada en Washington DC en noviembre de 2003, se reiteró la misma situación y se dispuso incluir el tema de formación de terna para la Dirección General en la agenda de la 79ª Reunión del Consejo Directivo, fijando el 1° de septiembre de 2004 como fecha límite para la presentación de candidatos, habiéndose recibido sólo dos postulaciones. Que la Cancillería de la República Argentina presentó en tiempo y forma la candidatura del señor Eduardo Bustelo Graffigna para integrar la terna para la Dirección General del Instituto Interamericano del Niño; Que la Cancillería de la República Oriental del Uruguay presentó en tiempo y forma la reiteración de la candidatura del señor Alejandro Bonasso Lenguas para un período completo de gestión como Director General del Instituto Interamericano del Niño;

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Que es necesario conformar una terna para elevar al Secretario General de la OEA a los efectos de que elija al Director General del Instituto Interamericano del Niño para un período de cuatro años; Que el Consejo Directivo, conciente de la imposibilidad de conformar una terna, sometió las dos candidaturas a la consideración del plenario para ver si contaban con el apoyo reglamentario requerido; Que el Consejo Directivo conformó una Comisión de Escrutinio “ ad hoc” integrada por las Delegaciones de: Honduras, Estados Unidos y República Dominicana; Que la votación realizada de las dos candidaturas, con un quórum de 22 Delegados de los Estados Miembros de la OEA, arrojó los siguientes resultados: Primer Escrutinio:

- El señor Alejandro Bonasso Lenguas obtuvo 16 votos - El señor Eduardo Bustelo Graffigna obtuvo 12 votos - 1 voto fue anulado

Segundo Escrutinio:

- El señor Alejandro Bonasso Lenguas obtuvo 17 votos - El señor Eduardo Bustelo Graffigna obtuvo 9 votos

Tercer Escrutinio:

- El señor Alejandro Bonasso Lenguas obtuvo 17 votos - El señor Eduardo Bustelo Graffigna obtuvo 9 votos

TENIENDO EN CUENTA: Que al no haber alcanzado los candidatos los 18 votos requeridos de acuerdo al Reglamento vigente; RESUELVE: Elevar por consenso a la Secretaría General de la OEA una dupla integrada por el señor Alejandro Bonasso Lenguas y el señor Eduardo Bustelo Graffigna, e informar, a través de la Presidencia del Consejo Directivo, de los resultados obtenidos por cada uno de los candidatos postulados para la Dirección General del Instituto Interamericano del Niño, haciéndole saber que lo que la Secretaría General resuelva en relación a ellos, será tomado como lo más apropiado a los fines institucionales.

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CD/RES 13 (79-04)

GRUPOS DE TRABAJO DEL XIX CONGRESO PANAMERICANO

DEL NIÑO Y TEMAS ASIGNADOS A LOS MISMOS EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: Que en la Ciudad de México, Distrito Federal, se realizará durante los días 27 al 29 de octubre del 2004 el XIX Congreso Panamericano del Niño, en el cual el Instituto Interamericano del Niño actuará como Secretaría Ejecutiva; Que este Congreso Panamericano adoptará como tema central: “ La Familia: Base del Desarrollo Integral del niños, la niña y el adolescente; CONSIDERANDO, Que mediante Resolución de Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos AG/RES. 2031 (XXXIV - O/04) se ha convocado al XIX Congreso Panamericano del Niño a todos los Estados miembros de la OEA, instituciones y personas clave en la defensa y promoción de los derechos de la niñez, adolescencia y la familia en las Américas; Que el Artículo 19 del Reglamento del XIX Congreso Panamericano del Niño establece que el Consejo Directivo debe definir los Grupos de Trabajo y los temas asignados a los mismos; RESUELVE, Establecer tres grupos de trabajo, los que tratarán los siguientes temas: Grupo 1:

Tema 1: “ La familia como la institución con la responsabilidad primordial para la protección, educación y desarrollo integral del niño, la niña y el adolescente” Tema 4: “ La doctrina de la protección integral y las normas jurídicas vigentes en relación a la familia”

Grupo 2:

Tema 2: “ Evolución de la relación del niño, la niña y el adolescente con la Familia” Tema 3: “ Los derechos del niño, la niña y el adolescente y su relación con los distintos tipos de familia”

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Grupo 3:

Tema 5: “ La violencia intrafamiliar y su incidencia en el desarrollo del niño, la niña y el adolescente” Tema 6: “ Promoción de una cultura de respeto a los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes: El papel de la familia, el Estado, la sociedad civil y los medios de comunicación”

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CD/RES 14 (79-04)

PLAZO DURANTE EL CUAL LAS DELEGACIONES PODRÁN

PRESENTAR PROYECTOS DE RESOLUCIÓN EN EL XIX CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO

EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO: Que en la Ciudad de México, Distrito Federal, se realizará durante los días 27 al 29 de octubre del 2004 el XIX Congreso Panamericano del Niño, en el cual el Instituto Interamericano del Niño actuará como Secretaría Ejecutiva; Que este Congreso Panamericano adoptará como tema central: “ La Familia: Base del Desarrollo Integral del niños, la niña y el adolescente; CONSIDERANDO, Que mediante Resolución de Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos AG/RES. 2031 (XXXIV - O/04) se ha convocado al XIX Congreso Panamericano del Niño a todos los Estados miembros de la OEA, instituciones y personas clave en la defensa y promoción de los derechos de la niñez, adolescencia y la familia en las Américas; Que el Artículo 19 del Reglamento del XIX Congreso Panamericano del Niño establece que el Consejo Directivo debe definir el plazo durante el cual las delegaciones podrán presentar proyectos de resolución o cualquier otro proyecto o propuesta que deseen formular; RESUELVE:

1. Las Delegaciones podrán presentar sus proyectos de resolución ante la Secretaría del Congreso:

Temas 1 y 2: hasta las 16 horas del 27 de octubre de 2004 Temas 3 y 4: hasta las 16 horas del 28 de octubre de 2004 Temas 5 y 6: hasta las 8 horas del 29 de octubre de 2004

2. Las Delegaciones podrán presentar sus proyectos de declaración o

cualquier otra propuesta que deseen formular ante la Secretaría del Congreso hasta las 8 horas del 29 de octubre de 2004.

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CD/RES 15 (79-04)

SEDE Y FECHA DE LA 80ª REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL IIN

EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO, Que según los Estatutos del Instituto Interamericano del Niño, las sesiones del Consejo Directivo serán alternas cada año, en la Sede del Instituto en la Ciudad de Montevideo y una Ciudad de cualquiera de los Estados miembros que así decida el Consejo Directivo; Que, de acuerdo a lo resuelto previamente por el Consejo Directivo, en esta oportunidad se convocará a Sesión Extraordinaria del Consejo Directivo durante el mes de abril de 2005 en la ciudad de Brasilia, Brasil y no en la ciudad de Montevideo, tal como establecen los Estatutos; Que el gobierno de Honduras ha ofrecido ser sede del 80ª Reunión del Consejo Directivo en la ciudad de Tegucigalpa. RESUELVE, 1. Agradecer la hospitalidad y atenciones del Gobierno de México al servir de Sede de la 79ª Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño. 2. Designar como Sede de la 80ª Reunión del Consejo Directivo la Ciudad de Tegucigalpa durante el mes de octubre de 2005.

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CD/RES 16 (79-04)

PLAN ESTRATÉGICO 2005-2008 Y REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO

EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO, El informe de la Dirección General mediante el cual presenta las bases del Plan Estratégico del Instituto Interamericano del Niño para el período 2005-2008; CONSIDERANDO Que de dicho informe se concluye que el Instituto Interamericano del Niño cuenta con los planes de trabajo por Programas y presupuesto asignado para el logro del Plan Estratégico propuesto; Que la Secretaría del Consejo hizo llegar dicho Informe Provisional con la debida antelación a todos los Representantes, por correo electrónico o en documento impreso; Que el XIX Congreso Panamericano del Niño a celebrar posteriormente a la 79ª Sesión Ordinaria del Consejo Directivo emitirá una serie de recomendaciones al Instituto Interamericano del Niño a ser incluidas en su Plan Estratégico en años venideros; Que distintas Delegaciones han hecho llegar a lo largo del año 2004 muy valiosas contribuciones para la planificación de actividades del Instituto Interamericano del Niño; TENIENDO EN CUENTA, Que la Delegación de la República Federativa del Brasil ha informado a este Consejo del interés y la voluntad de su gobierno, de participar activamente en las actividades que desarrolla el Instituto Interamericano del Niño como Organismo Especializado de la OEA;

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RESUELVE, 1. Aprobar las líneas de acción del Plan Estratégico del Instituto Interamericano del Niño para el período 2005-2008 (CD/doc.19/04) presentado por el Director General y convocar a una Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo para el mes de abril del año 2005 en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, para someter a su consideración un Plan Estratégico que contenga las propuestas emanadas de la Dirección General, los aportes remitidos por los Estados Miembros que así lo hicieron oportunamente así como los recibidos durante esta 79ª Reunión Ordinaria y las recomendaciones del XIX Congreso Panamericano del Niño para el período 2005-2008.

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CD/RES 17 (79-04)

SOLIDARIDAD CON EL PARAGUAY POR LA TRAGEDIA DEL INCENDIO DEL SUPERMERCADO YCUÁ BOLAÑOS

EL CONSEJO DIRECTIVO, CONSIDERANDO: Que el 1 de agosto de 2004, la República del Paraguay sufrió una tragedia de tremendo impacto sobre la niñez, la adolescencia y la familia como consecuencia del incendio del supermercado Ycuá Bolaños de la ciudad de Asunción. Que casi el cincuenta por ciento de las víctimas directas fueron niños, niñas y adolescentes y que cientos de niños y niñas se han constituido en víctimas indirectas debido a la muerte o incapacidad de sus padres o a la desintegración de sus familias como resultado del desastre. RECONOCIENDO: Los esfuerzos que los países y la comunidad internacional han realizado, para brindar apoyo y asistencia al pueblo de esa hermana República. La respuesta inmediata del Instituto Interamericano del Niño ante la solicitud de asistencia formulada por la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia del Paraguay. RESUELVE: 1. Expresar su solidaridad y apoyo al pueblo y al Gobierno de la República del Paraguay. 2. Agradecer a las instituciones de la comunidad internacional que han apoyado y que están apoyando las labores de asistencia a la población afectada y, en particular, a las niñas, niños y adolescentes. 3. Felicitar a la Oficina del Instituto Interamericano del Niño por su celeridad y capacidad de respuesta ante el desastre, así como por las acciones emprendidas para la coordinación de la asistencia a las víctimas. 4. Agradecer a los Estados Miembros de la OEA por la cooperación brindada a la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia en la emergencia. 5. Solicitar a la Secretaría General de la OEA que continúe apoyando los esfuerzos del Gobierno del Paraguay, por la recuperación y reintegración de la niñez y adolescencia víctimas del desastre, y la asistencia técnica y administrativa suministradas a través del Instituto.

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CD/RES 18 (79-04)

PUESTA EN PRACTICA DEL PROGRAMA INTERAMERICANO DE

COOPERACION PARA PREVENIR Y REPARAR CASOS DE SUSTRACCION INTERNACIONAL DE MENORES POR UNO DE SUS PADRES.

EL CONSEJO DIRECTIVO, VISTO El informe anual del Instituto Interamericano del Niño; La Resolución AG/RES.2028 (XXXIV-O/04) “ Programa Interamericano de Cooperación para Prevenir y Reparar Casos de Sustracción Internacional de Menores por uno de sus Padres” , por la cual la Asamblea General hace suyo el citado Programa, en adelante “ Programa Interamericano de Cooperación SIM” , conforme al documento AG/doc. 4343/04; La Convención de la Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, del 25 de Octubre de 1980, y la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores, del 15 de Julio de 1989, en adelante “ Las Convenciones” ; La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño de 1989; CONSIDERANDO Que la Resolución AG/RES. 2028 (XXXIV-O/04) ha considerado la necesidad de poner en práctica el Programa Interamericano de Cooperación SIM, instando a los Estados miembros de la OEA a que promuevan su aplicación e invitando al Instituto Interamericano del Niño a otorgar su apoyo técnico, en particular coordinando sus acciones con la Autoridades Centrales de aplicación de las Convenciones; CONSIDERANDO, asimismo, Que el Plan de Acción de la III Cumbre de las Américas, celebrada en Québec, Canadá, en abril de 2001 manifestó la voluntad para profundizar la cooperación para prevenir y reparar casos de sustracción internacional de menores por uno de sus padres; Que el programa Interamericano de Cooperación SIM dispone que se realicen reuniones de expertos gubernamentales, con la participación de las Autoridades Centrales de aplicación de las Convenciones. RESUELVE 1. Exhortar nuevamente a los Estados miembros a firmar, ratificar, aceptar o adherirse, según sea el caso, a las Convenciones y a los Estados que sean Parte de las Convenciones o de una

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de ellas, a que designen y pongan en efectivo funcionamiento a las Autoridades Centrales correspondientes. 2. Solicitar al Director General que invite a las Autoridades Centrales a una Primera Reunión en la sede del IIN para poner en práctica el Programa Interamericano de Cooperación SIM, en el primer semestre del año 2005, sujeta a la disponibilidad de recursos en el Programa Presupuesto del IIN para el año 2005. 3. Encomendar al Director General que proponga un proyecto de agenda para la Primera Reunión de Autoridades Centrales que de inicio a la reunión prevista para el Programa Interamericano de Cooperación SIM; y que se lo haga circular con anterioridad a esa Reunión para la consideración de los Estados miembros. 4. Instar a los Estados miembros para que se hagan representar en la citada Reunión, en particular, a través de las Autoridades Centrales. 5. Solicitar al IIN que invite a participar, como observadores, representantes de otras organizaciones internacionales y regionales, así como especialistas y organizaciones de la sociedad civil interesadas en la materia. 6. Solicitar al Director General que transmita oportunamente al Consejo Permanente los resultados de la Primera Reunión de Autoridades Centrales para la puesta en aplicación del Programa Interamericano de Cooperación SIM, y que los mismos sean incluidos en el informe a la Asamblea General en su Trigésimo Quinto período ordinario de sesiones.

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ANEXO 1

LISTA DE PARTICIPANTES

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LISTA DE PARTICIPANTES LIST OF PARTICIPANTS

Argentina Lic. Raquel Tiramonti Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Jefa de Gabinete de la Ministro de Desarrollo Social. 9 de Julio 1925 p.14 Buenos Aires Tel.: (54 11) 4379 3635 Fax: (54 11) 4383 2955 E-mail: jefaturadegabinete@desarrollosocial.gov.ar Miembro de Delegación Sra. Ministra María Inés Fernández Dirección de Organismos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores Buenos Aires Tel: (5411) 481 93842 Fax: (5411) 4819 7818 E-mail: mif@mrecic.gov.ar Lic. María Elena Armas Asesora del Consejo Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia Teniente Juan Domingo Perón 524, p. 4 Buenos Aires Tel: (5411) 43 38 58 55 Fax: (5411) 43 43 02 85 E-mail: dnplanificacion@cnmyf.gov.ar; marmas@cnmyf.gov.ar Sr. Nicolás Vidal Embajada de Argentina en México Avila Camacho 1 p. 7 Colonia Lomas de Chapultepec México, DF Tel: (5255) 5520 9430, 5251 6038 E-mail: nico-vidal@yahoo.com.ar

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Barbados Ms. Joan Crawford Delegate of Barbados to the IIN’s Directing Council Director Child Care Board Fred Edhill Building, Cheapside St. Michael – Bridgetown Tel: (1246) 429-3961 Fax: (1246) 435-3172 E-mail: jbdc1505@hotmail.com Delegation Member Rev. Charles Morris Member of the Child Care Board Barbados Tel.: (1246) 233 0268 E-mail: charlesmorris@sunbeach.net Bolivia Dra. Elizabeth Patiño Durán Representante de Bolivia ante el Consejo Directivo del IIN Viceministra de Juventud, Niñez y Tercera Edad Ministerio de Desarrollo Sostenible C. Batallón Colorados Nº 24 Edificio El Cóndor, 1º piso, Of. 107 La Paz Tel: (5912) 2150092 Fax: (5912) 2150092 E-mail: vicejunite@alamo.entelnet.bo Brasil Dr. Mario Mamede Filho Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Secretario Adjunto de la Secretaría Especial de Derechos Humanos de la Presidencia de la República Edificio Sede del Ministerio de Justicia Sala 418, CEP 70.064-900 Brasilia, Brasil Tel: (5561) 429 3744 / 3595 Fax: (5561) 226 2971 E-mail: mario.mamede@sedh.gov.br

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Miembro de Delegación Sr. Amarildo Baesso Representante Alterno de Brasil ante el Consejo Directivo del IIN Servidor Público-Gerente Secretaría Especial de Derechos Humanos Adolescente – SEDH-PR Brasilia, Brasil Tel: (5561) 429 39 33 Fax.: (5561) 223 48 89 E-mail: amarildo.baesso@sedh.gov.br Canadá Ms. Kelly Stone Delegate of Canada to the IIN’s Directing Council and Executive Committee Member for the North America Region Director Division of Childhood and Adolescence. Population and Public Health Branch Health Canada Room 975C, Jeanne Mance Building Tunney’s Pasture Ottawa, Ontario KIA 0K9 Tel: (1-613) 952-0771 – 946-2054 (Andrea Greig, Senior Advisor) Fax: (1-613) 952-7046 E-mail: Kelly_stone@hc-sc.gc.ca; Mr. Louis Verret Alternate Delegate to the Directing Council of the IIN Program Manager, CIDA 200 Promenade du Portage, Gatineau Quebec, Canada Tel: (819) 994 4711 Fax: (819) 953 1516 E-mail: Louis_Verret@acdi-cida.gc.ca Mr. Pascal Médieu Analyste des Politiques Direction Générale des Amériques ACDI/CIDA Canada Tel.: (819) 991 9534 Fax: ( 819) 997 0077 E-mail: pascal_medieu@acdi-cida.gc.ca

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Colombia Sr. Gerardo Burgos Bernal Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Secretario General Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Av. 68, # 64-C 75 Santafé de Bogotá Tel: (571) 437-7630 ext. 2065 Fax: (571) 437-7630 ext. 2065 E-mail: gburgos@icbf.gov.co Miembro de Delegación Dr. Jaime Matute Hernández Jefe de Cooperación y Convenios Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Av. 68, # 64-C 75 Santafé de Bogotá Tel: (571) 437-7630 ext. 1192 Fax: (571) 437-7630 ext. 1193 E-mail: jmatute@icbf.gov.co Sr. Juan Guillermo Usme Ministro Consejero Embajada de Colombia Paseo de la Reforma 379 México Tel: (5255) 5925 0277 Costa Rica Lic. Rosalía Gil Fernández Representante de Costa Rica ante el Consejo Directivo del IIN Ministra de la Niñez y Adolescencia Presidenta del Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia Apartado 5000 - 1000 San José Tel: (506) 222-8620 Fax: (506) 233-1015 E-mail: rgil@gobnet.go.cr; panide@racsa.co.cr

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Chile Dra. Delia Del Gatto Reyes Representante de Chile y Vicepresidenta del Consejo Directivo del IIN Directora Nacional Servicio Nacional de Menores (SENAME) Ministerio de Justicia Huérfanos 587 Santiago Centro Tel: (562) 390-5920 Fax: (562) 390-5920 E-mail: ddelgatto@sename.cl; gsepulveda@sename.cl Miembro de Delegación Sra. Daniela Gonzalez Asesora Directora Nacional del Servicio Nacional de Menores Huérfanos 587 of. 901 Santiago Centro Tel: (562) 398 4103 Fax: (562) 390 5920 E-mail: dgonzalez@sename.cl Ecuador Sra. Guadalupe Moreno Loayza Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Ministra Enc. de Negocios Embajada de Ecuador en México Tensión 217 México Tel: (5255) 5545 6013 El Salvador Ing. Ismael Rodríguez Batres Representante de El Salvador ante el Consejo Directivo del IIN Director Ejecutivo Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia Av. Irazú, final calle Santa Marta, Col. Costa Rica San Salvador Tel: (503) 270 4142, 213 4703 Fax: (503) 270 1348 E-mail: direccion@isna.gob.sv

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Estados Unidos de América Mr. Mark Sigler Delegate ad-hoc to the 79th Meeting of the IIN Directing Council Alternate Representative US Mission to the OAS Department of State – Room 5914 Washington, D.C. 20520 Tel: (202) 647 9915 Fax: (202) 647 0911 E-mail: siglerma@state.gov Guatemala Sra. Ana Leticia Pineda Vásquez Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN III Secretaria Embajada de Guatemala en México Explanada 1025 Lomas de Chapultepec CP 11000 México Tel: (5255) 5540 7520 Fax: (5255) 5202 1142 Honduras Dr. Fernando Tomé Abarca Representante de Honduras, Miembro del Comité Ejecutivo por la Región Centroamérica, Rep. Dominicana y Belice y Presidente de Honor del Consejo Directivo del IIN Edificio Clínicas Médicas-Bvar. Morazán - Colonia San Carlos Tegucigalpa Tel: (504) 232-5746 Fax: (504) 232-2078/239-6405 E-mail: drftome@sigmanet.hn

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Miembro de Delegación Sr. René Becerra Zelaya Embajada de Honduras en México Alfonso Reyes # 220 Colonia Condesa, CP 06170 México, DF Tel.: (5255) 5211 5747 Fax: (5255) 5211 5425 E-mail: emhonmex@mail.internet.com.mx Jamaica H. E. Vilma McNish Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Embajadora de Jamaica en México México México Sra. Ana Teresa Aranda Orozco Representante de México y Presidenta del Consejo Directivo del IIN Directora General del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Av. Emiliano Zapata N 340, 1º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez 14000 México, D.F. Tel: (52-55) 3003-2211 (Central) 3003-2204 (Directo) (52-55) 1035-0787 E-Mail: anatere@dif.gob.mx Ing. Felipe Valdés de Anda Representante Alterno de México ante el Consejo Directivo del IIN Subdirector General de Atención a Población Vulnerable del SNDIF Av. Emiliano Zapata N 340, 1º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez 14000 México, D.F. Tel: (005255) 3003-2214 y 3003 2215 Fax: (005255) 1035-0794 E-mail: fvaldez@dif.gob.mx rcflores@dif.gob.mx

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Miembros de Delegación: Dr. Salvador Escobedo Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Av. Emiliano Zapata N 340, 1º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez 14000 México, D.F. Tel: (52-55) 3003-2211 Dr. Carlos Pérez López Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Av. Emiliano Zapata N 340, 1º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez 14000 México, D.F. Tel: (52-55) 3003-2211 Lic. Carlos Ramirez Vidal Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Av. Emiliano Zapata N 340, 1º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez 14000 México, D.F. Tel: (52-55) 3003-2211 Lic. María Eugenia Reza Cervantes Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) C. Morelos # 70 PB Colonia Tlalpan CP 1400 Delegación Tlalpan 14000 México, D.F. Tel: (5255) 1035 0658, 3003 2200 ext. 5310 E-mail: Ereza@dif.gob.mx

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Nicaragua Lic. Amalia Auxiliadora Frech Frech Representante de Nicaragua ante el Consejo Directivo del IIN Secretaria Ejecutiva Consejo Nacional de Atención y Protección Integral a la Niñez y Adolescencia (CONAPINA) Costado Sur de la Asamblea General, Edificio Administrativo Presidencia de la República Managua Tel: (505) 228-2002/228-2003 Fax: (505) 228-7983 E-mail: conapina@presidencia.gob.ni Miembros de Delegación Sra. Milagros Pérez Asesora Secretaría Ejecutiva Consejo Nacional de Atención y Protección Integral a la Niñez y Adolescencia (CONAPINA) Costado Sur de la Asamblea Nacional Presidencia de la República Managua Tel.: (505) 228 3447 Fax: (505) 228 7983 E-mail: mperez@mipres.gob.ni Panamá Sra. Ayxa Chuljak de Del Río Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Agregada Comercial Embajada de Panamá Horacio 1501 Planco México Tel.: (5255) 5557 2793 Fax: (5255) 5395 4269 E-mail: embajadapanama@prodigy.net.mx

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Paraguay Abog. Mercedes Brítez Süllow de Buzól Representante de Paraguay ante el Consejo Directivo del IIN y Miembro del Comité Ejecutivo por la Región Conosur Ministra-Secretaria Ejecutiva Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia Mcal. López 1579 Asunción Tel.: (59521) 2071603 directo 207166 Fax: (59521) 207164 E-mail: snna@snna.gov.py Abog. Rocío Estela Frutos Representante Alterna de Paraguay ante el Consejo Directivo del IIN Directora de Gabinete Viceministra Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia El Paraguayo Independiente Nº Asunción Tel.: (59521) 207160 directo 207166 Fax: (59521) 207164 Perú Dr. Erick Soriano Bernardini Representante ad-hoc ante la 79ª. Reunión del Consejo Directivo del IIN Gerente General Instituto Nacional de Bienestar Familiar Avda. San Martín 685 Lima 21 Tel.: (511) 462 0205 E-mail: erick_peru@yahoo.com

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Republica Dominicana Lic. Carmen Bergés de Amaro Representante de la República Dominicana y Presidenta de Honor del el Consejo Directivo del IIN Embajadora Adscrita a la Secretaría de Relaciones Exteriores Despacho de la Primera Dama Avda. Bolívar 856, La Esperilla Santo Domingo, D.N. Tel: (1-809) 732-5533 Cel: (1-809) 224 5592 Fax: (1-809) 472-0560 E-mail: legal.dpd@codetel.net.do Miembros de Delegación Psic. Martha Rodríguez Directora Centro de la Familia Núñez Domínguez # 1 La Julia Santo Domingo Tel: (809) 566 14 42 Sra. Kirsys Fernández de Valenzuela Directora Consejo Nacional para la Niñez Av. México esq. 30 de marzo Santo Domingo Tel: (809) 685 9161 Fax: (809) 685 9165 Sra. Esther Wong Gerente General Consejo Nacional para la Niñez Ave. México esq. 30 de marzo Santo Domingo Tel: (809) 685 9161 Fax: (809) 685 9165 E-mail: Estherwong@hotmail.com

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Sr. Fabio Valenzuela Asistente T. Vargas # 33 Santo Domingo Tel.: (809) 567 8883 Fax: (809) 683 7290 E-mail: valrep1063@yahoo.com Trinidad and Tobago Ms. Claire Eunice Gittens Delegate of Trinidad and Tobago to the IIN’s Directing Council and Executive Committee Member for the Caribbean Region Director, National Family Services, Office of the Prime Minister (Social Services Delivery) ABMA Building 55/57 St. Vincent St. Port of Spain Tel.: 001868 625 0439 Fax: 001868 623 3717/ 001868 625 0439 E-mail: opm@ttgov.gov.tt Uruguay Dr. Fernando Repetto Representante de Uruguay ante el Consejo Directivo del IIN Presidente Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay Av. 18 de Julio 1516 apto. 801 Montevideo Tel: (598-2) 400-5267 /5257 Fax: (598-2) 400-5257 400-5302 (está en otro piso) E-mail: inamepresidente@adinet.com.uy Miembros de Delegación Sra. Emma Baraibar Gerencia Técnica de Niñez, Adolescencia y Familia Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay Av. 18 de Julio 1516 apto. 801 Montevideo Tel:/Fax: (598 2) 402-5403 E-mail: emmabpdl@adinet.com.uy

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Sr. Daniel Eduardo Castillo Director General Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay Av. 18 de Julio 1516 apto. 801 Montevideo Tel: (598-2) 401-2706 Fax: (598 2) 408 7453 Lic. Bernardo Greiver Ministro Consejero Embajada de Uruguay en México México OBSERVADORES Sra. Edith Márquez Rodríguez Directora Oficina de la Secretaría General de la OEA en México Ave. Presidente Masarik Nº 526 Colonia Polanco México DF, México Tel.: (5525) 5280-1147 Fax: (5525) 5281 7390 E-mail: oasmex@prodigy.net.mx Mr. Rutherford Turnbull Co-director Beach Center on Disability The University of Kansas 3111 Haworth Hall 1200 Sunnyside Avenue Lawrence, Kansas 66045-7534 U.S.A. Tel.: (1 816) 785 864 7610-7611 Fax: (1 816) 785 864 5825 E-mail: rud@ku.edu Dr. Miguel Cherro Aguerre Profesor de Psiquiatría de Niños Libertad 2378/702 Montevideo, Uruguay Tel./Fax: (5982 ) 711 3991 E-mail: macherro@mednet.org.uy

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Sra. Mery Valendia Bustos Directora Instituto Los Alamos Calle 27 # 62-02 Itagüi, Colombia Tel.: (57 4) 309 4242 Fax: (57 4) 279 4833 E-mail: losalamos@epmonet.co Sr. Fernando Vecino Romero Consultor Oficina OEA en México Masarik No. 256 Colonia Polanco México, DF. Tel.: (5255) 5280 1208 E-mail: fernandovecino@prodigy.net.mx ASESORES Dr. William Berenson Asesor Legal OEA Dr. Jorge Valladares Asesor IIN COORDINADORES INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIÑO Avda. 8 de Octubre 2904 11.660 Montevideo Uruguay Tel.: (598 2) 487 2150 Fax: (598 2) 487 3242 Lic. Alejandro Bonasso Director General Ing. Julio Rosenblatt Coordinación Programa PIINFA Psic. Gustavo Forselledo Coordinador Programa PRODER Dr. Piero Solari Coordinador Programa PROJUR

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ANEXO 2

CURRÍCULUM VITAE LIC. EDUARDO S. BUSTELO GRAFFIGNA

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