Informe Metro Completo en PDF Final

8/18/2019 Informe Metro Completo en PDF Final

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Red de Metros de América Latina: unestudio comparado sobre la perspectivaregional y el caso de la Ciudad de Buenos

Aires


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RESEÑA H S!"R CA # CARAC!ER$S! CAS ESE%C ALES

Los ferrocarriles metropolitanos, mejor conocidos como “metros”, son un medio de transportederi ado del sistema ferro iario y tran iario cuyos inicios se remontan a 1!"#, en Londres,$n%laterra, donde se inau%uró la primer línea del mundo con tracción a apor y, en 1!&', la primeraelectrificada( )an sido importantes *erramientas para el desarrollo ur+ano al relati i ar lasdistancias entre centro y periferia, permitiendo a+ordar %randes distancias en menor tiempo ya+sor+iendo un caudal considera+le de pasajeros( A su e , sir ieron como solución para lossíntomas de con%estión de tr-nsito *acia fines del si%lo .$. y ante las limitaciones /ue presenta+anlos tran ías para ampliar su capacidad de transporte1(

“Fantasma de Fowler”: modelo experimental de locomotora que circuló por el Underground de Londres durante sus primeros años

0l metro puede definirse como “un ferrocarril de iajeros dentro del sistema loca de transporte en laona ur+ana y su+ur+ana pró ima, separado de las comunicaciones normales de superficie y de los

ferrocarriles nacionales”2( 0s com3n asociar el sistema metro a los su+terr-neos pero dic*amodalidad no es la 3nica en la cual se pueden construir( La tra a su+terr-nea es la /ue mayorescostos de implementación posee pero es, al mismo tiempo, la m-s efica al separar por completo eltr-nsito de superficie del espacio de circulación de los metros( La circulación de superficie, si +ien posee menores costos de implementación, resulta m-s ia+le en las onas su+ur+anas ya /ue lasmismas detentan amplios espacios sin edificar, a diferencia de lo /ue ocurre en las onas ur+anas(4ara dar respuesta a los pro+lemas /ue se presentan, ante las limitaciones espaciales para lacirculación de los metros de superficie se encontraron soluciones construyéndose ías ele adas5so+re estructuras de *ormi%ón en “6”5 o +ien unidades suspendidas por ca+les(

1Lópe 7óme , Antonio: “Los 8errocarriles Metropolitanos”, Cuadernos de %eo%rafía n9 , 1&";, pp( 1


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Imagen del viaducto elevado de la línea 5 del etro de !antiago de "#ile

etroca$le de edellin% e&emplo de unidades de transporte suspendidas

Se%3n la =nión $nternacional de 6ransporte 43+lico >=$64?#, son características del sistema metro:

a? 4oseer un circuito propio e clusi o dentro de un conte to ur+ano@

+? =n sistema motor de alimentación eléctrica@

# 0s una or%ani ación /ue re3ne a miem+ros del transporte p3+lico, operadores, tanto p3+licos como pri ados, en todoslos aspectos del transporte p3+lico y la industria( uclea a m-s de 2 '' miem+ros ori%inarios de !' países a ni elmundial(


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c? Alta capacidad de transporte y alta frecuencia de ser icio@

d? $ndependencia del tr-nsito, las rutas y los peatones(

0s por ello /ue la =$64 conci+e al metro como un medio de transporte con %ran capacidad cuyodesempeBo es estructurante para las ciudades: “ El metro es la columna vertebral en toro la cual

prosperan las zonas de vivienda así como las actividades económicas y socioculturales y hacia elcual converge el resto de los medios de transporte. En ese sentido el metro desempeña a la

perfección su función de líder de la integración de las políticas de transporte, urbanismo yciudad. Más que un medio de transporte, es una obra urbana estructurada y un factor esencial

para una mayor calidad de vida ” (

0sta isión de+e erse complementada con el fuerte impacto am+iental /ue posee laimplementación de esta modalidad de transporte( A diferencia del modo automotor, la utili ación desistemas ferro iarios de superficie, su+terr-neos o +ien tran iarios, tienden a disminuir la emisiónde dió ido de car+ono y contri+uyen a un medio am+iente saluda+le(

%SERC "% # &ESARR'LL' E% AM(R CA LA! %A

0l desarrollo de los sistemas de metro en América Latina tomó impulso principalmente durante losaBos setenta y oc*enta( o o+stante, *u+ieron países /ue implementaron esta modalidad muc*oantes /ue el +oom latinoamericano, donde se destaca la Ar%entina como pionera de la re%ión, con laconstrucción de la línea A de su+terr-neos en la Ciudad Autónoma de uenos Aires, en el aBo 1&1#5primera del *emisferio sur y décimo se%unda del mundo( Dtros ejemplos de ciudades /ueincorporan este sistema en la re%ión son los de Eistrito 8ederal de Mé ico, Caracas en Fene uela,Santia%o de C*ile, San 4a+lo y Gío de Haneiro en rasil entre otros(

!istema de metros en 'm(rica Latina% inclu)e metros a*n no inaugurados pero en pro)ecto5

=nión $nternacional de 6ransporte 43+lico: “0l metro: una oportunidad para el desarrollo sosteni+le de las %randesur+es”< oletín 8AL: “Situación actual de los metros y ferrocarriles en América Latina”, 0dición n9#2", C04AL, 2'1#


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Los casos de Iuito en 0cuador, o%ot- en Colom+ia y Curiti+a en rasil son proyectos de metro enejecución con distinto %rado de a ance se%3n el caso( 4ero a3n nin%una de esas ciudades posee unmetro funcionando, aun/ue se aprecia la consideración de este medio de transporte como una pie afundamental para el desarrollo de una política de transporte de calidad y sustenta+le( Laincorporación m-s reciente a la red latinoamericana fue en 4anam-, donde se inau%uró la primer

línea de metro en el país el de a+ril del 2'1 (Ca+e destacar /ue arias ciudades se encuentran ejecutando o+ras de e pansión de su red en laactualidad(

0l presente informe tiene por fin esta+lecer puntos de similitud y diferencia entre los metros m-srepresentati os de la re%ión, con respecto al ser icio su+terr-neo prestado en la Ciudad Autónomade uenos Aires, arri+ando de este modo a conclusiones /ue permitan aportar propuestas paramejorar la red de transporte ur+ano de pasajeros, así como anali ar la eficiencia y desarrollo de lared local en la actualidad(

Se tomar-n como modelo los sistemas de las ciudades de: Santia%o de C*ile, Eistrito 8ederal, San4a+lo, Gío de Haneiro, Caracas y Medellín(

Los aspectos a anali arse en primera instancia consistir-n en una síntesis de datos referidos:

a? )istoria, +? 0 tensión, c? Material Godante, d? Dperador, e? 6arifa, f? $nte%ración modal, %?4asajeros transportados anualmente(

Lue%o se proceder- a un an-lisis m-s profundo con respecto al impacto del sistema en la mo ilidadur+ana metropolitana, la situación financiera, su función social como medio de transporte y losaportes destacados al desarrollo ur+ano(


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Capítulo 2:

0l su+terr-neo de uenos Aires: primer metro de la re%ión


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RE& &E S)B!ERR*%E'S &E LA C )&A& A)!"%'MA &E B)E%'S A RES

apa de la red de su$terr+neos de ,uenos 'ires% inclu)e la línea -remetro

a+ Historia:

uenos Aires fue una ciudad pionera en la re%ión siendo la primera en poseer un sistema detransporte p3+lico su+terr-neo, a la par del a ance de este modo de transporte en las ciudadeseuropeas 5incluso fue anterior a los metros de Madrid >1&1&?, arcelona >1&2 ?, 0stocolmo >1#

y Mosc3 >1


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el transporte masi o de pasajeros en uenos Aires por/ue, como decía el in%eniero Ea%nino4astore, el su+te disimula+a ese flujo de tr-fico”&(

Las o+ras comen aron en 1&11 y fueron lle adas a ca+o por la CompaBía de 6ran ías An%lo5Ar%entina >C6AA? /ue monopoli a+a el transporte tran iario de la Ciudad( 0l recorrido de la línea1 >lue%o denominada línea A? i+a desde 4la a de Mayo *asta 4la a Miserere, donde se inte%ra+a

físicamente la estación de su+te con la del 8errocarril del Deste >actual ferrocarril Sarmiento? 0n1&1 , *a+iendo sido inau%urada el primero de diciem+re de 1&1#, la tra a alcan a+a a las estacioneGío de Haneiro y Ca+allito >actual estación Acoyte? y, para 1&2#, la estación 4rimera Hunta(

Fotogra.ía de las o$ras de construcción de la línea '% m(todo a cielo a$ierto/0

La construcción de la línea o+edeció a un proyecto de la empresa de ferrocarriles de los)ermanos Lacro e /ue pretendía unir el Correo Central con el 8errocaril Central de uenos Aires(La concesión fue otor%ada por ley nacional 5ley n3mero !!;'5 en 1&12( Sin em+ar%o, las o+ras seiniciarían en 1&2; y, para 1', se inau%araría el tramo 8ederico Lacro e a Callao( 0n 1 lae tensión de la línea lle%aría *asta la estación Leandro icéfaro Alem(

Las líneas C, E y 0 fueron construidas por la CompaBía )ispano Ar%entina de D+ras 43+licas y8inan as >C)AED4y8?, una compaBía sur%ida tras el cracK de la +olsa de all Street de 1&2& /ueo+tu o la concesión de dic*as líneas 5ordenan a municipal n3mero ';'5 tras comprometerse a laconstrucción de las mismas sin aumentar la tarifa del ser icio, por ese entonces fijada a 1' centa os para los ser icios directos y 1< centa os en caso de *a+er com+inaciones11( La línea C fueinau%urada en 1 , la línea E en 1 y la línea 0 en 1& , /ue por a/uel momento pretendía unirla estación oedo5Constitución 5reemplan -ndose lue%o la ca+ecera por la estación olí ar ante la +aja demanda /ue presenta+a el ser icio(

& unino Sin%*, E*an: “0l primer su+te de latinoamérica”, .$F Hornadas $nterescuelas, = C=JD1' $+ídem11A%osta, Go+erto y Martine , Huan 4a+lo: “=n proyecto en +usca de su justificación( 0l caso de la línea 0 delsu+terr-neo de uenos Aires”, $dis, uenos Aires, 8e+rero de 2'11, pp( 1& y 2': “>(((? la %uerra de 1&1 51&1!interrumpió el aporte de capitales europeos, o+li%ando a la compaBía >en referencia a la An%lo? a poster%ar las o+ras delas otras dos líneas /ue tenía concedidas >N? Ante la creciente competencia del transporte automotor de superficie y elcrecimiento de los cotos de e plotación /ue se operó lue%o de la %uerra, la empresa intentó sin é ito /ue lamunicipalidad le autori ara un incremento de tarifa del iaje directo en las líneas proyectadas, de 1' a 22 centa os, ym-s tarde a 1< centa os”


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apa de la red de su$terr+neos de ,uenos 'ires en /155//

La 3ltima línea en incorporarse a la red fue la línea ) cuya o+ra se inició en el aBo 2''1( Lainau%uración de su primer tramo, comprendido entre las estaciones Dnce y Caseros, fue en el aBo2'';( Actualmente posee una e tensión de incluye 4remetro?5 " líneas y 4remetro5 ! estaciones y 1! estaciones de 4remetro

Línea A:

5 1',< Kilómetros de e tensión

11 Mapa e traído de enelsu+te(com: “ ! aBos en olí ar”, 2 de A+ril, 2'1


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5 1! estaciones:4la a de Mayo, 4er3, 4iedras, Lima, S-en 4eBa, Con%reso, 4asco, Al+erti, 4la a Miserere, Loria,Castro arros, Gío de Haneiro, Acoyte, 4rimera Hunta, 4uan, Cara+o+o, San Hosé de 8lores, San4edrito(

Línea :

5 11,! Kilómetros de e tensión

5 1! estaciones:

Leandro ( Alem, 8lorida, Carlos 4elle%rini, =ru%uay, Callao, 4asteur, 4ueyrredón, Carlos 7ardel,Medrano, Pn%el 7allardo, Mala+iaQDs aldo 4u%liese, Eorre%o, 8ederico Lacro e, 6ronador5FillaDrt3 ar, Ee los $ncas54ar/ue C*as, 0c*e erría, Huan Manuel de Gosas(

Línea C:

. , Kilómetros de e tensión

5 & estaciones:

Getiro, San Martín, La alle, Eia%onal orte, A enida de Mayo, Moreno, $ndependencia, San Huan,Constitución(

Línea E:

. 1', Kilómetros de e tensión

5 1" estaciones:

Catedral, & de Hulio, 6ri+unales, Callao, 8acultad de Medicina, 4ueyrredón, A%Rero, ulnes,Scala+rini Drti , 4la a $talia, 4alermo, Ministro Carran a, Dlleros, Hosé )ern-nde , Huramento,Con%reso de 6ucum-n(

Línea 0:

5 &," Kilómetros de e tensión

5 1< estaciones:olí ar, el%rano, $ndependencia, San Hosé, 0ntre Gíos5Godolfo als*, 4ic*inc*a, Hujuy, 7eneral

=/ui a, oedo, A enida de la 4lata, Hosé María Moreno, 0milio Mitre, Medalla Mila%rosa, Farela,4la a Firreyes(

Línea ):

5


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5 ;, Kilómetros de e tensión5 1! estaciones:Línea %eneral:

$ntendente Sa%uier, al+astro, Mariano Acosta, Somellera, Ana María Haner, uestra SeBora de

8-tima, 8ernande de la Cru , 4residente $llia, 4ar/ue de la Ciudad, Cecilia 7rierson, 0scalada,4ola

Gamal 7eneral Sa io:

Larra a+al, icol-s Eescal i, 7a+ino 0 ei a, 7eneral Sa io(

Gamal Centro Cí ico:

Ana Eía , Centro Cí ico(

4royectos de e pansión de la red:

E,tensi-n de la l/nea H:

5 Kilómetros de red

5 " estaciones:

Córdo+a, Santa 8e, Las )eras, 8acultad de Eerec*o, S-en y 4ompeya(

E,tensi-n de la l/nea E:

5 2, Kilómetros de red

5 # estaciones:

Correo Central, Catalinas, Getiro(

0n el aBo 2''1 se otó en la le%islatura porteBa la ley ";' /ue autori a al ejecuti o porteBo a lacreación de las líneas 8 5/ue afecta a los +arrios de arracas, Constitución, Gecoleta y 4alermo5, 75/ue comprende los +arrios de Getiro, Ca+allito, Filla del 4ar/ue y A%ronomía5 e $ 5atra iesa los

+arrios de 4ar/ue C*aca+uco, Filla Crespo, 4alermo, Getiro y o 3Be ( A3n nin%una de estas líneasse encuentra licitada para su construcción(


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c+ Material Rodante:

. 8lota Mitsu+is*i 0idan


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Formaciones re.ormadas que circulan por la línea '

. 8lota 8iat5Materfer, período de fa+ricación 1&!'51&!!, coc*es con rodadura férrea( 8ueronconstruidos en la Ar%entina a ra ón de un proyecto de Su+terr-neo de uenos Aires Sociedad del0stado >S AS0? para estandari ar el material rodante en todas las estaciones con alimentación porlínea aérea de contacto(

Formaciones en circulación por las líneas ' ) 3


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. 8lota Alstom Metropolis, período de fa+ricación 1&&&52''&, fueron construidos parcialmente en8rancia y rasil, pero ensam+lados en la Ar%entina, a partir de un diseBo de Metro ías S(A(, coc*escon rodadura férrea( 4uesta en ser icio en 2''1(

Formaciones en circulación por la línea 3

5 8lota CA8


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. 8lota C G C$6$C, período de fa+ricación 2''&, comprados por parte del 7o+ierno acional,coc*es con rodadura férrea( 4uesta en ser icio en 2'1#(

Formaciones en circulación por la línea '

. 8lota 7eneral 0léctrica 0spaBola, período de fa+ricación 1&"#51&"


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5 8lota a%oya serie 2


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d+'perador:

Metro ías S(A(: sociedad anónima, perteneciente al %rupo Go%%io, encar%ada de la operación delser icio p3+lico de transporte su+terr-neo, desde su pri ati ación en 1& >la cual se efecti i a el primero de enero de 1&& ?

Eesde el traspaso de la jurisdicción y competencia del ser icio de la ór+ita del %o+ierno nacional al%o+ierno municipal, con la sanción de la ley ;2 a fines del aBo 2'12, el contrato de concesión

suscripto entre el estado nacional y Metro ías fue dado de +aja y, en su lu%ar, reempla ado por unacuerdo de operación y mantenimiento, a diferencia del contrato anterior, Metro ías perci+ir- uncanon fijo por la prestación del ser icio durante un período de emer%encia cuyo encimientoocurrir- en el aBo 2'1


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"uadro extraído de la resolución /115 /6 de !,'!4



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+ ntegraci-n Modal:

Como se o+ser a del apartado anterior, el su+te de uenos Aires no posee inte%ración tarifaria conotro modo de transporte sal o en el caso del 4remetro, /ue es operada por el mismo consorcio( Sinem+ar%o, se encuentra inte%rado físicamente con otros modos de transporte en di ersos puntos de lared(

1? 0stación Lima: Metro+us2? 0stación 4la a Miserere: 8errocarril Eomin%o 8austino Sarmiento

#? 0stación 4rimera Hunta: 8errocarril Eomin%o 8austino Sarmiento

? 0stación San Hosé de 8lores: 8errocarril Eomin%o 8austino Sarmiento


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1&? 0stación 4la a de los Firreyes: 4remetro

2'? 0stación Dnce: 8errocarril Eomin%o 8austino Sarmiento

21? 0stación $ncl-n: Metro+us

22? 0stación )ospitales: Metro+us2#? 0stación 4residente $llia: 8errocarril 7eneral el%rano Sur

0n lo /ue respecta al transporte ferro iario, su inte%ración o+edece a una oluntad ori%inaria dearticulación del ser icio ferro iaro de superficie con el su+terr-neo( $ncluso es destaca+le el *ec*ode /ue arias concesiones para la e pansión del su+terr-neo, durante los inicios del si%lo ..,fueron solicitadas por empresas de ferrocarriles siendo el 3nico caso /ue prosperó el de la línea (

Con respecto al Metro+3s, sólo se presenta una situación de pro imidad entre las estaciones delmismo y el su+te pero no *ay nin%3n tipo de inte%ración física a3n( $ncluso, a diferencia de otroscasos re%ionales, la estructura del Metro+3s termina por competir con el su+te mas /uecomplementarlo(

g+ Cantidad de pasa@eros transportados:

2009 2010 2011 2012 2013

0

50000000

100000000

150000000

200000000

250000000300000000

350000000 289094324 295737481310667921

236648525 252310907

Cantidad total de pasajeros transportados en el subterráneo de Buenos Aires

4la$oración propia: gr+.ico diseñado en $ase a in.ormación de la"omisión 7acional de 8egulación del 9ransporte


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Capítulo #:

0l metro de C*ile: un ejemplo dela política estatal para lamo ilidad metropolitana


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RE& &E ME!R' &E SA%! A ' &E CH LE

apa de la red de etro de !antiago de "#ile% inclu)endo las líneas ) ; a*n en construcción

a+ Historia:

0l proyecto de reali ar un ferrocarril metropolitano para la Ciudad de Santia%o de C*ile puederemontarse a 1&2< cuando el in%eniero Luis La%arri%ue presenta un estudio para la construcción dedos línea principales: entre las 0stación Central y 4la a $talia, y la otra, por San Eie%o5$ndependencia desde Matadero a 4la a C*aca+uco


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terrestre automotor( 4ese a ello, *acia la década del cincuenta el pro+lema de la mo ilidad setorna+a “patoló%ico” de la mano del acuciante crecimiento del 7ran Santia%o Qre%ión metropolitanade Santia%o de C*ile5, la escase de i ienda y la pro isión precaria de ser icios;(

0n 1&"', con la sanción del 4lan Ge%ulador $ntercomunal de Santia%o, un proyecto de desarrollour+ano /ue a+orda+a di ersos aspectos /ue entre sus o+jeti os poseía “la definición de una red

+-sica de transporte y ialidad en sus ni eles re%ionales, intercomunales y comunales de primerama%nitud”!, se crea el marco institucional /ue *i o posi+le a+ordar la pro+lem-tica del transportemetropolitano( Eurante la 4residencia de 0duardo 8rei Montal a >1&" 51&;'? se crea en 1&"< la“Dficina de 0studios y 4royectos 0spaciales de 0/uipamiento Metropolitano”, dependiente delMinisterio de D+ras 43+licas, /ue lue%o de endría en el “Eepartamento de 6ransporte =r+ano”( 0sen +ase a las su%erencias de esta dependencia /ue en 1&"! se firma el decreto /ue solicita serealicen los estudios para la construcción del Metro de Santia%o( 0l primer “4lan Ge%ulador de6ransporte Metropolitano de Santia%o de C*ile” fue apro+ado en 1&"& y contó con la asistencia decapitales franceses, /uienes financiarían y capacitarían al 0stado en el desarrollo del plan&(

4xpansión línea / #asta la estación !alvador% /1


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4stación =icente =ald(s del etro de !antiago

//

0n la actualidad el Metro de Santia%o, junto al del Eistrito 8ederal de Mé ico, es de los m-se tensos de Latinoamérica( 0n un proceso contin3o de e pansión, es considerado el metro m-smoderno de la re%ión y uno de los ejemplos a se%uir en materia de planificación y desarrollometropolitano(

b+ E,tensi-n:

6otal de la red:

5 1'# Kilómetros de lon%itud5 < líneas5 1'! estaciones

Línea 1:

5 1&,# Kilómetros de e tensión

5 2; estaciones:

San 4a+lo, eptuno, 4ajaritos, Las Gejas, 0cuador, San Al+erto )urtado, =ni ersidad de Santia%o,

0stación Central, =nión Latinoamericana, Gep3+lica, Los )éroes, Moneda, =ni ersidad de C*ile,Santa Lucía, =ni ersidad Católica, a/uedano, Sal ador, Manuel Montt, 4edro de Faldi ia, LosLeones, 6o+ala+a, 0l 7olf, Alcantara, 0scuela Militar, Man/ue*ue, )enando de Ma%allanes, LosEominicos(

Línea 2:

5 2',; Kilómetros de e tensión

5 22 estaciones:

Fespucio orte, apadores, Eorsal, 0instein, Cementerios, Cerro lanco, 4atronato, 4uente Cal yCanto, Santa Ana, Los )éroes, 6oesca, 4ar/ue D )i%%ins, Gondi oni, 8ranKlin, 0l Llano, San110 traída del diaro “0l Mercurio”(


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Mi%uel, Lo Fial, Eepartamental, Ciudad del iBo, Lo D alle, 0l 4arrón, La Cisterna

Línea :

5 2#,& Kilómetros de e tensión

5 2# estaciones:6o+ala+a, Cristó+al Colón, 8rancisco il+ao, 4ríncipe de 7ales, Simón olí ar, 4la a 0%aBa, LosDrientales, 7recia, Los 4residentes, Iuilín, Las 6orres, Macul, FicuBa MacKenna, Ficente Faldés,Gojas Ma%allanes, 6rinidad, San Hosé de la 0strella, Los Iuillayes, 0lisa Correa, )ospital Sóterodel Gío, 4rotectora de la $nfancia, Las Mercedes, 4la a de 4uente Alto(

Línea A:

5 ;,; Kilómetros de e tensión

5 " estaciones:

FicuBa MacKenna, Santa Hulia, La 7ranja, Santa Gosa, San Gamón, La Cisterna(

Línea


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Suare , Los Leones(


5 8lota Alstom S , período de fa+ricación 1&&"52''#, construido a pedido del Metro de

Santia%o, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 1&&"(

Formaciones en circulación por las líneas / ) 5

5 8lota Alstom S ; , período de fa+ricación 1&;#51&!1, construido a pedido del Metro deSantia%o, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 1&; (

Formaciones en circulación por las líneas > ) 5


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5 8lota Alstom S 2'' , período de fa+ricación 2''"52'';, construido a pedido del Metro deSantia%o, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 2''"(

Formaciones en circulación por la línea >

5 8lota CA8 S 2'';, período de fa+ricación 2''&52'1', construido a pedido del Metro deSantia%o, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 2''&(

Formaciones en circulación por las línea /


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5 8lota CA8 S 2'12, período de fa+ricación 2'1252'1#, construido a pedido del Metro deSantia%o, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 2'12(

Formaciones en circulación por la línea /% similar al 7! >00< pero posee aire acondicionado

5 8lota Alstom AS 2''2, período de fa+ricación 2''252'1', construido a pedido delMetro de Santia%o, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 2'' (

Formaciones en circulación por las líneas 6 ) 6'


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Antig0edad promedio del material rodante de la red: ; a3os

Casi el 2D6 del material rodante de la red no 7a alcan ado la mitad de su vida 8til y> salvo elcaso de los %S 1> 9ue representan el 51>46 del total de ormaciones en servicio> las restantesde las ormaciones 7a sido abricada posteriormente a la década del noventa<

4royectos de moderni ación:

5 Moderni ación del "'X la flota S ;

5 Ampliación de la flota S 2'12 /ue circula por la línea 1

4ara financiar las o+ras, tanto la e pansión de la red como moderni ación de la flota, el Metro deSantia%o emitió un +ono por


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"uadro tari.ario extraído del portal o.ical de etro !?'?

Falor del +oleto e presado en pesos:

Metro: V&,!< >*orario punta?, V& >*orario alle? , V!,2< >*orario +ajo?Metro[ us: V&,!< >*orario punta?, V& >*orario alle?, V!,;' >*orario +ajo?0studiante y Adulto Mayor: V2,!<

+ ntegraci-n modal:

$nte%ración tarifaria:

Como se o+ser a en el cuadro anterior, e iste inte%ración tarifaria entre el Metro y el sistema de


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+uses ur+anos e interur+anos(

$nte%ración física:

1? 0n estación ella ista de la 8lorida con el Ser icio de 6ransporte Colecti o >S64?, conocidocomo 6ransantia%o, al i%ual /ue con al%unas líneas de +uses interur+anos y turísticos(

2? 0n estación del Sol con ser icios de +uses interur+anos(

#? 0n estación Lo D alle con el 6ransantia%o y ciertas líneas de +uses interur+anos(

? 0n estación 4ajaritos con ser icios de +uses interur+anos, lar%a distancia y con ser icio de +usesal aeropuerto(


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Capítulo :

0l modelo me icano: el metro alser icio de la función social de lamo ilidad


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G0E E0 M06GD E0 C$=EAE E0 M\.$CD E$S6G$6D 80E0GAL

apa de la red de etro de "iudad de (xico 3istrito Federal

a+ Historia:

A diferencia de otras ciudades de la re%ión, como el caso de uenos Aires o Santia%o de C*ile, noe isten antecedentes específicos so+re un sistema p3+lico de mo ilidad masi a para el Eistrito8ederal de Mé ico, pre ia a la decisión de crear el Sistema de 6ransporte Colecti o >S6C? Metro en1&";2' ( Sin em+ar%o, el incipiente a ance de la presencia estatal so+re el control y planificación deltransporte sir ió de marco para poder lle ar a ca+o la tarea( 0l puntapié inicial se daría en 1&sociedad de capitales canadienses?, tras un arduo conflicto o+rero5 patronal con moti o de pro+lemas asociados a rei indicaciones la+orales y costos %enerales deltransporte21(Los estudios formales para la construcción del Metro comen aron en 1&"" y fueron lle ados a ca+o por $n%enieros Ci iles Asociados S(A( >$CA?, por ese entoncse la empresa m-s importante de laindustria de la construcción en Mé ico 5en la actualidad lo si%ue siendo5, a pedido del 7o+ierno

2'7on -le , D idio: “0l Metro de Ciudad de Mé ico”, Ge ista 0=G0 Folumen .$F, Santia%o de C*ile, 1&!!21 S-nc*e 5Mejorada, María Cristina: “0l conflicto o+rero5patronal y la estati ación del ser icio de tran ías en elEistrito 8ederal >1& '51&


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8ederal22( 0n junio de 1&"; las o+ras del Metro fueron puestas en marc*a(

"onstrucción de 4stación -ino !uare@% durante las o$ras .ueron #allados restos arqueológicos

Su desarrollo puede di idirse en seis períodos se%3n los cuales se fijaron distintas prioridades parala e pansión de su red:

5 0l primer período se inicia en 1&"; y duró *asta 1&;2, por ese entonces las tres líneas de Metroe istentes tu ieron por o+jeti o reducir la con%estión de tr-nsito en el -rea central2#, fueronconstruidas las líneas 1, 2 y #(

5 0l se%undo período, /ue a+arca los aBos desde 1&;; a 1&!2, se caracteri ó por e tender la red*acia el -rea metropolitana de Ciudad de Mé ico2 ( 0n esta etapa se crea la Comisión de Fialidad y6ransporte =r+ano >co itur? la cual delinearía el 4lan Maestro del Metro en 1&!'( 0n +ase al mismose construyen las líneas y -rea metropolitana de Ciudad deMé ico? en dos momentos( 0n uno, al inicio de su construcción, rompe los o+st-culos al crecimiento *ori ontalespeculati o( 0n el si%uiente, se%undo período de construcción y profundi ando al anterior, se enla a al es/uema de planeación del Eistrito 8ederal para posi+ilitar la compleji ación del -rea metropolitana”(2< 7on -le 7óme , D idio y a arro eníte , ernardo: “0l metro de la Ciudad de Mé ico, desarrollo y perspecti a”,Momento 0conómico(


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5 0l cuarto período, desde el aBo 1&!< a 1&!;, comprendió la e pansión de las líneas " y ; e iniciode las o+ras de la línea & Q las o+ras de la línea ! fueron pospuestas de+ido a pro+lemasestructurales li%ados a su tra a /ue atra esaría el centro *istórico de la Ciudad, por lo /ue de+ió sermodificada(

5 0l /uinto período fue 1&!! a 1&& y contó con la construcción de la línea A /ue, a diferencia de

las dem-s líneas, es de superficie y las ruedas del material rodante /ue por ella circulan son férreasy no neum-ticas( Lue%o de la modificación de su tra a se inició la construcción de la línea ! cuyo primer tramo fue puesto en funcionamiento en 1&& (

5 0l se to período a+arcó los aBos 1&& a 2''' y se caracteri ó por la construcción delmetropolitano línea , o+ra /ue fue complementada con proyectos de infraestructura ialconsistentes en puentes e*iculares y peatonales, terminales de colecti os entre otras(

I Fotogra.ía tomada en la estación -antitl+n durante la #ora pico

La 3ltima línea en desarrollarse fue la línea 12, su proyecto fue formalmente presentado en el aBo2''; y la línea fue puesta en ser icio *acia fines del 2'12, sin em+ar%o presentó, a poco de serinau%urada, un ser icio limitado de+ido a pro+lemas en su infraestructura /ue representa+an un potencial peli%ro para los usuarios de la misma( 6ras finali ar el primer semestre del aBo 2'1 suser icio fue reanudado(

0l metro de la Ciudad de Mé ico tu o un fuerte proceso de desarrollo y e pansión durante los dos

primeros períodos seBalados puesto /ue, en los mismos, la participación del estado en la planificación y or%ani ación del transporte fue ele ada( 7uiado por un fin social, ur+ano yeconómico, se crearon *erramientas /ue permitieron a los me icanos poseer una impronta propia enlo /ue respecta al transporte metropolitano, ya sea por la e tensión de su metro, por la ela+oración propia de parte de su material rodante 5fa+ricados por la empresa estatal Constructora acional deCarros de 8errocarril *asta 1&&1, fec*a en la cual es ad/uirida por om+ardier 6ransportationMé ico5, y por la continuidad de un proyecto de desarrollo de transporte /ue lo%ró articular a lossectores pri ados del capital me icano con el 0stado(

)oy en día, Eistrito 8ederal posee la red m-s e tensa de latinoamérica así como uno de las tarifasde transporte m-s +ajas( Su pro%resión *a lo%rado modificar el desarrollo ur+ano de Ciudad de

Mé ico aun/ue no por ello *a resuelto los pro+lemas de con%estión de tr-nsito, sal o en ciertoscasos, lo cual si%uen siendo un pro+lema pese a los o+jeti os fundacionales del Sistema de6ransporte Colecti o(


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b+ E,tensi-n:

6otal de la red:

5 22


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5 1# estaciones:

4olitécnico, $nstituto de 4etróleo, Auto+uses del norte, La ra a, Misterios, Falle 7óme , Consulado,0duardo Molina, Ara%ón, Dceanía, 6erminal Aérea, )an%ares, 4antitl-n(

Línea ":

5 1#,&< Kilómetros de e tensión

5 11 estaciones:

0l Gosario, 6e o ómoc, A capot alco, 8errería5Arena Ciudad de Mé ico, orte


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Línea :

5 2#,;2 Kilómetros de e tensión

5 21 estaciones:

Ciudad A teca, 4la a Ara%ón, Dlímpica, 0catepec, M3 /ui , Gío de los remedios, $mpulsora, e a*ualcóyotl, Filla de Ara%ón, os/ue de Ara%ón, Eeporti o Dceanía, Dceanía, Gomero Gu+io,Gicardo 8lorés Ma%ón, San L- aro, Morelos, 6epito, La%unilla, 7ari+alid5La%unilla, 7uerrero,

uena ista(

Línea 12:

5 2 , ! Kilómetros de e tensión

5 2' estaciones:

6l-*uac, 6laltenco, apotitl-n, opalera, Dli os, 6e onco, 4eriférico Driente, Calle 11, Lomas0strella, San Andrés 6omatl-n, Cul*uac-n, Atlalilco, Me icalt in%o, 0rmita, 0je Central, 4ar/ue delos Fenados, apata, )ospital 2' de no iem+re, $nsur%entes Sur, Mi coac(

4royectos de e pansión de la red:

A la fec*a no e iste proyecto específico de e pansión de la red, sin em+ar%o para la se%unda mitaddel 2'1 se a+rir-n licitaciones para el mantenimiento de ciertas estaciones:

5 Geni elación de ías en la línea A

5 Sustitución de


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5 8lota Alstom M45"!, período de fa+ricación 1&"!51&;', coc*es con rodadura neum-tica,refaccionados a partir de 1&&< por om+ardier 6ransportation Mé ico y completamente reno adosen el aBo 2'''(

Formaciones en circulación por las líneas /% 5% < ) ,

5 8lota M5;#, período de fa+ricación 1&;#51&;!, construido y diseBado por CD CAGG$L con laasistencia técnica de Alstom, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 1&;


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5 8lota M5;&, período de fa+ricación 1&;&51&!2, construido y diseBado por CD CAGG$L con laasistencia técnica de Alstom, coc*es con rodadura neum-tica( 4uesta en ser icio en 1&!1(

Formaciones en circulación por las líneas /% %


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5 8lota Alstom M45!2, período de fa+ricación 1&!251&!


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5 8lota CA8 05&2, período de fa+ricación 1&&251&& , coc*es con rodadura neum-tica( Modelosanteriores de formaciones M45"! y M5;# fueron modificados en su diseBo e terior a la aparienciade los 05&2( A su e CA8 re*a+ilitó un tren M5!# con iertiéndolo completamente en un 05&2(

Formaciones en circulación por la línea /

5 8lota CA8 M5'2, período de fa+ricación 2''252''", diseBados por CA8, coc*es con rodaduraneum-tica( 4arte de la flota fue construida por la empresa espaBola mientras /ue el resto por

om+ardier 6ransportation Mé ico(

Formaciones en circulación por las líneas > ) <


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5 8lota 8M5!", período de fa+ricación 1&!"51&&1, construido y diseBado por CD CAGG$L, coc*escon rodadura férrea( 4uesta en ser icio en 1&&1(

Formaciónes en circulación por la línea '

5 8lota 8M5&


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5 8lota CA8 805';, período de fa+ricación 2'';52'1', coc*es con rodadura férrea( 4uesta enser icio en 2''&(


5 8lota CA8 8051', período de fa+ricación 2''&52'12, coc*es con rodadura férrea( 4uesta enser icio en 2'12(

Formaciones en circulación por línea />


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Antig0edad promedio del material rodante de la red: 5 a3os

El 156 del material rodante de la red 7a superado los D a3os de servicio mientras 9ue un5;6 posee menos de ;5 a3osF el material rodante restante promedia los 5D a3os deantig0edad< Sin embargo> deben destacarse los proyectos de re7abilitaci-n> llevados acabo a lolargo de la de década del noventa> 9ue tuvieron por inalidad rescatar coc7es inutili ados as/

como sostener una pol/tica de mantenimiento de las ormaciones MG.2= debido a su valor7ist-rico y cultural en lo 9ue respecta al servicio p8blico de transporte metropolitano<


Si +ien e iste el compromiso asumido por el 7o+ierno y el Sistema de 6ransporte Colecti o demoderni ar la flota, a3n no se *an lan ado los plie%os a tales efectos 5ser-n presentados a lo lar%odel se%undo semestre del 2'1 ( La empresa *a asumido el compromiso de:

5 Compra de < formaciones nue as para las líneas 1 y 12

5 Mantenimiento de < formaciones de la línea 2

5 Geincorporación al ser icio de 1'< coc*es /ue se encuentran fuera de ser icio de+ido adesperfectos técnicos

5 Geno ación y re*a+ilitación de la línea 1 +ajo asesoramiento del Metro de 4arís(

d+ 'perador:

Sistema de 6ransporte Colecti o: es un or%anismo p3+lico descentrali ado de la administración p3+lica paraestatal del Eistrito 8ederal 5es decir /ue no pertenece a la estructura central estatal peroforma parte del mismo( 8ue creado por decreto del 4residente 7usta o Eía Drda el 2& de a+ril de1&";( 0n el mismo e presa /ue el Sistema de 6ransporte Colecti o es creado “para construir, operar y e plotar un tren r-pido, con recorrido su+terr-neo y superficial, para el transporte colecti o en elEistrito 8ederal”(

A la fec*a si%ue siendo la empresa responsa+le de la administración del ser icio p3+licosu+terr-neo(

e+ !ari a:

4ara acceder al Metro pueden ad/uirirse +oletos unitarios por el costo de < pesos me icanos o +ienutili arse la tarjeta del distrito federal, la cual consiste en un sistema electrónico de pa%o de pasaje por el cual se car%a un monto fijo de dinero y puede utili arse tanto para el sistema metro, como


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metro+3s y tren li%ero( 0l costo de dic*a tarjeta es de 1' pesos me icanos y el uso de la misma nomodifica el alor de la tarifa(

7o an de %ratuidad los adultos mayores a "' aBos, las personas con discapacidad, los jó enesad*eridos al $nstituto de la Hu entud >dependiente del 7o+ierno 8ederal y tendiente a ayudar a jó enes en condiciones de ulnera+ilidad?, los policías y los niBos menores de < aBos(

A su e e iste una tarifa diferenciada de # pesos me icanos para mujeres /ue se desempeBen como jefas de familia, personas en situación de desempleo, y estudiantes de escasos recursos /ue ten%anentre " y 2# aBos y asistan a la escuela p3+lica(

+ ntegraci-n modal:


Si +ien e iste un medio de pa%o electrónico 3nico para el transporte p3+lico del Eistrito 8ederal, enla actualidad no *ay una tarifa inte%rada para los distintos modos de transporte /ue se ofrecen al p3+lico(

$nte%ración modal:

0n Ciudad de Mé ico e isten los Centros de tras+ordo modal >C06GAM?, los cuales se encuentranestraté%icamente u+icados en distintos puntos de la ciudad a fin de %aranti ar el óptimo uso deltransporte tomando al Metro como estructura troncal( Su creación fue en 1&"& y o+edeció al plan dedesarrollo del Sistema de 6ransporte Colecti o(

odelo moderno de "498' % los vie&os paraderos de las estaciones son reempla@ados por este tipo en los puntos de ma)or a.luencia de pasa&eros


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1? 4antitl-n: cone ión con ser icio de transportes eléctrico y la red de transporte p3+lico>colecti os?

2? Constitución de 1&1;: cone ión con ser icio de transportes eléctricos y la red de transporte p3+lico

#? $ndios Ferdes: cone ión con ser icio de transportes eléctricos y metro+3s? 6a /ueBa: cone ión con ser icio de transportes eléctricos y tren li%ero


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2


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La descripción *i o *incapié en las di ersas cone iones intermodales de transporte p3+lico, no asílas intramodales o +ien las relacionadas a ser icios de ta i, micro+uses y +icisendas(


2009 2010 2011 2012 2013

0

200000

400000

600000

8000001000000

1200000

1400000

1600000

18000001395097 1391045

1572948 15824431684936

Cantidad total de pasajeros transportados por el Siste"a de #ransporte Cole$ti%o

e!presado en "iles de pasajeros

4la$oración propia: gr+.ico en $ase a in.ormación del Instituto 7acional de 4stadística )Beogra.ía de (xico


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Capítulo


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RE& &E ME!R' &E SA% GABL'

apa de la red de etro de !an -a$lo

a+ Historia:

Los inicios del transporte p3+lico, en la Ciudad de San 4a+lo, pueden remontarse a 1!"< cuandoEonato Se erino, inmi%rante italiano, pu+licó en el diario una ta+la de precios se%3n la cual sefija+a una tarifa para la prestación del ser icio de transporte en función de la distancia recorrida2CM6C?, empresa p3+lica encar%ada de la prestación delser icio de transporte colecti o, a+sor+iendo las líneas e istentes tanto de tran ías como ómni+us(La creación de dic*a empresa implicó la introducción del ser icio de trole+uses en la ciudad(

Eurante la década del sesenta e inicios de la década del setenta se desarrolla la red de colecti os, acar%o del %o+ierno municipal, y la red de transporte ferro iario su+ur+ano, en manos del %o+iernofederal2; ( La idea de construir un metro para la re%ión metropolitana de San 4a+lo sur%iría en 1&"!con la creación de la Compan*ia do Metropolitano de Sao 4aulo >CMS4?( Si +ien e istieron proyectos al respecto desde 1&2;, sería con la Compan*ia do Metropolitano cuando se daría inicio a

2< Secretaria de 6ransportes, 4refeitura da Cidade de Sao 4aulo: “Cronolo%ia do transporte colecti o em Sao 4aulo,1!"


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las o+ras, inau%ur-ndose el primer recorrido del mismo en 1&; (

"onstrucción de la línea / del metro de !an -a$lo? 'ño /1<

La línea # sería la si%uiente en ser construida comen -ndose las o+ras en 1&;2 y finali -ndose en1&;&( La línea 2 se encontraría lista en 1&&1, la línea < en 2''2 y, por 3ltimo, la línea en el aBo2'1' 5aun/ue la tra a de la misma *a+ía sido es+o ada en el marco de los primeros proyectos demetro en 1& '(

Ee+ido a la alta re%ulación estatal del transporte en San 4a+lo, desde la década del oc*enta sefomenta la inte%ración modal entre la red de transporte automotor así como ferro iario( 0l puntom-s alto de dic*o proceso se alcan a en el aBo 2''" con la creación del “+il*ete 3nico”, sistema de pa%o electrónico intermodal, /ue permite en la pr-ctica lle ar a ca+o la inte%ración tarifaria entrelos modos metro, ferro iario y colecti o2!(

etro de !an -a$lo durante la #ora pico

4ese a los fuertes pro+lemas /ue presenta de+ido a su ele ado costo y los pro+lemas de saturaciónen la red por la ele ada afluencia de pasajeros, *oy en día es considerado de los metros m-s2! Secretaria de 6ransportes, 4refeitura da Cidade de Sao 4aulo: “Cronolo%ia do transporte colecti o em Sao 4aulo,1!"


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modernos de la re%ión y *a sido el primero en incluir formaciones autom-ticas /ue operan sinconductor(

b+ E,tensi-n:

6otal de la red:

5 ; ,# Km de lon%itud5 < líneas5 " estaciones

Línea 1:

5 2',2 Km de e tensión

5 2# estaciones:

6ucuru i, 4arada $n%lesa, Hardim Sao 4aulo, Santana, Carandiru, 4ortu%uesa56iete, Armenia,6iradentes, Lu , Sao ento, Sé, Li+erdade, Sao Hoa/uim, Fer%ueiro, 4araíso, Ana Gosa, FilaMariana, Santa Cru , 4raca da Pr ore, Sa3de, Sao Hudas, Conceicao, Ha+a/uara(

Línea 2:

5 1 ,; Km de e tensión

5 1 estaciones:

Fila Madalena, Santu-rio ossa Sen*ora de 8-tima Sumaré, Clínicas, Consolacao, 6rianon Masp,ri%adeiro, 4araíso, Ana Gosa, C*-cara Ula+in, Santos5$nmi%rantes, Alto do $piran%a, Sacoma,

6amanduateí, Fila 4rudente(

Línea #:

5 22 Km de e tensión

5 1! estaciones:

4almeiras5 arra 8unda, Marec*al Eeodoro, Santa Cecília, Gep3+lica, An*an%a+a3, Sé, 4edro $$,

r-s, resser5Mooca, élem, 6atuapé, Carrao, 4en*a, Fila Matilde, 7uil*ermina50speranca,4atriarca, Artur Al im, Corint*ians5$ta/uera(

Línea :

5 & Km de e tensión

5 " estaciones:

Lu , Gep3+lica, 4aulista, 8aria Lima, 4in*eiros, utanta(

Línea


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5 !, Km de e tension

5 " estaciones:

Capao Gedondo, Campo Limpo, Fila das ele as, 7io anni 7ronc*i, Santo Amaro, Lar%o 6re e(

4royectos de e pansión de la red:E,tensi-n de la l/nea 1:

5 #,! Km de red

5 < estaciones:

)i%ienópolis5MacKen ie, Dscar 8reire, 8radi/ue Coutin*o, Sao 4aulo5Morum+i, Fila Sonia(

E,tensi-n de la l/nea 4:

5


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5 8lota Mafersa, período de fa+ricación 1&!"51&!!, construido en rasil, coc*es con rodaduraférrea(

Formaciones en circulación por la línea

5 8lota Co+rasma, período de fa+ricación 1&!251&!", construido en rasil, coc*es con rodadura

férrea(

Formaciones en circulación por la línea


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5 8lota Alstom Milenio, período de fa+ricación 1&&!51&&&, construido en rasil, coc*es conrodadura férrea(


5 8lota Alstom Metropolis, período de fa+ricación 2''152''2, construido en rasil, coc*es conrodadura férrea(

Formaciones en circulación por la línea 5


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5 8lota Alstom A&", período de fa+ricación 2'';52''&, construido en rasil, coc*es con rodaduraférrea(


5 8lota CA8, périodo de fa+ricación 2''!52'1', diseBo a pedido de la CMS4, coc*es con rodaduraférrea(

Formaciones en circulación por las líneas / )


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Antig0edad promedio del material rodante de la red: 51 a3os

El 416 del material rodante de la red 7a superado los D a3os de servicio< Sin embargo> el126 restante posee menos de ;4 a3os de uncionamiento< Gosee a8n un uerte peso en lacomposici-n de la lota los Budd.Ma ersa> de la l/nea ;> aun9ue se encuentra en marc7a unplan de me@ora y re7abilitaci-n de los mismos<


5 Compra de coc*es CA8 para línea < del metro

5 Moderni ación de las formaciones udd5Mafersa a car%o de un consorcio conformado porom+ardier >de ori%en canadiense?, 6emoinsa >de ori%en c*ileno? y 6ejofran >de ori%en +rasilero?

5 Moderni ación y remodelación de la flota Alstom a car%o de la empresa +rasilera $0SA

d+ 'perador:

Compan*ia do Metropolitano de Sao 4aulo: sociedad mi ta con mayoría estatal a car%o de lae plotación, proyecto y desarrollo del ser icio de metro de San 4a+lo( Si +ien en un principiodependía de la Ciudad de San 4a+lo, por moti os de costos y ante la en er%adura de la empresa, lamisma pasó a manos de la %o+ernación estadual( Dpera las líneas 1, 2, # y compuesta principalmente por los %rupos Soares 4enido, Carmar%o Correa y Andrade 7utierre ?, empresa +rasilera líder en

concesiones e infraestructura de ser icios de transporte( 4osee a su car%o la operación de la línea y participa acti amente en el desarrollo de la misma( 0n la actualidad es una de las líneas m-smodernas de toda la red de metros de sudamérica(


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e+ !ari a:

Con i en dos sistemas de acceso al metro: con tarjeta con contacto >+illete 3nico? y con tarjeta sincontacto >medio de pa%o electrónico? 0l +illete 3nico permite reali ar tras+ordos modales, por lo/ue su costo es superior al de la tarjeta sin contacto /ue sólo e presa el alor de la tarifa del metroe clusi amente(

0l +illete 3nico cuesta , & reales( 4or otro lado, se pueden recurrir, de utili ar tarjeta sin contacto, adescuentos por acumulación de iajes:

= via@es . 5;>4 reales I5>2J reales por via@e+ 5D via@es K 4;>1 reales I5>4 reales por via@e+ 4D via@es K ;5 reales I5>12 reales por via@e+

El costo de esta tar@eta es de 5 reales y deber? 7acerse una carga inicial m/nima de ;D via@es<

Si +ien e isten di ersos a+onos sociales, de+ido a los comicios estaduales /ue se cele+rar-n pró imamente en San 4a+lo, no es posi+le acceder a la fec*a a mayor información p3+lica so+re elser icio metro, atento a lo /ue esta+lece la ley electoral del estado(

+ ntegraci-n modal:0l sistema de transporte p3+lico masi o, en sus modos automotor y ferro iario 5ur+ano y decercanías5 se encuentra inte%rado tanto física como tarifariamente( 0llo se fundamenta en dos tiposde políticas puntuales diseBadas a tales efectos:

5 $nte%ración de ser icio ómni+us, a car%o de la CM6C, con el sistema de transporte férreo en1&!#2&

5 4uesta en funcionamiento del “+il*ete 3nico” en el aBo 2''"

Los puntos de inte%ración se encuentran dispersos a lo lar%o de la red de metro:1? 0stación Lu : Compan*ia 4aulista de 6rens Metropolitanos >C46M?

2? 0stación Ha+a/uara: 0mpresa Metropolitana de 6ransporte =r+ano >0M6=?, administra yor%ani a la red de colecti os

#? 0stación Santo Amaro: C46M

? 0stación 4in*eiros: C46M


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"? 0stación 6amuandatéi: C46M y 0M6=

Ee+en considerarse futuros proyectos en curso, con distinto %rado de a ance se%3n el caso, en posde una mayor conecti idad e inte%ración:

5 0stación Fila 4rudente: cone ión con futuro monoriel /ue, a su e , se conectar- al C46M

5 0stación 6ucuru i: proyección de terminales para ser icio de la 0M6= conectando con elaeropuerto internacional de 7uarul*os

0l ser icio de ferrocarril metropolitano en la re%ión metropolitana de San 4a+lo 5incluyendo metroy ferrocarriles5 alcan a una e tensión de ##' Kilómetros( 0l desarrollo de este ser icio y la prestación inte%rada y de car-cter metropolitano *a sido una política de estado a+ordadaconjuntamente entre el %o+ierno federal, el %o+ierno estadual y el %o+ierno municipal desde ladécada del sesenta en adelante(


0l metro de San 4a+lo transporte, apro imadamente, ! ' millones de pasajeros al aBo( )a lo%radoaumentar la cantidad total de pasajeros a lo lar%o de los aBos, a medida /ue fue ampliando suser icio(

Con moti o de los comicios estaduales /ue se cele+rar-n pró imamente en San 4a+lo, no es posi+leacceder a la fec*a a mayor información p3+lica so+re el ser icio metro, atento a lo /ue esta+lece laley electoral del estado( 4or ello no es posi+le +rindar mayor precisión so+re los pasajeros anualestransportados(


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RE& &E ME!R' &E R$' &E A%E R'

apa de la red de etro de 8ío de Caneiro

a+ Historia:

A diferencia del caso de la ciudad de San 4a+lo, la decisión de construir un sistema de metro para lare%ión metropolitana de Gio de Haneiro fue adoptada por el %o+ierno federal y no por la mismaciudad( 0l estudio de ia+ilidad técnica y económica, encomendado a un e/uipo %ermano5+rasileroen 1&"!, sustentó la medida /ue se encuadra+a en el marco de un rasil pujante y en desarrollo>dic*a época era conocida como la del “mila%ro +rasilero”?#' La planificación de sus dos líneaso+edeció a dos principios diferentes: la línea 1 de+ía descon%estionar la circulación por la ona demayor densidad po+lacional de la ciudad, mientras /ue la línea 2 atra esaría onas poco po+ladascon el fin de promo er el desarrollo de dic*as -reas(

0l estado de Gío de Haneiro creó la CompaBia del Metropolitano de Gío de Haneiro >CMGH? en 1&"la cual estaría a car%o de la construcción y e plotación del ser icio metro( Las o+ras se dieron inicio

en 1&;' pero, de+ido a pro+lemas de índole económicos, políticos y financieros, no pudieron#' 4in*eiro Mac*ado, Eenise: “Sistema metro y efectos so+re la estructura ur+ana, el caso de Gío de Haneiro”,Ge ista 0ure Fol( .$F, Santia%o de C*ile, 1&!!(


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ajustarse a los crono%ramas pre istos y, en 3ltima instancia, encer a su ri al en la competencia porla implementación del primer sistema metro del rasil /ue era la ciudad de San 4a+lo( Ee+ido alalto endeudamiento /ue toma la CMGH para reali ar las o+ras y ante la delicada situación /ueatra esa+an las finan as del estado de Gío de Haneiro, la finali ación del proyecto precisó de unimportante apoyo del %o+ierno federal#1(

=ie&o pan.leto promocionando la adquisición de nuevo material rodante para el metro de 8ío

Las operaciones comen aron en 1&;& con la inau%uración de la línea 1( La línea 2 se encontraría encondiciones para operar en 1&!1( Sin em+ar%o, el impulso del desarrollo del metro se detu oa+ruptamente *asta 1&!;, cuando el %o+ierno federal retomó la iniciati a de continuar con sue pansión tal cual *a+ía sido planificada( Eurante esta época, al i%ual /ue como ocurrió en San4a+lo, se comen ó a estudiar una política de inte%ración física y tarifaria entre los ser iciosferro iarios, metro y de ómni+us( 4or lo /ue, pese a su retraso, el metro fue tomado en cuenta en eldiseBo de la política de transporte inte%ral de Gío de Haneiro( La inte%ración tarifaria se lo%raría enel aBo 2''' cuando se implementó un sistema electrónico de pa%o /ue permitió cru ar datos de usode los di ersos ser icios modales(

0n 1&&; el ser icio fue concesionado a la empresa Consórcio Dpportrans >conformado por elconsorcio ar%entino Cometrans y la firma +rasileBa Soroca+a 0mpreendimentos y 4articipa-oes?/ue opera, *asta la actualidad, el ser icio +ajo el nom+re de Metr]Gio( Eesde entonces el metro *ae perimentado fuertes transformaciones aumentando su flota, moderni ando su ser icio ye pandiendo su e tensión( Sin em+ar%o, de+e destacarse /ue la política tarifaria adoptada, com3n atodo el rasil, *a sido repulsi a *acia los sectores de +ajos in%resos siendo, en la pr-ctica, unser icio para los sectores de in%resos medios y medios altos(

#1 $+ídem


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inicio de las o+ras dado /ue posee interés en /ue sea finali ada para los jue%os olímpicos del 2'1"(


. 8lota Mafersa, período de fa+ricación 1&;&, construido para el metro de Gío de Haneiro, coc*escon rodadura férrea(

Formaciones en circulación por las líneas / ) >

5 8lota C G serie ''', período de fa+ricación 2'1#, construido para el metro de Gío de Haneiro,coc*es con rodadura férrea(



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Antig0edad promedio del material rodante de la red: 5= a3os

Si bien e,iste un proceso de moderni aci-n del material rodante en curso> a8n pesa lacomposici-n de la lota Ma ersa en la prestaci-n del servicio< %uevas ormaciones C%R ser?nproducidas para la inauguraci-n de las l/neas y 1 previstas para los @uegos ol/mpicos 5D;2<&e todos modos> el Metro de R/o de aneiro presenta un aspecto moderno puesto 9ue las

ormaciones Ma ersa 7an sido re7abilitadas y modi icadas en su aspecto tras la privati aci-ndel servicio en ;JJ <

d+ 'perador:

Metr]Gio: Sociedad anónima perteneciente al 7rupo $n epar /ue tiene a su car%o la operación delser icio desde el aBo 1&&; y, en el aBo 2'';, reno ó su contrato por otros 2' aBos m-s( 0l ser icio jurídicamente, responde al estado de Gío de Haneiro(

e+ !ari a:

"uadro tari.ario extraído del portal de etrD8io


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Los ales de transporte para reali ar cone ión modal poseen una duración temporal determinadase%3n el tipo de cone ión modal /ue se a+one(

A su e , el ser icio es %ratuito para estudiantes menores de edad, personas mayores de "< aBos y personas con deficiencias y malestares crónicos acreditados por el estado(

+ ntegraci-n modal:

Como se o+ser a en el cuadro anterior el metro de Gío de Haneiro posee inte%ración tarifaria *aciaotros modos( A su e , posee inte%ración modal en:

1? 4a una: con Super ía >tren metropolitano? y ómni+us intermunicipal2? Coel*o eto: con ómni+us e preso#? o a América Eel Castil*o: con ómni+us e preso

? 6ria%em: con Super ía >tren metropolitano?


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Capítulo ":

0l metro de Caracas: e olución,desarrollo e inte%ración


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RE& &E ME!R' &E CARACAS

apa de la red de etro de "aracas% inclu)e líneas pro)ectadas ) en expansión

a+ Historia:

La *istoria del Metro de Caracas se remonta a la década del cuarenta cuando la ciudad padecía un pro+lema com3n a todos los %randes centros ur+anos de la re%ión: un crecimiento acelerado de su po+lación, causado por las mi%raciones internas ante el proceso de desarrollo industrial li%ado a laacti idad petrolera, y el desarrollo de la periferia ur+ana /ue acompaBa+a dic*o crecimiento#2( 0stefenómeno deri ó en una crisis del transporte p3+lico y la mo ilidad /ue, por ese entonces, sesustenta+a principalmente en la red de tran ías eléctricos /ue circula+an por la ciudad( Si +ien *u+ouna propuesta formal por parte de capitales franceses, principales promotores de los ferrocarrilesmetropolitanos en la re%ión Q como ocurrió en el caso de Santia%o de C*ile y el Eistrito 8ederal deMé ico5, el proyecto fue rec*a ado por la municipalidad opt-ndose reempla ar la estructuratran iaria, incapa de a+ordar la creciente demanda de transporte, por un sistema de colecti os>solución tam+ién en consonancia con las decisiones adoptadas por las principales ur+es de lare%ión, de+ido a la fuerte impronta /ue poseía el transporte automotor por encima del ferro iario ali%ual /ue su ersatilidad y +aja estructura de costos?

Sin em+ar%o, pese a las nue as políticas modales introducidas, la pro+lem-tica del -reametropolitana de Caracas no encontra+a solución( )acia 1&"# el Ministerio de D+ras 43+licas,dependiente del 7o+ierno acional, comen ó a reali ar estudios so+re la mo ilidad en la re%ión ycomo mejorar la mala situación /ue atra esa+a( Moti o de ello, en 1&" se crea la DficinaMinisterial del 6ransporte, dependiente del or%anismo anteriormente mencionado, cuyos o+jeti osse fijaron en tres aspectos centrales: “el desarrollo de un plan inte%ral de transporte para el -reametropolitana de Caracas@ el estudio de un sistema de tr-nsito r-pido como parte fundamental del primero y, finalmente, el desarrollo de un pro%rama de ialidad ur+ana”##( 0n el mes de diciem+rede 1&"! fue promul%ada la ley /ue permitía el endeudamiento necesario para reali ar las o+ra de

#2 Li arra%a, Carmen: “0 pansión metropolitana y mo ilidad: el caso de Caracas”, Ge ista 0=G0 Folumen #!,7ranada, 0spaBa, 2'12## CompaBía Anónima Metro de Caracas: “GeseBa )istórica C(A( Metro de Caracas”


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infraestructura, a fin de construir la primer línea del metro de Caracas Q la ela+oración y desarrollodel proyecto estu o a car%o de un consorcio internacional en el cual participa+an las empresas4arsons, rincKer*off, Iuade T Eou%las y Alan Foor*ees( Las o+ras se dieron inicio en 1&;"(

"onstrucción de la línea /

0n 1&;; fue creada la CompaBía Anónima >C(A(? de Metro de Caracas, cuyo o+jeto societarioconsistió en la “la construcción e instalación de las o+ras y e/uipos, tanto de infraestructura comode superestructura del Metro de Caracas, el mantenimiento de sus e/uipos, instalaciones y laoperación, administración y e plotación de dic*o sistema de transporte, así como la construcción,dotación, operación y e plotación de otras instalaciones y sistemas complementarios y au iliaresdel su+terr-neo, tales como estacionamientos, sistemas superficiales, ele ados, su+terr-neos detransporte ur+ano y su+ur+ano”# (

0l primer tramo de la línea 1 fue inau%urado en 1&!#, por a/uel entonces el metro consistía en unsistema de transporte efecti o y elo pero /ue sólo a+sor+ía la demanda de la po+lación demayores in%resos Q dic*a situación sería re ertida con el tiempo y, con una fuerte impronta de política social, tras el ad enimiento de )u%o C*a e al %o+ierno nacional ene olano( La línea 2fue puesta en funcionamiento en 1&!; y el turno de la línea # lle%aría en 1&& ( La 3ltima línea eninau%urarse fue la línea en el aBo 2''", su proyecto fue pensado como una e tensión de la línea 2, por ello su tra a acompaBa a la misma(

0l metro se encuentra articulado, a su e , con el sistema de Metro+3s y Metroca+le de Caracassiendo considerado el mismo como parte del ser icio metro( 0sta medida se remonta *acia 1&!;desde /ue se conformó el ser icio Metro5Metro+3s por el cual el Metro+3s funciona comoalimentador del sistema Metro y, desde el aBo 2'1', tam+ién lo *ace el Metroca+le( 0ste 3ltimotiene por fin fomentar la accesi+ilidad e inte%ración social de las +arriadas m-s *umildes, u+icadasen los morros, con el resto de la ciudad(

# $+ídem


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etro "a$le de "aracas% línea desde !an 'gustín #asta -arque "entral

0l metro de Caracas cuenta con una infraestructura de ser icios desarrollada al i%ual /ue unmaterial rodante moderno /ue incorpora las 3ltimas medidas en materia de se%uridad de transporte( o o+stante, ca+e seBalar, /ue los pro+lemas /ue enfrenta en la actualidad se de+en a la saturacióndel ser icio por una demanda e cesi a para las capacidades del mismo, al i%ual /ue pro+lemasli%ados a su estructura de costos y la +aja tarifa /ue presenta#


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0l silencio, Capuc*inos, Maternidad, Arti%as, La 4a , La Ja%uara, Carapita, Antímano, Mamera,Caricuao, ooló%ico(

Eesde la estación Mamera el ser icio se ramifica *acia otra terminal, ella comprende las estaciones:

Gui 4ineda y Las Adjuntas(

Línea #:

5 1'," Kilómetros de e tensión

5 & estaciones:

4la a Fene uela, Ciudad =ni ersitaria, Los Sím+olos, La andera, 0l Falle, Los Hardines, Coc*e,Mercado, La Ginconada(

Línea :

5 ,< Kilómetros de e tensión

5 < estaciones:

Capuc*inos, 6eatros, ue o Circo, 4ar/ue Central, ona Gental(

Groyectos de e,pansi-n del a red:

Línea


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5 8lota Alst*om Altanti/ue Serie 1 y Serie 2, período de fa+ricación 1&!151&!", a pedido del Metrode Carcas, coc*es con rodadura férrea( La diferencia en los n3meros de serie se de+e a /ue fueronreali ados a pedido de una línea diferente, la primer tanda para la línea 1 y la se%unda, a partir de1&! , para la línea 2(


5 8lota Alst*om Serie #, período de fa+ricación 1&3&&!, construido con apoyo de Siemens A7 yom+ardier, a pedido del Metro de Caracas, el nom+re se de+e a /ue fueron solicitados para

suministrar a la línea #( Coc*es con rodadura férrea, similares a los modelos S1 y S2 pero conincorporación de una tecnolo%ía m-s moderna(

Formaciones en circulación por la línea > )


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5 8lota CA8 Serie ", período de fa+ricación 2'12, coc*es con rodadura férrea( 8ueron solicitados por el Metro de Caracas a fin de reempla ar los Alst*om Atlanti/ue S 1 deteriorados /ue circula+an por la línea 1(


Antig0edad promedio de material rodante de la red: ;2 a3os

El Metro de Caracas> @unto al Metro de Santiago de C7ile> posee la composici-n de materialrodante m?s moderno de la regi-n< &ebe destacarse el 7ec7o de 9ue su operaci-n ue la 8ltimaen incorporarse> en lo 9ue respecta a las grandes capitales de la regi-n con servicio metro detransporte IBuenos Aires> Santiago de C7ile> &istrito ederal de Mé,ico> San Gablo y R/o deaneiro+> y 7a reali ado pro undas reparaciones en su l/nea m?s antigua> la l/nea ;> en la cualel Estado %acional 7a destinado una inversi-n de mil oc7ocientos millones de d-lares< A suve > cont/nua en proyecto de e,pansi-n por lo 9ue Caracas presenta uno de los servicios m?sbaratos y modernos conocidos para esta modalidad de transporte<

d+ 'perador:

CompaBía Anónima Metro de Caracas: es un or%anismo p3+lico descentrali ado adscripto alMinisterio de 4oder 4opular para el 6ransporte 6errestre, creada en 1&;;, por ese entonces dependíadel Ministerio de 6ransporte y Comunicaciones( 4osee por finalidad la planificación, desarrollo ye plotación del ser icio de transporte metropolitano en sus di ersos modos: metro, metro+3s ymetroca+le( Sus alcances e ceden a la ciudad de Caracas poseyendo una isión metropolitana /ue


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comprende al 7ran Caracas(

e+ !ari a:

La tarifa aría se%3n el tipo de iaje: si es sólo ida o ida y uelta, si se reali ar- com+inación conal%3n otro modo o +ien si se a+onar- al%uno de los planes i%entes( Se pueden ad/uirir los +oletos o

+ien ad/uirir las metrotarjetas(Boletos:

5 Simple inte%rado =r+ano: V1,e/ui ale a V1! pesos ar%entinos?5 Multia+ono $nte%rado 0 traur+ano: V2;,'' +olí ares >e/ui ale a V#" pesos ar%entinos?

Metrotar@etas:

4lanes:

a? Multi iajes simple y multi iajes simple ur+ano:

5 2' iajes: V2; +olí ares5 #' iajes: V ',< +olí ares5 ' iajes: V< +olí ares

+? Multi iajes simple e traur+ano:

5 2' iajes: V< +olí ares5 #' iajes: V!1 +olí ares5 ' iajes: V1'! +olí ares


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Capítulo ;:

0l transporte en Medellín: unsistema inte%rado


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demandas de transporte, la disponi+ilidad de espacio en la superficie para el desarrollo de unaestructura ferro iaria, permitió /ue en 1&;; se idee el proyecto del actual tren metropolitano deMedellín( 0n 1&;! el estudio de facti+ilidad reali ado por la oficina del 4lan Metropolitanodeterminó la ia+ilidad de la o+ra, por lo /ue en 1&;& se creó la 0mpresa de 6ransporte Masi o delFalle de A+urr- >06MFA? con participación proporcional del cincuenta por ciento entre eldepartamento de Antio/uia y el municipio de Medellín#; ( 0n 1&!2, durante la presidencia de

elisario etancur, se aprue+a el crédito de endeudamiento para el desarrollo de las o+ras( 6rascon ocarse a licitación p3+lica, las mismas /uedarían a car%o del Consorcio )ispano5Alem-n>compuesto por las empresas: Acciona, 8omento de Construcciones y Contratas, Atensa, SiemensA7, MA S0 y EiZin%?, d-ndose inicio a la construcción del metro en no iem+re de 1&!


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etro de edellín recorriendo la línea '

Eesde el inicio de sus operaciones la 06MFA re%istró supera it o +ien un déficit moderado conrespecto a los costos de operación en función de los in%resos tarifarios perci+idos( Sin em+ar%o, suresultado financiero era ne%ati o por el alto endeudamiento /ue poseía la empresa a tra és del cualfinanció las o+ras( Eic*a deuda fue asumida por parte del departamento de Antio/uia, la ciudad deMedellín y el %o+ierno nacional en +ase a la ley de metros, le%islada en 1&&", ideada para ali ianarlas cuentas de las empresas de transporte masi o p3+lico y permitir una normal y continua prestación del ser icio(

La empresa de metro de Medellín no sólo administra las dos líneas de tren metropolitano 5 A y 5sino /ue opera tres líneas de metroca+le 5U, H y L5 y el Metropl3s de Medellín 5 G6 de la Ciudad5en el marco del sistema de transporte inte%rado(

Gecientemente se *a incorporado a la red la Línea C( 0ra una ía utili ada con fines no comerciales para trasladar material rodante entre las líneas A y ( Gecientemente la empresa de metro testeó susaptitudes y *a decidido /ue la misma se utilice para transportar pasajeros, aun/ue a3n contando conun *orario reducido y teniendo en mente construir las estaciones necesarias a tales fines( Lae tensión total de la misma es de 1


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i/uia, ello, Madera, Ace edo, 6ricentenario, Cari+e, =ni ersidad, )ospital, 4rado, 4ar/ueerrío, San Antonio, Alpujarra, 0 posiciones, $ndustriales, 4o+lado, A%uacatala, Ayur-, 0n i%ado,

$ta%uí, Sa+aneta, La 0strella(

Línea :

5


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5 8lota CA8, período de fa+ricación 2''&52'12, coc*es con rodadura férrea, construidos a pedidodel Metro de Medellín para moderni ar la flota y ampliar los coc*es en e istencia(


Antig0edad promedio del material rodante de la red: ;5 a3os

El material rodante del metro de Medell/n se encuentra compuesto> principalmente> por lasormaciones Siemens 9ue> pese a su antig0edad a8n no 7an superado su vida 8til< La

ad9uisici-n de lotas CA es parte de un plan progresivo de moderni aci-n del servicio>abaratamiento de costos y me@ora de la calidad y capacidad de transporte<

d+ 'perador:

0mpresa de 6ransporte Masi o del Falle de A+urr- Limitada: es una empresa di idida entre eldepartamento de Antio/uia y la ciudad de Medellín, cada uno posee el


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Su o+jeti o societario es laplaneación, construcción, operación, recaudo y administración deservicios de transporte terrestre masivo de pasa!eros" ( 0s por ello /ue, a su e , la 06MFAadministra otros modos de transporte p3+lico, inte%rados entre sí, como el Metroca+le, Metropl3s yel Sistema $nte%rado de 6ransporte >este 3ltimo consiste en la red de colecti os ur+anos einterur+anos, /ue prestan ser icio en el -rea metropolitana de Medellín, /ue ante falencias deloperador pri ado la empresa decidió a+sor+er para lle ar adelante su e plotación?

e+ !ari a:

La forma de a+ono puede ser mediante el pa%o de un +oleto simple, denominado uni iaje, o +ienmediante el uso del sistema electrónico de pa%os, instrumentado a tra és de la tarjeta Cí ica, el cual presenta diferentes tarifas se%3n el uso /ue se *a%a del transporte o +ien al sector social al /ue se pertene ca(

Boleto simple:

5 =ni iaje: V1(&'' pesos colom+ianos >e/ui ale a V!,#' pesos ar%entinos?

!ar@eta C/vica:

a? 6arifa simple:

+? 6arifa inte%rada:

i? Metro [ Sistema $nte%rado de 6ransporte o Metro [ Metropl3s [ Sistema $nte%rado de6ransporte:

ii? Sistema $nte%rado de 6ransporte [ Metropl3s [ Metro [ Sistema $nte%rado de 6ransporte oSistema $nte%rado de 6ransporte [ Metro [ Sistema $nte%rado de 6ransporte:


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+ ntegraci-n modal:


Como se *a especificado anteriormente el sistema posee una tarifa inte%rada en el marco de lo /uese denomina el Sistema $nte%rado de 6ransporte del Falle de A+urr- >S$6FA? Al i%ual /ue en otras

ciudades /ue presentan una inte%ración similar, el fin es fomentar alternati as modales de transporteaccesi+les y complementarias(

$nte%racion modal:

0l Metro posee puntos de inte%ración a di ersos modos de transporte en arios puntos de su tra asiendo este, por su u+icación a lo lar%o del Gío Medellín y la ona m-s densamente po+lada de laCiudad, estructurante para la prestación de los dem-s ser icios(

4osee inte%ración al S$6FA en todas sus estaciones sal o en las estaciones 4rado, 4ar/ue errío,San Antonio, Alpujarra, de la línea A, y Suramericana de la línea ( A su e se encuentra inte%radoa los Metroca+le en las estaciones Ace edo y San Ha ier( 0n la estación )ospitales se encuentrainte%rado físicamente al sistema Metroplus, se tiene pre isto inte%rar al mismo sistema lasestaciones Cisneros e $ndustriales(


2010 2011 2012 2013

0

50

100

150

200

250

159,2 169,9183,4

202,7

Cantidad total de pasajeros transportados por el Metro de Medellín

e!presado en "illones de pasajeros

4la$oración propia: gr+.ica en $ase a los in.ormes corporativos presentados por el etro de edellín


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Capítulo !:

An-lisis comparado


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fuerte presencia del estado, en uenos Aires la concesión parali arían toda mejora en el ser icio( 0lcaso de Santia%o merece una mención distinta puesto /ue, en su ropaje de empresa pri ada, elestado no cedió su rol de fomento, e plotación y desarrollo del transporte p3+lico 5así como se

erifica en otras e periencias modales como con el 6ransantia%o5, de todos modos la políticatarifaria modificó sus o+jeti os pasando de un enfo/ue social a esta+lecer un alor tal /ue permitiese autosustentar la operación del ser icio(

A continuación se presenta un cuadro comparati o so+re los sistemas de metro de la re%ión:

Ciudad Extensión* Pasajeros anuales Alcance Operador Año de inauguraBuenos Aires 59,6 250000000 Urbano Privado 1913México DF 225,9 1680000000 Me ro!o"i ano P#b"ico 1969

$an ia%o de &'i"e 103 666000000 Me ro!o"i ano Mix o 19$an Pab"o (),3 8)0000000 Me ro!o"i ano Mix o 19()

*+o de aneiro )6,2 1(3000000 Me ro!o"i ano Privado 19(9&aracas 66,3 500000000 Me ro!o"i ano P#b"ico 1983

*Extensión en kilómetros 4la$oración propia: en $ase a in.ormación extraída de estadística p*$lica e in.ormes

de gestión operativa de las empresas prestadoras del servicio

Comparación por alor de tarifa y alcance jurisdiccional:

4la$oración propia: en $ase a in.ormes de gestión operativa de las empresas prestadoras de servicio

0l si%uiente %r-fico compara una canasta de ! iajes >ida y uelta en jornada de " días la+ora+les


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en el pla o de un mes? en función del salario mínimo de cada país para determinar el costo deltransporte se%3n los in%resos(

Buenos Aires Me!i$o )* San +ablo &io de (aneiro Cara$as Santia o de C,ile0-00.5-00.

10-00.15-00.20-00.25-00.30-00.35-00.

&ela$i/n entre $osto de tari a salario "'ni"o

$anasta de 48 %iajes

4la$oración propia: tendencia media /5%A>G

4ara anali ar la composición modal de la mo ilidad en las re%iones estudiadas se utili ar- el %r-ficoela+orado por el D+ser atorio para la Mo ilidad =r+ana para América Latina de la CorporaciónAndina de 8omento:

,uenos 'ires se destaca como la "iudad con ma)or uso de transporte individual% alarma el alto uso de transportea pie ) $icicleta en !an -a$lo ) 8io de Caneiro de$ido a los altos costos del transporte p*$lico

4or 3ltimo se anali ar-n los aspectos técnicos del material rodante:


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4la$oración propia

0l metro de la ciudad de Medellín no fue comparada con los dem-s sistemas si +ien se encuentra presente en el informe( 0llo o+edece a /ue es un caso m-s reciente y a3n no posee el suficientedesarrollo( Sin em+ar%o, es interesante presentarlo puesto /ue se *a estructurado como pilar deltransporte p3+lico de pasajeros al ser una línea troncal /ue se enla a *acia otros modos detransporte( A su e , como se seBaló en su descripción, la empresa operadora de metro esresponsa+le de la %estión de los metroca+le, auto+uses y metro+3s >similar a la situación del metrode Caracas?


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Capítulo &:

0l caso de la Ciudad de uenosAires


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Como sistema metro, el su+terr-neo de la ciudad de uenos Aires sólo posee alcance ur+ano( Eesdesus inicios, en 1&1#, su concepción era la de prestar un ser icio de transporte eficiente y masi o enmedio de una ciudad pujante /ue se encontra+a en pleno desarrollo( Sin em+ar%o, en tanto medio detransporte, no fue parte del proceso de e pansión metropolitana de+ido a su limitación espacial 5sured no supera los límites de la ciudad5 aun/ue fue un medio óptimo de despla amiento dentro de lamisma(

Su inte%ración modal a los ferrocarriles metropolitanos, en determinadas estaciones, permitió potenciar la conecti idad /ue el mismo presenta+a con respecto a la pro incia de uenos Aires, pero el rol de estructuras troncales de transporte lo cumplieron estos 3ltimos y no el su+terr-neo encuestión( 4or el contrario, en lo /ue respecta a la ciudad, su red surte efectos distri+uti os desde elcentro de la misma 5u+icada en el casco *istórico de la ciudad5 *acia norte, noreste y suroeste de lamisma(

0l su+terr-neo de uenos Aires posee el mérito de ser el primero en su tipo de la re%ión( 0ste *ec*otam+ién forma parte de sus mayores pro+lemas( 0llo o+edece, en primer lu%ar, a la anti%Redad de lared y su flota 5e iste un déficit de in ersión y mantenimiento considera+le y su atraso es el m-s pronunciado de la re%ión5, la falta de planificación y el freno a su ritmo de desarrollo5pr-cticamente la red actual se encontra+a terminada *acia 1& ( Ee todos modos son destaca+leslos proyectos de e pansión en curso y las e tensiones de las líneas A, y 0, así como la apertura dela línea )(

Eurante la década del sesenta, cuando se desarrollan los principales planes de sistema de metros enAmérica Latina, la pro+lem-tica central a a+ordar o+edecía a un pro+lema metropolitano( 4or unlado el pro+lema de la mo ilidad pero, no menos importante /ue el primero, el pro+lema deldesarrollo ur+ano( Casos como el de Caracas o Santia%o de C*ile o+edecían a necesidades de +rindar soluciones a la mo ilidad diaria en el -m+ito metropolitano, en el Eistrito 8ederal deMé ico directamente se +usca+a or%ani ar un sistema de transporte masi o /ue, por ese entonces,no se encontra+a de+idamente planificado(

0l mayor o+st-culo /ue enfrentó uenos Aires ante esta cuestión es la falta de un lineamientometropolitano( Si +ien e istieron arios proyectos en ese sentido 5/ue comien an a tenerimportancia durante la década del treinta y, so+re todo, durante la primera y se%unda presidencia deHuan Eomin%o 4erón5 nunca lo%raron lle arse del todo a la pr-ctica( 0llo o+edeció a los /uie+resinstitucionales /ue caracteri aron a la ida política ar%entina desde 1' en adelante y, en 3ltimainstancia, a un ri alidad /ue terminó por se%re%ar a la ciudad de uenos Aires de la pro incia, asícomo una concepción poco inte%radora de la mo ilidad ur+ana y el transporte p3+lico(

Al no e istir un -m+ito tripartito 5pro icia, ciudad y nación5 en materia de transporte, la planificación del mismo pierde perspecti a metropolitana( 4eor a3n, cuando se cedió lacompetencia del su+terr-neo, durante la 3ltima dictadura militar en la Ar%entina, a la ór+ita de laciudad, su suerte /uedó li+rada a la +uena entura de las %estiones de la capital ar%entina(

Se de+e *acer una sal edad y es /ue, en la actualidad, continuar con la e pansión de las líneasi%entes sería in ia+le( 0so se de+e a /ue la capacidad del ser icio est- pr-cticamente colapsada

5aun/ue a ello de+en a%re%arse pro+lemas li%ados a la operación del mismo y la disminución delstocK de unidades disponi+les5 y /ue la infraestructura no permite a+sor+er, en ciertos tramos de lasu tra a, mayor demanda /ue la /ue posee( 4or lo pronto, la primera e pansión /ue de+e reali ar elsu+terr-neo es en lo /ue respecta a sus trans ersales, ya pre istas por la ley ";' apro+ada en el aBo

2''1 5líneas 8, 7, $ y la conclusión de la línea )(Dtra realidad /ue atra iesa al su+terr-neo, y se *a pronunciado desde el aBo 2'12, es la relación


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in ersa producto del aumento de tarifa y la +aja en la cantidad de pasajeros transportados( Con unatendencia ascendente en el costo del pasaje 5una su+a del orden del #''X5, impulsada en tan sólo #aBos, la ariación de usuarios totales anuales, como se desprende del %r-fico anteriormente presentado, arroja saldos ne%ati os( 0s cierto /ue, en comparación a otros metros, su tarifa enfunción de los in%resos es +aja pero, si de calidad de ser icio se trata, es deficiente y presenta costosele ados( Sal o por el caso de Gío de Haneiro, /ue posee una red menor, la cantidad de pasajeros

transportados en uenos Aires es inferior al resto de la re%ión( Caracas tam+ién *a presentado pro+lemas en la e olución de pasajeros pero ello o+edece, principalmente, a la saturación ydensidad de la red de+ido a la afluencia masi a de usuarios promo ida por su política socialtarifaria(

Si anali amos la eficiencia /ue posee, como medio de transporte, en función de la po+lacional de lare%ión, uenos Aires /ueda rele%ada sólo superando a la ciudad con menor e tensión de red 5de loscasos anali ados5 /ue es Gío de Haneiro:

Ciudad Habitantes Usuarios/Habitantes

Buenos Aires 1)955536 1(Mexico DF 8851080 190$an Pab"o 20820083 35

$an ia%o de &'i"e 602(000 111*+o de aneiro 11835(08 15

&aracas 9)55591 53 4la$oración propia

Ee+ido a su recepción de pasajeros puede decirse /ue cada *a+itante de uenos Aires 5tomando lare%ión metroplitana como conjunto5, en términos anuales, utili a 1; eces el su+te mientras /ue enMé ico o Santia%o de C*ile, como se o+ser a en el cuadro, la cifra es superior( 0ste indicador norefiere a la capacidad m- ima del sistema sino a la pro+a+ilidad de su uso por el total de los*a+itantes de la re%ión( Si +ien no refleja la composición social de los iajeros /ue utili an elser icio ni la distri+ución %eo%r-fica de los mismos, nos permite determinar cu-n efica es elsistema para a+sor+er la potencial demanda de la po+lación( 0l caso de uenos Aires se e influido por el *ec*o /ue el su+terr-neo no es de alcance metropolitano y su demanda, mayoritariamente, pertenece a los residentes de locales( 6omando en cuenta sólo el caso del a Ciudad Autónoma de

uenos Aires el indicador mejora >la relación usuario *a+itante sería de &' iajes por *a+itante? pero no lo%rar colocarse a la altura de Santia%o de C*ile y Mé ico( 0s decir /ue, en tanto red detransporte ur+ano, es suficiente a los fines de la Ciudad pero no de la re%ión metropolitana en suconjunto(


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Capítulo 1':

Conclusiones


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>ferro iario5su+terr-neo5colecti o5metro+3s5+icisendas? ya /ue, de lo contrario, se incurrir- en lasu+utili ación de los mismos como sucede en el caso de los ferrocarriles metropolitanos, en lo /uerespecta al transporte ur+ano en la ciudad de uenos Aires y, en determinados casos, con elsu+terr-neo con respecto al metro+3s(

5Gol/ticas de incentivo a la integraci-n modal:ello implica adoptar políticas en materia de

inte%ración física de los di ersos modos 5centros de tras+ordo modal, distinta de la situación desuperposición modal como sucede con el metro+3s de la a enida & de julio y la línea C desu+terr-neos, por dar un ejemplo5 e inte%ración tarifaria5 cuenta actualmente con un sistema detarifación inteli%ente, resulta necesario desarrollar un sistema de clearin% para poder distri+uir el%asto se%3n la utili ación de cada modo de transporte(

5Continuar la e,pansi-n del subterr?neo: antes /ue pensar en superar los límites %eo%r-ficos dela ciudad se de+en desarrollar las líneas trans ersales( Ee no reali arse no se podr- mejorar lasituación de saturación /ue presenta la red en la actualidad, puesto /ue la cantidad de pasajeros /uesu+e en las ca+eceras imposi+ilita a los usuarios, /ue desean utili ar el ser icio en las estaciones posteriores, de acceder al mismo( 4or ello, el desarrollo de las trans ersales sería una medida 3til ynecesaria para desa%otar el ser icio en determinados puntos de la Ciudad 5principalmente en lo /uerespecta al macrocentro porteBo(

5Moderni ar el transporte p8blico:ello comprende al material rodante 5con un fuerte atraso en elcaso del su+terr-neo5 pero tam+ién ordenamiento y mejora en seBali ación y recorridos del ser icio p3+lico de transporte 5sal o ciertas e cepciones, la tendencia en el transporte p3+lico es a la +aja(

5 Crear 7erramientas para la operaci-n intermodal: como por ejemplo en Medellín y Caracasdonde las empresas de metro centrali an las operaciones de transporte metropolitano( 0llo o+edecea la necesidad de coordinar la planificación y desarrollo de la red de transporte de manera eficiente(

5Evaluar mecanismos de inanciamiento:este punto, pro+a+lemente de los m-s importantes,implica la o+tención de ciertas rentas por ía de la política fiscal aun/ue contempla, por otro lado,la composición un fondo com3n entre las jurisdicciones in olucradas en la cuestión del transportemetropolitano 54ro incia, Ciudad y ación( in%una ciudad, por sí sola, es respon

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