Informe_Técnico_Ley Orgánica de Recursos Hídricos Para Abastecimiento de Agua Potable

8/18/2019 Informe_Técnico_Ley Orgánica de Recursos Hídricos Para Abastecimiento de Agua Potable

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Universidad de Cuenca

Facultad de Ingeniería Civil

Ley Orgánica de Recursos Hídricos para Abastecimiento de AguaPotable

Naula Salazar Andrea Elizabeth

0105247936

Introduccin

El agua como esencia ara la ma!or"a delas #ormas de $ida% &a 'ue inclu!ela $ida humana se har( esecial )n#asis en esta* !a 'ue se abordaran temasdel abastecimiento del agua otable ara un uso humano%

El agua otable es indisensable ara la $ida de los seres humanos* el aguaotable es un derecho humano 'ue se tiene% &a le! org(nica de recursos

h"dricos nos ermitir( e+lorar los temas relacionados con el abastecimiento!a 'ue se ha mane,ado or ol"ticas -blicas sectoriales e institucionalidad*asado or el .E/S ro$e!endo de ser$icios de agua otable ! saneamiento*al .. ! nalmente al lan Nacional de esarrollo del uen i$ir 'ue sededica a ser$icios -blicos garantizando 'ue dichos ser$icios sean ecientescumliendo ar(metros de e'uidad* obligatoriedad* uni#ormidad*accesibilidad* calidad* continuidad* etc%

&a gestin de ser$icios -blicos debe ser sostenible* de autogestin ! teneruna rentabilidad nanciera%

Ob!etivo "eneral

8onocimiento general del Abastecimiento de Agua otable

Ob!etivos #specí$cos

.nterretacin de la &e! /rg(nica de ecursos :"dricos ara elAbastecimiento del Agua otable%

%arco &erico

8omo rinciio elemental* se aborda el tema del agua* el agua ara elconsumo ! cubrir necesidades del humano o lo 'ue se denomina como

abastecimiento de agua otable%El abastecimiento de Agua otable es un sistema* el cual ermite 'ue llegueagua desde una catacin ;in#raestructura hidr(ulica< a un unto deconsumo en correctas condiciones ;cantidad calidad ! continuidad


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del agua ! ara otabilizarla se e#ect-a un saneamiento* deuracin !tratamiento de las aguas 'ue son aro$echadas% En esta etaa se ocasionaroblemas en el (mbito ambiental* en tanto 'ue las ,untas de agua otablees corresonsable en la roteccin* recueracin ! conser$acin de las#uentes de agua ! del mane,o de aramos as" como la articiacin en el

uso ! administracin de las #uentes de agua 'ue se hallen en sus tierra* siner,uicio de las cometencias generales de la Autoridad =nica del Agua deacuerdo con lo re$isto en la 8onstitucin ! en esta &e!% 'Artículo ())*(+,%El estado ser( el encargado de rohibir alguna acti$idad 'ue a#ecte alas (reas 'ue abastecen a los sistemas de agua ara el consumo humano%

8omo se ha mencionado con anterioridad ara los ser$icios de agua otablese necesita ersonas ,ur"dicas* or lo 'ue se crea un sistema nacionalestrat)gico del agua 'ue son un con,unto de rocesos* entidades einstrumentos 'ue admiten la iteracin de di#erentes actores sociales einstitucionales* este sistema est( con#ormado or las siguientes artes

'Artículo (- )*(+, > &a Autoridad =nica del Agua ;'uien la dirige< n 8onse,o .ntercultural ! lurinacional .nstituciones con ?unciones E,ecuti$as 'ue est)n $inculadas a la

gestin .ntegral de los recursos h"dricos% Agencia de egulacin ! 8ontrol de Agua unida a la Autoridad =nica

del Agua @obiernos Autnomos escentralizados

&a Autoridad =nica del Agua es la resonsable de la rector"a ! gestin derecursos h"dricos ! esta tiene atribuciones como>

• /torgar ersoner"a ,ur"dica a las ,untas administradoras de aguaotable%

• Establecer mecanismos de coordinacin con gobiernosdescentralizados en lo 'ue hace re#erencia a restacin deser$icios -blicos de agua otable%

• Emitir in#ormes t)cnicos de $ialidad ara e,ecucin de ro!ectosde agua otable saneamiento% ;Artículo 1 )*(+<

&as Autoridad =nica del Agua resenta 3 entidades 'ue se distribu!en laresonsabilidad Senagua se encarga de la lanicacin de las megaobras*

rogramas ! ro!ectos h"dricos% &a Emresa ublica del Agua es el ente 'uee,ecuta las obras% Agencia de egulacin ! 8ontrol del Agua ;A8A< regula !contrala los criterios t)cnicos ara la ,acin de tari#as%

Se resenta la construccin de obras hidr(ulicas o tras$ases 'ue tienencomo n incrementar la disonibilidad de agua en la oblacin* se toma encuenta la lanicacin h"drica realizada con anterioridad* siemre ! cuandono er,udi'ue al abastecimiento de agua ara consumo humano* laAutoridad =nica del Agua e+ige re'uisitos como ,usticaciones t)cnicas*econmicas* ambientales 'Artículo .( )*(+, !a 'ue acarrea un serie deimactos ambientales%


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En el caso de la gestin comunitaria se realiza or las comunas* ueblos* ,untas de agua otable* en la 'ue se tiene una articiacin ara laroteccin del agua* ara benecio de los miembros de un sistema de agua%

&a gestin del agua ! la restacin del ser$icio -blico de saneamiento*agua otable* riego ! drena,e son e+clusi$amente -blicas o comunitarias%'Artículo .- )*(+,

egular los usos* el aro$echamiento del agua ! las acciones arareser$arla en cantidad ! calidad mediante un mane,o sustentable a artirde normas t)cnicas ! ar(metros de calidad% 'Artículo ./ )*(+,

Ser$icios -blicos

En lo 'ue resecta al Abastecimiento del Agua otable* el agua araconsumo humano debe resentar un certicado de calidad de agua 'ue seemite or la autoridad nacional de salud ara garantizar a los consumidores

'ue el agua 'ue se est( brindando es la aroiada% resentando unsaneamiento 'ue in$olucra acti$idades como> alcantarillado sanitario !alcantarillado lu$ial ara liberacin del agua otable utilizada% &os ser$icios -blicos restan ser$icios or medio de ,untasadministradoras ;organizaciones comunitarias< de agua otable% Seencargan de criterios econmicos* calidad de las restaciones*sostenibilidad del recurso ! e'uidad en la distribucin del agua% &as mismasestar(n reguladas or la Autoridad =nica del Agua 'ue ser( la 'ue aruebela creacin de nue$as ,untas% En el caso 'ue un cantn donde el gobiernoautnomo descentralizado reste ser$icios or una emresa -blica deagua otable no se odr( crear una ,unta administradora%

&as ,untas administrati$as resentan deberes como 'Artículo ++ )*(+,>

Establecer* recaudar ! administrar las tari#as or la restacin de losser$icios* dentro de los criterios generales regulados en esta &e! ! eleglamento e+edido or la Autoridad =nica del Agua

ehabilitar* oerar ! mantener la in#raestructura ara la restacin delos ser$icios de agua otable%

@estionar con los gobiernos la construccin ! nanciamiento denue$as in#raestructuras en la cual la Autoridad =nica del Agua seencargara de controlar la $ialidad t)cnica%

articiar de la ara con la Autoridad =nica del Agua ara laroteccin de #uentes de abastecimiento de agua otable* con el nde e$itar la contaminacin%

&a restacin de ser$icios comunitarios del agua* se realizan solo or ,untasde agua otable ! se deben inscribir en el registro -blico del agua

Si el gobierno autnomo descentralizado no resta ser$icios de aguaotable a localidades rurales* esta odr( con#ormar un ,unta administrati$ade agua otable 'Artículo +/ )*(+,* !a 'ue como en la le! organiza

mismo disone 'ue todas las ersonas tenemos el derecho al agua de


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calidad% El mismo 'ue resenta una autonom"a nanciera* administrati$a !de gestin interna%En caso de no cumlir con los estatutos imlementados or la &e!* serocede con una noticacin or arte de A8A* ara la elaboracin de unlan de me,ora% 'Artículo +0 )*(+, &os sistemas comunitarios odr(n gestionar de #orma integrada los ser$iciosde abastecimiento de agua de consumo humano ! riego en a'uellas (reasen las cuales resulte aconse,able esta #orma de gestin% 'Artículo -+)*(+,

En general todas las ersonas sin discriminacin alguna tienen derecho alagua% :aciendo )n#asis en el erecho :umano al Agua%&as ersonas tienen derecho a disoner de agua limia* suciente* salubre*acetable* accesible ! ase'uible ara el uso ersonal ! dom)stico encantidad* calidad* continuidad ! cobertura% 'Artículo -1 )*(+,% Siemree$itando la contaminacin de las mismas ! con garant"a de calidad en las

reser$as ara el consumo humano% ara generaciones #uturas la calidadser( garantizada or la Autoridad =nica del Agua%

8audal Ecolgico es el agua necesaria ara reser$ar los $alores ecolgicosen el cauce del mismo% El so del caudal ecolgico solo se odr( usar araconsumo humano en una declaracin de estado de e+cecin* garantizandomedidas ara tener nue$amente abastecimiento% 'Artículo 11 )*(+,%

Beniendo (reas de roteccin h"drica* #uentes de aguas de inter)s -blico'ue abastezcan el consumo humano ! garanticen la soberan"a alimentaria%

nos de los untos 'ue sobresalen es 'ue se debe rohibir* re$enir*controlar ! sancionar la contaminacin de las aguas mediante $ertidos odesito de desechos slidos* l"'uidos ! gaseososC comuestos org(nicos*inorg(nicos o cual'uier otra sustancia t+ica 'ue alteren la calidad del aguao a#ecten la salud humana* la #auna* Dora ! el e'uilibrio de la $ida% 'Artículo 10 )*(+,&as #unciones 'ue agua resenta son> consumo humano% iego% 8audalecolgico* acti$idades roducti$as* el en#o'ue se da es sobre el consumohumano !a 'ue tiene una estrecha relacin con el abastecimiento de aguaotable%resentando una autorizacin ara los di#erentes aro$echamientos 'ue sele dar(* en el caso del consumo humano el lazo establece 'ue son $einte

aos reno$ables% El uso 'ue se le d) se entiende ara acti$idades b(sicasindisensables* ara la $ida consumo humano* agricultura* etc%

El tema de aguas en$asadas es mu! contro$ersial !a 'ue a criterio ersonaltenemos derecho al agua* agua de buena calidad sin restriccin alg-n* esnecesario de la comra de una botella de agua ara garantizarnos anosotros mismo 'ue el agua es de calidad% Sin medir costos ! en si muchosm(s #actores 'ue est(n de or medio%

asado en la le! se uede tener el en$asado de agua ara consumohumano con un aro$echamiento roducti$o consistente en elrocesamiento* tratamiento de otabilizacin o uricacin de las aguas

catadas de #uentes naturales suerciales o subterr(neas* realizadamediante rocedimientos t)cnicos certicados% 'Artículo (*- )*(+,%


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Ntese 'ue el en$asado de todo tio de agua 'ue tiene rocedencia de unsistema de abastecimiento -blico* solo se realiza con una autorizacin dela Autoridad =nica del Agua o si una industria cata agua de redes de aguaotable ara el aro$echamiento roducti$o debe registrarse con Autoridad=nica del Agua%

En cuanto al costo del abastecimiento o tari#as* se ,aran or los siguientescriterios 'Artículo (.0 )*(+, > .nclusin de #orma roorcional de lo 'ue el titular del ser$icio debe

agar a la Autoridad =nica del Agua or el suministro de agua crudaC!*

.nclusin de #orma roorcional del costo de catacin* mane,o*imulsin* conduccin* oeracin* tratamiento* administracin*dereciacin de acti$os* amortizacin* distribucin* saneamientoambiental ! nue$as in$ersiones ara el suministro de agua%

Conclusin

8omo se obser$a en cada una de las e+licaciones se tieneresente 'ue lo rimordial es garantizar un agua de calidad%or'ue es de consumo humano ! la salud est( or delante%

Se estable 'ue se debe tener una conciencia ambiental en cuantoa la realizacin del abastecimiento del agua otable a lacomunidad

ara la elaboracin de un ro!ecto de abastecimiento !a sea arauna ciudad o ara una comunidad se debe tener una re$iaautorizacin de los Autoridades =nicas del Agua% &o cualgarantizara el cumlimiento de cada una de las le!es 'ue la rigen%

Se logr conocer la relacin 'ue tiene el abastecimiento del aguaotable en cuanto a le! org(nica de ecursos :"dricos

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