Upload
trankien
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ENEA- UTS-PROT 1
Innovazione ambientale per la crescita e la competitività del
sistema industriale
I SISTEMI GESTIONE AMBIENTALE EMAS E ISO
14001 nell’industriaRelatore: Roberto Luciani
ENEA- UTS-PROT 2
Sistemi di gestione ambientale:EMAS e ISO 14001
Definizione di sistema di gestione ambientale:un insieme di elementi correlati che funzionano insieme per raggiungere un obiettivo di efficace gestione ambientale
ENEA- UTS-PROT 3
EMAS
L’EMAS (Environmental Management and Audit Scheme) è uno Standard europeo introdotto con il Regolamento (CEE) n. 1836/93 e successivamente modificato con il Regolamento (CE) n. 761/2001
(pubblicato sulla GUCE del 24.4.2001)
ENEA- UTS-PROT 4
Certificazione (registrazione) garantita da un'autorità pubblica (Comitato Ecolabel-Ecoaudit) prevede la pubblicazione periodica di una “dichiarazione ambientale”Art. 1 2. L’obiettivo di EMAS consiste nel promuovere miglioramenti continui delle prestazione ambientali delle organizzazioni mediante:
a) introduzione ed attuazione di SGA;b) audit periodici;c) informazione parti interessate;d) partecipazione attiva dipendenti.
EMAS
ENEA- UTS-PROT 5
Norma ISO 14001
Alla fine del 1996, l’ISO (International Standardisation Organisation) ha pubblicato la norma “ISO 14001: Sistemi di Gestione Ambientale – Requisiti e guide per l’uso”. Essa fornisce i requisiti standard per la certificazione di un sistema di gestione ambientale (attualmente ISO14001 ha iniziato un processo di revisione).
ENEA- UTS-PROT 6
ISO 14001
Standard di certificazione internazionale volontario
Specifica i requisiti di un Sistema di Gestione Ambientale che consente ad una organizzazione di formulare una politica ambientale e stabilire degli obiettivi, tenendo conto degli aspetti legislativi e delle informazioni sugli impatti ambientali significativi
ENEA- UTS-PROT 7
PRINCIPALI DIFFERENZE TRA EMAS E CERTIFICAZIONE AMBIENTALE
Regolamento EMASSistema volontario regolato a
livello comunitarioRegolamento U.E.Valido in ambito EuropeoCentralità dell'informazioneÈ obbligatoria una dichiarazione
ambientale pubblicaObbligatorio il rispetto di tutta
la normativa cogenteControllo sul sistema affidato
ad un Comitato interministeriale.
ISO 14001Sistema esclusivamente volontarioStandard InternazionaleValido a livello mondialeRapporto ambientale volontarioImpegno al rispetto della normativa cogenteControllo sul sistema affidato a SINCERT
ENEA- UTS-PROT 8
Obiettivi e Programma Ambientale
Fattori di impattoed effetti ambientali
Organizzazione e personale
Controllo operativoSorveglianza
Azioni correttiveDocumentazione
del sistema di gestione ambientale
Audit Ambientale Interno
Dichiarazione Ambientale
Riesame della gestione
Sistema di gestione ambientaleAnalisi Ambientale Iniziale
Adozione Politica ambientale
IL REGOLAMENTO COMUNITARIO 761/2001 (EMAS)
ENEA- UTS-PROT 9
UNI EN ISO 14001: 1996
Politica ambientale
Pianificazione• Aspetti ambientali• Prescrizioni legali e altre• Obiettivi e traguardi• Programma/i di gestione ambientale
Attuazione e Funzionamento• Struttura e responsabilità• Formazione, sensibilizzazione e competenze• Comunicazione• Documentazione del SGA• Controllo della documentazione• Controllo operativo• Preparazione alle emergenze e risposta
Controlli ed azioni correttive• Sorveglianza e misurazioni• Non conformità, azioni correttive e preventive• Registrazioni• Audit del Sistema di Gestione Ambientale
Riesame della Direzione
Miglioramento continuo delle prestazioni ambientali
SCHEMA DEL S.G.A.
ENEA- UTS-PROT 10
UNI EN ISO 14001:1996 / REG. UE 761:2001
Sistema di Gestione Ambientale
Mantenimento della conformità normativa
• Riduzione dei costi relativi a sanzioni amministrative
• Riduzione dei costi indotti dalla fermata degli impianti o dalla chiusura dello stabilimento
• Riduzione dei costi dei servizi di consulenza ambientale•Agevolazioni amministrative per aziende registrate EMAS
Riduzione delle spese ambientali• Consumo fonti energetiche (energia elettrica, combustili, ecc.)
• Gestione rifiuti ( deposito temporaneo, raccolta, trasporto e trattamento)• Gestione scarichi idrici (trattamento interno, imposta comunale, ecc.)• Consumo risorse idriche (acquedotto, pozzo e derivazioni superficiali)
• Consumo di materie prime ed imballaggi
Miglioramento dei rapporti d’affaricon gli istituti di credito, il mercato
finanziario e le compagnie di assicurazione
• Riduzione del costo del denaro• Riduzione dei premi assicurativi• Consolidamento della valutazione economica dell’azienda• Rafforzamento della quotazione di mercato delle quote azionarie• Snellimento delle procedure di concessione dicredito finanziario•Defiscalizzazione per investimentiin ambito ambientale
Miglioramento della competitività e dell’immagine aziendale
• Rafforzamento della quota di mercato• Sostegno ed approvazione della collettività• Dialogo aperto con le autorità competenti
BENEFICI DERIVANTI DA UN S.G.A.
ENEA- UTS-PROT 11
Le fasi per l’implementa-zione di un sistema di
gestione ambientale e per la certificazione EMAS e
ISO 14001
Fase internaFase esterna
ENEA- UTS-PROT 12
Fase internaprevede:
l’adozione di una politica ambientalel’esistenza di un’analisi ambientale inizialel’identificazione degli obiettivi quantificati che l’azienda si prefiggelo sviluppo di un programmal’introduzione di un sistema di gestione ambientalel’effettuazione di verifiche interne di gestione ambientale (audit)
Per EMASla preparazione di una dichiarazione ambientale(rivolta al pubblico)
ENEA- UTS-PROT 13
Fase esternaLa fase “esterna” prevede:
Per EMAS:la convalida della dichiarazione ambientale
l’invio della dichiarazione ambientale convalidata all’organismo competente (comiato per l’ecoaudit e l’ecolabel)
Per ISO 14001L'impresa per ottenere la certificazione ambientale deve presentare apposita domanda di certificazione ad un organismo accreditato.
ENEA- UTS-PROT 14
UNI EN ISO 14001:1996
Ente di certificazione accreditatoAzienda
Richiesta di certificazioneInvio della documentazione:
- modulo di domanda
- check-list
- questionario informativoCom pilazione della docum entazione
- modulo di domanda
- check-list
- questionario informativo
Esam e della Documentazione
Invio integrazione richiestaRichiesta di integrazione
Accettazione della domanda
Verifica in azienda
Non conform ità
Rilascio del certificato ISO14001
NO
SiDefinizione e attuazione azioni
correttive
PROCESSO DI CERTIFICAZIONE
ENEA- UTS-PROT 15
REG. U.E. 761/2001 (EMAS)
Azienda
Politica, Programm a eSistem a di gestione
am bientale
A udit Am bientale
Dichiarazione Am bientale
Dichiarazione Am bientaleconvalidata
OrganismoCompetente
Accreditam ento Verificatori
Com unicazioneDichiarazione Convalidata
Verifica della conformità airequisiti dell'EM AS
Verifica della conform itànorm ativa
Registrazione del sitoUtilizzo della Dichiarazionedi Partecipazione all'EM AS
Verifica dellaconform ità ai requisiti
dell'EM AS
Verificadell'attendibilità dei
dati contenuti
VerificatoreAccreditato
PROCESSO DI REGISTRAZIONE
ENEA- UTS-PROT 16
Le certificazioni ambientali
Sistemi di gestione ambientaleSistemi di gestione ambientale- ISO 14001- EMASCertificazione ambientale di prodottoCertificazione ambientale di prodotto-- EcolabelEcolabel-- EDPEDP-- Marchi nazionaliMarchi nazionali
ENEA- UTS-PROT 17
Diffusione di EMAS ed ISO 14001
Dati aggiornati al 1.6.2003EMAS 143 organizzazioni registrateISO 14001 2480 aziende
1977 certificati(i dati ISO 14001 sono relativi ai soli certificati emessi da
organismi accreditati da SINCERT)
ENEA- UTS-PROT 18
La diffusione nel mondo
ENEA- UTS-PROT 19
ISO 14001 - Il trend in Italia(fonte Sincert)
ENEA- UTS-PROT 20
Il trend in Italiafonte:APAT
ENEA- UTS-PROT 21
EMAS – La distribuzione geograficafonte APAT
ENEA- UTS-PROT 22
ISO 14001 La distribuzione geografica
fonte APAT
ENEA- UTS-PROT 23
EMAS La distribuzione per attività
ENEA- UTS-PROT 24
EMAS distribuzione per dimensione
ENEA- UTS-PROT 25
Studio SINCERT
ENEA- UTS-PROT 26
I trend per EMAS ed ISO 14001
STANDARD/ Certificati ANNO
EMAS ISO 1001 ISO 9000 (anni ’91-95)
1996 31 1997 1 69 1998 12 156 1991 - 212 1999 25 343 1992 - 457 2000 42 717 1993 - 1169 2001 80 1452 1994 - 2336 2002 123 2117 1995 - 4476 Giu 2003 143 2480 2003 2004 prev 2005 prev
ENEA- UTS-PROT 27
Quanto costa
Costi complessivi per raggiungere la registrazione EMAS comprese consulenze esterne, spese di comunicazione e di certificazione:10.000 EURO per imprese con meno di 10 addetti20.000 EURO per imprese con meno di 50 addetti35.000 EURO per imprese con meno di 250 addetti
impegno di mantenimento = circa 1 giorno x uomo a settimanaFonte “EMAS 2000 – Uno strumento dinamico per la protezione dell’ambiente ed uno sviluppo sostenibile” di INEM
ENEA- UTS-PROT 28
Costi di un SGAstudio Ademe 1999
ENEA- UTS-PROT 29
Attività PROT
Conoscitiva:Settori industriali (dimensioni, impatti, tecnologie, benchmark prestazioni ambientali) Imprese ambientali (dimensione economico/occupazionale, politiche di sviluppo)Indagini sulla gestione ambientale d’impresa
Supporto alle impreseProgetti applicativi pilota strumenti gestione ambientaleStrumenti di supporto (normativa, analisi ambientale, linee guida, valutazioni economiche, ecc.)Formazione
ENEA- UTS-PROT 30
Questionario scaricabile da internet
ENEA- UTS-PROT 31
Principali adempimenti ambientali per le imprese
sito WEB
ENEA- UTS-PROT 32
Linee guida scaricabili da internet(integrazione tra SGA e sistema gestione sicurezza
aziende a rischio)