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Folleto:
“EL PROBLEMA DE LA
INSEGURIDAD EN MÉXICO”
COLABORADOR:
REYES TORRES JUAN CARLOS
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El Probrema de la Inseguridad en México
Primera Edición 2003.
Sexta Impresión Marzo del 2013.
Movimiento Ciudadano, Partido Político Nacional.
Derechos Reservados © 2002.
ISBN: 970-9868-42-X
Louisiana No. 113, Esq. Nueva York, Col. Nápoles
Deleg. Benito Juárez, C. P. 03810, México, D.F.
Todos lo derechos reservados. Ninguna parte de este documento puedereproducirse o transmitirse bajo ninguna forma o por ningún medio, sin permisopor escrito del titular de los derechos.
Hecho e Impreso en México/Printed in México.
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El Probrema de la Inseguridad en México
Folleto:
“EL PROBLEMA DE LA
INSEGURIDAD EN MÉXICO”
COLABORADOR:
REYES TORRES JUAN CARLOS
ESTIMADO LECTOR.
Con la finalidad de recabar tu valiosa opinión y de dar cumplimiento
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apropiada la distribución y aprovechamiento de la presente obra, te
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de Movimiento Ciudadano (www.movimientociudadano.mx). Por
su atención gracias.
El Editor.
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El Probrema de la Inseguridad en México
EL PROBLEMA DE LAINSEGURIDAD
EN MÉXICO
i. El temor a la violencia
La violencia es un problema social y político importante
para vivir en sociedad. La existencia de valores morales,
religiosos y cívicos así como de una autoridad política, son
siempre necesarios para que una sociedad y un Estado puedan
tener futuro, aunque pueden resultar insuficientes para
lograrlo.
Es la preocupación fundamental de quienes redactamos este
Cuaderno de Formación Básica reflexionar sobre el papel
de la violencia en nuestro país, ya que sus soluciones parecen
depender no sólo de la existencia y reproducción de valores
sociales e individuales.
En este Cuaderno, probablemente la cuestión clave que se
analiza busca respuestas a las preguntas de si el agravamiento
de las condiciones de violencia que vive el país, tienen su
causa en el relajamiento de los valores sociales, en la pobreza
y la marginación o son patologías propiamente individuales?
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El Probrema de la Inseguridad en México
¿Cómo analizar si las políticas del gobierno contra la violencia
han sido las correctas?.
Nuestro país ha venido experimentando un incremento de
la violencia y el crimen fundamentalmente en las ciudades y
en aquéllas entidades del país que han tenido problemas
para resolver su histórico atraso político y social; al parecer,
el virus de la delincuencia ha profundizado sus
consecuencias en nuestra sociedad, generando tumores que
se expresan en un mayor temor y una percepción de mayor
inseguridad respecto al patrimonio personal y familiar, la
integridad física y los espacios de convivencia social;
consecuentemente en Convergencia por la Democracia
debemos de plantear al electorado estrategias viables para la
disminución de este problema.
El aumento de conductas delictivas no depende de una causa,
sino al contrario, la profundización de la violencia en los
espacios urbanos tiene su origen en diversos factores (tales
como la desintegración familiar, la desconfianza de muchos
jóvenes en el sistema educativo por su previsible
desconexión con el mercado de trabajo, la crisis de los
valores morales, las condiciones de un mayor desempleo, la
reincidencia de los delincuentes, la corrupción policiaca y
la impunidad -el no castigo de los delitos- entre otros)
algunos de los cuales si dependen de la intervención y la
capacidad del gobierno.
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El Probrema de la Inseguridad en México
En este sentido, el país parece reclamar, para el caso de la
gobernabilidad, mejores y más eficaces políticas públicas
fundamentalmente en el área de la lucha contra la violencia,
la delincuencia y el crimen.
ii. Relación entre la gobernabilidad yviolencia
El tema de la gobernabilidad se refiere a dos asuntos: las
demandas sociales y las decisiones gubernamentales. En
cuanto a su relación con la gobernabilidad, las políticas
públicas son un instrumento de planeación de respuestas a
los problemas y exigencias de la sociedad. En el caso de la
gobernabilidad y su relación con la violencia en México, la
percepción y realidad de nuestra seguridad (del joven, de la
madre, de las propias policías, del obrero, de todos aquellos
quienes conformamos a nuestro país) es una de las
responsabilidades y tareas prioritarias en las que las
respuestas y decisiones de la autoridad son vitales para que
confiemos en el futuro propio y en el del país.
Si existe un asunto relacionado con la gobernabilidad
podemos decir que es el de la seguridad individual y social;
es decir, contar con la certeza de que en nuestra vida diaria
podremos ir a trabajar, a estudiar, y regresaremos a nuestro
hogar, visitaremos a nuestros familiares, sanos y salvos.
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El Probrema de la Inseguridad en México
ii.1. Gobernabilidad y Democracia.
La democracia está relacionada con un gobierno elegido por
el pueblo, que representa sus intereses; por ello, un gobierno
democrático es el que a través de elecciones obtiene la
mayoría de votos.
No es un gobierno democrático quien desobedece las leyes
y no respeta la voluntad de la mayoría de la población en
una elección.
Las decisiones del gobierno pueden perjudicarnos o
favorecernos. En el caso de la violencia, malas decisiones
del gobierno pueden agravar nuestra propia realidad.
El problema es cuando las políticas públicas las hace un
gobierno que, por ambiciones políticas y por su corrupción,
no está interesado en beneficiar a sus gobernados y en
ofrecerles seguridad en su convivencia; si no son así todos
perdemos la confianza en las autoridades gubernamentales,
en las instituciones policiacas, en quienes deciden por los
demás hacia dónde debe ir el país.
Por este motivo, las políticas públicas que lleva a cabo el
gobierno contra el crimen deben respetar los derechos
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El Probrema de la Inseguridad en México
individuales y de la mayoría de la población, como la libertad
de manifestación y de pensamiento.
ii.2. Gobernabilidad y Educación.
El problema de la gobernabilidad es complejo: son las
demandas sociales y las decisiones que toma el gobierno
para conducir al Estado a mejores condiciones de vida,
apenas una manifestación.
La educación, como la seguridad y el control de la violencia
y la criminalidad, es un área en la que los esfuerzos
gubernamentales deben ser mayores porque parece que si el
sistema educativo fracasa esto impactará gravemente en la
existencia de una mayor delincuencia en nuestras ciudades.
Una parte importante de los problemas delictivos de nuestro
país tiene raíces en las deficiencias de la educación nacional
que se dan año con año. Por ejemplo, la drogadicción en las
escuelas secundarias y preparatorias aumenta sin control, al
mismo tiempo cada vez más es necesario educarse mejor y
con mayor calidad pero esto hace nuestra educación es más
costosa. A esto se agrega el hecho de que hay menos espacio
para estudiar en las universidades públicas y quienes
terminan en estas instituciones no encuentran oportunidades
para ejercer su profesión y consecuentemente se tienen que
dedicar a otras actividades.
Aquí puede decirse que las características individuales de
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El Probrema de la Inseguridad en México
un alumno – desde las familiares hasta los registros de su
permanente conducta en clase- pueden darnos algunos signos
y antecedentes de su capacidad de delinquir.
La educación no empieza ni termina en nuestras escuelas.
La educación comienza en nuestros hogares, con
nuestras familias y con la convivencia con nuestros
amigos.
Todos los valores que recibimos sobre nuestra cultura,
sobre nuestra historia patria, sobre nuestras tradiciones
y costumbres, nos enseñan la importancia de nuestro
pasado y de nuestro futuro.
Pero al parecer cada vez mas apreciamos menos lo que
hay en nuestro pasado. Nosotros -los jóvenes de ahora-
parecemos poco interesados en el pasado y en preservar
los valores que nuestros padres y abuelos nos están
dando o heredado.
iii. Familia y educación
La familia no es el único factor pero si es uno de los factores
fundamentales que influyen en la conducta violenta de los
individuos. Creo que desde la educación infantil debe
mejorarse el tipo de integración que el niño tiene con los
demás, con sus maestros y con sus padres, ya que un mal
comportamiento del niño o adolescente puede ser un signo
importante para predecir fuertemente si esos niños podrán
ser delincuentes cuando lleguen a la edad adulta.
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El Probrema de la Inseguridad en México
Probablemente la desintegración familiar no sea el problema
fundamental que motiva a los alumnos a mostrar su rebeldía
e inconformidad con sus propias vidas de distintas formas,
ya que tal vez es más fuerte y grave el hecho de que exista
indiferencia de los padres a las necesidades del niño,
adolescente o joven, generando conflictos que distancian a
los padres y a los jóvenes para siempre. Sentirse apreciado
como hijo está muy relacionado con los sentimientos, la
educación, los valores y la atención que los padres nos
ofrecen.
Una familia conflictiva difícilmente podrá dar aprecio y
atención adecuada a los hijos. El maltrato en el hogar, la
indiferencia de nuestros padres y un medio económico y
social agresivo pueden ser importantes aspectos para que el
joven se aleje de su familia, de sus deberes y valores morales
en los que se ha formado. Situaciones desagradables como
estas propician en los individuos desacato al consejo de los
padres, desobediencia, odios y resentimientos que luego se
tornarán en actitudes de indiferencia hacia los símbolos
patrios, las obligaciones cívicas y el respeto a las distintas
autoridades.
iv. Gobernabilidad y Desempleo
Para la existencia de un Estado y que éste pueda atender las
demandas sociales básicas como son la seguridad, la
educación y la salud, es necesario que existan recursos
económicos suficientes.
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El Probrema de la Inseguridad en México
Nuestro país depende esencialmente de sus riquezas naturales
– como el petróleo- de los recursos que envían nuestros
compatriotas que trabajan en los Estados Unidos, de la
inversión extranjera en el turismo nacional y de la industria
de la maquiladora.
La existencia de crisis económicas recurrentes en el país han
perjudicado no sólo los ingresos de las familias mexicanas
sino también en el nivel de inseguridad pública, ya que el
desempleo se ha disparado y, los empleos que existen no
están bien pagados. Esta realidad ha perjudicado a las
familias, ya que ha presionado para que cada vez más sus
integrantes trabajen desde pequeños para ayudar a los gastos
de la casa.
El crecimiento de delitos como el robo –con o sin violencia–
el asesinato y el secuestro, son producidos sobre todo por
los problemas económicos del país, ya que éstos pueden
asociarse a un menor número de empleos y una menor
capacidad de gasto con los recursos que la gente obtiene en
sus trabajos.
v. Medios de comunicación y violencia.
Los medios de comunicación desarrollan un papel
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El Probrema de la Inseguridad en México
importante en nuestra sociedad. A través de la televisión, de
la radio, del periódico, de la internet, nosotros nos
informamos. Los medios reflejan parte de nuestra realidad
diaria y la sociedad construye su opinión sobre lo que
acontece, a partir de los mensajes que los medios le
transmiten.
Al informarnos nos percatamos que los hechos de violencia
ocurren continuamente y que nuestra defensa depende de
las instituciones gubernamentales, y cuando éstas no actúan
correctamente, de la propia capacidad de defendernos a
nosotros mismos (autodefensa) o de organizarnos con
nuestra propia comunidad para actuar contra los delincuentes
en nuestras colonias.
Las noticias sobre la violencia y el crimen nos muestran que
los delincuentes crecen y son cada vez más peligrosos; que
los policías aumentan, pero que sus propias vidas peligran
más y atrapan menos, se corrompen más y se unen incluso
a quienes se dedican a la delincuencia. Si esto sigue así, la
sensación que sentirán los jóvenes y las jóvenes, nuestros
familiares, será el temor absoluto a las calles, a la vida en
sociedad y a los propios policías, una imagen del fin del
Estado por la violencia que no puede evitar, de la
desaparición del Estado, preludio del caos.
En el caso de Estados Unidos, cada vez más familias tienen
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El Probrema de la Inseguridad en México
armas en sus casas para defenderse de los delincuentes y
cada vez más los jóvenes comenten delitos relacionados con
drogas.
No es la televisión y la radio la que provocan el crimen al
mostrarlo y desnudarlo en las pantallas. No son los periódicos
quienes promueven la existencia de delincuentes. Los medios
de comunicación simplemente reflejan e informan sobre lo
que acontece en nuestra sociedad.
Los medios de comunicación nos han informado de los
cambios a las leyes para aumentar los años de cárcel para
los delincuentes (penas), pero la violencia y los delitos siguen
aumentando tal vez porque el problema no sólo está en el
derecho sino en las decisiones que toma el gobierno
(decisiones de política ó acciones operativas) ya que por
ejemplo, aumentan los años de cárcel para un violador pero
no se detiene a la mayor parte de los violadores.
Otro problema que está generando la permanente difusión
en los medios de los problemas de violencia y delincuencia
que no son castigados es la desconfianza social en el gobierno
y los policías, pero sobre todo, la renuncia de los ciudadanos
y las ciudadanas a denunciar ante las autoridades cuando
son víctimas de algún delito, ya que la mayor parte de las
víctimas de un delito saben que difícilmente el delincuente
va a purgar una condena.
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El Probrema de la Inseguridad en México
Esta desconfianza se profundiza cuando la información que
dan las autoridades sobre sus avances contra la delincuencia
aparece como sofisma: un discurso que pretende engañarnos.
Al parecer en México siempre ha habido delincuentes, pero
el problema es cuando la violencia parece imposible de
controlar, el problema es cuando los delincuentes ven que
dedicarse al crimen, al robo, a la violación de mujeres, al
secuestro y al asalto violento, no es en realidad una actividad
que se castigue rápida y fuertemente. La ausencia de un
castigo seguro y efectivo es el premio a quienes atropellan
los derechos de los demás.
Somos un país de jóvenes. Es necesario que el nuevo
gobierno refleje que está tomando nuevas políticas contra la
violencia y una de sus estrategias o programas más
importantes tienen que dirigirse a los jóvenes y las jóvenes
del país, porque el futuro de la violencia tendrá mucho que
ver con lo que se haga o deje de hacer con dichos integrantes
tan importantes de nuestra sociedad.
vi. ¿y la seguridad en las escuelas?
El gobierno no puede garantizar la eliminación de todos los
conflictos ni de la violencia que hay al interior de nuestra
sociedad; lo que sí puede hacer es regularlos, es reducir las
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El Probrema de la Inseguridad en México
situaciones de criminalidad que ponen en peligro nuestra
tranquilidad.
¿Cuáles son los valores y los principios más adecuados para
defendernos, si nadie está en casa para educarnos en términos
éticos, morales, espirituales, deportivos, científicos y
religiosos?
¿Es necesario, como en las familias de Estados Unidos de
América, que también tengamos armas en nuestras casas
para sentirnos seguros?
¿Qué debemos hacer en una sociedad donde los adolescentes
respetamos cada vez menos la autoridad del padre, de la
madre, del maestro, del Presidente Municipal?
¿Porqué cada vez más tememos a la comunidad, a la
convivencia con los otros?
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El Probrema de la Inseguridad en México
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA
Para fortalecer la cultura política sobre el tema de la
Inseguridad se recomiendan las siguientes lecturas:
Antaki, Ikram, El pueblo que no quería crecer. Océano,
México, 1996.
Ramoneda, Joseph, Después de la pasión política.
Taurus, 1998.
Shanon, Elaine, Desperados, Lasser Press, México, 1989.
Torres Elías, Edgar, Mercaderes de la muerte. Intermedio
editores, Bogotá, 1995.
Enzensberger, Magnus, Política y delito. Anagrama,
Barcelona, 1993.
Instituto Mexicano de Estudios sobre la Criminalidad
Organizada, Todo lo que debería saber sobre el crimen
organizado en México, océano, México, 1998.
Kaplan, Marcos, Aspectos sociopolíticos del narcotráfico.
México, INACIPE, 1992.
Loret de Mola, Carlos, El negocio: la economía de México
atrapada por el narcotráfico, Grijalbo, 2001.
18
El Probrema de la Inseguridad en México
Tenorio, Tagle Fernando. El control social de las drogas en
México. México, INACIPE, 1991.
Whitaker, Reg, El fin de la privacidad, Paidós, 1999.
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El Probrema de la Inseguridad en México
DISTRIBUCIÓN GRATUITA.
PROHIBIDA SU VENTA.
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El Probrema de la Inseguridad en México
1ª Edición Enero de 2003.
6ª Impresión Marzo del 2013.
DISTRIBUCIÓN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTA.
El folleto denominado “El Problema de la Inseguridad en México” esuna publicación de “Movimiento Ciudadano”, esta obra seterminó de imprimir en la delegación Azcapotzalco, DistritoFederal, el día 20 de Marzo del 2013.
Esta impresión consta de 6,900 ejemplares mas sobrantes yfueron impresos por: Junin Grupo Publicitario, S.A. de C.V., enCalle Esperanza, Número 39-4, Colonia Azcapotzalco Centro,Delegación Azcapotzalco, Distrito Federal, C.P. 02000. La edición
estuvo al cuidado de la Tesorería Nacional de la ComisiónOperativa Nacional de Movimiento Ciudadano, Partido PolíticoNacional.
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MOVIMIENTO CIUDADANO
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