Inside · 2017-11-29 · 2 . สคบ.สาร ปีที่ 37 ฉบับที่ 317 ประจําเดือน ธันวาคม 2558 - มกราคม 2559

สำ นกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 1

Website : www.ocpb.go.th E-mail : [email protected]ปท 37 ฉบบท 318 ประจำเดอน กมภาพนธ 2559 - มนาคม 2559

>>ลดละเลยง!อยาเสยงใช“โฟมบรรจอาหาร”>> ระวง....อนตรายของเหลวทบรรจในเคสโทรศพทมอถอ>> กฎหมายค�าประกนใหมทคณตองรไว>> โฆษณาอยางไรเปนการละเมดสทธผบรโภค>> เมอฉลากไมตรงกบสนคาความเขาใจผดจงเกดขน

Inside

2 สคบ. สาร

สคบ.สาร

ปท 37 ฉบบท 317 ประจาเดอน ธนวาคม 2558 - มกราคม 2559

ทปรกษา

นายอำาพล วงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภครอยตรไพโรจน คนงทรพย รองเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค นายพฆเนศ ตะปวง รองเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค นายธสรณอฑฒ ธนทธพนธ ผอำานวยการกองกฎหมายและคดนายสวทย วจตรโสภา ผอำานวยการสำานกแผนและการพฒนาการคมครองผบรโภคนายดนย หงสรพนธ เลขานการกรมนายเดชาวต แจงชน ผอำานวยการกองเผยแพรและประชาสมพนธนายศรณย รกษเผา ผอำานวยการกองคมครองผบรโภคดานโฆษณานายอฬาร จวเจรญ ผอำานวยการกองคมครองผบรโภคดานสญญานางสาวทรงศร จมพล ผอำานวยการกองคมครองผบรโภคดานฉลาก นางสาวจรสศร ผดงผล ผอำานวยการกลมพฒนาระบบบรหารนางสรรตน กระตปญญา ผอำานวยการกลมตรวจสอบภายใน

กองบรรณาธการ

นางสาวเบญญาภา เมธาวราพร นกวชาการเผยแพรชำานาญการพเศษนางสาวดาลด รยะสวสด นกประชาสมพนธชำานาญการพเศษ นางศรกลยา นวลมณ นายชางศลปชำานาญงานนางสาวศรญญา กระดมพ นกวชาการเผยแพรปฏบตการนางสาวนศานารถ กอลาภกจกล นกวชาการเผยแพรปฏบตการนางสาวกนยรตน ทบทมทอง นกประชาสมพนธนายภาสวชส แกวกลยา นกประชาสมพนธนางสาวสธราภา ชวงชณหสอง นกวชาการเผยแพรนายกฤตกร แจมตระกล นกวชาการเผยแพร

ฝายทะเบยนสมาชก

นายอรรถพล คหเจรญ นกวชาการเผยแพร

Editor’s Note

พฤตกรรมการบรโภคสนคาของผบรโภคยอมเปลยนแปลงไปตามยคสมยผประกอบธรกจกตองปรบตวใหเขากบกระแสตลาดเพอใหมโอกาสรอดจากสมรภมตลาดทแขงขนกนอยางรนแรงจนบางครงอาจมการกระท�าทเขาขายละเมดสทธผบรโภค และในปจจบนสอมอทธพลตอการตดสนใจซอสนคาและบรการโดยทผบรโภคในปจจบนจะเปดรบทงสอออนไลนและออฟไลนในการเลอกซอสนคาและบรการ อาท สนคาเทคโนโลย และสนคาเพอสขภาพความงาม ซงหากผบรโภคไมใชความระมดระวงหรอรอบคอบกอนตดสนใจซอกอาจตองพบปญหาการถกละเมดสทธได หลกการงายๆ ในการปองกนตนเอง คอกอนซอสนคาใหตรวจสอบฉลากบนหบหอวาแสดงรายละเอยดฉลากครบถวนหรอไมหรอพจารณาขอความโฆษณาใหรอบคอบและหาขอมลเกบใบเสรจหรอขอมลหลกฐานตางๆ ในการซอสนคาหรอบรการซงหากสนคาหรอบรการเกดปญหาจะไดมาประกอบการรองเรยนไดนอกจากนผบรโภคตองหยดคดสกนดกอนจะตดสนใจท�าสญญาใดๆดวย ส�าหรบ สคบ. สารฉบบนกกลบมาพบสมาชกอกครง พรอมสาระนาร ขอเตอนใจ กรณศกษาตางๆ มาเพอเปนแนวทางในการเลอกซอสนคาและบรการอยางไรใหปลอดภย สบายใจ อาท ในเรองของการใชกลองโฟมบรรจอาหาร อนตรายทอาจไดรบ ซงหากรบประทานอาหารจากกลองโฟมผบรโภคอาจเสยงทจะเกดอะไรกบรางกายบทความเรองอนตรายจากของเหลวทบรรจในเคสโทรศพทมอถออนตรายอยางไรหรอในเรองของเงนๆทองๆกฎหมาย ค�าประกนใหมมเรองอะไรบางทผบรโภคควรรสาระดๆ มหลากหลายตดตามกนไดภายในเลมคะ

กองบรรณาธการ

วตถประสงค

เพอเผยแพรขอมลขาวสารและสาระนารทเปนประโยชนแกประชาชน/สวนราชการ/สอมวลชน/สถาบนการศกษา และหนวยงานทเกยวของกบการคมครองผบรโภค เพอสรางความร ความเขาใจการด�าเนนงานของสคบ.อนจะเปนประโยชนตอผปฏบตงานดานการคมครองผบรโภคตลอดจนผเกยวของทกฝายเพอสรางคณภาพและประสทธภาพของการปฏบตงาน

14

15

16

18

19

4

13

6

8

10

177

เมอฉลากไมตรงกบสนคาความเขาใจผดจงเกดขน

รายงาน 10 อนดบเรองรองเรยน

Look Around

Q&A

ลด ละ เลยง ! อยาเสยงใช “โฟมบรรจอาหาร”

OCPB News

ระวง....อนตรายของเหลวทบรรจในเคสโทรศพทมอถอ

คคบ. มมตด�าเนนคดผประกอบธรกจละเมดสทธผบรโภค

Interview คณธญวารตน จรายวฒนาประธานชมรมคมครองผบรโภคเขตบางนา

สคบ. เปดศนยราชการสะดวก GECC (จอซซ)เพมเทคโนโลยทนสมย สะดวกตอการรบเรองรองเรยน

เปนมตรตอประชาชน เปนตนแบบศนยราชการทวประเทศ3

กฎหมายค�าประกนใหมทคณตองร

โฆษณาอยางไรเปนการละเมดสทธผบรโภค

ชมรมคมครองผบรโภคโรงเรยนวเศษไชยชาญ “ตนตวทยาภม” จงหวดอางทอง


Special Report

ม.ล.ปนดดา ดศกล รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร กลาวภายหลงเปนประธานเปดศนยราชการสะดวกดานการคมครองผบรโภควาเดมส�านกงานค มครองผ บรโภค ใชชอศนยนว า"ศนยรบเรอง รองทกข1166″แตนบจากวนท 22 กนยายน 2559 ไดเปลยนเปน "ศนยราชการสะดวกดานการคมครองผบรโภค”หรอGovernment Easy Contact Center (GECC) เพอตองการใหประชาชนทเขามา ตดตอรองทกขกบหนวยงานภาครฐ มองวาขาราชการเปนมตรแทสามารถเปนทพงใหกบประชาชนยามเดอดรอน จากการกระท�าของ ผประกอบธรกจทไมเปนธรรม โดยศนยนจะมเจาหนาทคอยใหบรการประชาชนผานเทคโนโลยทสะดวกสบาย เปนระบบ ทนสมยมากขน พรอมพฒนาแอพพลเคชน เพอรบเรองราวรองทกขผานสมารทโฟน หวงใหศนยราชการสะดวก GECCคอศนยราชการตนแบบททกหนวยงานของภาครฐน�าไปปรบใชเพออ�านวยความสะดวกใหกบประชาชน ดวยมตรไมตรทวประเทศ

ทผานมาส�านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภคถอเปนหนวยงานหลกดานการคมครองผบรโภคใหแกประชาชนทดแลอยางครอบคลมตงแตการปองกนการเอารดเอาเปรยบผบรโภคปองปรามไมใหผประกอบการกระท�าความผด รบเรองรองเรยนจากผลกระทบและความเสยหายจากสนคาและบรการและด�าเนนการแกปญหาใหแกผบรโภคโดยแนวทางในปนเนนทการอ�านวยความสะดวกใหแกผรองเรยนและท�างานในเชงรกปองกนปญหา

เพมเทคโนโลยทนสมยสะดวกตอการรบเรองรองเรยน

เปนมตรตอประชาชน เปนตนแบบศนยราชการทวประเทศ

สคบ. เปดศนยราชการสะดวก GECC (จอซซ)

นายอำาพล วงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค เปดเผยวา สคบ. ไดน�าเทคโนโลยมาชวยอ�านวยความสะดวกโดยจดท�าเปนแอพพลเคชนรองเรยนผานโทรศพทมอถอ นอกเหนอไปจาก คอลเซนเตอรทมเพยง 10 คสาย ซงยงไมเพยงพอกบความตองการ ของประชาชน ขณะเดยวกนเดยวกนกไดยายศนยราชการสะดวกท ศนยราชการฯแจงวฒนะอาคารบจากเดมตงอยชน5สคบ.ลงไปตงทชน 1 และขยายสถานทใหใหญขน เพอใหประชาชนไปรองเรยนและปรกษากฎหมายโดยมทนายอาสาอาสาสมครภาคประชาชนและผแทนหนวยงานภาคดานการคมครองผบรโภคเชนส�านกงานประกนภยและต�ารวจกองบงคบการปราบปรามการกระท�าความผดเกยวกบการคมครอง ผบรโภค มานงประจ�าคอยใหบรการประชาชนตงแตการใหค�าปรกษา รบเรองรองเรยน และรบเรองไปด�าเนนการสงตอเขาสกระบวนการแกไขปญหาของสคบ.

นอกจากนจะบรณาการการท�างานรวมกบหนวยงานดาน การคมครองผบรโภคของกระทรวงตางๆทง 20 กระทรวง และเพมมตการค มครองผ บรโภคในระดบภมภาคใหครอบคลมทกเขต รวมถงประสานความรวมมอในระดบอาเซยน ทงการแลกเปลยนขอมลดาน การคมครองผบรโภคผานระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการเยยวยาขามแดน โดยหวงใหเปนการเพมประสทธภาพและสรางความเชอมน แกประชาชนผ บรโภคตอการใหบรการ ใหมการบรหารจดการทม ความโปรงใส และอ�านวยความสะดวกใหประชาชนไดเขาถงไดงายและรวดเรวยงขนและเกดผลอยางเปนรปธรรม


OCPB News

ประชมหวหนาสวนราชการในสงกดส�านกนายกรฐมนตรครงท2/2559

2 กมภาพนธ 2559 พลต�ารวจเอกเอกองสนานนทปลดส�านกนายกรฐมนตร เปนประธานการประชมหวหนาสวนราชการในสงกดส�านกนายกรฐมนตร ครงท 2/2559 ณ หองประชมอรรถไกวลวท ท�าเนยบรฐบาล โดย สคบ. ไดน�าเสนอในเรองของผลงานเดนในรอบเดอนทผานมา รวมถงโครงการทก�าลงจะเกดขนในอนาคตอนใกลน

รณรงคการจ�าหนายสนคาในชวงเทศกาลตรษจน 4 กมภาพนธ 2559 หมอมหลวงปนดดา ดศกล รฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร ในฐานะประธานกรรมการค มครองผ บรโภค พรอมดวย นายอ�าพลวงศศรเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภคและคณะเจาหนาทสคบ. รวมกบ กองบงคบการปราบปรามการกระท�าความผดเกยวกบผบรโภคกรมการคาภายใน ส�านกงานเขตสมพนธวงศ สถานต�ารวจนครบาลจกรวรรดและสมาคมคาทองค�า ลงพนทรณรงคการใหบรการทไมเอาเปรยบผบรโภค ในสวนทเกยวกบการจ�าหนายอาหารและของใชจ�าเปนส�าหรบเทศกาลตรษจนบรเวณตลาดเกาเยาวราชและไดเขาตรวจการจดท�าฉลากของรานทองรปพรรณบรเวณถนนเยาวราชกรงเทพมหานคร

สคบ.น�าทมตรวจชดสงฆทานยานรามค�าแหง 18 กมภาพนธ 2559 นายอ�าพล วงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครองผ บรโภค รวมกบหนวยงานทเกยวของ อาท กรมการคาภายในส�านกงานเขตบางกะป (กรงเทพมหานคร) และกองบงคบการปราบปราม การกระท�าความผดเกยวกบการคมครองผบรโภค ลงพนท “ตรวจฉลาก ชดสงฆทานและชดไทยธรรม ในชวงวนส�าคญทางพทธศาสนา (วนมาฆบชา)”ณ บรเวณวดเทพลลา ถนนรามค�าแหง กรงเทพมหานคร เพอตรวจเยยม การจดท�าฉลากสนคาชดสงฆทานและชดไทยธรรม

สคบ.มงพฒนาเครอขายรฐเอกชนประชาชน 18 มนาคม 2559 นายอ�าพลวงศศรเลขาธการคณะกรรมการคมครองผ บรโภค เปนประธานในการมอบวฒบตรใหผ ผ านการอบรมหลกสตร "การพฒนาเครอขายคมครองผบรโภครนท4โครงการสงเสรมความรดานการคมครองผบรโภคแกองคกรภาครฐภาคเอกชนและภาคประชาสงคมประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ณ โรงแรม ทเค พาเลซ แอนด คอนเวนชนกรงเทพมหานคร

สคบ.เจรจาคนเงนใหผบรโภคมลคาสองลานกวาบาท 18 มนาคม 2559นายพฆเนศตะปวงผอ�านวยการกองกฎหมายและคดเปนประธานในการมอบเงนคนแกผบรโภคในกรณไดรบความเดอดรอนจากการซอหองชดโครงการเขาใหญฟอเรสตาโดยบรษทซนคอลดเวลลอปเมนทจ�ากด เนองจากบรษทฯ ผดสญญาไมด�าเนนการโอนกรรมสทธใหผ ร องเนองจากกอสรางไมแลวเสรจตามก�าหนด รวมเปนเงนทบรษทฯ คนเงนให ผบรโภคจ�านวน5รายมลคารวม2,599,274.83บาท

เจาะลกปญหาผบรโภคดานอสงหารมทรพย 4 กมภาพนธ 2559 ส�านกงานคณะกรรมการคมครองผ บรโภคจดโครงการประชมสมมนา เรอง "เจาะลกปญหาผบรโภคดานอสงหารมทรพย"โดยมวทยากรผทรงคณวฒจาก สคบ. กรมทดน กรมโยธาธการและผงเมองและยงมกจกรรมแบงกลมWorkshop เพอระดมความคดเหนจากผเขารวมกจกรรม ซงเปนผประกอบธรกจดานอสงหารมทรพย ประมาณ ๑๐๐ คน ณโรงแรมมราเคลแกรนดคอนเวนชนกรงเทพมหานคร

สคบ.สญจรจงหวดพษณโลก 16 กมภาพนธ 2559 พลต�ารวจเอก เอกองสนานนทปลดส�านกนายกรฐมนตร เปนประธานในพธเปดโครงการ “สคบ.สญจร พษณโลก” โดยม นายชชาต กฬาแปง ผวาราชการจงหวดพษณโลก กลาวตอนรบ พรอมดวย นายอ�าพล วงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค กลาวรายงานพรอมบรรยายรวมกบนายสทธพล ทวชยการ เลขาธการคณะกรรมการก�ากบ และสงเสรมการประกอบธรกจประกนภยในหวขอ"นโยบายและการบรณาการดานการคมครองผบรโภคระดบประเทศ"ณ หองคอนเวนชน โรงแรมอมรนทร ลากนพษณโลกพรอมกนนไดรวมลงพนทออกตรวจเยยมผคาอาหารในตลาดสดและสมเกบตวอยางอาหารประเภทของทอดเพอทดสอบหาสารปนเปอนและ สมตรวจมาตรฐานของตาชงณตลาดสดรวมใจอ�าเภอเมองจงหวดพษณโลก


สคบ.สญจรจงหวดเลย 3 มนาคม 2559หมอมหลวงปนดดาดศกลรฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร เปนประธานในพธเปดโครงการ “สคบ.สญจร จงหวดเลย” โดยม นายวโรจนจวะรงสรรคผวาราชการจงหวดเลยกลาวตอนรบพรอมดวยนายอ�าพลวงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค กลาวรายงานณ โรงแรมใบบญแกรนดจงหวดเลยพรอมกนนไดรวมลงพนทออกตรวจเยยมผคาอาหารในตลาดสด และสมเกบตวอยางอาหารประเภทของทอดเพอทดสอบหาสาร ปนเปอนและสมตรวจมาตรฐานของตาชงณตลาดเยนบานตวอ�าเภอเมองเลยจงหวดเลย

ลงพนทตรวจ“ฟอรมาลนในดอกไมสด” 14 กมภาพนธ 2559พลต�ารวจเอกเอกองสนานนทปลดส�านกนายกรฐมนตร พรอมดวยนายอ�าพล วงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครอง ผบรโภคน�าคณะเจาหนาทของสคบ.และหนวยงานตางๆทเกยวของ ไดแกส�านกอนามยกรงเทพมหานครส�านกเทศกจกรงเทพมหานครและกรมอนามยลงพนทส มเกบตวอยางดอกไมสดและน�าแขงส�าหรบแชดอกไมในระหวางการขนสง จากรานคาตางๆ เพอตรวจสอบการปนเป อนสารฟอรมาลน ณบรเวณปากคลองตลาดเขตพระนครกรงเทพมหานคร

4หนวยงานจบมอแกไขปญหาสนคาราคาแพงในสนามบน 22 มนาคม 2559พลเอกวทวสรชตะนนทนผตรวจการแผนดนเปนประธานในการประชมหารอเพอแกไขปญหาสนคาราคาแพงในพนทรบผดชอบของ บรษท ทาอากาศยานไทย จ�ากด (มหาชน) โดยนายอ�าพล วงศศรเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภคพรอมดวยเจาหนาทสคบ.เขารวมประชมณอาคารส�านกงานทาอากาศยานดอนเมองกรงเทพมหานคร

เสรมสรางความรความเขาใจการคมครองผบรโภค 8 มนาคม 2559 นายอ�าพล วงศศร เลขาธการคณะกรรมการคมครอง ผบรโภคเปนประธานเปดโครงการสมมนาเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบการคมครองผ บรโภคใหกบผ ประกอบกจในจงหวดและทองถน ประจ�าป พ.ศ. 2559 (ครงท 2) ณ หองประชมโชคอนนท โรงแรมศรนาถ การเดนสจงหวดเชยงใหม เพอสรางความตระหนกใหกบผ ประกอบธรกจ โดยม หลกธรรมาภบาลในการประกอบธรกจและปฏบตใหถกตองตามกฎหมาย

MOUเพอพฒนางานคมครองผบรโภคสวนทองถน 9 มนาคม 2559หมอมหลวงปนดดาดศกลรฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร ในฐานะประธานกรรมการคมครองผบรโภค เปนประธานในพธลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอการด�าเนนงานคมครองผบรโภค ระหวางส�านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค กบสมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย และสมาคมองคการบรหารสวนต�าบลแหงประเทศไทย เพอให การด�าเนนงานคมครองผบรโภคสวนทองถนเปนไปอยางมประสทธภาพและเปนรปธรรมประชาชนไดรบการคมครองสทธผบรโภคอยางทวถง

สคบ.สญจรจงหวดเชยงใหม 8 มนาคม 2559 ปลดส�านกนายกรฐมนตรพลต�ารวจเอกเอกองสนานนทเปนประธานในพธเปดโครงการ “สคบ.สญจร จงหวดเชยงใหม” โดยม รองผวาราชการจงหวดเชยงใหมนายกฤษณธนาวณชกลาวตอนรบพรอมดวยเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภคนายอ�าพล วงศศร กลาวรายงานโดยมการอภปรายในหวขอ "นโยบายและการบรณาการดานการคมครอง ผบรโภคระดบประเทศ" เพอสนบสนนการด�าเนนงานของคณะอนกรรมการคมครองผบรโภคประจ�าจงหวด ใหสามารถด�าเนนการชวยเหลอผบรโภคไดอยางรวดเรวและทวถง ณ หองทองกวาว อทยานหลวงราชพฤกษ จงหวดเชยงใหมและไดลงพนทออกตรวจเยยมผคาอาหารในตลาดสดและสมตรวจมาตรฐานของตาชงณตลาดวโรรส(กาดหลวง)จงหวดเชยงใหม

มอบเงนคนแกผบรโภค 17 กมภาพนธ 2559นายอ�าพลวงศศรเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภคเปนสกขพยานในการมอบเงนคนแกผบรโภคในกรณไดรบความเดอดรอนจากการอยอาศยในโครงการพฤกษาวลล 42 เทอดไท - กลปพฤกษ ทเปนขอพพาทตงแตเดอนพฤษภาคม 2558 ทผานมา ซงพบปญหากอสรางบานไมไดมาตรฐาน บานทรดตว พบรอยแตกราว รวมไปถงปญหาระบบสาธารณปโภค ไมไดมาตรฐาน โดยมผแทนจากบรษทพฤกษา เรยลเอสเตท จ�ากด (มหาชน)ตกลงชดเชยความเสยหายทเกดขนใหแกผบรโภคทไดรบความเดอดรอนทง53รายเปนเงนรายละ10,000บาทณส�านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค


OCPB Warning

ลด ละ เลยง ! อยาเสยงใช “โฟมบรรจอาหาร”

โฟม (Foam) เปนผลตภณฑจากพลาสตกทใชสารเรง (Additive)หรอยาพอง (Blowing Agent) ท�าใหเกดการฟและพองตวจากการใชความรอนสงประกอบกบการอดลงในแมพมพใหไดรปตามทตองการ ซงคณสมบตของโฟมจะมน�าหนกเบาและเปนฉนวนทนความรอนจงเปนทนยมน�ามาผลตเปนภาชนะบรรจหรอหบหออาหารทวไป ทงอาหารสดผกสด อาหารพรอมปรง และอาหารปรงส�าเรจ โดยโฟมทใชท�าภาชนะบรรจอาหารผลตมาจากวสดโพลเมอรชนดโพลสไตรน (Polystyrene) ซงพลาสตกชนดนสามารถน�ามารไซเคลได แตมคาใชจายคอนขางสง จงไมนยมน�ากลบมารไซเคล สงผลใหขยะจากพลาสตกชนดนเพมมาก จนเปนปญหาตอสงแวดลอม

ปจจบนมการใชโฟมเปนภาชนะส�าหรบบรรจอาหารส�าเรจรปทมความรอนและไขมน ซงอาจสงผลใหสารเคมจากโฟมออกมาปนเปอน กบอาหารได โดยเฉพาะอาหารประเภทกงส�าเรจรปทตองน�าเขาไมโครเวฟเพอท�าการอ นใหความรอนแกอาหารกอนน�ามารบประทาน จงม ความเสยงทอาจสงผลกระทบตอสขภาพของผบรโภคทจะไดรบสารเคม ทเปนสวนประกอบของโฟมเขาสรางกายและหากสะสมในปรมาณมากอาจกอใหเกดอนตรายตอสขภาพได เนองจากการใชโฟมพลาสตกมาบรรจอาหารบางชนดนนอาจจะท�าใหเกดปฏกรยาปลดปลอยสารสไตรน (Styrene)ซงจดเปนสารกอมะเรงในกลม2B(CarcinogeninGroup2B) เปนสารทอาจกอใหเกดมะเรงในมนษยและสตวปรมาณของสารสไตรน ทปลอยลงสอาหารม 3 ปจจยหลก ไดแก อณหภมของอาหารทบรรจปรมาณไขมนในอาหารและระยะเวลาทมการใชภาชนะโฟมบรรจอาหารซงคณสมบตของสารสไตรนนน เปนสารทสามารถละลายไดในน�ามน และแอลกอฮอลหรอแมแตอาหารทมไขมนสงเชนเนอสตวตดมนเนยแขง ทบรรจอยในถาดโฟมประกอบกบการทงอาหารใหสมผสกบภาชนะโฟมเปนเวลานานจะยงมการปลดปลอยสารสไตรนออกมาปนเปอนอาหารไดมากขนซงการวจยเกยวกบความเปนอนตรายของสารสไตรนทจะสงผลเสยตอสขภาพรางกายทผานมานนยงไมไดขอสรปทชดเจน แตการไดรบ สารดงกลาวอยางตอเนองเปนเวลานานและการใชบรรจอาหารทไมถกวธ กอาจสงผลเสยเปนอนตรายตอสขภาพในอนาคตได

ฝายเฝาระวงและพสจนสนคาทไมปลอดภย สคบ.จงไดด�าเนนการทดสอบพสจนโฟมส�าหรบบรรจอาหารพบวาผบรโภคอาจมโอกาสเสยงทจะไดรบสารเคมตกคางจากการละลายของสารเคมทมสวนประกอบของโฟมแตละชนดทใชในการบรรจอาหารปนเปอนอาหารมายงผบรโภค โดยรเทาไมถงการณ โดยสวนใหญโฟมจะมสวนประกอบส�าคญ 2 ชนดคอสไตรน และเอทลเบนซน ซงสารทง 2ชนดนสามารถแพรกระจายและละลายปนเป อนกบอาหารไดเมอไดรบหรอสมผสกบอาหารทม ความรอนสงทงนแมวาผลการทดสอบทไดสวนใหญจะมคาการปนเปอนของสารเคมโลหะหนก(ตะกวแคดเมยม)และสารตกคางจากสารทระเหย อยในเกณฑตามทประกาศกระทรวงสาธารณสขฉบบท295(พ.ศ.2548)ก�าหนดไว แตคาทไดจากผลการทดสอบชใหเหนวามการปนเป อนสารละลายของสารเคมตางๆหลดออกมา เมอทดสอบในสภาวะทใชกบอาหารทมความรอนสงจะสงผลใหสารดงกลาวปนเปอนในอาหารไดมากยงขน จงเปนสาเหตท�าใหเกดความเสยงตออนตรายตางๆเขาสรางกายและเปนอนตรายตอสขภาพรางกายได ถารางกายไดรบสารดงกลาว อยางตอเนองทกวน

ดงนน ผบรโภคจงควรเลอกใชโฟมบรรจอาหารใหถกประเภทอาหารทนำามาบรรจ หลกเลยงการนำาโฟมมาบรรจอาหารรอน ไขมนสง หรอมความเปนกรด และหลกเลยงการอนอาหารในเตาไมโครเวฟ รวมถงการหนมาใชวสดธรรมชาต เชน ใบตอง กระดาษ กลองไบโอ ชานออย พลาสตกไบโอ แทนกลองโฟม จงเปนทางเลอกหนงทดตอสขภาพและสงแวดลอมของผบรโภค ดกวาการปลอยใหรางกายถกทำาลายเพราะอนตรายจากสารเคมทกวน


คคดผบรโภค


ระวง....อนตราย

ของเหลวทบรรจในเคสโทรศพทมอถอ

ใครทมโทรศพทมอถอตางกคงจะหาวธปกปองปองกนมอถอแสนรกดวยเคสโทรศพทมอถอซงถอเปนอปกรณเสรมส�าหรบโทรศพทมอถอ ชนดหนงส�าหรบปองกนการกระแทกหรอการขดขวนเคสโทรศพทมอถอนนมมากมายหลายประเภท วตถประสงคของผ ซอสวนใหญกเพอ ตองการเคสเพอการปกปองตวเครองอยางดทสด หรออกวตถประสงค กเพอใชเปนอปกรณตกแตง และเพมระดบความหรหรา ซงมใหเลอกซอหลากหลายราคาตงแตหลกสบถงหลกรอยซงในวนนเราจะมาท�าความรจกกบเคสโทรศพทมอถอประเภทหนงทอาจกอใหเกดอนตรายกบผใชได ซงไดแก เคสโทรศพทมอถอทมของเหลวบรรจอยภายในเคสทงทเปนของเหลวปนกากเพชรเพมความสวยงาม หรอเปนของเหลวแบบใส สตางๆบรรจพลาสตกใหมลกษณะคลายลอยน�าทอาจกอใหเกดอนตรายไดหากของเหลวดงกล าวรวไหลออกมาภายนอกและสมผสผวหนง อาจท�าให ผวหนงเกดแผลผผอง โดยเหตการณดงกล าวเกดขน ทงในประเทศและตางประเทศไดแกประเทศองกฤษประเทศออสเตรเลยประเทศนวซแลนด

สงสยหรอไมของเหลวทบรรจภายในเคสโทรศพทมอถอคออะไร???

ของ เหลวท บรรจอย ใน เคสโทรศพท ม อ ถอประกอบด วย สารไฮโดรคารบอนสายยาว(Undecane)และสารประกอบไฮโดรคารบอนอนๆไดแกDecaneNonaneHeptaneและยงพบสารในกลมอนๆเชนสารOxalicacidซงเปนสารทมฤทธเปนกรดสารประกอบเอมน(AmineGroup) สารประกอบเอไมด (Amide Group) ซงอนตรายของ สารไฮโดรคารบอนหากสมผสผวหนงจะกอใหเกดอาการระคายเคอง หากสดดมจะเปนอนตรายตอเนอเยอปอดและหากสดดมเปนระยะเวลานานจะสงผลตอระบบประสาทสวนกลาง

สวนอนตรายของOxalicacidจะมฤทธกดกรอนสงท�าใหระคายเคองตอดวงตา ผวหนง ระบบทางเดนหายใจ หากเผลอกลนเขาสรางกาย จะเกดการกดกรอนอวยวะภายในสงผลกระทบตอระบบประสาทสวนกลางส�าหรบอนตรายของสารประกอบเอมนและสารประกอบเอไมดหากเขาสรางกายจะสงผลกระทบตอระบบทางเดนหายใจท�าใหเกดการระคายเคองตอเนอเยอตางๆโดยเฉพาะผวหนงและดวงตาซงจดประสงคหลกทผผลตใชสารเหลานในการผลตเคสน�านเพราะมราคาถก จดเดอดสงระเหยไดยากกวาน�า และเปนสารเคมนยมใชในอตสาหกรรมปโตรเคม และไมท�าปฏกรยาหรอละลายกบเคสพลาสตกนนเอง

อยางไรกตาม ผ บรโภคควรตระหนกถงความเปนอนตราย ของเคสโทรศพทมอถอดงกลาวกอนเลอกซอเลอกใช โดยสงเกตและอานขอมลฉลากสนคาทกครง และควรเลอกซอรปแบบสนคาทไมแปลกหรอพสดารจนเกนไป ทงนเพอประโยชนของผบรโภค และหากพบเหนสนคาอนตรายหรอสนคาทอาจกอใหเกดความไมปลอดภยสามารถ แจงขอมลไดท สายดวน 1166

ขอมล : ฝายเฝาระวงและพสจนสนคาและบรการ กองคมครองผบรโภคดานฉลาก


Interview

คณธญวารตน จรายวฒนา

ประธานชมรมคมครองผบรโภคเขตบางนา


วนน ทมบรรณาธการ สคบ.สาร มโอกาสไดพบกบประธานชมรมค มครองผ บรโภคทานหนง เปนสภาพสตร ผ มใบหนายมแยม ดกระฉบกระเฉงสดชนสมวย ซงจะมาพดคยถายทอดเรองราวเกยวกบงานคมครองผบรโภคภาคประชาชนใหเราทราบกน

คณธญวารตน จรายวฒนา ประธานชมรมค มครองผ บรโภค เขตบางนา และเปนประธานชมชน ไดเรมเลาเรองราวความเปนมา เกยวกบงานจตอาสาดานการคมครองผบรโภคดงน

“ชมชนของดฉนไดสรางกลมแมบานขนมา มรายไดจากการท�า น�าพรกกบน�ายาปรบผานมขาย เปนวสาหกจชมชนเลกๆ สวนทางบาน ท�าธรกจโรงงานฟอกหนง ดฉนเปนแมบานเรมเขามาท�างานเปนจตอาสาเพราะเหนคนถกเอารดเอาเปรยบไมไดรบความยตธรรมกอยากชวยเหลอโดยเรมจากการรวมตวกนเปนกล มในชมชน ขนกบทางสมาพนธ ชมรมค มครองผ บรโภคของคณวทยา แจมกระจาง จนกลายเปน ศนยรบเรองรองเรยนประจ�าเขตเรามแนวคดเดยวกนคออยากใหคนในชมชนไดรบรสทธของตวเอง และน�าความรเอาไปใชชวยเหลอคนอนไดดวย จงเหนลทางการทเราพาคนไปอบรมหรอรบรเรองราวจากการไปใหความรคนอนกเปนประโยชนทงกบตวเขาเองและสงคม ซงงานนไมมคาจางตอบแทน แตการทเราเปนประธานชมชน จงมแรงบนดาลใจอยากใหชมชนของเราเขมแขง อยากใหทกคนตระหนกร ถงสทธของตวเอง และไดรบความเปนธรรมจากการซอสนคาและบรการคะ” Q: โครงการเดนๆ ของชมรมฯ เขตบางนามอะไรบางA: “ชมรมเคยจดกจกรรมรณรงคของสคบ.เชนเรองโฟมเรองสนคาไมปลอดภยเรองหมอกวยเตยวเรองตน�าฯลฯและเคยมโครงการส�ารวจผไดรบผลกระทบจากผสบบหรในทสาธารณะ โดยสมภาษณคนไมสบบหรทไดรบผลกระทบจนมกฎหมายหามสบบหรในทสาธารณะออกมา”

Q: เรองทรองเรยนเขามาบอยๆ ไดแกเรองอะไรบางA: “มคนรองเรยนทส�านกงานเขตเยอะมากเกยวกบการซอบรการแลวยงใชไมครบแลวจะถกตดสญญาเชนเรองซอบรการคอรสท�าหนาซงเปนสญญาตลอดชพ แตพอถงเวลาจรงๆ ตองจายเงนเพม ไมเปนไปตามทตกลงไวแตแรก หรอเรองเงนประกนชวตทจายไปแลวเทาน แทนทจะไดผลตอบแทนเทาน แตกไดไมครบ เจบปวยแลวไมไดรบเงนชดใช หรอไดรบไมครบจ�านวน เรองขางบานกอสรางอาคารสงแลวกลายเปนทอบลมเปนตน ซงบางเรองกเกนขอบเขตรบผดชอบของเรา กตองประสานเรองใหหนวยงานอนตอไป” Q: หลกการทำางานของชมรมฯ เขตบางนาเปนอยางไรA: “เราซอสตยกบผทมาใชบรการโดยใหขอเทจจรงและใหการชวยเหลอเยยวยาโดยเรวทสดไมใหเขารอนานและเนองจากงานนไมมคาตอบแทนตองท�าดวยใจ การจะท�าใหคนอนใหใจเรา เราตองเปนผเสยสละกอน ใหเขารกเรา ตองเปนผน�าทด ไมทอดทงเขา แลวเขาจะไมทอดทงเรา เราพอมเรากใหคนอนการไดชวยคนเดอดรอนกเหมอนไดท�าบญคนเปนผน�าตองมทรพยมเวลาและมความเชอมนใหเขาไววางใจตวเรา”

Q: เปาหมายในอนาคตของชมรมฯ เขตบางนาA: “อยากจดสคบ.รนจวหรอสคบ.เดกอยากไดวยรนทมจตอาสาเขามาเปนตวตายตวแทนในอนาคต เผอเราไปท�าอยางอนแลวจะไดมคนสานตอองคกรกจะขบเคลอนตอไปไดเรอยๆ เดกบางคนเขาเหนพอแมเขาท�ากอยากท�าดวยบางทเราเอาความสนใจไปลอเชนใหมาเลนกฬามาเตะบอลพาไปแขง อยางเมอวานนดฉนกพาเดกไปแขงงานกฬาเยาวชนบางจาก ไปแขงวายน�าไดเหรยญทองไดเงนรางวลเขากดใจเรากหาโครงการดๆมาใหพวกเขาเรอยๆ เขากอยากเขารวมโดยสมครใจ บางคนพอแมเปนกรรมการชมชนหรอเปนสคบ.อยแลวกมบางทเวลามาอบรมสคบ.ไปใหความรในชมชนเขามาฟงกบพอแมกชอบไดมารจกเดกคนอนเรากดงเขามาเปนสคบ.รนจวดวย”

Q: คนทมารวมเปนคนกลมไหนบางA: “ชมชนเรามคนเขารวมทกระดบ รวมถงพวกประชากรแฝง เชน คนทมาเชาบานอยเพอท�างาน ซงบางทมจ�านวนมากกวาคนในชมชนจรงๆเสยอก เรากจะชวนเขาออกมารวมกจกรรมดวยกน อยางเรา จดกจกรรมวนอาทตยซงเปนวนทเขาหยด เรากออกไปประชาสมพนธเสยงตามสาย เดนเคาะประตถงหนาบาน เรามกรรมการในชมชน มผรวมงานหลายทาน เปาหมายในการประชมแตละครงเราตองการ คนกลมนประมาณ 80-100 คน เขาเขารวมมากกวาคนในชมชนจรงๆ เสยอกเราจงเขาถงคนกลมนโดยไมตองท�าอะไรมาก

Q: แลวอยากฝากอะไรถงชมรมอนๆ บางA: “อยากฝากชมรมตางๆใหมาบรการใหความรกบประชาชนมากๆเพอทประชาชนไดรบความรเอาไปใชในชมชนและในชวตประจ�าวน ใหประชาชนไดตระหนกถงสทธของตวเอง ชวยเหลอตวเองได ไมตอง พงคนอนทกเรอง เชน บางคนซอเครองใชไฟฟามาแลวใชไมได กควร ถอใบเสรจกลบไปเปลยนทจดซอแตถาเขาไมรสทธกจะเสยผลประโยชนทตวเองควรไดรบไปเปลาๆ”



10 สคบ. สาร10 สคบ. สาร

วนจนทรท 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 หมอมหลวงปนดดา ดศกล รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร ในฐานะประธานกรรมการคมครองผบรโภค เปนประธานการประชมคณะกรรมการคมครองผบรโภค (คคบ.) ครงท 3 / 2559 ณ หองประชมอรรถไกวลวท สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร ทำาเนยบรฐบาล

ทประชมไดพจารณาและมมตในเรองตางๆโดยไดมมตการด�าเนนคดกบผประกอบธรกจดานสนคาและบรการทวไปดงน

การดำาเนนคดกบผ ประกอบธรกจดานสนคาและบรการทวไป จำานวน 15 เรอง

>> ดำาเนนคดแพงแกบรษท ศนยรวมรถบานรามอนทรา ซอย 5 จำากด ผบรโภคไดซอรถยนตมอสองยหอ TOYOTA รน ALTIS ป 2007 สบรอนซจากบรษทศนยรวมรถบานรามอนทราซอย5จ�ากดในราคา459,000บาทโดยผบรโภคไดรบรถยนตเมอวนท16พฤษภาคม2556ซงขณะท�าสญญาเลขไมลของรถยนตบอกระยะทาง 77,177 กโลเมตร ตอมาเมอน�ารถยนตเขาซอมทศนยบรการมาตรฐานของ TOYOTA จงพบวาเลขไมลบอกระยะทางไมตรงกบความจรง จงตองการใหผขายชดใชคาเสยหาย

คคบ. พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแกบรษทศนยรวมรถบานรามอนทราซอย5จ�ากดแทนผรอง เพอบงคบใหบรษทช�าระคาเสยหาย ใหแกผรองเปนเงนจ�านวน 70,000 บาท พรอมดอกเบยตามกฎหมายและใหรวมถงผบรโภครายอนๆทจะมารองเรยนเพมเตมเขามาภายหลง

OCPB Scoop

มต คคบ. ดำ เนนคดผประกอบธรกจละเมดสทธผบรโภค

>> ดำาเนนคดแพงกบบรษท ยโรปา มอเตอร จำากด ผบรโภคไดท�าสญญาจองรถยนตกบบรษท ยโรปามอเตอร จ�ากดยหอBMWรน520dราคา3,699,000บาทเมอวนท28เมษายน2554โดยมก�าหนดสงมอบรถภายในเดอนธนวาคม 2555 ซงผบรโภคไดช�าระเงนไปแลวทงสนจ�านวน 100,000 บาท สวนทเหลอ ผบรโภคประสงค จะช�าระโดยการขอสนเชอจากสถาบนการเงน แตปรากฏวาบรษท ไมสามารถสงมอบรถยนตไดตามก�าหนดเวลา อกทงผรองไมไดรบอนมตสนเชอจากสถาบนการเงน จงมความประสงคขอเงนทช�าระไปแลวทงหมดคนแตไดรบการปฏเสธจงขอความเปนธรรม

คคบ.พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแกบรษทยโรปามอเตอรจ�ากด เพอบงคบใหคนเงนใหแกผ รองจ�านวน 100,000 บาทพรอมดอกเบยตามกฎหมาย และใหรวมถงผบรโภครายอนๆทจะมารองเรยนเพมเตมเขามาภายหลง

สำ นกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 11สำ นกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 11

Did You Know

กนไมถกวธเสยงรางพงไมรตวไมควรกนเมนเดมซำาๆบางคนเลอกท�าอาหารทานเองซงเปนเรองทดแตหลายคนซออกไกมาครงโลแลวท�าอยเมนเดยวเชนท�าแตไกตมไวทงหมดวนๆทานแตไกตมไกตมและไกตมถงปากจะบอกวาไมเบอแตรางกายของคณอาจจะเบอกไดเพราะไดรบสารอาหารเดมๆอยทกวนการพลกแพลงเมนบอยๆใสสวนประกอบตางๆเปลยนไปเรอยๆนอกจากจะไดอาหารคลนรสชาตดไมนาเบอแลวยงชวยใหรางกายไดรบสารอาหารทหลากหลายขนทานอาหารใหครบ 5 หม อยาทานแตผกผลไม ไมอยางนนรางกายจะไดรบสารอาหารไมเพยงพอเพราะพลงงานทแตละวนรางกายตองใชสวนใหญมาจากคารโบไฮเดรตและโปรตนหากทานผกผลไมทใหพลงงานไมเพยงพออาจเปนลมหรอขาดสารอาหารไดงายๆ…………………………………………….แหลงขอมล:www.sanook.com

ขอควรรกอนเรม “กนคลน”

>> ดำาเนนคดแพงกบบรษท เบนซ บเคเค วภาวด จำากด ผบรโภคไดจองซอรถยนต กบบรษท เบนซ บเคเค วภาวด จ�ากดยหอ เบนซ รน C 220 CDI ส 775 ราคา 2,590,000 บาท ผบรโภค รบมอบรถยนตเรยบรอยแลวแตปรากฏวายงไมไดรบสวนลดและประกนชน1จากบรษทฯตามทตกลงกนไวจงขอเงนคาสวนลดและประกนคนแตบรษทปฏเสธอางวาบรษทเมอรเซเดสเบนซ(ประเทศไทย)จ�ากดไมอนมตจงขอความเปนธรรม

คคบ.พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแกบรษทเบนซบเคเควภาวดจ�ากดเพอบงคบใหช�าระเงนคาประกนภยรถยนตชน1จ�านวน44,524 บาท พรอมดอกเบยตามกฎหมาย และใหรวมถงผบรโภค รายอนๆทไดยนเรองรองเรยนเพมเตมภายหลง

>> ดำาเนนคดแพงเจาของเตนทรถยนต “คารสตดโอ” ผบรโภคไดท�าสญญาขายรถยนตกบนายเกษม วฒนากจไพศาลเจาของเตนทรถยนต คารสตดโอ เพอซอรถยนตใชแลว ยหอ Toyota รนcamryราคา498,000บาทโดยไดช�าระเงนไปแลวจ�านวน10,000บาทแตปรากฏวานายเกษมไมสามารถสงมอบรถยนตให ผบรโภคจงประสงคขอเงนทช�าระไปแลวคนแตนายเกษมปฏเสธจงขอความเปนธรรม คคบ.พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแกนายเกษมวฒนากจไพศาลเพอบงคบใหคนเงนมดจ�าจ�านวน10,000บาทและคาเสยหายจ�านวน40,000 บาทพรอมดอกเบยตามกฎหมายใหแกผบรโภค และใหรวมถง ผบรโภครายอนๆ ทไดยนเรองรองเรยนนายเกษม ตอ สคบ. ในกรณ ถกละเมดสทธซงมลกษณะเรองท�านองเดยวกน

>> ดำาเนนคดแพงแกบรษท สลมมงพลส จำากด ผบรโภคไดเปนสมาชกใชบรการเสรมความงามกบบรษทสลมมงพลสจ�ากด สาขาเมเจอรรชโยธน โดยแปลงสญญาทมอย เดมสองสญญา คดเปนมลคาคงเหลอ26,250บาทตอมาไดท�าสญญาซอบรการเพมเตมตามค�าชกชวนจากพนกงานของบรษท จ�านวน 40,000 บาท หลงใชบรการพนกงานบรษทไดเสนอใหซอบรการอนๆ เพอใชในอนาคตเพมจ�านวน 10,000 บาท แตผบรโภคไมตกลง จากนนพนกงานของบรษท ไดใหผบรโภคเซนชอในสญญาซงไมมการระบราคาการใชบรการแตอยางใดโดยพนกงานบรษทแจงวาจะนดใหมารบเอกสารภายหลง เนองจาก ตองใชเวลาในการเขยนรายละเอยดในใบเสรจรบเงน ตอมาพนกงานของ

บรษทแจงใหช�าระเงนทคงคางจ�านวน 10,000 บาท หากไมช�าระจะไมสามารถใชบรการตอไปได พรอมทงน�าใบเสรจรบเงนมาใหผ ร องด ซงปรากฏวาในใบเสรจมการเพมขอมลทระบวามยอดคางช�าระ10,000บาทซงในวนทผบรโภคเซนชอในเอกสารยงไมมการระบยอดทคงคางปรากฏอยทงนผจดการสาขาไดเสนอใหผรองใชบรการท�าหนาฟร1ครงและไมคดคาบรการทใชในวนดงกลาวแตผรองตองช�าระยอดทคงคาง10,000บาทผ บร โภคจงตดต อบรษทเพอขอยกเลกสญญา แต บร ษทปฏเสธ ผ บรโภคเหนวาการกระท�าดงกลาวของบรษทเปนการเอาเปรยบ ผบรโภคจงขอความเปนธรรม

คคบ. พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแกบรษท สลมมงพลสจ�ากดเพอบงคบใหคนเงนทผรองไดช�าระไปแลวแตยงไมใชบรการจ�านวน90,608 บาท พรอมดอกเบยตามกฎหมาย และใหรวมถงผ บรโภค รายอนๆทจะมารองเรยนเพมเตมภายหลง


สคบ. สาร ฉบบนขอแนะน�าค�าศพททเกยวของกบการค มครอง ผ บรโภค คอ “การทดสอบ หรอ พสจน” ในภาษาองกฤษ คอ “Test or Verify”

When there is a reasonable cause to suspect that any goods may be harmful to the consumers, the Board may order the business man to have such goods tested or verified. If the business man does not proceed to test or verify the goods or delays is so doing without justification, the Board may arrange for the expenses of the business man.

เมอมเหตอนควรสงสยวาสนคาใด อาจเปนอนตรายแกผบรโภคคณะกรรมการอาจสงใหผประกอบธรกจด�าเนนการทดสอบหรอพสจนสนคานนได ถาผประกอบธรกจไมด�าเนนการทดสอบหรอพสจนสนคาหรอด�าเนนการลาชาโดยไมมเหตผลอนสมควร คณะกรรมการจะจดใหมการพสจนโดยผประกอบธรกจเปนผเสยคาใชจายกได

เรยนศพท...ภาษาองกฤษ กบ

อานตอฉบบหนา


>> ดำาเนนคดแพงบรษท ฟนกซ แลนด แอนด ดเวลลอปเมนท จำากด (โครงการสนามกอลฟ ฟนกซ กอลฟ แอนด คนทรคลบ พทยา) ผบรโภคไดซอบานในโครงการบานจดสรรในสนามกอลฟของบรษทฟนกซ แลนด แอนด ดเวลลอปเมนท จ�ากด ในการซอบานในโครงการ ดงกลาวไดรวมสทธการเปนสมาชกสนามกอลฟ ฟนกซ กอลฟ แอนด คนทรคลบพทยาด�าเนนการโดยบรษทฟนกซกอลฟแอนดคนทรคลบพทยา จ�ากด โดยไดรบสทธเปนสมาชกแบบตลอดชพ ไมตองช�าระ คาธรรมเนยม ในการบ�ารงรกษาสทธการเปนสมาชกรายป สามารถโอนสทธสมาชกไดโดยช�าระคาโอนครงละ20,000บาทตอมาบรษทฟนกซแลนดแอนดดเวลลอปเมนทจ�ากดไดมการเปลยนแปลงผถอหนและไดมการก�าหนดเงอนไขการใชบรการสนามกอลฟฟนกซกอลฟแอนดคนทรคลบ พทยา โดยใหมอายสมาชกเหลอเพยง 25 ป ช�าระคาบ�ารงรกษา สทธการเปนสมาชกปละ 24,000 บาทและคาโอนสทธสมาชกครงละ200,000 บาท การกระท�าของบรษทเปนการรอนสทธของผรองและเปนการคดคาธรรมเนยมทไมเปนธรรมจงขอความเปนธรรม

คคบ. พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแก นางจรรยา สวางจตฐานะผช�าระบญชบรษทฟนกซกอลฟแอนดคนทรคลบพทยาจ�ากดเพอบงคบใหคนเงนคาสมาชกและคาเสยหายใหแกผบรโภค เปนเงนจ�านวน 162,000 บาท พรอมดอกเบยตามกฎหมาย และใหรวมถง ผบรโภครายอนๆทจะมารองเรยนเพมเตมภายหลง

ไดอก ผบรโภคจงขอยกเลกตวโดยสารเครองบนดงกลาว และขอเงน ทไดช�าระคาตวโดยสารคน

คคบ. พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแก นางสาวกฤศรดา จนทวงศาทร เพอบงคบใหคนเงนทยงเหลอใหผ บรโภค เปนจ�านวน28,520บาทพรอมดอกเบยตามกฎหมายและใหรวมถงผบรโภครายอนๆทมารองเรยนเพมเตมภายหลง

>> ดำาเนนคดแพงบรษท ด ไอ สปา แอนด เลชเชอร คอนซลแทนท จำากด และ บรษท เดอะรอยลแลนดมารค จำากด ผบรโภคจ�านวนหลายรายแจงวาไมไดรบความเปนธรรมจากการซอบรการคอรสสปาของบรษทด ไอสปาแอนด เลชเชอรคอนซลแทนทจ�ากด ซงมสถานทตงอยภายในพนทของโรงแรม เดอะ แลนดมารคกรงเทพฯ กรณบรษทไดปดกจการ ในขณะทผ บรโภคยงใชบรการ ไมครบตามสญญาทไดซอบรการไว ผบรโภคจงประสงคใหบรษทคนเงนในสวนทยงไมไดใชบรการจงขอความเปนธรรม คคบ.พจารณาแลวมมตใหด�าเนนคดแพงแกบรษทดไอสปาแอนดเลชเชอรคอนซลแทนทจ�ากดและบรษทเดอะรอยลแลนดมารคจ�ากดเพอบงคบใหบรษททงสองรวมกนคนเงนใหแกผบรโภค จ�านวน 64 รายพรอมดอกเบยตามกฎหมายและใหรวมถงผบรโภครายอนทจะรองเรยนเพมเตมภายหลง

>> ดำาเนนคดตวแทนขายตวโดยสารเครองบนของบรษท นกแอรฯ ผบรโภคไดซอตวโดยสารเครองบนของสายการบน นกแอร จ�ากดกบนางสาวกฤศรดาจนทวงศาทรอางวาเปนตวแทนขายตวโดยสารเครองบนของบรษท นกแอร จ�ากด (มหาชน) เพอเดนทางภายในประเทศ โดยมเงอนไขซอตวโดยสารเครองบน 50 ทนง จะไดสทธตวเครองบนทนงฟร 5ทนงรวมทงหมด55ทนงและผรองไดช�าระเงนเปนจ�านวน31,000บาทสามารถใชบรการถงป 2559 ซงผบรโภคไดใชบรการของสายการบนไปทงหมด 4 ครง รวมเปนจ�านวน 9 ทนง โดยผบรโภคไดบน 9 ครง ฟร5ครงคดในยอดเงน4ครงๆละ620บาทเปนจ�านวนเงน2,480บาทยอดเงนยงเหลอเปนจ�านวน28,520บาทหลงจากนนไมสามารถตดตอ


รเฟองเรองคมครองผบรโภค


กฎหมายค�าประกนใหมทคณตองร

ความหมายของผค�าประกน1.ผทรบผดชอบชดใชคาเสยหายแทน

2.ผทรบรองตอผลทจะเกดขน

3.ผทรบประกนวาจะรบผดชอบ

ตอผลทเกดขน

บทบญญตในประมวลกฎหมายแพงและพาณชยวาดวยการคำาประกนและจำานองกอนทจะมการแกไขเพมเตมในป พ.ศ. 2557* นน หลายมาตราเปนบทบญญตทสงผลในทางปฏบตเพราะทำาใหผคำาประกนและผจำานอง โดยเฉพาะอยางยงผจำานองทมใชตวลกหน แตไดจำานองทรพยสนของตนเองเปนประกนหนของลกหน ซงเปนผทอยในฐานะ ลกหนชนทสองมภาระหนกมาก บางครงมภาระหนกยงกวาผเปนลกหนชนตนโดยตรงเสยอก ทงน ผเขยนจะไดยกบทมาตราทไดรบการปรบแกไขใหม และทบญญตเพมเตม พรอมสาระสำาคญโดยสรป ดงน

1. ยกเลกความในมาตรา 681 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชยและใหใชขอความตอไปนแทน มาตรา 681 อนค�าประกนนนจะมไดแตเฉพาะเพอหนอนสมบรณ หนในอนาคต หรอหนมเงอนไข จะประกนไวเพอเหตการณซงหนนนอาจเปนผลไดจรงกประกนได แตตองระบวตถประสงคในการกอหนรายทค�าประกน ลกษณะของมลหน จ�านวนเงนสงสดทค�าประกนและระยะเวลาในการกอหนทจะค�าประกน เวนแตเปนการค�าประกนเพอกจการเนองกนไปหลายคราวตามมาตรา 699 จะไมระบระยะเวลาดงกลาวกได สญญาค�าประกนตองระบหนหรอสญญาทค�าประกนไวโดยชดแจง และผค�าประกนยอมรบผดเฉพาะหนหรอสญญาทระบไวเทานน หนอนเกดแตสญญาซงไมผกพนลกหนเพราะท�าดวยความส�าคญผดหรอเพราะเปนผไรความสามารถนนกอาจจะมประกนอยางสมบรณได ถาหากวาผค�าประกนรเหตส�าคญผดหรอไรความสามารถนนในขณะท เขาท�าสญญาผกพนตน

สาระสำาคญ : 1.1 สญญาค�าประกนตองระบหนหรอสญญาท เข าท�าการ ค�าประกนไวโดยชดแจง ตามมาตรา 681 วรรคสาม ไมวาจะเปนการ ค�าประกนหนทเกดขนแลวหรอหนในอนาคตหรอหนมเงอนไขกตองระบใหชดเจนทงสน

คำาถาม : ในสญญาค�าประกนฉบบหนงสามารถระบหนท ค�าประกนหลายรายไวดวยกนไดหรอไม ผเขยนวานาจะท�าได แมจะเปนการค�าประกนหนในอนาคตทเกดจากมลหนหลายราย เพยงแตให ผค�าประกนไดรวาตนไดเขาค�าประกนหนรายใดบาง 1.2 การค�าประกนไมมแบบ การท�าสญญาค�าประกนดวยวาจา กมผลสมบรณ แตเนองจากกฎหมายก�าหนดวาในการฟองผค�าประกน ตองมหลกฐานเปนหนงสอลงลายมอชอผค�าประกนจงจะฟองรองบงคบคดกนได(มาตรา680วรรคสอง)ดงนนการระบรายละเอยดเกยวกบหนทค�าประกนจงตองระบในหลกฐานเปนหนงสอค�าประกนนน เพอใหเกดความชดเจนในการน�าสบพสจนถงความสมบรณของสญญาค�าประกน ในเรองทวาไดตกลงกนมรายละเอยดตางๆ ครบถวนตามทกฎหมายก�าหนดไวเมอมการฟองรองผค�าประกน

2. เพมความตอไปนเปนมาตรา 681/1 แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 681/1 ขอตกลงใดทก�าหนดใหผ ค�าประกนตองรบผด อยางเดยวกบลกหนรวมหรอในฐานะเปนลกหนรวม ขอตกลงนนเปนโมฆะ ความในวรรคหนง มใหใชบงคบแกกรณผค�าประกนซงเปนนตบคคลและยนยอมเขาผกพนตนเพอรบผดอยางลกหนรวมหรอในฐานะเปน ลกหนรวม ในกรณเชนนนผค�าประกนซงเปนนตบคคลนนยอมไมมสทธ ดงทบญญตไวในมาตรา 688 มาตรา 628 และมาตรา 690

สาระสำาคญ : 2.1 เมอกฎหมายมผลใชบงคบ หากท�าขอสญญาทก�าหนดให ผค�าประกนรบผดอยางลกหนรวมหรอในฐานะเปนลกหนรวม สญญาน จะเปนโมฆะซงกฎหมายบญญตไวโดยชดแจง 2.2กรณมปญหาวาเมอกฎหมายไมใหท�าขอตกลงใหผค�าประกนรบผดอยางลกหนรวมหรอในฐานะเปนลกหนรวม ผค�าประกนกบเจาหนจะตกลงกนยกเวนสทธเกยงตามมาตรา688มาตรา689และมาตรา690ไดหรอไม

ผเขยนเหนวาตามเจตนารมณของการยกเลกมาตรา691(เดม)การท�าขอตกลงยกเวนสทธเกยงตามมาตรานาจะไมได เพราะกฎหมายใหมไมตองการใหเจาหนบงคบผค�าประกนไมใหใชสทธเกยงโดยตกลงไว ตงแตตอนท�าสญญาค�าประกนเพราะหนเปนของลกหน

มาถงตอนน เราไดทราบสาระสำาคญของการเขาเปนผคำาประกนในเบองตนกนบางสวนแลว ในฉบบหนา จะไดทราบถงภาระหนาท ของผคำาประกนเพมเตมตอไปนะคะ อยางไรกตาม บทบญญตใหม เหลานมผลใชบงคบแลวตงแตวนท 11 กมภาพนธ 2558 แตไมมผลใชบงคบยอนหลงนะคะ ดงนน หากใครลงนามในหนงสอคำาประกนหรอเขาผกพนคำาประกนหนใดๆ กอนวนท 11 กมภาพนธ 2558 บคคลนนยงคงผกพนตามขอสญญานนอยคะ

*พระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชย(ฉบบท20)พ.ศ.2557ประกาศในราชกจจานเบกษาวนท13พฤศจกายน2557

มผลบงคบใชในวนท11กมภาพนธ2558

ดาลดรยะสวสดนตกรช�านาญการกองกฎหมายและคด

ปฏบตหนาทนกประชาสมพนธ


โฆษณาเปนเรอง

เปนการละเมดสทธผบรโภค

โฆษณาอยางไร

ใน สคบ. สาร ฉบบท 317 ไดพดถงเรองของขอความโฆษณาใด ทถอวาเปนขอความทเปนการละเมดสทธผบรโภค ไดแก เปนเทจ หรอเกนความจรง กอใหเกดความเขาใจผดในสาระส�าคญเกยวกบสนคา หรอบรการ สนบสนนโดยตรงหรอโดยออมใหมการกระท�าผดกฎหมาย ศลธรรม หรอน�าไปสความเสอมเสยในวฒนธรรมของชาต ท�าใหเกด ความแตกแยกหรอเสอมเสยความสามคคในหมประชาชน และขอความอยางอนตามทก�าหนดในกฎกระทรวงซงการคมครองผบรโภคดานโฆษณา ถอเปนมาตรการหนงของการคมครองสทธผบรโภค เพอใหผ บรโภค ไดรบทราบขอมลขาวสารรวมทงค�าพรรณนาคณภาพทถกตองและเพยงพอเกยวกบสนคาหรอบรการ ทงนการใชกฎหมายกไมไดม งค มครอง แตผ บรโภคเพยงอยางเดยว แตยงใหความเปนธรรมในการแขงขนทางการคาระหวางผประกอบธรกจดวยเชนกน

คณะกรรมการวาดวยการโฆษณาไดก�าหนดหลกเกณฑการพจารณาวนจฉยขอความโฆษณาอนเปนเทจหรอเกนความจรงหรอขอความ ทกอใหเกดความเขาใจผดในสาระส�าคญเกยวกบสนคาหรอบรการไวดงน

ขอเทจจรงทยากตอการพสจน

เป นข อความโฆษณาทมลกษณะยนยนข อเทจจรงทยากต อ การพสจนแตถาผประกอบธรกจสามารถแสดงหลกฐานพสจนไดกมสทธโฆษณาตอไป เชน การโฆษณาวาเปนโรงงานผผลตหลอดไฟประหยดพลงงานแหงแรกในประเทศไทย ซงผ ประกอบธรกจไดแสดงหนงสอรบรองของส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนยนยนความเปนจรงเมอพสจนไดกถอวาเปนขอความโฆษณาทไมมลกษณะฝาฝนตอกฎหมายคมครองผบรโภค อกหนงตวอยางการโฆษณาซงใชขอความวา “รถยนตกระบะ ยหอXXX ประหยดน�ามนทสด” เมอไมสามารถแสดงหลกฐานพสจนไดกตองตดค�าวา“ทสด”ออกไป

อางวาลดราคาสนคา การโฆษณาอางวาลดราคาสนคาซงผประกอบธรกจควรแจงเงอนไขไวในขอความโฆษณาใหชดแจงวาลดราคาลงเทาใดภายใตเงอนไขอยางไรเชนมผบรโภครองเรยนการโฆษณาลดราคาของหางสรรพสนคาแหงหนงวาลดราคาเสอผาตงแตรอยละ 10-50 ขนไป แตเมอผบรโภคจะเขาซอสนคาผประกอบธรกจกลบอางวาลดเฉพาะสนคาบางยหอซงผประกอบธรกจไมไดแจงใหผบรโภคทราบชดเจนท�าใหผบรโภคเขาใจผด

อางวาไดรบรางวล

การจะโฆษณายนยนขอเทจจรงวาไดรบรางวลหรอใบรบรองคณภาพหรอกลาวอางยนยนตวเลขอนตองพสจนแสดงความจรง ผ โฆษณา

ตองแสดงแหลงประกวด ปทไดรบรางวลใหตรงตามทไดรบในขอความโฆษณา หากไมระบกตองแสดงหลกฐานได เชน โฆษณาวาไดรบรางวลแชมปแหงประเทศไทย โดยไมระบผจด อาจท�าใหผบรโภคเขาใจผดวา เป นรางวลทไดรบจากทางราชการ ดงนนจงตองระบใหชดเจนวา จดการประกวดโดยผใดเมอใด

เปรยบเทยบเหยยบย�าสนคาอน

โฆษณาเปรยบเทยบเหยยบย�าสนคาอน หรอการโฆษณาเปรยบเทยบสนคาของตนมคณภาพดกวายหออน โดยทวไปคณะกรรมการวาดวย การโฆษณาไมมอ�านาจทจะหามกระท�าการ เวนแตจะมลกษณะเปนเทจหรอเกนความจรงแตการโฆษณานนจะตองกระท�าโดยแถลงความจรงใหผบรโภคทราบ การเปรยบเทยบโดยไมแถลงความจรงทงหมด ถอวาเปนการปกปดขอเทจจรงท�าใหผบรโภคเขาใจผดในสาระส�าคญของสนคาการโฆษณาเปรยบเทยบผโฆษณาตองแถลงความจรงใหผบรโภคทราบโดยครบถวน และการโฆษณาโดยวธเปรยบเทยบกบสนคาอน ควรท�าไดเฉพาะแตสวนทเปนสาระส�าคญการน�าเรองเลก ๆ นอย ๆ มาเปน หลกเปรยบเทยบ อาจถอวาเปนการท�าใหผบรโภคเขาใจผดวาสนคานน ดกวาสนคาอนมาก

ท�าใหเขาใจผดในสาระส�าคญ

การโฆษณาทท�าใหผบรโภคเขาใจผดในสาระส�าคญของสนคา เชนการใชขอความโฆษณาหรอใชชอของสนคาในลกษณะทท�าใหผบรโภคเขาใจผดในแหลงก�าเนดสนคา หรอวสดทใชผลตสนคา เชน ครมบ�ารงผวยหอหนง มเครองหมายธงของสหราชอาณาจกรประทบบนกลอง ท�าให ผ บรโภคเขาใจวาสนคาดงกลาวผลตจากประเทศองกฤษ ทงทผลต และจดทะเบยนการคาในประเทศไทย ซงลกษณะดงกลาวอาจท�าให ผบรโภคเกดความเขาใจผดในสาระส�าคญของสนคาได

รบประกนแตไมบอกเงอนไข

การโฆษณาว ารบประกนสนค า ผ โฆษณาตองระบลกษณะ และขอบเขตของการประกนใหชดเจนเงอนไขของการปฏบตตามทประกนตองชดและครบทกเงอนไขระบตวผรบประกนระยะเวลาประกนขนตอนปฏบตตามสญญาประกน เพราะโฆษณาการรบประกนโดยไมชดเจน ยอมสอใหเหนเจตนาทไมรบผดชอบของผรบประกน ทงอาจท�าให ผบรโภคส�าคญผดไดอกดวย เชน การโฆษณารถยนตของศนยจ�าหนายรถยนตผโฆษณาระบขอความในโฆษณาวารบประกน5ปแตไมไดแสดงเงอนไขใดๆไว


เรองเลากองฉลาก

นอกจากการแสดงข อมลบนฉลากสนค าแล ว สงท ผ บรโภค พงสงเกตอกอยางหนงคอดวาสนคาทอยในบรรจภณฑนนตรงกบทระบไวบนฉลากหรอไม เพราะหากไมตรวจสอบใหดทานอาจตองเสยเวลา โดยใชเหตเฉกเชนกรณเรองรองเรยนเรองนซงเรองกมอยวา...มผบรโภครายหนงเดนทางไปยงรานคาแหงหนงเพอซอขาหมผดพรกไทยด�ามารบประทานโดยทสนคามการแสดงปายสนคาวาเปนขาหมเยอรมนผดพรกไทยด�าราคา29.25บาทผบรโภคเหนเชนนนจงไดตดสนใจซอแตเมอกลบมาถงบานไดเปดสนคาเพอเตรยมรบประทาน แตปรากฏวาสนคาทไดรบกลายเปนตมย�าขาหมเยอรมน ไมใชขาหมเยอรมนผดพรกไทยด�าอยางทเขาใจ ตามปายสนคา ผบรโภคจงตดสนใจมารองเรยนท สคบ. เพอใหราน รบผดชอบตอเหตการณทเกดขน ในสวนของราน ไดชแจงถงขอเทจจรงกรณทเกดขนวาปญหาเกดจากพนกงานทท�าการตดฉลากสนคาเปนพนกงานใหม ประกอบกบสนคามลกษณะคลายคลงกน จงท�าใหเกด การตดฉลากผดพลาด ซงรานไมไดมเจตนาหรอจงใจทจะหลอกลวงหรอท�าใหผบรโภคเขาใจผดแตอยางใดอยางไรกตามรานกไดท�าการเยยวยาแกปญหาดงกลาวใหแกผ บรโภคแลว เพอแสดงความรบผดชอบ ตอเหตการณทเกดขน

รหรอไมวาฉลากสนคามความสาคญอยางยงตอการเลอกซอ

สนคาหรอผลตภณฑใด ๆ กตาม เพราะวาฉลากเปรยบเสมอน

หนาตางของผลตภณฑ ททาใหผบรโภคสามารถมองเหนรายละเอยด

ของสนคาไดอยางชดเจน ทงการแสดงรายละเอยดในสวนประกอบ

หรอสวนผสม ขนาดและปรมาณของสนคา ขอควรระวงในการใช

สนคา และยงเปนขอมลเบองตนในการเปรยบเทยบกบผลตภณฑ

ยหออนๆ กอนจะตดสนใจซอสนคานนๆ

เรองนสอนใหรวา กอนจะตดสนใจซอสนคาใดๆ กตาม ผบรโภคจะตองรจกสงเกตผลตภณฑ การแสดงฉลากบนสนคาอยางรอบคอบ เพอไมใหเกดขอพพาทอยางเชนเหตการณขางตน รวมทงควรเกบเอกสารท เกยวของในการซอสนคานนไว เป นหลกฐานในกรณ ทเกดปญหา เพอใชอางองใหประกอบการดำาเนนการชดเชยหรอแกไขปญหาดงกลาวตอไป ในสวนของผประกอบการควรระมดระวงและตรวจสอบการตดปายแสดงฉลากใหตรงกบความเปนจรงและไมกอใหเกดความเขาใจผดเกยวกบสนคา จะไดไมเสยเวลา เสยความรสกทงผซอและผขายดวย


เครอขายคมครองผบรโภค

“การสรางภมคมกนดานการคมครองสทธผบรโภคนน ตองเรมปลกฝงตงแตเปนเยาวชน เพอใหเขารจกการปกปองและไมถกละเมดสทธ ระมดระวงการเลอกซอเลอกใชสนคาและบรการ”ตามความตงใจของอาจารยพรรณพชร เพชรหมนไวย ครทปรกษาชมรมค มครอง ผบรโภคโรงเรยนวเศษไชยชาญ “ตนตวทยาภม” จงหวดอางทอง สงกดสพม. เขต 5 ซงเปนอกหนงชมรมทใหความส�าคญในเรองการคมครอง ผบรโภควาเปนสงทมประโยชนตอเยาวชนและประชาชนผบรโภคในชมชน

อาจารยพรรณพชร เพชรหมนไวย น�าความรเรองการคมครอง ผบรโภคสอดแทรกเขากบการเรยนการสอนผานกลมสาระการเรยนรและผานกจกรรมการประกวดค�าขวญเรยงความภาพวาดเพอใหนกเรยนไดเรยนรเรองการคมครองผบรโภค เพราะเปนสงทเกยวของกบการด�ารงชวตประจ�าวนจากการน�าความรประยกตผานการเรยนการสอนจนท�าใหนกเรยนมความรจนสามารถควารางวลรองชนะเลศอนดบ3ยว.อสคบ.ดเดนประจ�าปพทธศกราช2556และรางวลชนะเลศยว.อสคบ.ดเดนประจ�าปพทธศกราช2557ในงานในการแขงขนTHAISMARTYOUNGCONSUMERLEADERSTOASEANจากสคบ.


อางอง : ชมรมคมครองผบรโภคโรงเรยนวเศษไชยชาญ “ตนตวทยาภม” จงหวดอางทอง

ชมรมคมครองผบรโภคโรงเรยนวเศษไชยชาญ “ตนตวทยาภม” จงหวดอางทอง

Did You Know

สคบ.ลงนามความรวมมอในบนทกความเขาใจ(MOU)กบส�านกงานผบรโภคแหงชาตประเทศญปน(NCAC)มวตถประสงคเพอสรางความรวมมอระหวางกนในการทจะบรหารจดการเรองรองเรยนระหวางประเทศใหมความรวดเรวและเพอพฒนาขนตอนการระงบขอพพาทระหวางหนวยงานใหด�าเนนไปอยางเปนระบบและมประสทธภาพซงจะเปนประโยชนตอการรบเรองรองเรยนและการวางนโยบายระงบขอพพาทของผบรโภคระหวางประเทศโดยครอบคลมถงผบรโภคไทยทไปซอสนคาและบรการในประเทศญปน และผบรโภคญปนทซอสนคาและบรการในประเทศไทยทงนบนทกความเขาใจ(MOU)ดงกลาวมผลบงคบใชตงแตวนท1มถนายน2559

(อาเซยน)


การทองเทยวไมดำาเนนการตามสญญา (36), ไมคนเงนมดจำา/คาจอง (15), ไมไดรบความเปนธรรม (8), ตรวจสอบการใหบรการ (5), การโฆษณาเปนเทจ/เกนความเปนจรง (2), ยกเลกสญญาและขอเงนคน (1), กระเปาเดนทางสญหาย (1), คดคาตวไมเปนธรรม (1)

บานจดสรรมการชำารดหลงปลกสราง (20), ไมจดทำาสาธารณปโภคในโครงการ (19), กไมผาน, กไดไมเตมจำานวนทขอก (9), ไมดำาเนนการตามสญญา (7), กอสรางไมแลวเสรจ (5), ขอใหตรวจสอบโครงการ (5), ไมคนเงนมดจำา/คาจอง (3), ขอใหชดใชคาเสยหาย (3), ไมดำาเนนการตามทโฆษณา (3), มการกอสรางแลวเสรจแตเกบงานไมเรยบรอย (2)

อาคารชดกอสรางไมแลวเสรจ (60), มการชำารดหลงปลกสราง (57), กไมผาน, กไดไมเตมจำานวนทขอก (27), ขอใหชดใชคาเสยหาย (27), ไมปลกสราง (22), ขอเงนจองคน (14), ไมดำาเนนการตามทโฆษณา (11), ไมดำาเนนการโอนกรรมสทธ (9), ไมเปนไปตามทระบไวในสญญา (9), ตรวจสอบสญญา (7)

รถยนตชำารด (65), ยกเลกสญญาและขอเงนคน (21), ขอเงนจองคนกรณไมไดรถ (15), ตรวจสอบขอเทจจรง (6), คางคางวด/คนรถ/สวนตางสง (5), ไมเปนไปตามทระบไวในสญญา (5), ขอใหชดใชคาเสยหาย (4), ศนยบรการซอม/อซอมรถ ไมซอมรถตามทตกลง (4), จดไฟแนนซไมผาน,ไดไมเตมจำานวน (3), คาตดตามสงเกนจรง (3)

สนคาและบรการ(ไมระบ)ไมไดรบความเปนธรรม (78), ตรวจสอบขอเทจจรง (21), สงซอสนคาแลวไมไดรบสนคา (14), สนคาชำารด (10), ตรวจสอบการทำางานของบรษท (7), โฆษณาเกนจรง (7), ราคาไมเหมาะสม (7), ไมมสนคาตามโปรโมชน (3)

คลนก/สถาบนเสรมความงามคลนก/ราน ปดกจการ (32), ไมสามารถยกเลกสญญาได (26), ไดรบผลกระทบ/บาดเจบจากการเสรมความงาม (21), คณภาพบรการ (10)

เครองมอสอสารสนคาชำารด (41), สงซอสนคาแลวไมไดรบสนคา (4), ตรวจสอบขอเทจจรง (3), หกเงนโดยไมแจง (1), ผดไปจากฉลากทระบ (1), การโฆษณาอาจกอใหเกดความเขาใจผด (1), การโฆษณาเปนเทจ/เกนความเปนจรง (1)

จองตวเครองบนตวถกยกเลก (22), ผโดยสารไมสามารถเดนทางได (19), ผขายตวฉอโกง (6), ตวถกเลอน (5)

สนคาบรโภคตรวจสอบคณภาพสนคา (20), สงซอสนคาแลวไมไดรบสนคา (4), ผดไปจากฉลากทระบ (3), ตรวจสอบราคาผลตภณฑ (3), โฆษณาเกนจรง (2), ราคาสนคาไมตรงกบปายแสดงราคา (2), ราคาขายสงกวาทระบในฉลาก (1)

โทรศพทอนๆ (32), คาใชบรการสงเกนความจรง (12), การโฆษณาเปนเทจ/เกนความเปนจรง (4), ตรวจสอบใบแจงหน (3), คางชำาระ (1), ซอมลาชา (1), ชำารด (1)

อนดบเรองรองเรยน283

148

147

89

85

69

54

52

52

35

OCPB Chart



Look Around

กระทรวงสาธารณสขแนะผบรโภคเลยงอาหารปนเปอนอะฟลาทอกซนปองกนพษสะสมอยางไรกตามประเทศไทย มสภาพอากาศทรอนชน อาจท�าใหอาหารและวตถดบหลายชนดขนรา ซงไดแก เชอราแอสเพอรจลส ฟลาวส และ แอสเพอรจลส พาราซตคส ทมสเขยวหรอสเขยวแกมเหลอง จะสรางสารอะฟลาทอกซน ซงเปนสารกอมะเรง ในตบชนดรายแรงตามประกาศองคการอาหารและเกษตรแหงสหประชาชาต(FAO)และองคการอนามยโลก(WHO)ก�าหนดใหมการควบคมระดบการปนเปอนในอาหารเมอป2540กระทรวงสาธารณสข ไดออกประกาศก�าหนดใหสารนปนเปอนอาหารไดไมเกน 20 ไมโครกรมตอกโลกรมอาหาร ทงนอาหารและผลตผลทางการเกษตรอาทขาวโพดถวลสงกระเทยมพรกแหงพรกปนกงแหง เสยงขนรา ปนเปอนสารอะฟลาทอกซน แนะเลอกซอวตถดบ อาหารแหง เครองปรงรสสภาพใหม ไมแตกหก ไมขนรา ไมมกลนอบชนจบเปนกอนหรอ มสผดปกตปองกนเปนมะเรงตบจากพษสะสม

ภายใต บรบทของเศรษฐกจโลกทมการเชอมโยงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มการน�าเทคโนโลยเขามาเปนสวนหนง ของชวตคนไทยมากยงขนตอการท�าธรกรรมตางๆในหลากหลายรปแบบไมวาจะเปนการช�าระเงนการท�าประกนภยการฝากถอนเงนการซอขายสนคาซอขายหลกทรพย การระดมทน ฯลฯ ซงหนวยงานภาครฐทท�าหนาทก�ากบดแลและสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน จะตองเรง เสรมสรางความรความเขาใจและคมครองสทธประโยชนใหกบประชาชนผใชบรการเพอไมใหถกเอารดเอาเปรยบดวย ขณะเดยวกนพฒนาการ ทางดานประกนภยในยคดจตอลกมความกาวหนาอยางรวดเรว มการท�าธรกรรมและการน�าเสนอผลตภณฑใหมๆ ผานทางชองทางวทยกระจายเสยงโทรทศนภาคพนดน ทวดจทล เคเบลทว ทวดาวเทยม โทรศพทมอถออนเทอรเนต ซงผลตภณฑทถกพฒนาในยคดจตอลจะมแนวโนม เปนลกษณะผสมรวม (bundled) เชน ผลตภณฑประกนชวตพวงกบ แพคเกจมอถอแบบเตมเงนเปนตนท�าใหการก�ากบดแลจะมความซบซอนมากขนคปภ.ในฐานะเปนหนวยงานทก�ากบดแลธรกจประกนภยและส�านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยงกจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต (กสทช.) ซงมภารกจสวนหนงในการก�ากบดแลกจการโทรคมนาคม จงไดมความรวมมอรวมกนเพอใหการก�ากบดแลธรกจประกนภยเกดประสทธภาพและปองกนมใหผบรโภคถกเอารดเอาเปรยบโดยอาศยชองวางของกฎหมาย โดยไดจดท�าบนทกความเขาใจ (MOU)

“คปภ.จบมอกสทช.”อดชองวาง กฎหมายก�ากบดแลระบบประกนภยยคดจตอล.

ระหวางส�านกงานคปภ.กบส�านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยงกจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต (กสทช.) ซงจะชวย สงเสรมใหบรการดงกลาวมประสทธภาพ นาเชอถอ มนคง ปลอดภย มการค มครองผบรโภคอยางเพยงพอและตอบสนองความตองการ ของผบรโภคไดอยางเหมาะสม


Q&A

ทานใดมปญหาหรอขอสงสยเกยวของกบประเดนเรองสทธและการบรโภค

สามารถสอบถามไดท www.ocpb.go.th หรอ E-Mail : [email protected]

หรอสายดวนคมครองผบรโภค 1166 สำ นกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 19

Q : ผมกำาลงสนใจจะซอรถยนตมอสอง แตมขอสงสยวาหากซอรถมาแลว จะทราบไดอยางไรวาเปนรถยนต ท ถกกฎหมายหรอไ มประสบ อบตเหตมากอนครบ

Q : ผมซอรถยนตมอสองมาแลวผจำาหนายไมให ใบหลกฐานการรบเงนมา แบบนถอวาผจำาหนาย ทำาผดกฎหมายไหมครบ ผมกลววาหากรถเสย แลวจะไมสามารถรองเรยนได

A : ในกรณน ผ จำาหนายมความผดทไมออก ใบหลกฐานการรบเงน เนองจากการซอขาย รถยนตใชแลวกำาหนดผจำาหนายจะตองออก ใบหลกฐานการรบเงน โดยอางจาก “ประกาศ คณะกรรมการวาดวยสญญา เรอง ใหธรกจ การขายรถยนตใชแลวเปนธรกจทควบคมรายการ ในหลกฐานการรบเงน พ.ศ. 2550” โดยจะตอง ระบ ชอและทอย ของผ ประกอบการธรกจ ชอและทอยผบรโภค รายละเอยดของรถยนต ใชแลวเกยวกบยหอ รน ส ป เปนตน และ หลกฐาน การรบเงนตองไมมขอความลกษณะใหสทธ ผประกอบธรกจยดเงนทงหมดไมวากรณใด ๆ หรอจำากดการรบผดชอบของผประกอบธรกจ เพอความชำารดบกพรองหรอเพอการโอนสทธ ของรถยนตใชแลว

A : กรณผบรโภคซอรถยนตใชแลว หรอทเรยกกนทวไปวารถยนตมอสองนน สามารถตรวจสอบขอมล ของรถยนตนนๆได โดยผจำาหนายจะตองมฉลากทแสดงสาระสำาคญเกยวกบรถยนตไวในฉลาก อยางครบถวน โดยอาศยอำานาจตาม “ประกาศคณะกรรมการวาดวยฉลาก ฉบบท 35 (พ.ศ. 2556) เรอง ใหรถยนตใชแลวเปนสนคาทควบคมฉลาก” เพอใหผบรโภคมขอมลทเพยงพอในการตดสนใจ กอนการเลอกซอ และลดปญหาการหลอกลวงหรอปกปดขอมล โดยในฉลากจะตองระบลกษณะ ขอมลของรถยนตโดยทวไป เชน ส ยหอ เลขทะเบยนรถ ลำาดบของเจาของรถ ชอและนามสกล ขอมลการประสบภย (ถาม) ภาระผกพนของรถยนตทมอยในวนจำาหนาย (ถาม) เปนตน

ธรรมาภบาล กบ การประกอบธรกจ

“ธรรมาภบาล” หมายถง การบรหารกจการบานเมองและสงคมทด เปนแนวทางส�าคญในการจดระเบยบใหสงคมรฐ

ภาคธรกจเอกชน และภาคประชาชน อนเปนองคประกอบทส�าคญของทกองคกร ไมวาภาครฐ ภาคเอกชน หรอองคกรอสระ

เปนเรองทเกยวของกบการปฏบตตอกน เปนพนฐานทจะชวยพฒนาสงคมทงระบบใหมคณภาพและมประสทธภาพ

โดยยดถอหลก 6 ประการ คอ หลกนตธรรม หลกคณธรรม หลกความโปรงใส หลกการมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และ

หลกความคมคา องคกรทางธรกจสามารถน�าหลกดงกลาวมาปรบใช เพอเปนแนวทางน�าพาองคกรและสงคมกาวไปส

ความส�าเรจพรอมๆ กน

ธรรมาภบาลมความเกยวของกบธรกจอยางชดเจน เพราะหลกทง 6 ประการสามารถน�ามาแปรเปนวธปฏบตส�าหรบองคกร

ใน 3 ดานใหญๆ คอ ดานพนกงาน ดานผบรโภค ดานสงคมและสงแวดลอม ดงน

1.การปฏบตตอพนกงาน องคกรควรปฏบตตอพนกงานอยางใสใจในทกๆ ดาน เชน การจายคาจาง เงนเดอนและคาตอบแทน

ตามกฎหมาย มระบบการเพมคาจางและใหผลประโยชนเพมเตมอยางเหมาะสม สถานทท�างานถกหลกอนามย มสวสดการ

ชวยเหลอยามเจบปวย มระบบพฒนาพนกงาน เปนตน

2.การปฏบตตอผบรโภค องคกรควรปฏบตตอผบรโภคในดานตางๆ ดงน

ผลตสนคาทถกสขอนามย มระบบการควบคมการผลตตามมาตรฐาน แสดงราคา

และรายละเอยดของสนคาใหชดเจน มระบบแสดงความรบผดชอบ

กรณเกดความเสยหายแกลกคา

3.การปฏบตดานสงคมและสงแวดลอม โดยมการดแล และขจดของเสยทเกดจากกจการ

มระบบบ�าบดน�าเสย ปฏบตตอชมชนดวยความจรงใจ ไมเบยดเบยนและเอาเปรยบสงคม

รวมถงการเสยภาษในอตราทถกตอง เปนตน

"ธรรมาภบาล(GoodGovernance)"มใชอยางเปนทางการครงแรกเมอป1989ในรายงานของSubSaharaAfrica:FromCrisistoGrowthซงเปนรายงานทธนาคารโลก

พยายามวเคราะหถงความลมเหลวของรฐในอฟรกาในการพฒนาประเทศ

การประกอบธรกจอยางมธรรมาภบาลนนยอมไดรบความเชอถอความไววางใจจากลกคา

ชวยจดการความเสยงใหองคกรไดในระดบหนงและยงชวยใหเขาถงแหลงเงนทนไดงาย

เพราะมเอกสารทสามารถตรวจสอบเพอยนยนความถกตองและโปรงใสไดสรางแรงจงใจ

ในการท�างานตลอดจนเพมประสทธภาพในการท�างานและเปนทยอมรบในสงคม

Documents

Inside · 2017-11-29 · 2 . สคบ.สาร ปีที่ 37 ฉบับที่ 317 ประจําเดือน ธันวาคม 2558 - มกราคม 2559