Insidere og outsidere – den danske models rækkevidde

Insider/Outsider - den danske models rækkevidde. 6. september 2011

Insidere og outsidere – den danske models rækkevidde

Søren Kaj Andersen

www.faos.ku.dk

Dias 1

Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og OrganisationsstudierSociologisk Institut, Københavns Universitet

Insider/Outsider - den danske models rækkevidde: 6. september 2011

Formålet med FAOS er:

• at bidrage til den grundlæggende viden om arbejdsmarkedsrelationer

• at bidrage og vedligeholde tætte forbindelser med beslægtede forskningsmiljøer i Danmark og andre lande

• at formidle resultaterne af arbejdet og være i dialog med arbejdsmarkedets parter og med relevante administrative/politiske institutioner

SE MERE PÅ

www.faos.ku.dk

www.faos.ku.dk

Dias 2

Outsidere hvordan?Et stadig mere heterogent arbejdsmarkedFalder flere og flere ud af modellen?Vikarer, udlændinge, (falske) selvstændige, kontraktansatte, ….Er der grupper der ikke får den løn, de goder - bredt forstået - ansatte ellers får i tilsvarende jobs?

Insider/Outsider - den danske models rækkevidde. 6 september 2011

En gennemgående tese i undervisningsforløbet:At det danske arbejdsmarked i et vist omfang bevæger

sig i retning af øget segmentering

Insiders og outsiders – den danske models rækkevidde

www.faos.ku.dk

Dias 3

Undervisningsforløb (12 lektioner)

Insider/Outsider - den danske models rækkevidde. 6 september 2011

www.faos.ku.dk

Dias 4

6. september - lektion 1: Den danske model og de udsatte grupper på arbejdsmarkedet ved Søren Kaj Andersen

13. september - lektion 2: Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækningen på det danske arbejdsmarked ved Jesper Due

20. september - lektion 3: MNC'er, kapitalfonde og andre ejerskabsformer - outsidere i den danske model? ved Steen E. Navrbjerg

27. september - lektion 4: Segmenteringsteori - insidere og outsidere på det danske arbejdsmarked ved Trine P. Larsen

4. oktober - lektion 5: Deltids- og tidsbegrænset ansatte ved Trine P. Larsen

11. oktober - lektion 6: At være eller ikke være - danske kunstneres placering på arbejdsmarkedet ved Carsten Jørgensen

25.oktober - lektion 7: De ikke-vestlige indvandrere og arbejdsmarkedet ved Mikkel Mailand

1. november - lektion 8: Bureauvikarer på kanten af den danske model ved Søren Kaj Andersen

8. november - lektion 9: Nye arbejdsmigranter på det danske arbejdsmarked - "Østarbejderne" ved Jens Arnholtz Hansen og Nana Wesley Hansen

15. november - lektion 10: Lovfastsat mindsteløn - redning eller deroute for den danske model? ved Klaus Pedersen

22. november - lektion 11: Insider og outsider-problematikken - en udfordring for den danske model - en opsamling ved Trine P. Larsen29. november - lektion 12: Evaluering og eksamen ved Mikkel Mailand, Nana Wesley Hansen og Jens Arnholtz Hansen

http://faos.ku.dk/arrangementer/insidere_og_outsidere_-_den_danske_models_raekkevidde/lektion_1/










































Lektion 1: Den danske model og de udsatte grupper på arbejdsmarkedet


Formål: Danne et empirisk baggrund for de næste lektioner

1. Hvad er den danske model?

2. Hvordan identificerer vi ‘outsidere’ i den danske model?

3. Hvilke grupper er der tale om i forhold til løn?

4. Praktisk information om kurset

www.faos.ku.dk

Dias 5


Universelle velfærdsrettigheder• Sundhed, uddannelse, arbejdsløshedsunderstøttelse,

ældrepleje osv.

Progressiv skattesystem • De bredeste skuldre…

Korporativ inddragelse af berørte parter• Trepartssamarbejder, høringer osv.

Voluntaristisk arbejdsmarkedsregulering• Arbejdsmarkedets parter regulerer løn- og

arbejdsvilkår med et minimum af statslig indblanding

www.faos.ku.dk

Insider/Outsider - den danske models rækkevidde: 6. september 2011Dias 6


Hovedaftale mellem parterne (f.eks. LO og DA)

• Ledelsesretten, § 4• Organisationsretten, § 1• Tillidsrepræsentanten, § 8

Arbejdsretslov• Faglig voldgift og arbejdsretten til retskonflikter

Forligsmandslov• Mægling ved interessekonflikter

Dias 7

www.faos.ku.dk


1. Hvad er den danske model? Overenskomstsystemet


Hvad regulerer overenskomsterne

LønArbejdstid (tilrettelæggelsen af den)Ansættelse og opsigelsePensionEfter- og videreuddannelseFeriepengeSygdom/TilskadekomstBarsel

Samarbejdet - tillidsrepræsentanten

Løn og velfærdsgoder

www.faos.ku.dk

Dias 8

1. Hvad er den danske model? Overenskomstsystemet

Det danske arbejdsmarked er primært overenskomstreguleret

Sektorbaserede forhandlinger og aftaler

Virksomhedsaftaler• Tiltrædelsesoverenskomster• Virksomhedsoverenskomster

Øget decentralisering

Dias 9

www.faos.ku.dk


1. Den danske model – Sektorbaserede forhandlinger (privat sektor)Industrien - ca. 210.000 fuldtidsbeskæftigede• DI og CO-Industri (norm-sættende branche)• Minimallønsområde (arbejdere og funktionærer)

Byggeriet - ca. 115.000 fuldtidsbeskæftigede• Dansk Byggeri og Bygge- Anlægs og Trækartellet• Minimallønsområde og akkordløn

Handel og Service – ca. 60.000 fuldtidsbeskæftigede• Dansk Erhverv/DI og HK/Handel + Privat • Minimallønsområde

Transportsektoren – ca. 50.000 fuldtidsbskæftigede • DI/Dansk Erhverv og 3F/NNF • Normallønsområde (derudover fødevareindustri, rengøring

etc.)

www.faos.ku.dk


1. Den danske model – Sektorbaserede forhandlinger (offentlig sektor)

Kommunalt område – ca. 430.000 fuldtidsbeskæftigede• KL og KTO + Sundhedskartellet

Regionalt område – ca. 112.000 fuldtidsbeskæftigede• RLTN (Regionernes Lønnings- og Takstnævn) og KTO +

Sundhedskartellet

Statslige område – ca. 174.000 fuldtidsbeskæftigede • CFU og Personalestyrelsen/Finansministeriet

OBS: 2007-tal for KL/RLTN2005-tal for Staten

www.faos.ku.dk


1. Decentralisering og bredde – fleksibilitet og sikring af løn og arbejdsvilkår på virksomheden


Dybde Decentralisering af forhandlingskompetence

Krav til decentralisering:

Reproduktion af kultur, normer, regler på det niveau, hvortil kompetence udlægges

EmnerLønArbejdstid (tilrettelæggelse)Efteruddannelse, velfærdsgoderne

Brancheoverenskomsten (rammen)

www.faos.ku.dk

Dias 12

OBS! Ingen konfliktret

Bredde Nye emner i overenskomsten: AMP, løn under barsel og sygdom, barselsfonde, uddannelse, mv.

1. Hvad er den danske model? Udover overenskomsterne


Lovregulering på det danske arbejdsmarked (arbejdsmiljø)

Funktionærlov

Ferieloven

Lovgivning som følge af EU-direktiver

Emner i EU-arbejdsretlige direktiver:

1975 LigelønKollektive afskedigelser

1977 Virksomhedsoverdragelse1976 Ligebehandling1980 Løngaranti / Arbejdsgiverens insolvens1991 Ansættelsesbevis1993 Arbejdstid1994 Børn og unge på arbejdspladsen

Europæiske samarbejdsudvalg1996 Udstationering

Forældreorlov1997 Deltid1999 Rammeaftaler for tidsbegrænsede

ansættelser2000 Forskelsbehandling 1+22001 Det europæiske selskab (medindflydelse)2002 Information- og høring af medarbejdere

Sexchikane2003 Det europæiske andelsselskab

(medindflydelse)2008 Vikarer

www.faos.ku.dk

Dias 13

1. Europæisering og decentralisering i den danske model


Det danske model

Staten - Arbejdsmarkedets parter

Den europæiske integration

Virksomhedernelokalaftaler og individuelle aftaler

Beslutningskompetence

Beslutningskompetence

www.faos.ku.dk

Dias 14

2. Outsidere i den danske model


En residual definition:• Alle lønmodtagere, der på den ene eller anden måde ikke nyder

samme løn og arbejdsvilkår som en ’typisk’ ansættelsessituation på det danske arbejdsmarked

En uhomogen gruppe:• Tæller både beskæftigede og ubeskæftigede• Tæller både socialt ekskluderede og socialt inkluderede i det

danske samfund

www.faos.ku.dk

Dias 15

2. Outsidere i den danske model


Udgangspunkter

• Fagforeningsmedlemskab og overenskomstdækningHvem er medlem og hvem er dækkede?

• Ret/adgang til sociale rettigheder og løntillægHvem går glip af rettigheder og tillæg?

• AnsættelsesformerAtypiske ansættelser (deltid, tidsbegrænset, vikarer, flexjobbere, freelancere)

• Arbejdsfunktion, jobkvalitet og uddannelseskvalifikationerJobbets karakter, belastning og udviklingsmuligheder

www.faos.ku.dk

Dias 16

3. Danmark og den økonomiske lighed


www.faos.ku.dk

Dias 17

ETUI policy Brief Inequality and the crisis, 2/2011

3. Danmark og den økonomisk lighed


Mindsteløn i Europa (januar 2007)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

kron

er i

timen

Kilde: Schulten & Watt (2007) (omregnet fra euro til kroner pr. 12.06.07) samt HK’s mindstelønssats.

www.faos.ku.dk

Dias 19

3. Outsidere (lav løn)


www.faos.ku.dk

Westergaard-Nielsen, 2008:• Studie baseret på registerdata over individers indkomst

for hvert år (IDA)

• To tredjedele af medianlønnen

• Ca. 8,5 % levede under dette lavindkomstmål (2002)

• Der kommer flere mænd i denne gruppe(1980-2002)

• Kvinderne ligger stabilt i denne gruppe (1980-2002)

Dias 20

3. Outsidere (lav løn): udvikling 1996 – 2002 (procent for hver gruppe)

Kilde: Westergaard-Nielsen, 2008


www.faos.ku.dk

I alt

Kvind

erMænd

Alder 1

8-25

26-35

36-45

46-55

56-60

Folkes

kole

Gymna

sial ud

dann

else

Videreg

åend

e udd

anne

lse0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

7.6010.00

5.50

28.60

5.303.00 2.80 3.10

11.80

8.00

2.00

8.5010.70

6.40

35.00

6.804.00 3.60 4.20

15.00

8.70

2.40

19962002

www.faos.ku.dkDias 21

www.faos.ku.dk


Erhverv med lav løn

• Mest i ’salg, service og omsorgsarbejde’ samt ’andet ufaglært arbejde’ = ca. 60 % af lavlønsarbejde udgøres af disse jobs

• Nogle selvstændigt erhvervsdrivende (restauranter og kioskejere)

• Arbejde i landbrug giver størst sandsynlighed for lav løn (plukkearbejdere)

• Vikaransatte plejede at have lav løn, men vikarer i sundhedssektoren har trukket denne gruppe op



Grupper og deres dynamik over livsforløb• De unge/studerende (midlertidig status,

studenterjobs)

• Immigranter (midlertidig status, når de får jobs – OBS lav beskæftigelse)

• De ufaglærte (permanent, men gode muligheder for opkvalificering)

• Kvinderne (både unge og gamle kvinder i lav løn men ellers midlertidig som andre grupper)

• Fra 1995 til 2002 var det kun 6,4 % af de lavtlønnede, der forblev lavtlønnede

• Konklusion: lav løn er som regel en midlertidig situation, når man er ung

www.faos.ku.dk


3. Outsidere – længerevarende fattige (AE Juni 2011

Dias 24

www.faos.ku.dk


www.faos.ku.dk

3. Outsidere

Perspektiver• Lav løn og social marginalisering relativt begrænset i

DK – stor lighed pga. velfærdssystem, progressiv skattesystem og høj overenskomstdækning

• MEN: Visse grupper kan stå svagt på arbejdsmarkedet og der er tendens til øget ulighed og fattigdom

• Fald i fagligt medlemskab og overenskomstdækning kan føre til en mere spredt indkomstfordeling

• Øget decentralisering/individualisering af løn kan medføre større lønforskelle

• Regulering af overførselsindkomster kan give fattigdomsproblemer (jf. starthjælp)


Praktisk om kurset

www.faos.ku.dk


Undervisningsform•Holdundervisning med diskussion af lektionens tema

Kapitler fra ‘grundbog’ lægges på hjemmeside•http://faos.ku.dk/arrangementer/insidere_og_outsidere/

Eksamensform•Afløsningsopgave eller Mundtlig eksamen med synopsis•Eksamensdato ukendt

Dias 26

Documents

Insidere og outsidere – den danske models rækkevidde