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FEUP, DemSSO 24-Fev-2011 Sérgio Dinis T. Sousa e-mail: [email protected] Web: http://pessoais.dps.uminho.pt/sds/ Integração de Sistemas de Gestão da Qualidade, Ambiente e Segurança e Saúde do Trabalho

Integração de Sistemas de Gestão da Qualidade, …paginas.fe.up.pt/~demsso/images/demsso/docentes_2ed/seminarios... · Sistemas de Gestão da Qualidade Requisitos gerais (identificação,

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FEUP, DemSSO

24-Fev-2011

Sérgio Dinis T. Sousa

e-mail: [email protected]

Web: http://pessoais.dps.uminho.pt/sds/

Integração de Sistemas de Gestão da

Qualidade, Ambiente e Segurança e

Saúde do Trabalho

Agenda

Introdução

Definições

Alguns Princípios de gestão da Qualidade

Gestão de processos

Normas

Integração

Exemplo

Conclusões

2Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Definições Sistema: conjunto de elementos inter-relacionados e inter-actuantes

Processo: conjunto de actividades inter-relacionadas e inter-actuantes que transformam entradas em saídas Produto: resultado de um processo

Gestão: actividades coordenadas para dirigir e controlar uma organização Gestão da qualidade: idem + no que respeita à qualidade

Controlo da qualidade: parte da gestão da qualidade orientada para a satisfação dos requisitos da qualidade

Sistema de Gestão: sistema para o estabelecimento da política e dos objectivos e para a concretização desses objectivos

Integração

Eficácia: medida em que as actividades planeadas foram realizadas e conseguidos os resultados planeados

Eficiência: relação entre os resultados obtidos e os recursos utilizados

Qualidade: grau de satisfação de requisitos dado por um conjunto de características intrínsecas.

Fonte: ISO 9000:2005

3Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Alguns princípios da gestão da

qualidade

Abordagem por processos: um resultado desejado é atingido de forma mais eficiente quando as actividades e os recursos associados são geridos como um processo

Abordagem da gestão como um sistema: identificar, compreender e gerir processos inter-relacionados como um sistema, contribui para que organização atinja os seus objectivos com eficácia e eficiência

Melhoria contínua: A melhoria contínua do desempenho global de uma organização deve ser um objectivo permanente

4Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Representação de um processo

PROCESSO

(conjunto de actividades inter-

relacionadas e inter-actuantes)

Entradas

Inclui recursos

Saídas PRODUTO

(resultado do

processo)

OPORTUNIDADES DE MONITORIZAÇÃO E

MEDIÇÃO

(Antes, durante e após o processo)

EFICÁCIA DO

PROCESSO

Capacidade de

atingir os resultados

desejados

EFICIÊNCIA DO

PROCESSO

Relação entre os

resultados obtidos e os

recursos utilizados

5Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Uma classificação de processos

De realização/ competência técnica chave

/operacionais

produção/fornecimento do serviço

Gestão de topo (e intermédia) / integradores

coordenação e orientação (implementação e operação)

Suporte técnico

pesquisa, inovação, competência técnica, adaptação à

mudança…

Apoio administrativo

apoia os restantes

(Pires, 2004; Wilkinson & Dale, 2002)

6Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Outra classificação de processos Processos de gestão Planeamento estratégico; revisão do SGQ…

Processos operacionais Recepção de materiais, corte, moldagem,

acabamentos, embalagem, distribuição

Processos de suporte Gestão financeira, gestão de stocks, compras,

gestão da segurança, gestão do ambiente, qualificação de fornecedores, I&D, apoio jurídico, manutenção, …

Discussão: nível de detalhe dos processos

7Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Classificação dos processos

Chave: centrais e críticos; integradores estratégicos; alto nível Integradores: influenciam todos os outros Estabelecem a estrutura de gestão da organização

São condicionantes imprescindíveis de todos os outros processos

Fazem convergir toda a organização para o cliente

Transpõem os Valores da organização para todos os outros processo

Críticos: determinam o desempenho

Operacionais: sequência principal de negócio Orientados para o mercado Directamente ligados a produtos e serviços …

Suporte: acrescentam pouco valor mas suportam os anteriores Apoiam clientes internos e outros processos Sujeitos a directivas internas São essenciais para o funcionamento da organização

8Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Gestão de processos

Identificação do processo e objectivos

Definição dos “donos” do processo

Mapeamento: actividades, requisitos e interfaces

Monitorização

Melhoria Representação Gráfica de

Processos:

Mapa Relacional

Mapa Funcional

Fluxograma

IDEF0- Integration Definition for

Function Modelling language

APQC- American Productivity

and Quality Center

9Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Objectivos do processo

Resultados numéricos desejados num espaço de

tempo, de melhoria ou manutenção…

Eficiência; eficácia; actividade…

Objectivo de topo objectivos de processos

chave objectivos de sub-processos chave

objectivos de actividades objectivos de tarefas

Coerência e compatibilidade

Negócio

Processos

Qualidade, Ambiente e SST

10Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Indicadores de desempenho

Drivers

Estratégia

Políticas

Ambiente

SST

Processos Tecnológicos

Processos Gestão

Processos de suporte

Erros típicos

Medidas relacionadas com

os clientes

Dizem pouco sobre o “como”

Medidas centradas nas

iniciativas e não nos

resultados

11Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Indicadores por processo -

exemplo

Especificações

MP

Componentes

Energia

MO

Consumíveis

Recursos

% lotes fora das

especificações

Rotação de

stocks

Redução de

custos de MP

Resíduos NP/Unidade

Resíduos P/Unidade

% reciclagem

% valorização resíduos

Produtos NC

Emissões

Efluentes

Acidentes

Incidentes

Dias

% custos totais

Reclamações produto

Reclamações vizinhos

Reclamações

colaboradores

% lotes foras das

especificações

Energia/unidade

Consumíveis/unidade

Recursos/unidade

Processo P

12Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Melhoria contínua do SGQ

13Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

5. Processos da Responsabilidade

da Gestão

- Processo para definir a política e os

objectivos da qualidade

- Processo de comunicação

- Revisão pela gestão

8. Processos de Medição,

Análise e Melhoria

- Processos para demonstrar:

- conformidade do produto

- conformidade do sistema de

gestão

- melhoria contínua

7. Processos de Realização do Produto

- Planeamento

- Processo relacionados com o cliente

- Concepção e desenvolvimento

- Processo de compras

- Produção e fornecimento de serviços

- Controlo de dispositivos de monitorização e

medição

6. Processos de Gestão de

Recursos

- determinação e provisão de

recursos

- recursos humanos

- definição de infra-estruturas

- ambiente de trabalho

4.

Processos

do Sistema

de Gestão

da

Qualidade

14Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Processos integradores –

porquê?

Rapidez resposta a clientes (orçamento, produto especial, reclamação…)

Concepção de novos produtos

Interdependências do trabalho – incerteza

Complexidade das tarefas, diversidade produtos e de tarefas

Mudanças frequentes e drásticas no mercado e tecnológicas

Gestão do conhecimento

Responsabilidade social

Conceito de lateralizaçãoKuhl, S., T. Schnelle & F. Tillmann, “Lateral Leadership: An Organizational Approach to Change”,

Journal of Change Management, Vol. 5, nº2, 177–189, 2005

Paton R. & J. McCalman, “Change Management: A Guide to Effective Implementation” Sage publications, 2008

16Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Visão integrada - exemplo

Integradore

s

PI1 Gestão da estratégia e desenvolvimento da organização

PI2 Gestão da organização e dos RH

PI3 Gestão Global da Qualidade

PI4 Gestão dos Sistemas de Informação

PI5 Relação com os clientes Externos

Suporte

PS1 Gestão de Riscos

PS2 Aprovisionamentos

PS3 Administrativo e Financeiro

PS4 Serviços Gerais e Manutenção

PS5 Controlo de Gestão

Opera-

cionai

s

PO1

Desenv.

de

Mercados

e Clientes

PO2

Planeament

o e criação

de Serviços

PO3

Operação e

disponibiliza

-ção de

serviços

PO4

Vendas

PO7

Facturaçã

o e

Cobrança

s

PO

8 …

PO5

Logísti

ca de

Produt

o

PO6

Prestaçã

o do

Serviço

17Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Agenda

Introdução

Normas

Ambiente

Segurança e Saúde Ocupacional

Qualidade

Integração

Exemplo

Conclusões

18Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Normas… As normas da família 9000 foram desenvolvidas para

apoiar as organizações na implementação e

operação de sistemas de gestão eficazes

ISO 9000: descreve os fundamentos de um sistema de

gestão da qualidade (SGQ) e especifica a terminologia

que lhes é aplicável

ISO 9001: apresenta os requisitos de um SGQ

ISO 9004: fornece linhas de orientação que consideram

tanto a eficácia como eficiência de um SGQ

ISO 19011: dá orientação para a execução de auditorias

a SGQ e SGA

Fonte: ISO 9000:200519

Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Sistemas de gestão

Sociedade

ISO 14001

Colaboradores

OHSAS 18001

Clientes

ISO 9001

Qual a motivação para criar e manter sistemas que

cumprem os requisitos de referenciais normativos,

ou seja, porquê adoptar e cumprir as normas?

20Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Estrutura da Norma ISO 9001

4. Sistema de Gestão da Qualidade

5. Responsabilidade da Gestão

6. Gestão de Recursos

7. Realização do Produto

8. Medição, Análise e Melhoria

21Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Requisitos da Norma NP EN ISO

9001:20084. Sistemas de

Gestão da

Qualidade

Requisitos gerais (identificação, gestão e monitorização dos processos necessários para o

SGQ);

Requisitos de documentação (definição da estrutura documental, manual da qualidade,

controlo dos documentos e dos registos)

5.

Responsabilidade

da gestão

Comprometimento da gestão

Focalização no cliente

Política da qualidade

Planeamento (Objectivos da qualidade, planeamento do sistema de gestão de qualidade)

Responsabilidade, autoridade e comunicação

Revisão pela gestão

6. Gestão de

recursos

Recursos humanos (competência, consciencialização e formação)

Infra-estrutura (edifícios, espaços de trabalho e meios associados, equipamento do processo

e serviços de apoio)

Ambiente de trabalho

7. Realização do

produto

Planeamento da realização do produto

Processos relacionados com o cliente

Concepção e desenvolvimento

Compras

Produção e fornecimento do serviço

Controlo dos dispositivos de monitorização e medição

8. Medição,

análise e melhoria

Monitorização e medição (satisfação do cliente, auditoria interna, monitorização e medição

dos processos e do produto, controlo do produto não conforme)

Análise de dados

Melhoria (melhoria contínua, acções correctivas, acções preventivas)

22 Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Estrutura da Norma ISO 14001

4.1 Requisitos Gerais

4.2 Política Ambiental

4.3 Planeamento

4.4 Implementação e Operação

4.5 Verificação

4.6 Revisão pela Gestão

23Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Estrutura da norma BS OHSAS

4.1 Requisitos do Sistema de Gestão

4.2 Política da SST

4.3 Planeamento

4.4 Implementação e Operação

4.5 Verificação

4.6 Revisão pela Gestão

24Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Princípio comum - Melhoria Contínua

Necessidades, impactos e perigos

Políticas

Planeamento

Implementação e Operação

Avaliação

Acções correctivas

25Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Planeamento do

sistema/produto

Desenvolvimento

Fabrico

Planeamento da

produção

Compras

Processamento das

ordens

Controlo da

qualidade

Serviço de

entregaCliente/mercado

Marketing

Aquisição

Ciclo Produto - Engenharia

Ciclo Logística

Processos Operacionais

Gestão/planeamento estratégico

Gestão de recursos humanos

Gestão/controlo do negócio

Gestão da melhoria

Gestão da tecnologia e inovação

Gestão financeira

Harmonização com um Sistema de

Gestão Integrado

Gestão da qualidade e ambiente

Gestão de fornecedores

Gestão de risco

Gestão da segurança e fiabilidade do

produto

Gestão da segurança ocupacional

Gestão de informação e dados

......

Processos de Gestão e/ou Suporte

Fonte: adaptado de Mangelsdorf, (1999)

26Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Agenda Introdução

Normas

Integração Benefícios

Obstáculos

Modelos

Níveis

“Lições”

Auditorias

Exemplos

Conclusões

27Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Benefícios da integração Melhoria do desenvolvimento e transferência da tecnologia;

Melhoria de desempenho operacional conjunto;

Melhoria dos métodos internos de gestão e trabalho de equipa multi-funcional;

Aumento da motivação das chefias, e menos conflitos inter-funcionais;

Redução dos custos associados à realização de auditorias através da realização de auditorias conjuntas quer internas, quer de terceira parte, e redução da sobreposição e multiplicação das auditorias, com consequente aumento da eficiência das auditorias realizadas;

Aumento da confiança dos clientes e melhoria da imagem de mercado e comunidade;

Redução de custos e reengenharia mais eficiente associado às melhorias da gestão de dados e pessoal;

Simplificação do sistema de gestão da organização;

Tomada de decisões em conjunto, por exemplo, a decisão de substituir uma máquina, ou alterar um método de trabalho, ou adquirir uma nova matéria-prima depende dos aspectos da qualidade e de ambiente, o que reduz a probabilidade de mais tarde vir a ter problemas e traduz-se em poupanças de recursos financeiros, humanos e técnicos.

Aproximação da gestão ambiental ao planeamento e operações diárias;

Aumento da capacidade para atender a aspectos ambientais quando se efectuam modificações de produtos ou processos por questões de qualidade, ou produtividade, ou redução de custos;

Redução da duplicação, e consequentemente de divergências de políticas, objectivos, procedimentos, resultando em redução de esforços e custos para manutenção do sistema e numa diminuição de documentos e modelos. Se já existiam procedimentos para descrever as actividades do SGQ, a utilização dos mesmos procedimentos, que se apliquem ao SGA, com os ajustamentos necessários, elimina redundâncias e confusão. O mesmo se pode aplicar para organizações que desenvolvem um sistema integrado de início.

Poupança de tempo uma vez que são seguidos objectivos comuns de melhoria;

Melhoria do planeamento estratégico, uma vez que as operações diárias são desempenhados eficazmente sem necessidade de intervenção da gestão de topo, deixando mais tempo para as questões estratégicas. Além disso, um sistema integrado fornece dados actualizados e processados a partir de uma fonte única (não divergentes) facilitando o processo de tomada de decisão;

Optimização da utilização de recursos através da redução da duplicação de processos e procedimentos e do tempo consumido na revisão da documentação. Melhoria da utilização de recursos humanos, tais como as competências dos trabalhadores e de recursos tecnológicos e financeiros;

Aumento da facilidade em abordar assuntos relacionados com as pessoas e redução de conflitos e objectivos funcionais divergentes;

Melhoria da aceitação e compreensão do sistema integrado entre os trabalhadores e redução da resistência;

Poupança de tempo e dinheiro e eliminação de mensagens contraditórias e confusas através de programas de formação mais eficazes. A melhor utilização de recursos e formação eficaz melhora também a comunicação e o espírito de equipa;

Poupança de dinheiro e melhoria da imagem de mercado através do aumento da eficiência e eficácia dos processos e melhor utilização dos recursos, mantendo a quota de mercado e a vantagem competitiva. A organização passa a ser vista pelas partes externas como uma unidade a trabalhar para os mesmos fins, em vez de sistemas separados, o que aumenta a credibilidade;

Melhoria da arrumação/organização geral dos postos de trabalho e redução de tempos mortos ou “sem valor acrescentado”.

28Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Ref: (Karapetrovic e Willborn,1998), Block e Marash (2002), e Zutshi

e Sohal (2005)

Obstáculos à integração Insuficiente harmonização das normas de referência;

Existência de diferentes “clientes” e diferentes percepções das partes interessadas. Para os SGQ, os clientes são indivíduos ou organizações que adquirem um produto ou um serviço, para os SGAs, os clientes são o público em geral, a comunidade local e o governo e muitas vezes estes “clientes” não reconhecem o esforço ou não acrescentam proveito financeiro à organização. Um sistema integrado tem que ter em conta as preocupações de todos;

Existência de conflitos inter-funcionais, devido a diferentes interesses e motivações. Os interesses respeitantes ao ambiente são mais homogéneos internamente e externamente do que os interesses relacionados com a melhoria da qualidade do produto;

Dificuldade em encontrar denominadores comuns para algumas funções da organização;

Dificuldade de obtenção de conhecimentos técnicos para cobrir todos os requisitos do sistema. Falta de competências e apoio técnico para desempenhar todas as funções novas e alterações necessárias;

Possível perda de identidade das funções, levando à rejeição da integração por parte dos responsáveis;

Resistência das pessoas à mudança. Dificuldade em integrar requisitos normalmente associados a uma função, noutra função da organização, dificuldade em estabelecer trocas de informação, dificuldade em alterar a estrutura organizacional;

Existência de diferentes métodos operacionais de gestão: gestão por projecto em SGAs versus gestão por processos em sistemas de gestão da qualidade;

Integração efectuada com SGQs existentes pouco eficazes e eficientes;

Alocação de demasiados ou insuficientes recursos ao sistema;

Inadequação das metodologias de auditoria para catalisar a melhoria, avaliar a eficiência do sistema, ou lidar com as diferençasde âmbito e objectivo dos requisitos de qualidade e ambiente;

Atrasos e resistência na concretização da integração dos sistemas e no próprio funcionamento do sistema integrado devido à faltade planeamento estratégico e consequentemente de uma linha orientadora;

Mudanças na legislação que obrigam a organização a rever os seus procedimentos e objectivos;

Dificuldade em reportar os resultados por parte dos gestores responsáveis por assegurar esta informação originando atrasos nafinalização e dificultando a definição dos planos de melhoria. A gestão de topo necessita de relatórios com resultados fiáveis atempadamente;

Atrasos na integração em alguns departamentos da organização relativamente a outros;

Preocupação que uma integração aumente o potencial para por em perigo a certificação ISO 9001 durante a auditoria de certificação conjunta devido a um mau desempenho ambiental ou vice-versa.

Referências: (Karapetrovic e Willborn, 1998a; Zutshi e Sohal, 2005; Karapetrovic, 2002; Block e Marash, 2002):

29Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Modelos de integração

Conversão

Fusão

Engenharia de sistemas

IQA – Quality Information Centre (2005), “Integrated Management Systems – Fact Sheet”, http://www.iqa.org

30Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Modelos de integração -

requisitos Incorporar os elementos comuns dos sistemas de gestão;

Ser genérico, universalmente aplicável a todas as organizações e a todos os sistemas de gestão;

Ser flexível, ter a capacidade de cumprir os requisitos específicos da qualidade, ambiente ou qualquer outro sistema de gestão;

Ser completamente compatível com as funções específicas dos modelos de sistemas de gestão como por exemplo as abordagens por processos e ciclo

PDCA, de forma a estreitar a transição do modelo genérico para o específico, e vice-versa;

Suportar a metodologia relacionada para implementar, manter, avaliar e melhorar um SGI na organização. Por exemplo, permitindo a inclusão de práticas apropriadas

de auditoria, uma vez que nenhum SGI pode existir sem um alinhamento simultâneo das auditorias.

(Jonker e Karapetrovic, 2004).31Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Limitações dos modelos de

Gestão da

Qualidade e outros

Esquecem a questão do poder dentro das

organizações

Não vêem as organizações como “entidades

políticas”

Não consideram as coligações dos grupos

dominantes que tendem a satisfazer os seus

próprios interesses

Tem de existir algum tipo de equilíbrio entre

eficácia, eficiência e soluções organizacionais

Não clarificam os interesses das partes

interessadas

32Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Gestão integrada de processos Objectivos e indicadores

relevância dos indicadores ligados à qualidade?

Esquecimento dos especificamente ligados ao ambiente e SST?

Porquê?

Para evitar a departamentalização

Reconhecida a existência de princípios ou partes comuns ou similares Subsistemas da gestão global; melhoria contínua; prevenção;

estrutura equivalente (política, planeamento, implementação/funcionamento, verificação e acção correctiva, revisão pela gestão)

Os sistemas pós-qualidade não tinham argumentos suficientes para construírem áreas autónomas

Maior experiência dos profissionais da qualidade e sua reacção rápida

33Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Gestão da Qualidade Gestão ambiental

Gestão financeira

Gestão de saúde,

higiene e segurança no

trabalho

Processos/aspectos

comuns

Processo de gestão

Processos relacionados com o cliente

Processos de gestão documental

Processos de realização do produto/serviço

Processo de gestão de recursos humanos

Processo de melhoria contínua

Processos relacionados com os fornecedores

Processos de monitorização e medição

Processo de gestão de emissões/efluentes/resíduos

Processo de gestão de incidentes/emergências

Exemplos de processos de uma organização e as interligações das componentes de gestão da organização (adaptado de ASCAP, 2003)

34Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Integração

Tipos de integração

Integrar documentação (Block & Marash,

2002)

Alinhar processos chave, objectivos e

recursos

Criar sistema “tudo em 1”

Níveis de integração

Executivo

Intermédio

OperaçõesKarapetrovic, S., “Strategies for the integration of management systems and standards”, The TQM

Magazine, Vol. 14, Nº1, 2002, pp. 61-6735

Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Níveis de integração - exemplos Administrativo

Controlo de documentos e de registos; tratamento

documental dos requisitos/não conformidades, acções

correctivas, preventivas, etc.

Técnico

Planeamento e operação dos processos tecnológicos,

dispositivos de monitorização e medição, manutenção,

emergência, requisitos técnicos e legais, concepção e

desenvolvimento

Gestão

Responsabilidade e autoridade, competência e

formação, compras, logística e clientes, comunicação,

auditoria, revisão pela gestão36

Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Correspondência entre standards

Table 1. The correspondence between OHSAS

18001:1999, ISO 14001:1996 and ISO

9001:2000.

Wilkinson, G. and Dale, B. G.(2002) 'An examination of the ISO 9001:2000 standard and its

influence on the integration of management systems', Production Planning & Control, 13: 3,

284-29737

Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Aspectos comuns aos referenciais ISO 9001,

ISO 14001, OHSAS 18001 e SA 8000

Organização e Gestão por processos

Identificação de requisitos e a sua implementação e manutenção

Planeamento, Objectivos e Programas de gestão

Competências e Formação

Gestão documental

Planeamento e Resposta a Emergências

Mecanismos de acção correctiva e acção preventiva

Envolvimento da Gestão de Topo e Revisão pela Gestão

Auditorias internas38

Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Casos de integração

1. Controlo dos documentos

2. Controlo dos registos

3. Competência, formação consciencialização

4. Revisão

5. Perigos e Riscos; Aspectos e Impactes

6. Avaliação da Conformidade Legal

7. Não conformidades, AC, AP, Incidentes

39Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Integração de sistemas –

“Lições”

O comprometimento da gestão e revisão pela gestão para definir a estratégia, alocar recursos, e transmitir “mensagem”

para todos os trabalhadores.

Designar uma pessoa entre o nível de chefia intermédia e de topo para servir de elo de ligação e motivação entre a gestão de topo e os

outros trabalhadores

Formação eficaz de todos os trabalhadores para combater resistências e desenvolver competências

A gestão documental é fundamental

Realizar auditorias numa base regular

Mudança da cultura organizacional e eliminação dos “vícios” pessoais Desenvolver espírito de equipa e de colaboração numa causa

comum

É necessária uma proximidade e um trabalho conjunto com os fornecedores e sub-contratados

A comunicação é um dos meios mais eficazes para vencer uma série de desafios.

(Zutshi e Sohal, 2005) 40Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Erros típicos

Registos de medição e controlo: sem tratamento

Reclamações: meras análises quantitativas

Não conformidades: um único caso de cada vez

Acções preventivas: “em vias de aparecimento”

Dados do mercado inexistentes

A revisão do SGQAS: uma acta “para auditor ver”

Os objectivos e metas: sem suporte de dados

41Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Consenso ?

A organização tem vantagens internas ao

aproveitar

A semelhança das abordagens

O mesmo suporte administrativo

A possibilidade de responder de uma forma

sistemática à necessidade de cumprir a legislação

aplicável

A organização tem vantagens externas porque

poupará recursos

Na consultoria

Nas auditorias externas

42Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Consenso ?

A promessa de “2 em 1” ou “3 em 1” é aliciante

para os gestores

A integração constitui um desafio

A complexidade de implementação e gestão

aumenta

Ilusões de facilidade (abordagens tecnicamente

deficientes, por exemplo ao nível ambiental e da

SST)

Perde-se a oportunidade de aprendizagem com um

sistema e adaptação a outro

43Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Auditorias a sistemas integrados

Verificar se as actividades relativas à qualidade e os

resultados associados estão conformes com as

disposições previstas

Verificar se os processos e actividades estão

adequadamente documentados

Verificar se as instruções e informações transmitidas

pela documentação estão a ser entendidas e postas

em prática

Determinar a eficácia dos sistema

44Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Auditorias Externas Vantagens são mais enunciadas que verificadas

Nível administrativo: algumas vantagens

Nível técnico: tendem a ser independentes

Um auditor por cada sistema: o esforço de coordenação tende a aumentar

Tempo total menor = menos auditoria

Conclusões

Auditoria parcial não integrada Actividades, processos e áreas físicas

Auditoria Global a um Sistema (integrado) abrangência

45Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Agenda Introdução

Normas

Integração

Exemplo

Lopes, S., "Integração de Sistemas de Gestão da Qualidade e Ambiente – caso de estudo” dissertação do em Mestrado em EngenhariaIndustrial, Universidade do Minho, 2006.

Idrogoa, A.A., Paladini E. P.; Arezes P.M.; Sousa, S.D., “Sistema Integrado de Gestão – SIG: Um modelo paraas PMEs (Integrated Manegement Systems - SIG: A model for SMEs)”, in proceedings of the Colóquio Internacional de Segurança e Higiene Ocupacionais -SHO2011, Guimarães, 10 e 11 Fevereiro, 2011, pp309-313.

Conclusões46

Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Exemplo

Estudo do SGQ existente

Processos de gestão e suporte

Processos de negócio

Estratégia e Modelo de integração

Integração da componente ambiental no SGQ

Integrar os requisitos ambientais nos processos e

actividades existentes, sempre que possível

“Desenvolver” o processo “Gestão Ambiental”

47Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Exemplo Nível de integração Manual único, procedimentos únicos para requisitos

como auditorias, formação, revisão pela gestão

Planeamento/gestão e melhoria - integrar, dentrodo possível

Aspectos mais técnicos tratados específica edistintamente

No futuro, pretende-se uma integração o maiscompleta possível entre a gestão da qualidade eambiente e a integração de todos as componentesda organização num sistema único

48Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Descrição da integração Por requisito da Norma NP EN ISO 14001:2004

Descrição do planeamento (em alguns casos,apresentação de várias possibilidades analisadas)

Descrição da implementação (apresentação dealgumas das dificuldades e debilidades do sistemae dos benefícios)

Realização de entrevistas informais/ Observaçãodas actividades e circunstâncias/ Análisedocumental

49Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Resultado da integração – Visão por

processo

Processo Alterações/ dificuldades

Gestão de recursos

humanos

Gestão de recursos de

informação e tecnologia

Integração dos requisitos ambientais

Gestão de recursos

materiais

Integração dos requisitos ambientais

Dificuldades: Falta de tempo e formação

Gestão ambiental Criação de actividades para assegurar a gestão

adequada dos aspectos ambientais

Gestão da melhoria

contínua

Integração dos requisitos ambientais

50Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Resultado da integração – Visão por

processo

Processo Alterações/ Dificuldades

Compreender mercados e

clientes

Desenvolvimento de

produtos e serviços

Marketing e vendas

Integração dos requisitos ambientais

Desenvolver a visão e

estratégia

Integração dos requisitos ambientais

Dificuldades: Integração nos modelos existentes,

inexistência de um “programa de gestão da

qualidade”, objectivos de diferentes níveis com

relações pouco claras e formalizadas, resistência

em alterar os modelos existentes, pouca

participação efectiva dos diferentes responsáveis

Produção e fornecimento de

produtos e serviços

Integração dos requisitos ambientais

Dificuldades: “Mudar mentalidades”/

“Responsabilização”51Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Conclusões / discussão / extensões

Empresa Portuguesa de Telecomunicações

Benchmarking

PMEs

Balanced Scorecard

Estrutura organizacional

52Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST

Referências Idrogoa, A.A., Paladini E. P.; Arezes P.M.; Sousa, S.D., “Sistema Integrado de Gestão – SIG: Um

modelo para as PMEs (Integrated Management Systems - SIG: A model for SMEs)”, inproceedings of the Colóquio Internacional de Segurança e Higiene Ocupacionais - SHO2011, Guimarães, 10 e 11 Fevereiro, 2011, pp309-313.

Neto, H., Arezes, P.M., Sousa, S.D., "New performance indicators for the Health and Safety domain: a benchmarking use perspective", ESREL 2008 & 17th SRA-Europe Conference, Valencia - Spain , 22-25 September, pp761-765.

Lopes, S., "Integração de Sistemas de Gestão da Qualidade e Ambiente – caso de estudo” dissertação do em Mestrado em Engenharia Industrial, Universidade do Minho, 2006.

Pires, A.R. (2004), “Qualidade – Sistemas de Gestão da Qualidade”, 3ª edição, Edições Sílabo, Lda

Wilkinson, G. e Dale, B.G. (2002), “An examination of the ISO 9001:2000 standard and its influence on the integration of management systems”, Production Planning & Control, Vol. 13, No. 3, pp. 284-297

Mangelsdorf, D. (1999), “Evolution from quality management to an integrative management system based on TQM and its impact on the profession of quality managers in industry”, The TQM Magazine, vol. 11, No 6, 1999, pp.419-424

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Jonker, J. and Karapetrovic, S. (2004), “Systems thinking for the integration of management systems”, Business Process Management Journal, Vol. 10, No. 6, 2004, pp. 608-615

Zutshi, A. e Sohal, A.S. (2005), “Integrated management system – The experience of three Australian Organizations”, Journal of Manufacturing Technology Management, Vol. 16, No.2, pp. 211-232

Molina-Azorín, F, J. J. Tarí, E. Claver-Cortés and M. D. López-Gamero,“Quality management, Environmental management and firm performance: A review of empirical studies and issues of integration”, International Journal of Management Reviews, Volume 11 Issue 2 pp. 197–222.

53Sérgio Sousa - FEUP 20110224 - DemSSO > Integração de

SGQ, A e SST