Integralni urbani razvoj kao važan instrument upravljanja ... · PDF fileInterdisciplinarna strategija za urbani razvoj na celokupnoj teritoriji grada Bazirana na demografskim i socijalnim

1

Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja 1

Integralni urbani razvoj kao važan instrument upravljanja održivim urbanim razvojem

– iskustva iz Lajpciga –

Štefan Hajnig

Šef sektora za planiranje urbanog razvoja

Grad Lajpcig, Odeljenje za urbanizam


1. Lajpcig – uvod

2. Strategija integralnog urbanog razvoja Lajpciga(SEKo)

3. Razrada i implementacija

- budžet i sredstva podrške- strategije za delove grada- sektorski planovi- pokretački projekti- međugradska saradnja

2


Mnogi putevi vode u Rim.Mnogi putevi vode u Rim.Mnogi putevi vode u Rim.Mnogi putevi vode u Rim.A svi u Lajpcig.A svi u Lajpcig.A svi u Lajpcig.A svi u Lajpcig.

Grad Lajpcig – Odeljenje za urbanizam, sektor za planiranje urbanog razvoja

530.010

511.079

496.647

481.121

457.173

437.101

489.532

493.052

497.531

502.651

510.512

518.862

510.043

529.646

400.000

420.000

440.000

460.000

480.000

500.000

520.000

540.000

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Okt

13

Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen; Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen

Bevölkerungsentwicklung der Stadt Leipzig (in den jeweiligen Grenzen)

4

Demografski razvoj Lajpciga

Teritorijalna reforma lokalne uprave

Popis

Demografski razvoj Grada Lajpciga(u različitim teritorijalnim granicama)

Izvor: Pokrajinska služba za statistiku, Savezna pokrajina Saksonija, Grad Lajpcig, Služba za statistiku i izbore

3


Tri faze u dugoročnom urbanom razvoju Lajpciga

� 2000-e:Diskusija o demografskom padu i urbana rehabilitacijaStrateško planiranje urbanog razvoja

� Danas: Rast i reurbanizacijaIntegralni urbani razvoj

� 1990-e: „Lajpcig Boomtown “Urbani razvoj kroz realizaciju velikih projekata


Severni deo grada: novo mesto za rad

Jug: otvoreni kopovi pretvoreni u jezera

Istorijski i kulturnicentar

Lajpcig danas

4


1. Lajpcig – uvod



- budžet i sredstva podrške - strategije za delove grada- pokretački projekti- međugradska saradnja


Strategija urbanog razvoja – mesto u hijerarhiji sistema planiranja

Generalni urbanistički plan

Strategija za određeni deo grada, strategija za formalno utvđeno razvojno područje

Pokrajinski razvojni plan

Regionalni plan

Grad

Deo grada

Pokrajinski nivo

Regija

Plan detaljne regulacije Kvart

Gradska strategija integralnog urbanog razvoja (SEKo)

Sektorski planovi urbanog razvoja

Neformalno planiranjeZvanični sistem planiranja

5


Proces planiranja integralnog urbanog razvoja

Osnove / analize

Evaluacija

Strategije i programi za određene delove grada

Monitoring

Gradske/regionalne strategije i programi

Profil grada/vizija

Međusektorska saradnja unutar

uprave

Uključivanje eksternih aktera

Vodeći/pokretački/ ključni projekti


Strategija integralnog urbanog razvoja – SEKo Lajpcig 2020

� Interdisciplinarna strategija za urbani razvoj na celokupnoj teritoriji grada

� Bazirana na demografskim i socijalnim parametrima razvoja

� Preduslov za apliciranje za finansijska sredstva podrške iz budžeta Slobodne države Saksonije

Urbani razvoj po sektorima Integralni urbani razvoj SEKO

6


Sektorske strategije

� Stanovanje

� Centri

� Privreda i zapošljavanje

� Saobraćaj i tehnička infrastruktura

� Otvoreni prostori i životna sredina

� Fakulteti i istraživačke ustanove

Okvirni sociodemografski uslovi

Generalna strategija (strategija razvoja grada)

Akcioni planovi za zone intervencije (kvartovske strategije)

� Sport

� Kultura

� Obrazovanje

� Socijalna pitanja

� Zaštita spomenika kulture

Struktura Strategije integralnog urbanog razvoja SEKo


Stanovanje – sektorska strategija

7


Privreda i zapošljavanje – sektorska strategija

Participacija građana / građanski angažman

Opšti ciljevi na nivou grada

Jačanje konkurentnosti

Jačanje značaja na nacionalnom i internacionalnom nivou

Očuvanje i unapređenje kvaliteta života

Osiguravanje socijalne stabilnosti

8


Nadsektorske zone intervencije

Operativne strukture u procesu izrade Strategije

Participacija

Stručni forum za int. urb. razvoj

polugodišnje sastajanjePrivredni sektor, udruženja, društva, akteri iz oblasti društvenog života

Gradska radionica06/07 Urbana rehabilitacija02/08 Kreativna naukaEksterni eksperti

Konsultacije o konkretnim sektorskim pitanjima

u toku

Ciklus na Narodnom univerzitetu

Zimski semestar 06/07Građani i zainteresovane javne

institucije

Izložba sa okvirnim programom

11/12 2008Gradska / regionalna javnost

Nivo na kome se donose odluke

Skupština grada i njena tela

Operativni nivo

Gradonačelnik sa stručnim saradnicima iz Uprave

Koordinaciono telo odeljenja VI (vodeća uloga), III, IV, V, VII

Vođenje procesa

Grupa za vođenje procesaOdeljenje VI,Odeljenje za urbanizam, Sektor za urbani razvoj, Sektor za urbanu obnovu i stanogradnjuRG SEKo

RG SEKoOdeljenje za urbanizam, sektor za urbani razvoj (vodeća uloga), Sektor za urbanu obnovu i stanogradnju

RGSektorska strategija 1Moderator RG SEKo, nadležne stručne službe


Nadsektorske radioniceRG SEKo, predstavnici sektorskih strategija

9

Operativne strukture u procesu izrade Strategije

Participacija

Stručni forum za int. urb. razvoj

polugodišnje sastajanjePrivredni sektor, udruženja, društva, akteri iz oblasti društvenog života

Gradska radionica06/07 Urbana rehabilitacija02/08 Kreativna naukaEksterni eksperti

Konsultacije o konkretnim sektorskim pitanjima

u toku

Ciklus na Narodnom univerzitetu

Zimski semestar 06/07Građani i zainteresovane javne

institucije

Izložba sa okvirnim programom

11/12 2008Gradska / regionalna javnost

Nivo na kome se donose odluke

Skupština grada i njena tela

Operativni nivo

Gradonačelnik sa stručnim saradnicima iz Uprave

Koordinaciono telo odeljenja VI (vodeća uloga), III, IV, V, VII

Vođenje procesa

Grupa za vođenje procesaOdeljenje VI,Odeljenje za urbanizam, Sektor za urbani razvoj, Sektor za urbanu obnovu i stanogradnjuRG SEKo

RG SEKoOdeljenje za urbanizam, sektor za urbani razvoj (vodeća uloga), Sektor za urbanu obnovu i stanogradnju



Nadsektorske radioniceRG SEKo, predstavnici sektorskih strategija

Faza implementacije: RG za integralni urbani razvoj


- ciklus Budućnost

- radionice

- radionice za razvijanje projekata

- online dijalog

- ankete

Novi oblici participacije građana

10


Međurezime: Planiranje integralnog urbanog razvoja u Lajpcigu

Strategija integralnog urbanog razvoja

A: Sociodemografski okvirniuslovi

B: Fachkonzepte

C: Strategija za razvoj grada- ciljevi- zone intervencije- strategija implementacije

Sektorske strategije urbanog razvoja:

- stanogradnja i urbana obnova- zemljište za razvoj komercijalnih namena- centri- saobraćaj i javni prostor

Sektorski planovi:

- Strategija stambene politike- plan mreže škola- planiranje predškolskih ustanova- razvoj kulture- razvoj sporta

- itd.

Monitoring i evaluacija:

- regionalna

- na nivou celog grada

- za manje prostore

Kvartovske strategije integralnog urbanog razvoja:

- Koncepcionalni plan razvoja kvarta (KSP) –kvartovi Leipziger Osten i Leipziger Westen

- Razvojna strategija GrinauAkcioni planovi programi podrške:

- Plan urbane rehabilitacije (nacionalni program Urbana rehabilitacija Istok )- Socijalni grad, ERDF i dr.

Implementacija i realizacija projekata


1. Lajpcig - uvod



- budžet i sredstva podrške- strategije za delove grada- pokretački projekti- međugradska saradnja

11


Apliciranje za sredstva iz programa podrške

Aktivni centri

Urbana rehabilitacija Istok

ERDF/ESF

Zaštita graditeljskih spomenika kulture

Smart Cities / Horizon 2020


Formulisanje mera od značaja za urbani razvoj / Strategiju integralnog urbanog razvoja Lajpciga SEKo

Ocenjivanje pojedinačnih mera na osnovu kriterijuma nadsektorske prioritetnosti prema SEKo

U skladu sa SEKo

Prioritet Potreba za razjašnjenjem/ konflikt

Analyse

nach Bewertungskategorien

nach Schwerpunkträumen

nach Handlungsfeldern in den Schwerpunkträumen

Jačanje nacionalnog i internacionalnog značaja

Jačanje konkurentnosti

Jačanje društvene kohezije

Unapređenje kvaliteta života

CiljeviInfrastrukturne investicije

Demografski razvoj

Infrastrukturne investicije

RazvojPodručje intervencije

Potreba za intervencijomDemografija

Korišćenje SEKo u planiranju raspodele budžetskih sredstava

12


Strategija integralnog urbanog razvoja za kvart Leipziger Osten

Početna faza:

� Trodnevna strateška radionica

� Učesnici: predstavnici uprave i politike, stejkholderi, stručnjaci

� Rezultat: Politička odluka o osnovnim strateškim smernicama za izradu strategije

23

Radionica za definisanje cilja

Inte

gra

cij

a

Ob

razo

va

nje

Pri

vre

da

Atr

ak

tivn

a č

etv

rt

Le

ipzig

er

Os

ten

Ob

jekti

iz

do

ba n

em

ačko

g isto

rizm

a/

javn

i p

rosto

rIzveštaj

Sintezna radionica sa

telom za praćenje


Strategija integralnog urbanog razvoja za kvart Leipziger Osten: Sektorski doprinosi i nadsektorski plan prioriteta

24

Obrazovanje

Privreda i zapošljavanje

Integracija

Zdravstvo

Klima i energetska efikasnost

Urbani prostor

Kvartovska kultura

Prostorna strategija Profili šansi za kvartove

Susedstvo

13


Projekat korisnici za korisnike Wagnersche

Häuser

Uređenje kanala i šetališta Karl-Heine-Kanal

Gradske zgrade ulica Industriestraße

Revitalizacija industrijskog nasleđaStelzenhaus

Poslovni centar

Jačanje centralnih funkcijaulica Zschochersche Straße

Kvartovske strategije integralnog urbanog razvoja –povezivanje mera

Projekti koje su inicirali lokalni stejkholderi

Privreda i zapošljavanje Urbani kvaliteti Socijalni kvaliteti

Kvartovske strategije integralnog urbanog razvoja:Postavljanje prioriteta i građanski angažman

14


Pokretački projekti: Stanica Plagvic

Okvirni plan za razvoj lokacije Mere


Bildnachweis: www.buergerengagement.bremen.de,

bildung.bremen.de, bremen.ganztaegig-lernen.de

Pokretački projekti: Kvartovski obrazovni centri

� Povezivanje škole, drugih obrazovnih ustanova, socijalnog i kvartovskog rada u sklopu jednog kampusa

� Umrežavanje aktera

� Fokus: deprivirana područja

Kvartovski obrazovni centar Robinsbalje / BremenRekonstruisana zgrada Humboltove gimnazije

Saniran objekat škole Joahim Ringelnac Cilj: Obrazovni centar Grinau Umrežavanje

15


Ugovor o zakupu stana na neodređeno sa povoljnim cenama zakupaSopstvena inicijativa u modernizacijistanova

npr. model: AusBauHaus

npr. lokacija Merseburger Straße

88b

Pokretački projekti: Kooperativni projekti

U kontekstu integralnog urbanog razvoja i Lajpciške povelje koop-grad označava:

- projekat udruživanja tri nemačka grada - Bremena, Lajpciga i Nirnberga;

- platformu za razmenu, koja omogućava da se teme budućnosti bliže osvetle i razmotre,

- katalizator i motor za jačanje sopstvenih procesa,

- instrument za komunikaciju sa nacionalnim institucijama i stručnom javnošću, u okviru koga se

testiraju nove forme učenja i razmene.

Bremen Lajpcig Nirnberg

Šta je koop-grad?

Zajedničko učenje u okviru Platforme gradova

16

Radionice i radne grupe

Javne manifestacije

Ekskurzije i savetovanje na lokacijama

Telefonske konferencije

Zajedničko učenje u okviru platforme gradova

32

Odeljenje za urbanizamSektor za planiranje urbanog razvoja

04092 Leipzig

Tel.: +49 (341) 123-4920Fax.: +49 (341) 123-4930

www.leipzig.de/stadtentwicklung

Documents

Integralni urbani razvoj kao važan instrument upravljanja ... · PDF fileInterdisciplinarna strategija za urbani razvoj na celokupnoj teritoriji grada Bazirana na demografskim i socijalnim