1

INTERNATIONAL SAFETY RATING SYSTEM

การศกษา

วทยาศาสตรบณฑต (อาชวอนามยและความปลอดภย) มหาวทยาลยมหดล

พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต (เกยรตนยม ด) สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

การอบรมดงาน

หลกสตรการบรหารงานความปลอดภยสมยใหม (Modern Safety Management ประเทศสหรฐอเมรกา

หลกสตรการตรวจวดประเมนผลการบรหารงานความปลอดภย ( ISRS auditor ) ประเทศสหรฐอเมรกา

หลกสตรการประเมนความเสยง ( Risk Assessment) ประเทศสหรฐอเมรกา

หลกสตรการประเมนความเสยง ( Risk Assessment) และการจดการสารเคมอนตราย ประเทศญป น

อ. สวนทร พงษเกา ( Sawin_p8@yahoo.com ,081-8054823 )

ผเชยวชาญดานอาชวอนามยและความปลอดภย กรรมการบรหาร สมาคมสงเสรมความปลอดภยและอนามยในการท างาน

(ประเทศไทย)

อดตหวหนากองอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท างาน การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

หวหนากองบรหารคณภาพและเพมผลผลต และหวหนากองระบบบรหารงานคณภาพ การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

ประสพการณการท างานในอดต

Safety supervisor บรษทไทยเซนทรลเคมจ ากด(มหาชน)

หวหนาหมวดควบคมความปลอดภย โครงการกอสราง

โรงไฟฟาพลงความรอนบางปะกง กฟผ

หวหนาแผนกควบคมความสญเสย กฟผ

หวหนาแผนกบรหารความเสยง กฟผ

หวหนาแผนกบรหารระบบคณภาพ กฟผ

หวหนากองบรหารคณภาพและเพมผลผลต กฟผ

หวหนากองระบบบรหารงานคณภาพ กฟผ

หวหนากองอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท างาน กฟผ2

3

4

ปจจยลกโซ(ทอาจเกดขน)...เมอเกดอบตเหตลกคาลดลง

ตนทนสงขน

สนคา/บรการราคาแพง

ขน

ความจ าเปน

ตองลดพนกงานก าไรหด

คณภาพชวต

ดอยลง

รายไดขาดหายไป

ยอดลดลงของ/การ

บรการเสยหาย

5

ปจจยจาก

คน/

งาน

สาเหตและผลของความสญเสย

ขาดการ

ควบคม

สาเหต

ขณะน น

อบตการณ ความสญเสย

คน

ทรพยสน

การผลต

สมผสกบ

พลงงาน

การกระท า/

สภาพการณ

ทต ากวา

มาตรฐาน

ไมเพยงพอ

ของ

-ระบบ

-มาตรฐาน

-การปฏบต

สาเหต

พนฐาน

DNV Loss Causation Modelขดจ ากดทยอมรบได

6

ความ สญเสยอบตการณสาเหต

ขณะนนสาเหตพนฐาน

ขาดการควบคม

ขดจ ากดทยอมรบได

ควบคมขณะสมผส ควบคมหลงสมผส

ควบคมกอนการสมผส

3 ระยะในการควบคม

7

8

9

10

เปาหมายการบรหารควบคมความสญเสย

M ตรวจประเมนผล

I ชบงสงสญเสยทงหมด

E ประเมนคาความเสยง

I น าไปปฏบต

D วางแผน

I E D I M

องคประกอบท

เหมาะสม

11

1. ภาวะการเปนผน าและการ

จดการ

ระบบ MSM 20 องคประกอบ

2. การอบรมภาวะผน า

3. การตรวจสอบและบ ารงรกษาตามแผน

4. การวเคราะหงานวกฤต และขนปฏบต

5. การคนหาสาเหตอบตเหต/อบตการณ

6. การสงเกตการท างาน

7. การเตรยมการเพอรบเหตฉกเฉน

9. การวเคราะหอบตเหต/อบตการณ

10. การอบรมเพอใหความรและความช านาญ

8. กฎและการอนญาตใหท างาน

11. อปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล

13. การประเมนระบบ

15. การสอสารระหวางบคคล

12. การควบคมดานสขภาพและอนามย

16. การสอสารของกลม

18. การจางและการบรรจ

19. การจดการพสดและบรการ

20. ความปลอดภยนอกเวลางาน17. การสงเสรมทวไป

14. การจดการดานวศวกรรมและ

ดานการเปลยนแปลง

12

MSM IMPLEMENTATION

13

ขนตอนการน าระบบไปสการปฏบต1. นโยบายจากผบรหารระดบสง 2. ประกาศเจตนารมณเพอน าไปปฏบต3. จดตงคณะท างานเพอจดท าระบบ 4. จดอบรมคณะท างาน 5. ประเมนวดผลระบบทมอยเดม (วดผลเบองตน) 6. ก าหนด Element/Activityทตองการท า (ทยงขาดอย)7. ท าระบบ/ตงเกณฑมาตรฐานการปฏบต8. จดท าแผนงานเพอน าไปปฏบต

14

SYSTEM IMPLEMENTATION9. ปฏบตกจกรรมทก าหนดไวตามแผน10. ตดตามผลใหเปนไปตามแผนปฏบต

15

1. นโยบายจากผบรหารระดบสง- ความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท างาน

- การควบคมความสญเสย- การจดการอาชวอนามยและความปลอดภย - การจดการสงแวดลอม - คณภาพมาตรฐานสากล - การเพมผลผลต- การบรหารความเสยง... 5ส QC Bench Mark etc.

16

2.ประกาศเจตนารมณเพอน าไปปฏบต

เปนค าพดในทประชมและเปนลายลกษณอกษรยนยนความคดทแสดงออก ในหลายๆ ครง

17

3. จดตงคณะท างานเพอจดท าระบบคณะท างานจดท าระบบการจดการความ

ปลอดภยสมยใหมLCCEMKP

CO-KP

18

บทบาทหนาทของผประสานงานควบคมความสญเสย (Loss Control Coordinator : LCC)

1. ท าหนาทเปนตวแทนของผบรหารสงสดของหนวยงานในการจดการบรหารและด าเนนงาน Loss Control Management Program

2. ก าหนดใหมการประชมคณะท างานระบบบรหารงานความปลอดภยฯ อยางนอยเดอนละ 1 ครง

3. ถายทอดนโยบายและเปาหมายของงานความปลอดภยจากผบรหารสการปฏบต

4. น าเสนอ Master Plan และ Action Plan ของคณะท างานฯ ตอผบรหาร เพอพจารณาและประกาศใช

19

บทบาทหนาทของผจดการองคประกอบ (Element Manager)

1. เ ปน ผ ใ หความ ร ขอแนะน า ในการบรหารงานองคประกอบทรบผดชอบ

2. ทบทวนคมอองคประกอบทรบผดชอบและเผยแพรความรใหกบหนวยงานทเกยวของใหสามารถน าไปสการปฏบต

20

3. ปร ะ ช ม คณะท า ง า น อ ง ค ป ร ะ ก อบทรบผดชอบเดอนละครง เพอตดตามผลการด าเนนงานในแตละระบบ พรอมทงทบทวนปรบปรงแกไขตามความเหมาะสม

4. รวบรวมผลการด า เ นนง าน ในระบบ (องคประกอบ) ของหนวยงาน และน าเสนอในทประชมของคณะกรรมการทกๆ เดอน

21

บทบาทหนาทของผเชยวชาญองคประกอบ(Knowledgeable Person)

1. เ ปน ผ เ ชยวชาญในองคประกอบทตนเองรบผดชอบ เ พ อ ร วมท า ง านกบ ผจ ดก ารองคประกอบ

2. ประชมคณะท างานองคประกอบทรบผดชอบเดอนละครง เพอตดตามผลการด าเนนงานในแตละระบบ พรอมทงทบทวน ปรบปรงแกไขตามความเหมาะสม

22

3. เปนผใหขอมลแกคณะท างานและเปนผใหค าปรกษาแนะน าในองคประกอบทรบผดชอบ

4. ตดตามผลการด าเนนงานองคประกอบทรบผดชอบ และรายงานผลใ ห ผ จ ดการองคประกอบทราบ

23

บทบาทหนาทของผชวยผเชยวชาญองคประกอบ(Co-operated Knowledgeable Person)

1. เปนผแทนจากหนวยงานระดบกอง (กรณเปนหนวยงานระดบ ฝ าย ) เ พ อ รวมท า ง านกบผเชยวชาญองคประกอบ

2. ประชมคณะท างานองคประกอบทรบผดชอบเดอนละครง เพอตดตามผลการด าเนนงานในแตละระบบ พรอมทงทบทวน ปรบปรงแกไขตามความเหมาะสม

24

3. เปนผใหขอมลแกคณะท างานและเปนผใหค าปรกษาแนะน าในองคประกอบทรบผดชอบ

4. ตดตามผลการด า เนนงานองคประกอบทร บผ ดชอบ และรายง านผลใ ห ผ จ ดการองคประกอบทราบ

5. รวมกบหวหนากอง/หวหนาแผนก ชแจงและท าความ เ ข า ใจแ ก ผปฏบ ต ง าน ในระดบปฏบตการในเรองทเกยวของกบองคประกอบทรบผดชอบ

25

4. จดอบรมคณะท างาน

ใหมความรในเรอง MSM.- ConceptLCM - Management

26

5. BASE LINE AUDIT

27

6. ก าหนด Element/Activity ทตองการท า(ทยงขาดอย)

28

7. ท าระบบ/ตงเกณฑมาตรฐานการปฎบต

- กจกรรมอะไรบาง- เอกสารอางอง (Instruction book)ผเชยวชาญ

Who is to do it?What is to be done ?How often is it to be done?

29

8. จดท าแผนงานเพอน าไปปฎบตImplementation Planning

30

9. ปฎบตกจกรรมทก าหนดไวตามแผน

31

10. ตดตามผลใหเปนไปตามแผนปฏบต- พจารณาจาก Performance Standard

Who What How often- ตดตามทระบใหมการตดตามผล

- รายงานการตรวจแลวท าอะไรตอ- ประชมผบรหาร - มบนทกการประชม- ผบรหารมสวนรวม - ค าสงแตงตง- ผบรหารตรวจเยยม - ดรายงานและเอกสารประกอบ E1-20

32

ขอก าหนดหลกของระบบ

33

1. ภาวะการเปนผน าและการจดการ

1.1นโยบายทวไป1.2 ผประสานงานควบคมความสญเสย1.3 การมสวนรวมของผบรหารระดบสงและระดบกลาง1.4 การจดท าเกณฑมาตรฐานการควบคมความสญเสย1.5 การมสวนรวมในกจกรรมการควบคมความสญเสย1.6การประชมผบรหาร1.7 คมออางองในงานควบคมความสญเสย1.8 การประเมนวดผลเปนการภายใน

34

1.9 ความรบผดชอบรายบคคลในงานควบคมความสญเสย1.10 การก าหนดเปาหมายของการควบคมความสญเสย

ประจ าป1.11 คณะกรรมการรวมดานความปลอดภยและสขภาพและ

หรอผแทนดานความปลอดภย1.12 การปฏเสธการท างานทมอนตราย1.13 หองสมดเพอใชอางอง1.14 การควบคมเอกสาร1.15 ขอบญญต, ขอกฎหมาย, ขอพงปฏบตและมาตรฐาน1.16 การเผยแพรสภายนอกหนวยงาน

35

2. การอบรมภาวะผน า2.1 การวเคราะหความจ าเปนในการอบรม2.2 การปฐมนเทศน/การชแจงภาวะผน าในงานควบคม

ความสญเสย2.3 การอบรมเบองตนอยางเปนทางการส าหรบผบรหาร

ระดบสง2.4 การอบรมเพอการทบทวน การปรบใหทนสมยและการ

อบรมขนสงอยางเปนทางการส าหรบผบรหารระดบสง

36

2.5 การอบรมภาวะผน าในงานควบคมความสญเสยเบองตนอยางเปนทางการ

2.6 การอบรมเพอการทบทวน การปรบใหทนสมยและการอบรมขนสงในเรองภาวะผน าในงานควบคมความสญเสยอยางเปนทางการ

2.7 การอบรมอยางเปนทางการส าหรบผประสานงานควบคมความสญเสย

2.8 บนทกขอมลการอบรม

37

3. การตรวจสอบและบ ารงรกษาตามแผน

3.1 การตรวจสอบทวไปตามแผน3.2 ระบบการตดตาม3.3 การวเคราะหรายงานการตรวจสอบ3.4 สวนวกฤต ชนสวนวกฤต3.5 การบ ารงรกษาเชงปองกน3.6 การตรวจสอบระบบพเศษ3.7 การตรวจสอบอปกรณกอนใชงาน

38

3.8 ทางเลอกของระบบการรายงาน สภาพการณทต ากวามาตรฐาน

3.9 ขอก าหนดทตองปฏบตตาม

39

4.1 การบรหาร4.2 บญชรายการงานวกฤต4.3 เปาหมายส าหรบการวเคราะหงานวกฤต และ

ขนตอนปฏบต4.4 การวเคราะหงานและขนตอนปฏบตงาน

ส าหรบงานวกฤต4.5 การระบและการควบคมศกยภาพความสญเสย

4. การวเคราะหงานวกฤตและขนตอนปฏบต

40

5. การคนหาสาเหตอบตเหต/อบตการณ

5.1 ระบบการคนหาสาเหตอบตเหต/อบตการณ5.2 การมสวนรวมของผบรหารของสายปฏบตการ5.3 อบตเหต/อบตการณรายแรงและทมศกยภาพสง5.4 การด าเนนการแกไขและการตดตาม5.5 การรายงานและการคนหาสาเหตของอบตเหต

(เหตการณหวดหวด)5.6 การเกบรกษารายงานอบตเหต / อบตการณ

41

6. การสงเกตการท างาน

6.1การบรหารงาน6.2การสงเกตงานแบบเปนสวน/ จด6.3การสงเกตการท างานแบบสมบรณ6.4การสงเกตการท างานวกฤต6.5 ระบบการตดตาม6.6การวเคราะหรายงานการสงเกตการท างาน

42

7. การเตรยมการเพอรบเหตฉกเฉน

7.1การบรหารงาน7.2การวเคราะหการรองรบเหตฉกเฉน7.3 แผนฉกเฉน7.4 เหตฉกเฉนซงเกดนอกพนท7.5การควบคมแหลงพลงงาน7.6 ระบบปองกนและระบบการชวยชวต7.7ทมฉกเฉน

43

7.8 ระบบการเรยนรจากบทเรยนทผานมา7.9 การปฐมพยาบาล7.10 ความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกและ

การชวยเหลอซงกนและกนทจดเตรยมไว7.11การวางแผนหลงเกดเหตการณ7.12การตดตอสอสารกรณฉกเฉน7.13การตดตอสอสารกบชมชน

44

8. กฎและการอนญาตใหท างาน

8.1 กฎการควบคมความสญเสยทวไป8.2 กฎเฉพาะงาน8.3 ระบบการอนญาตเขาท างานเฉพาะอยาง8.4 ระบบการอนญาตเขาปฏบตงาน8.5 การใหความรเกยวกบกฎและการทบทวน8.6 การปฏบตตามกฎและการตระหนกในเรองของกฎ8.7 การใชสญลกษณและรหสส

45

9. การวเคราะหอบตเหต/อบตการณ

9.1การวดผลของอบตเหต9.2การวเคราะหสาเหตและการควบคม9.3การคนหาและวเคราะหความเสยหายของ

ทรพยสนความสญเสยในกระบวนการผลต9.4การวเคราะหอบตการณ (เหตการณหวดหวด)9.5กลมจดท าโครงการแกไขปญหา

46

10. การอบรมเพอใหความรและความช านาญ

10.1 การบรหารงาน10.2 การวเคราะหความจ าเปนในการอบรม10.3 คณสมบตของวทยากร10.4 ระบบการอบรม10.5 การประเมนและตดตามระบบการอบรม

47

11. อปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล

11.1การคนหาความจ าเปนในการใชอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล

11.2การเกบบนทกขอมลเกยวกบอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล

11.3การบงคบใชใหเปนไปตามขอก าหนด

48

12. การควบคมดานสขภาพและอนามย

12.1 การบรหารงาน12.2 การคนหาและประเมนสงทเปนอนตรายตอ

สขภาพ12.3 การควบคมสงทเปนอนตรายตอสขภาพ12.4 การเฝาระวงดานอาชวอนามยและสขศาสตร

อตสาหกรรม

49

12.5ขอมลขาวสารและการอบรม12.6ระบบการดแลสขภาพอนามย12.7ความชวยเหลอของผช านาญการ12.8การตดตอสอสาร12.9การเกบบนทกขอมล

50

13. การประเมนผลระบบ

13.1 การประเมนขอก าหนดของงานควบคมสญเสย13.2 การตดตามตรวจวดระบบตามปกต13.3 การประเมนการปฏบตตามมาตรฐานของระบบ

การควบคมความสญเสย13.4 การส ารวจการรบร13.5 การจดเกบบนทกรายงาน

51

14. การจดการดานวศวกรรมและดานการเปลยนแปลง

14.1 การบรหารงาน14.2 การคนหาสงทเปนอนตรายและการประเมนความ

เสยง14.3 การทบทวนโครงการและการจดการดานการ

เปลยนแปลง14.4 การควบคมการปฏบตงานและกระบวนการของงาน

52

15. การสอสารระหวางบคคล

15.1การอบรมเทคนคการสอสารระหวางบคคล

15.2การปฐมนเทศนงาน / การชแจงงาน15.3การสอนงาน15.4การตดตอบคคลตามแผน

53

16. การสอสารของกลม

16.1การประชมกลมควบคมความสญเสย16.2การเกบบนทก16.3การมสวนรวมของผบรหาร

54

17. การสงเสรมทวไป

17.1 บอรดส าหรบการแจงเรองการควบคมความสญเสย17.2 การใชสถตของอบตเหต / อบตการณ17.3 การสงเสรมเกยวกบเรองงานวกฤต17.4 การใหรางวลและการยกยองรายบคคล17.5 สงตพมพขอมลดานการควบคมความสญเสย17.6 การใหรางวลและการยกยองเปนกลม

55

17.7ระบบการสงเสรมการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอย

17.8การสงเสรมภายนอก17.9การบนทกกจกรรมการสงเสรม

56

18. การจางและการบรรจ

18.1 ขอก าหนดเรองความสามารถ18.2การตรวจทางการแพทย18.3การปฐมนเทศน / การชแจงทวไป18.4การตรวจสอบคณสมบตกอนการ

จาง / กอนการบรรจ

57

19. การจดการพสดและบรหาร

19.1การจดหาสนคา19.2การเลอกผรบเหมา19.3การจดการกบผรบเหมา

58

20. ความปลอดภยนอกเวลางาน

20.1 คนหาและวเคราะหปญหา20.2การใหการศกษาเกยวกบความ

ปลอดภยนอกเวลางาน