Internetowe zgłaszanie i prac geodezyjnych w …...7 lat. Obecnie wdrożona jest w 17 Powiatowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnych i Kartograficznych, a łączna liczba przetworzonych

dr hab. inż. Waldemar IzdebskiGeo-system Sp. z o.o.

Internetowe zgłaszanie i prac geodezyjnych w technologii iGeoMap/ePODGiK

Wstęp

Technologia iGeoMap/ePODGiK służąca do internetowego zgłaszania prac geodezyjnych

i automatycznego przygotowania dla nich odpowiednich materiałów z zasobu funkcjonuje w Polsce od ponad

7 lat. Obecnie wdrożona jest w 17 Powiatowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnych i Kartograficznych,

a łączna liczba przetworzonych prac geodezyjnych przekroczyła już 300.000.

Nowelizacja ustawy „Prawo Geodezyjne i Kartograficzne” spowodowała, że od 12 lipca 2014r. obowiązują

nowe zasady postępowania przy zgłaszaniu prac geodezyjnych. Pomijając szczegóły regulacji, podstawowa

zmiana polega na tym, że materiały do pracy geodezyjnej można wydać dopiero po dokonaniu opłaty.

Jednocześnie istnieje wyraźny zapis art. 12 ust 3. mówiący że „organ, który otrzymał zgłoszenie w ciągu 10 dni

roboczych uzgadnia z wykonawcą listę materiałów zasobu niezbędnych lub przydatnych do wykonania

zgłoszonych prac i udostępnia ich kopie za opłatą”. Tak więc pojawił się problem jak zorganizować

funkcjonowanie zgłoszeń internertowych w nowych warunkach, aby nie paraliżować pracy ośrodka

uzgodnieniami i aby geodeci otrzymywali materiały jak najszybciej. Najlepiej, tak jak dotychczas, bezpośrednio

po zgłoszeniu.

Z punktu widzenia technologicznego iGeoMap/ePODGiK był przygotowany do wkomponowania w proces

zgłaszania stosownych opat, bo płatności internetowe były już od wielu lat stosowane przy sprzedaży wydruków

mapy zasadniczej oraz numerów ksiąg wieczystych. Tak więc wraz z terminem wejścia w życie nowego prawa

stosowne funkcje opłat uruchomiono, czyniąc technologię dostosowaną do nowych regulacji prawnych.

Wprowadzona w iGeoMap/ePODGiK modyfikacja wymaga, że zanim zgłoszona praca zostanie przekazana

do przygotowania we właściwym ośrodku dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej musi zostać opłacona.

Opłaty można dokonać bezpośrednio po zgłoszeniu we właściwym serwisie iGeoMap lub później korzystając

z odpowiedniej funkcji dostępnej dla geodetów w serwisie ePODGiK.

Na etapie zgłoszenia pracy geodezyjne nie da się też do końca określić wszystkich materiałów przydatnych

do jej zrealizowania. Dotyczy to szczególnie operatów archiwalnych, których konieczność wykorzystania

wyłania się przeważnie dopiero w trakcie realizacji pracy. Po zmianie regulacji prawnych operaty archiwalne

udostępniane są wykonawcom prac geodezyjnych za opłatą. Wymusza to inne podejście do ich udostępniania niż

było stosowane dotychczas, kiedy dostęp do tych danych był dostępem darmowym w ramach zgłoszonej,

i opłaconej ryczałtem, pracy geodezyjnej

Aby obecnie nie komplikować (wybieraniem operatów archiwalnych i innych materiałów) procesu

zgłaszania pracy geodezyjnej w technologii iGeoMap/ePODGiK najpierw dokonuje się jej zgłoszenia, opłacenia

i wygenerowania materiałów standardowych, a potem każdy wykonawca w ramach zgłoszenia ma dostęp do

podglądu dodatkowych materiałów i ich ewentualnego zakupu w ramach potrzeb pojawiających się przy

realizacji pracy.

Waldemar Izdebski Technologia GEO-MAP internetowe zgłaszanie prac geodezyjnych 2

1. CharakterystykatechnologiiiGeoMap/ePODGiK

Technologia internetowego zgłaszania prac geodezyjnych iGeoMap/ePODGiK jest

połączeniem oprogramowania iGeoMap służącego do publikacji danych przestrzennych

z serwisem ePODGiK (www.epodgik.pl) przeznaczonym do obsługi wykonawców

geodezyjnych. Technologia umożliwia zgłaszanie prac geodezyjnych przez Internet oraz

automatyczne przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich wykonania. Schematycznie

cały proces zgłaszania i przetwarzania pracy przedstawiono na rys. 1.

Rysunek 1 Ilustracja procesu zgłaszania i opracowywania pracy geodezyjnej

Wykonawcy uzyskują dostęp do usługi internetowego zgłaszania prac geodezyjnych po

zarejestrowaniu firmy w ośrodku dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej. Rejestracja,

polegająca na złożeniu podpisanego wniosku, gwarantuje firmie uzyskanie hasła dostępu

wymaganego przy zgłaszaniu pracy i dostępie do przygotowanych przez ośrodek materiałów.


2. Proceszgłaszaniapracy

Przy zgłaszaniu pracy geodeci sami, w systemie iGeoMap, określają zakres przestrzenny

pracy, mając możliwość wykorzystania wszystkich dostępnych informacji ułatwiających jej

właściwe zlokalizowanie (działki, budynki, ulice, punkty adresowe, ortofotomapa, itp.).

Rysunek 2 Ilustracja przygotowania zakresu pracy geodezyjnej

Wraz z określeniem obszaru objętego opracowaniem konieczne jest podanie szeregu

informacji opisowych niezbędnych do zarejestrowania pracy w ośrodku dokumentacji.

Do najważniejszych należą: asortyment pracy, przewidywana data zakończenia oraz

parametry dotyczące materiałów oczekiwanych z ośrodka.

Aktualne przepisy wymagają aby przed wydaniem materiałów do pracy wykonawcy

wnieśli stosowne opłaty za wykorzystywane materiały. Taki wymóg powoduje, że zanim

praca zostanie przekazana do przygotowania we właściwym ośrodku dokumentacji

geodezyjnej i kartograficznej musi zostać opłacona. Opłaty można dokonać bezpośrednio po

zgłoszeniu (rys. 3) lub później korzystając z odpowiedniej funkcji dostępnej w serwisie

www.epodgik.pl.

Rysunek 3 Zakończenie procesu zgłaszani pracy geodezyjnej


Zakres udostępnianych danych i związana z tym opłata są zależne od wybranego

asortymentu pracy geodezyjnej i decyzji zgłaszającego. Należna opłata jest obliczana na

bieżąco i widoczna na formularzu zawierającym parametry zgłaszanej pracy.

Rysunek 4 Szczegółowe parametry zgłaszanej pracy geodezyjnej

Szczegóły związane ze sposobem naliczenia opłaty są dostępne po kliknięciu klawisza

, co dla przykładowej pracy przedstawiono na rys. 5.

Rysunek 5 Szczegółowe parametry zgłaszanej pracy geodezyjnej

Parametry udostępnianych danych dobrano tak, aby sprostać oczekiwaniom wykonawców

w typowych przypadkach. W przypadkach nietypowych można zgłosić pracę, a potem drogą

internetową, albo bezpośrednio w z PODGiK pobrać dodatkowe materiały niezbędne do jej

realizacji.


3. Przygotowaniemateriałówdlawykonawcy

Przygotowany przez geodetę zakres przestrzenny pracy wraz z pozostałymi parametrami

trafia do serwisu epodgik.pl (rys. 1) gdzie oczekuje na automatyczne pobranie go przez

system GEO-MAP pracujący w ośrodku dokumentacji. Po pobraniu odpowiednich informacji

o zakresie, system GEO-MAP rozpoczyna automatyczny proces przetwarzania pracy

geodezyjnej, w którym można wyróżnić trzy zasadnicze etapy.

W pierwszym etapie zgłoszonej pracy geodezyjnej zostaje nadany identyfikator, który

służy do jej identyfikacji i będzie później widoczny na wszystkich materiałach związanych

z pracą. Drugi etap to przygotowanie materiałów dla wykonawcy. W tym etapie na bazie

całości zasobu geodezyjnego i kartograficznego ośrodka dokumentacji i w odniesieniu do

zgłoszonego asortymentu i parametrów pracy, generowane są odpowiednie zbiory danych

i dokumenty w postaci elektronicznej. Na koniec przetwarzania (etap trzeci) wszystkie

przygotowane materiały są umieszczane na serwerze epodgik.pl, z którego mogą być

pobierane przez wykonawcę. O fakcie zakończenia przygotowywania materiałów do pracy

wykonawca jest informowany poprzez e-mail.

Całość wymienionych prac realizuje automatycznie pracujący w PODGiK system

GEO-MAP, który w tym celu został wyposażony w odpowiednie funkcje. Prace są

przetwarzane bez jakiegokolwiek udziału człowieka 24 godziny na dobę 7 dni w tygodniu.

W wyniku automatycznego przetworzenia przygotowane zostają następujące materiały

dla wykonawcy:

zgłoszenie pracy geodezyjnej (format PDF),

licencja (format PDF),

dokument obliczenia opłaty (format PDF),

wykaz materiałów do wykorzystania (format PDF),

mapa do porównania z terenem (format PDF),

dane wsadowe systemu GEO-MAP (format MAP),

informacja z EGiB przy pracach, które takiej informacji wymagają (format PDF),

w zależności od wybranej konfiguracji opisy topograficzne punktów osnowy

(formaty TIF, JPG,...),

inne dokumenty pomocnicze.


Przykładowy zestaw dokumentów dla wykonawcy przestawia rysunek 6. Są one

przygotowane w ciągu kilku lub kilkunastu minut od chwili zgłoszenia pracy. Dokładny czas

oczekiwania zależy od liczby prac oczekujących w kolejce do przetworzenia.

Rysunek 6 Ilustracja zestawu materiałów generowanych automatycznie dla wykopnawcy


4. Dostępdoprzygotowanychmateriałówdlawykonawcy

Przygotowane dokumenty elektroniczne są dostępne po zalogowaniu użytkownika

w serwisie www.epodgik.pl, którego jednym z zadań jest przechowywanie materiałów

przygotowanych do zgłoszonych prac geodezyjnych. W serwisie www.epodgik.pl istnieje

możliwość zarządzania parametrami konta oraz śledzenia stanu swoich prac w różnych

ośrodkach wykorzystujących technologię iGeoMap/ePODGiK (rys. 7).

Rysunek 7 Widok konta użytkownika w serwisie epodgik.pl

Jeśli dana praca nie została jeszcze opłacona to z poziomu epodgik.pl można dokonać

jej opłaty. Jest to szczególnie ważne w sytuacji kiedy osoby zgłaszające nie mają

bezpośredniego dostępu do konta bankowego, aby opłacać prace bezpośrednio po zgłoszeniu.

W takiej sytuacji dokonują jedynie zgłoszenia, a potem osoba uprawniona, z poziomu

epodgik.pl, dokonuje stosownych opłat z wykorzystaniem płatności internetowych.

Widok strony serwisu epodgik.pl dla przykładowej pracy geodezyjnej przedstawiono

na rysunku 8.


Rysunek 8 Widok informacji o pracy geodezyjnej w serwisie ePODGiK wraz z materiałami dostępnymi do pobrania


Po ostatnich zmianach w prawie, do każdej pracy dostępne są dodatkowe dokumenty

tj. nowa wersja zgłoszenia, dokument opłaty i licencja. Dokumenty są dostępne nad tabelą

z udostępnionymi materiałami: , a przykładowe dokumenty

przedstawiono na rysunkach 9, 10 i 11.

Rysunek 9 Nowy dokument zgłoszenia pracy geodezyjnej


Rysunek 10 Dokument obliczenia opłaty


Rysunek 11 Dokument licencji


5. Dostępdoinnychmateriałówpłatnychpozgłoszeniupracygeodezyjnej

Aby nie komplikować (pracochłonnym wybieraniem operatów, opisów

topograficznych i innych informacji) procesu zgłaszania pracy geodezyjnej w technologii

iGeoMap/ePODGiK najpierw dokonuje się jej zgłoszenia, opłacenia i wygenerowania

materiałów standardowych, a potem w odpowiednim serwisie iGeoMap każdy wykonawca

w ramach zgłoszenia ma dostęp do podglądu dodatkowych danych i ich ewentualnego

zakupu.

W kolejnych rozdziałach przedstawiono dostęp do zeskanowanch operatów

archiwalnych oraz opisów topograficznych punktów osnowy oraz procedurę ich dodawania

do zamawiania (rozdział 5.1 i 5.2) i następnie opłacania (rozdział 5.3).

5.1. Przeglądizamawianieoperatówarchiwalnych

Korzystając z serwisu iGeoMap w pozycja menu „Operaty” użytkownik ma

możliwość przeglądania i zakupu operatów archiwalnych. W pozycji tej dostępne są również

przydatne funkcje wyszukiwania operatów, które przedstawiono na rys. 12.

Rysunek 12 Dostęp do operatów archiwalnych w systemie iGeoMap

Przeglądając listę operatów użytkownik ma możliwość podglądu zawartości każdego

z nich przez podwójne kliknięcie na nazwie operatu lub przez kliknięcie klawisza „Podgląd”

w chwili kiedy niebieski pasek ustawiony na wybranym operacie. Podczas przeglądania listy

operatów możliwe jest zaznaczenia operatu do zakupu (kwadracik po prawej stronie numeru


operatu). Zaznaczenie odbywa się na ogół po wstępnym przejrzeniu operatu i stwierdzeniu

potrzeby jego zakupu. Przykładowy podgląd operatu przedstawiony jest na rys. 13.

Rysunek 13 Podgląd operatu

Korzystając z panelu przeglądu operatów archiwalnych użytkownik może dokonać

zakupu interesujących go operatów, a tym samym uzyskać prawo do ich pobrania na dysk.

Zakup realizowany jest prze wciśniecie klawisza „Zakup”, co powoduje pojawienie się okna

dialogowego (rys. 14), w którym musimy podać: NIP firmy, hasło dostępu oraz

identyfikator pracy do której dokonujemy zakupu, ponieważ czynność zakupu jest związana

z wcześniejszym zgłoszeniem pracy geodezyjnej. Do zgłoszenia będzie wystawiony

dodatkowy dokument opłaty dotyczący zakupionych operatów i stosowana licencja.

Rysunek 14 Okno zakupu operatów


Zakup operatów w serwisie iGeoMap kończy się wciśnięciem klawisza „OK”, co

skutkuje pojawieniem się następującego okna dialogowego.

Rysunek 15 Okno akceptacji zamówienia wybranych operatów

Opisane czynności mogą być wykonywane wielokrotnie, a będzie to skutkowało tym,

że do listy wybranych dla pracy operatów, czyli do zamówienia, będą dodawane kolejne

pozycje. Listę zamówienia mogą więc tworzyć osoby nie mające uprawnień do zakupu, bo

i tak zakup operatów z listy jest realizowany przez osobę uprawniona w serwisie ePODGiK.

5.2. Przeglądizamawianieopisówtopograficznych

Wyboru i zakupu opisów topograficznych punktów osnowy dokonujemy w serwisie

iGeoMap w menu związanym z danym punktem osnowy wybierając pozycję

„Stowarzyszone pliki|Współrzędne”. Korzystając z tej pozycji uzyskuje się dostęp do

współrzędnych punktu oraz ewentualnej możliwości zakupu jego opisu topograficznego, o ile

punkt opis posiada. Sekwencję czynności przy zakupie opisu topograficznego przedstawia

(rys. 16).

Rysunek 16 Dostęp do opisów topograficznych w systemie iGeoMap


Dodanie do zamówienia opisu topograficznego realizowany jest prze wciśniecie

klawisza „Zakup”. Pojawia się wtedy okno dialogowe, w którym należy podać: NIP firmy,

hasło dostępu oraz identyfikator pracy w ramach której dokonujemy zakupu.

Opisane czynności mogą być wykonywane wielokrotnie, a będzie to skutkowało tym,

że do listy wybranych dla danej pracy opisów topograficznych, czyli listy materiałów

zamówionych, będą dodawane kolejne pozycje.

5.3. Zakupzamówionychmateriałów

Po zalogowaniu się użytkownika w serwisie ePODGiK, dodatkowe materiały

związane z daną pracą geodezyjna są widoczne obok materiałów standardowych w sekcjach

i . Sekcje są widoczne dopiero od chwili, kiedy do pracy

zakupiono lub przynajmniej zamówiono jakiekolwiek materiały (rys. 17).

Rysunek 17 Okno materiałów do pracy po dokonaniu zamówienia w iGeoMap

Do chwili opłacenia jakichkolwiek zakupów związanych z dana pracą sekcja

nie zawiera żadnych elementów. Natomiast w sekcji są

widoczne materiały przewidziane do zakupu. Materiały te są wcześniej wybrane za

pośrednictwem serwisu iGeoMap. Obecnie wybierane mogą być dwa rodzaje materiałów tj.:

operaty archiwalne i opisy topograficzne punktów (rys. 18).

Rysunek 18 Okno realizacji zamówienia na wybrane materiały

Przed dokonaniem opłaty można jeszcze zweryfikować potrzebę zakupów wybranych

materiałów, bo w każdej chwili możliwy jest ich podgląd przez kliknięcie na jego oznaczeniu.

Występowanie materiału na liście, nie oznacza konieczności jego zakupu. Można w każdej


chwili przed zakupem wyłączyć dowolny materiał z zamówienia przez sterowanie

oznaczeniem w kolumnie „Wybierz do zamówienia”.

Przy dodatkowych zakupach materiałów w ramach zgłoszenia, nie obowiązuje już

zasada wyrównywanie należności do kwoty do 30zł, w przypadku zamówienia o wartości

mniejszej niż 30zł.

Po wybraniu klawisza „Opłać” pojawi się jeszcze podsumowanie, a następnie nastąpi

przejście do płatności internetowych, w których dokonujemy stosownej opłaty.

Zakupione materiały stają się automatycznie widoczne przy odpowiedniej pracy

geodezyjnej jako materiały dodatkowe w sekcji , gdzie oferowana jest już wtedy

możliwość ich pobrana na dysk użytkownika. Przykładowy widok tej sekcji przedstawiono na

rys. 19.

Rysunek 19 Okno widoku materiałów zakupionych

Dokumenty związane z dodatkowymi zakupami jak: dokument obliczenia opłaty,

licencja są widoczne w sekcji „Opłaty i licencje” obok dokumentu „Zgłoszenie” (rys. 17).

Przykład dostępu do dodatkowych dokumentów licencji i opłat przedstawiono na rys. 20.

Rysunek 20 Okno widoku dodatkowych dokumentów opłat i licencji

Documents

Internetowe zgłaszanie i prac geodezyjnych w …...7 lat. Obecnie wdrożona jest w 17 Powiatowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnych i Kartograficznych, a łączna liczba przetworzonych