INTRODUCCIÓN AL SECTOR ELÉCTRICO COMPETITIVOiie.fing.edu.uy/investigacion/grupos/syspot/micro.pdf · conceptualizaciÓn de un mercado competitivo de c.p zÁmbito, donde oferentes

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2.FUNDAMENTOS MICROECONÓMICOS DE LOS MERCADOS

INTRODUCCIÓN AL SECTOR ELÉCTRICO COMPETITIVO

R. Zeballos, M. Vignolo,A. Piria

FACULTAD DE INGENIERIA

UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA

2

OBJETIVOS DEL CAPÍTULO

CONCEPTUALIZAR MERCADO COMPETITIVO DE CORTO PLAZO: SPOT y de CONTRATOS.EXPLICITAR EL FUNDAMENTO TEÓRICO DE POR QUÉ EL PRECIO SPOT A LOS GENERADORES DE UN MERCADO ELÉCTRICO COMPETITIVO ES IGUAL AL COSTO MARGINAL DE LA ÚLTIMA MÁQUINA DESPACHADA.CONCEPTUALIZAR “MONOPOLIO NATURAL”MOSTRAR EL FUNDAMENTO TEÓRICO DE LA NECESARIA REGULACIÓN DE LOS MONOPOLIOS NATURALESMOSTRAR LAS ESPECIFICIDADES DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

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OBJETIVOS DEL CAPÍTULO

MOSTRAR EN CUALES ETAPAS DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA PUEDE O NO SER

TEÓRICAMENTE VIABLE LA INTRODUCCIÓN DE COMPETENCIA ENTRE AGENTES OFERENTES

INDEPENDIENTES.QUE CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEBEN

TENER LOS MERCADOS PARA COORDINAR LOS AGENTES OFERENTES Y DEMANTES (MERCADO LIBRE vs. REGULACIÓN)

COMO SE FORMA EL PRECIO EN LOS DIFERENTES MERCADOS DEFINIDOS ANTES.

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BIEN ECONÓMICO

ENTE, FÍSICO O VIRTUAL, QUE SATISFACE UNA NECESIDAD HUMANA (OBJETIVA O SUBJETIVA), QUE TIENE DEFINIDA SU PROPIEDAD Y ES ESCASO ( EXISTE AL MENOS UN HUMANO INDEPENDIENTE DE SU PROPIETARIO QUE ESTA DISPUESTO A INTERCAMBIARLO POR OTRO (S) BIEN O QUE ESTÁ DISPUESTO A INCURRIR EN UN COSTO PARA PRODUCIRLO)Ej. de libro de no-bien económico: el aire (no tiene definida la propiedad y no es escaso)Magnitudes relevante: El valor vs El precioPropiedad fundamental: La necesidad que satisface vs. La escasez. (Dilema: agua vs diamante)

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BIEN EN ESTE CASO

Potencia Activa eléctrica inyectada o tomada en un punto dado de una Red Eléctrica durante un tiempo a una tensión dada y a la frecuencia de sincronismo del sistema:

Wh a U y f impuestas≈ÚNICO y NO ALMACENABLEActores por función Técnica o Cadena de Producción (Etapas o Sectores de la Industria).

– Generadores: Oferentes o Productores del bien (impone U y f)– Transportistas: Traslada Grandes Bloques, AT y EAT(impo.U)– Distribuidores: Traslada Pequeños Bloques, MT y BT(impo.U)– Comercializadores: Facturación, atención al consumidor final.

Gestiona el retiro instantáneo del bien (no almacena)– Demandantes: Consumo final de bien (cambio de energía).

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CONCEPTUALIZACIÓN DE UN MERCADO COMPETITIVO DE C.P

ÁMBITO, DONDE OFERENTES DISPUESTOS A VENDER CANTIDADES DE UN BIEN A PARTIR DE UN CIERTO PRECIO Y DEMANDANTES DISPUESTOS A COMPRAR CANTIDADES DEL BIEN HASTA CIERTO PRECIO, ASISTEN Y TRANZAN, EN UN TIEMPO DADO (C.P), UNA CANTIDAD DEL BIEN POR DINERO, AJUSTANDO UN PRECIO Y UNA CANTIDAD DE EQUILIBRIO Y TAL QUE SE CUMPLE NECESARIAMENTE QUE:

7

CONCEPTUALIZACIÓN DE UN MERCADO COMPETITIVO DE C.P

1)No existe PODER DE MERCADO ⇔ ATOMICIDAD E INDEPENDENCIA de los agentes oferentes y demandantes.2)BIEN ÚNICO homogéneo perfecto.3)Inexistencia de BARRERAS E/S4)Idéntica INFORMACIÓN (transparencia, no existen comportamientos oportunistas)

TIPOS: TIEMPO DE TRANSACCIÓN-INTERCAMBIO– EN EL MISMO TIEMPO: MERCADO SPOT (IGUAL)– EN TIEMPOS DISTINTOS: MERCADO DE CONTRATO(DISTINTO)

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CONCEPTUALIZACIÓN DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADA

P

Q

P

Q

P

QQ2Q1 Q3

YO TU EL

P

Q

P

Q

P

QQ2Q1 Q3

YO TU EL

P

QQ1+Q2+Q3

NOSOTROS

OFERTAAGREGADA

P

QQ1+Q2+Q3

NOSOTROSDEMANDAAGREGADA

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OPERATIVA GRÁFICA DE UN MERCADO COMPETITIVO DE C.P

EN UN TIEMPO DADO:TIEMPO DE MERCADOP

Q

PM

QM

DEMANDAAGREGADA

OFERTAAGREGADA

Supuesto Implícito:Las curvas son establesen el tiempo de mercado

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EXCEDENTES DE UN MERCADO

P OD

Q

EXCEDENTECONSUMIDOR

EXCEDENTEPRODUCTOR

EM = EC+EP

COSTOS

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EXCEDENTES DE UN MERCADO EXPANSIVO

P OD

Q

EXCEDENTECONSUMIDOR

EXCEDENTEPRODUCTOR

EM = EC+EP

EM +EP +EC +/-P y Q +

EM +EP +/-EC +P – y Q +

COSTOS

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EXCEDENTES DE UN MERCADO CONTRACTIVO O RESTRINGIDO

P OD

Q

EXCEDENTECONSUMIDOR

EXCEDENTEPRODUCTOR

EM = EC+EP

EM -EP -EC +/-P y Q -

EM -EP +/-EC -P + y Q -

COSTOS

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PROPIEDAD RELEVANTE DEL MERCADO COMPETITIVO DE C.P

SE MUESTRA QUE EN ESTAS HIPÓTESIS:LOS MERCADOS COMPETITIVOS AJUSTAN EN EL MÍNIMO PRECIO Y LA MAYOR CANTIDAD TRANZADA DE EQUILIBRIO(estado estacionario)

EL EXCEDENTE DE MERCADO ES EL MÁXIMOLA RELACIÓN EM/COSTO ES MÁXIMA

(asignación óptima).EL MERCADO “DA” PRECIO Y CANTIDAD DE

EQUILIBRIO.SE DICE:COORDINA LOS AGENTESEjemplos cercanos:

– Ajuste por precio: Remate público de una cantidad dada sin base al mejor postor.

– Ajuste por cantidad: Remate público con base.– Ajuste por cantidad y precio. Mercado de acciones, agrícolas, etc.

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CONSECUENCIA RELEVANTE DE ESTAS PROPIEDADES

INCENTIVO A LA COMPETENCIAPEROSIEMPRE ES POSIBLE?INCENTIVO CUMPLIMIENTO HIPÓTESIS: ATOMICIDAD-BIEN-BARRERA-INFORMACIÓNES POSIBLE EN TODAS LAS ETAPAS DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA?DEBO EVALUAR LAS ESPECIFICIDADES DE LAS CURVAS DE OFERTA Y DE DEMANDA.

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LA CURVA DE OFERTA DE UN PRODUCTOR REPRESENTATIVO

OBJETIVO:DETERMINAR CUAL ES LA CANTIDAD MÁXIMA ”Q” DE UN BIEN QUE UN PRODUCTOR, CARACTERIZADO POR UNA CURVA DE COSTOS TOTALES “CT(Q)”, ESTÁ DISPUESTO A OFRECER EN EL CORTO PLAZO A UN PRECIO “P” QUE OBTIENE POR CADA UNIDAD DE BIENESTA CURVA EN EL DIAGRAMA (P,Q) ES LA CURVA DE OFERTA DEL PRODUCTOR DEL BIEN (oferta a nivel microeconómico)

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LA CURVA DE OFERTA y LA CURVA DE COSTOS

Supuesto Básico: solo es sostenible en el tiempo que un productor venda una cantidad de bien a un precio que sea mayor o igual que lo que le cuesta producirlo.Estudiemos entonces que generalidades presentan las curvas de costos de un productor genérico.

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LA CURVA DE COSTOS TOTALES DE CORTO PLAZO TÍPICA DE UN PRODUCTOR

HIPÓTESIS BÁSICAS DEL ANDAMIENTO DE LOS COSTOS TOTALES CON LA CANTIDAD PRODUCIDA DE BIEN1. Siempre existe, para el Corto Plazo, un valor de costos fijos(CF) que se incurren sin producir.2. Los costos totales nunca son decrecientes con la cantidad producida (derivada primera mayor o igual a cero necesariamente)3. Siempre existe una cantidad QZ por debajo de la cual los costos crecen en menor magnitud que la cantidad (derivada segunda negativa) y por encima de la cual los costos crecen en mayor magnitud que la cantidad (derivada segunda positiva)4. Siempre existe una cantidad máxima (QS) de producción por encima de la cual los costos tienden rápidamente a infinito. (límite de capacidad de planta)

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ANDAMIENTO GRÁFICO DE LA CURVA DE COSTOS TOTALES GENÉRICA

Q

CT

CF

QSQZ

0≥dQdCT

02

2

≤dQCd T

02

2

≥dQCd T

DIREMOS:

Qz ≅ QS EL PRODUCTOR TIENE ECONOMÍAS DE ESCALA

CT(λQ)<λ CT(Q)

Qz << QS EL PRODUCTOR NO TIENE ECONOMÍAS DE ESCALA

CT(λQ)>λ CT(Q)

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DINÁMICA DE LA CURVA DE COSTOS

QUE COMPONENTES OBJETIVOS TIENE LA CURVA DE COSTOS ?

1. LA RETRIBUCIÓN DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN Y EL ESTADO:

TRABAJO ⇒ SALARIOS (Incluye Directores)CAPITAL ⇒ DEPRECIACIÓN, DIVIDENDOSTIERRA ⇒ RENTA.INSUMOS ⇒ GASTOS CORRIENTESESTADO ⇒ IMPUESTOS(+/-)

2. LA TECNOLOGÍA DE PRODUCCIÓN ⇔ p.t

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ENTONCES QUE “MUEVE” LA CURVA DE COSTOS?

VARIACÍONES EN EL PRECIO DE LOS FACTORES E IMPUESTOS (COMPETITIVIDAD ESTÁTICA)

VARIACIONES EN LA PRODUCTIVIDAD ⇒PROGRESO TÉCNICO (COMPETITIVIDAD DINÁMICA

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ENTONCES: LA ALTERACIÓN DE LOS PRECIOS DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN, LOS IMPUESTOS O LA INTRODUCCIÓN O NO DE TECNOLOGÍA(GENERACIÓN-DIFUSIÓN-ADOPCIÓN) MODIFICAN AL ALZA O A LA BAJA LA CURVA DE COSTOS TOTALES EN EL CORTO PLAZO

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MAGNITUDES FUNDAMENTALES DE LA CURVA DE COSTOS

COSTO FIJO (CF): COSTO TOTAL A PRODUCCIÓN NULA O DESPRECIABLECOSTO VARIABLE (CV(Q) ): COSTO TOTAL POR PRODUCIR “Q” UNIDADES DE BIEN, MENOS CF

COSTO TOTAL (CT) = CF + CV (Q)COSTO MEDIO (CMe) = CT/Q COSTO MARGINAL (CMar): INCREMENTO DE LOS COSTOS TOTALES POR PRODUCIR UNA UNIDAD MAS DE BIEN O COSTO POR (NO “DE”) “LA SIGUIENTE” UNIDAD DE BIEN

dQQdC

dQQdC

QQCQQCQC VTTT

Mar)()()()()( ==

∆−∆+

=

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PROPIEDADES FUNDAMENTALES DE LAS CURVA DE COSTOS MEDIOS Y

MARGINALES.

De la definición y del andamiento de la curva de costos típica se demuestra que:A) Los costos marginales son DECRECIENTES ∀Q<QZ y CRECIENTES para Q>QZB) Los costos medios tienen su mínimo sobre la parte creciente de la curva de costos marginales en Q=Qm ⇒ Los costos medios son decrecientes y mayores a los marginales para Q<Qm y crecientes y menores para Q>Qm

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DEMOSTRACIONES DE LAS PROPIEDADES ANTERIORES.

( )min

min20

00mín elEn )

2

2

)

QTCQ

MarC

Q

TCdQTdC

Q

dQ

QTCd

dQmeddC

B

dQ

TCd

dQ

dQT

dCd

dQMar

dCA

=⇒

−

=

=⇒=

==

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RESÚMEN DE ANDAMIENTOS TEÓRICOS DE LAS CURVAS DE COSTOS TOTALES, MEDIOS Y

MARGINALES

CT

CMAR

CMED

CF

QSQZ Qm

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ANDAMIENTOS DE LAS CURVAS DE COSTOS MEDIOS Y MARGINALES PARA PRODUCTORES CON Y SIN ECONOMÍA DE ESCALA

Por la definición de economías de escala:

P

Q

C/EC. ESCALA

CMA

CME

QZ≈QS

Q

P S/EC. ESCALA

CME

CMA

QZ QS

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ANDAMIENTOS DE LAS CURVAS DE COSTOS MEDIOS Y MARGINALES PARA PRODUCTORES CON Y SIN ECONOMÍA DE ESCALA

CONSECUENCIA RELEVANTE:SE PUEDE CATEGORIZAR DOS GRANDES TIPOS DE PRODUCTORES:A) PRESENTAN COSTOS MARGINALES DECRECIENTES O NULOS EN SU RANGO DE PRODUCCIÓN (ECONOMÍA DE ESCALA)B) PRESENTAN COSTOS MARGINALES Y MEDIOS CRECIENTES EN SU RANGO DE PRODUCCIÓN

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ANDAMIENTOS DE LAS CURVAS DE ANDAMIENTOS DE LAS CURVAS DE COSTO EN LOS SECTORES DE LA COSTO EN LOS SECTORES DE LA

INDUSTRIA ELÉCTRICAINDUSTRIA ELÉCTRICA

GENERACIÓN: OFRECER Wh

NO RENOVABLE: PRIMARIA: COMB. FÓSILES– Mayor impacto de los costos variables a los fijos

– Costos marginales crecientes QZ< Q ≈ QS

RENOVABLES: PRIMARIA: HIDRÁULICA, EÓLICA, SOLAR, BIOMASA

– Gran impacto de los costos fijos, costo de la fuente primaria nula

– Costo marginal decrecientes o nulo. Q< Qz ≈ QS

– En hidráulica con embalse no confundir “costo del agua“ con “valor del agua” embalsada⇒ Costo marginal creciente dependiendo de: capacidad del embalse, volumen embalsado, criterio del Administrador del Mercado por valoración de “la falla”

– En Biomasa se tiene además “costo de oportunidad de la fuente” ⇒ Costo marginal creciente

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LA CURVA DE COSTOS EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA

TRASMISIÓN: SERVICIO DE TRANSPORTAR POCOS PERO GRANDES BLOQUES DE ENERGÍA ELÉCTRICA– CAPACIDAD NOMINAL (QS) ALTA Y RÍGIDA– ALTO IMPACTO DE LOS COSTOS FIJOS SOBRE

LOS VARIABLES– COSTOS MARGINALES DECRECIENTES O NULOS

30

LA CURVA DE COSTOS EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA.

DISTRIBUCIÓN: SERVICIO DE TRANSPORTAR MUCHOS PERO PEQUEÑOS BLOQUES DE ENERGÍA ELÉCTRICA– CAPACIDAD NOMINAL (QS) ALTA Y RÍGIDA– ALTO IMPACTO DE LOS COSTOS FIJOS SOBRE

LOS VARIABLES– COSTOS MARGINALES DECRECIENTES O

NULOS

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LA CURVA DE COSTOS EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA.

COMERCIALIZACIÓN: SERVICIO DE CONEXIÓN Y GESTIÓN DE USUARIOS DISPERSOS– CAPACIDAD NOMINAL (QS) FLEXIBLE– MAYOR IMPACTO DE LOS COSTOS

VARIABLES SOBRE LOS FIJOS– COSTOS MARGINALES CRECIENTES

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RESÚMEN DE ANDAMIENTOS DE LAS CURVA DE COSTOS EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA.

Q

P GEN. N/RENOVABLESHIDRO. “GRAN”EMBALSECOMERCIALIZACIÓN

CME

CMA

P

Q

GEN. RENOVABLESTRASMISIÓNDISTRIBUCIÓN

CMA

CME

QZ≈QSQZ QS

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LA CURVA DE OFERTA DE UNA EMPRESA CON UNA CURVA DE COSTOS DADA

SEA “P” EL PRECIO QUE SE OBTIENE POR UNA UNIDAD DE “Q” EN UN MERCADO COMPETITIVO (recordar: el mercado “da” el precio P)SEA “∏” EL BENEFICIO QUE OBTIENE EL PRODUCTOR POR LA VENTA DE “Q” UNIDADES AL PRECIO “P”:⇒ ∏= P.Q - CT(Q)

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CRITERIOS DE DECISIÓN DE VENTA DEL PRODUCTOR:

RACIONAL: EL BENEFICIO QUE OBTIENE NO PUEDE SER EN GENERAL NEGATIVO⇒ ∏= P.Q -CT(Q)≥0⇒ P ≥ CT(Q)/Q=COSTO MEDIOLUEGO: EL PRECIO P DEBE SER EN GENERAL MAYOR O IGUAL QUE “Cmedio”

INDIVIDUALISTA: EL BENEFICIO QUE OBTIENE SEA MÁXIMO:

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0d0d

)()(0

2

2

>⇒>Π

=⇒=⇒=∆∆Π

∴

dQC

dQ

QCPdQQdCP

Q

MAR

MART

ENTONCES: Elige Q ∴Máx ∏= P.Q - CT(Q)

Luego: Si el Beneficio es máximo se produce Q tal que el costo marginal sea igual al precio en los niveles de producción donde los costos marginales s/crecientes

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LUEGO LA CURVA DE OFERTA P(Q) DEBERÁ CUMPLIR QUE: PARA CADA PRECIO P SE OFERTARA UNA CANTIDAD “Q” TAL QUE CUMPLA :

– EL PRECIO SEA IGUAL AL COSTO MARGINAL– EL COSTO MARGINAL SEA CRECIENTE– EL PRECIO SEA MAYOR O IGUAL QUE EL COSTO

MEDIO

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ENTONCES:LA CURVA DE OFERTA DE UN PRODUCTOR RACIONAL SERÁ AQUELLA PARTE DE SU CURVA DE COSTOS MARGINALES CRECIENTES Y MAYORES O IGUALES QUE SUS COSTOS MEDIOS.

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RECORDEMOS UNA PROPIEDAD FUNDAMENTAL:EL CORTE DE LA CURVA DE COSTOS MEDIOS DE UN PRODUCTOR CON LA DE SUS COSTOS MARGINALES SE PRODUCE EN EL MÍNIMO DE LA CURVA DE COSTOS MEDIOSGráficamente entonces la curva de oferta del productor será:

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OCT

CF

QSQZ

CMAR

CMED

O

40


Conclusión:

LA CURVA DE OFERTA “ P(Q) “ DE UN PRODUCTOR QUE TIENE UNA CURVA DE COSTOS TOTALES “ CT(Q) “ DADA ES LA CURVA DE SU COSTO MARGINAL “ CT´(Q) “ EN LA PARTE ASCENDENTE DE LA MISMA Y A PARTIR DEL CORTE DE ESTA CON LA CURVA DE COSTOS MEDIOS. (TRAMO OO)

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DADO UN PRECIO “P” EL PRODUCTOR OFERTARÁ UNA CANTIDAD “Q” DETERMINADA POR EL CORTE DE “P” CON EL TRAMO “OO”DECIMOS EN ESTE CASO QUE EL PRODUCTOR “AJUSTA”POR PRECIO O POR CANTIDAD PERO NUNCA POR AMBOS A LA VEZEL PRECIO Y LA CANTIDAD SE LO “DA EL MERCADO”.(MERCADO COMPETITIVO).

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ESTO ES SIEMPRE CIERTO?NO; EXISTEN DOS ANDAMIENTOS POSIBLES!!SI EN EL RANGO DE PRODUCCIÓN LA CURVA DE COSTOS MARGINALES ES DECRECIENTE O CONSTANTE LO ANTERIOR NO ES CIERTO PUES NO RECUPERA EL COSTO MEDIO SI OFERTARA AL COSTO MARGINAL. ENTONCES?ESTARÍA SIEMPRE CON BENEFICIOS NEGATIVOS LO CUAL ES INSOSTENIBLE

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UN PRODUCTOR CON UNA CURVA DE COSTOS MARGINALES DECRECIENTES NO PUEDE OFERTAR “Q” A UN PRECIO “P” QUE IGUALE SU COSTO MARGINALESTÁ CON ECONOMÍAS DE ESCALA: “MÁS PRODUCE, MÁS “BARATO” LO HACE”.MARGINAL DECRECIENTELUEGO: PARA CUALQUIER PRECIO OFERTARÁ LA MAYOR CANTIDAD POSIBLE TAL QUE EL PRECIO SEA IGUAL O SUPERIOR AL COSTO MEDIO. DE LO CONTRARIO SE RETIRA DEL MERCADO O SE FUNDESE DICE QUE ESTE PRODUCTOR DEBE AJUSTAR POR CANTIDAD Y PRECIO PERTENECIENDO A UN SECTOR PRODUCTIVO DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES.QUE SECTOR ES ESTE?

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DEFINICIÓN DE MONOPOLIO NATURAL

SE DICE QUE UN SECTOR PRODUCTIVO CONFIGURA UN MONOPOLIO NATURAL CUANDO LA TECNOLOGÍA DISPONIBLEIMPONE QUE UN PRODUCTOR SOLO PUEDE ABASTECER TODA LA DEMANDA DEL MERCADO Y AÚN ASÍ SE ENCUENTRA EN EL DOMINIO DE COSTOS MARGINALES DECRECIENTES O NULOS.Ejemplo de libro: LAS REDES (electricidad, agua, ferrocarriles, carreteras, aeropuertos,etc, etc.)

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LA COORDINACIÓN DEL MONOPOLIO NATURAL

CONSECUENCIA: LOS PRODUCTORES CON ECONOMÍAS DE ESCALA IMPUESTA POR LA TECNOLOGÍA CONOCIDA TAL QUE PRESENTE UNA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN (Qz) SUPERIOR A LA CANTIDAD DEMANDADA TOTAL DEL MERCADO NO PUEDEN SER COORDINADOS POR EL MERCADO COMPETITIVOPOR QUÉ?

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a) SI PRESENTAN UNA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN (QZ) SUPERIOR A LA CANTIDAD TOTAL DEMANDADA LA COMPETENCIA DERIVARÁ EN UN MONOPOLIOb) SI PRESENTAN UNA CAPACIDAD MARGINAL DE PRODUCCIÓN LA COMPETENCIA LOS PUEDE HACER OPERAR DEBAJO DE SUS COSTOS MEDIOS CON LO CUAL LOS INVIABILIZA, SALVO TECNOLOGÍAS DE MUY BAJOS COSTOS MEDIOS (Grandes Centrales) LUEGO: LA CURVA DE OFERTA DE UN PRODUCTOR DE MARGINAL DECRECIENTE ES TAL QUE SIEMPRE OFRECE “QS” A “P≥CMEDIO”

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P

Q

GEN. RENOVABLESTRASMISIÓNDISTRIBUCIÓN

CMA

CME

QZ≈QS

PERO: SI QZ>QMERCADO EL MONOPOLIO NATURAL DEBE TENER SU PRECIO Y CANTIDAD REGULADAS POR UNA AUTORIDAD BENEVOLENTE

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LA COORDINACIÓN DEL MONOPOLIO NATURALLA COORDINACIÓN DEL MONOPOLIO NATURAL

Por que?Porque usaría su Poder de Mercado para ofrecer Q* ∴P(Q*).Q* - CT(Q*) sea Máximo

P

Q

DEMANDA

CMEDIO

Q*

RENTAMONOPÓLI CA

49

LA REGULACIÓN DEL MONOPOLIO NATURAL

EN TEORÍA: EL REGULADOR DETERMINA LA CANTIDAD DEL MERCADO E IMPONE UN PRECIO IGUAL AL COSTO MEDIO.EN LA REALIDAD?SERÁ EL TEMA DEL CAPÍTULO IV DE ESTE CURSO.AHORA ABORDAMOS EL PROBLEMA DE UN SECTOR DONDE TODOS SUS PRODUCTORES PRESENTAN CURVAS DE COSTOS MARGINALES CRECIENTES Y PUEDEN OPERAR EN LA ZONA DONDE ESTOS SON “MAYORES” QUE LOS COSTOS MEDIOS.

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LAS CURVAS DE OFERTA EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA

TENÍAMOS:GENERACIÓN– NO RENOVABLE⇒MARGINALES CRECIENTES ⇒TIPO OO– RENOVABLES ⇒MARGINALES DECRECIENTES O

CONSTANTES⇒ OFERTA “RIGIDA” A QS

TRASMISIÓN– MARGINALES DECRECIENTES O CONSTANTES

⇒MONOPOLIO NATURAL.(REGULACIÓN NECESARIA)DISTRIBUCIÓN

– MARGINALES DECRECIENTES OCONSTANTES ⇒MONOPOLIO NATURAL.(REGULACIÓN NECESARIA)

COMERCIALIZACIÓN– MARGINALES CRECIENTES⇒ TIPO OO.

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LA ESTRUCTURA DE LA OFERTA AGREGADA CON PRODUCTORES

DEL TIPO OO

– SEAN DOS PRODUCTORES CADA UNO CON UNA CIERTA CURVA DE OFERTA. TIPO OO

– DADO UN PRECIO P CADA PRODUCTOR ESTARÁ DISPUESTO A OFRECER UNA CANTIDAD Q* TAL QUE SU COSTO MARGINAL IGUALE A P

– LA CURVA DE OFERTA DEL MERCADO SERÁ LA AGREGADA DE AMBOS PRODUCTORES.

PP P P

Q1 Q2 Q1+Q2

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LA ESTRUCTURA DE LA OFERTA CON PRODUCTORES DEL TIPO OO

PERO SI CMAR>CMED ⇒ ACCEDE OTRO PRODUCTOR LA CURVA DE OFERTA DEL MERCADO SE “DESPLAZA” A LA DERECHA.

ENTONCES EL PRECIO UNITARIO CAERÁ PARA CADA Q.

Q

P

53


QUE SUCEDE SI ESTANDO EN Q* SE DEMANDA UNA UNIDAD MÁS?CADA PRODUCTOR SUBE UNA PARTE DE ESA UNIDAD , SUBIENDO EL PRECIO TODOS IGUAL.

SUBIRÁ EL PRECIO UNITARIO DE TODOS LOS PRODUCTORESQUE SUCEDE SI SOLO QUEDA UN PRODUCTOR CON MARGEN PARA “TOMAR” ESA UNIDAD?LA “TOMA” EL PRODUCTOR CON MARGEN Y EL PRECIO SERÁ SU MARGINAL SUBIENDO EL PRECIO TODOS IGUAL.

54


P

P P P

Q1 Q2 Q1+Q2

55


ESTE ES EL FUNDAMENTO DEL MERCADO “SPOT” EN EL DESPACHO DE UNIDADES GENERADORAS(TIPO OO) EN UN SISTEMA ELÉCTRICO: EL “SIGUIENTE” kWH LO TOMA LA MÁQUINA QUE MARGINA Y EL PRECIO DE MERCADO DE “TODOS LOS kWH” SERÁ EL MARGINAL DE ESTA ÚLTIMA MÁQUINA

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A MAYOR NUMERO DE PRODUCTORES INDEPENDIENTES Y A MAYOR EFICIENCIA EN LA CURVA DE COSTOS DE CADA UNO DE ELLOS MENOR SERÁ EL PRECIO DE OFERTA DE CADA KwhEntonces que hace el Regulador?

PROMUEVE LA COMPETENCIA DEL LADO

DE LA OFERTA

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CONCLUSIÓN “DEL LADO DE LA OFERTA”

AGENTES MONOPOLIO NATURALES ⇒PROMOVER REGULACIÓN.(GENERACIÓN RENOVABLE;TRASMISIÓNDISTRIBUCIÓN)

AGENTES TIPO OO ⇒PROMOVER COMPETENCIA(GENERACIÓN NO RENOVABLE; COMERCIALIZACIÓN.

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CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA AGREGADA

DE ENERGÍA ELÉCTRICA

59

GENERALIDADES SOBRE LA DEMANDA DE UN BIEN CUALQUIERA.

CANTIDAD DEMANDADA DE UN BIEN: Aquella que están dispuestas a adquirir los compradores por la Utilidad que le adjudican, en un Tiempo de mercado, sujetos a una restricción presupuestaly la existencia de bienes sustitutos. La Utilidad puede ser por: necesidad (objetiva) o gusto (subjetiva)LA FUNCIÓN DE DEMANDA: Relación entre la cantidad demanda de un bien y su precio a todo lo demás constante.

60

LA FUNCIÓN DE DEMANDA INDIVIDUAL

Supuestos Básicos: Cada humano presenta una función de Utilidad que depende de la cantidad de “n” bienes diferentes: U=f Adquiere una cantidad de los “n” bienes tendiendo a maximizar U sujeto a una restricción presupuestalEn estas hipótesis se muestra que para cada bien el andamiento “cantidad-precio” (Q,P)es:

ixUxi

n ∀>∂∂

∴ 0)( r

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LA FUNCIÓN DE DEMANDA INDIVIDUAL

P

Q

0<∂∂

QP

Def:

ELASTICIDAD ≈0 DEMANDA RÍGIDA

ELASTICIDAD≈∞ DEMANDA ELÁSTICA

PP

QQ

DP ∆

∆

=ε

R

E

SE DICERIGIDEZ: NO RESPONDE AL PRECIO

ELÁSTICA: RESPONDE AL PRECIO

62

LA DEMANDA DE UN BIEN NECESARIO.

BIEN FUNDAMENTAL COMO INSUMORESPONDE A NECESIDADES OBJETIVASINSUSTITUIBLE EN ALGUNA APLICACIÓNLA SUSTITUCIÓN REQUIERE INVERSIÓNCONSUMO MASIVO.Luego:DEMANDA RÍGIDA EN CORTO PLAZOEj. de libro: Energía Eléctrica; Gas oil.

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LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

La demanda de energía eléctrica presenta dos características fundamentales:1)TENIENDO EN CUENTA LAS APLICACIONES DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA SOCIEDAD ACTUAL TANTO COMO CONSUMO O INSUMO SE ACEPTA QUE ES DEL TIPO DE :

“BIEN NECESARIO DE CORTO PLAZO”

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POR TANTO:– LA DEMANDA TIENDE A SER RÍGIDA A LOS

PRECIOS, RESPONDIENDO “POCO” A LAS SEÑALES DE PRECIOS DE CORTO PLAZO (AÑO)

– TIENDE A SER RÍGIDA RESPECTO A BIENES SUSTITUTOS DADA SU NECESARIA TRANSFORAMACIÓN, POR LO QUE PROMUEVE “LA CAUTIVIDAD”EN EL CORTO PLAZO (AÑ0)

– EXTRAORDINARIAMENTE ATOMIZADALUEGO

ESTA CARACTERÍSTICA DEL BIEN SUGIEREN LA NECESIDAD DE REGULACIÓN O SUPERVISIÓN DEL MERCADO POR EL REGULADOR

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2)LA ENERGÍA ELÉCTRICA NO ES POSIBLE ALMACENARLA Y LA DEMANDA PRESENTA IMPORTANTES VARIACIONES “NATURALES” HORA A HORA NO ASÍ EN MAYORES PERÍODOS (AÑO A AÑO)

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LUEGO, DE 1) Y 2) SE DEBEN DISTINGUIR DOS ANDAMIENTOS TIPOS DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL PLANO (Q, P)

P P

Q Q

DIARIA CORTO PLAZO (ANUAL)

2)1)

67

LOS TIPOS BÁSICOS DE MERCADOS

COMPETITIVOS PARA LA ENERGÍA ELÉCTRICA.

68

FORMACIÓN DEL PRECIO EN EL MERCADO

POR DEFINICIÓN COMO VIMOS:EL MERCADO DE UN BIEN ES EL LUGAR FÍSICO O VIRTUAL DONDE SE COMPATIBILIZAN LA OFERTA Y DEMANDA AGREGADAS DEL BIEN DANDO COMO RESULTADO EL PRECIO Y LA CANTIDAD INTERCAMBIADA DEL MISMO

69

FORMACIÓN DEL PRECIO EN EL MERCADO

LOS DOS TIPOS DE DEMANDA VISTOS FORMALIZAN DOS TIPOS DE MERCADOS:

SPOT DE CONTRATOS

P P

Q Q

70

VOLATILIDAD DE LOS MERCADOS DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

CONCEPTOS PREVIOS:SE DICE QUE UN MERCADO ES VOLATIL CUANDO PUEDEN EXISTIR GRANDES VARIACIONES MOMENTANEAS EN PRECIO Y/O CANTIDAD EN EL PERIODO DE TIEMPO RELEVANTELA VOLATILIDAD DE UN MERCADO DEPENDE DE LA ESTABILIDAD DE SUS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADA EN EL PERIODO DE TIEMPO RELEVANTE

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VOLATILIDAD DE LOS MERCADO

EL “RIESGO” ES UNA MEDIDA DE LA VOLATILIDAD ESPERADA DE UN MERCADO QUE ES DIFERENTE A “INCERTIDUMBRE” (VOLATILIDAD NO ESPERADA)LA CLAVE: CUALES SON LOS FACTORES QUE“MUEVEN”LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA

72

VOLATILIDAD DE LOS MERCADODE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

MERCADO A TÉRMINO O DE CONTRATOS (ANUAL)– DEMANDA: POCA VARIACIÓN POR

RIGIDEZ AL PRECIO Y SUSTITUCIÓN– OFERTA: VARIACIÓN POR DÉFICIT DE

ENERGÍA O ALTERACIONES EN LOS PRECIOS QUE DETERMINAN LA CURVA DE COSTO (TECNOLOGÍA, INSUMOS, FACTORES DE PRODUCCIÓN , IMPUESTOS)

73


P

Q

LUEGO, EL RIESGO EN GENERAL BAJO LO DETERMINA :• NIVEL DE RESPALDO DE ENERGÍA FIRME• GRADO DE ESTABILIDAD ECONÓMICA DEL PAÍS.

74


MERCADO SPOT– DEMANDA: GRAN VARIACIÓN CONOCIDA

A LO LARGO DEL DÍA.– OFERTA: GRAN VARIACIÓN POR DÉFICIT

DE POTENCIA POR PERDIDAS DE MÁQUINAS O DE LÍNEAS DE TRASMISIÓN.

75

VOLATILIDAD DE LOS MERCADO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

P

Q

LUEGO, EL RIESGO EN GENERAL ALTO LO DETERMINA :• NIVEL DE RESPALDO DE POTENCIA ROTANTE• CALIDAD DEL SISTEMA DE TRASMISIÓN

76

CONCLUSION TEÓRICA GENERAL PARA EL MERCADO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

EL MERCADO “DEL WH” PRESENTA UNA DEMANDA “POCO SENSIBLE A LOS PRECIOS” Y UNA OFERTA QUE PUEDE RESULTAR “MUY SENSIBLE A LOS PRECIOS”POR TANTO EL MERCADO TIENDE A SER “DOMINADO POR LA OFERTA”TANTO SU PRECIO COMO CANTIDAD TRANZADA, POR TANTO SU EM, DEPENDEN DE LA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN: POTENCIA (W) EN EL SPOT; ENERGÍA (WH) EN EL DE CONTRATOS.

77

INTRODUCCIÓN AL SECTOR ELÉCTRICO COMPETITIVO

4.REGULACIÓN DEL SERVICIO DE REDES.

R. Zeballos, M. Vignolo,A. Piria

FACULTAD DE INGENIERIA

UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA

78

DEFINICIÓN DE MONOPOLIO NATURAL

En el capítulo 2 definíamos que:SE DICE QUE UN SECTOR PRODUCTIVO CONFIGURA UN MONOPOLIO NATURAL CUANDO LA TECNOLOGÍA DISPONIBLE IMPONE QUE UN PRODUCTOR SOLO PUEDE ABASTECER TODA LA DEMANDA DEL MERCADO Y AÚN ASÍ SE ENCUENTRA EN EL DOMINIO DE COSTOS MARGINALES DECRECIENTES O NULOS.EN ESTE CONTECTO EL AGENTE NO PUEDE SER COORDINADO POR EL MERCADO Y EL REGULADOR LE ESTABLECE MEDIANTE UN CONTRATO LA CANTIDAD A PRODUCIR Y UN PRECIO IGUAL A SU COSTO MEDIO

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REGULACIÓN DEL MONOPOLIO NATURAL

GRAFICAMENTE:

Q

CMARG

CMEDIO

CANTIDAD

P

80


PERO LO ANTERIOR QUE SUPONE?1. EL REGULADOR TIENE INFORMACIÓN PERFECTA sabe la curva de costos del monopolista y las posibilidades tecnológicas de la actividad productiva.2. EL CONTRATO ES PERFECTO no hay comportamientos oportunistas de ambas partes.3. EL REGULADOR ES BENEVOLENTE PERFECTO sabe la demanda socialmente óptimaESTO ES REALISTA?NOPOR QUÉ?

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1. RESTRICCIONES DE INFORMACIÓNEl que realmente conoce el negocio es el monopolista (información asimétrica)El Regulador no puede observar las variables endógenas del monopolista (riesgo moral)El Regulador conoce una “imagen” de las variables exógenas del monopolista (riesgo de selección adversa) El Regulador no puede observar la magnitud real del esfuerzo y la posibilidades de reducción de costos del monopolista

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2. IMPERFECCIONES DEL CONTRATO.no se puede prever todas las contingencias posibles. (incertidumbre)no se puede establecer todos los comportamientos estratégicos.(conductas oportunistas)ninguna de las partes tiene la certeza de obligar cumplimientos en alguna situación particular. (falla institucional)

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3.RESTRICCIONES DEL REGULADOR.El Regulador no puede determinar la demanda socialmente óptima la supone en base a determinados criterios no universalmente aceptadosEl Regulador no es independiente, es un agente de la autoridad pública.El Regulador está sujeto a presiones por el lado de la oferta (monopolista) y por el lado de la demanda (consumidores). (riesgo de captura del regulador)El Regulador presenta “riesgo de agencia”

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ENTONCES QUE SE HACE?EMPECEMOS POR LO OBVIO, QUE SE HIZO?LOS MONOPOLIOS NATURALES PROPIEDAD DEL REGULADOR (ESTADO) (además, en la antigüedad, el único con el capital necesario)Hasta los 70´Por qué?Países Desarrollados: Aumentar la eficiencia.Países Subdesarrollados: Necesidad de Capital.Temática polémica de Economía Normativa que no es nuestro objetivo Veamos que se ha hecho, Economía Positiva.

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Cuales son los objetivos centrales del Regulador cuando no es el propietario del Monopolio.?l– 1. Incentivar la reducción de costos, luego del

precio, para aumentar el excedente social.– 2. Controlar la renta monopólica (→Beneficio nulo)

Si 1. Promueve la eficiencia. Si 2. Justifica socialmente la inversión. “el mejor de los mundos”.Es esto posible? Veamos un contrato lineal donde “a” y “b” los da el Regulador

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Si incentivo reducción de costos con control de Renta ⇒Beneficio=a-b.Costos.

“b” es la fracción de costos con que se carga al monopolistas y da idea de la “potencia de incentivo de reducción de costos”Pero Ingreso=Beneficio+Costos⇒

Ingreso= a+(1-b)Costos.Por tanto hay tres formas posibles de contrato:

b=0 llamada “costo de servicio” o cost-plus.b=1 llamada “precio máximo” o price-cap.0<b<1 llamada “de incentivos” o híbrida.

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REGULACIÓN DEL MONOPOLIO NATURAL- COST-PLUS

b=0 ⇒ Se tiene: I=a+C ; B=a.No tiene ningún incentivo en la

reducción de costos.Mantiene control pleno sobre la Renta

Riesgo: el monopolista “maquilla” costosDefensa: el Regulador puede rechazar costos

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REGULACIÓN DEL MONOPOLIO NATURAL- PRICE-CAP

b=1 ⇒ Se tiene: I=a ; B=a-C.Tiene alto incentivo en la reducción de

costos.No tiene control pleno sobre la Renta

Riesgo: el monopolista se apropia totalmente de la reducción de costosDefensa: el Regulador debe actuar sobre “a”.

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CONCLUYO:EXISTE UN COMPROMISO ENTRE:

EL OBJETIVO DE EFICIENCIA (Reducción de costos) Y

EL DE EXTRACCIÓN DE RENTA(Minimizar Transferencias).

Veamos como se han instrumentado estos mecanismos

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INSTRUMENTACIÓN DEL COST-PLUS

Se tenía: I=a+C ; B=a.

producir.por Cantidad :etQ

ros)s/Financie ón,Depreciaci(c/

sreconocido Operativos Costos :etCO

1- tdefin al sDepreciado Activos :1-tAD razonable"" retorno de tasa :r

1.etQ

etI

tpetCOtADre

tI =⇒+−

=

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INSTRUMENTACIÓN DEL PRICE-CAP

Se tenía: I=a ; B=a-C.El Regulador fija un precio máximo de una empresa eficiente para un largo período de tiempoEl Regulador fija una curva descendente de precios en un largo período (RPI-X)El Regulador permite tener en cuenta variaciones de precios de insumos centrales (RPI-X+Y)

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COMPARACIÓN ENTRE TIPOS BÁSICOS DE FIJACIÓN DE TARIFAS

PRICE CAP

COSTPLUS

COSTOS DE EMPRESA EFICIENTEALTOMONOPOLIOLARGO

CUENTAS DEL MONOPOLIOBAJOCONSUMIDORCORTO

FUENTE DE INFORMACIÓN

INCENTIVO BAJAR COSTOS

APROPIARENTA

PERÍODO TARIFARIO

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