ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE …ww2.gazzettaamministrativa.it/opencms/export/sites/default... · Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise è costituita dalle Regioni Abruzzo

RELAZIONE SULLA PERFORMANCEISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELL’ABRUZZO E DEL MOLISE “G. Caporale”

A cura di Anna Di PancrazioControllo di Gestione

Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”Campo Boario - 64100 Teramotelefono 0861 3321 fax 0861 332251 www.izs.it

Relazione sulla PerformanceIstituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”

1. PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE....................4

2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI DI INTERESSE PER I CITTADINI E IPORTATORI DI INTERESSI ESTERNI......................................................................5

2.1 Chi siamo.................................................................................................................................... 6

2.2 Cosa facciamo............................................................................................................................. 9Centri e Laboratori..............................................................................................................................9Consulenza e assistenza...................................................................................................................10Formazione e comunicazione...........................................................................................................10Qualità..............................................................................................................................................11Sistemi Informativi............................................................................................................................11

2.3 Come operiamo........................................................................................................................ 11

3. IDENTITÀ..............................................................................................................14

3.1 Risorse Umane.......................................................................................................................... 14

3.2 Risorse economico-patrimoniali................................................................................................14

3.3 Contesto, mandato istituzionale e missione...............................................................................14L’Organizzazione...............................................................................................................................15Il Direttore Generale.........................................................................................................................15Il Direttore Sanitario.........................................................................................................................15Il Direttore Amministrativo...............................................................................................................16Il Consiglio di Amministrazione........................................................................................................16Il Collegio dei Revisori dei Conti.......................................................................................................16Il Disegno Organizzativo...................................................................................................................16

4 RISULTATI ATTIVITÀ............................................................................................18

4.1 Attività diagnostica................................................................................................................... 18

4.2 Attività svolte in missione.......................................................................................................... 24

4.3 Attività di ricerca e sperimentazione..........................................................................................29

4.5 Gestioni speciali........................................................................................................................ 50

4.6 Qualità...................................................................................................................................... 55

4.7 Sistemi Informativi.................................................................................................................... 59

4.8 Altre attività.............................................................................................................................. 68

2/79


5 GLI OBIETTIVI STRATEGICI DELL’IZSAM E I RISULTATI RAGGIUNTI...........70

5.1 La struttura dell’albero della performance.................................................................................70

5.2 Dalle linee strategiche agli obiettivi annuali...............................................................................74

5.3 Valutazione degli obiettivi raggiunti...........................................................................................78

5.4 In evidenza............................................................................................................................... 80

6. ALLEGATI TECNICI.............................................................................................81

6.1 Obiettivi annuali di prestazione.................................................................................................81

3/79


1. Presentazione della Relazione sulla Performance

La Relazione sulla Performance, dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo edel Molise “G. Caporale” (IZSAM) relativa all’anno 2014, è stata redatta in base all’art. 10,del Decreto Legislativo n. 150/2009 che prevede tra l’altro l'elaborazione di "undocumento” denominato: «Relazione sulla performance» che evidenzia, a consuntivo,con riferimento all'anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispettoai singoli obiettivi programmati e conformemente alle linee guida deliberate dallaCommissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazionipubbliche (CiVIT) e in particolare la delibera n. 5/2012 della CiVIT.Il presente documento e gli allegati sinottici “Risultati annuali di prestazione 2014”rappresentano il risultato conclusivo dell’intero ciclo di gestione della performance,poiché mostrano: i risultati raggiunti dall’IZSAM in funzione degli obiettivi annuali diprestazione prefissati nel Piano della Performance. L’analisi degli scostamenti permettenon solo di far conoscere l’efficacia operativa dell’organizzazione e delle unità cui èsuddivisa ma di valutarne la gestione, comprese le opportunità e le criticità, al fine dimigliorare sistematicamente il livello quali-quantitativo delle attività dell’Istituto.

4/79

http://www.izs.it/IZS/Engine/RAServePG.php/P/597110010700/M/596910010700/T/Risultati-annuali-di-prestazione-2012


2. Sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini e i portatori di interessi esterni

L’IZSAM è, il più giovane dei dieci Istituti Zooprofilattici Sperimentali del Servizio SanitarioNazionale, nato nel 1941 a Teramo dove è ubicata la sede centrale.

All’atto della sua costituzione era un Consorzio interprovinciale tra le amministrazioni diTeramo ed Ascoli Piceno, nel 1974 venne ampliato il territorio di competenza alle RegioniAbruzzo e Molise. Le sezioni diagnostiche si trovano ad Avezzano, Campobasso, Isernia,Lanciano e Pescara. A Termoli ha sede il Centro Sperimentale Regionale per la Pesca edAcquacoltura; la Torre di Cerrano di Pineto e la residenza di campagna appositamenteristrutturata a Colleatterrato, sulle colline teramane, accolgono il CIFIV, il CentroInternazionale per la Formazione e l’Informazione Veterinaria “Francesco Gramenzi”.

Nel 1945 l’Istituto contava appena 5 dipendenti, oggi è una struttura dinamica che impiegaoltre 400 persone tra veterinari, biologi, chimici, amministrativi e molte altre figureprofessionali.

La crescita quali-quantitativa si deve in gran parte alla politica aziendale dei primi anni ’90,che si è tradotta in un processo di sviluppo razionale e nella costruzione di un modelloorganizzativo flessibile.

Negli ultimi venti anni l’IZSAM ha trasferito conoscenza ed esperienza attraversol’erogazione di servizi tecnologicamente e qualitativamente avanzati ai Servizi Veterinari dibuona parte del mondo. La costante diminuzione del già esiguo patrimonio zootecnico, nonsolo nel territorio di competenza ma più in generale in tutto il centro-sud del Paese, è statouno dei motivi che ha spinto l’Istituto nei primi anni ’90 ad ampliare i propri orizzonti inun’ottica internazionale, promuovendo e rispettando il modello culturale, organizzativo egestionale della sanità pubblica veterinaria italiana.

La “cultura veterinaria” del Paese, infatti, ha sempre guardato alle malattie degli animali conl’obiettivo di tutelare la Salute Pubblica, in un sistema integrato di sanità e benessereanimale e sicurezza, anticipando da lunga data il concetto di salute unica, oggi diffuso alivello globale.

L’efficacia e l’efficienza della sua azione sono garantite non solo dall’elevata qualità deiservizi tecnico-scientifici erogati, ma anche dalla grande attenzione ai processi gestionali,sottoposti a un miglioramento continuo che ha anticipato per molti aspetti la riformaintrodotta dal Decreto Legislativo 150/2009.

5/79


2.1 Chi siamoL’IZSAM è un Ente Sanitario di diritto pubblico, dotato di autonomia organizzativa,amministrativa, patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica, che opera come strumentotecnico-scientifico dello Stato e delle Regioni Abruzzo e Molise, garantendo ai Serviziveterinari pubblici le prestazioni analitiche e la collaborazione tecnico-scientifica necessarieall'espletamento delle funzioni in materia di Sanità Pubblica Veterinaria.

Il processo evolutivo dell’IZSAM inizia alla fine degli anni ‘80 in concomitanza con ilcambiamento della struttura di vertice dell’Ente (commissariamento e nuova direzionetecnica). Viene intrapreso un cammino finalizzato alla ricostruzione ed al potenziamentodell’Istituto, fondato sulla convinzione che il ruolo originale dell’Ente, cioè la “capacità diprodurre conoscenza per trasferirla poi al mondo esterno”, sia una peculiarità vincente daaffermare.

Nel 1989 prende il via un processo di sviluppo orientato alla costruzione di un modelloorganizzativo basato su una programmazione capace di adattarsi con grande rapidità ai varimutamenti dell’ambiente circostante.

Nel frattempo si individua nella formazione uno strumento strategico di gestione e vienecostituita una unità organizzativa deputata (la prima ad essere stata istituita all’interno diun istituto zooprofilattico sperimentale). Si adotta anche il metodo di lavoro “per progetti”attraverso un’intensa opera di formazione.

Con l’incedere del nuovo, cominciano ad avvertirsi, in alcune aree operative, i sintomi diuna perdita di conoscenze su metodologie diagnostiche consolidate, da sempre patrimoniodell’Istituto; viene allora intrapreso il processo che conduce alla documentazione deimetodi diagnostici consentendo nel contempo di risolvere il problema contingente dellaperdita di conoscenze e di “Know How” e di migliorare la prestazione del laboratorio conuna piena consapevolezza della sua efficacia come strumento organizzativo.

Nel 1990 l'Istituto, a 49 anni dalla sua fondazione, ha iniziato a cimentarsi nel contestointernazionale. Nel tempo il percorso intrapreso si è rivelato vincente al punto che non hamai smesso di esportare know-how nel campo della ricerca, della formazione, dell'analisidel rischio, della sicurezza alimentare, delle malattie esotiche, del benessere animale, dellaorganizzazione, realizzazione e gestione di banche dati anagrafiche degli animali.

Sulla scorta dell'esperienza acquisita l'OMS, l'OIE e la FAO hanno affidato all'IZSAM il ruolodi Centro di Collaborazione e Laboratorio di Referenza in specifici ambiti di attività.

Il livello qualitativo raggiunto ha consentito ai professionisti dell'IZSAM di divenireinterlocutori credibili e affidabili, prima ancora che consulenti e sostenitori dei ServiziVeterinari del mondo, in particolare nei Paesi dell'area balcanica e del bacino delMediterraneo.

6/79

L’area di riferimento dell’Istituto ZooprofilatticoSperimentale dell’Abruzzo e del Molise è costituitadalle Regioni Abruzzo e Molise per una superficiecomplessiva di 15.225 kmq (5% del territorionazionale di cui 10.789 nella Regione Abruzzo,4.436 nella Regione Molise) sulla quale risiede circaun milione e mezzo di abitanti (2,75% dellapopolazione nazionale) (Figura 1).

L’area è suddivisa in 6 Province (L'Aquila,Chieti, Pescara e Teramo in Abruzzo;Campobasso e Isernia in Molise) e 441 Comuni(305 in Abruzzo e 136 in Molise). Nelle dueRegioni sono presenti 5 Aziende USL (L'Aquila,Chieti, Pescara e Teramo in Abruzzo, una inMolise).

Il territorio di competenza per il 62,3% ècostituito da montagna, il 20,3% da collinainterna e il 17,4% da collina litoranea (Figura2).


Il futuro dell’IZSAM si giocherà sul piano dell'innovazione e delle strategie di sviluppo,mirate, soprattutto, alla sua missione: promuovere il miglioramento socio - economico delPaese e dei Paesi nei quali opera e assicurare risposte adeguate ai bisogni di salute pubblicaattraverso la ricerca, la sperimentazione e l’offerta di servizi nel campo della Sanità PubblicaVeterinaria, della Sicurezza degli Alimenti, della Sanità e Benessere Animale e della Tuteladell’Ambiente; garantendo la qualità delle prestazioni e l’economicità della gestione.

Le ambizioni, le idee e i grandi progetti futuri dell'Istituto saranno favoriti dalla realizzazionedi una nuova sede centrale: uno straordinario e innovativo centro di dimensioneinternazionale, commisurato all’ampiezza della politica aziendale e alla forza propulsivadella missione dell'Istituto.

Figura 1 Territorio di competenza: suddivisione amministrativa IZSAM.

Figura 2 Territorio di competenza: caratteristiche geografiche.

7/79

Circa un terzo è costituito da aree protette:Parco Nazionale d’Abruzzo, Lazio e Molise; ParcoNazionale del Gran Sasso e Monti della Laga;Parco Nazionale della Majella; Parco NaturaleRegionale Sirente Velino (Figura 3).


Figura 3 Territorio di competenza: il territorio occupato dai Parchi.

La sede centrale dell'IZSAM si trova a ridosso del centro storico della città. Ci sono inoltre 5sedi diagnostiche territoriali, in Abruzzo e Molise, dislocate ad Avezzano (L'Aquila, Abruzzo),Pescara (Abruzzo), Lanciano (Chieti, Abruzzo), Campobasso (Molise) e Isernia (Molise). ATermoli (Campobasso, Molise) ha sede il Centro Regionale per la Pesca ed Acquacoltura,mentre le strutture del Centro Internazionale per la Formazione e l'InformazioneVeterinaria (CIFIV) sono ospitate all'interno di due costruzioni storiche: la Torre di Cerranodi Pineto, del XVI secolo (Teramo, Abruzzo) ed una residenza di campagna a Colleatterrato,nelle colline teramane, diventata il Centro di formazione internazionale “FrancescoGramenzi”.

Tabella 1 Le sedi dell’IZSAM.

Sede IndirizzoTeramo Campo Boario, TeramoAvezzano Contrada Caruscino 7, L’AquilaCampobasso Via Garibaldi 155 , CampobassoIsernia Contrada Breccelle, IserniaLanciano Viale S. Antonio 8, ChietiPescara Via Raiale 118, PescaraTermoli Viale Marinai d’Italia, CampobassoTorre di Cerrano, Pineto Via Nazionale S.S. 16, Teramo

8/79


2.2 Cosa facciamo

Centri e Laboratori

Alcune competenze specifiche sono riconosciute dal Ministero della Salute che hadesignato l’IZSAM Centro di Referenza Nazionale e Laboratorio Nazionale di Riferimento.Queste unità di rilevanza nazionale sono veri e propri centri di eccellenza per l’interoSistema Sanitario Nazionale e per le Organizzazioni internazionali con cui collaborano.L’IZSAM in Italia è:

- Centro di Referenza Nazionale per lo studio e l’accertamento delle malattie esotichedegli animali (CESME);

- Centro di Referenza Nazionale per l’epidemiologia veterinaria, la programmazione,l’informazione e l’analisi del rischio (COVEPI);

- Centro di Referenza Nazionale per le brucellosi;

- Centro di Referenza Nazionale per l'igiene urbana veterinaria e le emergenze nonepidemiche;

- Laboratorio Nazionale di Riferimento per Campylobacter;

- Laboratorio Nazionale di Riferimento per Listeria monocytogenes;

- Laboratorio Nazionale di Riferimento per diossine e policlorobifenili in mangimi ealimenti destinati al consumo umano;

- Laboratorio Nazionale di Riferimento per la brucellosi;

- Laboratorio Nazionale di Riferimento per la febbre catarrale degli ovini;

- Laboratorio Nazionale di Riferimento per la peste equina

Va inoltre menzionato Il Centro Servizi Nazionale (CSN) che è un organo tecnico delMinistero della Salute, istituito con il compito di progettare, realizzare e gestire la BancaDati Nazionale (BDN) informatizzata dell'Anagrafe Zootecnica.

A livello regionale IZSAM è:

- Centro di Educazione Ambientale della Regione Abruzzo;

- Osservatorio Epidemiologico Veterinario della Regione Abruzzo (O.E.V.R.A.);

- Laboratorio Regionale di Riferimento per gli Enterobatteri Patogeni.

9/79


Sul piano internazionale l’IZSAM, nel corso degli anni, ha guadagnato molti riconoscimentiper le sue competenze altamente specialistiche, in particolare dall’OIE. Il network globaledei Laboratori di Referenza e dei Centri di Collaborazione OIE è costituito da esperti a livellomondiale le cui competenze sono essenziali per la definizione degli standard internazionali,delle norme e delle procedure per la prevenzione e il controllo delle malattie degli animali,oltre che per la sicurezza della movimentazione degli animali e dei loro prodotti. L’Istitutonel mondo è:

- Centro di Collaborazione OIE per la formazione veterinaria, l’epidemiologia, la sicurezzaalimentare e il benessere animale;

- Laboratorio di Referenza OIE per le brucellosi (Brucella Abortus, Brucella Melitensis,Brucella Suis e Epididimite Ovina - Brucella Ovis-);

- Laboratorio di Referenza OIE per la pleuropolmonite contagiosa bovina;

- Laboratorio di Referenza OIE per la Bluetongue;

- Laboratorio di Referenza OIE per la West Nile Disease;

- Centro di Referenza FAO per l’epidemiologia veterinaria.

Consulenza e assistenza

I professionisti dell’IZSAM sono quotidianamente impegnati nella ricerca sperimentalesull’origine e lo sviluppo delle malattie infettive e diffusive degli animali, nella diagnosi dellemalattie animali e di quelle che si possono trasmettere all’uomo (zoonosi). Nel settore deglialimenti destinati al consumo umano e animale si effettuano indagini microbiologiche,chimiche e radiometriche; inoltre viene mantenuta alta la sorveglianza epidemiologica sullostato sanitario delle popolazioni animali, sull’igiene delle produzioni zootecniche e sulleproduzioni alimentari. L’IZSAM offre consulenza e assistenza agli allevatori e alle loroassociazioni per l’eradicazione delle malattie infettive e il miglioramento delle produzionizootecniche, promuovendo anche l’applicazione degli standard di benessere animaleprevisti dalla normativa europea e sostenendo lo sviluppo tecnologico e scientifico dellerealtà produttive locali in Italia e nel mondo. Accanto alla ricerca è stato sviluppato unsettore produzione (gestione sieri e vaccini) all’avanguardia sotto il profilo della tecnologiaapplicata alla scienza, che mette a disposizione presidi diagnostici, terapeutici e profilatticinecessari a contrastare l’attività patogena di batteri, virus e altri organismi pericolosi perl’uomo e gli animali.

Formazione e comunicazione

L’IZSAM è impegnato ogni giorno nella produzione di conoscenza, che condivide con lacomunità scientifica internazionale. Attraverso il CIFIV “Francesco Gramenzi” forma ogni

10/79


anno circa 2.000 professionisti del mondo veterinario, della sanità pubblica e privata, delleaziende agro-alimentari e della scuola, avvalendosi anche di un innovativo sistema dieLearning per la formazione a distanza. L’incessante attività formativa è resa possibile dallacapacità di reperire risorse finanziarie competendo a livello nazionale e internazionale eattraverso accordi, progetti di ricerca e gemellaggio con il Ministero della Salute, l’UnioneEuropea e le Organizzazioni internazionali. La crescita dell’IZSAM è stata affiancata da unapolitica di comunicazione del rischio e diffusione delle informazioni a livello globale, cheoggi riguarda sempre più l’integrazione tra hardware, software, reti di computer, nuove evecchie tecnologie. Le campagne di comunicazione integrata sono finalizzate a colmare ladistanza tra la scienza e l’opinione pubblica, veicolando argomenti tecnici con un linguaggiodivulgativo ma scientificamente rigoroso. Buona parte della comunicazione si sviluppaattraverso il web e attraverso il video per dare un volto e una voce agli esperti impegnatinelle attività di sicurezza alimentare, sanitaria e ambientale.

L’informazione scientifica è assicurata dalla redazione e pubblicazione della rivistaVeterinaria italiana e dal Bollettino Epidemiologico Nazionale Veterinario (BENV).

Qualità

Le attività di laboratorio dell’IZSAM sono sottoposte a rigorosi controlli di qualità sin dal1995 quando, ben tre anni in anticipo sulla data imposta dall’Unione Europea, divenne ilprimo Ente pubblico veterinario in Italia accreditato secondo le norme internazionali sullaqualità, le EN 45001, ora ISO 17025:2005. Dal 2004 anche l’attività di formazione, sia informa residenziale e in eLearning, è certificata secondo la norma ISO 9001:2000.

Sistemi Informativi

Negli ultimi anni si è andato consolidando il servizio di creazione e gestione dei Serviziinformativi per il Ministero della Salute, tra i quali si evidenzia il Sistema Informativo perFarmacosorveglianza, che prevede l’introduzione della ricetta veterinaria elettronica consperimentazione dell’adozione della ricetta elettronica veterinaria in Abruzzo, Lombardia ePiemonte; per i Centri di referenza nazionali ed internazionali e, infine, i sistemi integratiper la gestione delle attività dell’Istituto e dei suoi rapporti con altri IZS.

2.3 Come operiamol’IZSAM si avvale di rapporti e collaborazioni con istituzioni e organizzazioni che operano neidiversi settori di interesse pertanto le attività dell’Istituto sono rivolte ad un elevato numerodi “portatori di interesse”, differenti in termini di aspettative, competenze e richieste.

11/79


I portatori di interesse o “stakeholders” sono non solo i soggetti con un rapporto diretto conl’IZSAM (clienti, fornitori, personale dell’IZSAM, cittadini, organizzazioni sindacali), maanche tutti coloro le cui azioni possono direttamente o indirettamente avere riflessi sullescelte operate e da operare (collettività, Pubblica Amministrazione centrale e periferica,Istituzioni pubbliche, Società private, ecc.).

In particolare, la molteplicità delle attività affidate all’IZSAM, l’impegno nella ricerca, icontatti con altri Enti, Governi e Istituzioni a livello nazionale ed internazionale fanno sì cheil panorama dei “portatori di interesse” sia estremamente ampio e diversificato.

Gli utenti dei servizi dell’IZSAM sono i veterinari, le imprese alimentari, gli enti pubblicicoinvolti nella sicurezza alimentare, sanità e benessere animale delle regioni Abruzzo eMolise. L’IZSAM ha anche numerosi portatori di interesse in campo internazionale, dalmomento che è referente dell’OMS, dell’OIE e della FAO ed è referente di diversi progetti dicooperazione con tutti i paesi membri di tali organizzazioni internazionali e dellaCommissione Europea. Sia il personale interno che i clienti esterni dispongono di unnumero sempre crescente di servizi informatizzati, progettati attraverso accurate analisidelle esigenze e sviluppati grazie alle opportunità offerte dalle nuove tecnologiedell’informazione e della comunicazione. (Figura 4).

12/79


Figura 4 I portatori di interesse.

13/79


3. Identità

3.1 Risorse UmaneOltre agli organi dell’Ente: Direttore Generale, 5 membri del Consiglio di Amministrazione etre membri del Collegio dei revisori nell’IZSAM operano 281 dipendenti, di cui 280 assunti atempo indeterminato e uno a tempo determinato. Delle 281 unità di personale, 67 sonodirigenti e 214 non dirigenti.

Nei limiti delle disponibilità di bilancio, delle norme di legge e per l’esecuzione di progettispecificatamente finanziati da contributi regionali, nazionali e internazionali, IZSAM puòavvalersi inoltre di personale non dipendete, di elevata professionalità ed esperienza, concontratti di lavoro autonomo e di collaborazione coordinata e continuativa.

3.2 Risorse economico-patrimonialiL’IZSAM, è dotato di autonomia organizzativa e contabile. Il Piano è predisposto in relazionealle risorse disponibili. Il bilancio è costruito come un unico centro di responsabilità ed èconsultabile nella rete internet dell’IZSAM nell’area dedicata alla Trasparenza,Amministrazione trasparente e Bilanci.

3.3 Contesto, mandato istituzionale e missioneL’IZSAM fa parte del Servizio Sanitario Nazionale e partecipa ai processi finalizzati alla tuteladella salute dei consumatori. Come già descritto in premessa, infatti, è un Ente Sanitario didiritto pubblico, dotato di autonomia gestionale e amministrativa, che opera comestrumento tecnico-scientifico dello Stato e delle Regioni Abruzzo e Molise, garantendo leprestazioni analitiche e la collaborazione tecnico-scientifica necessarie all'espletamentodelle funzioni in materia di Sanità Pubblica Veterinaria.

I principali servizi definiti dal legislatore sono:

- la ricerca sperimentale sull'eziologia e la patogenesi delle malattie infettive e diffusivedegli animali domestici e selvatici;

- l'igiene degli allevamenti e delle produzioni zootecniche;

- gli esami per la diagnosi di laboratorio delle malattie animali, comprese le zoonosi, perla sicurezza microbiologica e chimica degli alimenti di origine animale destinatiall'alimentazione umana e dei mangimi zootecnici;

- la sorveglianza epidemiologica nell'ambito della sanità animale, dell'igiene delleproduzioni zootecniche e degli alimenti di origine animale;

14/79


- la produzione di vaccini, reagenti e prodotti immunologici per la profilassi e la diagnosidelle malattie animali; la consulenza, l'assistenza e l'informazione sanitaria agliallevatori per la bonifica sanitaria e il miglioramento igienico delle produzioni animali;

- la formazione e l'aggiornamento di veterinari e di altri operatori di sanità pubblicaveterinaria;

- la missione dell'IZSAM è il benessere fisico, mentale e sociale dell’uomo attraverso laconoscenza e l’applicazione delle scienze veterinarie. L’IZSAM opera per garantire aicittadini risposte adeguate ai bisogni di salute pubblica, avvalendosi di un’incessanteazione di ricerca e sperimentazione che lo guida in tutte le attività, nella realizzazionedei progetti e nell’identificazione delle strategie di sviluppo. L’IZSAM offre al territoriodi competenza, al livello nazionale, europeo e internazionale servizi al alto valoreaggiunto ed elevato contenuto di conoscenza e innovazione nel campo della SanitàPubblica Veterinaria, della tutela del benessere animale e della salvaguardia dellasalute degli animali e dell’uomo

L’Organizzazione

È stata definita formalmente e determinata giuridicamente ai sensi delle Leggi nazionali nn.34/68, 503/70, 101/74, 745/75, 270,93 502/92; dello Statuto, approvato con DecretoMinisteriale 20.08.1970; delle Leggi Regionali n. 84/78 della Regione Abruzzo e n. 1/79della Regione Molise; del Regolamento Organico approvato con Decreto Interministerialenel 1974, riapprovato dal Consiglio di Amministrazione dell’Istituto nel 1989; del DecretoLegislativo 270/93, parzialmente recepito (D.M. n.190 del 16.02.1994). E' intervenutoquindi il D. Lgs. 28 giugno 2012, n. 106. "Riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministerodella salute, a norma dell'articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183" che haprovveduto al riordino degli II.ZZ.SS, così come la Legge Regionale 27/2011 della RegioneMolise e gli indirizzi contenuti nella delibera di Consiglio della Regione Abruzzo 112/3 del24/04/2012.

Il Direttore Generale

Nominato con Decreto del Ministro della Salute del 31 luglio 2012, si è insediato il 3 agosto2012. E' il Rappresentante Legale dell'Istituto, nella persona del Dott. Fernando Arnolfo.

Il Direttore Sanitario

Nel corso del 2014 al Direttore Sanitario dimissionario, nominato con deliberazione delDirettore Generale n. 53 del 24 settembre 2012, nella persona del Dott. Giacomo Miglioratiè subentrato il Dott. Giovanni Savini nominato con deliberazione del Direttore Generale n.455 del 4 luglio 2014.

15/79

http://bd01.leggiditalia.it/cgi-bin/FulShow?TIPO=5&NOTXT=1&KEY=01LX0000743367ART14


Il Direttore Amministrativo

Nominato con deliberazione del Direttore Generale n. 166 del 4 aprile 2013, nella personadel Dott. Giancarlo Cecchini.

Il Consiglio di Amministrazione

E' composto dai seguenti Consiglieri:

Prof. Santino Prosperi, nominato con Decreto n. 34 del 3 agosto 2012 della regione Abruzzo;Dott. Nicola D'Alterio, nominato con Decreto n. 34 del 3 agosto 2012 della regione Abruzzo;Dott. Nicola Ciarallo, nominato con Decreto n. 35 del 25 luglio 2012 della regione Molise;Dott. Giovanni Presutti, nominato con Decreto n. 34 del 25 luglio 2012 della regione Molise;Dott. Aldo Grasselli, nominato con nota del Ministro della Salute del 5 aprile 2012.

Il Collegio dei Revisori dei Conti

E' composto dai seguenti Revisori:

Dott. Francesco Luigi De Robertis, designato con nota del Ministro dell'Economia e Finanzeprot. 0034787 del 3 agosto 2012; Dott. Giovanni Mattucci, designato con nota del 6 agosto2012 della regione Abruzzo e il Dott. Piero Petrecca designato con Decreto n. 34 del 23luglio 2012 della regione Molise.

Il Disegno Organizzativo

Il disegno organizzativo, che in ragione delle complessità delle funzioni espletate èconnotato da una forte articolazione, è quello ritenuto più idoneo dalla Direzione perindividuare lo schema operativo dell’Istituto e la distribuzione delle responsabilità,differenziando le funzioni tra sede centrale (prevalenza della ricerca e sperimentazione) esezioni periferiche (prevalenza della produzione corrente).

La responsabilizzazione, che avviene tramite un processo di delega, individua i soggetti aiquali vengono assegnati gli obiettivi da raggiungere per ogni Centro di Responsabilità. Ciòha condotto alla suddivisione della macrostruttura dell’Istituto in tante Unità operativedistinte per funzioni e compiti come descritte dall’organigramma adottato nel 2009.L’assetto organizzativo è di tipo misto, presentando elementi tipici sia di una strutturagerarchica, caratteristici di ogni assetto organizzativo aziendale, sia di una strutturamatriciale.

In particolare si distinguono:

16/79


la direzione e lo staff di direzione, costituiti da soggetti responsabili delgoverno economico e dei risultati globali dell'azienda. La direzione e lo staffdi direzione sono composti da figure che esercitano la leadership, definendole strategie da perseguire, individuano persone e risorse, e costituiscono ilpunto di riferimento per i capi delle linee produttive (reparti);

il gruppo dirigente intermedio, composto da responsabili di reparto, chehanno la funzione di tradurre gli obiettivi aziendali, fissati in sede dipianificazione strategica, in obiettivi specifici di reparto, garantendo ilfunzionamento dell’organizzazione tecnico-scientifica. Il gruppo dirigenteintermedio costituisce l'anello di collegamento tra la direzione e il nucleooperativo;

il nucleo operativo, costituito dai tecnici che quotidianamente garantisconole attività tecnico-scientifiche e amministrativo-gestionali dell'Istituto. Ilnucleo operativo svolge l'attività legata direttamente all'ottenimento dei benie dei servizi atti a rispondere in natura e qualità alle esigenze della domanda;

la tecnostruttura formata da figure professionali che operano nei processitrasversali aziendali di supporto (Controllo Qualità, Controllo di Gestione,Sistemi Informativi, Comunicazione Istituzionale).

17/79


4 Risultati attività 4.1 Attività diagnostica

Nell’anno 2014 sono state gestite 76.016 accettazioni1/contatti con i clienti, per un totale di535.440 campioni esaminati2 (-9,1% rispetto all’anno precedente) a fronte dei quali sonostati eseguiti 945.418 accertamenti 3 (-3,1%) dai reparti coinvolti nel processo diagnostico(graf. 1.1 e tab. 1.1).

Grafico 1.1 – Numero e variazione % attività diagnostica - anni 2013 e 2014.

Tabella 1.1

Il numero medio dei campioni accettatiti per accetttt azione e dei campioni esaminatiti peraccetttt azione è leggermente diminuito (da 7,46 a 7,05) mentre il numero medio degliaccertamentiti per accettazione è in aumento (tab. 1.2).

Tabella 1.2

1 Accettazione: per accettazione si intende registrazione dei campioni che comprende la loro identificazioneunivoca, il controllo dei singoli campioni in ingresso e dei dati e delle informazioni che li accompagnano.Campione esaminato: è un campione o parte di esso, anche derivato da lavorazioni precedenti (es.ceppo batterico) sottoposto a uno o più accertamenti. Campione accettato: si intende uno o più campioniregistrati durante una accettazione.

18/79


Nel 2014 il rapportotra accertamentitieffetttt uatiti e campioniaccett atiti è pari a1,76 mentre il rapporto tra accertamentiti effettuatiti e campioni esaminatiti è stato pari a1,77 (graf. 1.2).

Grafifi co 1.2 – Andamento indici attittitti vità diagnostiti ca (periodo 2009 – 2014).

L’attittiv ità diagnostitica svolta dall’Istiti tuto, a partitir e dal 2006, si è stabilizzata su volumidi attitti vità pressoché costantiti (graf.1.3).

19/79


Grafifi co 1.3 – Andamento del numero degli accertamentiti – in migliaia (periodo 2004 – 2014).

Considerando il numero di accertamentiti eseguititi in base alla localizzazione dei clientiti ,si evidenzia che nel 2014 il maggior numero di accertamentiti è stato effetttt uato per iclientiti del territorio di competenza (87,6%) e per i clientiti del territorio di altre Regioni(11,8%)(graf. 1.4).

Grafifi co 1.4 – Distribuzione percentuale del numero di accertamentiti in base alla localizzazione dei clientiti - anni 2013 e 2014.

Nel 2014 si registra un’attitti vità diagnostitica crescente per il settore individuato comeAlimenti per l’uomo e l’animale Animale (+6,1% rispetto al 2013) e per il settore Sanità

20/79


animale (+0,4%) mentre mostrano un andamento decrescente tuttittitti gli altri setttt ori(graf. 1.5).

Grafifi co 1.5 – Numero di accertamentiti per settore di attività (periodo 2009 – 2014).

Nell’anno 2014 la titip ologia di accertamenti che ha fatto registrare il maggior aumentopercentuale rispetto al 2013 sono quelli Virologici (+44% pari, in valore assoluto, a +4.850accertamentiti ); mentre quella che ha fatto registrare il maggior incremento in valoreassoluto è la tipologia Batteriologica (+12,4% pari a +6.819) (graf. 1.6).

Grafico 1.6 -Numero e variazione percentuale degli accertamenti per tipo -anni 2013 e 2014.

Indici e indicatori di prestazione Area di competenza Diagnostica

21/79


22/79


TAVOLE IN ALLEGATO

Tav. 1.1 -Attività diagnostica: per tipo e classe di cliente- anno 2014.

Tav. 1.2 - Attività diagnostica: Accertamenti per tipo e classe di cliente – anno:2014.TAVOLA 1.1 - ATTIVITÀ DIAGNOSTICA: PER TIPO E CLASSE DI CLIENTE - anno 2014.

TAVOLA 1.2 - ATTIVITÀ DIAGNOSTICA: ACCERTAMENTI PER TIPO E CLASSE DI CLIENTE - anno 2014.

23/79


4.2 Attività svolte in missioneL’attittiv ità dell’IZSAM è anche svolta, in modo significatitivo, n ella modalità di missioneal di fuori delle sedi originarie: nel Territorio di competenza, in altre Regioni, pressoMinisteri e a livello internazionale.

Si tratttt a in partiticolare di attittiv ità di:

consulenza;

assistenza tecnica (sopralluoghi, riunioni tecniche, attittiv ità interna all’Ente,ovvero attittittiv ità di supporto al funzionamento dell’IZSAM);

formazione (partecipazione a congressi, conferenze, convegni, seminari, docenzein qualità di discente o docente o uditore, partecipazione a corsi di formazione o diaggiornamento professionale).

Il personale (a tempo indeterminato e collaboratori) dell’IZSAM nel 2014, rispettoall’anno 2013, ha effetttt uato un numero maggiore di trasferimentiti (+6,7%); gli incrementimaggiori hanno riguardato le missioni svolte per il livello centrale (+41,3% paria a 325missioni nel 2014 e 230 nel 2013) e quelle per il territorio di competenza (+6,6% pari a 660trasferimentiti nel 2014 e 619 nel 2013) e nel territorio di altre regioni (+2,3%), mentre lemissioni e per il livello internazionale sono diminuite del 19,7% (208 nel 2014 rispetto a 259dell’anno precedente).

Grafifi co 2.1 – Numero e variazione percentuale missioni per titi po di attittitti vità – anni 2013 e 2014.

24/79


Grafifi co 2.2 – Distribuzione percentuale delle missioni per titi po di attitti vità - anno 2014.

La media dei giorni per le attittiv ità svolte in missione è diminuita rispetto al 2013essendo stata pari a 2,7 giorni nel 2014 e 2,9 nel 2013 giorni (graf. 2.3). Nel 2014mediamente 18 persone al giorno sono mancate dalla loro sede per svolgere la loroattittiv ità in missione.

Grafifi co 2.3 – Media in giorni per titi po di attitti vità – anni 2013 e 2014.

25/79

Nel 2014 il 35,9% (524 in valoreassoluto) delle missioni è statosvolto per attività di assistenzatecnica, il 33,1% (483) per attivitàdi consulenza attività e il restanteper formazione 30,9% (451) (graf.2.2).


Le missioni che hanno avuto durata media maggiore sono quelle svolte alle attitti vitàsvolte al di fuori del territorio Nazionale, per progettittitti specifici (in media 6,5 giorni)(graf. 2.4).

Grafifi co 2.4 – Missioni per tipo di attittitti vità e classe di utente – anno 2014.

26/79


Indici e indicatori di prestazione per l’attitti vità svolta in missione

27/79


TAVOLE IN ALLEGATOTav. 2.1 - Trasferimentiti per missioni – addettittitti a tempo indeterminato e determinato ealtri- per titi po di attitti vità - anno 2014.

TAVOLA 2.1 -TRASFERIMENTI PER MISSIONI- ADDETTI A TEMPO INDETERMINATO E DETERMINATO E ALTRI· PER TIPO DI ATTIVITÀ-Anno 2014.

28/79


4.3 Attività di ricerca e sperimentazione

Nel 2014 sono statiti pubblicatiti 193 lavori scientitififi ci (- 5,9% rispetto al 2013 pari, invalore assoluto a 12 lavori in meno). Il settore che ha pubblicato maggiormente è ilsettttor e Sanità Animale (110 pari a +37,5% rispetto al 213), seguono i setttt ori SanitàPubblica Veterinaria e Epidemiologia, Innovazione, Formazione e Informazione(rispettitti vamente 43 e 40 lavori) (graf. 3.1).

Grafifi co 3.1 – Lavori scientiti fifi ci pubblicatiti per setttt ore di attitti vità - anni 2013 e 2014.

Il valore totale dell’impact factor è stato pari al 227,3. Tale dato risulta dalla somma deivalori compilatiti sulla base dei valori normalizzatiti dal Ministero della Salute, pari a 224,5e dai valori dell'indicatore bibliometrico che viene calcolato per le riviste prive di ImpactFactor, pari a 2,8 (graf. 3.2).

Grafifi co 3.2 - Distribuzione percentuale dei lavori scientiti fifi ci pubblicatiti per titi po di rivista – anno 2014.

29/79


I lavori pubblicatiti , nel 2014, su riviste con referee, sono statiti 79; in partitic olare, nelsettore Sanità Animale ne sono statiti pubblicatiti 37, nel settore Sanità PubblicaVeterinaria 21 e nel setttt ore Epidemiologia, Innovazione, Formazione e Informazione21(graf. 3.3).

Grafifi co 3.3 - Distribuzione percentuale dei lavori scientiti fifi ci pubblicatiti per settore – anno 2014.

Nel 2014 sono statiti approvatiti e finanziatiti complessivamente 26 nuovi progettitti /programmi di ricerca e sperimentazione / cooperazione (-21,2% rispetttt o al 2013), di cui7 dal Ministero della Salute e 19 da altri Entiti /Istiti tuzioni nazionali ed internazionali (graf.3.4)2.

Grafico 3.4 – Numero totale di progetti approvati e finanziati per settore di attività - anno 2014

2 Si specififi ca che i 26 progettittitti approvatiti e fifi nanziatiti nel 2014 comprendono sia i progettitti presentatiti nel 2014 che in anniprecedentiti

30/79


I progettittitti in corso, nel 2014, sono statiti 112; il 51,8% dei progettitti in corso sonostatiti realizzatiti dal settore Sanità Animale (58 progettitti in corso), il 33% dal settoreSanità Pubblica Veterinaria (37 progettitti in corso) e il restante 15,2% sono statitirealizzatiti dai settore Epidemiologia e dal settore denominato Altro - progetti relativiall’Ambiente e Benessere Animale - (graf. 3.5).

Grafifi co 3.5 – Numero totale di progettittitti in corso per settore di attittitti vità - anni 2013 e 2014.

I progettitti in corso, nel 2014, sono statiti maggiori rispetto al 2013 del 9,8% (112progettitti in corso nel 2014 e 101 nel 2013); il settttor e che ha avuto un incrementomaggiore dei progettitti in corso rispetttto all’anno precedente è stato il settore SanitàPubblica Veterinaria (+7) seguito dal s e tt o r e Epidemiologia Innovazione Formazione eInformazione ( + 4 ) (graf.3.6.).

Grafifi co 3.6 – Variazione totale dei progettittitti in corso per settore di attittitti vità - anni 2013 e 2014.

31/79


Indicatori di prestazione per le pubblicazioni scientifiche e progetti

32/79


33/79


Indicatori di prestazione per le attività di progetti

34/79


TAVOLE IN ALLEGATOTav. 3.1 -Attittitti vità di ricerca e sperimentazione: Valutazione della ricerca: pubblicazioni scientifiche - anno 2014 .Tav. 3.2 -Progettitti di ricerca finalizzata e corrente finanziatiti e approvatiti dal Ministero della Salute- anno 2014.Tav. 3.3 - Progettitti finanziatiti da altri entiti / istiti tuzioni approvatiti , in corso e conclusi - anno 2014.

TAVOLA 3.1 ATTIVITÀ DI RICERCA E SPERIMENTAZIONE: VALUTAZIONE DELLA RICERCA: PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE - Anno 2014.

TAVOLA 3.2 - PROGETTI DI RICERCA FINALIZZATA E CORRENTE FINANZIATI E APPROVATI DAL MINISTERO DELLA SALUTE - Anno 2014.

TAVOLA 3.3 - PROGETTI FINANZIATI DA ALTRI ENTI / ISTITUZIONI APPROVATI, IN CORSO E CONCLUSI - Anno 2014.

35/79


4.4 Formazione

Gli eventi formativi per clienti esterni, di carattere nazionale ed internazionale, nel 2014sono stati nel complesso 219. Tra questi ha una speciale rilevanza la IV ConferenzaInternazionale “Bluetongue and related Orbivirus”. La conferenza è stato un evento ufficialedel semestre di Presidenza Italiana del Consiglio d’Europa, promossa dal Ministero dellaSalute, sotto gli auspici dell’Organizzazione Mondiale per la Sanità Animale e dellaCommissione Europea e realizzato dall’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo edel Molise “G. Caporale” (IZSAM) nel suo ruolo di Laboratorio di riferimento dell’OIE per laBluetongue. L’evento è stato organizzato in partenariato tecnico con gli altri laboratori direferenza OIE per la BT (Pirbright Institute, Regno Unito; Onderstepoort Veterinary Institute,Sud Africa; National Veterinary Services Laboratories USDA, APHIS, Veterinary Services,Stati Uniti d’America) e con la collaborazione scientifica dell’Università della California,Davis, Stati Uniti d’America, dell’Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation,Laboratoire de santé animale de Maisons-Alfort, Francia. La conferenza si è svolta dal 5 al 7novembre ed ha riunito a Roma circa 300 esperti, tra relatori e partecipanti, provenienti daogni angolo del mondo, 26 sono stati i relatori internazionali e 135 i contributi scientificipresentati come comunicazioni orali e poster.

Nell’analisi dei dati si osserva che, sempre nel 2014, sono stati realizzaticomplessivamente 80 eventi in più rispetto all’anno precedente per un incremento pari al57,6%. Un fattore che ha influenzato in maniera significativa tale dato è stato lo sviluppo el’erogazione di corsi in modalità eLearning. Da una letttt ura del grafifico sotto riportato, sievidenzia che il numero maggiore di eventi formativi erogati nel 2014 afferisce al settoredi attività “Altro” (Sicurezza Alimentare, Qualità e Aree Interdisciplinari), seguito dal settore“Sanità e benessere animale”(graf. 4.1).

Grafifi co 4.1 - Numero di interventiti formatiti vi erogatiti per i clientiti esterni suddivisi per settore di attitti vità- anni 2013 e 2014.

36/79


Nel 2014, il 62% degli eventi formativi - per clienti esterni - è stato erogato a livellointernazionale ( 136 eventiti totali corrispondono in valore assoluto a 54 eventi in piùrispetttt o al 2013, pari ad un incremento percentuale del 66%). Nel 2014, inoltre, il 19%delle atti vità formati ve è stato erogato nel territorio di competenza , il 14% alivello nazionale e il restante 5% in altre regioni (graf. 4.2).

Grafifi co 4.2 – Distribuzione in valore assoluto del numero di interventiti formatiti vi per classe di cliente - anni2013 e 2014.

Il numero di interventiti formativi nel 2014 è aumentato del 57,6% rispetto al 2013, taleincremento è stato determinato dai corsi di formazione, che sono più che raddoppiatiti(da 38 a 85 eventi) e dall’aumento delle visite di studio per la formazione nei laboratori (da86 a 113) (graf. 4.3).

Grafifi co 4.3 – Numero degli interventiti - formatiti vi per titi po – per clienti esterni-anni 2013 e 2014.

37/79


Nel 2014 il 52,5% (in valore assoluto pari a 115 interventi formativi) degli eventiti dicarattere nazionale ed internazionale è stato finanziato da fondi progettuali, il 27,9% (61eventiti ) da fondi di altri entiti pubblici e il 19,6% (43 eventiti ) da fondi propri dell’IZSAM(graf. 4.4).

Grafifi co 4.4 - Distribuzione percentuale del numero di interventiti formatiti vi per fonte di fifi nanziamento- anno 2013.

Si registra un aumento dei partecipanti ai corsi, questi sono stati 4.980 nel 2014 mentre nel2013 erano 1.461, che determina un incremento del 241% corrispondente anche ad unaumento del 57,6% del numero di interventi (graf. 4.5). Tale crescita è legata all’erogazionedi corsi eLearning multilingue e dallo svolgimento di attività formative in laboratorio.

Grafifi co 4.5 – Variazione percentuale degli interventiti f ormatiti vi erogatiti a p ersonale esterno all’IZSAM per numero partecipantiti e numero di interventiti - anno 2014.

38/79


Nel 2014 il personale dell'Istt tuto ha partecipato a 17 eventiti formatiti vi organizzatiti dalReparto Formazione dell’IZSAM. In partitic olare, sono statiti erogatiti : 8 corsi di formazione(47,1% del totale degli interventiti formatitiv i), 7 corsi di aggiornamento (41,2%) e 2seminari (11,8%) (graf. 4.6).

Grafifi co 4.6 - Distribuzione degli interventiti ricevutiti dal personale dell’IZSAM per titi po di intervento organizzatiti del Reparto Formazione IZSAM - anno 2014.

Dei 17 interventiti formatitiv i (-37% rispetto al 2013), 11 hanno riguardato disciplinediverse (Chimica, Sicurezza, Sicurezza Alimentare, ecc.), 3 l’Epidemiologia, Innovazione,Formazione e Informazione e 3 sono statiti realizzatiti in Sanità e Benessere animale (graf.4.7).

Grafifi co 4.7 – Interventiti formatiti vi destiti natiti al personale dell’IZSAM suddivisi per settore di attittitti vità - anni 2013 e 2014.

39/79


Nel 2014, 286 persone (di cui il 60,5% donne)dell’IZSAM ha partecipato ad eventi formativiorganizzati dall’Ente (-28% rispetto all’anno precedente).

In particolare, hanno partecipato ad interventiti formatitivi classifica titi nella voce Altro164 persone pari al 57,3% del totale partecipanti (graf. 4.8).

Grafico 4.8-% del personale dell’IZSAM che ha partecipato ad interventi formativi per settore di attività- anni 2013 e 2014.

40/79


Indicatori di prestazione per la formazione al personale dell’IZSAM e ai clienti esterni

41/79


42/79


43/79


44/79


TAVOLE IN ALLEGATOTav. 4.1 - Atti

ttittività di formazione, aggiornamento ed informazione

rivolta al cliente esterno: interventiti formatitiv i organizzatiti d ell’Istiti tuto Zooprofilattittico Sperimentale dell'Abruzzo edelMolise“G.Caporale” -

anno 2014.

45/79


Tav. 4.2 - Attittitti vità di formazione, aggiornamento ed informazione rivolta al cliente esterno: interventiti formatitiv i organizzatiti d ell’Istiti tuto Zooprofilattittico Sperimentale dell'Abruzzo e del Molise “G. Caporale” per livello - anno 2014.Tav. 4.3 - Attittitti vità di formazione e aggiornamento professionale rivolta al personale dell’Istiti tuto Zooprofilattittitti co Sperimentale dell'Abruzzo e del Molise “G. Caporale” suddivisa per titip ologia, modalità di erogazione e numero di partecipantiti - anno 2014.

TAVOLA 4.1 - ATTIVITÀ DI FORMAZIONE, AGGIORNAMENTO ED INFORMAZIONE RIVOLTA AL CLIENTE ESTERNO: INTERVENTI FORMATIVIORGANIZZATI DELL’ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELL’ABRUZZO E DEL MOLISE “G. CAPORALE” - Anno 2014

TAVOLA 4.2 - ATTIVITÀ DI FORMAZIONE, AGGIORNAMENTO ED INFORMAZIONE RIVOLTA AL CLIENTE ESTERNO: INTERVENTIFORMATIVI ORGANIZZATI DELL’ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELL’ABRUZZO E DEL MOLISE “G. CAPORALE” PERLIVELLO- Anno 2014

46/79


TAVOLA 4.3 - ATTIVITÀ DI FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE RIVOLTA AL PERSONALE DELL’ISTITUTOZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELL'ABRUZZO E DEL MOLISE “G. CAPORALE” SUDDIVISA PER TIPOLOGIA, MODALITÀ DIEROGAZIONE E NUMERO DI PARTECIPANTI - Anno 2014.

47/79


4.5 Gestioni specialiNel 2014 le produzioni di Sieri e Vaccini hanno contitinu ato ad assicurare ilsoddisfacimento delle richieste della clientela Istiti tuzionale (Ministero della Salute, altriIstiti tutiti Zooprofilattittic i, ASL, ecc.) ed ha fatto registrare aumentiti in gran parte dellaproduzione. In partiti colare, come evidenziato nella tabella seguente, è aumentata laproduzione di antiti geni (+76% dosi rispetto al 2013) e di terreni di coltura (+11%)(Tab.5.1).

Tabella 5.1 – Produzione di “biologici” per titip o di prodotto – anni 2013 e 2014.

Per l’Azienda agricola dell’IZSAM, che ha una estensione di circa 68 ettari, sono proseguitele attività ordinaria e, in particolare, nell’anno 2014, sono state effettuate le produzioni di:a) fieno di erba medica 2.044 quintali (n° 511 rotoballe da 4 quintali/cadauna), utilizzatocome foraggio per gli animali allevati dall’Istituto (autoconsumo n° 792 rotoballe); b) granoduro 466,70 quintali; c) paglia 368 quintali pari a 92 rotoballe da 4 quintali /cadauna comesottoprodotto del grano duro (graf.5.2).

Grafico 5.2 - Distribuzione percentuale produzioni Azienda Agricola IZSAM - anni 2013 e 2014.

Il numero di Animali allevatiti nel 2014 è diminuito del 10,1% rispetttt o al 2013 (da17.962 animali allevatiti nel 2013 a 16.145 nel 2014) mentre Richieste sono aumentatedel 36,8% (da 1.585 nel 2013 a nel 2.168 nel 2014) (graf. 5.3).

48/79


Grafifi co 5.3 - Numero di animali allevatiti e richiestiti - anni 2013-2014.

L’IZSAM produce le Marche auricolari, che sono uno strumento indispensabile perl’identiti ficazione animale (vengono applicate sulle orecchie dell'animale - senza fargli delmale - affinché siano facilmente visibili), assicurano la corretta identiti fifi cazione deglianimali e la salubrità e sicurezza dei prodottittitti alimentari da essi derivantiti . Le marchesono diverse a seconda dell’animale che si vuole identitifica re e sono una sorta di carta diidentiti tà poiché ad ogni capo viene atttt ribuito un numero generato dalla Banca DatitiNazionale gestita dell’IZSAM.

I sistemi identitifi catiti vi prodottittitti nell’anno 2014 sono diminuiti del 42% rispettoall’anno precedente (da 222.906 nel 2013 a 129.345 nel 2013) (graf. 5.4).

Grafifi co 5.4 – Sistemi Identiti fifi catiti vi prodottittitti – anni 2013 e 2014.

In particolare nel 2014 sono state prodotte 100.530 Marche auricolari. Esse hannorappresentato, rispettivamente - sia nel 2013 e nel 2014 – il 78% della produzione di SistemiIdentificativi (la restante parte è rappresentata dai boli ceramici) e sono diminuite nel 2014rispetto al 2013 del 42,4% (graf. 5.5).

49/79


Grafico 5.5 - Marche auricolari prodotte per tipo- anni 2013 e 2014.

50/79


TAVOLE IN ALLEGATO

Tav. 5.1 - Gestiti oni speciali: Produzioni Azienda Agricola IZSAM - anni 2013 e 2014.Tav. 5.2 - Gestiti oni speciali: produzione biologici per titipo di prodotto - anni 2012 e 2013. Tav. 5.3 - Gestiti onispeciali: produzione di animali per specie - anno 2014.Tav. 5.4 - Gestiti oni speciali: sistemi identitific atiti vi prodottitti – anni 2013 e 2014.

TAVOLA 5.1 – GESTIONI SPECIALI: PRODUZIONI AZIENDA AGRICOLA IZSAM - anni 2013 e 2014.

TAVOLA 5.2 - GESTIONI SPECIALI: PRODUZIONE BIOLOGICI PER TIPO DI PRODOTTO - anni 2013 e 2014.

TAV. 5.3 - GESTIONI SPECIALI: PRODUZIONE DI ANIMALI PER SPECIE - anno 2014.

51/79


TAV. 5.4 - GESTIONI SPECIALI: SISTEMI IDENTIFICATIVI PRODOTTI – anni 2013 e 2014.

52/79


4.6 QualitàL’Istiti tuto Zooprofilattittitti co Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale” diTeramo è stato il primo laboratorio pubblico veterinario accreditato in Italia perl’esecuzione di prove in campo chimico, microbiologico, virologico e sierologico.

L'accreditamento, ottenuto dal SINAL nel dicembre del 1995 - tre anni in antiticipo sulladata imposta dalla Comunità Europea - per la sola sede centrale, è stato esteso nel corsodegli anni alle sedi di Avezzano, Pescara, Lanciano, Campobasso, al Centro Biologia delleAcque (Termoli). La titip ologia delle prove accreditate comprende ad oggi accertamentiti incampo chimico, microbiologico, virologico e sierologico.

Nel corso del 2004 il Reparto Formazione è stato certificato per la norma ISO 900: 2000 peri processi di “analisi, progettazione, erogazione e valutazione di attività formativespecialistiche e manageriali in ambito sanitario” ed ha, nuovamente, superato nel corso del2013 la visita di sorveglianza del TÜV-Italia per i processi di “analisi, progettazione,erogazione e valutazione di attività formativa ed informative specialistiche e manageriali inambito sanitario, realizzate con metodologie didattiche sia tradizionali, sia basate sulletecnologie dell'informazione e della comunicazione”. Il prossimo audit di rinnovo dellacertificazione, attività svolta con cadenza triennale, è previsto nel 2016.

Nel 2014 sono state accreditate 324 prove e sono state emesse 28 procedure (13 di nuovaemissione) (graf. 6.1).

Grafific o 6.1 – Numero prove accreditate nel periodo 2004 - 2014.

53/79


Indicatori della prestazione qualitativa

54/79


55/79


56/79


4.7 Sistemi Informativi

Sistema Informativo Nazionale Veterinario per la Sicurezza Alimentare (SINVSA)

Nel corso del 2014 è proseguita l’evoluzione dei Sistemi Informativi per la SicurezzaAlimentare attraverso il nuovo SINVSA, che rappresenta il progetto di «evoluzione eriorganizzazione» degli applicativi messi a disposizione dal Ministero della Salute disponibilinel portale www.vetinfo.sanita.it. In particolare, nel mese di Aprile 2014 c’è stata lapresentazione, al Ministero della Salute, a tutti gli IIZZSS del Sistema Informativo NazionaleVeterinario per la Sicurezza Alimentare (SINVSA). Nel corso di tale incontro è stato propostoil modello organizzativo di raccolta centralizzata dei dati relativi agli esiti degli accertamentieseguiti sui campioni raccolti nel corso delle attività di controllo ufficiale, attraverso lastretta integrazione del sistema nazionale SINVSA con i sistemi di gestione laboratorio degliIIZZSS. In linea con tale modello organizzativo nella revisione del piano PNAA 2013-2014 èstato infatti introdotto l’obbligo d’invio al SINVSA degli esiti degli esami per il PNAA.

Nel corso del 2014 l’IZSAM, in particolare il COVEPI e il CSN, ha contribuito alla evoluzione econsolidamento del SINVSA, che raccoglie e rende disponibili i dati e le informazioni relativealle anagrafiche, alle attività di controllo ufficiale ed agli esiti degli esami effettuati nelleimprese del settore alimenti ad uso umano, alimenti per animali, trasporti e sottoprodottipresenti all'interno del territorio nazionale.

1. Il SINVSA è costituto da distinti blocchi funzionali che rappresentano i principali passi operativi a cui corrispondono, generalmente, attori differenti mentre l’ultimo modulo GIS è comune e offre un potente ambiente di interrogazione e analisi territoriale.

2. La sezione «anagrafiche» permette la gestione delle informazioni relative alle anagrafiche di tutti gli operatori nazionali del settore alimenti, mangimi e trasporti. I dati possono essere inseriti e aggiornati, mediante l’applicativo web, dalle aziende stesse, dalle associazioni di categoria che hanno ricevuto delega e dai servizi veterinari all'interno dei loro territori di competenza.

3. La sezione «controlli» permette la gestione dei dati relativi a tutte le attività di controllo ufficiale e autocontrollo all'interno del territorio nazionale. Il sistema consente la gestione dei piani nazionali e locali, registrandone tutte le informazioni più significative, anche al fine di rendicontarle periodicamente alla Comunità Europea.

4. La sezione «Esiti» permette la gestione dei risultati analitici degli esami effettuati sui campioni, da parte di laboratori ufficiali e privati.

5. La sezione «Export» permette la gestione delle attività specifiche dell’export (prodotti e lavorazioni, certificati esportazioni, supervisioni e certificazione annuale liste ufficiali).

57/79


6. La sezione «Gis e Report» oltre alla possibilità di produrre e stampare elenchi e rapporti sulle anagrafiche e sulle attività registrate nel sistema, fornisce strumenti di visualizzazione ed analisi spaziale dei dati di interesse relativamente ai Piani di Monitoraggio per la Sicurezza Alimentare (Anagrafiche, Punti di Prelievo, Aree di monitoraggio definite per i diversi Piani, Esiti). L’applicazione è in grado di supportare l’utente autorizzato nelle proprie attività e a diversi livelli di accesso per tutto il processo di messa in atto e valutazione di uno specifico Piano di Monitoraggio (dalla valutazione territoriale della zona di interesse alla definizione di azioni utili all’obiettivo del Piano stesso) e permette, inoltre, di avere una visione efficace e in tempo reale della situazione sanitaria sul territorio, diventando in tal senso uno strumento di allerta precoce e di supporto alle decisioni per la messa in atto di azioni di prevenzione e contenimento di eventi connessi alla sicurezza alimentare.

7. Nel corso del 2014, sono stati resi disponibili ed operativi i servizi web per la cooperazione applicativa con il SINVSA. Grazie a tali servizi, le Regioni e le Province Autonome, i laboratori pubblici e privati possono alimentare il sistema mediante “cooperazione applicativa” a partire dai loro sistemi informativi proprietari. In particolare i moduli sviluppati consentono di gestire, in cooperazione applicativa:

le anagrafiche degli OSA, OSM e Trasportatori; le attività di controllo e di prelievo;

gli esiti;

l’accettazione automatica (pre-accettazione) da parte dei laboratori.8. Tali servizi web sono stati finora utilizzati solo in minima parte dalle Regioni e dai

Laboratori, il CSN ha comunque garantito, nel corso del 2014, un’adeguata attività di supporto tecnico a tutti coloro che hanno avviato sperimentazioni in tal senso.

9. Sono stati inoltre realizzati e resi disponibili all’interno del SINVSA i moduli per il caricamento massivo delle anagrafiche degli OSA, OSM e Trasportatori attraverso l’utilizzo di file in formato MS Excel. Attraverso questi moduli si è messo a disposizione delle Regioni, uno strumento semplice ed efficace per il caricamento massivo delle anagrafiche, grazie ad esso diverse Regioni hanno provveduto al caricamento dei dati.

10. Altri moduli specifici per il caricamento massivo da file, stati realizzati per consentire una raccolta agevole dei dati per alcuni piani come ad esempio Export USA, ed utilizzati dai Servizi Veterinari coinvolti.

11. Inoltre, il sistema informativo SINVSA è stato esteso con la gestione delle non conformità a seguito di campionamento, nelle attività di controllo differenti dai campionamenti. Tale nuova funzionalità è stata sviluppata per il sistema informativo sulla molluschicoltura e resa disponibile per tutti i piani di controllo ufficiale.

Infine, nell’ottica della “dematerializzazione amministrativa”, è stato sviluppato il prototipodi una applicazione per dispositivi mobili android per la gestione delle attività di prelievodirettamente in campo. L’uso di tale prototipo nelle attività di campionamento legate alPiano Nazionale sull’Alimentazione Animale (PNAA) consente la compilazione del verbale di

58/79


prelievo direttamente sul dispositivo portatile (tablet o smartphone), l’apposizione dellefirme necessarie grazie all’utilizzo della firma grafometrica e la registrazione del verbale, siadella copia in formato PDF firmata che dei dati strutturati, all’interno del SistemaInformativo SINVSA.

Sistema informativo veterinario SIV

Facendo seguito alle decisioni assunte nell’ambito della Cabina di Regia per i sistemiinformativi presso il Ministero della Salute, il COVEPI ha continuato la collaborazione con ilCentro Servizi Nazionale (CSN) ed il Centro di Elaborazione Dati (CED) alla creazione di unportale unico per tutti i sistemi informativi veterinari (https://www.vetinfo.sanita.it/)

costituendo così il Sistema Informativo Veterinario (SIV) nazionale.

Nel corso del 2014, è stato concluso lo sviluppo e l’integrazione nel Sistema InformativoNazionale Veterinario per la Sicurezza Alimentare (SINVSA) nella parte di visualizzazione,gestione ed analisi dei dati geografici e sanitari riguardanti le aree di produzione estabulazione dei molluschi bivalvi. In particolare, l’applicativo web-GIS del SINVSA è statomodificato ed è stata aggiunta la visualizzazione delle informazioni relative allo statosanitario delle zone di acquacoltura sia tramite un pop-up che attraverso una appositatematizzazione su mappa. Inoltre sono state create delle procedure diaggiornamento/allineamento dei dati geografici tra il database dell’anagrafe e quello delweb-GIS ed è stato modificato e aggiornato il manuale utente disponibile on line.Attualmente è in corso lo sviluppo e l’integrazione in SINVSA della parte di visualizzazionegestione ed analisi dei dati geografici e sanitari riguardanti le aree di produzione estabulazione dei molluschi bivalvi.

Sistema informatiti vo nazionale per la notitifi ca dei focolai di malattittie a nimali – SIMAN

Il Sistema informativo nazionale delle malattie animali – SIMAN, attivato nel 2009, è unsistema informatizzato per la notifica dei focolai di malattie animali e la gestione delleemergenze.

Nel corso del 2014 sono state ottimizzate e aggiunte le funzioni di ricerca/interrogazionedel modulo web-GIS ed è stata aggiunta la funzione per la consultazione dell’Help on linepiù semplice ed intuitivo da parte degli utenti finali. Per quanto riguarda l’applicativoEpitrace, che consente la visualizzazione rapida delle connessioni tra le aziende zootecnichedate dalle movimentazioni animali, sono state sviluppate procedure SQL di interrogazionedella BDN per il reperimento dei dati di network delle movimentazioni relative a tutte lespecie animali gestite in BDN; inoltre, sono state messe a punto delle procedure diottimizzazione delle risposte del sistema nella gestione di grandi quantità di dati (possibilità

59/79


di scegliere il livello di network o di escludere specifiche categorie di aziende dall’analisi diricerca e costruzione del network).

Sistema Informatiti vo Nazionale della Bluetongue SIBT

L’IZSAM provvede alla gestitio ne del Sistema Informatitiv o Nazionale della bluetongue(SIBT). A tale proposito:

• assicura quotitidia namente la corretta alimentazione della base datiti e la c orrettafunzionalità del sistema e ne gestiti sce le anomalie, assicurando un costante supporto atuttitti gli utiti lizzatori ed i responsabili locali dell’alimentazione della base datiti ;

• alimenta giornalmente e rende disponibile agli operatori autorizzatiti la basedatiti delle attitti vità effetttt uate sul territorio (focolai, attittittiv ità diagnostitic he, visitecliniche, vaccinazioni, sorveglianza);

• pubblica settitti manalmente l’elenco dei territori con infezione in atto;

• pubblica mensilmente l’elenco dei territori epidemiologicamente sconosciutiti e lasituazione epidemiologica nazionale;

• pubblica l’aggiornamento delle disposizioni nazionali e comunitarie;

• ottittitti mizza le procedure informatiti che per la visualizzazione su mappa deidatiti

epidemiologici rilevantiti e dei territori con infezione in atto.

Nel corso del 2014 il personale del COVEPI ha continuato a svolgere attività dimanutenzione del web-GIS di supporto al sistema, integrando anche funzioni di ricerca, ead alimentare ed aggiornare il database.

Sistema Informatiti vo Nazionale per le Zoonosi

L’IZSAM cura la gestione e l’ottimizzazione del sistema informativo nazionale delle zoonosi(SINZoo) di supporto al piano di sorveglianza degli agenti zoonosici in ottemperanza aquanto stabilito dalla Direttiva 2003/99/CE e relativi Regolamenti applicativi e secondoquanto definito dalla Commissione Europea e dall’European alimento Safety Authority(EFSA). Le principali funzionalità del sistema sono state sviluppate per facilitare la raccolta ela trasmissione dei dati sulle zoonosi generati a livello locale. Il sistema produce il rapportoannuale sullo stato sanitario del Paese nei confronti delle principali zoonosi. Il COVEPI hacurato la raccolta e verifica dei dati in Italia (relativi all’anno 2013) e il loro inserimento,mediante file elettronici (XML), nel sistema informativo predisposto dall‘EFSA (Data

60/79


Collection Framework – DCF). L’inserimento dei dati è stato preceduto dalla verifica edall’aggiunta di commentiti da parte di un gruppo di espertiti al fine di fornire un quadroil più corretttt o e completo possibile sulla situazione nazionale per le zoonosi di cui allaDirettittiva 2003/99/CE. A partire dal 2014 è in corso la revisione delle “tabelle di verità”,sviluppate nel 2012, che limitano l’inserimento di informazioni errate e non congruenti coni patogeni selezionati. Il SINZoo, inoltre, è stato integrato con la BDN per i dati riguardanti letrichinosi: i dati sulle macellazioni degli animali domestici oggetto di campionamento aisensi del Regolamento della Commissione n. 2075 del 5 dicembre 2005 saranno estrattidalla BDN che già contiene tutte le informazioni necessarie, mentre il SINZoo raccoglieràdirettamente esclusivamente i dati relativi ai controlli effettuati sulla fauna selvatica

Sistema Informatiti vo sulle Brucellosi Animali

Il Centro Nazionale di referenza per le Brucellosi animali (CRNB) e il COVEPI hanno collaboratonella gestiti one ed aggiornamento del Sistema Informatiti vo sulle brucellosi animali,curando, in partiti colare, la pubblicazione:

dei riepiloghi trimestrali sull’andamento dei piani nazionali di eradicazionedella brucellosi bovina, bufalina ed ovi-caprina nelle Regioni Sicilia, Calabria, Puglia,Campania. Tali riepiloghi trimestrali integrano i dati di laboratorio generati dagliIstituti Zooprofilattici Sperimentali con quelli di competenza dei Servizi Veterinaridelle ASL,

della reportistica periodica per l’individuazione degli allevamenti e delle areeproblema nell’ambito del dei piani di eradicazione delle brucellosi animali in Sicilia.

Sistema Informatiti vo della West Nile disease

L’IZSAM, in particolare il COVEPI e CESME, mantiene aggiornato il sito web dedicato allaWND, (http://sorveglianza.izs.it/emergenze/west_nile/emergenze.htm) con contenutimultimediali e documenti tecnici (filmati, gallerie fotografiche, schede tecniche, lineeguida).

Cura la pubblicazione di un bollettino epidemiologico settimanale sull’andamentodell’infezione in Italia e un bollettino settimanale sull’andamento dell’infezione nel Bacinodel Mediterraneo. Nel corso del 2014 è stato predisposto anche un filmato divulgativo sullaWest Nile, disponibile all’indirizzo:http://sorveglianza.izs.it/emergenze/west_nile/video/videoWND.swf

Il COVEPI, infine, ha completato il Sistema Informativo Geografico fruibile su web (vediMONITORING DASHBOARD di seguito sviluppato) per la gestione, visualizzazione einterrogazione delle informazioni epidemiologiche sulla WND per l'intero bacino del

61/79

http://sorveglianza.izs.it/emergenze/west_nile/emergenze.htm


Mediterraneo fornendo mappe e grafici dinamici, funzionalità di filtri sul database e altrefunzionalità di base di un GIS. Il sistema permette di analizzare gli eventi legati alla malattiafornendo utili strumenti GIS di analisi spaziale e differenti layer utili all'analisi come NDVI,CORINE, ecc.

Sistema Informatiti vo ARBOZOONET

L’IZSAM, in partiti colare il COVEPI, manutiti ene gestiti sce e aggiorna il sistema web GISARBOZOONET

accessibile dal link htt p : //a rb o z oo n et . i z s . i t/a r b o z oo net/ .

L’applicativo web è stato realizzato per la gestione e la raccolta dei dati epidemiologicid’interesse e la visualizzazione degli stessi tramite tabelle personalizzabili utilizzando gliappositi form on line d’inserimento o ricerca dei dati epidemiologici.

Nel 2014 ha gestito le seguenti malattie: West Nile Disease (WND), Crimean-Congohemorrhagic fever (CCHF), Rift Valley fever (RVF) e Schmallenberg virus (SBV);

In particolare, nel 2014, è stato completamente adeguato alle nuove tecnologie di sviluppoma non è stato prodotto.

Sistema Informatiti vo DISEASE MONITORING DASHBOARD

L’IZSAM, in particolare il COVEPI, manutiene, gestisce e aggiorna il Sistema InformativoGeografico fruibile su web per la gestione, visualizzazione e interrogazione delleinformazioni epidemiologiche sulla WND e RVF per l'intero bacino del Mediterraneofornendo mappe e grafici dinamici, funzionalità di filtri sul database e altre funzionalità dibase di un GIS. Il sistema permette di analizzare gli eventi legati alla malattia fornendo utilistrumenti GIS di analisi spaziale e differenti layer utili all'analisi come NDVI, CORINE, ecc.Nel corso del 2014 è stato sviluppato un modulo di aggiornamento automatico dei datiMODIS (immagini satellitari a media risoluzione 250mt) ed è in corso lo sviluppo del modulodi database on line per l’inserimento/modifica/aggiornamento dei dati nel database per lagestione delle informazioni epidemiologiche d’interesse nell’ambito della WND e di altremalattie emergenti e ri-emergenti nel bacino del Mediterraneo. L’applicativo è inproduzione ed è disponibile all’indirizzo: https://netmed.izs.it/networkMediterraneo/.

Sistema informatiti vo Sistema Informatiti vo Agentiti Patogeni Alimentari SEAP

L’IZSAM, in particolare il Laboratoro Nazionale di Riferimento per il Campylobacter, incollaborazione con il Centro elaborazione Datiti (CED) e il reparto Statiti stitica e GIS , ha

62/79

https://netmed.izs.it/networkMediterraneo/

http://arbozoonet.izs.it/arbozoonet/


elaborato un Sistema Informatitiv o (SI), associato al GIS, per la raccolta dei datiti e deiprofili molecolari dei ceppi di Campylobacter isolatiti sul territorio nazionale. Il sistema èavviato e rappresenta un sistema con cui i datiti sono disponibili, ognuno per la parte dicompetenza, ai laboratori uffifficiali che partecipano. Il sistema denominato SEAP (SistemaInformatiti vo Agentiti Patogeni Alimentari) è accessibile via web sul sito del Campylobacter( htt p : / / c a m p y l o ba c te r . i z s . i t / c a m p y l o b a c t e r / ).

L’IZSAM, il Laboratoro Nazionale di Riferimento per la Listeria per in collaborazione con ilCentro Elaborazione Datiti (CED) e il reparto di Statiti stiti ca e GIS, ha contiti nuato losviluppo del SEAP per la raccolta delle informazioni e dei profili molecolari dei ceppi diListeria monocytogenes isolatiti in ambito nazionale da ambiente, animali, alimentiti euomo. Ad oggi 15 organizzazioni con 57 utenti registrati si sono collegati via web al sistemainformativo SEAP (https://sorveglianza.izs.it/seap/common/reset.do?locale=it). Leinformazioni riguardano i ceppi isolati nel corso delle attività legate a progetti di ricerca,attività di controllo ufficiale e autocontrollo, indagini di focolaio.

Il LNR partecipa al gruppo di lavoro istiti tuito dall’EU-RL per la Listeria monocytogenes perla creazione di un data base europeo dei profili genetiti ci e dei datiti epidemiologici deiceppi di Listeria monocytogenes isolatiti e ca ratterizzatiti dai LNR europei degli Statitimembri. I LNR che faranno parte del network potranno consultare via web la banca datiti econfrontare diretttt amente i profili presentiti sul proprio territorio con quelli isolatiti daaltri LNR europei. Pertanto il SEAP rappresenterà la base datiti per l’Italia dei ceppi isolatitie caratttt erizzatiti dal LNR. Sono attualmente in corso le prove tecniche perl’attittitti vazione del sistema via web e quindi della rete europea dei LNR per lacomparazione dei profili PFGE. Il funzionamento del network europeo sarà subordinato

all’invio al LNR dell’IZSA&M di tuttittitti i ceppi isolatiti in Italia sia dai laboratori uffiffi cialisia dai laboratori di autocontrollo, come già richiesto al Ministero della salute con nota n.5846 del 14 maggio 2012 e successivamente richiamato nella Nota del Ministero dellasalute del 5 agosto 2013 riguardante l’isolamento di ceppi da prodottittitti e superfici diimpiantiti di lavorazione autorizzatiti all’export verso gli USA di prodottitti a base di carne.

Il LNR partecipa al gruppo di lavoro istituito dall’EU-RL per la Listeria monocytogenes per lacreazione di un data base europeo dei profili genetici e dei dati epidemiologici dei ceppi diListeria monocytogenes isolati e caratterizzati dai LNR degli Stati membri. I LNR che farannoparte del network potranno consultare via web la banca dati e confrontare direttamente iprofili presenti sul proprio territorio con quelli isolati da altri LNR europei. Pertanto il SEAPrappresenterà la base dati per l’Italia dei ceppi isolati e caratterizzati dal LNR. Sonoattualmente in corso le prove tecniche per l’attivazione del sistema via web e quindi dellarete europea dei LNR per la comparazione dei profili PFGE. Il funzionamento del networkeuropeo sarà subordinato all’invio al LNR presso IZSAM di tutti i ceppi isolati in Italia sia dai

63/79

https://sorveglianza.izs.it/seap/common/reset.do?locale=it

http://campylobacter.izs.it/campylobacter/)


laboratori ufficiali sia dai laboratori di autocontrollo, come già richiesto al Ministero dellaSalute con nota n. 5846 del 14 maggio 2012 e successivamente richiamato nella Nota delMinistero della Salute del 5 agosto 2013 riguardante l’isolamento di ceppi da prodotti esuperfici di impianti di lavorazione autorizzati all’export verso gli USA di prodotti a base dicarne.

Il LNR ha partecipato, inoltre, allo sviluppo e manutenzione dei seguenti sistemi informativi,nell’ambito della sicurezza alimentare:

Sistema informativo per la sicurezza alimentare della Regione Molise;

Sistema Informativo Nazionale della Sanità animale e della sicurezza degliAlimenti (SINVSA);

Il sistema SINVSA è un sistema informativo progettato per raccogliere informazioni utili allavalutazione dei rischi lungo la catena di produzione dei mangimi e degli alimenti, in tutte lefasi della produzione, trasformazione e distribuzione, e determinare i livelli di esposizionedei consumatori. Rappresenta, pertanto, un supporto indispensabile per l’azione di governodel Ministero della salute, delle Regioni, delle Azienda Sanitaria Locali, indispensabile per lagestione degli obiettivi di sicurezza alimentare e quindi della programmazione delle attivitàdi controllo ufficiale.

Il LNR ha collaborato con il Centro Servizi Nazionali (CSN) alle operazioni di manutenzione eaggiornamento successivi alla fase di migrazione dal sistema ICARUS3 USA e PAESI TERZI alsistema SINVSA EXPORT.

Portale Terra dei Fuochi

3 ICARUS è un sistema informatiti vo, realizzato e attuato in Italia, per la raccolta e la gestiti one on line dei datiti relatiti vi aicontrolli effff ettuatiti negli stabilimentiti autorizzatiti ad esportare, negli Statiti Unititi , prodottittitti a base di carne. Il sistemaha l’obiettittitti vo di gestiti re e rendere disponibile, alle autorità competentiti di ogni livello, i datiti degli esami di laboratorio edelle attitti vità di verififi ca, compresi i follow-up, acquisititi con il Controllo Uffiffiffi ciale e l’Autocontrollo aziendale. Il sistemaconsente di gestiti re l’anagrafe di: stabilimentiti , processi e prodottitti , nonché i volumi annuali di produzione e le quantiti tàesportate per titi po di prodotto. Il sistema è sviluppato per essere fruibile sulla rete INTERNET, usando PC e un programmabrowser (internet Explorer, Netscape, Modzilla, ecc.). Utiti lizza un DataBase ORACLE. L’alimentazione del sistema è assicuratadai laboratori uffiffiffi ciali e privatiti , dai servizi veterinari delle AUSL e dalle imprese alimentari, l’univocità e la semantiti ca deidatiti è, invece, garantiti ta dall’utitil izzo di tabelle di dominio con l’intervallo dei valori ammissibili per le attitti vità previste. Ilivelli di accesso, diffff erenziatiti , permettono ad ogni utente di gestiti re i datiti di propria competenza. La riservatezza e lasicurezza del sistema sono garantiti te dall’accesso, tramite l’autentiti cazione, dei soggettittitti abilitatiti e dalla connessionesicura “https”. Le procedure operatiti ve per l’utiti lizzo del sistema sono contenutein un apposito manuale disponibile on line. Il sistema informatiti vo consente al Food Safety and Inspectiti on Service (FSIS), inUSA e al Ministero della Salute, Regioni e AUSL, in Italia, di monitorare e verififi care, on line e in tempo reale, la correttaattuazione dei Controlli Uffiffiffi ciali e degli Autocontrolli, effettuatiti negli stabilimentiti , e della relatiti va Sorveglianza. Ilsistema consente, inoltre, di armonizzare e rendere trasparentiti le attitti vità di controllo e lo statosanitario dei prodottitti esportatiti , aspettitti indispensabili per l’equivalenza delle certiti fifi cazioni e la reciprocafifi ducia, relatiti va ai sistemi di controllo, tra Italia e USA.

64/79


L’IZSAM nel 2014 ha sviluppato un web-GIS che permette la raccolta e la divulgazione deidati ambientali e dei risultati delle indagini chimiche effettuate nell’ambito dei controlli perla c.d. ‘Terra dei Fuochi’. Il Portale, tramite la gestione di accesso degli utenti, permettel’analisi, l’interrogazione e il download/upload degli strati informativi raccolti, ai treMinisteri coinvolti: Ministero della Salute, Ministero dell’Agricoltura, Ministerodell’Ambiente e a tutti gli utenti autorizzati (membri del Gruppo di Lavoro DG), al fine digarantire un ambiente di lavoro comune e facilitare le decisioni operative necessarie nellagestione dell’emergenza.

Portale Salmonella

L’IZSAM nel 2014 ha sviluppato il web-GIS dedicato alla condivisione dati sul focolaio diSalmonella Tiphymurium in Abruzzo, che consente la raccolta e la divulgazione degli esitidelle ricerche batteriologiche effettuate su campioni ambientali (acque) e dei risultati delleindagini del “Piano operativo tossinfezioni alimentari”. Il portale permette l’interrogazionedei dati raccolti da parte degli Enti coinvolti nell’Unità di Crisi Regione Abruzzo al fine dimonitorare le attività e gli esiti delle indagini.

65/79


4.8 Altre attivitàBollettitti no Epidemiologico Nazionale Veterinario (BENV)

L’IZSAM, in partitic olare il COVEPI, nel corso del 2014 ha proseguito la pubblicazionetrimestrale (iniziata a giugno 2010) del Bollettino Epidemiologico Nazionale Veterinario(BENV), pubblicato sul sito web dell’Istituto (http://www.izs.it/BENV_NEW/).

Il BENV riporta:

- i dati e informazioni sulla situazione epidemiologica delle malattie animali inItalia e nel mondo, con un occhio di riguardo ai Paesi confinanti o comunque a noivicini. Per quanto riguarda i dati sulle malattie animali in Italia;

i dati registrati nel Sistema Informativo Nazionale per la notifica delle Malattie Animali(SIMAN) da parte dei servizi veterinari delle Aziende USL italiane;

- I dati dei focolai in Italia sono riportati nel BENV sia sotto forma di tabelle sia di mappeper una loro migliore lettura e visualizzazione. In ogni numero del BENV, nella sezione“Intorno a noi”, è descritta la situazione epidemiologica di una malattia, scelta di volta involta tra quelle emergenti o a maggior rischio d’introduzione in Italia. Dal 2011, inoltre,l’offerta informativa del BENV è arricchita con la pubblicazione delle “Ultime dal BENV”, brevinotizie sulla situazione delle principali malattie infettive. Dal 2012 il BENV è pubblicato sia inlingua italiana che inglese.

Dal 2014 il BENV è disponibile anche sul portale ISSUU.COM (https://issuu.com/benv.it/stacks)

in cui sono pubblicati, suddivisi in raccolte per anno (denominate stacks), tutte lepubblicazioni del bollettino, in italiano e in inglese, dal 2010 al 2014, per ottimizzarne ladiffusione nazionale ed internazionale. ISSUU è un servizio web che permette di caricaredocumenti digitali per la loro visualizzazione e modifica. Si integra con i siti di reti sociali perpermettere la promozione del materiale caricato.

Veterinaria Italiana

L’IZSAM è editore di Veterinaria Italiana, rivista trimestrale di Sanità Pubblica Veterinaria(http://www.izs.it/vet_italiana/index.htm). La rivista nasce 1950 con il nome di CroceAzzurra e dopo una interruzione negli anni 1970, riprende la continuità dei numeri in uscita.Disponibile in formato cartaceo (ISSN 0505-401X) ed elettronico (ISSN 1828-1427),attualmente è indicizzata dalle principali banche dati biomediche (MEDLINE/PubMedsystem, Thomson Reuters, CABI) e disponibile in formato open access sul DOAJ (Directory ofOpen Access Journals). L’impact factor ottenuto nel 2011, dopo una lieve flessione, si èaccresciuto passando dall’iniziale valore di 0,667 all’attuale 0,675. La regolamentazionedegli organi editoriali nel 2013 (Statuto, Regolamento Organico, editorial board, blind peerreview, piattaforma per le submission) ha consentito, nel corso del 2014, di adeguare larivista agli standard internazionali attraverso la creazione della sezione degli ahead of print;

66/79

http://www.izs.it/vet_italiana/index.htm

https://issuu.com/benv.it/stacks

http://www.izs.it/BENV_NEW/


la pubblicazione di selected papers da atti di convegno; la preparazione di una monografiasulle emergenze; l’allestimento di una sezione specifica editoriale per la pubblicazione deiBT Conference 2014.

67/79


5 Gli obiettivi strategici dell’IZSAM e i risultati raggiunti 5.1 La struttura dell’albero della performanceL’Istituto ha adottato da anni un modello di gestione basato sulle seguenti fasi:

analisi del contesto e dello scenario nazionale e internazionale, individuazione eanalisi dei fabbisogni di sanità pubblica veterinaria e definizione delle lineestrategiche pluriennali;

definizione, attraverso un processo a cascata che parte dalla direzione, passa per ilaboratori e raggiunge i reparti, degli obiettivi annuali di prestazione organizzativa (alivello di reparto) e individuale (per ciascun obiettivo sono definiti i tempi direalizzazione, il personale impegnato e gli indicatori di misurazione in itinere e finali);

assegnazione delle risorse umane, economiche e tecnico-strumentali in funzionedegli obiettivi definiti;

monitoraggio trimestrale della spesa e monitoraggio continuo delle prestazioni eintroduzione di eventuali azioni correttive;

valutazione dei risultati ed erogazione degli incentivi in funzione dei successiconseguiti a livello di struttura e individuale;

restituzione dei risultati ai portatori di interesse attraverso la presente relazione.

Per gestire i livelli di eccellenza raggiunti e per incrementarli, l’IZSAM si sottopone a uncontinuo processo di riprogrammazione, che tiene conto soprattutto degli scenariinternazionali e delle opportunità che in tali ambiti devono essere colte. Alla luce dellerecenti valutazioni, l’IZSAM si è dato i seguenti indirizzi strategici:

Definizione e sviluppo del sistema di biosicurezza (intesa sia come biosafety,sia come biosecurity), con l’obiettivo di applicare i più elevati standardinternazionali per garantire sia la sicurezza dei lavoratori nei laboratoridiagnostici, sia la protezione dell’ambiente dal rischio di contaminazione.Questa linea strategica assume una valenza particolare anche nell’ottica dellalotta al bioterrorismo.

Applicazione del Sistema Qualità nei Servizi amministrativi. Questo indirizzostrategico tende a rafforzare la struttura amministrativa dell’IZSAMattraverso la mappatura dei processi di gestione amministrativa e lacertificazione della stessa. Infatti, l’IZSAM ha una struttura articolata ecomplessa in cui l’area tecnico scientifica e la Formazione hanno da tempoapplicato il Sistema Qualità mentre l’area amministrativa (ad eccezione della

68/79


Logistica Beni e Servizi che ha già sviluppato e applicato il Sistema) staavviando il processo. Tali metodologie si rendono necessarie per l’efficienza eper lo sviluppo delle attività primarie dell’IZSAM cui sono indirizzati i processiamministrativi di supporto alle attività scientifiche.

Divulgazione, attraverso la pubblicazione di lavori scientifici, lavori d’indaginee studio tecnico normativo, dei risultati delle attività di ricerca, dimiglioramento organizzativo, di innovazione in qualsiasi settore, dell’IZSAM.La produzione di letteratura scientifica altamente qualificata e pubblicatasulle riviste scientifiche con i più elevati standard di selezione e divalutazione e dotate di adeguati livelli di impact factor, rappresenta perl'Istituto una esigenza fondamentale, che condiziona in maniera significativala capacità della struttura di attirare risorse non solo economiche ma ancheprofessionali, di vedersi riconosciute a livello internazionale competenzespecialistiche avanzate, di mantenere ed aumentare la leadership tecnico-scientifica assunta a livello non solo nazionale, ma anche internazionale. Perquesto complesso di ragioni, è fondamentale che l'Istituto garantisca unosforzo collettivo qualificante e costante, che tenda a rendere disponibili,entro tempi ragionevolmente brevi, gli esiti delle attività di ricerca sviluppateal suo interno. E' infatti, parte sostanziale del processo di produzione dellaricerca scientifica, la divulgazione dei relativi risultati, condizioneimprescindibile perché la ricerca stessa venga accreditata e riconosciuta nellacomunità scientifica, ma anche a livello politico e decisionale.

Sviluppo e/o miglioramento di strumenti gestionali innovativi, ancheattraverso progetti di ricerca e sperimentazione. Questo indirizzo si collocanel processo continuo di miglioramento a cui l’Istituto si sottopone da circaun ventennio e riguarda sia gli aspetti metodologici, sia quelli gestionali eorganizzativi. Tendenzialmente l’Istituto è portato a innovare processitecnico-scientifici e gestionali sperimentando soluzioni innovative,trasferendo poi all’esterno le nuove acquisizioni. Questa linea strategica,pertanto, ha una duplice funzione, di migliorare il funzionamento dell’Ente edi mettere a disposizione della comunità di riferimento le innovazioniprodotte. Molte di queste, infatti, sono da tempo oggetto di trasferimento(sistemi informativi, sistema qualità dei laboratori e della formazione, ecc.),mentre altre sono in corso di sperimentazione.

Rafforzamento del ruolo internazionale dell’Istituto, intensificando i piani diattività di ricerca (VII programma quadro, ad esempio), assistenza tecnica,cooperazione, consulenza. Questo indirizzo conferma la vocazioneinternazionale dell’Istituto e l’impegno – anche come centro dicollaborazione e laboratorio di referenza dell’Organizzazione Mondiale per laSanità Animale – nel trasferimento di competenza ai paesi membri di questaorganizzazione. Rientra in questa strategia anche l’attività di ricerca e

69/79


fornitura di servizi alla Commissione Europea, di cui ormai l’Istituto èinterlocutore privilegiato in diversi ambiti.

Rafforzamento del ruolo nazionale dell’Istituto, attraverso il potenziamentodei centri di referenza nazionale e dei laboratori di riferimento nazionale.Queste strutture – attribuite dal Ministero della Salute sulla base di unprocesso di valutazione continuo – rappresentano le aree di eccellenza, nellequali l’Istituto esprime al meglio il proprio ruolo e sulle quali ha investito intermini di ricerca e sperimentazione. I risultati di questo sforzo - che ècontinuo, integrato con la restante parte dell’Istituto e riproposto anche alivello internazionale – devono mantenere degli standard di qualità elevati ecostanti nel tempo.

Formazione/interdisciplinarietà. Indirizzo strategico vitale per lo svilupposcientifico e tecnologico poiché lo stesso non può prescindere dallavalorizzazione del capitale umano, attraverso l’attività di formazione direttaed indiretta, l’affiancamento sul lavoro, l’addestramento, la partecipazione aprogetti. L’interdisciplinarietà, in particolare, rappresenta uno strumentoindispensabile per garantire all’Istituto la disponibilità di conoscenza ecompetenza sia per le necessità aziendali, sia da esportare. Pur nell’elevataspecializzazione dei servizi tecnico-scientifici e amministrativi, l’Istitutoritiene indispensabile mantenere livelli di interdisciplinarietà capaci digarantire l’intercambiabilità delle risorse quando necessario.

Miglioramento dei tempi di realizzazione delle attività e dei prodotti.L’attenzione ai processi e ai tempi di conseguimento dei risultati rappresentaun indirizzo di efficienza di cui l’Istituto non può fare a meno, in quanto latempestività nell’erogazione di servizi – che devono comunque restareaccurati ed efficaci – rappresenta un indice di soddisfazione per il cliente.

Tutti gli indirizzi strategici descritti sono, in definitiva, orientati alla soddisfazione dei clientidiretti e dei diversi portatori di interesse, che restano i destinatari sui quali l’Istitutoconcentra la propria attenzione.

70/79


Figura 5 L’albero della performance: dal Mandato Istituzionale alla missione agli indirizzi strategici,

71/79


5.2 Dalle linee strategiche agli obiettivi annualiL’IZSAM ha scelto di dotarsi di strumenti di controllo, nel Sistema di Qualità Totale, già dal1993, assumendo una decisione autonoma e coerente per un Ente con vocazioneinternazionale sul piano della ricerca, della produzione tecnologica e del trasferimento diconoscenza. La scelta è stata determinata non solo dalla necessità di attuare un ciclovirtuoso di analisi del contesto, programmazione, realizzazione, monitoraggio e controllodei risultati, ma anche dalla volontà di render conto della realizzazione delle attività e deirisultati ai soggetti interni – che hanno l’obbligo di soddisfare una molteplicità di bisogni,con la disponibilità limitata di mezzi – e ai portatori di interesse esterni.

I primi strumenti per il monitoraggio delle prestazioni sono stati sperimentati a partire daglianni ’90 ed hanno raggiunto piena efficacia nel decennio successivo. Il sistema di raccolta,analisi ed elaborazione dei dati relativi alle prestazioni, alla pianificazione e al controllodella spesa e alla qualità totale, nella versione attuale, copre le necessità informativerispetto a tutti gli aspetti prestazionali con cui l’Istituto si “misura”:

- consolidamento della fedeltà della clientela (servizio al cliente);

- innovazione;

- qualità prodotti-processi;

- economicità (costi/disponibilità).

Sono coinvolti nel percorso di definizione degli obiettivi:

- il Consiglio di Amministrazione, per l’approvazione delle linee strategiche, proposte dalDirettore Generale;

- il Direttore Generale, sentiti il Direttore Sanitario ed il Direttore Amministrativo, per laproposta delle linee strategiche, la revisione e la validazione degli obiettivi;

- i Responsabili di Struttura Complessa per la definizione degli obiettivi strategici, larevisione e la validazione degli obiettivi specifici riferiti alle strutture di competenza;

- i Responsabili di Struttura Semplice per la definizione degli obiettivi annuali diprestazione delle strutture di competenza e la relativa assegnazione al personaledirigente e non dirigente;

- i dirigenti ed il personale del comparto per l’attuazione degli obiettivi specifici;

- l’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) per il supporto metodologico, attraversola validazione delle diverse attività e del corretto funzionamento del ciclo di gestione delle performance, per il monitoraggio della relativa funzionalità e per la predisposizione della apposita relazione;

72/79


- la Struttura Tecnica Permanente (STP) per il supporto all’ OIV nello svolgimento delle attività operative necessarie alla gestione del ciclo della performance e supporto alla Direzione nelle fasi di proposta, monitoraggio e verifica dei livelli raggiunti.

- I reparti Risorse Umane e Contabilità e Bilancio per il supposto necessario.

L’assegnazione degli obiettivi annuali alle diverse strutture e quindi ai dirigenti interessatiavviene nelle seguenti fasi:

1. la Direzione delinea le linee strategiche;

2. il Responsabili di Struttura Complessa declina le linee strategiche in obiettivi strategicispecificando:

- uno o più indicatori;

- la tempistica prevista per il relativo raggiungimento.

La Direzione valida gli obiettivi strategici; i Responsabili di Struttura Semplice definiscono gliobiettivi annuali di prestazione del reparto di competenza, coerenti con gli obiettivistrategici, e individuano il personale, dirigente e non, coinvolto nel raggiungimento deglistessi. Tali obiettivi annuali di prestazione vengono sottoposti per la verifica al Responsabiledi Struttura Complessa e successivamente alla Direzione per la loro validazione; gli obiettivistrategici e annuali vengono quindi registrati da ciascun Responsabile in un appositoapplicativo informatico denominato “Gestione del Bilancio per Centro di Responsabilità eper Centro di Costo”, accessibile dalla rete Intranet dell’Istituto.

Le azioni di monitoraggio sono strutturate con cadenza prestabilita; infatti, per ciascunobiettivo sono indicati indici o indicatori di prestazione misurabili, che consentono laverifica del raggiungimento del risultato e, allo stesso modo, è prevista la possibilità diridefinire, nell’arco dell’anno, obiettivi e indici o indicatori di risultato nella misura in cuiaccadimenti esterni eccezionali influenzano le prestazioni programmate. Tra questi, adesempio, sono certamente da riconoscere le emergenze epidemiche e non epidemiche perla gestione delle quali sono comunque disponibili dei piani di gestione che consentonol’immediata attuazione delle azioni previste e il reperimento delle risorse umane, tecniche,strumentali ed economiche necessarie.

L’attivazione degli eventuali interventi correttivi deve, in ogni caso, seguire lo stessoprocesso sopra descritto.

In ordine alla concreta definizione ed applicazione di criteri improntati alla primalità, allavalorizzazione dell’impegno e delle qualità della performance individuale l’IZSAM hautilizzato negli ultimi anni un sistema di valutazione caratterizzato dalla differenziazionedelle valutazioni e dal riconoscimento del merito individuale.

Il ciclo di gestione della performance, collegato alla definizione e budgettizzazione degliobiettivi è orientato alla distribuzione differenziata di incentivi e premi.

73/79


L’accessorio è suddiviso in due quote legate rispettivamente al raggiungimento degliobiettivi di Reparto (incidenti in misura pari al 60% del totale) e di quelli individuali(incidenti in misura pari al 40% del totale). La valutazione della prima componente èdemandata all’OIV, in composizione collegiale, mentre la seconda è rimessa ai Dirigentiresponsabili delle competenti strutture.

74/79


Figura 6 L’albero della performance: dal Mandato Istituzionale alla missione agli indirizzi strategici agliobiettivi strategici

75/79


5.3 Valutazione degli obiettivi raggiuntiL’Istituto ha raggiunto gli obiettivi di miglioramento dichiarati sul Piano della Performance2014 nel modo seguente:

I Reparti tecnici (graf. 3.1) hanno raggiunto in media il 98,9% degliobiettivi di miglioramento (+4,1% rispetto al 2013)

Grafico 3.1 – % grado di raggiungimento degli obiettivi di miglioramento – Reparti tecnici – anno 2014.

I Reparti amministrativi (graf. 3.2) hanno raggiunto in media il 99,3%degli obiettivi di miglioramento (+3,9% rispetto al 2013)

Grafico 3.2 – % grado di raggiungimento degli obiettivi di miglioramento – Reparti amministrativi – anno 2014.

76/79


In particolare, le percentuali di raggiungimento degli obiettivi per linea strategica nell’anno2014 sono stati pari a:

Indirizzo strategico: Definizione e sviluppo del sistema di Biosicurezza. (biosicurezza)

Obiettivo Strategico: Certificare il sistema di Gestione della Salute e della Sicurezza delLavoro dell'Istituto secondo lo standard OHSAS 18001 o equivalente (triennale).

Risultato: 98,2% per i soli Reparti Tecnici.

Indirizzo strategico: Applicazione del Sistema Qualità nei Servizi amministrativi.(sistema qualità)

Obiettivo Strategico: Certificare lo sviluppo dei software prodotti nell'IZSAM(biennale) e Certificare i servizi amministrativi (biennale).

Risultato: 100% per i Reparti Tecnici; 100% per i Servizi Amministrativi.

Indirizzo strategico: Divulgazione, attraverso la pubblicazione di lavori scientifici, lavoridi indagine e di studio tecnico normativo. (pubblicazioni scientifiche)

Obiettivo Strategico: Aumentare il numero e la qualità delle pubblicazioni, pubblicaresu riviste recensite da PubMed o riviste con elevato impact factor.


Il risultato raggiunto dai Reparti Amministrativi riguarda, nella maggior parte dei casi,studi tecnici normativi ed è stato pari a 100%.

Indirizzo strategico: Sviluppo e/o miglioramento di strumenti gestionaliinnovativi/progetti di ricerca e sperimentazione. (innovazione)

Obiettivo Strategico: 1) Aumentare la capacità diagnostica dell'IZSAM con metodicheinnovative da impiegare per la diagnosi e la sorveglianza delle malattie infettive deglianimali domestici, delle specie non convenzionali e per la sicurezza alimentare. 2)Applicare le conoscenze e le competenze acquisite sugli strumenti utilizzati in bio-informatica per gli agenti patogeni virali e batterici per i quali l'IZSAM è centro direferenza nazionale 3) Sviluppare, ingegnerizzare e/o migliorare gli strumentigestionali prodotti e/o utilizzati dall'Istituto.

Risultato: 99% per i Reparti Tecnici; 98,6% per i Servizi Amministrativi.

Indirizzo strategico: Rafforzamento del ruolo nazionale. (attività nazionale)

77/79


Obiettivo Strategico: Rafforzare il ruolo nazionale di leader scientifico dell'IZSAMattraverso la proposizione e lo sviluppo di ricerche di elevato profilo scientifico e lacollaborazione con centri di eccellenza nazionali e internazionali.


Indirizzo strategico: Rafforzamento del ruolo internazionale. (attività internazionale)

Obiettivo Strategico: Consolidare il ruolo internazionale di leader scientificodell'IZSAM attraverso collaborazioni, proposizione di progetti e/o partecipazione aprogetti e/o gruppi di lavoro. In particolare, nel campo della formazione, delbenessere animale, dell'epidemiologia e dell'analisi del rischio in sanità animale esicurezza alimentare, nella diagnostica e sorveglianza delle malattie infettive e nellecontaminazioni alimentari.

Risultato: 100% per i soli Reparti Tecnici.

Indirizzo strategico: Formazione/interdisciplinarietà.

Obiettivo Strategico: Incrementare il livello di competenza tecnico-scientifica e laflessibilità del personale.

Risultato: 99,9% per i Reparti Tecnici; del 99,2% per i Servizi Amministrativi.

Indirizzo strategico: Miglioramento dei tempi di realizzazione delle attività e deiprodotti. (efficienza processi produttivi)

Obiettivo Strategico: Incrementare l'efficacia e l'efficienza dei processi produttividell'IZSAM anche mediante l'introduzione di metodi/sistemi alternativi.

Risultato: 98,3% per i Reparti Tecnici; 100% per i Servizi Amministrativi.

5.4 In evidenzaNel 2014 il risultato meno performante è stato quello inerente la linea strategica“pubblicazioni scientifiche”. Il grado di raggiungimento, per la tipologia organizzativa Repartitecnici, rispetto alle previsioni dichiarate nel Piano della Performance è stato pari al 95,3%.Il risultato, in ogni caso, va contestualizzato e letto sistematicamente con il dato di aumentodelle altre attività (diagnostiche, Centri di Referenza e Laboratori di Riferimento) che vannoad incidere sulla quantità di tempo a disposizione per produrre attività di divulgazione dellaricerca. L’aumento di alcune attività rappresenta, infatti, un fattore senz’altro positivo che faemergere la necessità di implementare nuove metodiche di lavoro che permettano agli

78/79


attori di avere ulteriori spazi per il fondamentale ambito della ricerca e pubblicazione neisettori di riferimento. Inoltre è da evidenziare che l’impact Factor (calcolato sulla base deivalori normalizzati dal Ministero della Salute) e gli altri indicatori bibliometrici (calcolati perle pubblicazioni sulle riviste prive di Impact Factor) per le pubblicazioni le pubblicazioni,lavori scientifici, monografie, poster e atti nel 2014 è stato pari a 227,3 mentre nel 2013pari a 222 il che testimonia un trend positivo in atto che dovrà essere confermato neiprossimi anni.

6. Allegati tecnici

6.1 Obiettivi annuali di prestazione

79/79

Documents

ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE …ww2.gazzettaamministrativa.it/opencms/export/sites/default... · Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise è costituita dalle Regioni Abruzzo