Embed Size (px)
Citation preview
i
ISU KEAMANAN SEBAGAI MATERI UTAMA KAMPANYE POLITIK
BUPATI TERPILIH
H. JONCIK MUHAMMAD KABUPATEN EMPAT LAWANG TAHUN
2018
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Salah Satu Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana S1 dalam Ilmu Politik
Program Studi Ilmu Politik
Oleh :
NIKE HASANAH
1657020085
PROGRAM STUDI ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN FATAH
PALEMBANG TAHUN 1441H/2019
ii
iii
iv
v
MOTO DAN PERSEMBAHAN
“ Keberuntungan Adalah Sesuatu Yang Terjadi Ketika Kesempatan
Bertemu Dengan Kesiapan, Jenius 1 % Dan Sisanya Keringat, Tidak Ada Yang
Bisa Menggantikan Kerja Keras”
Persembahan
Tulisan ini saya hadiahkan untuk :
1. Ibu saya tercinta Mawarni
2. Ayah saya tersayang Muhammad Hasan
3. Keluarga besar ANDZLYYN
4. Ayuk serasa Sahabat (Yulia Mariani dan Hasni Aprianti)
5. Pembimbing Bapak Dr. Kun Budianto, M,Si dan Bapak Erik
Darmawan, S.IP, M.Si
6. Dosen- dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik terutama Prodi
Ilmu Politik
7. Sahabat-Sahabat (Oka Krismora, Nopianita, Muhammad Malik Fajar,
Muhammad Doni, Nila Krisnawati)
8. Teman-teman kelas Ilmu Politik 3 dan angkatan 2016
9. Semua pihak yang tidak bisa disebutakan satu persatu
vi
ABSTRAK
Penelitian ini membahas Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik
Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018,
Masyarakat yang tidak nyaman atas masalah keamanan yang sangat kurang,
masalah tersebut dijadikan sebagai materi utama kampanye politik oleh pasangan
Bupati terpilih Bapak H. Joncik Muhanmad dan peneliti ingin melihat dua hal
dalam penelitian ini yang pertama latar belakang pemilihan penggunaan isu
keamanan sebagai materi utama kampanye politik kedua cara penggunaannya.
Penelitian ini menggunakan tipe analisis dengan pendekatan kualitatif guna untuk
menganalisis Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati
Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018. Hasil
penelitian menujukan cara yang digunakan untuk penyampaian isu keamanan
dengan menggunakan kampanye terbuka guna untuk menyampaikan apa saja
yang menjadi visi misi Bupati terpilih, kampanye akbar yang dilakukan di
Kecamatan Pendopo serta pemasaran melalui media sosialsesuai dengan teori
yang digunakan oleh peneliti yaitu teori disonansi kognitif yang dikemukakan
oleh Leon Festinger dan dan prioritas utama mereka ialah masalah keamanan
untuk membuat Empat Lawang yang aman dan juga setelah mereka menjabat
mereka hanya membutuhkan waktu 6 bulan untuk membuat Kabupaten Empat
Lawang lebih aman.
Kata Kunci : Kabupaten Empat Lawang, Angka Kriminal dan Materi Utama
Kampanye Politik
vii
ABSTRACT
This study discusses Security Issues as the Main Material of the Political
Campaign of the Elected Regent H. Joncik Muhammad, District of Empat
Lawang in 2018, the people who are not comfortable with the lack of security
issues, the issue is used as the main material of political campaigns by the elected
Regent's partner Mr. H. Joncik Muhanmad and the researcher wants to see two
things in this research, the first is the background of the selection of the use of
security issues as the main material for political campaigns, the second way to
use it. The methods used to address security issues by using an open campaign to
convey what is the vision of the elected Regent's mission, a grand campaign
carried out in the Pendopo District and marketing through social media This
study uses a type of analysis with a qualitative approach to analyze Security
Issues as the Main Material of the Political Campaign of the Elected Regent H.
Joncik Muhammad District of Empat Lawang in 2018. in accordance with the
theory used by researchers namely the cognitive dissonance theory put forward
by Leon Festinger and and their top priority they are a security issue to make
the Empat Lawang safe and also after they take office they only need 6 months to
make the Empat Lawang District safer.
Keywords : District Empat Lawang, Criminal Figures and The Main Material Of
Political Campaigns
viii
DAFTAR ISI
Halaman Judul ........................................................................................................ i
Halaman Nota Persetujuan Pembimbing ............................................................... ii
Halaman Pengesahan ............................................................................................ iii
Halaman Pernyataan ............................................................................................. iv
Halaman Motto dan Persembahan ......................................................................... v
Abstrak ................................................................................................................. vi
Daftar Isi ............................................................................................................. viii
Daftar Tabel ........................................................................................................... x
Daftar Gambar ...................................................................................................... xi
Daftar Bagan ........................................................................................................ xii
Daftar Peta .......................................................................................................... xiii
Daftar Singkatan ................................................................................................... xiv
Kata Pengantar ..................................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah .................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 6
D. Kegunaan Penelitian ................................................................................... 6
1. Kegunaan Teoritis ................................................................................. 6
2. Kegunaan Praktis ................................................................................... 6
E. Tinjauan Pustaka ......................................................................................... 7
F. Kerangka Teori .......................................................................................... 15
G. Metodologi Penelitian .............................................................................. 21
1. Pendekatan/Metode Penelitian ............................................................ 21
2. Data dan Sumber Data ......................................................................... 22
3. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 22
a. Wawancara .................................................................................... 23
b. Dokumentasi .................................................................................. 24
4. Lokasi Penelitian ................................................................................. 25
5. Teknik Analisis Data ........................................................................... 25
H. Sistematika Penulisan Laporan ................................................................. 26
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ................................... 28
A. Sejarah Kabupaten Empat Lawang ........................................................... 28
1. Letak Geografis .................................................................................... 33
B. Pemilihan Kepala Daerah .......................................................................... 37
1. Daftar pemilih tetap (DPT) Kabupaten Empat Lawang 40
2. Kampanye poltiik bupati terpilih H. joncik Muhammad 41
3. Hasil Pilkada Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018 45
C. Profil Bupati Terpilih Dan Wakil Kabupaten Empat Lawang 46
D. Visi dan misi Bupati Kabupaten Empat Lawang 48
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN 50
A. Cara Penggunaan Isu Keamanan Sebagai Materi Utama
Kampanye Politik 50
B. Tanggapan Masyarakat Terhadap Penggunaan Isu Keamanan
ix
Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih
H. Joncik Muhammad 56
BAB IV PENUTUP 73
A. KESIMPULAN 73
B. SARAN 75
Daftar Pustaka 77
Lampiran 78
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Wilayah Kerawanan Tindak Kejahatan Kabupaten Empat Lawang 4
Tabel 2.1 Nama-nama Suku di Kabupaten Empat Lawang dan jumlah penduduk30
Tabel 2.2 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Empat Lawang 34
Tabel 2.3 Jumlah Kriminal dan penyelesain tindak krimanal Kabupaten Empat
Lawang 36
Tabel 2.4 Peserta Pilkada Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018 39
Tabel 2.5 Daftar Pemilih Tetap (DPT) Kabupaten Empat Lawang 40
Tabel 2.6 Hasil Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Empat Lawang
Tahun2018……………………………………………………………42
Table 2.7 Riwayat pendidikan Bupati terpilih H. Joncik Muhammad dan
Wakil Yulius Maulana 46
Table 2.8 Riwayat Pekerjaan Bupati terpilih H. Joncik Muhammad dan
Wakil Yulius Maulana 47
Table 3.1 Cara Penggunaan Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye
politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat
Lawang……………….……………………………….……………55
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kampanye pada pilkada 2018 42
Gambar 2.2 Spanduk Kampanye Paslon No. 02 43
xii
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 1.1 Diagram Tingkat Kriminalitas Di Kabupaten Empat Lawang 2
xiii
DAFTAR PETA
Peta 2.1 Wilayah Provinsi Sumatera Selatan 29
Peta 2.2 Wilayah Kabupaten Empat Lawang 35
xiv
DAFTAR SINGKATAN
APBD (Anggaran pendapatan dan
Belanja Daerah)
APR (April)
AGS( Agustus )
Bapaslon (bakal Pasang Calon)
Bawaslu (Badan pengawas Pemilihan
Umum)
Cabup (Calon Bupati)
Cawabup (Calon Wakil Bupati)
Caleg (Calon Legislatif)
Curanmor (Pencurian Kendaran Motor)
Curas (Pencurian dengan Kekerasan)
Curat (Pencurian dengan Pemberatan)
DES (Desember)
DPD (Dewan Perwakilan Daerah)
DPS (Daftar Pemilih Sementara)
DPT (Daftar Pemilih Tetap)
DPRD (Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah)
FEB (Febuari)
GOLKAR (Golongan Karya)
G.M Baru ( Gunung Meraksa Baru)
JUL (Juli)
JPT (Jumlah Tindak Pidana)
Kapolres (Kantor Kepolisian Reskrim)
MAR (Maret)
M.Si ( Magister Sains)
NasDem (Nasional Demokrat)
No (Nomor)
NOV (November)
OKT (Oktober)
PAN (Partai Amanat Nasional)
Paslon ( Pasangan Calon)
Parpol (Partai Politik)
Pemliu (Pemilihan Umum)
PDIP (Partai Demokrat Indonesia
Pergerakan)
Pilkada (Pemilihan Kepala Daerah)
PKK ( Pemberdayaan dan Kesejahteran
keluarga)
PKB ( Partai Kebangkitan Bangsa )
PKPI ( Partai Keadilan dan Persatuan
Indonesia)
PPP ( Partai Persatuan Pembangunan)
xv
G. M Lama ( Gunung Meraksa Lama)
Hal (Halaman)
HBA ( H. Budi Antoni)
HDA ( H. David Hadrianto Aljufri)
Ir ( Insinyur)
JAN (Januari)
JM-YUS (Joncik Muhammad- Yulius
Maulana)
JML (Jumlah)
JUN (Juni )
PTP (Penyelesaian Tindak Pidana)
PTTUP (Pengadilan Tingkat Tata Usaha
Negara )
SEP (September)
SDM (Sumber Daya Manusia)
SWOT (Strength, Weakness,
Opportunities dan Threats,)
TPA (Tempat Pembelajaran Agama)
TPS (Tempat Pemungutan Suara)
Vol (Volume)
xvi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh.
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat
dan hidayah-Nyalah penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi berjudul, “Isu
Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H.
Joncik Muhammd Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018”.
Skripsi ini disusun sebagai tugas paripurna sebagai Mahasiswa Prodi Ilmu
Politik FISIP UIN Raden Fatah Palembang dalam rangka memperoleh gelar
Sarjana Sosial Strata Satu pada Program Studi Ilmu Politik. Dengan demikian
penulis mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang
terlibat dalam pembuatan skripsi ini, kepada:
1. Prof. Drs. H. M. Sirozi, MA., Ph.D sebagai Rektor UIN Raden Fatah
Palembang.
2. Prof. Dr. Izomiddin, MA sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik UIN Raden Fatah Palembang.
3. Dr. Yenrizal, M.Si sebagai Wakil Dekan I FISIP UIN Raden Fatah
Palembang.
4. Ainur Ropik, S.Sos., M.Si sebagai Wakil Dekan II FISIP UIN Raden
Fatah Palembang.
5. Dr. Kun Budianto, M.Si sebagai Wakil Dekan III FISIP UIN Raden Fatah
Palembang sekaligus Dosen Pembimbing I skripsi saya.
6. Dr. Andi Candra Jaya, M.Hum sebagai Ketua Prodi Ilmu Politik FISIP
UIN Raden Fatah Palembang .
7. Erik Darmawan, S.IP., M.H.I sebagai Sekretaris Prodi Ilmu Politik FISIP
xvii
UIN Raden Fatah Palembang dan sekaligus sebagai Dosen pembimbing II
skripsi saya dan juga mentor yang baik mulai dari perumusan judul
sampai dengan selesai skripsi.
8. Seluruh Dosen Ilmu Politik dan Staff Pegawai Administrasi FISIP UIN
Raden Fatah Palembang.
9. Masyarakat Kabupaten Empat Lawang dan Tim Pemenangan Joncik
Muhammad.
10. Kapolres Kabupaten Empat Lawang, KPU Kabupaten Empat Lawang
dan BAWASLU Kabupaten Empat Lawang
11. Semua pihak yang turut terlibat dalam membantu pengerjaan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak
terdapat hal-hal yang harus diperbaiki dan masih banyak kekurangan. Maka dari
itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak
dalam penyusunan skripsi ini.
Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh
Palembang, 15 Oktober 2019
Nike Hasanah
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kabupaten Empat Lawang adalah sebuah Kabupaten di
Provinsi Sumatera Selatan Indonesia Ibukota Kabupaten ini terletak di
Tebing Tinggi. Kabupaten Empat Lawang diresmikan pada 20 April
2007 setelah sebelumnya disetujui oleh DPR dengan disetujuinya
rancangan Undang-Undangnya pada 8 Desember 2006 tentang
pembentukan Kabupaten Empat Lawang bersama 15 Kabupaten/Kota
baru lainnya.
Kabupaten Empat Lawang sering terjadi tindakan
Kriminalitas, tindakan kriminalitas ialah suatu bentuk tindak
kejahatan atau tingkah laku yang menyimpang dan merugikan
masyarakat, tindakan kejahatan tersebut akan dikenakan hukuman
berikut beberapa pengertian kriminalitas menurut para ahli1 :
1. Menurut Kartini Kartono kriminal atau kejahatan adalah bentuk
dan tingkah laku yang bertentangan dengan moral kemanusiaan,
merugikan masyarakat, dan melanggar hukum serta undang-
undang pidana. Secara sosiologi kejahatan adalah suatu bentuk
ucapan dan tingkah laku yang melanggar norma-norma susila serta
menyerang keselamatan masyarakat.
1Florentinus Nugro Hardianto, Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat
Kriminalitas Di Indonesia Dalam Pendekatan Ekonomi, (2009), Vol. 13 No. 2, Hal. 28
2
2. Menurut Reksohadiprodjo dan Karseno kejahatan adalah kelompok
kejahatan yang melanggar hak milik seseorang baik dengan cara
pembegalan, pencurian, perampokan dan pembakaran yang di
sengaja yang bertentangan dengan norma-norma susila yang ada di
masyarakat.
Faktor-faktor penyebab terjadi tindakan kejahatan pembegalan:
a. Faktor ekonomi
b. Faktor lingkungan dan faktor pergaualan
c. Faktor pendidikan
d. Faktor minuman keras dan obat-obatan
Berikut ini adalah diagram tingkat kriminalitas yang ada di
Kabupaten Empat Lawang , yaitu pada tahun 2018:
Diagram 1.1
Diagram Tingkat Kriminalitas Di Kabupaten Empat Lawang
Sumber : Kantor Kepolisian Kabupaten Empat Lawang.2
2Bripda Asep Saputra, Anggota Intelijen kepolisian Kabupaten Empat Lawang.
Wawancara tanggal 17 Juni 2019
17
1113
15
18
11
7
15
10 1011
10
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGUST SEPT OKT NOV DES
TINGKAT KRIMINALITAS DI KABUPATEN EMPAT LAWANG 2018
3
Diagram di atas adalah diagram tindak kejahatan yang terjadi di
Kabupaten Empat Lawang pada tahun 2018 dari bulan Januari sampai
dengan bulan Desember menunjukan rata-rata tindak kejahatan yaitu 10
kali terjadi pada setiap bulannya dan angka kriminalitas yang paling
tinggi berada dibulan Febuari dengan angka kriminal sebanyak 18 kali.
KUHP tentang kriminalitas Pasal 363 ayat (1) merupakan pasal
pencurian dengan pemberatan yang berbunyi : “Diancam dengan pidana
penjara paling lama tujuh tahun: pencurian yang dilakukan oleh dua
orang atau lebih dengan bersekutu” dan KUHP tentang kriminalitas
pasal 362 yang berbunyi: “Barangsiapa mengambil barang sesuatu yang
seluruhnya atau sebagian kepunyaan orang lain dengan maksud untuk
dimiliki secara melawan hukum diancam karena pencurian dengan
pidana penjara paling lama lima tahun atau denda paling banyak enam
puluh rupiah.”3
Jika kedua pasal-pasal tersebut diuraikan unsur-unsurnya akan
menjadi, barangsiapa yang mengambil barang sebagian atau seluruhnya
dengan maksud untuk dimiliki secara melawan hukum. Tambahan unsur
dari KUHP pasal 363 ayat (1) adalah dilakukan dengan orang orang
atau lebih dengan bersekutu. Tindakan kejahatan yang sering terjadi
yaitu tindakan curat, curas, curanmor (kejahatan berlapis), hampir setiap
hari pencurian sepeda motor dengan kekerasan terjadi di Kabupaten
3https://business-law.binus.ac.id/2016/11/30/eksaminasi-dakwaan-tafsir-terhadap-pasal-
363-kuhp-2/ di akses 28 Oktober 2019
4
Empat Lawang di bawah ini tabel tindak kriminal Kabupaten Empat
Lawang.
Tabel 1.1
Tabel Wilayah Kerawanan Tindak Kejahatan Kabupaten
Empat Lawang No Wilayah Kerawanan Tempat kejadian Ket
1. Tebing
Tinggi
Curanmor
Curas
Curat
Jalan Lintas Sumatera Tebing Tinggi-
Muara Saling
Di Jalan Daerah Batu Raja, Tempat
Pembuagan Sampah Kec. Tebing
Tinggi Kab. Empat Lawang
Dijalan Poros Dan Daerah Batu Pance,
Terusan Dan Kec. Tebing Tinggi Kab.
Empat Lawang
Terjadi Curas
Rawan Terjadi Curas,
Curat
Rawan Terjadi Curas,
Curat Dan Curanmor
2. Talang
Padang
Dijalan Daerah Ujung Alih Dan
Perbatasan Kembahang Baru Kec.
Talang Padang Kab. Empat Lawang.
Rawan Terjadi Curas,
Curat Dan Curanmor
3. Pendopo
Di Jalan Daerah Landur Kec. Pendopo
Kab. Empat Lawang
Di jalan daerah Manggilan Kec.
Pendopo Kabupaten Empat Lawang
Di Jalan Daerah Nanjungan Dan Lubuk
Sepang Kec. Pendopo Kab. Empat
Lawang
Rawan Terjadi Curas Dan
Curanmor
4. Muara
Pinang
Dijalan Daerah Nibung Dan Batu
Ampar Kec. Lintang Kanan Kec.
Tebing Tinggi Kab. Empat Lawang
Rawan Terjadi Curas,
Curat Dan Curanmo
5. Lintang
Kanang
Dijalan Daerah Padang Tepong,
Puntang Dan Tangga Rasa Kec. Ulu
Musi
Rawan Terjadi Curas,
Curat Dan Curanmor
6. Ulu
Musi
Di Daerah Air Mayan Dan Dijalan
Daerah Muara Aman Kec. Paiker Kab.
Empat Lawang
Rawan Terjadi Curas,
Curat Dan Curanmor
7. Jalan
Poros
Di Jalan Poros Menuju Kecamatan
Tebing Tinggi ke Kecamatan Pendopo
Kabupaten Empat Lawang
Rawan Terjadi Curas,
Curat dan Curanmor
Sumber : Kapolres Kabupaten Empat Lawang.
Keadaan yang ada di Kabupaten Empat Lawang dijadikan
sebagai materi kampanye oleh pasangan Bupati Terpilih Bapak H.
Joncik Muhammad untuk menarik suara terbanyak pada saat Pilkada dan
5
disampaikan kepada masyarakat yang disampaikan pada saat kampanye
ialah.
“ Yang akan menjadi prioritas program kita yaitu masalah
keamanan. Saya dan Yulis mempunyai target paling lambat enam
bulan sesudah saya menjadi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten
Empat Lawang dan Empat Lawang sudah aman tidak ada lagi
terjadinya perampokan, penondongan, pembegalan dan yang
lainnya. Jika Empat Lawang tidak aman berarti saya dan wakil
saya adalah pemimpin yang tidak becus. Saya sudah menyusun
strategi atau konsep bersama dengan orang yang berada di pusat,
bagaimana cara mengamankan Empat Lawang dan saya siap
berdebat dengan pasangan calon lainnya bagaimana cara
mengamankan Kabupaten Empat Lawang”.4
Joncik Muhammad dan Yulis Maulana melakukan kampanye
politiknya ke berbagai Kecamatan yang ada di Kabupaten Empat
Lawang mereka selalu menyampaikan tentang isu keamanan yang
menjadi materi kampanyenya, beliau menyampaikan bahwa telah
melakukan riset tentang kriminal yang ada di Kabupaten Empat Lawang
masih sangat tinggi.
Sehingga dijadikan materi kampanye dan ini akan lebih menarik
simpati masyarakat untuk mendapatkan hak suara. Maka dari itu peneliti
tertarik untuk melakukan penelitian yang berjudul Isu Keamanan
Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik
Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018.
B. Rumusan Masalah
Dari latar belakang yang telah diuraikan tersebut, maka dapat
dirumuskan permasalahan yang akan di teliti , yaitu:
4ir H. SuharliM Yamin, M.Si, Ketua Tim Sukses, Video Kampanye Bupati terpilih H.
Joncik Muahmmad. Analisis Tanggal 14 Juni 2019
6
1. Bagaimana cara Bupati terpilih H. Joncik Muhammad menggunakan
isu keamanan sebagai materi kampanye politik ?
2. Bagaimana tanggapan masyarakat tentang pengguanan isu keamanan
sebagai materi utama kampanye politik Bupati terpilih H. Jonick
Muhammad Kabupaten Empat Lawang ?
C. Tujuan Penelitian
Sesuai dengan rumusan masalah yang telah dirumuskan diatas,
maka tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui bagaimana cara Bupati terpilih H. Joncik
Muhammad menggunakan isu keamanan sebagai materi kampanye
politik tersebut.
2. Untuk mengetahui tanggapan masyarakat tentang pengguanan isu
keamanan sebagai materi utama kampanye politik Bupati terpilih H.
Jonick Muhammad Kabupaten Empat Lawang.
D. Kegunaan Penelitian
1. Kegunaan Teoritis
Penelitian ini bermanfaat untuk memberikan sumbangan
pemikiran ilmiah di bidang Ilmu Politik dan juga untuk referensi
peneliti penelitian-penelitian berikutnya.
2. Kegunaan Praktis
Penelitian ini bermanfaat untuk memberikan informasi
kepada masyarakat Empat Lawang dan lembaga pemerintahan
serta para praktisi di bidang Ilmu Politik.
7
E. Tinjauan Pustaka
Adapun penelitian yang berkaitan dengan materi kampanye politik,
berikut adalah beberapa penelitian sebelumnya melalui penelusuran
terhadap karya peneliti yang terdahulu yang isinya berkaitan dengan
topik yang diteliti dan juga memiliki perbedaan terhadap penelitian yang
akan dibahas oleh peneliti selain itu untuk mengehindari anggapan
kesamaan penelitian maka peneliti cantumkan peneliti terdahulu, antara
lain :
Waluyo Handoko dalam Isu Perempuan Sebagai Strategi
Komunikasi Politik Kampanye Calon Dalam Pilkada.5 Penelitian
menjelaskan bahwa yang berkaitan dengan penyelenggaran pilkada,
pemanfaatan isu pemberdayaan perempuan seyogyanya menjadi menarik
dan penting untuk menjadi visi misi calon, sebagai bentuk komunikasi
politik kandidat yang berlaga dalam pilkada, baik pemilihan gubernur
(pilgub) maupun pemilihan bupati (pilbup).
Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode
kualitatif, hasil penelitian menunjukan bahwa dalam komunikasi
kampanye politik masih sangat kurang untuk pengemasan tentang isu
perempuan baik dari visi misi dan yang lainnya sehingga isu perempuan
kurang menarik suara pemilih walaupun banyak lah penduduk yang
berjenis kelamin perempuan. Bahkan kandidat perempuan, namun tetap
saja tidak mengangkat isu-isu perempuan menjadi materi utama
5Waluyo Handoko, Isu Perempuan Sebagai Strategi Komunikasi Politik Kampanye Calon
Dalam Pilkada, (2009) Vol. 4, No. 2, Issn1907-2791.
8
komunikasi kampanye politik nya. Para kandidat lebih tertarik untuk
mengangkat tema-tema seperti kemiskinan, pendidikan ataupun
kesehatan.
Kesimpulan dalam penelitian ini yaitu terdapat beberapa hal yang
diulas mencari penjelasan mengapa isu perempuan kurang dimasukkan
sebagai materi kampanye: Pertama, isu tentang pemajuan perempuan
dianggap kurang mengena dengan permasalahan kemasyarakatan lain
yang dianggap lebih signifikan seperti pengentasan kemiskinan,
pengangguran, dan isu-isu lain yang sejenis sehingga kurang efektif
untuk menarik suara pemilih. Kedua, pemahaman tentang tidak ada
pengaruh signifikan antara jenis kelamin seorang pemilih dengan pilihan
politik seseorang, baik perempuan atau pun laki-laki. Artinya, belum
tentu perempuan akan memilih kandidat perempuan dan isu yang
berkaitan dengannya.
Dari penelitian di atas yang membahas mengenai pengunaan isu
perempuan yang menjadi bahan komunikasi masih sangat kurang di
dalam kampanye politik pilkada yang sebenarnya merupakan masalah
yang bagus jika di angkat menjadi materi kampanye. Sedangkan bedanya
dengan penelitian yang berjudul Isu Keamanan Sebagai Materi Utama
Kampanye Politik Bupati Terpilih h. Joncik Muhammad Kabupaten
Empat Lawang Tahun 2018. Dalam penelitian ini sama-sama
mengunakan metode penelitian kualitatif yang membedakan adalah
penelitian ini mengangkat isu keamanan yang menjadi materi utama
9
kampanye politik pada pilkada yang ada di Kabupaten Empat Lawang
Sumatera Selatan.
Harmin Hatta, Tahir Kasnawi dan Iqbal Sultan dalam Kampanye
Politik Isu “Putra Daerah” Dalam Hubungannya Dengan Perilaku
Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Propinsi
Sulawesi Selatan 2013.6 Peneiltian menjelaskan bahwa Isu putra daerah,
politik uang, mesin politik “Ilham Azis” berpengaruh positif dan
signifikan terhadap perilaku pemilih pada pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 di Kabupaten
Enrekang. Dalam penelitian ini yang dilakukan di Kabupaten Enrekang.
Kesimpulan Isu putra daerah, politik uang, mesin politik “Ilham
Azis” berpengaruh positif dan signifikan terhadap perilaku pemilih pada
pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Sulawesi Selatan
tahun 2013 di Kabupaten Enrekang.
Berdasarkan hasil penelitian dan pengamatan penulis sejak
diadakannya penelitian maka dikemukakan beberapa saran sebagai
berikut: Secara akademik, peneliti mengharapkan para akademisi dan
peneliti yang tertarik melakukan penelitian sosial khususnya bidang
komunikasi politik dapat menjadikan penelitian ini sebagai referensi
dalam pengembangan bidang komunikasi politik yang berkaitan dengan
pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah.
6Harmin Hatta, Tahir Kasnawi dan Iqbal Sultan, Kampanye Politik Isu “Putra Daerah”
Dalam Hubungannya Dengan Perilaku Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur
Propinsi Sulawesi Selatan 2013. (2013), vol.2, no.4.
10
Secara praktis, tentunya dalam menyusun strategi kampanye
Pilkada hendaknya dilakukan kajian mengenai isu-isu publik yang
berkembang di dalam masyarakat, sikap dan harapan publik, serta
melakukan segmentasi khalayak berdasarkan kecenderungan perilaku
memilihnya.
Menggunakan jenis metode bersifat deskriptif kualitatif dan
kuantitatif yang dilaksanakan melalui pengumpulan data di lapangan,
sehingga ditemukan kejadian relatif dan pengaruh antara variabel pada
pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Sulawesi Selatan 2013.
Yang membedakan dengan penelitian penulis diatas adalah penelitian ini
menggunakan dua metode yaitu metode deskriptif kualitatif dan kuantitatif
sedangkan penelitian yang akan saya lakukan hanya menggunakan satu
metode yaitu metode kualitatif.
Mustika Rani dalam Isu SARA Sebagai Bahan Kampanye Untuk
Meraih Suara Dalam Pemilu.7 Penelitian ini membahas tentang Indonesia
adalah negara yang menggunakan Demokrasi Pancasila yang setiap 5
tahun mengadakan Pemilu. Isu yang berhubungan dengan Suku, Agama
dan kebudayaan masyarakat menjadi salah satu bahan kampanye yang
digunakan oleh peserta Pemilihan umum dengan tujuan untuk memperoleh
dukungan.
Isu SARA sebenarnya sangat dilarang oleh pemerintah tetapi masih
ada saja para calon-calon maupun oknum-oknum tertentu menggunakan
7Mustika Rani, Isu SARA Sebagai Bahan Kampanye Untuk Meraih Suara Dalam Pemilu.
(2018), Vol. 5., No 3.
11
isu SARA untuk kampanye politiknya guna untuk mendapatakan suara
yang banyak di masyarakat, penggunaan isu SARA sering terjadi konflik
antara masyarakat. Karena itulah pemerintah melarang penggunaan isu
SARA tetapi masih ada oknum-oknum tidak bertanggungjawab
menggunakan isu itu.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah kampanye dengan cara
menyerang lawan dengan menggunakan perbedaan suku, agama, ras,
maupun kebudayaan seharusnya ditinggalkan, karena tidak sesuai dengan
kepribadian bangsa Indonesia yang berlandaskan Pancasila. Karena natura
manusia indonesia adalah gotong-royong. Menarik simpati pemilih
berdasarkan kesamaan suku, agama, ras dan kebudayaan juga masih akan
menjadi bahan kampanye yang utama, namun tidak dapat dipungkiri
bahwa hal tersebut tidak semata-mata menjadi pertimbangan masyarakat
dalam menentukan pilihannya.
Penelitian ini lebih membahas tentang penggunaan isu SARA
sendiri sering terjadi tragedi yang sangat memiluhkan dan isu tersebut
masih saja digunakan oleh oknum-oknum yang tidak bertanggungjawab
guna hanya untuk meraih simpati atau suara dari rakyat dan tak banyak
berujung konflik sesama warga yang mempunyai SARA yang berbeda,
Sedangkan peneliti akan membahas isu keamanan yang digunakan oleh
Bupati terpilih di Kabupaten Empat Lawang.
12
Diyan Nur Rakhmah Wisudawati dalam Isu Pendidikan Dalam
Kampanye Politik.8 penelitian ini mengkaji tentang isu pendidikan yang
lazim digunakan partai politik atau calon Kepala Daerah atau Kepala
Negara untuk menjaring dukungan masyarakat dalam kampanye. Isu-isu
pendidikan dapat menjadi daya tarik masyarakat dalam menentukan
dukungan dan arah terhadap partai politik calon Kepala Daerah atau
Kepala Negara tertentu. Data dan informasi diperoleh melalui studi
literatur yang dianalisis secara kualitatif deskriptif.
Kesimpulannya adalah bahwa isu pendidikan yang ditawarkan
partai politik dalam kampanye memiliki kecenderungan yang sama antar
partai politik antar peserta kampanye, diantaranya terkait dengan
penyelenggaraan pendidikan gratis, peningkatan mutu guru dan tenaga
pendidik, pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan serta peningkatan
anggaran bidang pendidikan. Pada beberapa kasus terbukti bahwa isu
tersebut berhasil memaksimalkan dukungan masyarakat dalam proses
penentuan pemimpin daerah melalui proses pemilihan umum.
Dari penelitian ini di atas yang membedakan dengan penelitian
yang berjudul Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik
Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun
2019 adalah penelitian di atas membahas mengenai isu pendidikan
biasanya terkait dengan penyelenggaraan pendidikan gratis, peningkatan
mutu guru, tenaga pendidik, pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan
8Diyan Nur Rakhmah Wisudawati, Isu Pendidikan Dalam Kampanye Politik. (2014), Vol.20,
No.4.
13
serta peningkatan anggaran bidang pendidikan. Sedangkan peneliti akan
membahas isu keamanan yang digunakan oleh Bupati terpilih di
Kabupaten Empat Lawang Sumatera Selatan.
Ahmad Saifuddin, Ni Ketut Tari Tastrawati , Kartika Sari dalam
Penerapan Konsep Teori Permainan (Game Theory) Dalam Pemilihan
Strategi Kampanye Politik (Studi Kasus : Strategi Pemenangan Pemiluk
ada DKI Jakarta Tahun 2017). 9 penelitian ini membahas tentang teori
permainan adalah ilmu pengetahuan berupa teori matematis yang
digunakan untuk menentukan, merumuskan, dan mempelajari situasi
konflik atau kompetisi yang melibatkan dua atau lebih pihak guna
mendapatkan suatu keputusan yang optimal bagi setiap pihak (Hendri,
2009).
Teori Permainan dapat juga didefinisikan sebagai suatu teknik yang
digunakan untuk menganalisis situasi di mana dua atau lebih individu atau
lembaga hasil dari suatu tindakan salah satu dari mereka tidak hanya
bergantung pada tindakannya sendiri tetapi juga pada tindakan yang
diambil oleh individu atau lembaga lain.
Dalam keadaan ini rencana strategi individu yang besangkutan
akan bergantung pada harapan tentang apa yang individu lain lakukan
(Charmichael, 2005). Dalam teori permainan, para pemain memanfaatkan
teknik matematika dan pemikiran logis agar sampai pada kemungkinan
strategi terbaik dalam pengambilan keputusan untuk memenangkan
9 Ahmad Saifuddin, Ni Ketut Tari Tastrawati Dan Kartika Sari, Penerapan Konsep Teori
Permainan (Game Theory) Dalam Pemilihan Strategi Kampanye Politik (Studi Kasus : Strategi
Pemenangan Pemilukada DKI Jakarta Tahun 2017). (2018), Vol. 2, No. 2.
14
persaingan. Strategi optimal dapat dilihat dari nilai pay off (nilai yang bisa
diharapkan dari hasil penggunaan strategi) yang optimal. Maksudnya,
penggunaan strategi dapat memberikan keuntungan yang maksimal atau
kerugian yang minimal setelah permainan selesai.
Yang perbedaan dari penelitian ini dengan penelitian yang peneliti
teliti yang berjudul Isu su Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye
Politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang
Tahun 2019 ialah penelitian ini lebih fokus kepada seluruh strategi yang
digunakan sedang penelitian peneliti hanya focus pada isu keamanan yang
dijadikan materi utama kampanye politik sedangkan metode penelitian
penelitian ini menggunakan metode kuantatif dan peneliti menggunakan
metode kualitatif.
Ida Farida dan Vera Fillinda Agustiana Dewi dalam Pelibatan
Anak di Dalam Kampanye Politik Pada Pemilihan Bupati dan Wakil
Bupati Periode 2019-2024 di Kabupaten Ciamis.10 penelitian ini
membahas tentang Masa kampanye Pilkada serentak tahun 2018 yang
dilaksanakan di 171 daerah di Indonesia sudah dilaksanakan. Pemilihan
kepala daerah secara langsung pada tanggal 27 Juni 2018 ini diharapkan
bisa melahirkan pimpinan kepala daerah yang berkualitas dan sesuai
dengan pilihan masyarakat di daerah. Pesta demokrasi lima tahunan ini
sudah pasti melibatkan partisipasi publik, tak terkecuali pihak yang rentan
disalahgunakan untuk kegiatan politik yakni anak-anak.
10 Ida Farida dan Vera Fillinda Agustiana Dewi, Pelibatan Anak Di Dalam Kampanye Politik
Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Periode 2019-2024 Di Kabupaten Ciamis. (2018),
Vol.6, No.2.
15
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang berjudul Isu
Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H.
Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang karena penelitian di atas
hanya melibatkan anak-anak dalam kampanye politik yang sebenarnya hal
tersebut merupakan pelanggaran dan tidak boleh anak-anak dilibatkan
dalam kampanye politik yang telah di atur dalam undang-undang,
sedangkan penelitian yang akan saya lakukan membahas isu keamanan
yang merupakan masalah yang ada di Kabupetan Empat Lawang Sumatera
Selatan yang sangat meresahkan masyarakat Empat Lawang yang
dijadikan materi utama kampanye politiknya.
Dari beberapa penelitian diatas berbeda dengan penelitian yang
berjudul Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati
Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018.
yang bertujuan untuk melihat bagaimana masalah yang ada di Empat
Lawang sendiri di angkat menjadi materi utama kampanye politik Pilbup.
Yang di angkat oleh Bupati terpilih H. Joncik Muhammad untuk menarik
simpati dan suara rakyat, penelitian ini akan menggambarkan bagaimana
cara Bupati terpilih menggunakan isu keamanan sebagai materi utama
kampanye politik dan juga apa yang melatarbelakangi bupati menggambil
isu tersebut.
F. Kerangka Teori
Teori merupakan seperangkat pernyataan yang sistematis,
metodis, logis dan faktual yang dimukakan untuk menjelaskan dan
16
memprediksi sebuah realitas. Realitas yang terdapat pada sebuah teori
merupakan pemahaman subjektif manusia yang dibuat berdasarkan fakta
objektif yang tersedia. Jadi teori senantiasa didasarkan pada fakta. Tapi
teori bukan sekadar kumpulan fakta yang tidak saling berhubungan
melainkan fakta yang telah diorganisasikan dan diketahui
keterkaitananya. Karena teori berpijak pada fakta maka sebuah teori akan
sangat bermanfaat dalam menjelaskan dan menganlisis suatu gejala
tertentu secara faktual.
1. Pengertian Kampanye
Antar venus dalam bukunya menjelaskan beberapa pendapat para
ahli tentang kampanye, yaitu11 :
a. Menurut Rogers dan Storey mendefinisikan “kampanye sebagai
serangkaian tindakan komunikasi yang terencana dengan tujuan
menciptakan efek tertentu pada sejumlah besar khalayak yang
dilakukan secara berkelanjutan pada kurun waktu tertentu”.
b. Menurut Pfau dan Parrot “A campaign is conscious, sustained an
incremental process designed to be impelemented over a specified
periode of time for the purpose of influencing a specified audience”
(kampanye adalah suatu proses yang dirancang secara sadar,
bertahap dan berkelanjutan yang dilaksanakan pada kurung waktu
tertentu dengan tujuan mempengaruhi khalayak sasaran yang telah
ditetapkan).
11Antar Venus. (2004). Manajemen Kampanye, Jakarta: Simbiosa Rekatama Media. Hal
07-08
17
c. Menurut Leslie B. Snyder “A communication campaign is an
organized communication activity. Directed at a praticular
audience, for a particular period of time, to achieve a particular
goal” (kampanye komunikasi adalah tindakan komunikasi yang
terorganisasi yang diarahkan pada khalayak tertentu. Pada periode
waktu tertentu guna mencapai tujuan tertentu).
d. Menurut Rajasundaram “A campaign is a coordinated use of
different methods of communication aimed at focusing attention on
a partcular problem and its solution over a period of time”
(kampanye dapat diartikan sebagai pemanfaatan berbagai metode
komunikasi yang berbeda secara terkoordinasi dalam periode
waktu tertentu yang ditujukan untuk mengarahkan khalayak pada
masalah tertentu berikut juga pemecahannya).
2. Teori Kampanye
a. Teori Difusi Inovasi ( Diffusion Of Innovations)
Teori difusi inovasi menjelaskan proses bagaimana suatu inovasi
yang akan disampaikan ataupun dikomunikasikan kepada
sekelompok orang yang melalui saluran-saluran tertentu dan
dilakukan untuk jangka waktu yang cukup lama. Dan lebih jauh
menjelaskan lagi difusi inovasi adalah suatu bentuk komunikasi yang
18
berkaitan dengan penyampaian atau pun penyebaran tentang pesan-
pesan yang berupa gagasan baru.12
b. Teori Perilaku Terencana (Theory Of Planned Behaviour)
Dalam Theory of planned behavior (teori perilaku terencana)
menerangkan bahwa perilaku seseorang akan muncul karena adanya
niat untuk berperilaku. Theory of planned behavior dikhususkan
pada perilaku spesifik seseorang dan untuk semua perilaku secara
umum niat seseorang untuk berperilaku dapat di prediksi oleh tiga
hal yaitu sikap terhadap perilaku (attitude toward the behavior),
norma subyektif (subjective norm), dan persepsi pengendalian diri
(perceived behavioral control). Attitude toward the behavior
merupakan keseluruhan evaluasi seseorang mengenai positif atau
negatifnya untuk menampilkan suatu perilaku tertentu. 13
Selanjutnya menjelaskan juga tentang Subjective norm merupakan
kepercayaan seseorang mengenai tuntutan dari orang lain yang
dianggap penting baginya untuk bersedia menampilkan atau tidak
menampilkan suatu perilaku tertentu sesuai dengan tuntutan.
Perceived behavioral control adalah persepsi seseorang tentang
kemampuannya untuk menampilkan suatu perilaku tertentu.
12Slamet Mulyana, Teori Difusi Inovasi, http://wsmulyana-wordpress-
com.cdn.ampproject.org/v/swsmulayan.wordpress.com/2009/01/25teori-difusi-inovasi/amp/
diakses tanggal 21 juli 2019 13Dian Anggraini Wikamorys, Thinni Nurul Rochmach, Application Of The Theory Of
Planned Behavior In Generating Patients Intention To Undergo Cataract Surgery. (2017), Vol. 5,
No.2 Hal 33
19
c. Teori Disonansi Kognitif
Teori yang dikemukakan oleh Leon Festinger ini menyatakan
bahwa kepercayaan seseorang dapat berubah jika mereka sedang
berada pada situasi yang konflik atau berbahaya, dikarenakan pada
dasarnya manusia di dorong untuk selalu berada dalam keadaan
psikologi yang seimbang. Jika terjadi ketidakseimbangan diantara
kepercayaan dan tindakan yang menimbulkan ketidaknyamanan,
maka itu di sebut disonansi kognitif, dan juga semakin besar rasa
ketidakseimbangan maka akan mendorong manusia untuk mencapai
keadaan yang konsisten atau seimbang.14
Selanjutnya Festinger menjelaskan tentang ada beberapa
faktor yang dapat mempengaruhi disonansi sesorang yaitu, besarnya
perbandingan disonansi atau kesadaran disonansi seorang manusia
yang berhubungan dengan jumlah kesadaran konsonan dimilikinya,
sebarapa pengaruhan seseorang terhadap isu yang dihadapinya, dan
juga dasar dari pemikiran orang dapat membenarkan keseimbangan
yang dirasakan.
Jadi manusia pada dasarnya selalu ingin berada pada
kondisi yang membuat dirinya selalu berada pada keadaan yang
aman bukan dengan keadaan yang membuat dirinya tidak nyaman
atau dalam keadaan yang berbahaya.
14Leon Festinger, (1968), A Theory Of Cognitive Dissonance, California: Stanford
University Perss. Hal 01-03
20
d. Teori Pertimbangan Sosial ( Social Judgement Theory)
Teori pertimbangan sosial yang dikemukakan oleh Muzafer
Sherif, Carolyn Sherif dan Nebergall (1965) merupakan teori yang
memprediksi argumen-argumen yang akan di terima serta ditolak
oleh khalayak. Menurut teori ini manusia tidak membuat penilaian
terhadap sebuah pesan secara murni berdasarkan manfaat yang
dimaksud dalam pesan tersebut.
Manusia selalu membandingkan sesuatu yang dianjurkan
dalam sebuah pesan dengan sikap awal mereka. Jadi, manusia tidak
akan menerima suatu pesan secara mutlak sebelum melakukan
penilaian berdasarkan apa yang selama ini diyakininya.15
3. Teori Yang Digunakan
Teori yang peneliti gunakan yaitu Teori Disonansi Kognitif
dikemukakan oleh Leon Festinger karena teori yang mendekati
dengan apa yang akan peneliti teliti. Dalam teori ini menyatakan
bahwa kepercayaan seseorang dapat berubah jika mereka sedang
berada pada situasi yang konflik atau berbahaya, dikarenakan pada
dasarnya manusia di dorong untuk selalu berada dalam keadaan
psikologi yang seimbang. Jika terjadi ketidakseimbangan diantara
kepercayaan dan tindakan yang menimbulkan ketidaknyamanan,
maka itu di sebut disonansi kognitif, dan semakin besar rasa
ketidakseimbangan maka akan mendorong keadaan yang konsisten.
15Venus, Op. Cit, hal 34
21
Peneliti mengambil teori ini karena dari pengertian teori
yang diatas sesuai dengan apa yang dilakukan oleh Bupati terpilih
H. Joncik Muhammad karena beliau dapat melihat bahwa
masyarakat di Kabupaten Empat Lawang merasakan
ketidaknyamanan atas keamanan yang kurang di Kabupaten Empat
Lawang juga itu sangat meresahkan masyarakat dengan kejadian
tersebut, beliau memilih isu keamanan yang ada di Kabupaten
Empat lawang sebagai materi utama kampanye. Namun hal ini
masih perlu di dukung dengan research di lapangan apakah teori
dari Leon Festinger benar terjadi di Kabupaten Empat Lawang.
E. Metodelogi Penelitian
1. Penelitian atau Metode Penelitian
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan tipe
analisis dengan pendekatan kualitatif yang merupakan
penelitian yang menekankan pada quality ataupun hal yang
terpenting terhadap barang atau jasa berupa kejadian,
fenomena dan gejala social.
Makna dari kejadian tersebut yang dapat dijadikan
pelajaran bagi konsep pengembangan suatu teori. Penelitian
kualitatif dapat memberikan sumbangan terhadap teori
praktis, masalah-masalah sosial dan juga sebuah kebijakan.
Alasan penelitian menggunakan metode penelitian kualitatif
karena penelitian kualitatif akan lebih memperdalam
22
penelitian terhadap suatu fenomena sosial atau lingkungan
sosial yang terdiri atas pelaku, kejadian, tempat dan waktu.16
Peneliti menggunakan tipe analisis yaitu suatu proses
ataupun upaya mengelola data menjadi sebuah informasi baru
agar karakteristik data tersebut lebih mudah dimengerti dan
berguna solusi suatu permasalahan, khususnya yang
berhubungan dengan Isu Keamanan Sebagai Materi Utama
Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad
Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018.
2. Data Dan Sumber Data
a. Data primer
Data primer yaitu sumber data yang di peroleh
secara langsung baik menggunakan teknik wawancara,
jejak pendapat dari suatu kelompok maupun individu dan
juga baik hasil observasi yang telah dilakukan.
Adapun yang menjadi sumber informasi dalam
penelitian ini pihak yang berkaitan dengan kampanye
Joncik Muhammad, keamanan dan pilkada, yaitu : Tim
Pemenangan Bupati terpilih Joncik Muhammad (ketua tim
pemenangan dan wakil, ketua tim pemenangan Kecamatan
Pendopo dan wakil serta sekretaris tim pemenangan di
Kecamatan Muara Pinang), Tokoh Masyarakat Kabupaten
16Djam’an Satori dkk, (2011). Metode Penelitian Kualitatif, Bandung: Alfabeta, cet, Ke-
3, hal. 28.
23
Empat Lawang (tokoh agama, tokoh pemuda, kepala desa,
guru TPA dan Ibu-Ibu PKK).
b. Data sekunder
Data sekunder yaitu sumber data yang diperoleh
secara tidak langsung yang merupakan media baik berupa
buku, arsipan baik yang disimpan maupun di publikasi
serta catatan-catatan, dokumen, foto yang berkaitan
dengan judul Isu Keamanan Sebagai Materi Utama
Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad
Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018 yaitu foto-foto,
spanduk, arsipan dan catatan-catatan KPU Kabupaten
Empat Lawang, Kapolres dan tim pemenangan.
3. Teknik Pengumpulan Data
a. Wawancara
Wawancara adalah teknik pengumpulan data dengan
melakukan tanya jawaban yang dilakukan peneliti dengan
informannya, untuk bertukar ide-ide ataupun informasi
melalui sesi tanya jawab yang telah tersusun sistematis.
Wawancara sendiri bertujuan untuk mencari informasi yang
rinci baik itu dari pendapat informan, pengalaman, kesan
maupun pemikiran informan tersebut yang berkaitan
dengan Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye
24
Politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten
Empat Lawang Tahun 2018.
Yang sudah peneliti diwawancarai ialah Tim
Pemenangan Bupati terpilih Joncik Muhammad (ketua tim
pemenangan dan wakil, ketua tim pemenangan Kecamatan
Pendopo dan wakil serta sekretaris tim pemenangan di
Kecamatan Muara Pinang), Tokoh Masyarakat Kabupaten
Empat Lawang (tokoh agama, tokoh pemuda, kepala desa,
guru TPA dan Ibu-Ibu PKK).
b. Dokumentasi
Dokumentasi adalah sebuah catatan kejadian yang
pernah terjadi sebelumnya, dalam penelitian ini peneliti
menggunakan dokumen yang berisikan tentang foto,video,
serta data-data yang berkaitan dengan Isu Keamanan
Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H.
Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun
2018.17 Dokumen yang diperoleh dari kantor kepolisian
Kabupaten Empat Lawang, Tim Pemenangan Bupati,
KPU,Kabupaten Empat Lawang serta masyarakat
Kabupaten Empat Lawang.
17Lexy j. Moleong, (1996). Metodelogi Penelitian Kualitatif , Bandung: Remaja Rosdakarya
Offser. Cet. Ke-7. Hal. 132
25
4. Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian ini ialah berada di Kabupaten Empat
Lawang yang berfokus keadaan strategi yang di angkat oleh
Bupati terpilih H. Joncik Muhammad tentang isu keamanan
yang dijadikan materi utama kampanye pada pemilihan kepala
daerah tahun 2018.
5. Teknik Analisis Data
Proses penelitian yang peneliti teliti adalah dengan cara
mengumpulkan semua data yang dari berbagai sumber, yaitu
dari hasil wawancara, pengamatan, catatan lapangan, dokumen
resmi maupun pribadi, gambar dan juga foto. Setelah semua
data telah terkumpul maka peneliti melakukan yaitu:
a. Reduksi data
Reduksi data yaitu proses pemilihan, penyederhanaan,
pengabstrakan, dan perubahan data kasar yang muncul dari
catatan tertulis yang dihasilkan ketika berada di lapangan.
Proses ini berlangsung terus-menerus. Banyak informasi yang
diperoleh peneliti, namun tidak semua informasi tersebut
berguna atau memiliki kontribusi dalam masalah penelitian.
Untuk itulah, reduksi data perlu dilakukan seiap saat, sedikit
demi sedikit, karena bila proses dilakukan di akhir penelitian,
akan semakin banyak informasi yang harus disaring.
26
b. Penyajian data
Penyajian data yaitu aktivitas menyajikan data hasil
penelitian, sehingga memungkinkan peneliti mengambil
kesimpulan sementara dan dapat merencanakan tindakan
berikutnya bila ternyata masih terdapat data yang tidak
lengkap, perlu klarifikasi, atau sama sekali belum diperoleh.
c. Verifikasi atau kesimpulan
Verifikasi atau kesimpulan merupakan aktifitas
merumuskan kesimpulan berdasarkan dua aktifitas
sebelumnya. Simpulan ini dapat berupa simpulan sementara
maupun simoulan akhir (final).18Mengenai masalah yang
peneliti teliti yang berkaitan dengan Isu Keamanan Sebagai
Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik
Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018.
F. Sistematika Penulisan Laporan
Penelitian ini akan diberikan gambaran secara garis besar
dimulai dari bab pertama sampai dengan bab terakhir, yang
masing-masing terdiri dari sub-babnya sebagai berikut:
18Nanang Martono, (2016). Metode Penelitian Sosial, Jakarta, Rajawali Press: Cet, Ke-2, Hal
11-12
27
BAB I PENDAHULUAN
Yang berisi Latar Belakang Masalah, Rumusan Masalah,
Tujuan Penelitian, Manfaat Penelitian, Tinjauan Pustaka, Metode
Penelitian, dan Sistematika Penulisan.
BAB II GAMBARAN LOKASI PENELITIAN
Gambaran Umum Lokasi Penelitian, pilkada yang
dilakukan di Kabupaten Empat Lawang pada tahun 2018 dan
Keamanan yang di Kabupaten Empat Lawang.
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN
Ada bab ini akan dijelaskan jawaban dari rumusan
masalah yang meliputi tentang Isu Keamanan Sebagai Materi
Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad
Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018.
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran
28
BAB II
GAMBARAN UMUM DAN LOKASI PENELITIAN
Lokasi penelitian ini dilakukan di Kabupaten Empat Lawang, Provinsi
Sumatera Selatan. Penetapan lokasi penelitian yang merupakan tahap yang
penting dalam penelitian kualitatif, karena dengan ditetapkan lokasi penelitian
berarti objek dan tujuan bisa ditetapkan sehingga mempermudah peneliti
melakukan penelitiannya. Sedangkan fokus dari penelitian ini adalah Isu
Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H.
Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018.
A. Sejarah Kabupaten Empat Lawang
Kabupaten Empat Lawang adalah sebuah Kabupaten di Provinsi
Sumatera Selatan, Indonesia Ibukota Kabupaten ini terletak di Tebing Tinggi.
Kabupaten Empat Lawang diresmikan pada 20 April 2007 setelah
sebelumnya disetujui oleh DPR dengan disetujuinya rancangan Undang-
Undangnya pada 8 Desember 2006 tentang pembentukan Kabupaten Empat
Lawang bersama 15 Kabupaten/Kota baru lainnya. Pusat pemerintahan
berada di Ibukota yaitu Kecamatan Tebing Tinggi semua kantor-kantor
pemerintahan baik kantor yang lainnya semua berada di Ibukota yaitu
Kecamatan Tebing Tinggi dan pusat Pemasaran berada di Kecamatan
Pendopo.
29
Peta 2.1
Wilayah Provinsi Sumatera Selatan
Sumber : Peta Rupabumi Indonesia.
BIG Permendagri Nomor 56 Tahun 2015
Kabupaten Empat Lawang merupakan pemekaran dari Kabupaten
Lahat awal mula terbentuknya Kabupaten ini, pemerintah sebenarnya
menrencanakan Ibukotanya di wilayah Kecamatan Muara Pinang, namun
karena terpilihnya HBA sebagai Bupati ibu kota akhirnya dipindahkan di
Kecamatan Tebing Tinggi. Nama Kabupaten ini, menurut cerita rakyat
berasal dari kata Empat Lawangan, yang dalam bahasa setempat berarti
"Empat Pendekar (Pahlawan)".
Hal tersebut karena pada zaman dahulu terdapat empat orang tokoh
yang pernah memimpin daerah ini dan sebagian besar masyarakat
Kabupaten Empat Lawang menjadi petani misalnya petani beras, kopi,
jagung dan ketumbar.19
19 https;//empatlawangkab.go.id/v2/profil
30
Tabel 2.1
Nama-nama Suku di Kabupaten Empat Lawang dan jumlah
penduduk
Sumber: https;//empatlawangkab.go.id/v2/profi
Mayoritas suku masyarakat Empat Lawang yaitu suku Lintang, suku
Lintang adalah satu kelompok sosial yang berdiam di sekitar Sungai
Lintang, yaitu Sungai Lintang Kiri dan Sungai Lintang Kanan, di
Kabupaten Empat Lawang Sumatera Selatan. Nama daerah Lintang
diberikan karena Sungai Lintang terletak melintang di alur Sungai Musi.
Penduduk setempat menyebut diri mereka Jemo Lintang, yang artinya
"Orang Lintang". Menurut cerita rakyat, nenek moyang orang Lintang
yang pertama kali membangun dusun di daerah tersebut berasal dari luar
dan masuk ke daerah tersebut melalui Sungai Musi.
Daerah kediaman mereka disebut wilayah Lintang Empat Lawang,
yang meliputi empat kecamatan, yaitu Kecamatan Ulu Musi dengan ibu
kotanya Padang Tepong, Kecamatan Pendopo dengan ibu kotanya
Pendopo, Kecamatan Muara Pinang dengan ibu kotanya Muara Pinang,
dan Kecamatan Tebing Tinggi dengan ibu kotanya Tebing Tinggi. Nama
No Nama Suku Presentase Bermukim
1. Suku Lintang/Jemo
Lintang
55% Kec Muara Pinang, Kec
Lintang Kanan, Kec
Pendopo, Kec Pendopo
Barat, Kec Ulu Musi
dan Kec Sikap Dalam
2. Suku Pasemah 19 % Kec Pasemah Air Keruh
3. Suku Saling 12 % Kec Saling
4. Suku Kikim 5 % Kec Tebing Tinggi
5. Minoritas(Jawa dan
Sunda)
9 % -
Jumlah Penduduk 237,389 Jiwa
31
Lintang Empat Lawang muncul dengan adanya keyakinan masyarakat
bahwa mereka diturunkan oleh nenek moyang yang berasal dari empat
lawangan (pahlawan) dari dusun yang berbeda-beda, yaitu lawangan dari
dusun Batu Pance, lawangan dari dusun Tanjung Ray, lawangan dari
dusun Muara Tandi yang sekarang disebut Muara Danau dan lawangan
dari dusun Lubuk Puding.
Orang Lintang menggunakan bahasa Lintang (baso Lintang), yang
terdiri atas dua dialek, yaitu dialek o dan dialek e. Dialek o digunakan di
Kecamatan Ulu Musi, Pendopo, dan Muara Pinang. Dialek e digunakan di
Kecamatan Tebing Tinggi, dan beberapa dusun di Kecamatan Ulu Musi.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Tim Proyek Penelitian
Bahasa dan Sastra Indonesia dan Daerah Sumatra Selatan pada tahun
1986, jumlah penutur bahasa Lintang di wilayah ini diperkirakan sekitar
181.206 jiwa. Secara khusus, jumlah penutur bahasa Lintang dialek o
diperkirakan berjumlah 125.785 jiwa. Di daerah ini orang Lintang hidup
berbaur dengan masyarakat suku bangsa lain, misalnya dengan suku
bangsa Jawa di daerah Pasemah Air Keruh di Kecamatan Ulu Musi, suku
bangsa Minangkabau di Kecamatan Pendopo, atau suku bangsa Melayu
Palembang di Kecamatan Muara Pinang.
Perkembangan atau dusun orang Lintang umumnya dirikan
mengelompok di tepi sungai. Sejak masuknya pemerintah Belanda, dusun-
dusun orang Lintang mulai pindah ke tepi-tepi jalan raya. Mata
pencaharian pokoknya adalah bertani, terutama menanam padu di sawah.
32
Tanaman pokok lainnya adalah kopi yang tumbuh subur di daerah
tersebut. Hasil kopi dari daerah ini sejak jaman Belanda sudah menjadi
salah satu komoditi ekspor.
Dalam berkebun kopi biasanya orang Lintang melakukannya
dengan cara membuka areal hutan yang terdapat di sekitar mereka. Mata
pencaharian lainnya adalah berkebun kelapa dan buah-buahan, beternak
dan berdagang. Mereka juga menangkap ikan di sekitar sungai-sungai
yang terdapat di lingkungan tempat tinggal mereka.
Masyarakat Lintang terbagi atas kelompok-kelompok marga. Di
daerah Lintang Empat Lawang terdapat sekitar 13 marga dan 120 dusun.
Pemimpin sebuah marga disebut Pasirah atau Depati, yang kedudukannya
dalam struktur pemerintah sekarang berada di bawah camat. Pada masa
lalu seorang pasirah sering kali diberi gelar tertentu, misalnya gelar
Pangeran. Sebagai pemimpin adat, seorang pasirah bertanggung jawab
memimpin dan melindungi warga marganya.
Dalam melaksanakan tugasnya seorang Pasirah dibantu oleh para
Pamong Marga, yang terdiri atas: juru tulis marga yang bertugas dalam hal
administrasi, gindo atau pembarap, yaitu kepala dusun, penggawo yaitu
pembantu kepala dusun dalam melaksanakan tugas sehari-hari, penghulu
atau khatib yang bertugas dalam hal keagamaan.
Secara keseluruhan sistem kehidupan orang Lintang berorientasi
pada suatu tatanan hukum adat yang sudah berlaku di daerah pedalaman
33
lagi, masyarakat masih mempertahankan norma-norma yang terkandung di
dalamnya, termasuk sanksi-sanksi untuk perbuatan yang melanggar adat.
Di kalangan masyarakat berkembang suatu sistem tolong-
menolong yang diterapkan pada berbagai kegiatan dalam kehidupan
sehari-hari. Sistem gotong-royong, misalnya, dilaksanakan dalam
peristiwa kematian (petolong), menanam padi (ngersayo-betanam padi),
mendirikan rumah (ngersayongakkan uma), dan sebagainya.
Orang Lintang umumnya adalah pemeluk agama Islam. Yang
berperan dalam urusan keagamaan ini adalah seorang penghulu yang
bertanggung jawab pada tingkat marga dan seorang khatib yang
bertanggung jawab pada tingkat dusun. Pengaruh agama Islam juga terlihat
dalam bentuk-bentuk kesenian orang Lintang, diantaranya kesenian
rebana, jidor, dan berbagai tari-tarian. Bentuk kesenian lainnya yang masih
berkembang dengan baik adalah tradisi sastra lisan, seperti pantun, jampi,
memoneng, rejung, andai-andai, karnasian, dan sebagainya20
1. Letak Geografis
Kabupaten Empat Lawang terdapat 10 Kecamatan dan Kecamatan
yang terbaru adalah Kecamatan Pendopo Barat yang merupakan pecah
dari Kecamatan Pendopo. Kepadatan penduduk : 98,02 jiwa/km2 luas
wilayah 2.256.51 Km2 luas Geografis 3.25-4.15 LS dan 102.37-103.4
BT.
20http://books.google.co.id/bool/about/Ensikploedi_suku_bangsa_di_Indonesia.id=FbGE
C_esc=y ,Di akses pada tanggal 20 Agustus 2018
34
a. Sebelah Utara berbatasan dengan : Kabupaten Musi Rawas.
b. Sebelah Selatan berbatasan dengan : Kabupaten Lahat.
c. Sebelah Barat berbatasan dengan : Kabupaten Kepahiang dan
Kabupaten Rejang Lebong, Bengkulu.
d. Sebelah Timur berbatasan dengan : Kabupaten Lahat dan Kabupaten
Bengkulu Selatan, Bengkulu.
Tabel 2.2
Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Empat Lawang21
Sumber:https://empatlawangkab.bps.go.id/statictable/2016/03/19/35/luas-
wilayah-menurut-kecamatan-di-kabupaten-empat-lawang.html
21https://empatlawangkab.bps.go.id/statictable/2016/03/19/35/luas-wilayah-menurut-
kecamatan-di-kabupaten-empat-lawang.html, Di akses pada tanggal 26 Agustus 2019
Kecamatan Luas Wilayah Persentase
Muara Pinang 193,72 km2 8,59
Lintang Kanan 264,55 km2 11,72
Pendopo 192,86 km2 8,55
Pendopo Barat 95,20 km2 4,22
Pasemah Air Keruh 217,90 km2 9,66
Ulu Musi 329,62 km2 14,61
Sikap Dalam 230,76 km2 10,23
Talang Padang 140,90 km2 6,24
Tebing Tinggi 362,93 km2 16,08
Saling 228,00 km2 10,10
Empat Lawang 2256,44 km2 100
35
Peta 2.2
Wilayah Kabupaten Empat Lawang
Sumber: Peta Rupabumi Indonesia.
Terdapat sepuluh Kecamatan yang ada di Kabupaten Empat Lawang antara lain22 :
1. Kecamatan Muara Pinang terletak pada gambar berwarna merah.
2. Kecamatan Lintang Kanan terletak pada gambar berwarna hijau muda.
3. Kecamatan Pendopo terletak pada gambar berwarna biru tua.
4. Kecamatan Pendopo Barat juga terletak pada gambar berwarna biru tua.
5. Kecamatan Talang Padang terletak pada gambar berwarna ungu.
6. Kecamatan Sikap Dalam terletak pada gambar berwarna merah muda.
7. Kecamatan Ulu Musi terletak pada gambar berwarna biru muda.
8. Kecamatan Pasemah Air Keruh terletak pada gambar berwarna jingga.
22Ibid
36
9. Kecamatan Saling terletak pada gambar berwarna hijau tua.
10. Kecamatan Tebing Tinggi terletak pada gambar berwarna hijau tua.
Tingkat keamanan Kabupaten Empat Lawang masih sangat kurang bisa
dikatakan sangat tidak aman sama sekali terutama pada tahun 2018 misalnya
kejahatan seperti Curas, curamor dan curat atau bisa di sebut dengan tindak
kejahatan berlapis, dan keadaan ini dijadikan materi utama kampanye politik oleh
H. Joncik Muhammad yang sekarang menjadi Bupati di Kabupaten Empat
Lawang berikut table tindakan kejahatan yang terjadi pada tahun 2018.
Tabel 2.3
Jumlah Kriminal dan penyelesain tindak krimanal Kabupaten
Empat Lawang
Sumber : Kantor Kepolisian Empat Lawang
Ket : 1. Jumlah tindak pidana (JPT), Penyelesian tindak pidana (PTP)
No Kesatuan JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGST SEPT OKT NOV DES JML
JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT JPT
1 Polres
Empat
Lawang
3 6 6 5 9 4 11 5 11 13 13 1 93
2 Tebing
Tinggi
3 1 2 2 0 2 5 0 0 0 1 0 12
3 Talang
Padang
1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 2
4 Pendopo 4 2 2 1 1 2 0 0 0 0 1 0 14
5 Muara
Pinang
0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 4
6 Lintang
Kanan
2 4 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 8
7 Ulu Musi 4 3 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 10
8 Pasemah
Air Keruh
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4
JUMLAH PTP 104
37
B. Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada)
Pemilihan umum merupakan media bagi rakyat untuk menyatakan
kedaulatannya, paham kedaulatan rakyat menyiratkan, bahwa pemegang
kekuasaan tertinggi dalam suatu negara adalah rakyat dan rakyat pula yang
menentukan corak dan cara pemerintahan diselenggarakan.23
Pilkada yang merupakan pemilihan kepala daerah yang diatur dalam
Undang-undang nomor 8 tahun 2015 tentang pemilihan Gubernur, Bupati
dan Walikota. Pelaksanaan pemilihan umum dan pemilihan kepada daerah
yang merupakan perwujudan dari paham kedaulatan rakyat. Secara ideal
pemilihan umum (general election) bertujuan agar terselenggara perubahan
kekuasaan pemerintahan secara teratur, damai sesuai dengan mekanisme
yang dijamin dan ditentukan oleh konstitusi.24
Pemilihan umum Bupati Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018
merupakan pemilihan umum di Kabupaten Empat Lawang, Sumatera
Selatan, untuk menentukan Bupati dan Wakil Bupati Empat Lawang periode
2018–2023. Ini merupakan pemilihan Walikota secara langsung ketiga
setelah Pilkada Empat Lawang 2008 dan Pilkada Empat Lawang 2013.25
Bupati petahanan, Syahril Hanafiah tidak akan mencalonkan diri kembali
setelah memutuskan untuk mencalonkan diri sebagai calon anggota legislatif
(caleg) dari NasDem. Posisi Wakil Bupati lowong setelah Syahril Hanafiah
23 Mikail, K. (2018). IJTIHAD POLITIK ISLAM PALEMBANG DI MASA ORDE
BARU. JPP (Jurnal Politik Profetik), 6(1), 30-53. 24Bilal Dewansyah, Model Kampanye Deliberatif Dalam Desian Pilkada Serentak:
Sebuah Gagasan Perubahan (2015), Vol. 4, No. 1 25https://infipemilu.kpu.go.id/pilkada/paslon/tahapPenetapan, Diakses pada tanggal 26
Agustus 2019
38
dilantik menggantikan Budi Antoni Aljufri yang diberhentikan karena
terjerat kasus korupsi.26
Sebelumnya Terdapat 4 bakal pasangan calon (bapaslon) yang
mendaftar ke KPUD Kabupaten Empat Lawang untuk bertarung di Pilkada
Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018. Dua bapaslon dari jalur
perseorangan dan dua bapaslon dari jalur partai politik. Dua bapaslon dari
jalur perseorangan pada awalnya dinyatakan tidak memenuhi syarat, yaitu
bapaslon Anamsyah-Jauhari Hora dan bapaslon Yulizar Dinoto-Kison
Syahrin. Namun pasangan Yulizar Dinoto-Kison Syahrin kemudian
menggugat Keputusan KPU tersebut ke Pengadilan Tingkat Tata Usaha
Negara (PTTUN) Medan dan mereka dinyatakan menang dan KPUD
Kabupaten Empat Lawang mengambil keputusan untuk tidak mengajukan
banding.27
Pilkada Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018 diikuti oleh 3 paslon
yang pertama David Hadrianto Aljufri dan H. M. Eduar Kohar,Se,.Mm
Pasangan calon No. Urut 01. Yang kedua H. Joncik Muhammad dan Yulius
Maulana pasangan calon No. Urut 02. Dan yang ketiga H. Yulizar Dinoto,Sh
(Cabup) dan Drs. H. Kison Syahrin,Mm (Cawabup) pasangan calon No.
Urut 03 pelaksanaan pada tanggal 17 April 2018.
26http://palembang.tribunnews.com/2017/10/08/ikut-pilebupati-empatlawang-minta-
maaf-pastikan-tidak-ikut-pecalonan-pilkada Diakses pada tanggal 26 Agustus 2019 27https://penasumatera.co.id/ditetapkan-jadi-paslon-pilkada-empat-lawang-noto-kisom-
nomor-urut-3/, Di akses pada tanggal 26 Agustus 2019
39
Tabel 2.4
Peserta Pilkada Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018
Sumber: KPU (Komisi Pemilihan Umum) Kabupaten Empat Lawang
No.
Urut
Nama Calon
Bupati
Prestasi Cabup Nama Calon
Wakil Bupati
Prestasi
Cawabup
Partai Pengusung
1. David Hadrianto
Aljufri
Ketua DPD
Golkar Empat
Lawang
Ketua DPRD
Empat Lawang
2009-2018
M. Eduar
Kohar
Sekretaris
Daerah Empat
Lawang 2007-
2008
Ketua Ormas
Nasdem Empat
Lawang
Partai
Golkar
Partai
Nasdem
Partai
Gerindra
2. Joncik
Muhammad
Ketua DPD
PAN Empat
Lawang
Anggota
DPRD Sumsel
Yulius
Maulana
Ketua DPD
BMI-PDIP
Anggota DPRD
Sumsel
Partai
PAN
Partai PDIP
Partai
PKPI
Partai
PKB
Partai
Demokrat
Partai
Hanura
Partai
PPP
3. Yulizar Dinoto Ketua BPBD
Sumsel 2010-
2016
Pj. Bupati
Ogan Ilir 2016
Kison Syahrin Wakil Ketua
DPRD Lahat
1999-2004
Kader PDIP
Perseorangan
40
1. Daftar Pemilih Tetap (DPT) Kabupaten Empat Lawang
Daftar Pemilih Tetap (DPT) adalah daftar pemilih yang memiliki hak
pilih dan sudah terdata oleh KPU (Komisi Pemilihan Umum) di
Kabupaten Empat Lawang, pemilih kategori ini akan mendapatkan surat
pemberitahuan untuk memilih atau C6.
Tabel 2.5
Daftar Pemilih Tetap (DPT) Kabupaten Empat Lawang
Sumber : KPU Kabupaten Empat Lawang
No. Kabupaten/Kota
Pilkada Tahun 2018
DP4 DPS DPT
TPS Total TPS Total TPS Total
1 Muara Pinang 55 24343 64 24304 64 26909
2 Lintang Kanan 64 19205 55 19548 55 23354
3 Pendopo 82 27761 82 32146 82 32108
4 Pendopo Barat 32 9085 32 8645 32 9407
5 Sikap Dalam 39 12909 39 12881 39 13226
6 Ulu Musi 41 14826 41 14339 41 15319
7 Pasemah Air
Keruh 49 16893 49 17556 49 16900
8 Talang Padang 36 9718 36 9725 36 9878
9 Tebing Tinggi 117 35152 117 38368 117 36904
10 Saling 30 11595 30 11143 30 11327
TOTAL 545 181487 545 188655 545 195332
41
2. Kampanye Politik Bupati terpilih H. Joncik Muhammad
Kampanye politik adalah sebuah upaya yang tersusun dan bertujuan
untuk memengaruhi proses pengambilan keputusan para pemilih dan
kampanye politik selalu merujuk pada kampanye untuk menyampaikan
pesan dari kampanye dan ialah lebih menonjokan ide bahwa sang kandidat
atau calon ingin berbagi dengan pemilih. Pesan sering terdiri dari beberapa
poin berbicara tentang isu-isu kebijakan. Poin-Poin ini akan dirangkum
dari ide utama dari kampanye dan sering diulang untuk menciptakan kesan
abadi kepada pemilih.
Dalam banyak pemilihan, para kandidat partai politik akan selalu
mencoba untuk membuat para kandidat atau calon lain menjadi "tanpa
pesan" berkaitan dengan kebijakannya atau berusaha untuk pengalihan
pada pembicaraan yang tidak berkaitan dengan poin kebijakan atau
program. Sebagian besar strategis kampanye menjatuhkan kandidat atau
calon lain yang lebih memilih untuk menyimpan pesan secara luas dalam
rangka untuk menarik pemilih yang paling potensial. Sebuah pesan yang
terlalu sempit akan dapat mengasingkan para kandidat atau calon dengan
para pemilihnya atau dengan memperlambat dengan penjelasan rinci
programnya.28
28Rosady Ruslan. (2013). Kampanye Public Relations, Jakarta: Rajawali Pres. Hal 79-82
42
Gambar 2.1
Kampanye akbar pada pilkada 2018
Sumber: Sriwijaya Post
Gambar diatas merupakan gambar pada saat kampanye akbar yang di
lakukan di Kecamatan Pendopo yang bertempat di Jalan Jati Pendopo
Dalam, kampanye akbar yang dilakukan oleh H. Joncik Muhammad dan
Yulius Maulana mengundang beberapa ada di dalam negeri antara lain Siti
Badirah.
Gambar 2.2
Kampanye terbuka
Sumber : penasriwijaya
43
Kampanye terbuka yang dilakukan di enam Kecamatan dan Bapak
Joncik Muhammad-Yulius Maulana selalu menyampaikan bahwa mereka
siap membuat Kabupaten Empat Lawang lebih Baik lagi terutama yaitu
masalah keamanan yang sangat meresahkan masyarakat di Kabupaten
Empat Lawang.
Para tim pemenangan juga menggunakan analisis SWOT yang
merupakan metode perencanaan strategis yang digunakan untuk
mengevaluasi kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang
(opportunities), dan ancaman (threats) dalam suatu proyek atau suatu
spekulasi bisnis. Keempat faktor itulah yang membentuk akronim SWOT
(strengths, weaknesses, opportunities, dan threats). Analisis SWOT
pertama kali diperkenalkan oleh Albert S Humphrey pada tahun 1960-an.
Analisis SWOT dapat diterapkan dengan cara menganalisis dan
memilah berbagai hal yang mempengaruhi keempat faktornya, kemudian
menerapkannya dalam gambar matrik SWOT, di mana aplikasinya adalah
bagaimana kekuatan (strengths) mampu mengambil keuntungan
(advantage) dari peluang (opportunities) yang ada, bagaimana cara
mengatasi kelemahan (weaknesses) yang mencegah keuntungan
(advantage) dari peluang (opportunities) yang ada, selanjutnya bagaimana
kekuatan (strengths) mampu menghadapi ancaman (threats) yang ada, dan
terakhir adalah bagaimana cara mengatasi kelemahan (weaknesses) yang
44
mampu membuat ancaman (threats) menjadi nyata atau menciptakan
sebuah ancaman baru.29
Gambar 2.3
Spanduk Kampanye Paslon No. 02
Sumber: KPU Kabupaten Empat Lawang
Terdapat 2 faktor pokok yang akan memengaruhi keempat
komponen dasar pada analisis SWOT yaitu30:
a. Faktor Internal (Strength dan Weakness) Untuk faktor internal atau
faktor yang berasal dari dalam terdiri dari dua poin yaitu kekuatan dan
kelemahan. Adapun bagian-bagian dari faktor internal yaitu:
1) Sumber daya yang dimiliki
2) Keuangan atau finansial
29Frederick Regnald Andries. (2007). Perumusan Strategi Pemasaran Berdasarkan Analisis Swot,
Disertai Manajemen, Yogyakarta: Universitas Sanata Dharma, h. 1-2 t.d.
30.Ibid. Hal 08
45
3) Kelebihan atau kelemahan kandidat (pasangan calon Joncik
Muhammad dan Yulius Maulana)
4) Pengalaman-pengalaman pemilu sebelumnya (baik yang berhasil
maupun yang gagal)
b. Faktor ekternal (opportunities dan threats) Ini merupakan faktor dari
luar entitas, di mana faktor ini tidak secara langsung terlibat pada apa
yang sedang diteliti dan terdiri dari 2 poin yaitu ancaman dan peluang.
Adapun bagian bagian dari faktor ekternal yaitu:
1) Masalah yang meresahkan masyarakat (pembegalan)
2) Keadaan politik di Kabupaten Empat Lawang
3) Perkembangan teknologi
4) Kejadian yang pernah terjadi
5) Keadaan sekitar (lingkungan)
3. Hasil Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018
Pilkada Empat Lawang 2018 dimenangkan oleh Paslon No.2 H.
Joncik Muhammad-Yulius Maulana yang diusung oleh sepuluh partai dan
menpeorleh suara pada saat pemilihan kepala daerah mendapatkan suara
sebanyak 81.671 suara. Berikut adalah rekapitulasi suara Pilkada Empat
Lawang 2018.31
31Ibid
46
Tabel 2.6
Hasil Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Empat Lawang Tahun
2018
Sumber : KPU Pemilihan Umum) Kabupaten Empat Lawang
C. Profil Pasang Calon Bupati Dan Wakil Bupati Kabupaten Empat Lawang
Dalam Pilkada Bupati Kabupaten Empat Lawang pada tahun 2018 hanya
diikuti oleh tiga pasang calon dan H. Joncik Muhammad (Cabup) dan Yulius
Maulana (cawabup) merupakan pasangan yang terpilih melalui pilkada pada
tahun 2018. Berikut ini rincian profil lengkap dari Bupati terpilih H. Joncik
Muhammad dan Wakil Yulius Maulana tahun 2018.
1. Profil Bupati terpilih H. Joncik Muhammad dan Wakil Yulius Maulana
Joncik Muhammad lahir pada tanggal 04 November 1970 di
Kabupaten Empat Lawang Kecamatan Muara Pinang Desa Sawah
Provinsi Sumatera Selatan dan Wakil Bupati Yulius Maulana lahir pada
No Uraian Rincian
Rincian Perolehan Pasangan Calon Jumlah suara
1 H. David Hadriantoaljufri (Had) dan H.
M. Eduar Kohar,Se,.Mm 46.876
2 H. Joncik Muhammad, S.Si dan Yulius
Maulana 81.671
3 H. Yulizar Dinoto,Sh dan Drs. H. Kison
Syahrin,Mm 6.568
Jumlah Seluruh Suara Sah 134.611
Jumlah Suara Tidak Sah 4.374
Jumlah Seluruh Suara Sah Dan Tidak
Sah 138.985
47
tanggal 08 Juli 1975 di Kabupten Empat Lawang Kecamatan Pendopo
Desa Tebing Tinggi.
Tabel 2.7
Riwayat pendidikan Bupati terpilih H. Joncik Muhammad dan Wakil
Yulius Maulana Joncik Muhammad Yulius Maulana
1. SD Negeri 16 Sawah Tahun 1978-1984
2. SMP Negeri 1 Muara Pinang Tahun 1984-1987
3. SMA Negeri 1 Tebing Tinggi Tahun 1987-1990
4. S1 (Unversitas Gaja Mada Yogyakarta Tahun
1990-2000, Universitas Palembang Tahun
2006-2011)
5. S2 ( STIE Abi Surabaya Tahun 2000-2003,
Unversitas Muhammadiyah Palembang Tahun
2014-2017)
1. SD Santo Yosef Lahat Tahun 1982-1988
2. SMP Santo Yosef Tahun 1988-1991
3. SMA Daso Badung Tahun 1991-1998
4. S1 Poltek Universitas Sriwijaya Palembang
Tahun 1994-1998
Sumber : KPU Kabupaten Empat Lawang
Tabel 2.8
Riwayat Pekerjaan Bupati terpilih H. Joncik Muhammad dan Wakil Yulius
Maulana
H. Joncik Muhammad
Yulius Maulana
1. Asisten Dosen FG. UGM Tahun 1994-1996
2. Ketua Komisi C DPRD Kabupaten Lahat Tahun
1999-2004 S/d 2004-2007
3. Wakil Ketua DPRD Kabupaten Empat Lawang
Tahun 2007-2009
4. Ketua Komisi III DPRD Provinsi Sumatera Selatan
Tahun 2014-2018
1. Konsultan
2. Konraktor
3. Wakil Ketua DPRD Kabupaten Empat
Lawang Tahun 2009-2014
4. Anggota DPRD Provinsi Sumatera Selatan
Tahun 2014-2018
Sumber : KPU Kabupaten Empat Lawang
Tabel diatas menceritakan tentang awal karir H. Joncik
Muhammad yang mengawali dengan menjadi asisten dosen di Universitas
Gajah Mada Yogyakarta setelah menyelesaikan pendidikan S1 pada tahun
1994-1996 dan Joncik Muhammad pada tahun 1999-2004 menjabat
sebagai ketua komisi C DPRD Kabupaten Lahat dilanjutkan dengan
menjabat sebagai wakil ketua DPRD Kabupaten Empat Lawang Pada
48
tahun 2007-2009, pada tahun 2014-2018 beliau menjadi ketua komisi III
DPRD Provinsi Sumatera Selatan dan yang terkahir beliau mencalonkan
diri menjadi Bupati Kabupaten Empat Lawang pada periode 2018-2022
Sedangkan Yulius Maulana mengawali karirnya bekerja sebagai konsultan
dan konraktor dan pada tahun 2009-2014 wakil ketua DPRD Kabupaten
Empat Lawang, dan menjadi anggota DPRD Provinsi Sumatera Selatan
tahun 2014-2018 yang terakhir beliau mencalonkan diri menjadi pasang
calon Joncik Muhammad pada periode 2018-2022.
C. Visi dan Misi Bupati Kabupaten Empat Lawang
1. Visi
MADANI (Makmur, Aman, Damai, Agamis, Nasionalis dan indah)
2. Misi
a. Mewujudkan pemerintahan yang efektif, bersih, dan demokratis
melalui penyelenggaran pemerintahan yang professional, aspiratif,
partisipatif dan transparan.
b. Meningkatkan kebersamaan dan kerjasama antara pemerintah,
pelakuusaha, akademik dan kelompok-kelompok masyarakat untuk
mempercepat peningkatan kesejahteraan ekonomi masyarakat.
c. Membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakat
dengan mengoptimalkan sumber daya daerah berbasis pemberdayaan
masyarakat, berkelanjutan dan aspek kelestarian lingkungan.
49
d. Mengembangkan industri pengeolahan dan manufaktur yang
berorentasi pasar dengan memperkokoh kemitraan hulu-hilir, serta
industri kecil, menengah dan besar.
e. Meningkatakan sumber-sumber pendanaan dan ketetapan alokasi
investasi pembangunan melalui penciptaan iklim yang kondusif untuk
pengembangan usaha dan penciptaan lapangan kerja
f. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia (SDM)
yang beriman dan bertaqwa kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa serta
mengembangkan dan membina, memfasilitasi pembentukan sumber
daya manusia (SDM) Empat Lawang yang kreatif, sehat, produktif,
inovatif dan peduli melalui semua jalur dan jenjang pendidikan baik
formal maupun informal.
g. Mengoptimalkan ketetapan alokasi dan distribusi sumber-sumber
daerah khususnya APBD untuk peningkatan kesejahteraan rakyat.
h. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan social
dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi
serta kearifan lokal.
i. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana publik
dengan memperhatikan kelestaraian lingkunngan
j. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupan
bernegara, berbangsa dan masyarakat melalui pembuatan peraturan
daerah, penegakan peraturan dan pelaksanan hukum yang berkeadilan.
50
BAB III
HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada bab ini peneliti akan menggambarkan tentang Isu Keamanan
Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik
Muhammad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018. Dalam menganalisis
ataupun menggambarkan tentang isu keamanan yang diangkat menjadi materi
utama kampanye Bupati terpilih di Kabupaten Empat Lawang dan dalam
penelitian ini peneliti menggunakan teori Disonansi Kognitif oleh Leon
Festinger sebagai alat menganalisis, dengan demikian akan terjawab
permasalahan yang ada di rumusan masalah.
Kedua masalah tersebut akan peneliti uraikan satu persatu sehingga
peneliti akan menggambarkan rumusan masalah yang pertama yaitu yang cara
Bupati terpilih H. Joncik Muhammad menggunakan isu keamanan sebagai
materi kampanye politik dan yang kedua yaitu tanggapan masyarakat tentang
penggunaan isu keamanan sebagai materi kampanye politik.
A. Cara Penggunaan Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye
Politik
Pada bagian ini akan mendeskripsikan temuan yang diperoleh di
lapangan dilengkapi dengan analisis terhadap temuan tersebut dan akan
peneliti kaitkan ke teori yang peneliti gunakan yaitu teori dari Leon Festinger
menyatakan bahwa manusia secara psikologi didorong untuk selalu berada di
keaadaan seimbang jika tidak mereka akan mencari titik kesimbangan
tersebut dan Joncik Muhammad-Yulius Maulana pasangan Bupati terplih
51
menjanjikan masalah keamanan yang membuat masyarakat resah atas
tindakan pembegalan yang sering terjadi di Kabupten Empat Lawang.
Ada 5 Program Kampanye Politik Joncik Muhammad-Yulius Maulana
yaitu : meningkatkan masalah keamanan, pertanian, pendidikan, kesehatan,
SDM (Sumber Daya Manusia) dan yang terakhir meningkatkan APBD
(Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah), pada saat kampanye selalu
menyampaikan masalah keamanan yang dijadikan materi utama
kampanyenya. Untuk menjawab persoalan bagaimana cara penggunaan isu
keamanan sebagai materi utama kampanye politik Bupati terpilih Joncik
Muhammad dan peneliti telah melakukan wawancara secara mendalam
kepada 5 orang informan yaitu :
Berikut adalah hasil wawancara peneliti yang akan peneliti deskripsikan
dan analisis , menurut Ketua tim pemenangan Joncik Muhammad
mengemukakan bahwa:
“Jadi isu kampanye kita yang pertama yaitu masalah keamanan itu kita
sampaikan kepada masyarakat Empat Lawang jika JM-YUS terpilih
menjadi bupati dan wakil bupati prioritas utama mereka ialah masalah
keamanan untuk membuat Empat Lawang yang aman kemudian kita
juga menyampaikan akan mendukung masalah anggaran dan kita akan
sosialisasi ke berbagai kecamatan untuk menyampaikan tentang program
kita yaitu program keamanan agar semua juga ikut membantu baik itu
dari satpol PP Kecamatan, kepala desa, camat dan seluruh lapisan
masyarakat karena ini masalah ini butuh bantuan dari semua pihak dan
JM-YUS terpilih sebagai bupati dan wakil bupati setelah mereka
menjabat mereka hanya membutuhkan waktu 6 bulan untuk membuat
Empat Lawang aman dan persiapan telah kita siapkan untuk tren 6 bulan
Empat Lawang aman dan kami juga mengikut kegiatan masyarakat
seperti hajatan, pengajian dan juga kami melakukan pemasaran ke media
52
sosial seperti instagram dan facebook. “32
Berdasarkan dari yang peneliti lihat sejauh ini jawaban oleh ketua tim
pemenangan, disini beliau menyampaikan bahwasanya cara yang digunakan
untuk penyampaian isu keamanan dengan menggunakan kampanye terbuka
guna untuk menyampaikan apa saja yang menjadi visi misi Bupati terpilih,
kampanye akbar yang dilakukan di Kecamatan Pendopo serta pemasaran
melalui media sosial dan prioritas utama mereka ialah masalah keamanan
untuk membuat Empat Lawang yang aman dan juga setelah mereka
menjabat, mereka hanya membutuhkan waktu 6 bulan untuk membuat Empat
Lawang aman. Selanjutnya Hasil wawancara dengan Wakil Ketua tim
pemenangan Joncik Muhammad beliau mengmukakan :
“Iya cara nya ialah beliau menyampaikan secara langsung pada saat
kampanye kepada masyarakat Empat Lawang bahwasanya beliau siap
untuk meningkatkan keamanan Kabupaten Empat Lawang dengan kurun
waktu 6 bulan saja, jika beliau dan wakilnya tidak mampu maka mereka
berdua siap untuk mengundurkan diri dari jabatan sebagai Bupati dan
Wakil Bupati.”33
Dari penyampaian yang dilakukan yaitu dengan cara penyampaian
secara langsung kepada masyarakat pada saat kampanye berlangsung,
bahwasanya ia memberikan jaminan rasa aman kepada masyarakat
Kabupaten Empat Lawang dan jika ia terpilih menjadi bupati maka ia akan
melaksanakan tugasnya dan bersedia mengundurkan diri jika selama 6 bulan
ia tidak mampu menyelesaikan tugasnya, disinilah banyak masyarakat Empat
Lawang yang selama ini merasakan keresahan mereka menilai bahwa Joncik
32Ir H. Suharli M Yamin, M.Si selaku Ketua Tim Pemenangan Paslon No. 2 (Bupati
Terpilih) wawancara tanggal 26 Agustus 2019 33Muhammad Dayat selaku Wakil ketua Tim Pemenangan Paslon No. 2 (Bupati Terpilih)
wawancara tanggal 23 September 2019
53
mampu menyelesaikan masalah keamanan yang ada di Empat Lawang ketika
ia terpilih menjadi Bupati kelak, karena dengan isu keamanan inilah yang
menjadi penilaian oleh masyarakat Kabupaten Empat Lawang itu sendiri.
Dilanjutkan hasil wawancara dengan Ketua tim Pemenangan di Kecamatan
Pendopo beliau mengatakan :
“Kami melakukan dengan cara penyampaian secara langsung kepada
masyarakat dan kami sampaikan bahwa Bapak Joncik Muhammad dan
Yulius Maulana siap melakukan visi misinya dengan baik, dan masalah
keamanan setelah bapak Joncik Muhammad dan Yulius Edwar dilantik
maka kami hanya membutuhkan waktu 6 bulan untuk meningkat
keamanan Kabupaten Empat Lawang dan di Kecamatan Pendopo juga
dilakukan kampanye akbar.”34
Berdasarkan dari penjelasan diatas cara yang digunakan untuk
penyampaian ialah dilakukan dengan cara penyampaian secara langsung
kepada masyarakat atau kampanye terbuka dan kampanye akbar yang
sampaikan bahwa Bapak Joncik Muhammad dan Yulius Maulana siap
melakukan visi misinya dengan baik dan Bupati terpilih H. Joncik
Muahmmad hanya membutuhkan waktu 6 bulan untuk meningkat keamanan
Kabupaten Empat Lawang. Berikut wawancara dengan Sekretaris tim
pemenangan Kecamatan Muara Pinang beliau mengmukakan bahwa :
“Ya caranya kami selaku tim sukses menyiapkan kampanye yang akan
dilakukan oleh bapak Joncik dan bapak Yulius terutama kampanye yang
akan dilakukan di Kecamatan yang kami pimpin, kalau cara
penyampaiannya ialah langsung pada saat kampanye di setiap
Kecamatan dan beliau menyampaikan visi dan misi nya dan yang paling
pertama diselesaikan yaitu masalah keamanan.”35
34 Hartono selaku Ketua Tim Pemenangan Kec. Pendopo Paslon No. 2 (Bupati Terpilih)
wawancara tanggal 20 September 2019 35Mutiawati selaku Sekretaris Tim Pemenangan Kec. Muara Pinang Paslon No. 2
(Bupati Terpilih) wawancara tanggal 26 September 2019
54
Dari penjelasannya dalam kampanye yang bersifat langsung atau turun
langsung kelapangan memang jadi sesuatu yg menarik perhatian bahkan jadi
bahan perbincangan, dan bisa menginformasikan kepada yg belum tahu isi dari
kampanye itu biasanya yang jadi target cendrung ke ibu ibu. Selanjutnya
wawancara dengan Wakil Ketua tim pemenangan Kecamatan Pendopo, beliau
mengatakan bahwa :
“Yang dilakuan pada saat itu adalah kampanye terbuka yaitu kampanye
yang disampaikan secara langsung oleh bapak Joncik dan wakil
bahwasannya mereka mempunyai program keamanan yang akan
ditingkat dan mereka hanya akan membutukan waktu tidak lebih dari 6
bulan, jika mereka tidak bisa maka mereka siap mengundurkan diri dari
jabatan.”36
Menurut peneliti yang dilakukan pada saat itu adalah kampanye terbuka
yaitu kampanye yang disampaikan secara langsung oleh bapak Joncik dan
wakil bahwasannya mereka mempunyai program keamanan yang akan
ditingkat jika mereka tidak bisa maka mereka siap mengundurkan diri dari
jabatan, dengan program keamanan secara terbuka yang mereka lakukan tidak
terlepas dari pemantauan utama yang mereka lakukan, sehingga pemantauan
yang berupa observasi tadi, dari jabatannya yang tidak lebih dari enam bulan
tersebut. Melihat dari hal itulah dapat menambah atau membuktikan kebenaran
untuk tidak khawatir karena beliau siap untuk mundur.
Dari penjelasan wawancara yang sudah peneliti dilakukan yang
berhubungan dengan cara penggunaan isu keamanan sebagai materi utama
kampanye politik Bupati terpilih H. Joncik Muhammad ada 5 (lima) orang
36Mahdi Yahya selaku Wakil Ketua Tim Pemenangan Kec. Pendopo Paslon No. 2
(Bupati Terpilih) wawancara tanggal 29 September 2019
55
informan, yang disampaikan oleh Suharli M Yamin, Dayat Muhammad,
Hartono, Mutiawati dan Mahdi Yahya.
Dari wawancara tersebut dapat dipahami bahwa cara yang digunakan
adalah dengan kampanye terbuka atau Kampanye dengan model pengerakan
massa yaitu untuk menunjukan adanya pesta rakyat dan sekaligus menunjukan
dari massa pendukungnya untuk partai politik (parpol) bersangkutan, biasanya
dalam kampanye ini sering disebut sebagai kampanye terbuka untuk
memeriahkan acara para kandidat juga menampilkan para artis untuk lebih
menarik massa.
Tabel 3.1
Cara Penggunaan Isu Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik
Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad Kabupaten Empat Lawang
Tahun 2018
Sumber : Diolah peneliti berdasarkan data dari KPU Kabupaten Empat Lawang
dan hasil wawancara dengan tim pemenangan
Kampanye terbuka dengan penyampaian langsung dengan
pengerakan massa dan kampanye dilakukan di setiap kecamatan yaitu
No Metode Tempat atau Audiensi
1. Kampanye Terbuka Kecamatan Pendopo
Kecamatan Muara Pinang
Kecamatan Talang Padang
Kecamatan Saling
Kecamatan Tebing Tinggi
Kecamatan Lintang Kanan
2. Kampanye Akbar Kecamatan Pendopo
3. Pengajian Kecamatan Ulu Musi
Kecamatan Pasemah Air Keruh
4. Hajatan Kecamatan Pendopo
Kecamatan Sikap Dalam
Kecamatan Pendopo Barat
5. Media Sosial Facebook dan Instagram
56
Kecamatan Muara Pinang, Kecamatan Lintang Kanan, Kecamatan Pendopo,
Kecamatan Pendopo Barat, Kecamatan Sikap Dalam, Kecamatan Ulu Musi,
Kecamatan Pasemah Air Keruh, Kecamatan Saling, Kecamatan Tebing Tinggi
dan Bapak Joncik beserta wakil menyampaikan visi dan misi nya untuk
memajukan Kabupaten Empat Lawang lebih baik lagi terutama masalah
keamanan yang mereka unggulkan.
Juga melakukan kampanye akbar yang dilaksanakan di Kecamatan
Pendopo, pasangan H. Joncik Muahmmad dan Yulius Maulana mengundang
beberapa artis Indonesia untuk menarik massa yang lebih besar selain itu dan
juga mengikut kegiatan masyarakat seperti pengajian dan hajatan dan juga
melakukan promosi melalai media sosial ( facebook dan instagram).
B. Tanggapan Masyarakat Terhadap Penggunaan Isu Keamanan Sebagai
Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H. Joncik Muhammad
Pada pembahasan ini peneliti akan memaparkan satu-persatu tentang
tanggapan masyarakat terhadap penggunaan isu keamanan sebagai materi
utama kampanye politik yang telah peneliti wawancara, sehingga hasil
wawancara tersebut dapat menggambarkan bagaimana tanggapan masyarakat
terhadap penggunaan isu keamanan sebagai materi utama kampanye politik
Bupati terpilih H. Joncik Muhammad tahun 2018.
1. Hasil Wawancara Tokoh Agama Islam
Tokoh agama Islam di Kecamatan Pasemah Air Keruh,
mengatakan : “Menurut saya pemilu kemarin ataupun pilkada itu sudah
cukup lancar, saya rasa saya memilih pasangan calon no urut 1, kenapa
57
saya memilih pasangan ini karena saya sudah sangat mengenal pasangan ini
dan saya yakin pasangan ini dapat membawa Empat Lawang lebih baik
lagi”37
Dari keterangan tokoh agama Islam di Kecamatan Pasemah Air
Keruh memilih pasangan calon no urut 1, Karena saya memilih pasangan
ini karena beliau sudah sangat mengenal pasangan ini dan yakin pasangan
ini dapat membawa Empat Lawang lebih baik lagi selanjutnya tokoh agama
Islam dari Kecamatan Muara Pinang, mengmukakan :
“Berjalan dengan cukup baik, lancar dan aman walaupun masih ada
sedikit kekurangan pada saat pilkada, pada saat itu saya memilih
pasangan no urut 2, ya karena bapak Joncik berserta wakil menurut
saya rasa mereka layak untuk memimpin Empat Lawang. Mereka
mempunyai visi dan misi yang sangat bagus untuk memajukan
Empat Lawang dan mereka dinilai cukup bagus dalam menanggapi
masalah yang sangat besar dan meresahkan masyarakat Empat
Lawang yaitu tindakan pembegalan seperti curat, curas dan
curanmor ”38
Berdasarkan penjelasan dari tokoh agama Islam di Kecamatan
Muara Pinang bahwasanya beliau memilih pasangan Bupati terpilih H.
Joncik Muhammad dan Wakilnya Yulius Maulan memilih pasangan ini
karena dinilai sangat tahu tentang kebutuhan yang dibutuhkan oleh
masyarakat Kabupaten Empat Lawang yang kebutuhan seperti keamanan
yang sangat kurang dan sangat meresahkan masyrakat setempat.
Dilanjutkan dari tokoh agama Islam Kecamatan Lintang Kanan,
mengatakan :
37Maimunah, Tokoh Agama Islam Di Kecamatan Pasemah Air Keruh, Wawancara
Tanggal 18 September 2019 38Panji Patria, Tokoh Agama Islam Kecamatan Muara Pinang, Wawancara Tanggal 30
Agustus 2019
58
“Iya Allhamduliah pilkada kemaren itu sudah cukup sukses dan
berjalan dengan baik, pada saat itu saya memilih paslon kalau
tidak salah yaitu paslon no.2, alasan saya memilih paslon ini
karena mereka mempunyai visi dan misi yang bagus dan mereka
menyampaikan mereka sanggup membuat Empat Lawang lebih
baik lagi terutama yang menjadi prioritas mereka yaitu masalah
keamanan yang mereka sampaikan yang sangat membuat
masyarakat resah atas tindakan kejahatan tersebut”39
Penjelasan tokoh agama Islam di Kecamatan Lintang Kanan
beliau memilih pasangan karena mempunyai visi dan misi yang bagus dan
pasaang Joncik-Yulius menyampaikan sanggup membuat Empat Lawang
lebih baik lagi terutama yang menjadi prioritas yaitu masalah keamanan
yang mereka sampaikan yang sangat membuat masyarakat resah atas
tindakan kejahatan tersebut. Tokoh agama Islam Kecamatan Pendopo
Barat, menyampaikan :
“Iya menurut saya walaupun ada sedikit konflik pada saat itu tapi
Allhamdulilah berakhir dengan lancar, seingat saya, saya memilih
paslon no urut 2, dikarenakan paslon tersebut menurut saya
mereka sangat bagus baik itu visi misi maupun penyampaian
kampanyenya apa lagi mereka menyampaikan masalah keamanan
yang sangat membuat masyarakat setempat sangat tidak nyaman
atas tindak pembegalan yang sering sekali menggangu masyarakat
setempat.”40
Menurut penjelasan dari tokoh agama Islam Kecamatan Pendopo
Barat memilih pasangan H. Joncik Muhammad dikarenakan paslon tersebut
sangat bagus baik itu visi misi maupun penyampaian kampanyenya apa lagi
mereka menyampaikan masalah keamanan yang sangat membuat
masyarakat setempat sangat tidak nyaman atas tindak pembegalan yang
39 Muhammad Drasono, Tokoh Agama Islam Kecamatan Lintang Kanan, Wawancara
Tanggal 22 Agustus 2019 40Masyuri, Tokoh Agama Islam Kecamatan Pendopo Barat, Wawancara Tanggal 02
September 2019
59
sering sekali menggangu masyarakat setempat dan dilanjutkan oleh tokoh
agama Islam di Kecamatan Saling, mengmukakan :
“Iya menurut saya berjalan dengan baik dan akurat, kalau tidak
salah pada saat itu saya memilih pasangan no 2, alasan saya pada
saat itu beliau tegas, berani, mengayomi, masyarakat dan juga
alasan saya memilih pasangan tersebut beliau menjanjikan
masalah keamanan yang merupakan masalah paling meresahkan
masyakarat dan masyarakat sangat tidak nyaman atas tindakan
kejahatan yang sering terjadi yaitu pembegalan yang dilakukan
dengan tindak kekerasan itulah saya memilih paslon ini.”41
Keterangan tokoh agama Islam di Kecamatan Saling memilih
pasangan Joncik Muahmmad karena dianggap tegas, berani, mengayomi,
masyarakat dan juga mereka menjanjikan masalah keamanan yang
merupakan masalah paling meresahkan masyakarat dan masyarakat sangat
tidak nyaman atas tindakan kejahatan yang sering terjadi yaitu pembegalan
yang dilakukan dengan tindak kekerasan itulah saya memilih paslon ini.
Tokoh agama Islam Kecamatan Saling memberi tanggapan
tentang penggunaan isu keamanan yang dijadikan materi utama kampanye
politik itu sangat berpengaruh dalam meraih suara rakyat dan dinilai sangat
efektif karena beliau tahu apa yang dibutuhkan oleh masyarakat dan
masalah keamanan yang sangat meresahkan masyarakat yang membuat
masyarakat tidak nyaman untuk keluar rumah atau berpergian melewati
jalan-jalan yang rawan akan tindak kejahatan seperti tindak pencurian
sepeda motor dengan kekerasan yang tidak jarang memakan korban. Tokoh
Agama Islam di Kecamatan Tebing Tinggi, mengatakan :
41Jaimairi, Tokoh Agama Islam Di Kecamatan Saling, Wawancara Tanggal 07
September 2019
60
“Iya menurut saya berjalan dengan sukses pada saat pilkada tapi
masih saja terdapat beberapa kekurangan pada saat itu dan setelah
saya mempertimbangan untuk memilih antara pasangan calon no 1
atau no 2 saya akhirnya memantapkan untuk memilih no 2 karena
saya rasa mereka berdua cukup amanah dalam memimpin dan juga
menjadi pertimbangan saya yaitu visi maupun misi mereka cukup
baik dan mereka juga fokus untuk mengamankan Empat Lawang
yang sangat membuat masyarakat resah atas tindakan pembegalan
yang sering terjadi.”42
Berdasarkan keterangan tokoh agama Islam di Kecamatan Tebing
Tinggi beliau memilih pasangan no 2 karena pasangan ini cukup amanah
dalam memimpin dan juga menjadi pertimbangan saya yaitu visi maupun
misi Joncik-Yulius cukup baik dan focus untuk mengamankan Empat
Lawang yang sangat membuat masyarakat resah atas tindakan pembegalan
yang sering terjadi. Dilanjutkan tokoh agama Islam Kecamatan Sikap
Dalam, Menyampaikan :
“Menurut saya pilkada Kabupaten Empat Lawang 2018 kemaren,
sudah menunjukan kedewasaan berpolitik dan berdemokrasi.
Dimana para kandidat bupati dari ketiga paslon, mencontohkan
suatu proses demokrasi yang baik. Hanya saja, karna ada beberapa
pendukung yang terlalu ambisius untuk memenangkan pasangan
yang didukungnya. Tapi menurut saya secara keseluruhan sudah
cukup baik dalam menjalankan proses pemilihan kepala daerah,
dengan pertimbangan yang cukup panjang, saya memilih pasangan
no 02, sebenarnya kedua kandidat no 1 atau no 2 kemarin sudah
cukup saya kenali, hanya saja saya tertarik dari visi dan misinya
pasangan no 2 karena yang ingin menumpas begal, rampok, dan
tindak kejahatan lainnya di Empat Lawang dalam waktu 6 bulan
setelah pelantikan yang merupakan masalah yang meresahkan
masyarakat dan masyarakat sudah tidak nyaman atas tindakan
pembegalan yang sering terjadi.”43
42Jamaludin, Tokoh Agama Islam Di Kecamatan Tebing Tinggi, Wawancara Tanggal 09
September 2019 43Sulaimanto, Ketua Camat Kecamatan Sikap Dalam, Wawancara Tanggal 28 Agustus
2019
61
Dari penjelasan tersebut alasan tokoh agama Islam di Kecamatan
Sikap Dalam memilih pasangan Joncik Muhammad karena tertarik dari visi
dan misinya pasangan no 2 karena yang ingin menumpas begal, rampok,
dan tindak kejahatan lainnya di Empat Lawang dalam waktu 6 bulan setelah
pelantikan yang merupakan masalah yang meresahkan masyarakat dan
masyarakat sudah tidak nyaman atas tindakan pembegalan yang sering
terjadi dan tokoh agama Islam di Kecamatan Ulu Musi, berpendapat :
“Sebagaimana pemilu-pemilu yang lainnya, pilkada di Empat
Lawang masih terdapat aksi yang tidak sportif baik antar
pendukung maupun yang lainnya karena mereka terlalu ambisius
dalam mengdukungan pasangan calon mereka, iya kalau menurut
saya walaupun masih banyak kekurangan tapi sudah cukup baik,
saya memilih bapak Joncik Muhammad paslon no 2, iya dengan
alasan visi dan misi menarik dan bagus untuk meningkatkan
Empat Lawang lebih baik lagi terutama bapak Joncik juga
mengangkat masalah keamanan yang sangat meresahkan
masyarakat dan membuat masyarakat tidak nyaman atas tindakan
kejahatan yaitu pembegalan seperti curas, curat dan curanmor.”44
Dari penjelasan tokoh agama Islam di Kecamatan Ulu Musi
memilih pasangan Joncik Muahmmad dengan alasan visi dan misi
menarik dan bagus untuk meningkatkan Empat Lawang lebih baik lagi
terutama bapak Joncik juga mengangkat masalah keamanan yang sangat
meresahkan masyarakat dan membuat masyarakat tidak nyaman atas
tindakan kejahatan yaitu pembegalan seperti curas, curat dan curanmor.
Hasil beberapa tokoh agama Islam memberi tanggapan tentang
penggunaan isu keamanan yang menjadikan daya tarik untuk menarik suara
rakyat yang lebih banyak dan itu dinilai cukup berhasil untuk menarik suara
44Samsuddin, Karyawan Camat Di Kecamatan Ulu Musi,Wawancara Tanggal 16
September 2019
62
rakyat karena Bupati terpilih sangat tahu apa saja yang paling dibutuhkan
oleh masyarakat Empat Lawang dan salah satunya ialah masalah keamanan
yang diangkat menjadi materi kampanye karena dinilai sangat meresahkan
dan membuat masyarakat merasakan rasa terancam akan keselamatannya
2. Hasil wawancara tokoh pemuda
Tokoh pemuda Kecamatan Muara Pinang, mengatakan :
“Iya menurut saya semua berjalan dengan lancar, baik dan sukses
pada saat pemilu, setelah saya pertimbangkan saya memilih paslon 2
bapak Joncik Muhammad, saya pikir bapak Joncik Muhammad
mampu memimpin Kabupaten Empat Lawang lebih baik lagi dan
yang paling menarik perhatian saya yaitu beliau mengangkat
masalah yang paling besar yang ada di Kabupaten Empat Lawang
yang masalah keamanan yang merupakan masalah yang sangat
meresahkan masyarakat”45
Berdasarkan penjelasan tersebut bahwa tokoh masyarakat
Kecamatan Muara Pinang memilih pasangan Bupati terpilih Joncik
Muhammad karena tahu apa yang dibutuhkan oleh masyarakat dan
masyarakat sudah merasa resah atas tindakan kejahatan seperti curas, curan
dan curanmor itulah alasan tokoh masyarakat memilih pasangan tersebut.
tokoh pemuda Desa G.M Lama Kecamatan Pendopo, mengatakan :
”Menurut saya semuanya berjalan dengan cukup lancar pada saat
pilkada, saat pemilihan saya rasa saya memilih pasangan calon no
urut 2, alasan saya memilih pasangan tersebut karena menurut saya
pribadi pasangan ini sangat bagus dalam penyampaian visi maupun
misi nya dan saya rasa pasangan ini bisa membuat Empat Lawang
maju dan juga yang membuat saya tertarik yaitu tentang
penyampaian masalah keamanan, bisa kita ketahui bahwa Empat
Lawang sendiri masih sangat kurang apalagi masalah pembegalan
jadi itu yang membuat saya memilih pasangan ini dan saya sudah
merasa geram akan pembegalan yang sering terjadi didekat daerah
45Rico Hendra, S.H, Tokoh Pemuda Kecamatan Muara Pinang, Wawancara Tanggal 24
Agustus 2019
63
saya.”46
Dari keterangan selaku tokoh pemuda desa G.M Lama kecamatan
pendopo beliau tertarik akan visi dan misi dari paslon no 02 baik tentang
penyampaian dan isi dari visi misi tersebut, apalagi soal keamanan yang
jadi prioritas karena masyarakat sangat geram akan pembegalan yang sering
terjadi di daerah setempat selanjutnya tokoh pemuda Kecamatan Pendopo
Barat, mengatakan :
“Iya menurut saya Pilkada kemarin yaitu Pemilihan Kepala Daerah
atau pemilihan Bupati hampir berjalan lancar kenapa demikian
dikarenakan pada saat itu masih ada keributan antara pendukung
dari pasangan calon tersebut, kalo tidak salah saya memilih paslon
no urut 02, karena menurut saya pribadi pasangan ini bisa
membawa Empat Lawang lebih baik lagi terutama visi maupun
misi nya sangat bagus dan mereka juga menjanjikan dalam waktu
kurun 6 bulan mereka sudah bisa membuat Empat Lawang lebih
aman dan sebelumnya yang merupakan masalah yang sangat
mendesak untuk diselesaikan karena sudah membuat masyarakat
setempat tidak nyaman atas tindakan kejahatan yaitu tindak
pembegalan”47
Keterangan dari tokoh pemuda Kecamatan Pendopo Barat beliau
memilh pasangan no 2 karena pasangan ini bisa membawa Empat Lawang
lebih baik lagi terutama visi maupun misi nya sangat bagus dan juga
menjanjikan dalam waktu kurun 6 bulan mereka sudah bisa membuat
Empat Lawang lebih aman dan sebelumnya yang merupakan masalah yang
sangat mendesak untuk diselesaikan karena sudah membuat masyarakat
setempat tidak nyaman atas tindakan kejahatan yaitu tindak pembegalan
46 Nusi, Tokoh Pemuda Desa G.M Lama Kecamatan Pendopo, Wawancara Tanggal 20
Agustus 2019 47Adi Martopo, Tokoh Pemuda Kecamatan Pendopo Barat, Wawancara Tanggal 05
Agustus 2019
64
Dilanjutkan dengan tokoh pemuda Desa Ulak Dabuk Kecamatan
Talang Padang, mengatakan : “Alhamdulilah menurut saya semuanya
berjalan dengan lancar, pada saat itu saya memilih pasangan calon no urut
02, yang pasti alasan saya yaitu visi misinya yang sangat bagus terutama
masalah keamanan yang beliau janjikan yang dinilai sangat meresahkan
masyarakat setempat “48
Berdasarakan penjelasan tokoh pemuda Desa Ulak Dabuk
Kecamatan Talang Padang, memilih pasangan Bupati terpilih dikarenkan
visi misinya yang sangat bagus terutama masalah keamanan yang beliau
janjikan yang dinilai sangat meresahkan masyarakat setempat. Tokoh
Pemuda Kecamatan Sikap Dalam, mengatakan:
“Menurut saya sudah berjalan dengan cukup baik walaupun masih
ada beberapa kekurangan pada saat pilkada kemaren, pada saat
pemilihan saya memilih pasangan calon no 2, karena saya yakin
pasangan yang saya pilih ini bisa memajukan Kabupaten Empat
Lawang lebih baik lagi dan juga mereka mengangkat masalah
yang paling dianggap mengganggu ketentraman masyarakat di
Kabupaten Empat Lawang yaitu masalah tindakan kejahatan
seperti curas, curat dan curanmor yang dinilai sangat meresahkan
masyarakat.”49
Pernyataan yang diungkapkan oleh tokoh pemuda di Kecamatan
Sikap Dalam pasangan Joncik Muhammad karena yakin pasangan yang
pilih ini bisa memajukan Kabupaten Empat Lawang lebih baik lagi dan
juga mereka mengangkat masalah yang paling dianggap mengganggu
ketentraman masyarakat di Kabupaten Empat Lawang yaitu masalah
48Wawan Rediansyah, Tokoh Pemuda Desa Ulak Dabuk Kecamatan Talang Padang,
Wawancara Tanggal 01 September 2019 49Agung Mahesa, Tokoh Pemuda Kecamatan Sikap Dalam, Wawancara Tanggal 23
Agustus 2019
65
tindakan kejahatan seperti curas, curat dan curanmor yang dinilai sangat
meresahkan masyarakat selanjutnya tokoh pemuda di Kecamatan Pasemah
Air Keruh, berpendapat :
“Menurut saya Pilkada Bupati sudah berjalan dnegan cukup baik
walaupun masih ada beberapa kekurangan., saya pada saat itu
memilih pasangan calon no. Urut 2, saya memilih pasangan no 2
karena saya mengenal semua paslon yang ikut dalam pemilu
tahun 2018 kemaren dan menurut saya yang paling pas untuk
menjabat menjadi bupati maupun wakil itu adalah paslon 2 dan
mereka siap membuat Kabupaten Empat Lawang dalam
mengingkatkan keamanan yang merupakan masalah paling besar
yang dirasakan oleh masyarakat Kabupaten Empat Lawang
seperti tindak kejahatan pembegalan .”50
Berdasarakan keterangan tokoh pemuda di Kecamatan Pasemah
Air Keruh memilih pasangan no 2 karena dirasa mengenal semua paslon
yang ikut dalam pemilu tahun 2018 kemaren dan menurutnya yang paling
pas untuk menjabat menjadi Bupati maupun wakil itu adalah paslon 2 dan
siap membuat Kabupaten Empat Lawang dalam mengingkatkan keamanan
yang merupakan masalah paling besar yang dirasakan oleh masyarakat
Kabupaten Empat Lawang seperti tindak kejahatan pembegalan. Tokoh
Pemuda di Kecamatan Saling, mengatakan :
“Semuanya sudah berjalan cukup lancar dan sukses, pada saat itu
saya memilih paslon no 1, alasan saya cukup sederhana karena
menurut saya bapak HDA dan wakil itu visi maupun misi nya
tidak kalah bagus dari paslon yang lainnya dan saya yakin jika
mereka menang mereka bagus dalam memimpin Empat
Lawang.”51
50Yesi Enggreny, Tokoh Pemuda Di Kecamatan Pasemah Air Keruh, Wawancara
Tanggal 20 September 2019 51Ahmad Faridl, S.Pd, Tokoh Pemuda Di Kecamatan Saling, Wawancara Tanggal 07
September 2019
66
Dari penjelasan tokoh pemuda di Kecamatan Saling beliau
memilih pasangan no 1 dikarenakan rasa cukup sederhana karena bapak
HDA dan wakil itu visi maupun misi nya tidak kalah bagus dari paslon
yang lainnya dan saya yakin jika mereka menang mereka bagus dalam
memimpin Empat Lawang, dilanjutkan hasil wawancara tokoh pemuda di
Kecamatan Tebing Tinggi, mengatakan :
“Alhamdulilah pilkada berjalan dengan lancar, pada saat itu saya
memilih pasangan calon no 2, saya memilih paslon tersebut karena
visi misi yang bagus salah satunya masalah keamanan yang
menjadi poin dalam kampanye mereka yang dinilai sangat
meresahkan dan membuat masyarakat tidak nyaman atas tindakan
kejahatan seperti curat, curas dan curanmor atau yang sering kita
sebut pembegalan dengan kekerasan itulah saya tertarik memilih
paslon no urut 2.”52
Pernyataan tokoh pemuda di Kecamatan Tebing Tinggi memilih
pasangan no 2 karena visi misi yang bagus salah satunya masalah
keamanan yang menjadi poin dalam kampanye yang dinilai sangat
meresahkan dan membuat masyarakat tidak nyaman atas tindakan
kejahatan seperti curat, curas dan curanmor atau yang sering kita sebut
pembegalan dengan kekerasan itulah saya tertarik memilih paslon no urut
dua.
Dari hasil wawancara beberapa tokoh pemuda mereka
memberikan tanggapan tentang penggunaan isu keamanan itu sangat bagus
dan isu keamanan menjadi salah satu alasan mereka memilih paslon no urut
02 yaitu Bapak H. Joncik Muhammad yang menjadi Bupati terpilih karena
52Achmal Iswahyudi, Tokoh Pemuda Di Kecamatan Tebing Tinggi, Wawancara Tanggal
09 September 2019
67
mereka sudah merasa tidak nyaman atas tindakan pembegalan yang sangat
sering terjadi, ada juga salah satu tokoh yang tidak memilih paslon nomor
urut 02 karena beliau berpendapat lebih mengenal psalon nomor urut 01.
3. Hasil wawancara Kepala Desa
Kepala Desa Batu Junggul Kecamatan Muara Pinang, mengatakan
: “Allhamdulilah pada saat pilkada semua nya berjalan dengan lancar, pada
saat itu saya memilih pasangan calon no. urut 1 (satu), karena saya rasa
pasang tersebut layak untuk menjadi pemimpin di Kabupeten Empat
Lawang”53
Dari penjelasan di atas bahwa salah satu Kepala Desa Batu
Junggul Kecamatan Muara Pinang beliau memilih pasangan no urut 1 yaitu
pasangan H. David Hadrianto Aljufri karena dinilai lebih layak untuk
menjadi pemimpin atau Bupati di Kabupaten Empat Lawang, selanjutnya
Kepala Desa G.M Baru Kecamatan Pendopo, mengatakan : “Sangat di
syukuri pada saat pilkada kemarin semua berjalan dengan lumayan lancar,
tentu saja saya memilih pasang urut no 2 yaitu bapak Joncik Muhammad
dan wakilnya, karena saya menginginkan pempimpin yang baru untuk
Empat Lawang”54
Dari penjelasan tersebut beliau menginginkan sosok pemimpin
yang baru, ini mungkin biasa karena visi misi dari paslon 2 atau beliau
sudah mengetahui kinerja paslon 01 yang merupakan saudara dari bupati
53Taslim, Kepala Desa Batu Junggul Kecamatan Muara Pinang, Wawancara Tanggal 22
Agustus 2019 54Amrullah Harim, Kepala Desa G.M Baru Kecamatan Pendopo, Wawancara Tanggal 27
Agustus 2019
68
sebelumnya (terejerat kasus korupsi dan penyuapan), dilanjutkan dengan
Kepala Desa G.M Lama Kecamatan Pendopo, menyampaikan :
“ Iya menurut saya semuanya hampir berjalan dengan lancar
walaupun masih ada beberapa kendala dan pilkada kemaren, pada
saat itu saya memilih pasang no 2, karena saya rasa pasangan no 2
cukup mumpuni untuk menjadi pemimpin dan mereka
menyampaikan akan membuat Empat Lawang lebih aman lagi dan
juga saya selaku pemimpin di Desa Gunung Meraksa Lama merasa
sangat khawatir atas keselamatan masyarakat di Desa kami karena
perbatasan desa kami sering terjadi pembegalan yang sangat
mengkhawatirkan dan masyarakat sudah merasa geram atas
tindakan pembegalan itu”55
Yang disampaikan Kepala Desa G.M Lama beliau sangat
mengharapkan kasus pembegalan yang sering terjadi dan membuat
masyarakat khawatir ini segara tuntaskan, ditambah lagi pembegalan ini
sering terjadi diperbatasan Desa Gunung Meraksa Lama karena hal itulah
beliau memilih paslon no 2, dilanjutkan Kepala Desa Ulak Dabuk
Kecamatan Talang Padang, mengatakan :
“Pemilu kemaren saya rasa berjalan cukup baik walaupun
masih ada beberapa kekacauan, saya memilih pasangan calon, kalo
tidak itu no 2, iya saya rasa beliau cukup bagus untuk membuat
Empat Lawang lebih baik lagi baik itu dari segi ekonomi, sosial,
politik dan yang paling membuat saya yakin beliau menjanjikan
dalam waktu 6 bulan Empat Lawang akan aman yang merupakan
masalah paling meresahkan masyarakat di Kabupaten Empat
Lawang di daerah saya sendiri yaitu perbatasan Kecamatan Talang
Padang yang sering terjadi dan sering memakan korban, itulah
alasan saya memilih pasangan ini”56
Keterangan Bapak Kepala Desa Ulak Dabuk Kecamatan Talang
Padang, beliau memilih pasanagan Bupati terpilih karena dirasa cukup
55Ubay Dilah, Kepala Desa G.M Lama Kecamatan Pendopo, Wawancara Tanggal 20
Agustus 2019 56Kasrimuddin, Kepala Desa Ulak Dabuk Kecamatan Talang Padang, Wawancara
Tanggal 01 September 2019
69
bagus untuk membuat Empat Lawang lebih baik lagi baik itu dari segi
ekonomi, sosial, politik dan yang paling membuat saya yakin beliau
menjanjikan dalam waktu 6 bulan Empat Lawang akan aman yang
merupakan masalah paling meresahkan masyarakat di Kabupaten Empat
Lawang di daerah saya sendiri yaitu perbatasan Kecamatan Talang Padang
yang sering terjadi dan sering memakan korban, itulah alasan saya memilih
pasangan ini.
Dari beberapa tanggapan Kepala Desa tentang penggunaan isu
keamanan yang dijadikan sebagai materi kampanye Bupati terpilih itu
sangat bagus dan alasan mereka memilih pasang tersebut karena mereka
tertarik dengan isu keamanan yang mereka sampaikan yang merupakan
masalah yang sangat meresahkan terutama di daerah Kecamatan Pendopo
terdapat dua tempat daerah yang sangat rawan pembegalan terutama di
perbatasan antara Desa Landur dan Desa Gunung Meraksa Lama, Desa
Nanjungan dan juga jalan poros menuju Kecamatan Tebing Tinggi yang
sering sekali terjadi tindak kejahatan yaitu curanmor.
4. Hasil wawancara tokoh pemuka masyarakat, Ketua PKK Ibu-Ibu, Guru
TPA
Tokoh Pemuka Masyarakat Desa Pagar Tengah Kecamatan
Pendopo, menyampaikan :
“ Kalo menurut saya pilkada Empat Lawang tahun 2018 sukses,
dilihat dari azaz pemilian umum langsung, umum, bebas dan
rahasia, pada saat itu bapak memilih pasangan no 2, alasan yang
pertama yaitu beliau di dalam kampanyenya banyak menjanjikan
tentang keamanan, emang selama ini cukup aman tapi dengan ada
nya bupati yang baru daerah-daerah yang belum aman akan lebih
70
aman lagi dan juga saya sering sekali melewati dearah yang rawan
tindak pembegalan dan itu membuat saya merasa kurang nyaman
untuk berpergian jika sudah sore hari, yang kedua dengan adanya
pemilihan bupati yang baru mungkin ada berubahan baik dari segi
politik, sosial dan ekonominya.”57
Berdasarkan keterangan dari tokoh pemuka masyarakat Pagar
Tengah Kecamatan Pendopo beliau mengharapkan keamanan yang lebih
dari sebelumnya karena beliau sering melewati daerah-daerah yang rawan
yang membuat khawatir dan kurang nyaman, dan paslon 02 menjanjikan
tentang keamanan dari kampanyenya. Selanjutnya Ketua Ibu-Ibu PKK di
Kecamatan Sikap Dalam, mengatakan :
“Berjalan dengan baik dan juga lancar walaupun masih ada
kekurangan dalam pilkada kemaren baik itu dari pendukung yang
terlalu ambisisu maupun dari surat suaranya. Pada saat itu saya
memilih pasangan calon no 1, iya saya rasa pasangan ini lebih baik
untuk memimpin Kabupaten Empat Lawang kedepannya karena
mereka juga mempunyai visi dan misi yang baik itu kenapa saya
memilih pasangan calon no urut 1”58
Dari keterangan Ketua Ibu-Ibu PKK di Kecamatan Sikap Dalam
memilih pasangan no 1 dikarenakan saya rasa pasangan ini lebih baik untuk
memimpin Kabupaten Empat Lawang kedepannya karena mereka juga
mempunyai visi dan misi yang baik itu kenapa saya memilih pasangan
calon no urut satu. Dilanjutkan dengan guru TPA di Kecamatan Ulu Musi,
mengatakan :
“Menurut saya berjalan dengan lancar dan sukses sesuai dengan
apa yang diharapkan, pada saat itu saya memilih pasangan calon
no urut 2, karena menurut saya pasangan ini sangat bagus baik
dalam penyampaian visi dan misi pada saat mereka kampanye ke
57Ismail S.Pd, Tokoh Pemuka Masyarakat Desa Pagar Tengah Kecamatan Pendopo,
Wawancara Tanggal 19 Agustus 2019 58Hudaya, Ketua Ibu-Ibu Pkk Di Kecamatan Sikap Dalam, Wawancara Tanggal 20
Agustus 2019
71
masyarakat maupun pada saat berdialog dan juga mereka
mempunyai visi yaitu membuat Empat Lawang lebih aman lagi
dalam jangka waktu 6 bulan dan mereka tau akan masalah yang
paling mendesak untuk diselesaikan yaitu masalah keamanan
yang sangat membuat masyarakat resah dan tidak nyaman atas
tindak pembegalan, itu kenapa saya memilih pasangan tersebut”59
Menurut penjelasan dari Guru TPA di Kecamatan Ulu Musi
memilih pasangan no 2 karena pasangan ini sangat bagus baik dalam
penyampaian visi dan misi pada saat mereka kampanye ke masyarakat
maupun pada saat berdialog dan juga mereka mempunyai visi yaitu
membuat Empat Lawang lebih aman lagi dalam jangka waktu 6 bulan dan
mereka tau akan masalah yang paling mendesak untuk diselesaikan yaitu
masalah keamanan yang sangat membuat masyarakat resah dan tidak
nyaman atas tindak pembegalan, itu kenapa saya memilih pasangan
tersebut.
Dari keseluruhan hasil wawancara diatas peneliti merangkum
pendapat dari uraian tokoh-tokoh dari 10 kecamatan. Jadi, berdasarkan
hasil wawancara diatas peneliti menyimpulkan bahwa penggunaan isu
keamanan yang dijadikan materi utama kampanye politik Bupati terpilih
H. Joncik Muhammad di Kabupaten Empat Lawang ialah merupakan hasil
survei dari Bupati terpilih untuk melihat yang dibutuhkan oleh masyarakat
Kabupaten Empat Lawang dan yang paling dibutuhkan ialah masalah
keamanan karena angka kriminalitas yang sangat tinggi terutama angka
pembegalan seperti curas, curat dan curanmor yang membuat masyarakat
resah akan tindakan kejahatan tersebut.
59Jamillah, Guru TPA Di Kecamatan Ulu Musi, Wawancara Tanggal 13 September 2019
72
Sesuai dengan teori yang peneliti gunakan teori Disonansi
Kognitif yang dikemukakan oleh Leon Festinger yaitu manusia cenderung
ingin berada dititik psikologi yang seimbang atau dalam keadaan yang
nyaman dan aman. Hal itulah yang membuat masyarakat Kabupaten Empat
Lawang memilih pasangan Joncik Muhammad dan Yulius Maulana karena
pasangan ini tahu bahwa masyarakat sudah merasa resah atas tindak
kejahatan dan masyarakat membutuhkan rasa aman dengan yang kondisi
yang nyaman dan tentram.
73
BAB IV
PENUTUP
C. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah peneliti lakukan mengenai Isu
Keamanan Sebagai Materi Utama Kampanye Politik Bupati Terpilih H.
Joncik Muahmmad Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018 maka peneliti
menarik kesimpulan bahwa:
1. Cara penyampaian penggunaan isu keamanan ialah dengan
menggunakan metode seperti kampanye terbuka, kampanye akbar,
pengajian, hajatan yang dilakukan di sepuluh Kecamatan yaitu
Kecamatan Muara Pinang, Kecamatan Lintang Kanan, Kecamatan
Pendopo, Kecamatan Pendopo Barat, Kecamatan Sikap Dalan,
Kecamatan Ulu Musi, Kecamatan Pasemah Air Keruh, Kecamatan
Saling, Kecamatan Tebing Tinggi. dan media sosial ( facebook dan
instragram) dan ada 5 program yang ditawarkan yaitu : meningkatkan
masalah keamanan, pertanian, pendidikan, kesehatan, SDM (Sumber
Daya Manusia) dan yang terakhir meningkatkan APBD (Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah) dan isu keamanan yang merupakan
materi dari kampanye H. Joncik Muhammad- Yulius Maulana.
2. Tanggapan masyarakat tentang penggunaan isu keamanan sebagai
materi utama kampanye politik Joncik Muhammad Kabuaoten Empat
Lawang memang sesuai dengan teori yang peneliti gunakan yaitu teori
Disonansi Kognitif yang dikemukakan oleh Leon Festinger yaitu
74
manusia cenderung ingin berada dititik psikologi yang seimbang atau
dalam keadaan yang nyaman dan aman. Hal itulah yang membuat
masyarakat Kabupaten Empat Lawang memilih pasangan Joncik
Muhammad dan Yulius Maulana karena pasangan ini tahu bahwa
masyarakat sudah merasa resah atas tindak kejahatan dan masyarakat
membutuhkan rasa aman dengan yang kondisi yang nyaman dan
tentram.
D. SARAN
Hasil penelitian diatas, saran-saran yang dapat peneliti berikan lewat
penelitian antara lain:
1. Pemerintahan Kabupaten Empat Lawang diharapkan bisa
mempertahankan keamanan yang sudah membaik dan juga
memperhatikan masalah yang lainnya seperti masalah ekomoni,
sosial, politik dan juga pendidikan, masalah pendidikan salah satu
pemicu tindak kejahatan yang ada dikarenakan kurangnya
pendidikan untuk anak-anak. di Kabupaten Empat Lawang agar
lebih diperhatikan lagi agar semua permasalahan yang ada di
Kabupaten Empat Lawang teratasi dengan baik .
2. Kapolres (Kantor Kepolisian) di Kabupaten Empat Lawang
diharapkan bisa mengatasi masalah yang belum diselesaikan dan
dapat menangkap pelaku tindak pembegalan yang sudah banyak
melukai dan memakan korban di Kabupaten Empat Lawang, agar
dapat dihukum sesuai dengan hukum yang berlaku.
75
3. Masyarakat Kabupaten Empat Lawang diharapkan agar dapat
bekerjasama untuk memberantas tindakan kejahatan pembegalan
seperti curat,curas dan curanmor karena untuk memberantas habis
pelaku kejahatan diperlukan kejarsama dari semua lapisan baik
pemimpin, kepolisian maupun lapisan mayarakat di Kabupaten
Empat Lawang untuk berkerjasama mengatasi pelaku kejahatan
pembegalan curat, curas dan curanmor.
76
Daftar Pustaka
A. Buku
Festinger Leon, (1968), A Theory Of Cognitive Dissonance, California:
Stanford University Perss
Frederick Regnald Andries. (2007). Perumusan Strategi Pemasaran
Berdasarkan Analisis Swot, Disertai Manajemen, Yogyakarta:
Universitas Sanata Dharma, h. 1-2 t.d.
Harrison, Lisa (2007). Metodelogi Penelitian Politik, Jakarta:
KENCANA PT. Charisma Putra Utama.
Martono Nanang , (2016). Metode Penelitian Sosial, Jakarta, Rajawali
Press: Cet, Ke-2.
Moleong, J. Lexy (1996). Metodelogi Penelitian Kualitatif , Bandung
Remaja Rosdakarya Offser. Cet. Ke-7.
Rosady Ruslan. (2013). Kampanye Public Relations, Jakarta: Rajawali
Pres. Hal 79-82
Satori, Djam’An Dkk, (2011). Metode Penelitian Kualitatif, Bandung:
Alfabeta, Cet, Ke-3.
Uno, Hamzah. B (2016). Orientasi Baru Dalam Psikologi
Pembelajaran, Jakarta: PT Bumi Akrasa.
Venus, Antar (2004). Manajemen Kampanye, Jakarta: Simbiosa
Rekatama Media.
B. Jurnal
Apriani, R., & Maharani, M. (2019). Strategi Pemenangan Pasangan
Calon Herman Deru Dan Mawardi Yahya Pada Pilkada Sumatera
Selatan Tahun 2018. Jurnal Studi Sosial Dan Politik, 3(1), 17-27.
https://doi.org/https://doi.org/10.19109/jssp.v3i1.4065
Bilal Dewansyah, Model Kampanye Deliberatif Dalam Desian Pilkada
Serentak: Sebuah Gagasan Perubahan (2015), Vol. 4, No. 1
Chandra, A., Darmawan, E., & Yesi, Y. (2018). Upaya Komisi
Pemilihan Umum Provinsi Sumatera Selatan dalam Meningkatkan
Partisipasi Pemilih pada Pilkada Serentak 2018 dan Pemilu
77
Serentak 2019. Jurnal Studi Sosial Dan Politik, 2(1), 12-30.
https://doi.org/https://doi.org/10.19109/jssp.v2i1.4061
Diyan Nur Rakhmah Wisudawati, Isu Pendidikan Dalam Kampanye
Politik. (2014), Vol.20, No.4.
Dian Anggraini Wikamorys, Thinni Nurul Rochmach, Application Of
The Theory Of Planned Behavior In Generating
Patients Intention To Undergo Cataract Surgery. (2017),
Vol. 5, No.2
Florentinus Nugro Hardiant, (2009) Analisis Faktor-Faktor Yang
Mempengaruhi Tingkat Ktiminalitas Di Indonesia Dalam
Pendekatan Ekonomi, Vol. 13 No. 2.
Hatta, Harmin Tahir Kasnawi Dkk Kampanye Politik Isu “Putra
Daerah” Dalam Hubungannya Dengan Perilaku Pemilih
Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Propinsi
Sulawesi Selatan 2013. (2013), Vol.2, No.4.
Handoko, Waluyo Isu Perempuan Sebagai Strategi Komunikasi Politik
Kampanye Calon Dalam Pilkada, (2009) Vol. 4, No. 2,
Issn1907-2791
Ida Farida Dan Vera Fillinda Agustiana Dewi, Pelibatan Anak Di Dalam
Kampanye Politik Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati
Periode 2019-2024 Di Kabupaten Ciamis. (2018), Vol.6,
No.2
Mikail, Kiki. “PEMILU DAN PARTAI POLITIK DI INDONESIA:
Menanti Kebangkitan Partai Politik Islam Di Tahun 2019”.
Tamaddun: Jurnal Kebudayaan dan Sastra Islam 15, no. 1
(April 7, 2016): 107-148. Accessed January 31, 2020.
http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/tamaddun/article/view/4
44.
Mikail, K. (2018). IJTIHAD POLITIK ISLAM PALEMBANG DI
MASA ORDE BARU. JPP (Jurnal Politik Profetik), 6(1), 30-
53.
Rani, Mustika Isu Sara Sebagai Bahan Kampanye Untuk Meraih Suara
Dalam Pemilu. (2018), Vol 5., No 3.
Yahya, A. (2019). Political Communication of Hasan Basri Agus;
Dramaturgical Analysis in Jambi Local Government
78
Implementation. Jurnal Studi Sosial Dan Politik, 3(2), 156-165.
https://doi.org/https://doi.org/10.19109/jssp.v3i2.4401
C. Internet
https;//empatlawangkab.go.id/v2/profil/.
http://wsmulyanawordpresscom.cdn.ampproject.org/v/swsmulayan.word
press.com/2009/01/25teocri-difusi-inovasi/amp/diakses tanggal 21 juli
2019
http://palembang.tribunnews.com/2017/10/08/ikut-pilebupati-
empatlawang-minta-maaf-pastikan-tidak-ikut-pecalonan-pilkada
https://penasumatera.co.id/ditetapkan-jadi-paslon-pilkada-empat-
lawang-noto-kisom-nomor-urut-3/
https://infipemilu.kpu.go.id/pilkada/paslo/tahapPenetapan
https://empatlawangkab.bps.go.id/statictable/2016/03/19/35/luas-
wilayah-menurut-kecamatan-di-kabupaten-empat-lawang.html
http://books.google.co.id/bool/about/Ensikploedi_suku_bangsa_di_Indo
nesia.id=FbGEC_esc=y
79
Lampiran
PEDOMAN WAWANCARA
A. Bagaimana cara Bupati terpilih H. Joncik Muhammad menggunakan
isu keamanan sebagai materi kampanye politik
1. Bagaimana cara Bupati terpilih H. Joncik Muhammad menggunakan isu
keamanan sebagai materi utama kampanye politik ?
80
B. Bagaimana tanggapan masyarakat tentang pengguanan isu
keamanan sebagai materi utama kampanye politik Bupati terpilih H.
Jonick Muhammad Kabupaten Empat Lawang
1. Bagaimana menurut anda pilkada yang dilakukan di Kabupaten Empat
Lawang Tahun 2018 ?
2. Pada saat pilkada Bupati Saudara memilih pasangan calon urut nomor
berapa ?
3. Apa alasan anda memilih pasangan tersebut ?
LAMPIRAN
Wawancara peneliti dengan Achmal Iswahyudi, S.H selaku tokoh pemuda di
Kecamatan Tebing Tinggi
81
Wawancara peneliti dengan Ismail, S.H selaku tokoh pemuka masyarakat di
Kecamatan Pendopo
Wawancara peneliti dengan Nusi Selaku tokoh pemuda di Desa G.M Lama
Kecamatan Pendopo
82
Wawancara peneliti dengan Ubay Dillah selaku Kepala Desa G.M Lama
Kecamatan Pendopo
Daftar Informan
Daftra Informan ( Tim Pemenang Paslon No. 2 Bupati Terpilih)
No Nama Usia Jenis
kelamin
Kecamatan Jabatan
83
1 Ir H. Suharli M
Yamin, M.Si,
54
Tahun
L Pendopo Ketua Tim
Pemenangan
Paslon No. 2
(Bupati
Terpilih)
2 H. Dayat Muhammad
SH
48
Tahun
L Tebing
Tinggi
Wakil ketua
Tim
Pemenangan
Paslon No. 2
(Bupati
Terpilih)
3 Hartono 45
Tahun
L Pendopo Ketua Tim
Pemenangan
Kec. Pendopo
Paslon No. 2
(Bupati
Terpilih)
4 Mutiawati 42
Tahun
P Muara
Pinang
Sekretaris Tim
Pemenangan
Kec. Muara
Pinang Paslon
No. 2 (Bupati
Terpilih)
5 Mahdi Yahya 53
Tahun
L Pendopo Wakil Ketua
Tim
Pemenangan
Kec. Pendopo
Paslon No. 2
(Bupati
Terpilih)
Daftar Informan ( Tokoh Masyarakat)
No Nama Umur Jenis
Kelamin
Kecamatan Jabatan
1 Panji Patria 66
Tahun
L Muara
Pinang
Tokoh Agama
Islam
2 Rico Hendra, S.H 26
Tahun
P Muara
Pinang
Tokoh Pemuda
3 Taslim 45
Tahun
L Muara
Pinang
Kepala Desa
Batu Junggul
4 H. Muhammad
Drasono SE
65
Tahun
L Lintang
Kanan
Tokoh Agama
Islam
5 Amrullah Harim 58
Tahun
L Pendopo Kepala Desa
G.M Baru
6 Ubay Dilah 49
Tahun
L Pendopo Kepala Desa
G.M Lama
84
7 Nusi 38
Tahun
L Pendopo Tokoh Pemuda
8 Ismai, S.H 59
Tahun
L Pendopo Tokoh Pemuka
Masyarakat
9 Masyuri S.Pd 53
Tahun
L Pendopo
Barat
Tokoh Agama
Islam
10 Adi Mortopo S.Pd 28
Tahun
L Pendopo
Barat
Tokoh Pemuda
11 Wawan Rediansyah 27
Tahun
L Talang
Padang
Tokoh Pemuda
desa ulak
dabuk
12 Kasrimuddin 52
Tahun
L Talang
Padang
Kepala Desa
Ulak Dabuk
13 Sulaimanto 54
Tahun
L Sikap Dalam Tokoh Agama
Islam
14 Agung Mahesa 29
Tahun
L Sikap Dalam Tokoh Pemuda
15 Hudaya 57
Tahun
P Sikap Dalam Ketua Ibu-Ibu
PKK
16 Jamillah 59
Tahun
P Ulu Musi Guru TPA
17 Samsudin 60
Tahun
L Ulu Musi Tokoh Agama
Islam
18 Maimunah S.Pd 55
Tahun
P Pasemah Air
Keruh
Tokoh Agama
Islam
19 Yesi Enggreny S. Sos 27
Tahun
P Pasemah Air
Keruh
Tokoh Pemuda
20 Ahmad Faridl, S.Pd 29
Tahun
L Saling Tokoh Pemuda
21 Jaimairi 68
Tahun
L Saling Tokoh Agama
Islam
22 Achmal Iswahyudi SH 28
Tahun
L Tebing
Tinggi
Tokoh Pemuda
23 Jamaludin 69
Tahun
L Tebing
Tinggi
Tokoh Agama
Islam
85
Table Jumlah Kriminal dan penyelesain tindak krimanal Kabupaten Empat Lawang Tahun 2018
NO KESATUAN JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGUST SEPT OKT NOV DES JUMLAH
JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP
1 Polres Empat Lawang 3 3 6 3 6 7 5 1 9 6 4 2 11 6 5 2 11 6 13 8 13 9 7 5 93 58
2 Tebing Tinggi 3 1 1 0 2 3 2 2 0 4 2 1 1 0 0 1 0 3 0 0 1 1 1 1 12 17
3 Talang Padang 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1
4 Pendopo 4 1 2 3 2 0 1 1 1 0 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 14 11
5 Muara Pinang 0 0 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 4 4
6 Lintang Kanan 2 0 4 2 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 4
7 Ulu Musi 4 1 3 2 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 10 6
8 Pasemah Air Keruh 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 4 3
JUMLAH
17 6 18 10 10 10 11 7 11 12 10 7 13 8 7 5 11 9 15 11 15 11 10 8 147 104
86
Table Jenis Kejahatan Di Kabuapten Empat Lawang Tahun 2018
NO JENIS KEJAHATAN JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGUST SEPT OKT NOV DES JUMLAH
JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP JTP PTP
A. KEJAHATAN
KONVENSIONAL
1 Curat 3 1 3 1 3 2 3 2 3 3 2 0 1 0 0 0 1 3 4 4 3 3 0 0 25 19
2 Curas 5 1 1 4 2 4 2 1 3 6 2 2 1 1 0 1 0 1 1 0 2 2 1 1 20 24
3 Pencurian 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
4 Curanmor 0 0 3 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 1 7 6
5 Anirat 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 1
6 Aniaya Ringan 3 2 3 1 2 1 0 0 1 1 3 2 2 1 1 1 2 2 4 2 0 0 1 1 22 14
7 Perbuatan Tidak Menyenangkan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Sajam 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 2 0 0 1 1 2 2 1 1 9 9
9 Perjudian 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 Penipuan 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1
11 Penggelapan 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1
12 Pengancaman / pemerasan 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 1
13 Pengeroyokan 2 1 1 0 0 0 2 1 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 0 3 1 3 2 16 6
14 Pengrusakan 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 1
15 Penculikan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
16 Pencemaran Nama baik 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17 Pemalsuan surat 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
18 Percobaan Curas 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
19 Pembunuhan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3
87
20 Kebakaran / Pembakaran 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 1
21 Kejahatan Konvensional lain 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
22 Pelecehan Seksual 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1
23 Pemerkosaan 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
24 Percoban Pemerkosaan/Cabul 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
25 Cabul / Zina 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 2 2 1 1 2 2 1 1 9 8
26 KDRT 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2 1 0 0 0 0 0 0 5 2
27 Melarikan Wanita 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
28 Menikah Tanpa Izin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0
29 Penelantaran 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
30 Serobot Tanah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
31 Kejahatan Konvensional lain lain 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0 3 0 1 2 0 0 0 0 7 3
JUMLAH 17 6 18 10 10 10 11 7 11 12 10 7 13 8 7 5 11 9 15 11 15 11 10 8 147 104
88
Foto pelantikan Bupati terpilih H. Joncik Muhammad dan
Foto pelantikan Wakil Bupati terpilih Yulius Maulana
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
