10
Bosna i Hercegovina Agencija za državnu službu Босна и Херцеговина Агенција за државну службу 1 Broj: 01-02-5-172-4/18 Sarajevo, 16.04.2018. godine Na osnovu člana 24. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09, 87/12, 6/13, 19/16 i 83/17) i člana 11. Odluke o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja u institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 94/14), Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine, p o d n o s i IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU SLUŽBU BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2017. GODINU I UVOD Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine (u nastavku teksta: Agencija) je samostalna upravna organizacija zadužena da osigura realizaciju procesa zapošljavanja državnih službenika na zahtjev institucija; da pomaže institucijama u realizaciji njihove kadrovske politike, organizacionog razvoja kao i pri uspostavljanju jedinstvenog informacionog sistema za upravljanje ljudskim resursima u institucijama BiH (HRMIS); osigurava obuku i razvoj državne službe; te obavlja i druge poslove i zadatke utvrđene Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine. Agencija u 2017. godini bazirala je svoje aktivnosti na Programu rada Agencije za 2017. godinu. Planirani godišnji rezultati Agencije proizlaze iz Srednjoročnog plana rada Agencije 2017.-2019. godina, koji je bio i osnova za izradu godišnjeg programa rada Agencije. Srednjoročni plan rada Agencije je usklađen sa Općim principom razvoja Vijeća ministara „Upravljanje u funkciji rasta“ i doprinosi strateškom cilju Vijeća ministara BiH „Ubrzati proces tranzicije i izgradnje kapaciteta“, odnosno srednjoročnom cilju „Unaprijediti kapacitete i kvalitet rada u obavljanju poslova Vijeća ministara i institucija BiH“. Agencija doprinosi realizaciji navedenih ciljeva Vijeća ministara BiH kroz realizaciju specifičnog cilja iz Srednjoročnog plana rada Agencije koji glasi: „Unaprijediti sistem zapošljavanja. stručnog usavršavanja i drugih aspekata upravljanja ljudskim potencijalima u državnoj službi iz mandata Agencije“.

IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

Bosna i Hercegovina

Agencija za državnu službu

Босна и Херцеговина

Агенција за државну службу

1

Broj: 01-02-5-172-4/18

Sarajevo, 16.04.2018. godine

Na osnovu člana 24. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine

(„Službeni glasnik BiH“, br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09, 87/12, 6/13,

19/16 i 83/17) i člana 11. Odluke o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja u

institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 94/14), Agencija za državnu službu

Bosne i Hercegovine, p o d n o s i

IZVJEŠTAJ O RADU

AGENCIJE ZA DRŽAVNU SLUŽBU BOSNE I HERCEGOVINE

ZA 2017. GODINU

I – UVOD

Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine (u nastavku teksta: Agencija) je samostalna upravna

organizacija zadužena da osigura realizaciju procesa zapošljavanja državnih službenika na zahtjev

institucija; da pomaže institucijama u realizaciji njihove kadrovske politike, organizacionog razvoja kao

i pri uspostavljanju jedinstvenog informacionog sistema za upravljanje ljudskim resursima u institucijama

BiH (HRMIS); osigurava obuku i razvoj državne službe; te obavlja i druge poslove i zadatke utvrđene

Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine.

Agencija u 2017. godini bazirala je svoje aktivnosti na Programu rada Agencije za 2017. godinu. Planirani

godišnji rezultati Agencije proizlaze iz Srednjoročnog plana rada Agencije 2017.-2019. godina, koji je

bio i osnova za izradu godišnjeg programa rada Agencije.

Srednjoročni plan rada Agencije je usklađen sa Općim principom razvoja Vijeća ministara „Upravljanje

u funkciji rasta“ i doprinosi strateškom cilju Vijeća ministara BiH „Ubrzati proces tranzicije i izgradnje

kapaciteta“, odnosno srednjoročnom cilju „Unaprijediti kapacitete i kvalitet rada u obavljanju poslova

Vijeća ministara i institucija BiH“.

Agencija doprinosi realizaciji navedenih ciljeva Vijeća ministara BiH kroz realizaciju specifičnog cilja iz

Srednjoročnog plana rada Agencije koji glasi:

„Unaprijediti sistem zapošljavanja. stručnog usavršavanja i drugih aspekata upravljanja ljudskim

potencijalima u državnoj službi iz mandata Agencije“.

Page 2: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

2

Ovaj speficifični cilj se realizira kroz dva programa Agencije:

1. Osiguravanje procesa zapošljavanja i zaštite prava državnih službenika;

2. Provoditi trajno stručno usavršavanje državnih službenika.

U izvještajnom periodu za 2017. godinu Agencija je realizovala prioritetne aktivnosti, u okviru programa

i projekata, koji su planirane Programom rada za 2017. godinu.

U okviru programa 1.1. Osiguravanje procesa zapošljavanja i zaštite prava državnih službenika,

realizovani su sljedeći projekti:

1.1.1 Zapošljavanje državnih službenika

Agencija je u toku 2017. godine nastavila sa realizacijom procesa zapošljavanja državnih službenika na

zahtjev institucija, te da pomaže institucijama u realizaciji njihove kadrovske politike i organizacionog

razvoja. Na početku godine prikupljene su informacije od nadležnih institucija BiH na osnovu koji su

planirane aktivnosti zapošljavanja u toku 2017. godine.

U toku 2017. godine ukupno je zaprimljeno i obrađeno 110 zahtjeva za oglašavanje upražnjenih radnih

mjesta od čega je 87 konkursa objavljeno i to 41 interni konkurs, 31 javni konkurs koji se sprovode u

skladu sa članom 21. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, te 15 koji se provode u skladu sa

članom 32a. Prema evidenciji koju vodi Agencija ukupno je realizovano 67 konkursa od čega 27 javnih

konkursa koji se provode u skladu sa članom 21. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest

konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama BiH i 34 interna konkursa.

U 2017. godini okončano je i 28 oglasa koji su objavljeni u 2016. godini. Agencija je osigurala punu

transparentnost postupka zapošljavanja. Tokom godine realizovano je 179 procedura postavljenja,

mišljenja na imenovanje i imenovanja državnih službenika u institucijama BiH, te je realizovano 83

procedura razrješenja, mišljenja na razrješenje državnih službenika u institucijama BiH.

Na web sajtu je objavljeno 361 informacija vezanih za konkursne procedure (oglasi i rasporedi polaganja

ispita). Sve informacije su putem 155 newsletter poruke dostavljene isti dan na približno 14.000 e-mail

pretplatnika ovog servisa. Na Facebook stranici koju prati 10000+ korisnika isti dan su objavljeni svi javni

konkursi. Putem sistema MojKonkurs (https://mojkonkurs.ads.gov.ba/ i novi https://konkursi.ads.gov.ba

u upotrebi od 01.09.2017. godine) svi kandidati primaju SMS i e-mail poruke o rasporedu odnosno

rezultatima ispita koji su dio konkursne procedure (poslano 6739 SMS poruka) i e-mail poruka o

rasporedima odnosno rezultatima ispita (5617 poslan e-mail odnosno e-mail obavještenja) koji su dio

konkursne procedure. Realizovano je 9 zahtjeva u pogledu prava slobodnog pristupa informacijama i

transparentnosti procedura zapošljavanja.

Page 3: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

3

1.1.2. Realizacija okvira kompetencija

Agencija je donijela Pravilnik o karakteru i sadržaju javnog konkursa, načinu provođenja intervjua i

obrascima za provođenje nintervjua, čiji je sastavni dio Okvir kompetencija, primjena istog je

obavezujuća od 01.01.2018. godine, za sve javne i interne konkurse. S tim u vezi, u prethodnom periodu,

uz podršku partnerske institucije GIZ-a, projekta Jačanja javnih institucija, održano 20 obuka u ukupnom

trajajnju od 30 dana, na temu „Uvođenje okvira kompetencija, u proces zapošljavanje državnih

službenika“ koju su pohađali eksperti Agencije, državni službenici najčešće delegirani u Komisije za izbor

ispred svojih institucija, te sekretari Komisija. Prema službenoj evidenciji, ovu obuku pohađalo je ukupno

150 eksperata, 63 državna službenika predloženih ispred institucija, te 60 sekretara.

1.1.3. Registar državnih službenika

Agencija za državnu službu je u saradnji sa njemačkim društvom za međunarodnu saradnju GIZ pokrenula

aktivnosti na razvoju Registra državnih službenika u institucijama BiH koji obuhvata osnovne funkcije

upravljanja organizacionim strukturama institucija BiH, unos i upravljanje personalnim dosjeima

državnih službenika, vođenje različitih kadrovskih evidencija među kojima se posebno izdvajaju radne

biografije i kretanje službenika u državnoj službi, te evidencije o ocjenama rada i disciplinskoj

odgovornosti. Pored uobičajenih funkcionalnosti vezanih za unos i ažuriranje personalnih dosijea

državnih službenika, sistem bi trebao omogućiti kreiranje internog adresara službenika i institucija BiH,

generisanje različitih statistika o državnoj službi u institucijama BiH te objavu vijesti i dokumenata iz

oblasti upravljanja ljudskim resursima namijenjenih službenicima za upravljanje ljudskim resursima i

državnim službenicima. Svi državni službenici bi trebali imati mogućnost uvida u svoj elektronski

personalni dosije što će služiti kao kontrolni mehanizam ažurnosti personalnog dosijea.

Registar državnih službenika u institucijama BiH baziran je na dva osnovna postulata:

• Opseg obrade ličnih podataka je ograničen samo na zaposlene u institucijama BiH koji imaju

status državnog službenika u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH.

1.1.1.2 Obrada zahtjeva zaraspisivanje oglasa za

popunjavanje radnih mjestadržavnih službenika u

institucijama BiH

1.1.1.3 Realizacija procedurapostavljenja, mišljenja naimenovanje i imenovanja

državnih službenika uinstitucijama BiH

1.1.1.4 Realizacija procedurarazrješenja, mišljenja na

razrješenje državnihslužbenika u institucijama BiH

1.1.1.5 Realizacija pravaslobodnog pristupa

informacijama itransparentnosti procedura

zapošljavanja

Ciljana vrijednost 100 150 70 20

Ostvareni rezultat 102 179 83 9

020406080

100120140160180200

Odnos ciljanih vrijednosti i ostvarenih rezultata

Page 4: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

4

• Ovaj Registar ne podržava funkcije (radne procese) upravljanja ljudskim potencijalima, već

isključivo sadrži elektronske evidencije personalnih dosijea zaposlenih državnih službenika u

institucijama BiH.

Agencija za državnu službu se obratila Agenciji za zaštitu ličnih podataka 25.01.2017. godine aktom broj:

04-50-72/17 sa obaviješću o namjeri uspostave zbirke ličnih podataka Registar državnih službenika u

institucijama BiH, opisujući obim i opseg podataka koji bi se obrađivali u sistemu. Agencija za zaštitu

ličnih podataka u BiH je odgovorila aktom broj 03-1-37-7-96-2/17 od 07.02.2017. godine u čijem

mišljenju su naveli da ni za ovakav Registar nema pravnog osnova za njegovo vođenje, te da njegovo

uspostavljanje ne bi bilo u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH niti sa Zakonom o

zaštiti ličnih podataka. Za realizaciju ove aktivnosti biće potrebna promjena Zakona o državnoj službi u

institucijama BiH.

U nastojanju da se iznađe rješenje za nepostojanje Registra državnih službenika u institucijama BiH,

Agencija za državnu službu se 05.10.2017. godine obratila Ministarstvu finansija i trezora BiH sa

inicijativom za uključenje naše Agencije u najavljeni razvoj HRM modula sistema za centralizovani

obračun plata i naknada (COIP), izražavajući svoju želju i spremnost da damo svoj doprinos u razvoju

sistemskih specifikacija kako bi budući sistem, koji je već svojevrsni registar svih zaposlenih u

institucijama BiH, sadržavao i podatke koje bi koristile i našoj Agenciji za obavljanje poslova i zadataka

utvrđenih Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine. Još uvijek nije došlo do

realizacije konkretnih aktivnosti po ovoj inicijativi.

1.1.4 Zaštita prava državnih službenika u institucijama BiH

Agencija kao institucija u svom mandatu kao osnovnu djelatnost ima i oblast zaštite prava, te se u ovom

domenu obim rada povećava iz godine u godinu, imajući u vidu porast broja zahtjeva iz svih segmenata

ove oblasti. U toku 2017. godine izrađen je pregled povreda službene dužnosti za koje su se teretili državni

službenici po osnovu zahtjeva institucija BiH i izrečenih disciplinskih mjera u disciplinskim postupcima

vođenim pred disciplinskim komisijama Agencije. Pregled je izvršen na osnovu podataka iz interne

evidencije, a koja obuhvaća podatke o broju disciplinskih postupaka, vrsti povreda službenih dužnosti,

donesenih disciplinskih odluka i izrečenih disciplinskih mjera, kao i drugostepenih odluka.

U toku 2017. godine provedeno je 12 disciplinskih postupaka, koliko je i bilo planirano planom. Agencija

je u toku 2017. godine obradila 100% zaprimljenih zahtjeva kojim su tražene saglasnosti za rad na

određeno vrijeme lica u svojstvu zaposlenika, a na radna mjesta državnih službenika, te interni premještaj

državnih službenika. Od ukupnog broja zaprimljenih zahtjeva, za 90% zahtjeva date su saglasnosti za rad

na određeno vrijeme, odnosno za 95% zahtjeva za interne premještaje.

Page 5: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

5

U okviru programa 1.2 Provoditi trajno stručno usavršavanje državnih službenika realizovani su sljedeći

projekti:

1.2.1 Analiza potreba za obukom i plan obuka

U toku 2017. godine nastavljene su aktivnosti na pružanju i upravljanju aktivnostima obuke državnih

službenika u institucijama Bosne i Hercegovine. U tom smislu provedena je analiza potreba za obukom

koja se sastojala od analize strateških dokumenata, Planova potreba za horizontalnim obukama, te Zbirnih

izvještaja o preporučenim obukama iz obrazaca za ocjenjivanje dostavljenih od strane institucija BiH,

upitnika dostavljenog institucijama, online upitnika dostavljenog državnim službenicima, te analize

evaluacija polaznika obuka. Na osnovu provedenih analiza potreba izrađen je Godišnji plan obuka

državnih službenika za 2017. godinu, te je preko 90% obuka realizirano u skladu sa planom. U toku 2017.

godine izrađena je nova Odluka o načinu provođenja obuke državnih službenika u institucijama Bosne i

Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 15/17 od 03.03.2017. godine), te je dopunjen Katalog obuka

koji je dostupan na sistemu TMS. U procesu certificiranja odabrana su 22 nova predavača koji će u

narednom periodu biti u mogućnosti da pružaju obuke u skladu sa Godišnjim planom obuka.

1.2.2 Priprema i implementacija planova obuke

U toku 2017. godine 3451 državni službenik učestvovao je na u jednoj od 186 obuka u organizaciji

Agencije, od čega su 153 obuke održane u učionici, 21 webinara, 17 self-paced obuka i 6 blended learning

obuke. U odnosu na ciljane vrijednosti za 2017. godinu za aktivnosti u okviru ovog projekta može se

zaključiti da su sve vrijednosti ostvarene, što je moguće vidjeti i shematskog prikaza ispod.

U toku 2017. godine ostvarena su brojna partnerstva u realizaciji obuka sa organizacijama kao što su:

Analitika – Centar za društvena istraživanja; Međunarodna organizacija frankofonije (OIF); Projekt

„Izgradnja kapaciteta za borbu protiv korupcije u strukturama državne službe u BiH“; Projekt jačanja

1.2.2.1 Realizacijaobuka u učinonici

1.2.2.2 Realizacijawebinara

1.2.2.3 Realizacijaself-paced obuka

1.2.1.4 Realizacijastručnog usavršavanja

državnih službenika

Ciljana vrijednost 100 12 15 1500

Ostvareni rezultat 157 21 17 3451

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Odnos ciljanih vrijednosti i ostvarenih rezultata

Page 6: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

6

institucija vlasti i procesa u Bosni i Hercegovini (USAID / SGIP); Projekt „Jačanje kapaciteta vladinih

institucija za učešće u političkom dijalogu sa civilnim društvom“ (CBGI); Projekt „Jačanje kapaciteta za

strateško planiranje i razvoj politika – Faza II (SPPD II)“; Projekt „Obuka službenika za odnose s javnošću

- faza II“; Projekt „Unapređenje procesa analize potreba i evaluacije efekata obuke“; Projekt „Uvođenje

okvira kompetencija u proces zapošljavanja državnih službenika u institucije BiH“; Vanjskotrgovinska

komora BiH, i dr.

Na osnovu naprijed izloženog, Programom rada Agencije za 2017. godinu planirana su sredstva u okviru

dva programa u ukupnom iznosu od 1.191.000 KM (u okviru programa planirani su projekti sa

aktivnostima). Ukupno izvršenje za obadva programa rada u 2017. godini iznosilo je 1.086.091 KM ( za

odobreni budžet izvršenje je 1.063.960 KM i za donaciju izvršeno je 22.131 KM).

Vijeće ministara BiH, na 127. sjednici održanoj 28.12.2017. godine u okviru razmatranja Izvještaja o

izvršenoj reviziji učinaka na temu "Blagovremenost postupaka javnih nabavki u institucijama BiH",

zadužilo je Generalni sekretarijat Savjeta ministara BiH da preporuke iz izvršnog rezimea Izvještaja, koje

se odnose na insitucije BiH, dostavi svim nadležnim institucijama radi realizacije.

Agencija za državnu službu u 2017. godini provela je ukupno 35 postupaka javnih nabavki:

Red

Red br

Robe Usluge

Ukupno

Direktni

postupak

Konkurentski

postupak

Direktni

postupak

Konkurentski

postupak

1. 23 1 11 0 35

Ukupno 23 1 11 0 35

Agencija za državnu službu izradila je Plan javnih nabavki roba i usluga za 2017. godinu u kome su

navedeni preporučeni elementi iz rezimea Izvještaja o izvršenoj reviziji učinaka na temu

"Blagovremenost postupaka javnih nabavki u institucijama BiH".

Plan javnih nabavki roba i usluga za 2017. godinu, Agencija je realizovan je u potpunosti tako da:

Nije bilo ponavljanja postupaka javnih nabavki,

Nije bilo nerealizovanih postupaka javnih nabavki,

Nije bilo problema u toku provođenja postupaka javnih nabavki i

Robe i usluge su isporučivane i izvršavane u ugovorenim i dogovorenim rokovima.

Page 7: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

7

II - IZVJEŠTAJ O PROVOĐENJU AKCIONOG PLANA PREDVIĐENOG GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA AGENCIJE ZA DRŽAVNU SLUŽBU BOSNE I HERCEGOVINE

Opći cilj/principi razvoja: UPRAVLJANJE U FUNKCIJI RASTA

Strateški cilj: UBRZATI PROCES TRANZICIJE I IZGRADNJE KAPACITETA

Srednjoročni cilj: Unaprijediti kapacitete i kvalitet rada u obavljanju poslova VM i Institucija BiH

Specifični cilj: Unaprijediti sistem zapošljavanja. stručnog usavršavanja i drugih aspekata upravljanja ljudskim potencijalima u državnoj službi iz mandata Agencije

Programi. projekti i aktivnosti

Nosilac aktivnosti

(organizaciona jedinica)

Pokazatelji Izvori finansiranja i troškovi Vrijeme

provođenja

Komentar

Je

din

ica

mje

ren

ja

(%. b

roj ili

opis

no

)

Po

lazn

a v

rije

dn

ost

201

6.

Cilja

na v

rije

dn

ost

201

7.

Ostv

are

na

vri

jed

no

st

na k

raju

go

din

e

201

7.

Izvo

ri f

na

nsir

an

ja

(bu

dže

t. k

rediti.

don

acije

. osta

lo)

Pla

nir

an

i tr

ošk

ov

i

Ostv

are

ni

tro

šk

ovi

Pla

nir

an

i kv

art

al

za p

rov

en

je

Kvart

al k

ad

a j

e

akti

vn

ost

pro

ve

de

na

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.1 Osiguravanje procesa zapošljavanja i zaštite prava državnih službenika

1.1.1 Zapošljavanje državnih službenika

1.1.1.1 Izrada plana zapošljavanja Sektor za

postavljenja broj 1 1 1

Budže

t

23.225

232.245

IV

IV Aktivnost realizirana.

1.1.1.2 Obrada zahtjeva za raspisivanje oglasa za popunjavanje radnih mjesta državnih službenika u institucijama BiH

Sektor za postavljenja

broj 100 100 110 69.673 I, II,

III, IV I, II,

III, IV Aktivnost realizirana.

1.1.1.3 Realizacija procedura postavljenja, mišljenja na imenovanje i imenovanja državnih službenika u institucijama BiH

Sektor za postavljenja

broj 150 150 179 69.673

I, II, III, IV

I, II, III, IV

Aktivnost realizirana.

1.1.1.4 Realizacija procedura razrješenja, mišljenja na razrješenje državnih službenika u institucijama BiH

Sektor za postavljenja

broj 70 70 83 46.449 I, II,

III, IV I, II,

III, IV Aktivnost realizirana.

1.1.1.5 Realizacija prava slobodnog pristupa informacijama i transparentnosti procedura zapošljavanja

Sektor za postavljenja

broj 20 20 9 23.225 I, II,

III, IV I, II,

III, IV U izvještajnom periodu stiglo je ukupno 9 zahtjeva koje su realizovane

1.1.2 Realizacija okvira kompetencija

Page 8: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

8

1.1.2.1 Obuka za sekretare komisija Sektor za

postavljenja, Odsjek za obuku

broj 4 10 60

Budže

t

48.385

168.685

I II, III Aktivnost realizirana.

1.1.2.2 Obuka za članove Komisija Sektor za

postavljenja, Odsjek za obuku

broj 60 30 213 67.737 I, II III, IV

Aktivnost realizirana

1.1.2.3 Provođenje intervjua na osnovu okvira kompetencija

Sektor za postavljenja

procenat 10 60 30 77.415 II, III,

IV IV

Sa obzirom na izmjenu Pravilnika koji uređuje ovo pitanje početak implementacije okvira kompetencije je pomjeren za 1.1.2018. godine

1.1.3 Registar državnih službenika

1.1.3.1 Inkrementalan razvoj funkcionalnosti

Grupa za IT procenat 20 100 90

Budže

t

23.225

13.935

I I, II Sistem je u visokom stepenu razvijen ali je njegovo korištenje trenutno nemoguće zbog negativnog mišljenja Agencije za zaštitu ličnih podataka vezano za zakonitost obrade podataka u istom.

1.1.3.2 Razvoj sistema pružanja pomoći korisnicima

Grupa za IT broj 0 7 - 34.838 I, II - Nije primjenjivo iz razloga navedenih u tački 1.1.3.1

1.1.3.3 Pilot implementacija Registra državnih službenika u nekoliko odabranih institucija

Grupa za IT procenat 0 10 - 58.060 III, IV - Nije primjenjivo iz razloga navedenih u tački 1.1.3.1

1.1.4 Zaštita prava državnih službenika u institucijama BiH

1.1.4.1 Izrada pregleda povreda službene dužnosti i izrečenih disciplinskih mjera

Grupa za zaštitu prava

broj 0 1 1

Budže

t

46.448

232.245

IV IV Aktivnost realizirana.

1.1.4.2 Provođenje disciplinski postupaka

Grupa za zaštitu prava

broj 12 12 12 116.123 I, II, III,IV

I, II, III,IV

Aktivnost realizirana.

1.1.4.3 Davanje saglasnosti za rad na određeno vrijeme i interni premještaj

Grupa za zaštitu prava

procenat 95 95 95 69.674 I, II, III,IV

I, II, III,IV

Aktivnost realizirana.

1.2 Provoditi trajno stručno usavršavanje državnih službenika

1.2.1 Analiza potreba za obukom i plan obuka

1.2.1.1. Provođenje analize o potrebama za obukom

Odsjek za obuku broj 1 1 1

Budže

t 37.517

70.865

IV I, II,

III, IV Aktivnost realizirana.

1.2.1.2 Izrađen prijedlog plana obuke Odsjek za obuku broj 1 1 1 20.843 IV IV Aktivnost realizirana.

1.2.1.3 Odabir predavača za obuke Odsjek za obuku broj 43 10 22 12.327 IV IV Aktivnost realizirana.

1.2.2 Realizacija plana obuke

1.2.2.1 Realizacija obuka u učinonici Odsjek za obuku broj 100 100 153

Budže

t 166.740

345.985

I, II, III,IV

I, II, III,IV

Aktivnost realizirana.

1.2.2.2 Realizacija webinara Odsjek za obuku broj 10 12 21 33.348

I, II, III,IV

I, II, III,IV

U toku 2017. godine organizovana je jedna blended learning obuka koja se ostvaruje kombinacijom obuke u učionici i webinara te se može zaključiti da je ciljana vrijednost za aktivnost 1.2.2.2. ostvarena.

1.2.2.3 Realizacija self-paced obuka Odsjek za obuku broj 12 15 17 33.348

I, II, III,IV

I, II, III,IV

Aktivnost realizirana.

1.2.1.4 Realizacija stručnog usavršavanja državnih službenika

Odsjek za obuku broj 1500 1500 3451 100,044 I, II, III,IV

I, II, III,IV

Aktivnost realizirana.

Page 9: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

9

III – Izvještaj o izrađenim zakonima planiranih godišnjim programom rada Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine

Programom rada Agencije za 2017. godinu nije planirana izrada zakona.

IV - IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM PODZAKONSKIM AKTIMA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA AGENCIJE ZA DRŽAVNU SLUŽBU BOSNE i HERCEGOVINE

Opći cilj/principi razvoja: UPRAVLJANJE U FUNKCIJI RASTA

Strateški cilj: UBRZATI PROCES TRANZICIJE I IZGRADNJE KAPACITETA

Srednjoročni cilj: Unaprijediti kapacitete i kvalitet rada u obavljanju poslova VM i Institucija BiH

Specifični cilj: Unaprijediti sistem zapošljavanja. stručnog usavršavanja i drugih aspekata upravljanja ljudskim potencijalima u državnoj službi iz mandata Agencije

Naziv pozakonskog akta

Vrijeme provođenja Status pozakonskog akta zaključno sa 31.12.2016. godine

Komentar Planirani kvartal za

provođenje aktivnosti

Kvartal kada je aktivnost provedena

Upućen rukovodiocu

(DA/NE)

Usvojen od strane

rukovodioca (DA/NE)

Upućen VM BiH

(DA/NE)

Usvojen na VM BiH (DA/NE)

1 2 3 4 5 6 7 8

1.1 Osiguravanje procesa zapošljavanja i zaštite prava državnih službenika

1.1.1 Registar državnih službenika

Prijedlog pravilnika o sadržaju i načinu vođenja Registra državnih službenika u institucijma Bosne i Hercegovine

I IV DA DA NE NE

Negativnog mišljenja Agencije za zaštitu ličnih podataka vezano za zakonitost obrade podataka u Registru državnih službenika.

1.1.2 Zaštita prava državnih službenika

Prijedlog pravilnika o disciplinskog odgovornosti državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine

Ovisilo o izmjenama Zakona o

državnoj službi u institucijama

BiH

Ovisilo o izmjenama Zakona o

državnoj službi u institucijama

BiH

NE NE NE NE Izmjenje i dopune Zakona o državnoj službi u institucijama BiH nisi stupile na snagu

Prijedlog pravilnika o ocjenjivanju državnih službenika u institucijama BiH

Ovisilo o izmjenama Zakona o

državnoj službi u institucijama

BiH

Ovisilo o izmjenama Zakona o

državnoj službi u institucijama

BiH

NE NE NE NE Izmjenje i dopune Zakona o državnoj službi u institucijama BiH nisi stupile na snagu

Page 10: IZVJEŠTAJ O RADU AGENCIJE ZA DRŽAVNU …...Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, šest konkursa je realizovano po članu 32a Zakona o državnoj službi u institucijama

10

V – Izvještaj o izrađenim međunarodnim ugovorima planiranih godišnjim programom rada Agencije za državnu službu Bosne i

Hercegovine

Programom rada Agencije za 2017. godinu nije planirana sklapanje međunarodnih ugovora.

VI – Izvještaj o realizaciji javnih investicija plainranih godišnjim programom rada Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine

Programom rada Agencije za 2017. godinu nisu predviđene razvojni, investicijski i drugi projekti.

VII – Izvještaj o provedenim konsultacijama kod izrade godišnjeg izvještaja o rada

Kod izrade godišnjeg izvještaja o radu Agencija je u skladu sa članom 11. stav (4) Odluke o godišnjem planiranju rada i načina praćenja i

izvještavanja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 94/14) primijenila Pravila za konsultacije u izradi pravnih

propisa („Službeni glasnik BiH“, broj 05/17).

Javne konsultacije na Izvještaj o radu Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine za 2017. godinu obavljene su u trajanju od 15 dana u

periodu od 09.02.2018. godine do 24.02.2018. godine putem web aplikacije eKonsultacije.

U navedenom periodu Agencija za državnu službu Bosne i Hercegovine nije zaprimila prijedloge i/ili primjedbe na tekst nacrta Izvještaja rada za

2017. godinu.

DIREKTOR

Neven Akšamija