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JORNADAS DE CAPACITACION PARA
JOVENES EN GESTION DEL ESTADOCont. Oscar Demuru
Dra. Paola MastrocolaDra. Natalia Miccoli
www.fundarweb.org.ar
OBJETIVOS PROPUESTOS
• Brindar conocimientos teóricos prácticos sobre el Estado y esencialmente sobre la Gestión del Estado (GE)
• Analizar el contexto geográfico, político, económico para la formulación de las políticas públicas en la Gestión del Estado.
EL ESTADO• Fundamentos Jurídicos y Políticos del Estado.• Funciones Básicas del Estado.• El nivel Nacional y los niveles Subnacionales
(Provincias y Municipios).• Datos de la práctica en las políticas públicas (PP).• El tamaño del Estado. Un concepto político y a la vez
práctico. Lo importante no es si el gato es blanco o negro lo importante que cace ratones.
A PARTIR DE LAS FUNCIONES O DEBERES DEL ESTADO NACEN “ LOS DERECHOS
HUMANOS Y CIUDADANOS”, Y CONSECUENTEMENTE LOS DEBERES EN
CONTRAPARTIDA
LA GESTION DEL ESTADOCONCEPTOS BASICOS
RESTRICCIONES EN LA GESTON Y EN EL EJERCICIO DEL PODER
LA POLITICA DE LA GESTION
• El voto popular.• La construcción de Mayorías. Las
Propuestas que se legitiman.• Rol de las Instituciones y las Minorías.• Los acuerdos para salvar las
restricciones políticas.
EL CONCEJO DELIBERANTE. EL CONCEJO DELIBERANTE. EL PODER LEGISLATIVO. EL PODER LEGISLATIVO.
““La expresión más genuina de la representación La expresión más genuina de la representación política y la conformación de mayorías y minorías” política y la conformación de mayorías y minorías”
““El valor de la representación“ El valor de la representación“
• La política del Gobierno• Rol de la oposición• Cláusula de Gobernabilidad. ( Caso
de la Ciudad de Córdoba).• El CONTROL POLÍTICO.
CONTROL DE LA GESTIONCONTROL DE LA GESTION• El control de legalidad. Tribunal de
Cuentas . Roles desde la sanción de la LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL
• El Control político. • El control y la participación Ciudadana.
La Información Pública. Los vecinos autores de proyectos.
REGLA DE ORO: CONOCER LO QUE SE PRETENDE
GESTIONAR
CONTEXTUALIZACION DE NUESTRO ESTADO
• Territorialidad.
DepartamentosCantidad de
DistritosPoblación
TotalSuperficie por
Km2Indice Poblanal
Hab/Km2Presupuesto
2011Gastos
p/h
CAPITAL 12 114.822 54 2126,33 275 240GENERAL ALVEAR 4 46.156 14.448 3,19 53 114GODOY CRUZ 5 189.578 75 2527,71 215 113GUAYMALLÉN 20 280.880 164 1712,68 235 84JUNÍN 10 37.807 263 143,75 42 111LA PAZ 6 9.867 7.105 1,39 35 354LAS HERAS 15 203.507 8.955 22,73 180 88LAVALLE 20 35.895 10.212 3,51 30 83LUJAN DE CUYO 14 124.418 4.847 25,67 180 128MAIPÚ 12 172.861 617 280,16 151 87MALARGÚE 5 28.887 41.317 0,70 100 346RIVADAVIA 13 56.269 2.141 26,28 65 115SAN CARLOS 6 32.683 11.578 2,82 65 198SAN MARTIN 15 118.561 1.504 78,83 100 84SAN RAFAEL 18 191.323 31.235 6,13 180 72SANTA ROSA 5 16.099 8.510 1,89 20 124TUNUYAN 12 49.132 3.317 14,81 41 83TUPUNGATO 13 32.865 2.485 13,23 34 103
1.741.610 148827 2001
Con una superficie de 148.827 kilómetros cuadrados, es la séptima provincia más extensa del país, por lo que ocupa el 5,35% de la superficie total del mismo.
EL Censo Nacional eestableció una población de 1.741.610 habitantes, lo cual la convierte en la quinta provincia más poblada del país. Dicha población equivale al 4,34% del total nacional.
GRAN MENDOZADepartamentos Población
CAPITAL 114.822
GODOY CRUZ 189.578
GUAYMALLÉN 280.880
LAS HERAS 203.507
LUJAN DE CUYO 124.418
MAIPÚ 172.861
1.086.066
TOTAL 1.741.610
Porcentaje 62,36%
Departamentos Población PorcentajeGran Mendoza 1.086.066 62,36%Resto de los departamentos 655.544 37,64%
Departamentos Superficie
CAPITAL 54
GODOY CRUZ 75
GUAYMALLÉN 164
LAS HERAS 8.955
LUJAN DE CUYO 4.847
MAIPÚ 617
14.712
TOTAL 148827
Porcentaje 9,89%
Departamentos Superficie PorcentajeGran Mendoza 14.712 10%Resto de departamentos 134.115 90%
Departamentos Presupuesto
CAPITAL 275
GODOY CRUZ 215
GUAYMALLÉN 235
LAS HERAS 180
LUJAN DE CUYO 175
MAIPÚ 151
1231
TOTAL 2001
Porcentaje 61,52%
Departamentos Presupuesto TotalPorcentajeGran Mendoza 1231 62%Resto de Departamentos 770 38%
SAN RAFAEL Distritos Distancia de Ciudad Habitantes por Distrito
en Km.Ciudad 0 106386Cañada Seca 22 10342Cuadro Benegas 19 4531Cuadro Nacional 7 12879El Cerrito 40 3686El Sosneado 142 530El Nihuil 75 1406Goudge 26 3220Jaime Prats 66 2514La Llave 41 1760Las Malvinas 21 1811Las Paredes 12 10750Monte Comán 56 4201Punta del Agua 146 918Rama Caida 15 9733Real del Padre 73 5984Villa 25 de Mayo 27 5026Villa Atuel 60 2286
• Distancia y Ubicación Geopolítica• Construcción sociológica de “ autonomía” • Las conciencias Urbanas. El Gran Mendoza.
Fenómeno Socio-político. • La parte rica y política del debate en los
Centros urbanos. El Gran electorado.
CONTEXTUALIZACION DE NUESTRO ESTADO
LAS FUNCIONES QUE ASUME EL ESTADO EN ESTE CONTEXTO
• Las tareas Básicas e inherentes. • La aparición del Contexto y la “concepción política”• Las demandas sociales diversas y sus consecuentes
obligaciones y disposición de recursos• La maravillosa tarea de “hacer política” y generar
articulación para salvar las restricciones.
DATOS REVELADORES DEL CONTEXTO DE NUESTRO ESTADO
CUANTIFICACION DE LA GESTIÓN