Upload
provincie-overijssel
View
218
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Â
Citation preview
JAARVERSLAG 2013
In deze uitgave o.a.:
Opstappen en opstaan
Onderdeel van de geschiedenis
Achter de schermen bij de burgemeester
Speeddaten met Statenleden
Duurzaamheid moet ons niet teveel kosten
Techniek in de spotlights
Vervuiling: denk er niet te licht over
De toekomst van Overijssel
Haagse mores en Zeeuwse sores
Groots dromen zonder grenzen
Zwolle, maart 2014
2 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
“Wij verlagen de drempel tussen politiek en inwoners”
VoorwoordBeste lezer,
In uw handen of, anno 2014, voor u op het scherm, het jaarverslag 2013 van de Jongerenraad
Overijssel. Graag wil ik u meenemen in de reis die wij het afgelopen jaar hebben afgelegd. De
reis heeft voor mij in januari een speciale wending genomen, want ik heb vol enthousiasme
de voorzittershamer mogen overnemen van de oud-voorzitter Lieke Poirot. De wisseling van
de wacht heeft geresulteerd in een nieuwe visie en werkwijze van de Jongerenraad. Ik kan u
met het volste vertrouwen mededelen, dat de Jongerenraad dit jaar een serieuzere plek heeft
veroverd in de Overijsselse samenleving. We moeten de kwaliteiten van de jongeren immers niet
onderschatten en openstaan voor nieuwe creatieve, concrete en verfrissende ideeën!
Innovatie
De Jongerenraad is in het jaar 2000 opgericht om het geluid van de Overijsselse jongeren te
laten horen in de provincie. Een zeer welkom geluid, tegenover het vaak ‘ouderwetse denken’
van bestuurders. Zij denken vaak in bepaalde grenzen, waar jongeren groots dromen zonder
deze grenzen te ervaren. Vaak zijn goede ideeën simpel en voor de hand liggend, maar door een
complexe denkwijze lijken ze ineens niet zo voor de hand liggend te zijn. Naar jongeren luisteren
biedt veel kansen om jongeren te betrekken bij veel vraagstukken die ons vandaag aangaan,
maar ook zeker voor de toekomst! Wij leren niet ván elkaar, maar mét elkaar, in de steeds meer
terugtrekkende overheid, is mijn motto. Kortom meer aandacht voor de ‘participatiesamenleving’
die de Koning in zijn troonrede naar voren heeft gebracht.
Projecten
Dit jaarverslag heeft deels ook een verantwoordingsfunctie van de activiteiten en financiën. Dit
jaar heeft de Jongerenraad veel adviestrajecten doorlopen met ambtenaren en bestuurders.
Commissaris van de Koning mevrouw Ank Bijleveld-Schouten is begonnen met de aftrap. Zij
kwam met een adviesvraag over het project Overijssels bestuur 20XX. Hoe om te gaan met de
steeds terugtrekkende overheid en de mondiger wordende burger. Hierover heeft de Jonge-
renraad twee vergaderingen gebrainstormd en daar zijn heel veel ideeën naar voren gekomen.
Drie ideeën heb ik namens de Jongerenraad tijdens een Statenvergadering gepresenteerd in een
interactieve Prezi aan de Statenleden, gedeputeerden en de Commissaris van de Koning. Dit was
zeer vernieuwend en wekte veel enthousiasme op. Eén van die ideeën wordt nu ook daadwer-
kelijk uitgevoerd, namelijk: ‘Stap in bij de Bestuurder’, waarbij inwoners mogen instappen in
de dienstauto van de bestuurders om met elkaar in dialoog te gaan. Hiermee proberen we de
drempel te verlagen tussen de politiek en de (gewone) inwoners. Dit jaar hebben we ook de dag
‘Democratie voor Beginners’ georganiseerd waarbij zeker 200 jongeren naar de Statenzaal zijn
gekomen om te debatteren en ervaringen/kennis met elkaar te delen. Democratie geldt immers
voor iedereen in Nederland.
Dit was een jaar met veel hoogtepunten. Voor mij persoonlijk was dat mijn aanwezigheid bij de
inhuldiging van de Koning in de Nieuwe Kerk in Amsterdam. En voor de raad was dat de ont-
moeting met het Koningspaar tijdens de provinciebezoeken in Overijssel (het uitgebreide verslag
daarvan leest u op pagina 6 en 7). Onvergetelijke ervaringen die we heel lang zullen koesteren.
Voor de andere hoogtepunten waar ik ook heel trots op ben wens ik u veel leesplezier in dit
jaarverslag.
Graag wil ik alle leden, begeleiders, ambtenaren en bestuurders bedanken voor hun inzet!
Zonder deze samenwerking zal het voortbestaan van de Jongerenraad Overijssel ondenkbaar
zijn. Dit geeft mij veel moed om in het nieuwe jaar veel meer te betekenen voor jong en oud-
Overijsselaars.
Ik wens u allen een inspirerend jaar toe.
Koray Bektas,
voorzitter Jongerenraad Overijssel
Opstappen en opstaanVerandering en stabiliteit in 2013
2013 was een jaar van komen en gaan van leden. Een jaar waarin het voor sommige leden een moment was
om op te stappen, waar dit voor andere leden het moment bleek om op te staan.
JAARVERSLAG 2013 3
Een jaar waarin de nieuwe werkwijze (zie pagina 26)
het meeste uit de raad bleek te halen. Ambitieuze
ideeën, door de raad bedacht, werden werkelijkheid.
Het Provinciaal Jeugddebat, het Model European Par-
liament, De Overijssel Debat Award en Het Jongeren
Lagerhuis bleken uitgelezen momenten om leden te
werven wanneer de raad vreesde voor het teruglo-
pen van het ledental. Vanwege de enorme groep
jongeren die de promotie had veroorzaakt, waren we
voor de zomer zelfs genoodzaakt een ledenstop in te
voeren!
Verscheidenheid
Gelukkig kwam er in september weer ruimte voor
nieuwe leden. Momenteel bestaat de Jongerenraad
uit een groep van ongeveer 25 jongeren uit de hele
provincie. De verscheidenheid van woonplaatsen,
van Enschede tot Deventer, zorgt voor veel diversiteit
binnen de raad – van echte ‘stadsmensen’ tot heuse
‘plattelandsjongeren’.
Binnen het bestuur bleek 2013 ook het jaar van
verandering. In januari nam Koray Bektas de voorzit-
tershamer over van Lieke Poirot, waar ik (Meike de
Roest) in september de taak van secretaris overnam
van Jaap-Erik Bijl. Deze verandering zorgde voor een
zoektocht naar een nieuwe, eigen invulling van de
functie van zowel de voorzitter als de secretaris. Toch
bleek dit jaar al gauw dat de Jongerenraad Overijs-
sel flexibel genoeg was om snel te wennen aan een
nieuw bestuur.
Enthousiasme
Het enige onderdeel waarbij de Jongerenraad dit jaar
geen verschuiving plaatsvond, was binnen de bege-
leiding. Hanneke Poelmans (coördinatie vanuit de
provincie Overijssel) en Frans van Ginkel (begeleiding
vanuit Arcon) zijn dit hele jaar op hun post geweest.
Beiden zijn altijd vol enthousiasme bezig met en voor
de Jongerenraad. Dit zorgt voor een goed contact
tussen de begeleiding en de raad.
Geweldig orgaan
Een jaarlijks terugkerend fenomeen is het (al dan niet
noodzakelijk) vertrekken van leden, door bijvoorbeeld
studie, hoe dit in 2014 zal gaan is natuurlijk nog de
vraag. Toch zien wij met de raad uit naar een nieuw
jaar met een stevige vaste groep vol mogelijkheden
waarin de nieuwe leden volop de ruimte krijgen om
zich te ontwikkelen om zo onze Jongerenraad een
geweldig orgaan te laten blijken voor de provincie.
Voor de Jongerenraad Overijssel zal 2014 het jaar
worden met een uitdaging, want de veranderende
groep van 2013 zal in het komende jaar stabiliteit
moeten vinden binnen de vaste leden. Hoe dit vorm-
gegeven zal worden, zal de tijd leren. In het jaar 2013
is de basis gelegd van een talentvolle, ambitieuze
en enthousiaste groep die ook in 2014 een mooie
en inspirerende bijdrage hoopt te brengen aan de
provincie Overijssel!
Meike de Roest,
Secretaris Jongerenraad Overijssel
“Van stadsmensen tot plattelandsjongeren”
4 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Onderdeel van de geschiedenisKroning Koning Willem-Alexander
(door Koray Bektas)
Graag neem ik u mee naar de avond waarop ik een onverwacht telefoontje kreeg. Ik was toevallig bij vrienden,
waar we samen hadden gegeten en lekker muziek aan het luisteren waren. Ik nam op en uit de verte vernam
ik dat het iemand van de provincie was. Het was best luidruchtig, dus ben ik maar de gang op gelopen om
normaal dat gesprek te kunnen voeren.
De mevrouw van de provincie verontschuldigde zich
voor het late tijdstip waarop ze belde en ik zei dat dat
niet uitmaakte voor studenten. Op dat moment dacht
ik: wat raar dat ze mij nu bellen, zou er een crisis
gaande zijn in het provinciehuis? Toen werd mij
meegedeeld dat mevrouw Bijleveld (Commissaris van
de Koning(in)) mij had voorgedragen om als één van
de 42 Overijsselaars mee te gaan naar de inhuldiging
van Koning Willem-Alexander op 30 april in de
Nieuwe Kerk te Amsterdam. Toen ik dat hoorde dacht
ik: hoe vet is dat, meent u dat?! Ze vroeg of ik mee
wilde en daar hoefde ik natuurlijk niet lang over na te
denken en ik zei volmondig ‘JA!’. Na het telefoonge-
sprek kwam ik weer terug bij mijn vrienden, die zich
afvroegen wie er belde. Ik vertelde hen dat ik mee
mocht naar de inhuldiging van de Koning. Iedereen
vond het bijzonder en ze vroegen direct of ik niemand
mee mocht nemen.
Luxueus
Na mijn bevestiging werd een protocol gestart. Op 20
maart kreeg ik een luxueuze gele enveloppe, het was
een brief van de griffier van de Verenigde Vergadering
der Staten-Generaal uit Den Haag. Ik moest binnen
zeven dagen een formulier opsturen, waarmee ik
toestemming gaf om een screening te laten uitvoeren
door de veiligheidsdiensten. Gelukkig ben ik nooit
met politie of justitie in aanraking geweest en slaagde
ik dan ook met vlag en wimpel voor de test. Een
week van tevoren kreeg ik mijn officiële uitnodiging
en plaatsbewijs voor in de Nieuwe Kerk.
De provincie Overijsel had een kennismakingsbijeen-
komst georganiseerd voor de 42 Overijsselaars op het
provinciehuis. Dat was fijn, omdat ik zo een beeld
kreeg met wie ik eigenlijk zou gaan. Het waren
voornamelijk vrijwilligers die veel voor Overijssel
hadden betekend. Natuurlijk viel het op dat er weinig
jongeren waren, maar dat had geen negatieve invloed
op de sfeer binnen de groep. In totaal waren er drie
mensen uit Deventer die ook mee mochten. We
hebben samen een interview gegeven aan regionale
krant De Stentor en kwamen tot de conclusie dat we
geen ochtendmensen waren. Het grappige was, dat
we om half zeven in Zwolle moesten zijn om met de
bus te vertrekken naar Amsterdam. Een carpool-
afspraak was snel geregeld voor de grote dag.
JAARVERSLAG 2013 5
“Zou er een crisis zijn in het provinciehuis?”
Politiebegeleiding
Uiteindelijk was het dan zover: we gingen naar
Amsterdam voor de inhuldiging. De sfeer binnen de
groep was echt gezellig en iedereen had er zin in. In
de buurt van Amsterdam moest de bus een afslag
nemen naar een grote parkeerplaats waar alle bussen
van de provincies aankwamen. Daar waren veel
motoragenten aanwezig om de bussen te escorteren
naar de passengersterminal achter het centraal
station. Het was best grappig, want er reden twee
motoragenten met sirenes voor de bus en een achter
ons. De binnenstad van Amsterdam was voor alle
andere voertuigen niet bereikbaar; om onder
politiebegeleiding binnen te rijden, gaf wel een
bijzonder gevoel. Eenmaal aangekomen in de
terminal, waar normaal mensen inchecken voor
cruiseschepen, moesten we door een veilig-
heidscheck. Dit gaf mij een beetje het idee dat ik op
Schiphol stond te wachten op mijn vlucht. Daar
verzamelden zich alle gasten en ik kwam ook bekende
Nederlanders tegen, waaronder Epke Zonderland. Er
stonden hapjes en drankjes voor ons klaar en daar
hebben we de abdicatie via de tv-schermen gevolgd.
Na een paar uur werden we met bussen vervoerd
naar de Nieuwe Kerk, waar ook alle koninklijke
hoogheden moesten uitstappen, dit was bijzonder. Er
waren veel mensen op de been die zwaaiden naar de
bus, die wederom onder politiebegeleiding reed. We
zwaaiden maar terug, want zoiets maak je niet snel
weer mee.
Beste plek
Eenmaal in de Nieuwe Kerk hebben we onze stoelen
opgezocht en ik heb de beste plek opgezocht in mijn
vak. Op iedere stoel lag een programmaboekje.
Langzamerhand kwamen de staatshoofden binnen en
opeens zag ik bijvoorbeeld Prins Charles van tien
meter afstand. Het mooiste vond ik het moment
waarop prinses Beatrix met haar kleinkinderen naar
binnen liep. Toen iedereen zijn plaats had gevonden
was het de hoogste tijd voor de Koning en Koningin
om de Nieuwe Kerk te betreden. De ervaring om de
toespraak van de Koning en de eed van alle Kamerle-
den van zo dichtbij mee te maken, zal nooit iemand
van mij kunnen afpakken. Ik had van tevoren de
inhuldiging van Koningin Beatrix teruggekeken en ik
vond het mooiste gedeelte het moment waarop ieder-
een riep: “Leve de Koningin! Hoera! Hoera! Hoera!”
Nadat we het volkslied hadden gezongen kwam het
moment om zelf onderdeel te worden van de
geschiedenis, luidkeels riep ik mee: ‘’Leve de Koning!
Hoera! Hoera! Hoera!’’. Het was voor mij echt heel
bijzonder, een surrealistisch gevoel kwam in mij op,
toen ik daar stond.
Aan het einde van de ceremonie gingen we terug
naar de terminal en vertrokken we met de bus naar
een restaurant om met de 42 Overijsselaars samen uit
eten te gaan. Hier werd natuurlijk nagepraat over hoe
bijzonder en mooi alles was.
Ik wil graag mevrouw Bijleveld en alle mensen die
mee waren bedanken voor deze bijzondere dag!
6 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Driemaal OranjeKoninklijk bezoek aan Overijssel
(door Nicole Overmars, Ellis Koerhuis, Koen Rutten en Scarlett Karoleva)
Afgelopen zomer mocht de Jongerenraad Overijssel aanwezig zijn bij het koninklijk bezoek aan de provincie
Overijssel, ter gelegenheid van de ‘tour’ van de nieuwe Koning en Koningin door Nederland in het kader van de
troonswisseling. Een aantal leden van de raad was uitgenodigd voor het bezoek in Ens, waar zowel afgevaar-
digden van de provincie Overijssel als Flevoland aanwezig waren, andere leden van de Jongerenraad waren in
Zwolle en Goor.
Ens: op de foto met de Koning
In Ens (Flevoland) werd het koningspaar ontvangen
voor de lunch, verzorgd door studenten van het
Deltion College uit Zwolle. Hierbij waren vijftig
Flevolanders en vijftig Overijsselaars aanwezig,
waarvan vijf leden van onze raad.
Koen: “Samen met de andere genodigden moesten
we wachten in de kerk van Ens totdat het konings-
paar zou arriveren. Aan tafel stonden we met
verschillende sporttalenten uit Overijssel, deze
hadden interessante verhalen over klootschieten,
kitesurfen en boogschieten. Na lang wachten
arriveerde het koningspaar uiteindelijk bij de kerk.
Het was natuurlijk een eer om Koning Willem
Alexander en Koningin Máxima te ontmoeten en om
ze een hand te mogen geven. Het was indrukwek-
kend om te zien dat het koningspaar goed op de
hoogte was van wie aan welke tafel stond, ze
luisterden met interesse en belangstelling naar de
gasten. Helaas moest het koningspaar al snel
vertrekken vanwege hun drukke programma.”
Scarlett: “Slechts honderd mensen waren in Ens
uitgenodigd, het was dus een hele eer om aanwezig
te mogen zijn. Ik had het genoegen de Koningin te
“Indrukwekkend hoe goed het koningspaar op de hoogte was van alles”
JAARVERSLAG 2013 7
mogen spreken en heb zelfs nog de kans gehad haar
te uitnodigen voor het bijwonen van een vergadering
van de Jongerenraad. Hier reageerde ze positief op,
dus wie weet. De Koningin is een open vrouw die
voor iedereen aan tafel tijd maakte om een paar
woorden mee uit te wisselen. Aangezien ze op zo’n
dag veel mensen ziet vind ik het bewonderenswaardig
dat ze desondanks iedereen persoonlijke aandacht
probeert te schenken en dat dit haar lukt.
Ik ben dankbaar voor deze unieke kans, desondanks
wilde ik toch ook heel erg graag even de Koning
spreken. Ik raapte al mijn moed bij elkaar en ben op
hem afgestapt en heb hem vriendelijk gevraagd of ik
met hem op de foto mocht. In eerste instantie zei hij
nee maar na hem het nogmaals vriendelijk te hebben
verzocht gaf hij toe. De burgemeester van Almere,
Annemarie Jorritsma, heeft de foto genomen. De foto
is helaas niet helemaal goed gelukt maar het is nog
steeds een bijzonder moment dat voor het leven is
vastgelegd. De Koning is een vriendelijke man en ik
waardeer het dat hij alsnog met mij op de foto ging.
Deze dag zal ik nooit meer vergeten.”
Zwolle: einde van de rij = dubbel voordeel
Bij het provinciehuis in Zwolle heette burgemeester
Henk Jan Meijer Koning Willem-Alexander en
Koningin Máxima welkom bij het provinciehuis. Er
stonden overal statafels waaraan burgemeesters en
hun inwoners, maar ook leden van Provinciale en
Gedeputeerde Staten, waren verdeeld. Er was ook
een tafel voor de vijftien aanwezigen van onze
Jongerenraad. Onze Koning en Koningin gingen beide
de rijen met tafels langs om iedereen te woord te
staan en om handen te schudden. Onze tafel stond
aan het einde, waardoor wij het genoegen hadden
om met beiden kort te kunnen spreken.
Goor: muziek, solarauto en schoolkinderen
In de stad Goor (gemeente Hof van Twente) werd het
provinciebezoek afgesloten. Goor vierde dit jaar het
bestaan van 750 jaar stadsrechten. Alle genodigden
werden ontvangen op het gemeentehuis van Goor,
we waren met zeven leden van de raad vertegen-
woordigd. Met een oranje bandje mochten we de
tent in waar de muziek al speelde.
Bij het Schoolfeestplein werden Koning Willem-
Alexander en Koningin Máxima verwelkomd door de
burgemeester van de gemeente Hof van Twente, Ellen
Nauta. Als eerste werd de nieuwe solarauto van de
Universiteit Twente door Peter den Oudsten, burge-
meester van Enschede, onthuld. Vervolgens werd het
koningspaar verwelkomd door schoolkinderen met
blauwe t-shirts die de Regge door Goor symboliseer-
den. Daarna ging het paar de tent binnen. Ze
kwamen bij alle gasten langs en er werden veel
handen geschud. Bij ons hebben ze kort stilgestaan
en wij hebben hen wat over de Jongerenraad verteld.
Nadat iedereen zat begon het programma. We kregen
optredens van onder anderen Ellen Peters (blokfluit),
Jeroen Ekkink (bekend van de Choice of Twente) en
de bigband ‘Big Bang’ uit Hengelo.
Voor de leden was het een bijzondere, leerzame,
maar vooral leuke ervaring. Het was een grote eer
voor de Jongerenraad om samen met zoveel bijzon-
dere en getalenteerde mensen het koningspaar te
mogen ontvangen. Het was een leuke en uitzonder-
lijke dag voor de Jongerenraad.
> Bekijk de foto’s van het koninklijk bezoek op
www.jijenoverijssel.nl/koninklijkbezoek
8 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Jongerenraad op het grote doekPromotiefilmpje tijdens Bevrijdingsfestival Overijssel
(door Lindy van Mourik en Daan Stoop)
Op het Bevrijdingsfestival Overijssel op 5 mei in
Zwolle genoten veel mensen van de muziek en het
mooie weer. Voor ons was dit een uitgelezen
moment om onszelf als Jongerenraad op de kaart te
zetten voor het grote publiek. In het provinciehuis
hebben we een filmpje opgenomen met de titel
‘vrijheid spreek je af’. In het filmpje zie je verschil-
lende jongeren die allemaal een mening hebben over
democratie en hierover de discussie aangaan. Het
filmpje is door studenten van Landstede Zwolle
gefilmd en later ook gemonteerd. Niet alleen op het
Bevrijdingsfestival zelf was ons filmpje te zien, maar
ook live bij verschillende lokale en regionale omroe-
pen en als livestream via de websites van NOS, Nu.nl
en 3fm.nl. De uitzending trok meer dan 100.000
kijkers!
> Het filmpje is te zien op YouTube onder de
naam: ‘Meekiezen in de Jongerenraad’.
“De uitzending trok meer dan 100.000 kijkers!”
JAARVERSLAG 2013 9
Financiën(door Hanneke Poelmans)
Het afgelopen jaar zijn de volgende kosten gemaakt
voor de Jongerenraad:
Budget 2013 € 40.000
Reiskosten/openbaar vervoer € 1.188,07
Representatiekosten € 3.945,89
Catering/vergadering/evenementen € 10.798,66
Diensten van derden € 21.720
TOTAAL € 37.652,62
Reiskosten/openbaar vervoer
Kosten gemaakt door leden die vanuit de provincie
naar de vergadering reizen. Om het aantrekkelijk te
maken voor jongeren uit de hele provincie om lid te
worden van de Jongerenraad is er een reiskostenver-
goeding mogelijk.
Representatiekosten
Kosten die gemaakt zijn ter promotie van de JROv.
Catering/vergadering/evenementen
Kosten die gemaakt worden bij onder meer vergade-
ringen en evenementen die georganiseerd worden
door de JROv, voor het huren van de ruimte en de
catering.
Diensten van derden
Begeleiding Arcon: € 21.000.
Professionalisering Jongerenraad: € 720.
10 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Likes, volgers en radio-uitzendingenJongerenraad in de media
(door Laurie Wissink en Peter de Jager)
Media hebben macht, zo wordt gezegd. Het afgelopen jaar was aan media-aandacht voor de Jongerenraad
gelukkig geen gebrek. Dat is fijn, want op deze manier bereiken wij een groter publiek en weten mensen wat
de Jongerenraad doet.
Veel aandacht
De verkiezing van de nieuwe voorzitter en grote
projecten zoals Stap in bij de Bestuurder en Democra-
tie voor Beginners bereikten vooral veel media-aan-
dacht. Beide projecten bereikten vele lokale en
regionale kranten, websites en omroepen waaronder
De Stentor, RTV Oost, het magazine Jij & Overijssel,
TwenteFM, BestuurlijkNieuws, OverheidsNieuws,
Omroep Almelo en de Geleraaf. En na deelname aan
Democratie voor Beginners, plaatste een enthousiast
Statenlid een stuk op haar partijsite. Naar aanleiding
van de inhuldiging van de Koning waar Koray Bektas
bij aanwezig was, heeft de Stentor een interview met
hem daarover gepubliceerd op 16 april. Ook is Koray
geïnterviewd voor het personeelsblad van de
provincie Overijssel (Wij & Overijssel), dat door ruim
800 ambtenaren én gepensioneerden wordt gelezen.
Leden aan het woord
Daarnaast worden ook onze leden geïnterviewd. Zo
hebben we meerdere malen in de Stentor uitgebreid
kunnen spreken namens en over de Jongerenraad.
Een goed voorbeeld daarvan is het stuk dat werd
gepubliceerd op 27 juli, waarin jongerenraadslid Ellis
Koerhuis het woord voert. Twee pagina’s kreeg zij,
om het belang van jongerenparticipatie aan het licht
te brengen. Natuurlijk wordt de voorzitter het vaakst
gevraagd voor een interview, en daar geeft Koray dan
ook gehoor aan. Niet alleen geschreven interviews,
ook is hij in verschillende radio- en televisie-uitzendin-
gen te zien en horen geweest. Daaronder valt het
optreden in de regionale talkshow ‘En Dan Nog Even
Dit’ op TV Oost en een radio-interview op TwenteFM,
samen met ons Denenkampse (inmiddels oud-) lid
Isabel Bos. Onze huidige secretaris, Meike de Roest, is
JAARVERSLAG 2013 11
samen met lid Siebe de Roest naar aanleiding van het
koninklijk bezoek in de radio-uitzending van HoiFM
(omroep voor de gemeente Hellendoorn) gekomen
voor een interview. Rondom de Overijssel Debat
Award zijn Meike en lid Cas Kirch nogmaals in de
uitzending van HoiFM geweest.
Eigen kanalen
Onze eigen (social media-) kanalen zetten we
natuurlijk ook goed in om zoveel mogelijk aandacht
en betrokkenheid te genereren. Hierop kondigen we
bijvoorbeeld de ritten met de bestuurders aan, laten
we weten wanneer we waar vergaderen en vragen
we de mening van andere jongeren. Op Facebook
(‘Jongerenraad provincie Overijssel’) hebben we nu
132 likes en op Twitter (@JROverijssel) hebben we
370 volgers. Ondanks dat het de goede kant op lijkt
te gaan qua likes en volgers gaan we uiteraard voor
meer! Natuurlijk hebben we ook nog onze eigen
website www.jrov.nl waar wij individueel op staan als
leden, waar de vergaderdata worden bijgehouden,
waar de notulen van de vergaderingen te vinden zijn
en waarin wij verslagen plaatsen van onze evenemen-
ten, adviezen en bijeenkomsten.
Huis-aan-huispagina
Daarnaast hebben wij een eigen maandelijkse rubriek
in de provinciale huis-aan-huispagina Jij & Overijssel
die in alle gratis huis-aan-huiskranten in Overijssel
verschijnt met een oplage van bijna een half miljoen.
In het begin van 2012 zijn we begonnen met
stellingen waarop twee leden van de jongerenraad
reageerden. Deze stellingen werden gebaseerd op
het thema van de maand. Hierna werden de stellin-
gen voorgelegd aan een lid van de Jongerenraad en
aan een gedeputeerde van de provincie Overijssel.
Later veranderde de vorm van de rubriek en werd
elke maand een lid van de Jongerenraad gevraagd
om zich voor te stellen en kreeg hij of zij de kans te
vertellen wat zijn of haar mening was over de
plannen binnen Overijssel.
> Bekijk alle oude huis-aan-huispagina’s op
www.overijssel.nl/huisaanhuis en de nieuwste
edities op ww.jijenoverijssel.nl/huisaanhuis.
> Bekijk artikelen, foto’s en filmpjes van onze
media-optredens op www.jrov.nl.
‘’De kracht van Overijssel ligt in de mensen zelf’’Scarlett Karoleva (op de huis-aan-huispagina)
12 JONGERENRAAD OVERIJSSEL12 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Achter de schermen bij de burgemeesterBezoek aan gemeente Raalte
(door Nicole Overmars en Ellis Koerhuis)
Tijdens het bezoek van het koningspaar in Zwolle (zie pagina 6 en 7) heeft de Jongerenraad Overijssel flink aan
de onderlinge contacten gewerkt. Zo raakten we in gesprek met de burgemeester van Raalte en nodigde hij
ons uit om een afspraak te maken. Op 8 november zijn wij naar de burgermeester van Raalte geweest.
Maatschappelijke vraagstukken
We werden hartelijk verwelkomd. Op zijn kantoor
hebben we gesproken met de burgemeester. Hij
wilde weten wat wij precies deden en wat de
Jongerenraad inhield. De burgemeester was erg
enthousiast en het lijkt hem leuk om eens bij een
vergadering aanwezig te zijn om te vertellen over het
openbaar bestuur, de decentralisatie van gemeenten
en over andere maatschappelijke vraagstukken.
Ambtsketen
Na het gesprek met de burgemeester hebben we een
rondleiding gehad door het gemeentehuis. Nu zagen
we ook dingen ‘achter de schermen’ en dat was
bijzonder. Normaalgesproken kom je hier om je
paspoort hier verlengen, maar nu zagen we ook de
andere kant van het gemeentehuis. Nicole heeft zelfs
nog even de ambtsketen omgehad.
Kennisrondje
Daarnaast heeft hij ons uitgenodigd om aanwezig te
zijn bij raadpleinsessies en een gemeenteraadsverga-
dering. Bij de raadpleinsessies konden wij helaas niet
aanwezig zijn, maar bij de gemeenteraadsvergadering
wel. Hiervoor kregen wij van tevoren stukken
toegestuurd, zodat wij ons hierop konden voorberei-
den. Met een handjevol leden waren wij op tijd bij
het gemeentehuis, zodat er van tevoren nog even
gesproken kan worden met de burgemeester en de
raadsleden onder het genot van een kop koffie of
thee. Hier werd uitgelegd wat wij konden verwach-
ten en wat de gang van zaken is bij een dergelijke
vergadering. Bij aanvang van de vergadering mochten
wij een kennisrondje maken langs alle raadsleden om
ons voor te stellen en waren er plekken gereserveerd
op de eerste bezoekersrij. Het was een leuke,
leerzame ervaring!
’’Normaalgesproken kom je hier om je paspoort hier verlengen, maar nu zagen we ook de andere kant van het gemeentehuis’’
JAARVERSLAG 2013 13
200 jongeren van vijf Overijsselse scholen gingen met
elkaar, Statenleden en vertegenwoordigers van
jongerenorganisaties FNV Jong, het Landelijk ActieKo-
mité Scholieren (LAKS), JOVD, CDJA en de Samenwer-
kende Jongerenorganisaties Nederland (SJN) in debat
in de vorm van speeddates.
Het evenement leverde veel media-aandacht op,
waaronder verschillende radio-interviews. De reacties
waren bijzonder positief, aan het eind van de dag
hadden veel jongeren het idee dat ze in de toekomst
vaker hun mening zouden geven en positiever
zouden staan tegenover de politiek.
Speeddaten met StatenledenEvenement in het kader van de Dag van de Democratie
(door Carla Visscher)
In het kader van de Dag van de Democratie werd op initiatief van de Jongerenraad op 13 september het eve-
nement Democratie voor Beginners georganiseerd, om jongeren te laten zien dat ze invloed kunnen uitoefenen
op de democratie.
“Na afloop stonden deelnemers positiever tegenover de politiek”
14 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Ballonnen, drie-tegen-drie en knock-outOverijssel Debat Award
(door Siebe de Roest)
Traditiegetrouw organiseerde de Jongerenraad samen met de provincie Overijssel en het Pius X College uit
Almelo de Overijssel Debat Award op 28 november. Voorafgaand aan de debatwedstrijd werden er twee work-
shopdagen georganiseerd, die leden van de Jongerenraad begeleidden: één in Zwolle en één in Almelo. Iedere
middelbare school mocht vijf leerlingen deel laten nemen aan een workshop. Zowel de workshop in Almelo, als
in Zwolle was zeer geslaagd.
Ballondebat
Tijdens de workshop kregen de leerlingen eerst
debattheorie. Hierdoor konden de leerlingen in de
daaropvolgende debatten goed presteren. Hierna
werd een ballondebat gehouden. Een leuke debat-
vorm waarin vijf sprekers het publiek door middel van
een korte speech ervan moet overtuigen dat hij of zij
in de luchtballon moet blijven. De persoon die het
beste kan spreken en daarmee het publiek het beste
kan overtuigen van zijn belang, blijft als enige over in
de luchtballon.
Na deze oefening werd het tijd voor een drie-tegen-
drie-debat. De deelnemers kregen een stelling, het
ene drietal was voor de stelling, het andere drietal
tegen. De debatten verliepen goed en het niveau lag
hoog. Voor de één was het een nieuwe ervaring,
voor de ander was het een vertrouwde ervaring.
Desalniettemin waren de debatten spannend en zeer
boeiend om naar te kijken.
Leerzaam en intensief
De debaters hadden na deze leerzame en intensieve
middag uiteraard behoefte aan een maaltijd.
Gezamenlijk werd er gegeten, ondertussen moest
elke school doorgeven welke twee leerlingen van
deze school door zouden gaan naar de Overijssel
Debat Award.
De Overijssel Debat Award kende debatten van hoog
niveau; van elke school waren er immers de twee
besten aanwezig. Een recordaantal van twaalf
scholen uit heel Overijssel nam deel. De wedstrijd
kwam voor sommigen al snel tot een einde vanwege
het knock-out systeem. Anderen hielden het langer
uit, twee leerlingen van deze groep debaters haalden
de finale: Merlissa Diele en Alexander Haas. Al snel
werd duidelijk dat dit een terechte finale was. De
17-jarige Alexander van het Pius X College uit Almelo
won en mag zich het hele jaar de beste scholierende-
bater van Overijssel noemen.
De wedstrijd was voor iedereen leuk en leerzaam,
nieuwe contacten werden gelegd en nieuwe
ervaringen werden opgedaan. Zowel de workshopda-
gen als de Overijssel Debat Award zelf, waren zeer
geslaagd.
> www.jongoverijssel.nl/oda
“Het niveau van de debatten lag hoog”
JAARVERSLAG 2013 15
Vol overgave in de huid van een politicusSamenwerking met (Jong) Overijssel doet mee!
(door Amir Hoseini)
Tijdens een van onze vergaderingen kwam Letty IJsinga langs, zij is projectleider van het succesvolle project
(Jong) Overijssel doet mee!, dat debatwedstrijden, gastlessen en Democratiespelen voor met name jongeren
organiseert.
Als Jongerenraad werken we al vele jaren met succes
en plezier samen met (J)ODM, onder andere bij de
organisatie van de Overijssel Debat Award. We
proberen zoveel mogelijk van elkaars netwerk, kennis
en ervaring gebruik te maken. Zo vroeg Letty ons of
wij allemaal in onze eigen klassen een gastles of
Democratiespel wilden regelen. Met de Jongerenraad
hebben we samen een keer een Democratiespel
gespeeld, en zelf heb ik met mijn klas ook een keer
meegedaan. Hieronder mijn ervaring.
Het Democratiespel wordt in het provinciehuis of in
een gemeentehuis gespeeld. In dit rollenspel maken
leerlingen kennis met diverse bestuurslagen en hun
onderlinge samenwerking. Hoe ziet een taakverdeling
eruit tussen het Rijk, de provincies en de gemeenten?
Een gemeenteraadslid of Statenlid legt uit hoe dat in
de praktijk werkt.
Volleerde politici
Het Democratiespel duurde twee uur. Vol overgave
stortten we ons in het spel. We kropen in de huid van
een volksvertegenwoordiger. We kregen de opdracht
om, samen met onze partij, een mening over een
voorstel over het openbaar vervoer en verkeersveilig-
heid in de regio te vormen. Vervolgens moesten wij
hierover in de Statenzaal in debat gaan; in debat met
elkaar en met de politicus. Als volleerde politici
dienden we moties en amendementen in en gaven
we maar al te graag onze meningen. Daarbij kregen
we al snel door dat een betoog altijd via de voorzitter
gehouden moest worden. Ook kregen we na afloop
de kans om een persoonlijk gesprek te voeren met de
politicus.
Aanrader
Dit was erg leuk om eens te doen. In de eerste
instantie verwachtte ik een leerervaring, ik had echter
niet verwacht dat het ook zo leuk kon zijn om even
politicus te spelen. Voor een korte tijd voelde ik me
een echte politicus en leek het bijna alsof ik echt
oplossingen moest bedenken. Het is achteraf een fijn
gevoel om te weten wat het nu inhoudt om raadslid
of Statenlid te zijn en daar ben ik, samen met alle
andere deelnemers, de provincie zeer dankbaar voor.
Het Democratiespel, zeker een aanrader!
“We maken zoveel mogelijk gebruik van elkaars netwerk, kennis en ervaring”
16 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Een frisse bron van informatieProvinciaal Jeugddebat Overijssel
(door Job van Ellen)
Namens de jongerenraad ben ik op vijf november naar het Provinciaal Jeugddebat (georganiseerd door de Na-
tionale Jeugd Raad in alle provincies) in Zwolle geweest. Hier zat ik samen met de Statenleden Marjan van der
Bent (ChristenUnie), Marianne Breedijk (SP), Rita Ekkelenkamp (VVD) en Christiaan Schrijver (CDA) in de jury, die
met de jongeren in debat ging over de oplossingen die de jongeren de voorafgaande ochtend hadden bedacht,
om de hen voorgeschotelde problemen op te lossen. Er kwamen uiteenlopende onderwerpen ter sprake. Zo
ging het onder andere over het boren naar schaliegas en het terugbrengen van lichtvervuiling.
Weinig tijd
De jury kreeg bij elk onderwerp, na een korte presen-
tatie, de kans om kritische vragen te stellen en om
commentaar te geven. De deelnemers hadden een
kort overleg en deden voorstellen om hun resoluties
aan te passen. Ik vond dat er vrij weinig tijd beschik-
baar was en ik merkte dat alle onderwerpen strak
binnen het tijdsschema behandeld moesten worden.
Dit zorgde wel voor afwisseling, maar ik had het
persoonlijk prettiger gevonden als we even rustig de
tijd hadden gekregen. Ook kregen we pas zeer kort
voor de start een korte inleiding bij alle onderwerpen
op papier, waardoor het lastig was hier een duidelijk
beeld over te vormen.
Overwinning
Ondanks deze paar punten waar misschien volgend
jaar iets aan verbeterd kan worden, vond ik dat het
een zeer geslaagde dag was. De deelnemers waren
fanatiek, enthousiast en ze wilden graag nog een
keer met de Statenleden rond de tafel zitten om hun
oplossing, al dan niet in zijn geheel, ingevoerd te
krijgen. Er zijn door de Statenleden verscheidene
toezeggingen gedaan voor vervolgafspraken, dit
voelde voor de deelnemers aan als een overwinning.
Wat ik persoonlijk erg leuk vond aan deze dag, is dat
ik dicht bij de Statenleden ben gekomen en met ze
heb kunnen praten. Ook merkte ik dat de Statenleden
erg enthousiast waren over de Jongerenraad en
nieuwsgierig waren naar waar we ons met de raad
mee bezig hielden. Het was leuk om de vindingrijk-
heid van jongeren te zien, ik denk dat de andere kijk
die jongeren op provinciale problemen hebben, een
frisse bron van informatie kan zijn die lang niet altijd
genoeg benut wordt.
“Jongeren debatteerden over boren naar schaliegas en het terugdringen van lichtvervuiling”
Scoutingspot voor talent
Op het provinciehuis in Zwolle worden jaarlijks
verschillende debatwedstrijden georganiseerd:
onze ‘eigen’ Overijssel Debat Award (ODA)
natuurlijk, maar ook ‘externe debatten’ (door
anderen georganiseerd) zoals het Jongeren
Lagerhuis, Model European Parliament (MEP) en
het Provinciaal Jeugd Debat. Bij al deze wedstrij-
den is de Jongerenraad dit jaar betrokken
geweest: leden zaten in de jury of waren
betrokken bij de organisatie (ODA). De debat-
wedstrijden zijn ook altijd een uitstekende
scoutingspot voor potentiële nieuwe leden: de
raad is dus altijd met veel enthousiasme en
promotiemateriaal aanwezig. Veel huidige leden
zijn lid geworden na deelname aan één van
bovengenoemde debatwedstrijden!
JAARVERSLAG 2013 17
18 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Techniek in de spotlightsAdviestraject rondom Human Capital
(door Cas Kirch)
Vanuit de ambtelijke organisatie (Joke van der Zee, Tonia Dabwe en Hetty van Bergeijk) is de Jongerenraad be-
naderd om mee te denken over het onderwerp ‘Human Capital’. Dit vraagstuk gaat onder meer over jongeren
en de techniek, want tegenwoordig is er hartstikke veel werk te vinden in de technische sector, maar jongeren
voelen zich er niet tot aangetrokken. Voornamelijk doordat het imago van een technische opleiding niet erg
hoog in het vaandel staat. Tijdens de vergadering bogen we ons in tweetallen in een creatieve werkvorm over
dit vraagstuk. In 2014 zullen we ons advies aan de betrokken ambtenaren presenteren. Hieronder een samen-
vatting van de hoofdpunten van ons advies, waarin verschillende manieren zijn uitgewerkt om jongeren een
technische studie te laten kiezen.
Enthousiasme
Enthousiasme is het startpunt voor jongeren in de
techniek. Jongeren moeten weten wat de sector te
bieden heeft, het eenzijdige beeld van de techniek
moet veranderen. De jongeren moeten de kansen van
de sector inzien, bijvoorbeeld baanzekerheid na je
studie.
Zien en ervaren: het circus
De jongeren moeten zien en ervaren wat de mogelijk-
heden met een technische opleiding zijn. Een reizend
techniekcircus kan hierbij helpen: partners in zo’n
circus zijn onderwijsinstellingen als UTwente, Saxion
en Windesheim maar ook bedrijven en instellingen.
Een kennismaking met het solarteam Twente is een
voor de hand liggend voorbeeld.
Bijvoorbeeld: Laat kinderen van groep 7 en 8 van de
basisschool zien dat techniek bestaat en (bijna) overal
aanwezig is. Bij die kinderen passen de Willem
Wever-benadering en de Klokhuis-benadering.
Voor diezelfde doelgroep kan een ook een meeloop-
middag bij een technische opleiding heel stimulerend
JAARVERSLAG 2013 19
werken. Het idee is om vroeg te investeren in de
belangstelling voor techniek.
Reizende tentoonstelling: techniek & kunst
Nodig kunstenaars uit om hun visie op techniek vorm
te geven. Je mag aannemen dat een kunstenaar
techniek spannend en verrassend kan maken. De
tentoonstelling kan als ‘opwarmertje’ voor het circus
uit reizen.
Techniek en kunst
De studie kunst en techniek wordt op Saxion
Enschede al aangeboden. Het doel is om creativiteit
te combineren met de nieuwste technologische
ontwikkelingen. Denk aan internetmarketing en
webdesign. Kunstenaars en technici bundelen hun
krachten om samen tot een eindproduct te komen.
Functionaliteit en originaliteit gaan hand in hand.
Studenten aan het woord
De voorlichtingen over techniek hebben te veel
stoffige diepgang, door gemotiveerde leerlingen in te
zetten op de voorlichting is de kans groter dat
leerlingen zich aangetrokken voelen tot de opleiding.
Sociale media zouden een hulpmiddel kunnen zijn om
blijvend contact te hebben met de degenen die hen
de voorlichting hebben gegeven.
Dynamische kennismaking
Nodig ondernemers of bedrijven uit om scholieren
‘technische’ problemen op te laten te lossen. Dit zou
ook kunnen in de vorm van bijvoorbeeld een
prijsvraag (hetzelfde probleem op laten lossen door
een groot aantal scholen in Overijssel of in een regio).
Het idee van de ‘dynamische kennismaking’ kan ook
worden ingepast in ‘circus en tentoonstelling’.
Ouders
Ouders (en familie) lijken grote invloed te hebben op
de studiekeuze van hun kind. Een campagne die zich
richt op ouders is daarom zinvol. Wellicht kunnen we
gebruik maken van sentiment: “U wilt toch dat uw
kind later een goed leven heeft? Als uw zoon of
dochter nu kiest voor techniek of een bèta-opleiding
is de kans op een goed leven groter.” Dit is natuurlijk
te zwart-wit maar het sentiment zou wel gebruikt
kunnen worden.
Collegegeld
Een bonus in de vorm van collegegeld voor iedereen
die in het eerste jaar zijn of haar propedeuse haalt.
Een belangrijk probleem van technische studies is dat
er veel mensen afhaken na het eerste jaar. Door het
belonen van goed gedrag kan het uitvalpercentage
gereduceerd worden.
Ons voorstel hier is een drempel die gehaald moet
worden waarmee je je collegegeld terug kunt krijgen.
Het hangt hier dus af van het feit of je goed presteert
om in aanmerking te komen voor (gratis studeren). In
een propedeutische fase zouden 60 EC’s behaald
moeten worden. Je zou hierbij kunnen beginnen met
een lagere norm van 50 EC’s die je moet behalen
voor teruggave van je collegegeld. Want iemand die
bijna zijn propedeuse heeft gehaald, stopt niet snel
met een studie.
Ter illustratie: een hogeschool in het Noorden heeft
dit als pilot gevoerd voor al haar opleidingen en
gezegd dat iedereen zijn of haar collegegeld terug-
krijgt als men zijn propedeuse in het eerste jaar zou
halen. Het verbazingwekkende was dat er in dat jaar
20% meer studenten hun propedeuse hebben
gehaald: een financiële prikkel blijkt dus te lonen.
Baangarantie
Waar de vraag naar (technisch) personeel groeit, zou
gekeken kunnen worden of instromende studenten
een baangarantie zouden kunnen krijgen. Uiteraard
moet dat gekoppeld worden aan studieresultaten.
Samenwerking tussen overheid, onderwijs en bedrijfs-
leven is hierbij noodzakelijk. De publiciteit die een
baangarantietraject oplevert, kan weer uitgebuit
worden om techniek en bèta-opleidingen te promo-
ten.
> www.overijssel.nl/humancapital
“Enthousiasme is het startpunt voor jongeren in de techniek”
20 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Vervuiling: denk er niet te licht overAdviestraject rondom Bewust Verlichten
(door Emine Taytas)
Tijdens de laatste vergadering van 2013 hadden we twee gasten: Briet Brunnekreef en Wim Gerritsen, amb-
tenaren van de provincie Overijssel. Zij gingen met ons in gesprek over ‘Bewust Verlichten’. Ze hebben ons
gepresenteerd wat ze doen en een adviesvraag gesteld.
Overdaad
Met de actie ‘Bewust Verlichten’ wordt de aandacht
getrokken naar één van de milieuproblemen waar de
gemiddelde Nederlander totaal onbekend mee is:
kunstmatig licht wordt (onnodig) veel gebruikt. In de
21e eeuw is verlichting, die de straten veilig maakt en
ons de sterren in de hemel doen vergeten, natuurlijk
erg normaal, waardoor we soms vergeten dat het
licht ook vervuilend kan zijn. Er is een overdaad aan
lichtpunten per persoon en de provincie wil graag
bewuster verlichten: donker laten waar het kan en
verlichten waar het noodzakelijk is, daarbij wil ze
jaarlijks 3% energiebesparing realiseren. De politie
vindt verlichting natuurlijk belangrijk voor de
veiligheid van de burgers, waardoor er het volgende
dilemma ontstaat: hoe kunnen we de openbare
verlichting terugdringen, zonder het veiligheidsge-
voel van de inwoners van de provincie Overijssel aan
te tasten?
Avondmake-up
De voordelen van kunstmatig licht zijn natuurlijk voor
de hand liggend: het geeft ons een gevoel van
veiligheid en laat ons de wegen en straten zien.
Daarnaast zijn die gezellige lichtjes als het ware de
‘avondmake-up’ van je favoriete stad, waardoor je
uitzicht ’s nachts nog steeds mooi is. De nadelen van
kunstlicht zijn echter minder bekend. Enkele nega-
tieve effecten kunnen zijn:
• Verstoring van de mens en haar gezondheid.
• Verstorende werking op dieren en planten.
• Verstoring van het landschap.
• Verstoring van de natuurlijke duisternis.
• Energieverbruik.
Bewustwording
Tot slot vroegen Briet en Wim ons om ideeën die we
in de praktijk kunnen gebruiken om dit probleem aan
te pakken. De Jongerenraad vindt dat er onder de
inwoners van Overijssel eerst bewustwording moet
plaatsvinden over het onnodige licht dat wordt
gebruikt. Foto’s vanuit de ruimte die de aarde in de
nacht laten zien, vinden we meestal alleen ‘mooi om
te zien door al die lichtjes’. We denken hier niet bij na
dat kunstlicht het milieu vervuilt. Daarom moet er
meer aandacht gegeven worden aan de negatieve
effecten van kunstlicht.
Creatief
In 2014 gaan we dit onderwerp verder bespreken en
hopen we op vernieuwende ideeën te komen,
waardoor de Overijsselse inwoner bewuster zal
verlichten. De Zwolse studente Grafisch Vormgeven
Lara Hellendoorn gaat met onze ideeën aan de slag
en zal ze op een creatieve manier vormgeven.
> Benieuwd naar het resultaat?
Houd www.jrov.nl in de gaten!
JAARVERSLAG 2013 21
Duurzaamheid moet ons niet teveel kostenAdviestraject rondom Agro & Food
(Door: Jasper en Xander van Ulsen en Frans van Ginkel)
Het afgelopen jaar zijn we bezig geweest met het project ‘Agro & Food’, een onderwerp waarbij de provincie
(ambtenaren Hanna van Vonderen en Hetty van Bergeijk) en partner Natuur en Milieu Overijssel (Willem Seine
en Alma Streefkerk) erg benieuwd waren naar de mening van jongeren. Jongeren kijken meestal met een an-
dere blik naar de problemen van de wereld dan dat volwassenen doen.
Voorafgaand aan het adviestraject, hebben alle leden
van de raad hebben hun ‘voedselafdruk’ gemeten,
aan de hand van een online vragenlijst. Daarnaast
heeft iedereen een enquête ingevuld waaruit bleek
dat iedereen zich bewust was van de noodzaak om
zuinig om te gaan met voedsel. Daarna werden we
bijgepraat over het programma.
People, planet, profit
In de tweede bijeenkomst gingen we als raad aan de
slag alsof we de leden van een provinciale beoorde-
lingscommissie waren, die projecten van onderne-
mers moesten beoordelen op de drie p’s: people,
planet en profit. We moesten beoordelen en
beargumenteren of en waarom de drie projecten (zie
kader) wel of niet duurzaam waren. Het leuke was
dat projecten in werden gebracht waarvoor onderne-
mers daadwerkelijk subsidieaanvragen bij de
provincie hebben ingediend. Alles wat (meer dan)
logisch en vanzelfsprekend was voor de ambtenaren
werd door de Jongerenraad ter discussie gesteld.
En dat verbaasde maar werkte ook verhelderend en
vernieuwend. De kring werd doorbroken. De
Jongerenraad brengt iets anders, waar de professio-
nals met al hun kennis en ervaring zelf nog niet direct
aan gedacht hadden. Ambtenaren werden af en toe
overrompeld maar gingen na de tweede sessie ook
opgetogen de deur uit omdat wij andere dingen had
aangeraakt dan gangbaar in de dagelijkse beleids-
praktijk.
Advies
Een echt advies was bij Agro & Food niet aan de orde
omdat er in de tweede sessie concrete projecten
beoordeeld werden. Wel hebben we naar aanleiding
van deze werkwijze een algemene flyer gemaakt,
voor ambtenaren, bestuurders, politici en externe
partners (zoals Natuur en Milieu Overijssel) om
duidelijk te maken dat de Jongerenraad bestaat en
waarvoor je die kunt inschakelen (en wat de meer-
waarde van inschakeling is voor een project). De agro
& food-benadering diende hierbij als lichtend
voorbeeld.
> Bekijk de flyer via www.jrov.nl
> www.overijssel.nl/agrofood
Kippenboerderij
We hebben ons gebogen over drie casussen,
waaronder die van een duurzame kippenboerderij.
De aanvrager wil met behulp van kippenmest algen
kweken. Algen die weer gebruikt zouden kunnen
worden om duurzame energie te produceren. Het
principe van cradle-to-cradle werd hierbij gehan-
teerd om het gehele ecosysteem te sluiten en
zelfvoorzienend te maken. De inzet is om te komen
tot een duurzame manier om kippen te produceren
én om kippenmest om te zetten naar duurzame
energie. De Jongerenraad kwam met de vragen over
wat er gebeurde met de kippenmest als die buiten
zou liggen en het zou regenen. De ambtenaren
vonden dit een aanvulling op het risicomanagement
van dit project. Ook werden er kritische vragen
gesteld rondom het begrip ‘duurzaamheid’ (is een
kip in een hok met twee centimeter méér ruimte een
duurzame kip)?
We zijn op deze kippenboerderij uitgenodigd om te
kijken naar de algemene gang van zaken.
22 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
De toekomst van OverijsselAdviestraject rondom Overijssels Bestuur 20XX
(door Peter de Jager)
Het was in november 2012 dat mevrouw Bijleveld, toen nog Commissaris van de Koningin, de Jongerenraad
benaderde voor advies. De samenleving verandert namelijk in een ontzettend hoog tempo. Hoe kan de kloof
tussen inwoners en politiek worden verkleind? Een uitdaging voor ons rondom dit vraagstuk een advies te
maken, dat ook nog eens afwijkt van de traditionele vorm (als jongeren willen we geen saaie stukken schrijven,
die ergens onderop een stapel verdwijnen). Maar het lukte! Binnen een halfjaar zat ons idee in een officieel
beleidsstuk, en nog geen jaar later had mevrouw Bijleveld, inmiddels Commissaris van de Koning, een jongere
uit Overijssel in haar dienstauto (toevallig was ik dat). We laten inwoners meerijden met de bestuurders van
Overijssel, het plan ‘Stap in bij de bestuurder’ was een feit.
Nieuwe rol overheid
Het was interessant om na te denken over dit
vraagstuk: wat verwacht de inwoner in de toekomst
nog van de overheid, wat blijven overheidstaken en
hoe participeren inwoners hierin? Om antwoord te
geven op deze vragen werkt Overijssel aan het
programma Overijssels Bestuur 20XX. In een brede
discussie met de Overijsselse samenleving wordt
nagedacht over de nieuwe rol en positie van de
overheid in de samenleving. Het onderwerp werd
door mevrouw Bijleveld zelf ingeleid tijdens een
vergadering van de Jongerenraad, waar beide partijen
met veel enthousiasme reageerden.
Twitterspreekuur
Al snel kwam er inzicht in de meest ingrijpende
veranderingen in de komende jaren. De politiek zal
individualiseren en mensen zullen steeds meer social
media gebruiken. In de toekomst zullen er voorname-
lijk meer burgerinitiatieven zijn, de provincie geeft
dus (al dan niet gedwongen) zaken uit handen. Uit al
deze veranderingen werd duidelijk dat het contact
tussen bestuur en inwoner moest verbeteren. Vele
ideeën om dit daadwerkelijk te kunnen doen kwamen
in rap tempo voorbij. Zo kwamen er direct plannen
voor een ‘Twitterspreekuur’, een moment waarbij
gedeputeerden direct kunnen communiceren met de
JAARVERSLAG 2013 23
inwoners. Maar ook een speakerscorner, tv- en
radiospotjes, gratis wifi in openbare ruimten, grote
schermen op stations waar mensen direct via social
media kunnen reageren en studentendenktanks. Daar
kwam het idee Stap in bij de Bestuurder bij, waarin
een inwoner van de provincie een gedeputeerde zou
vergezellen op zijn reis in de dienstauto. Daarmee
konden beiden op een unieke wijze elkaar ontmoe-
ten. Ook zouden de dienstauto’s subtiel bestickerd
kunnen worden met het logo van de provincie
Overijssel.
Aanstekelijk
In april sprak onze voorzitter Koray Bektas met
aanstekelijk enthousiasme de Provinciale Staten toe.
Direct werd er instemmend gereageerd, de ideeën
van de Jongerenraad konden uitgevoerd worden.
Sinds september rijden inwoners regelmatig mee met
de bestuurders van Overijssel naar verschillende
bestemmingen. Er zijn al ritten geweest naar onder
meer Zwolle, Wierden en Brussel. Allemaal waren ze
zeer geslaagd, en voor zowel inwoner als bestuurder
een unieke ervaring. En, het mag gezegd worden: de
dienstauto’s zien er een stuk beter uit met het logo
op de achterruit.
In de komende jaren wordt het erg belangrijk dat,
waar de provincie taken teruggeeft aan de burger, ze
de kloof tussen politiek en inwoner weten te
verkleinen. Deze samenwerking door middel van
burgerinitiatieven is van belang voor de toekomst van
Overijssel. Ons initiatief Stap in bij de Bestuurder is
daarbij een mooi opstapje.
> www.overijsselsbestuur20xx.nl
> www.overijssel.nl/rijdmee
“Wij dachten mee over de nieuwe rol en positie van de overheid in de samenleving”
24 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Haagse mores en Zeeuwse sores Jongerenuitwisseling De Verenigde Raden
(door Nicole Overmars, Ellis Koerhuis en Hanneke Poelmans)
Een van de leukste dingen dit jaar was de uitwisseling in Den Haag met jongeren uit Zeeland in november.
Vooraf hebben we digitaal met elkaar overlegd over de organisatie. We hadden een afwisselend programma:
lobbyles van echte lobbyisten, een uitwisseling tussen de Overijsselse en Zeeuwse jongeren en als afsluiting een
rondleiding door de Tweede Kamer.
Yab Yum-bezoekjes
Mensen verleiden, geld, omkopen, Yab Yumbezoek-
jes. Dat zijn de dingen die doorgaans bij mensen
opkomen als ze aan een lobbyist denken. Maar Bas
Dobbelstein en Amal Tourabi, lobbyisten voor
Oost-Nederland in Den Haag hielpen ons snel uit die
droom. Bas: “Lobby’en is gewoon een vak. Het is
geen schunnig wereldje, maar juist heel transparant.
Wij komen er openlijk voor uit dat we lobbyist zijn,
dat is geen geheim. We zijn bovendien aangesloten
bij een beroepsvereniging en hebben de ambtsbelofte
gedaan.”
Eigenlijk zijn de lobbyisten ondersteuners van
Kamerleden, die (vooral bij de kleine fracties) niet alle
dossiers zelf kunnen bijhouden. Amal: “Het old
boysnetwork raakt uit in het lobbyvak. Er zijn nu
steeds meer (jonge) vrouwen. Zelf woon ik bewust
buiten Den Haag en heb ik een gezin. Het beeld van
vroeger, van oude mannen die bijna in perscentrum
Nieuwspoort woonden is verdwenen.”
Afhankelijk
Het verschil tussen de Haagse lobbyisten en die in
Brussel is groot: in Brussel zijn wel 25.000 lobbyisten.
In Nederland zijn er ongeveer 7 per kamerlid. Er zijn
15 Kamerleden uit Gelderland en Overijssel, tegen-
over ‘slechts’ twee Zeeuwse. “Kamerleden worden
steeds afhankelijker van lobbyisten”, zegt Bas. “Veel
moties zijn door lobbyisten geschreven. Onder
nieuwe Kamerleden heerst veel onervarenheid. Dat is
een voor- en nadeel. Het is bijvoorbeeld lastig om
steeds opnieuw je netwerk op te bouwen. Maar in
feite is elke bestuurder een lobbyist.”
“Vertrouwen is heel belangrijk”, zegt Bas. “De Haagse
wereld is complex, maar ook klein. Er is een harde
kern van vaste hoofdrolspelers.” Zelf zouden Bas en
Amal geen politici willen zijn. Amal: “Dat vind ik veel
te gehaast. En je moet idealen hebben, maar die
mensen kom je maar weinig tegen in de politiek. Je
moet er echt in geloven, voor mij is het teveel een
spel. Als lobbyisten hebben we geen eigen mening,
JAARVERSLAG 2013 25
wij voeren de wensen van onze ‘bazen ‘(de provincies
Gelderland en Overijssel) uit.” “Al zijn we wel veel
meer van een dienende functie naar zelf ‘meekoken’
gegaan”, vult Bas aan.
Boegbeeld
Amal en Bas gaven ons een zeer boeiend kijkje in hun
keuken. Ze kwamen met goede ideeën waar de
Zeeuwse jongeren mee worstelden (vergunningen
rondom r&b-feestjes). Bas: “Zet jouw boodschap op
een A4’tje en zorg dat de burgemeester onder druk
komt te staan van de raad. Dus doe vooraf een
rondje bij raadsleden. Zoek een boegbeeld voor jouw
zaak, en zet je netwerk in. Je kunt bijvoorbeeld een
petitie aanbieden. En nodig de media uit.” En ook
gaven ze tips hoe wij ons succesvolle project Rijd mee
met de Bestuurder eventueel landelijk onder de
aandacht kunnen brengen. “Organiseer massa,
bijvoorbeeld een Twittercampagne, en werk samen
met andere overheden die ook enthousiast zijn.”
Kennis uitwisselen
Na de lunch hebben wij de Zeeuwse jongeren beter
leren kennen door middel van een kennisdiscussie
over de Zeeuwse ‘jongerenraad’ Jouw Zeeland en de
Jongerenraad Overijssel. Daarbij werd kennis
uitgewisseld en kwamen er verschillende onderwer-
pen aan bod. Bijvoorbeeld het aantal leden, de
grootste successen en eventuele vergoedingen. Na
deze uitwisseling van informatie, werden er stand-
punten ingenomen over verschillende stellingen.
Hoewel we op sommige punten veel van elkaar
verschilden, was het toch erg gezellig en leerden we
van elkaar.
Rondleiding Tweede Kamer
Het volgende punt op de agenda was een bezoek
aan de Tweede Kamer. SGP-voorlichter Menno de
Bruyne gaf ons een boeiende rondleiding. Hierbij
werd uitgelegd hoe de Tweede Kamer is opgebouwd,
welke fracties bij elkaar zitten en ook waar welke par-
tij precies zit.
De uitwisseling hebben we afgesloten met een kop
koffie of thee in de Tweede Kamer. Vervolgens
stapten we in de bus naar Zwolle waar we nog even
nagepraat hebben over deze leuke, maar vooral
leerzame dag, onder het genot van een heerlijke
maaltijd.
“Mensen met idealen kom je maar weinig tegen in de politiek”
26 JONGERENRAAD OVERIJSSEL
Nieuwe werkwijze Jongerenuitwisseling De Verenigde Raden
(door Frans van Ginkel, begeleider Jongerenraad Overijssel vanuit adviesbureau Arcon)
In 2013 is er voor de Jongerenraad Overijssel een nieuwe manier van werken ontwikkeld. Eerder werd er met
een aantal jaarthema´s gewerkt die voortkwamen uit de provinciale beleidsagenda.
Participatiesamenleving
Op basis van een gesprek met Commissaris van de
(destijds) Koning in november 2012 waarin het
programma Overijssels Bestuur 20XX centraal stond,
is er in de loop van 2013 een nieuwe werkwijze
ontwikkeld waarin de Jongerenraad Overijssel (JROv.)
wordt uitgedaagd om actief en permanent bij te
dragen aan de actuele provinciale (beleids- en
uitvoerings)agenda, dit is een manier van werken die
helemaal aansluit bij het uitrollen van de participatie-
samenleving. De voornaamste insteek van 20XX is
dat de bijdrage van de samenleving aan beleidsvoor-
bereiding en –uitvoering op een vernieuwende
manier vergroot wordt.
De Jongerenraad heeft daar in 2013 een min of meer
vaste manier van werken in ontwikkeld:
• Er komt een adviesvraag uit de provinciale organisa-
tie.
• De ruwe adviesvraag wordt door ambtenaren en
begeleiders van de jongerenraad specifiek gemaakt
voor behandeling in de JROv.
• Ambtenaren komen die adviesvraag in een
bijeenkomst van de JROv. uitgebreid toelichten.
• In een tweede bijeenkomst wordt er aan die
adviesvraag gewerkt met behulp van een creatieve
werkvorm.
• Het uiteindelijke advies wordt opgesteld door een
werkgroep uit de JROv. en dat gebeurt binnen de
kaders van een besloten Facebookpagina. De
uitwerking is altijd in een originele creatieve vorm.
• Soms wordt er nog iets afgesproken over betrok-
kenheid bij uitvoering en/of afsluiting van een
project of programma (is meestal niet aansluitend
op het adviestraject maar in een verdere toekomst).
Ontwikkeljaar
2013 was een ontwikkeljaar waarin er gezocht is
naar een manier van werken die voor alle betrokken
partijen interessant is maar ook leuk is om mee bezig
te zijn. En – daar gaat het uiteindelijk om – met
resultaten die daadwerkelijk bijdragen aan verbeteren
en verbreden van het Overijssels Bestuur, niet in 20XX
maar vooral vandaag of morgen.
Echt bijdragen
Vanuit de begeleiding is het mooi om te zien hoe
jongeren zich binnen de JROv. ontwikkelen. De
complexiteit van ‘hoe een provincie in elkaar zit’ zorgt
ervoor dat nieuwe leden moeten wennen aan de
gang van zaken. Aan de andere kant is het is ook
weer verbazingwekkend hoe snel jongeren dan toch
door krijgen ‘hoe het werkt’ en daar heel natuurlijk
hun weg in vinden. De nieuwe manier van werken is
heel concreet en dat geeft de leden van de JROv. het
gevoel dat ze echt bijdragen aan de provinciale
agenda. Er is ook een andere kant, die van de
betrokken ambtenaren, zij horen in contacten met de
JROv. heel andere dingen dan ze gewend zijn en daar
zijn zij meestal behoorlijk enthousiast over.
Mooie processen om aan bij te dragen, vooral omdat
er ook echte opbrengsten zijn.
“Actief en permanent bijdragen aan de actuele provinciale agenda”
JAARVERSLAG 2013 27
Tussen raamambtenaren en bazen (door Hanneke Poelmans, coördinator Jongerenraad Overijssel vanuit de provincie Overijssel)
Als ambtenaar leef ik in twee werelden. Ten eerste de serieuze. Die van de kerntaken, portefeuille-overleggen,
KvO-opgaves, beleidsnotities, businesscases, indicatoren, vergaderingen, vergaderingen en nog eens vergade-
ringen.
Die van het afwegen, het in de week leggen, het
voorsorteren, het tegen iemand aanhouden of
tegenlezen, het prioriteren, het duiden en het aan de
voorkant opereren. Die van het organisch groeien,
het doorontwikkelen, die van regie en snijvlak, het
uitkristalliseren en over de schutting gooien. Van
integraal, inherent en interactief. Die van mijn rol
pakken, meters maken, veranderingsprocessen,
ambities en kwaliteit. Ik heb een leuke baan.
Sexy
Ten tweede die van de jongeren, de ‘bazen’. De
slimme, goedgebekte, mooi geklede, ambitieuze,
enthousiastelingen die vrijwillig mee willen denken
over provinciale beleidsthema’s.
Die vooraan staan, in hun mooiste pakken en jurkjes,
bij het bezoek van de Koning en Koningin aan
Overijssel, maar die bij minder sexy onderwerpen
opeens andere prioriteiten hebben: ‘sorry, toetsweek’.
Maar die ook een avond voorafgaand aan een
Statenvergadering fluitend een mindblowing Prezi in
elkaar flansen, die uit het hoofd speechen en je
charmant van tafel praten met argumenten waar geen
speld tussen te krijgen is. Die schijt hebben aan
kaders, gevoeligheden of belangen, maar die gewoon
leuke ideeën hebben en met hun telefoon door de
microfoontjes in de vergaderzaal knalhard een
feestmuziekje laten horen als een van de leden jarig is.
Oude taart
In mijn team ben ik als 28-jarige de jongste en lach ik
inwendig of hardop als een collega z’n wifi-instellin-
gen weer eens niet geregeld krijgt, of wanneer die
trots een powerpoint met cartoons van Google
presenteert. Maar in de WhatsAppgroep van de
Jongerenraad voel ik (tien jaar ouder dan het
gemiddelde lid) me een domme oude taart als ik
weer eens een damnyouautocorrect-vertikking maak
op mijn smartphone.
Maar ik zou niet anders willen. Ik houd van mijn
werk. Júist van de tegenstellingen. Ik vind het heerlijk
om meegezogen te worden in de wervelende energie
van een Jongerenraadsvergadering, waar alles
mogelijk blijkt, maar ik vind het ook fijn om de
volgende dag weer even rustig uit te blazen naast de
andere raamambtenaren en onder het genot van een
kopje slappe automatenthee nog eens goed de
consequenties van mijn ideeën te overdenken.
Comfortzone
Ik ben er trots op voor een organisatie te werken
waar jongeren serieus genomen worden. Geen
enkele andere provincie heeft, al zo lang, een vaste
Jongerenraad, die zoveel kansen krijgt, die wordt
gevraagd om mee te denken over serieuze beleids-
thema’s als ‘Agro & Food’, ‘Human Capital’, ‘Duur-
zaam Verlichten’, ‘Sociale Kwaliteit’, die tijdens de live
webcast van het Bevrijdingsfestival voor meer dan
100.000 (!) een zelfgemaakt filmpje mag vertonen,
die 200 jongeren een stem geeft op een bijeenkomst
rondom de Dag van de Democratie, die mag jureren
bij debatwedstrijden, die uitwisselt met jongeren uit
andere delen van ons land met andere culturen en
gebruiken, die de Haagse wandelgangen, al selfies
makend, zonder schroom en vol ambitie doorwan-
delt, die de grijze hoofden en zwarte pakken op de
nieuwjaarsreceptie opfleurt en met bravoure én
respect op gedeputeerden en burgemeesters afstapt
en die bestuurders uit hun comfortzone haalt en ze
urenlang op hun comfortabele roodlederen autostoe-
len opscheept met ‘gewone’ inwoners om in gesprek
te gaan over het echte leven.
Ik zie collega-ambtenaren bij wie na een sessie met
de jongeren de schellen van de ogen vallen, en
opeens inzichten krijgen: ‘maar zo kan het óók!’. En
ik zie jongeren die verlegen binnenkomen en die na
een paar maanden het hoogste woord hebben. Ik zie
de toekomst voor mijn ogen mooier worden.
2014-027
Colofon
Uitgave
Maart 2014
Eindredactie
Meike de Roest en Peter de Jager
Fotografie
Koray Bektas
Job Boersma
Bas van Dishoeck
Peter de Jager
Jongerenraad Overijssel
Raymond van Olphen
Hanneke Poelmans
Provincie Overijssel
Harry Roelofs
Femke Teussink
Ben Vulkers
Inlichtingen bij
Meike de Roest, secretaris Jongerenraad
Adresgegevens
Jongerenraad Overijssel
t.a.v. Hanneke Poelmans
Eenheid BC, sectie 5c
Luttenbergstraat 2
Postbus 10078
8000 GB Zwolle
Telefoon 038 499 92 65
www.jrov.nl
www.twitter.com/jroverijssel
www.facebook.com/jroverijssel
De Jongerenraad Overijssel is een initiatief van de provincie
Overijssel. De raad is een adviesorgaan, klankbord en denktank
voor en door Overijsselse jongeren.