Jatkoa OIVAlle

EHY-SKEL -koulutuspäivät19.-20.4.2012

Auli VaaralaEvira

Auli Vaarala

Elintarvikelaki 21§

Valvontatietojen julkistaminen

Elintarvikealan toimijan on julkistettava valvontaviranomaisen antama elintarvikehuoneiston tarkastuksesta kertova asiakirja tai, jos elintarvikehuoneistoa ei ole vielä tarkastettu, todistus elintarvikehuoneistoa koskevan ilmoituksen käsittelystä, Elintarviketurvallisuusviraston määräämällä tavalla.

Tarkempia säännöksiä valvontatietojen julkistamisesta annetaan maa- ja metsätalousministeriön asetuksella.

219.4.2012

Auli Vaarala

Miksi valvontatietoja pitäisi julkistaa ?

1. Lisää avoimuutta– Avoimuus koskee sekä

toimijoita että viranomaisia– Antaa kuluttajille tietoa omien

valintojen tueksi

2. Edistää valvonnan yhdenmukaisuutta– Arviointikriteerit, arvioinnin

vertailu

3. Lisää valvonnan vaikuttavuutta

19.4.20123

Auli Vaarala

Oiva- raportin asteikko

Erittäin hyvä

Toiminta on esimerkillisellä tasolla

Hyvä Toiminta on hyvällä tasolla, mutta pieniä korjattavia epäkohtia.

Välttävä Toiminta on välttävällä tasolla johtuen epäkohdista, jotka heikentävät elintarviketurvallisuutta ja kuluttajansuojaa.

Epäkohdat on korjattava määräajassa.

Huono Toiminta on huonolla tasolla johtuen vakavista epäkohdista, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuutta ja kuluttajansuojaa.

Epäkohdat on korjattava välittömästi. Valvoja on ryhtynyt pakkokeinoihin.

19.4.20124

Auli Vaarala

Raportin arvosana ja sen julkaiseminen

• Määräytyi heikoimman arvosanan perusteella

• Raportit julkaistiin Eviran hallinnoimilla Internet – sivuilla www.oivahymy.fi

• Raportin julkaiseminen sisäänkäynnin yhteydessä oli yritykselle pilotin aikana vapaaehtoista

19.4.20125

Auli Vaarala

Pilotin alustavia tuloksia kohdetyypeittäin

Kohdetyyppi TarkastuksiaA B C D

Myynti 211 31% 54% 15% 0%

Tarjoilu 640 29% 44% 27% 0%(1 kpl)

Yhteensä 851 29% 47% 24% 0%

619.4.2012

Auli Vaarala

Pilotin alustavia tuloksia kunnittain

Kunta KohteitaTarkas-tettuja kohteita

Tarkas-tuksia

A B C D

Heinola 117 80 104 56% 40% 4% 0%

Helsinki 148 134 208 6% 47% 46% 0% (1kpl)

JIK 106 92 97 16% 36% 47% 0%

Kerava 92 64 80 14% 54% 33% 0%

Lpr 474 304 362 42% 50% 9% 0%

Yhteensä 937 674 851 29% 47% 24% 0%

719.4.2012

Auli Vaarala

Oiva-kyselyt syksyllä 2011

Vastanneita yht. 505

– Kuluttajia (317)– Toimijoille (86)– Pilottiin osallistuneet viranomaiset (20)– Muut viranomaiset (80)

819.4.2012

Auli Vaarala

Kyselyistä ja palautteesta poimittua

• Pilottikuntien vastaukset olivat selvästi muita myönteisempiä, vaikka arvosanan antamisesta aiheutui myös vaikeita tilanteita

• Toimijoiden vastaukset olivat kautta linjan muita epäilevämpiä

• Oiva on iso muutos valvonnan käytäntöihin• Raportti on melko selkeä, asteikko ja symbolit ovat ymmärrettäviä

• Kuluttajat toivovat raporttien julkistamista, toimijoista vähän yli puolet ei haluaisi sitä

919.4.2012

Auli Vaarala

Kyselyistä ja palautteesta poimittua• Ohjeet selkeyttävät tarkastusten tekemistä

– Kohteiden luokitteluista, arviointikriteereistä ja ohjeista tarvitaan paljon koulutusta ja keskustelua

– On tärkeää saada kunnat mukaan ohjeiden laatimiseen• Toimijoiden kiinnostus elintarviketurvallisuutta kohtaan

lisääntyy– Toimijoilta saatu myönteistä palautetta ohjeiden

käyttökelpoisuudesta oman toiminnan kehittämisessä• Oiva vaikuttaa kuluttajien valintapäätöksiin, kun se opitaan

tuntemaan• Oiva lisää elintarvikevalvonnan tunnettuutta• Pilottien kokemusten mukaan valvontatietojen

julkistaminen edistää valvonnan yhdenmukaistamista

1019.4.2012

Auli Vaarala

Johtopäätökset

• Oiva-pilotista on saatu lupaavia kokemuksia

• Muita tapoja julkaista valvontatietoja on selvitelty muiden maiden kokemusten pohjalta, mutta niistä ei ole löytynyt varteenotettavaa vaihtoehtoa

• Suunnittelu pilotin pohjalta kaikkia elintarvikehuoneistoja koskevasta valvontatietojen julkaisutavasta

1119.4.2012

Auli Vaarala

Jatkosuunnitelma

Valvontatietojen julkistaminen aloitetaan vaiheittain:

Suunnitteluvaihe vuonna 2012 – Mitä valvontatietoja julkaistaan? KUTIin kerättävät abcd-

arviointitiedot päivitetään, miten muodostuu lopullinen hymynaama?, porkkanavaikutus? uusintakäynnit?

– Tekniikka toimimaan!– Valvonta – ja arviointiohjeet – Koulutus vuonna 2013

Vähittäiskauppojen ja ravintoloiden valvontatulokset julkaistaan koko maassa alkaen 1.5.2013

2014 - …– Muut elintarvikehuoneistot ja laitokset suunnitellussa

järjestyksessä ja aikataulussa12

19.4.2012

Onnistuaksemme tarvitsemme• Ohjeiden ja uuden toimintatavan valmistelua yhdessä kuntien kanssa

– Eviranet on hyvä väline keskusteluun

• Koulutusta uusista valvonnan toimintatavoista ja tekniikasta

• Sidosryhmät mukaan

• Paljon innostusta ja ennakkoluulottomuutta!

19.4.2012Auli Vaarala

13

Auli Vaarala14

Kiitos!

19.4.2012