15
Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu bespovratnih sredstava Datum objave: Juli 22, 2016 Rok za postavljanje pitanja: Avgust 12, 2016 Završni datum/Vrijeme za dostavljanje zahtjeva: Septembar 15, 2016 PREDMET: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava broj: RFA- 002-2016 Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima za proizvodne organizacije (PO) iz sektora mljekarstva. USAID/Sweden Projekt za razvoj tržišne poljoprivrede II, FARMA II (Projekt) kojeg financiraju Američka agencija za međunarodni razvoj USAID i Vlada Švedske, objavljuje Javni poziv za dostavljanje zahtjeva od strane kvalificiranih, zakonski registriranih bosanskohercegovačkih neprofitnih, profitnih i nevladinih organizacija (NVO) za dodjelu bespovratnih sredstava u cilju implementacije aktivnosti za Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima za proizvodne organizacije (PO) iz sektora mljekarstva. Zahtjevi moraju biti dostavljeni najkasnije do 15. septembra 2016. godine. Podnosioci zahtjeva moraju ispuniti uvjete u pogledu podobnosti u svrhu ovog Javnog poziva za dostavljanje zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava.. Ovaj Javni poziv potiče zahtjeve za dodjelu bespovratnih sredstava u cilju podrške održivom ekonomskom razvoju, povećanju zaposlenosti, povećanju prodaje i izvoza, povećanju prihoda domaćinstava u Bosni i Hercegovini te povećanju mogućnosti za ispunjenje zahtjeva koji se odnose na standarde EU. Projekt poziva kvalificirane proizvodne organizacije iz sektora mljekarstva da dostave zahtjeve za dodjelu bespovratnih sredstava za Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima. Projekt poziva kvalificirane proizvodne organizacije da prisustvuju informativnom sastanku u vezi sa ovim javnim pozivom koji će se organizirati 17. avgusta 2016. godine u 11:00 sati u uredu USAID/Sweden FARMA II, Sarajevo, Fra Anđela Zvizdovića 1, toranj B, 18. sprat. Ukoliko ste zainteresirani da pristustvujete ovom sastanku molimo povtrdite ne kasnije do 11:00 sati 10. avgusta 2016. godine. Preporučuje se prisustvovanje na ovom sastanku. Pozivate se da dostavite zahtjev za dodjelu bespovratnih sredstava za Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima za organizacije proizvođača (PO) iz sektora mljekarstva. Bespovratna sredstva će se dodijeliti i implementirati u skladu sa propisima Vlade SAD-a koji reguliraju grantove u okviru ugovora i sa internim pravilnikom Projekta koje se odnose na upravljanje grantovima.

Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu bespovratnih sredstava

Datum objave: Juli 22, 2016

Rok za postavljanje pitanja: Avgust 12, 2016

Završni datum/Vrijeme

za dostavljanje zahtjeva: Septembar 15, 2016

PREDMET: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava broj:

RFA- 002-2016

Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima

za proizvodne organizacije (PO) iz sektora mljekarstva.

USAID/Sweden Projekt za razvoj tržišne poljoprivrede II, FARMA II (Projekt) kojeg financiraju

Američka agencija za međunarodni razvoj USAID i Vlada Švedske, objavljuje Javni poziv za

dostavljanje zahtjeva od strane kvalificiranih, zakonski registriranih bosanskohercegovačkih

neprofitnih, profitnih i nevladinih organizacija (NVO) za dodjelu bespovratnih sredstava u cilju

implementacije aktivnosti za Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima za proizvodne

organizacije (PO) iz sektora mljekarstva.

Zahtjevi moraju biti dostavljeni najkasnije do 15. septembra 2016. godine. Podnosioci zahtjeva

moraju ispuniti uvjete u pogledu podobnosti u svrhu ovog Javnog poziva za dostavljanje zahtjeva

za dodjelu bespovratnih sredstava.. Ovaj Javni poziv potiče zahtjeve za dodjelu bespovratnih

sredstava u cilju podrške održivom ekonomskom razvoju, povećanju zaposlenosti, povećanju

prodaje i izvoza, povećanju prihoda domaćinstava u Bosni i Hercegovini te povećanju mogućnosti

za ispunjenje zahtjeva koji se odnose na standarde EU.

Projekt poziva kvalificirane proizvodne organizacije iz sektora mljekarstva da dostave zahtjeve

za dodjelu bespovratnih sredstava za Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima.

Projekt poziva kvalificirane proizvodne organizacije da prisustvuju informativnom sastanku u

vezi sa ovim javnim pozivom koji će se organizirati 17. avgusta 2016. godine u 11:00 sati u uredu

USAID/Sweden FARMA II, Sarajevo, Fra Anđela Zvizdovića 1, toranj B, 18. sprat. Ukoliko ste

zainteresirani da pristustvujete ovom sastanku molimo povtrdite ne kasnije do 11:00 sati 10.

avgusta 2016. godine. Preporučuje se prisustvovanje na ovom sastanku.

Pozivate se da dostavite zahtjev za dodjelu bespovratnih sredstava za Poboljšanje konkurentnosti

i pristupa tržištima za organizacije proizvođača (PO) iz sektora mljekarstva. Bespovratna sredstva

će se dodijeliti i implementirati u skladu sa propisima Vlade SAD-a koji reguliraju grantove u

okviru ugovora i sa internim pravilnikom Projekta koje se odnose na upravljanje grantovima.

Page 2: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 2

Uspješan podnosilac prijave će biti odgovoran da osigura postizanje definiranih ciljeva granta.

Molimo vas da pogledate Dio 1 – Opis mogućnosti financiranja sa jasno definiranim ciljevima i

očekivanim rezultatima.

Ovaj Poziv za dostavljanje zahtjeva se sastoji od sljedećih dijelova:

1. Dio 1 – Opis mogućnosti financiranje

2. Dio 2 – Informacije o načinu dodjele bespovratnih sredstava

3. Dio 3 – Informacije o podobnosti

4. Dio 4 – Informacije o podnošenju prijavedostavljanju

5. Dio 5 – Informacije o procjeni i ocjenjivanju zahtjev

6. Dio 6 – Informacije o dodjeljivanju bespovratnih sredstava i administriranju

7. Dio 7 - Ovlasti/Važeći propisi 8. Dio 8 – Dodaci

U skladu sa 2 CFR 200 Pod-dijelom E i 2 CFR 700.13, politika USAID-a je da izbjegava stvaranje

profits u okviru instrumenata za pružanje pomoći. Međutim, svi razumni troškovi koji se mogu

alocirati i koji su dozvoljeni, i direktni i indirektni, koji se odnose na aktivnosti granta i koji su u

skladu sa važećim troškovnim standardima 2 CFR 200 Pod-dio E za ne-profitne organizacije i

obrazovne institucije, te sa Federalnim propisom o akvizicijama (FAR) Dio 31 za neprofitne

organizacije) mogu biti plaćeni u okviru dodijeljenih sredstava.

Projekt zadržava pravo da financira neki ili da ne financira nijedan od dostavljenih zahtjeva.

Objava Javnog pozivane predstavlja obavezu Projekta da dodijeli sredstva, niti obavezuje Projekt

da plati troškove koji nastanu prilikom pripreme i dostavljanja prijave. Nadalje, Projekt zadržava

pravo da odbije neku od ili sve primljene prijave ako se smatra da je takav postupak u najboljem

interesu Vlade SAD-a. Prijave se dostavljaju na rizik podnosilaca zahtjeva; ukoliko okolnosti

spriječe dodjeljivanje, svi troškovi pripreme i dostavljanja idu na teret podnosilaca zahtjeva.

Podnosioci zahtjeva dostavljaju pitanja u vezi sa ovim Javnim pozivom u pismenoj formi putem

e-maila na [email protected]. Rok za primanje pitanja koji se odnose na pojašnjenja/objašnjenja

u vezi sa ovim javnim pozivom je 12. avgust 2016. godine. Niti jedno pitanje neće biti prihvaćeno

nakon ovog datuma.

Podnosioci zahtjeva treba da dostave iste u pismenoj formi na jednu od sljedećih adresa:

USAID/Sweden FARMA II

71000 Sarajevo

Fra Andjela Zvizdovica 1B/18

USAID/Sweden FARMA II

78000 Banjaluka

Prvog Krajiskog korpusa bb

USAID/Sweden FARMA II

75000 Tuzla,

Marsala Tita 34A/III

USAID/Sweden FARMA II

88000 Mostar

Kneza Mihajla Viševića Humskog br.11

Pored toga, podnosioci zahtjeva treba da dostave prijave elektronski putem e-maila na

[email protected]. Krajnji datum za dostavljanje zahtjeva za dodjelu bespovratnih

sredstava je 15. septembar 2016. godine, a krajnje vrijeme za dostavljanje zahtjeva je 16:00

sati po lokalnom vremenu u BiH. Zakašnjele prijave neće se razmatrati.

Odjeljak 1 – Opis mogućnost financiranja

Page 3: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 3

Opšte informacije: Zajednički Projekt razvoja tržišne poljoprivrede (USAID/Sweden FARMA

II) u BiH financiraju Američka Agencija za međunarodni razvoj (USAID) i Vlada Švedske. Svrha

Projekta je da putem pružanja pomoći proizvodnim organizacijama stvorr mogućnosti za

poljoprivredne proizvodjače i preradjivače, da usvoje EU i međunarodne standarde,da proizvode

nove proizvode, prošire pristup tržištima te da pomogne BiH da implementira propise u oblasti

hrane i poljoprivrede koji zadovoljavaju međunarodne zahtjeve. Projekt će otvoriti nove

ekonomske mogućnosti poljoprivrednim proizvodjačima i preradjivačima i gradjanima BiH u

cjelini podržavajući proizvodne organizacije da usvoje EU i medjunarodne standarde sigurnosti

hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup

tržištima. Metodologija Projekta USAID/Sweden FARMA II koja se odnosi na rad sa interesnim

skupinama iz privatnog i javnog sektora na identificiranju problema tržišta, osigurat će da

Projektni tim bude fokusiran na prepoznavanju osnovnih problema koji sprečavaju konkurentnost.

Projektni tim će surađivati sa brojnim partnerima i pružaocima usluga za poslovni razvoj u cilju

izgradnje njihovih kapaciteta da bi se obezbjedilo vlasništvo i osigurala održivost u okviru

ekosistema bosanskohercegovačkih organizacija.

Opis programa:

I. Opšte informacije o dojeli bespovratnih sredstava

Multi-funkcionalnost sektora mljekarstva koji je povezan sa snabdijevanjem osnovnim

prehrambenim proizvodima potrošača kao i obezbjedjivanjemsirovina za prerađivače hrane, te

doprinos ovog sektora ruralnom razvoju, očuvanju biološke raznolikosti i zapošljavanju čini ga

važnim sektorom za stočarsku proizvodnju u BiH. Farme u BiH su male (u prosjeku 5 krava).

Tokom posljednjih godina ekonomska i institucionalna realnost, popraćena sve većim pritiscima

ka poboljšanju kvaliteta i sigurnosti proizvoda u namjeri prilagodjavanja sigurnosti hrane

standadrima EU, počeo je da se mijenja profil sektora mljekarstva. Mala preduzeća nisu u stanju

da budu konkurentna na međunarodnim tržištima i ne mogu efikasno da poštuju standarde EU koji

se odnose na kvalitet i sigurnost hrane, dobrobit životinja i zaštitu okoliša. Ovo bi moglo imati

značajne socioekonomske posljedice za mnoge ljude, posebno u manje razvijenim regijama

zemlje. Jedini način da se ostane konkurentan je da se poveća veličina farme i da se zadovolje

potrebni higijenski standardi. Očekuje se da će dugoročno samo veliki prerađivači mlijeka ostati

konkurentni. Mali prerađivači mlijeka će ostati konkurentni ako se fokusiraju na proizvodne niše,

kao što su tradicionalni specijalni sirevi. Cilj Projekta USAID/Sweden FARMA II je da se poveća

prodaja na domaćem tržištu i izvoz. Mejudim, da bi se to dogodilo mora se povećati proizvodnja

mlijeka po kravi, troškovi proizvodnje se moraju smanjiti, i kvaliteta proizvoda se mora poboljšati.

Ova tri ključna faktora – povećanje količine proizvedenog mlijeka,, troškovi proizvodnje i kvalitet

proizvoda - su postali pokretači programa razvoja tržišne poljoprivrede.. U sektoru mljekarstva

uložen je značajan napor u cilju pružanja podrške proizvođačima i prerađivačima u postizanju

boljih rezultata u proizvodnji mlijeka i prerađivačkoj industriji. U odnosu na 1992. godine kada

je broj krava iznosio 623.000 i prosječan godišnji prinos 1.410 litara po kravi, tokom rata broj

krava je smanjen za 60%, Projekt USAID/Sweden FARMA II je utvrdio da je sektor mljekarstva

imao 300.000 krava sa prosječnim prinosom od 2.400 litara godišnje u 2009. godini . Većina

farmera koji su se bavili mljekarstvom bili su u mali farmeri (sa prosjekom tri krave po farmi) i

postojali su ograničeni poticaji od vlada za poboljšanje kvaliteta i količine proizvedenog mlijeka.

Udruženi napori projekta USAID/Sweden FARMA II zajedno sa proizvođačima, prerađivačima i

vladinim strukturama pokazuju da je u 2015. godini bilo 243.000 krave sa godišnjim prinosom od

Page 4: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 4

2.800 litara ili više. Godišnji prinos po kravi je veći u RS iz različitih razloga: bolji poticaji, veća

saradnja između prerađivača i proizvođača, postojanje sistema za kontrolu kvalitete mlijeka, itd.

Pored količine mlijeka, također se poboljšao kvalitet mlijeka; 2009. godine bilo je samo 35%

mlijeka proizvedenog kao EU klasa ekstra kvaliteta dok je 2015. godine ovaj broj dostigao 77%.

Cilj dobre prakse u mljekarstvu je proizvodnja sigurnog, kvalitetnog mlijeka od zdravih životinja

u generalno prihvatljivim uvjetima na farmi. Da bi se postigao ovaj cilj, proizvođači mlijeka treba

da primijene dobre poljoprivredne prakse (GAP) u sljedećim oblastima: zdravlje životinja, higijena

muže, ishrana životinja, dobrobit životinja, očuvanje okoliša i socioekonomsko upravljanje

resursima na farmi. Iako se situacija u proizvodnji mlijeka u BiH značajno poboljšala tokom

godina, postoji potreba za daljim poboljšanjem zato što kada se uporede sa EU proizvodni podaci

sa prozvodnjom u BiH oni su znatno ispod prosječne proizvodnje mlijeka po kravi u EU koja je

od 6.500 litara i 100% mlijeka je visokog kvaliteta. Nakon posljednje posjete inspektora Ureda

EU za hranu i veterinarstvo (EU FVO) u martu 2016. godine i dalje postoji potreba za

poboljšanjem proizvodnje mlijeka, higijene i vođenja evidencije uključujući procedure

identifikacije životinja i na nivou organizacija proizvođača i nivou farmi. FARMA II će nastaviti

da radi sa proizvođačima i prerađivačima da bi se osigurala usklađenost sa zahtjevima EU, i da bi

se osigurala proizvodnja dovoljnih količina kvalitetnog mlijeka. Ova aktivnost treba da obuhvati,

zajedno sa USAID/Sweden FARMA II timom za usklađivanje regulative i usklađivanje sa

zahtjevima EU, adekvatnu identifikaciju životinja i usvajanje dobrih poljoprivrednih praksi.

USAID/Sweden FARMA II će raditi u sektoru mljekarstva u cilju poboljšanja količine i kvalitete

proizvodnje mlijeka i povećanja profita za farmere i prerađivače te u cilju povećanja mogućnosti

zapošljavanja. Profitabilnost na mljekarskim farmama uglavnom ovisi o sposobnosti upravljanja

troškovima hrane za životinje i o efikasnosti pravilnog kombinovanja obroka za životinje. Također

su neophodna tehnička poboljšanja i nova tehnološka rješenja na farmama da bi se povećala

konkurentnost farmera. Ovi ciljevi se ne mogu postići ako mlijeko nije izvrsnog kvaliteta. Da bi

se proizvelo visoko-kvalitetno mlijeko i u skladu sa standardima i propisima koji se odnose na

sigurnost hrane, mliječne krave moraju biti zdrave. Farmeri koji se bave proizvodnjom mlijeka

moraju osigurati da se svaka životinja čuva u adekvatnom smještaju i da se adekvatno hrani.

USAID/Sweden FARMA II ima za cilju da pruži podršku implementaciji standarda EU koji se

odnose na sigurnost hrane, dobrih poljoprivrednih praksi te implementaciji EU propisa koji se

odnose na adekvatno zbrinjavanje gnojiva da bi se minimizirao negativan učinak na okoliš. Ishrana

i uzgoj su velike objasti za poboljšanja u bosanskohercegovačkom sektoru mljekarstva kao i

implementacija dobrih higijenskih praksi. USAID/Sweden FARMA II će raditi da bi se poboljšao

ovaj aspekt mljekarske industrije. Klimatske promjene i primjena tradicionalne proizvodnje

sprečavaju farmere da izvrše promjene u ishrani što bi im omogućilo bolje rezultate u količini i

kvaliteti mlijeka i također u povećanom prihodu kojim bi mogli proizvoditi protenine na svom

imanju umjesto da ih kupuju. Uzimajući u obzir da je udio ishrane u strukturi troškova na farmi

veći od 50%, farmeri treba da posvete veću pažnju poboljšanju praksi za ishranu životinja.

II. Svrha, pojedinačni i sveukupni ciljevi

Svrha ovog Javnog poziva za dostavljanje zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava je da se

podrže programski ciljevi Projekta. Konkretno, svrha ove aktivnosti je da se ojačaju svi učesnici

u okviru jednog lanca vrijednosti u sektoru mljekarstva te da se proizvodjačima mljeka poveća

pristup tržištima. Svrha je također da se promovira održiva proizvodnja mlijeka sa aspekta okoliša

Page 5: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 5

te produktivnija proizvodnja mljekarstvo u skladu sa Pravilnikomo dobrim poljoprivrednim

praksama sa ciljem da se osiguraju sigurni proizvodi za prehranu ljudi. Ciljevi ove aktivnosti su

navedeni niže u tekstu:

Povećati konkurentnost mljekarske industrije u BiH kroz poboljšanje prinosa po kravi,

proizvodnja kvalitetnih mljekarskih proizvoda koji suu skladu sa standardima EU;

Omogućiti proizvodnju proizvode višeg stepena prerade kako bi se smanjio uvoz i povećao

izvoz;

Poboljšati kvalitet i količinu proizvodnje mlijeka sa ciljem da se maksimalno koriste nove

tehnologije (uključujući informacione tehnologije), primjena higijene u proizvodnim

pogonima i povećanje količine proizvodnje mlijeka po kravi u kvaliteti ekstra klase;

Podržati proizvođače mlijeka u proizvodnji kvalitetne stočne hrane te poboljšanje

balansiranja hrane za životinje uz smanjenje gubitaka kvalitetnih proteina koji su potrebni

za proizvodnju mlijeka i zdravlje životinja. Upotreba informacionih tehnologija također će

se uzeti u razmatranje.

Poboljšati poljoprivrednu infrastrukturu

Poboljšati etiketiranje, brendiranje, marketing i ambalažu mljekarskih proizvoda

Implementacija okolišnih standarda, upotreba i zbrinjavanje gnojiva, implementacija

nitratne direktive, itd.

III. Očekivani rezultati

Očekuje se da će podnosioci zahtjev povećati produktivnost i profitabilnost na nivou farme i dalje

kroz lanac vrijednosti. Stoga, očekuje se dalje povećanje proizvodnje mlijeka ekstra kvaliteta.

Međutim, krajnji rezultati će obuhvatati:

Novo ulaganje u lanac vrijednosti u sektoru mljekarstva u BiH,

Primjenu novih tehnologija koje poboljšavaju kvalitet mlijeka;

Primjenu novih tehnologija u proizvodnji hrane za životinje u cilju poboljšanja omjera

ishrane i ublažavanja rizika od klimatskih promjena;

Poboljšane prinose mlijeka i prihode farmera;

Uključivanje većeg broja žena i povećan broj novih radnih mjesta sa punim radnim

vremenom;

Unaprijeđenu poljoprivrednu infrastrukturu u lancu vrijednosti u sektoru mljekarstva;

IV. Ilustrativne aktivnosti

USAID/Sweden FARMA II aktivno radi u sektoru mljekarstva na unapređenju količine i kvalitete

mlijeka kao i na povećanju profita za farmere i prerađivače. Profitabilnost na mljekarskim

farmama uglavnom ovisi o sposobnosti upravljanja troškovima hrane za životinje i o primjeni

pravilno izbalansiranih obroka za životinje. Također su neophodna tehnička poboljšanja i nova

tehnološka rješenja na farmama da bi se povećala konkurentnost farmera. Ovi ciljevi se ne mogu

Page 6: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 6

postići ako mlijeko nije izvrsne kvalitete. Da bi se proizvodilo visoko kvalitetno mlijeko i u skladu

sa standardima i propisima za sigurnost hrane, mliječne krave moraju biti zdrave. Farmeri koji se

bave mljekarstvom moraju osigurati da se svaka životinja drži u odgovarajućem smještaju i da se

mora adekvatno hraniti. USAID/Sweden FARMA II ima za cilj da poboljša konkurentnost na

nivou farmi putem kroz povećanje kvaliteta mlijeka, proizvodnje i prinosa, poboljšane higijene

mlijeka te omjera hrane. Pored toga, USAID/Sweden FARMA II ima za cilj da pruži podršku

implementaciji standarda EU za sigurnost hrane, dobrih poljoprivrednih praksi i implementaciju

propisa EU za adekvatno zbrinjavanje gnojiva u cilju minimiziranja negativnog učinka na okoliš.

Ciljne aktivnosti koje će biti podržane ovim Javnim pozivom za dostavljanje zahtjev opisane su u

odjeljku koji slijedi. USAID/Sweden FARMA II će podržati financiranje aktivnosti koje će dalje

jačati sektor mljekarstva u skladu sa dobrim mljekarskim i poljoprivrednim praksama te

standardima EU za sigurnost hrane. Podnosioci zahtjev moraju dostaviti prijedloge koji

tretiraju jednu ili nekoliko ciljnih aktivnosti koje se predložene niže u tekstu:

Proizvodnja kvalitetne voluminozne hrane za životinje putem obezbjeđivanja

efikasnije poljoprivredne mehanizacije;

Uvođenje tehnologije „dvije žetve godišnje“ u cilju poboljšanja kvaliteta i količine

voluminozne hrane za životinje i smanjenja rizika od klimatskih promjena tako što

će biti u stanju da proizvedu dovoljne količine voluminozne hrane za životinje

tokom zime;

Poboljšanje higijene mlijeka, kvalitete i zdravlja životinja putem obezbjeđivanja

prostora za mužu, opreme za štale, i druga poboljšanja koje je preporučio EU FVO;

Povećanje prinosa po kravi putem uvođenja novih omjera hrane, kompjuteriziranog

hranjenja i tehnologija za inseminaciju;

Poboljšanja stada za proizvodnju mlijeka kroz uvođenje novih softverskih rješenja

za vođenje evidencija o financijama i proizvodnji na farmi;

Uvođenje zbrinjavanja gnojiva putem implementacije Nitratne direktive EU;

Standardizacija kvalitete mliječnih proizvoda putem uvođenja standard EU za

upravljanje kvalitetom i/ili sigurnost hrane;

Jačanje pružaoca usluga za poslovni razvoj u cilju poboljšanja njihovog znanja o

tehničkim aspektima mljekarstva i proizvodnje voluminozne hrane za životinje

tako što će im se omogućiti pristup programima obuke poboljšavajući na taj način

pristup stalnoj tehničkoj pomoći za farmere na malim mljekarskim farmama i

inovativnim proizvodnim tehnikama da bi se osigurali veliki prinosi i kvalitetni

proizvodi

Primjena inovativnih i novih praksi upravljanja u primarnoj proizvodnji i pogonima

za preradu;

Podrška farmerima i organizacijama proizvođača da implementiraju međunarodne

standarde za sigurnost hrane i da dobiju relevantnu certifikaciju te da promoviraju

aktivnosti koje se odnose na vođenje evidencije na farmama;

Podrška aktivnostima koje omogućavaju zapošljavanje na farmi za veliki broj ljudi

posebno žena i mladih;

Pored toga, USAID/Sweden FARMA II ohrabruje podnosioce zahtjev da razmotre i obrade u

prijavi neophodne mjere koje predlažu za ublažavanje rizika koji se odnose na okoliš i klimatske

Page 7: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 7

promjene, te da obrate pažnju na rodne aspekte i da veći broj direktnih i indirektnih korisnika budu

žene i mladi tamo gdje je moguće. Također, kao minimum zahtjeva za implementaciju standarda

kvalitete, treba da se promovira i implementira vođenje evidencije na farmi na nivou korisnika.

V. Plan za praćenje i mjerenje učinka dodjele bespovratnih sredstava

Da bi se pratilo da li su dodjeljena bespovratna sredstva postigla očekivane rezultate, Projekt će

mjeriti povećanja koja se odnose na ukupan broj radnih mjesta koja su otvorena u podržanim

proizvodnim organizacijama unutarlanca vrijednosti u sektoru mljekarstva, promjenu godišnjeg

procenta prodaje i izvoza, broj farmera i-ili proizvodnih organizacija koje su primijenile nove

tehnologije kao rezultat dodijeljenih bespovrtanih sredstava. Pored toga, Projekt će mjeriti

poboljšanje u praksama upravljanja farmama i primjenu barem jedne aktivnosti za ublažavanje

rizika koji se odnose na klimatske promjene kao rezultat dodijeljenog granta. Očekuje se da će

podnosioci zahtjev uključiti isti set indikatora u svoje projekte da bi mjerili da li su ostvarili

rezultate promjenom sredstava granta. Učešće žena u predloženim aktivnostima se snažno

preporučuje i to će se posebno evaluirati i pratiti.

Odjeljak 2 – Informacije o dodjeljivanju

U ovisnosti od raspoloživosti sredstava, Projekt namjerava da obezbijedi bespovratna sredstva u

cilju podrške Poboljšanju konkurentnosti i pristupa tržištima za proizvodne organizacije iz sektora

mljekarstva.

Očekuje se da će bespovratna sredstva za Poboljšanje konkurentnosti i pristupa tržištima za

proizvodne organizacije (PO) iz sektora mljekarstva financirati aktivnosti koje će se

implementirati tokom jedne godine.. Očekuje se da će predviđeni period za ostvarivanje rezultata

ovih bespovratnih sredstava biti 15. oktobar 2016- 15.oktobar 2017. Projekt predviđa dodjelu

standardnih grant sredstava u okviru ovog Javnog poziva. Bespovratna sredstva mogu iznositi

maksimalno 50,000 $ ) protuvrijednost u BAM) za jedan zahtjev.

Odjeljak 3 – Informacije o podobnosti

Podobne organizacije moraju biti u stanju da budu uključene u aktivnosti i u stanju da postignu

implementiraju aktivnosti predložene Opisom projekta, te da postignu zadatke, i rezultate koji se

od njih očekuju te da imaju evidenciju o zadovoljavajućem učinku te dokaz o integritetu i

poslovnoj etici.

Zakonski registrirane bosanskohercegovačke organizacije;

Ne-profitne/NVO, regionalne razvojne agencije, javne obrazovne institucije (poljoprivredni

fakulteti, instituti, savjetodavne službe);

Komercijalne i/ili profitne organizacije koje razumiju da se u okviru sporazuma o grantu neće

dozvoliti nikakav profit ili naknada;

Pravno lice koje je registrirano u Registru farmi a koje je uspostavljeno u okviru entitetskih ili

kantonalnih ministarstva poljoprivrede, bilo kao kompanija ili minimalno kao poljoprivredna

obrtnička organizacija;

Page 8: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 8

U nekim slučajevima, bh. Javne obrazovne institucije mogu biti podobne za dodjelu

bespovratnih sredstava. Bespovratna sredstva za javne obrazovne subjekte koristit će se samo

da bi se pružila ne-financijska pomoć. U okviru bilo kojeg granta koji se dodjeljuje javnim

obrazovnim subjektima, USAID/Sweden FARMA II će voditi kompletnu nabavku u ime

primaoca granta i prenijeti će opremu kao ne-finansijsku donaciju. Javne obrazovne institucije

koje su podobne obuhvataju poljoprivredne institucije i fakultete u okviru univerziteta.

Podobne organizacije moraju poštivati sljedeće zahtjeve:

Demonstrirati sposobnost da doprinose ciljevima projekta USAID/Sweden FARMA II i izvode

aktivnosti koje su predložene u skladu sa USAID-ovim politikama i praksama;

Predočiti ispravno financijsko, administrativno i tehničko upravljanje u formi sistema kontrola

koji štiti imovinu, štiti od zloupotreba i gubitaka, i podržava postizanje ciljeva dodijeljenog

granta;

Predstavnici organizacije moraju potpisati sve obavezne certifikate.

Prije dodjeljivanja grant sredstava u okviru ovog Javnog poziva, od uspješnih podnosioca zahtjev

zahtijevat će se da potpišu Certifikat u pogledu financiranja terorizma kojim se potvrđuje da

organizacija podnosioca prijave ne pruža niti je ikada pružala pomoć teroristima za terorističke

aktivnosti. Od uspješnih podnosioca zahtjev također se može zahtijevati da potpišu druge

certifikate kao što je primjenjivo za dodijeljena grant sredstva. Certifikati su priloženi kao Prilog

A ovom Javnom pozivu.

Nepodobne organizacije obuhvataju:

Subjekte koji su u prošlosti zloupotrijebili sredstva USAID-a i Vlade Švedske;

Organizacije koje zagovaraju, promoviraju ili podržavaju anti-demokratske politike ili

nezakonite aktivnosti;

Političke stranke ili institucije;

Organizacije koje namjeravaju koristi grant sredstva za religijske ciljeve;

Javne međunarodne organizacije;

Vladine organizacije i institucije;

Pojedinci.

Nepodobni troškovi:

Grant sredstva Projekta USAID/Sweden FARMA II ne mogu se koristit za sljedeće:

Profit

Vojnu opremu;

Oprema za nadzor

Robe i usluge za podrška policiji i drugim aktivnostima za provedbu zakona

Usluge i oprema za pobačaje

Luksuzne robe i oprema za kockanje

Oprema za modifikaciju vremena

Privatne ceremonije, zabave, proslave ili troškove “reprezentacije” (troškovi zabave)

Page 9: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 9

Nabavka restriktivnih roba, kao što su određene poljoprivredne robe, motorna vozila,

farmaceutski proizvodi, kontracepcijski preparati, korištena oprema ili đubriva bez

prethodnog odobrenja USAID-ovog službenika za ugovaranje.

Nabavka roba ili usluga iz zemalja ili dobavljača koji mogu biti identificirani na USAID-

ovoj konsolidiranoj listi zabranjenih, suspendiranih ili nepodobnih pod-ugovarača, Sistem

za upravljanje dodjeljivanja (SAM) - System for Award Management (SAM) na

https://www.sam.gov / ili Kontrola strane imovine u okviru US Ministarstva financija -

U.S. Department of Treasury Office of Foreign Assets Controls (OFAC) na

http://sdnsearch.ofac.treas.gov/Default.aspx

Prethodne obaveze i/ili dugove, globe i kazne koje idu na teret primaoca granta.

Alkoholna pića

Nabavke ili aktivnosti koje nisu neophodne za postizanje ciljeva granta kao što ih je utvrdio

projekt USAID/Sweden FARMA II.

Polovna oprema.

Dodatni kriteriji podobnosti za ovaj Javni poziv su:

o Lokalne mljekare mogu se prijaviti za dodjelu ovih grant sredstava da bi se

sufinancirale neke od aktivnosti koje su opisane u odjeljku Ilustrativnih aktivnosti.

Međutim, te mljekare neće imati direktnu korist od granta budući da će sva oprema

biti direktno instalirana na mljekarskim farmama da bi se poboljšala njihova

produktivnost i prihod. Međutim, ovi subjekti će imati indirektnu korist kroz

povećanu i poboljšanu proizvodnju mlijeka. Tehnički tim projekta USAID/Sweden FARMA II vršit će superviziju i nadgledat će nabavku i instaliranje opreme

slijedeći preciznu listu farmera koju dostavi mljekara a koji su voljni da učestvuju

u ovoj aktivnosti. Velike lokalne mljekare koje će sufinancirati bilo koju od

navedenih aktivnosti slijedit će niže navedene kriterije u odabiru farmera koji će

biti direktni korisnici ovog dodijeljenog granta:

Farmeri moraju imati važeću veterinarsku dozvolu za svoje farme;

Farmeri moraju imati ažuriranu knjigu o identifikaciji životinja;

Farmeri moraju imati ažuriranu evidenciju o zdravstvenim tretmanima

životinja;

Farmeri moraju biti registrirani barem kao poljoprivredno gazdinstvo;

Odjeljak 4 – Informacije o prijavi i dostavljanju prijave

Podnosioci zahtjeva treba da dostave pismene prijave putem ranije navedenih adresa, te putem e-

maila na [email protected]. Završni datum za dostavljanje zahtjeva je 15. septembar 2016.

godine, a krajnje vrijeme za dostavljanje zahtjeva je 16:00 sati po lokalnom vremenu u BiH.

Zakašnjele prijave se neće razmatrati.

Za svaku predloženu aktivnost, podnosilac prijave će također predložiti ciljne indikatore iz

sljedećih oblasti:

Povećana prodaja i/ili izvoz i potencijal za stvaranje prihoda;

Povećan pristup međunarodnim i/ili domaćem tržištu;

Povećan broj zaposlenja i/ili direktnih i sezonskih zaposlenika na farmi kao rezultat

implementacije aktivnosti;

Page 10: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 10

Povećan broj žena koje učestvuju u ovom programu;

Uvođenje novih proizvoda i/ili implementacija novih proizvodnih tehnologija;

Povećani prinosi i profitabilnost zahvaljujući uvođenju novih tehnologija za proizvodnju

hrane za životinje;

Uvođenje međunarodnih standarda za sigurnost hrane ili sistema upravljanja;

Uvođenje novih shema za osiguranje usjeva ili opreme;

Implementacija mjera za ublažavanje rizika od klimatskih promjena.

Da bi projekt bio financiran od strane USAID/Sweden FARMA II, trebao bi obuhvatati sljedeće

elemente, kao relevantne:

Spremnost da se uvedu nove tehnologije i da se demonstriraju njihove prednosti (ako

ikakve) odabranim učesnicima u lancu vrijednosti;

Spremnost da se pruži pomoć mlađim farmerima i/ili ženama (na primjer, u obliku

obuke) da bi se povećala proizvodnja ciljnog proizvoda. Ova aktivnost će doprinijeti

ublažavanju poremećaja na tržištu.

Otvorenost da se drugima u industriji pokažu nove prakse koje su implementirane kao

rezultat projekta. Ova aktivnost će doprinijeti ublažavanju poremećaja na tržištu.

Sve prijave kao odgovor na ovaj Javni poziv sastojat će se od tehničkog prijedloga i prijedloga

budžeta. Tehnički prijedlog ne smije biti duži od 25 stranica. Od podnosioca prijave se očekuje da

u prijavi predoči sljedeće:

Uskladjenost sa ciljevima projekta: Predloženi rezultati podnosioca prijave jasno se uklapaju u

plan implementacije USAID/Sweden FARMA II i očekivane rezultate projekta. Predloženi

indikatori su objektivno mjerljivi, jasni i relevantni za predloženu aktivnost i metodologija za

mjerenje rezultata programa je adekvatna i efikasna. Predložene aktivnosti su konzistentne sa i

doprinijet će postizanju ciljeva koji su navedeni u ovom Javnom pozivu.

Izvodljivost dizajna. Predložena metodologija odražava razumijevanje Javnog poziva i opisa

aktivnosti. Planirane aktivnosti su adekvatne i rezultati/indikatori su konkretni i ostvarivi. Plan

implementacije obuhvata zadatke/aktivnosti koji su jasno opisani i organizirani u sljedivom i

logičnom redu; predloženi vremenski okviri omogućavaju maksimiziranje resursa i vremena, i

jasno su raspoređeni na osoblje koje će implementirati projekat.

Poremećaj tržišta. Predložena aktivnost jasno definira kako će se ublažiti potencijalni poremećaj

na tržištu. Od podnosioca prijave se očekuje da demonstrira svoju spremnost da ublaži potencijalni

poremećaj na tržištu koji se može desiti zbog bespovratne financijske pomoći koja daje

proizvodnoj organizaciji komparativnu prednost nad nekom drugom proizvodnom

organizacijomu okviru lanca vrijednosti. USAID/Sweden FARMA II osigurava jasne,

transparentne i konkurentne procedure za dodjelu bespovratnih sredstava a jedno od glavnih

procjena i razmatranja odnosi se na poremećaj na tržištu. Prijave će se ocijeniti i odobriti sa ciljem

da se izbjegne poremećaj na tržištu ili favoriziranje jednog proizvođača, poslovne grupe ili interesa

na drugim. U poboljšanje konkurentnosti sektora za proizvodnju i preradu mlijeka, bespovratna

Page 11: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 11

sredstva će jačati mogućnosti pravedne tržišne utakmice za proizvodne organizacije koje su u

konkurenciji i koje su komplementarne u istom lancu vrijednosti.

Održivost/financijska održivost. Prijedlozi će biti ocjenjeni u pogledu toga do koje mjere će

financirana aktivnosti imati za rezultat izgradnju i jačanje kapaciteta lokalnih organizacija i da li

je sama aktivnost održiva ili da li će stimulirati ekonomsku održivost organizacije. Potrebno učešće

u troškovima je minimum 50% ukupnih troškova investicije. Predloženi elementi koji se odnose

na udio u troškovima moraju biti relevantni za ciljeve programa i demonstrirti obavezu

organizacije da investira resurse u program. Podnosilac zahtjev uključuje logičan i izvodiv

prijedlog koji opisuje kako će se ispoštovati obaveze koje se odnose na učešće u troškovima. Ako

se očekuje prihod od programa: prijedlog za njegovo uključivanje u aktivnosti mora biti efikasan

i realan.

Rodna jednakost: Prijedlozi će biti evaluirani u pogledu mjere do koje će financirana aktivnosti

imati za rezultat poboljšanje rodne jednakosti u sektorima i komponentama koje podržava projekt

USAID/Sweden FARMA II. U skladu sa USAID-ovom politikom o rodnoj jednakosti i jačanju

žena te u skladu sa Politikom Vlade Švedske o rodnoj jednakosti te pravima i ulogama žena u

okviru Švedske saradnje za međunarodni razvoj, mali grantovi Projekta pružiti će podršku

osnaživanju, motiviranju i aktiviranju muškaraca i žena u cilju ublažavanja rodne nejednakosti u

okviru lanaca vrijednosti koje podržava USAID/Sweden FARMA II. S obzirom na činjenicu da se

situacija razlikuje u različitim lancima vrijednosti i lokalnim kontekstima, sredstva malih grantova

projekta USAID/Sweden FARMA II služit će kao sredstvo za održivo osnaživanje žena i

ublažavanje rodne nejednakosti.

Briga o okolišu. U pogledu pomoći koja se pruža u okviru ovog Javnog poziva podnosilac zahtjeva

za dodjelu bespovratnih sredstava će morati da poštuje USAID-ove zahtjeve koji se odnose na

okoliš u skladu sa CFR 2016, naime inicijalno ispitivanje okoliša koje je odobrio projekt FARMA

II i Programsku procjenu okoliša (PEA) koju je odobrila USAID/Sweden FARMA II te

Evaluacijski izvještaj o pesticidima i Akcioni plan za sigurniju upotrebu (PERSUAP), kao što je

uputio projekt FARMA II. Konkretno, tehnička pomoć (TA) mora biti usklađena sa sljedećim:

1. Programska procjena okoliša (PEA), Odjeljak 7.3.1. (b), gdje sva TA mora promovirati

dobru poljoprivrednu praksu (GAP),

2. Svi savjeti za upravljanje štetnicima moraju biti usklađeni sa Evaluacijskim izvještajem o

pesticidima i Akcionim planom za sigurniju upotrebu (PERSUAP) koje je odobrila

FARMA II. Samo pesticidi koji su odobreni u PERSUAP mogu se koristiti i preporučiti

tokom programa obuke, uključujući bilo koji pisani materijal koje priprema

implementator. Politika USAID-a je da svi savjeti za upravljanje štetnicima moraju

slijediti principe Integriranog upravljanja štetnicima (IPM). Odobrena lista pesticida,

pored kompletnog PERSUAP, bit će dostavljena izabranom implementatoru prije

potpisivanja ugovora koja se mora u potpunosti ispoštovati.

Poželjni rezultati. Bespovranta sredstva će se dodijeliti za aktivnosti koje će pružiti najveći

doprinos povećanoj konkurentnosti mljekarskog sektora putem primjene novih tehnologija, dobrih

poljoprivrednih praksi, dobrih praksi mljekarstva, povećane prodaje i izvoza, povećanog

zapošljavanju na farmi i direktnog zapošljavanja, prilagođavanja klimatskim promjenama i

smanjenja rizika te promocije najboljih praksi za okoliš. Prijave za bespovratna sredstva će

Page 12: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 12

specificirati ishode aktivnosti i objasniti kako i do koje mjere se od njih očekuje da ostvare ove

ciljeve koji se odnose na poslovne rezultate.

Proces podnošenja zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstavazahtjev

Sve zainteresirane strane se mogu prijaviti za moguću podršku iz fonda bespovratnih sredstava u

okviru projekta USAID/Sweden FARMA II za gore navedene aktivnosti. Pored gore navedenih

specifičnih kriterija projekta, svi podnosioci zahtjev moraju ispuniti sljedeće uvjete:

1. Maksimalni iznos koji se traži od projekta USAID/Sweden FARMA II ne može preći

iznos od 50.000 $.

2. Učešće Projekta trebalo bi biti 50% ili manje od troškova cjelokupnog projekta.

3. Korištena oprema se NE MOŽE financirati.

4. Organizacije proizvođača moraju dostaviti bilanse stanja i bilanse uspjeha (ili druge

relevantne financijske podatke) za barem 2 godine, sa dokazom uspješnog poslovanja

5. Sredstva Projekta će biti isplaćena podnosiocu prijave tek nakon nabavke i

instaliranja opreme ili nakon pružanja konkretne usluge i nakon dostavljanja svih

potrebnih dokumenata kao što su fakture, priznanice, itd. Za dodjelu fiksnog iznosa,

sredstva Projekta će biti isplaćena tek nakon što se postigne konkretan

rezultat/indikator.

Prijedlog budžeta se mora dostaviti kao dokument zasebno od tehničkog prijedloga. Format koji

se zahtijeva za prijave nalazi se u Prilogu B- Format kompletne prijave i Format za budžet.

Odjeljak 5– Informacije o pregledu zahtjev

Prijave će se procjenivati i pregledati u skladu sa kriterijima navedenim niže u tekstu. Kriteriji su

kreirani u odnosu na zahtjeve ovog Javnog poziva. Podnosioci zahtjevazahtjev bi trebali imati u

vidu da ovi kriteriji služe da se (a) identificiraju značajni elementi koje bi podnosioci zahtjev

trebali obraditi u svojim zahtjevma; i (b) odrede standardi prema kojima će svi podnosioci zahtjev

biti ocjenjivani.

Do one mjere koja je neophodna, Projekt može zahtijevati pojašnjene i dodatne materijale od

podnosioca zahtjevazahtjev čiji zahtjevi imaju razumnu šansu da budu izabrani za dodjelu

bespovratnih sredstava. Otvaranje diskusije treba posmatrati kao dio procesa ocjene i ne može se

smatrati indikativnim za odluku ili obavezivanje na strani Projekta da dodijeli bespovrantna

sredstva podnosiocima zahtjevazahtjev sa kojima se vode diskusije.

Sljedeći kriteriji evaluacije će se koristiti u ovom Javnom pozivu:

1. Uskladjenost sa ciljevima i cjelokupnim ciljevima FARMA-e II; posebno uvođenje

novih tehnologija da bi se povećala prodaja kod korisnika i broj novih radnim

mjesta.

2. Doprinos aktivnosti povećanoj prodaji, izvozu, zapošljavanju i ulaganju.

3. Tehnički kriteriji koji su specifični za sektor.

4. Rezultati koje treba postići: da li su rezultati koje treba postići povezani sa ciljem

granta

Page 13: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 13

5. Kompatibilnost za zahtjevima za pridruživanje EU. Kompatibilnost sa Odjeljkom

613 US FY 08 Zakona o aproprijaciji (Appropriation Act). USAID/Sweden

FARMA II ima za cilj da poveća izvoz u ciljanim poljoprivrednim i prehrambenim

pod- sektorima i da olakša partnerstvo sa postojećim i novim stranim investitorima,

ne očekuje se da će investicije i pomoć za promociju izvoza imati negativan učinak

na američke kompanije ili radna mjesta budući da je većina bh. poljoprivrednih i

prehrambenih izvoznika i investitora regionalna ili se nalaze u EU, zanemariv udio

njihovih proizvoda se izvozi u SAD, i ne očekuje se gubitak ni jednog radnog

mjesta u SAD-u kao rezultat aktivnosti projekta USAID/Sweden FARMA II.

6. Izvodljivost projekta i pristupa implementaciji: kvalitet i izvodljivost zahtjeva u

smislu adekvatnosti predložene tehnologije i inovativnosti; predloženi mehanizmi

za monitoring i evaluaciju sa objektivno mjerljivim indikatorima također će se

procjenjivati.

7. Menadžment i programski kapacitet: dokaz sposobnosti da se poduzmu i ostvare

predložene aktivnosti. Procjena će se bazirati na iskustvu, kvalifikacijama,

reputaciji, adekvatnosti i vještinama ključnog osoblja te reputaciji i postignućima

organizacije u prošlosti.

8. Potencijal za proširenjem/replikacijom

9. Potencijal za ublažavanje mogućeg poremećaja na tržištu: dokaz sposobnosti

podnosioca zahtjeva da kreira rješenja koja čine vrijednost aktivnosti većom od

troškova aktivnosti. Pruža razumno objašnjenje o tome kako korist koja se primi

iz projekta doprinosit široj zajednici farmera.

10. Budžet: stepen do kojeg je planiranje financiranja jasno i razumno te odražava

najbolju upotrebu resursa organizacije i bespovrantih sredstava; pruža razuman

udio u troškovima koji je u skladu sa prirodom predložene aktivnosti i sposobnošću

podnosioca zahtjeva da doprinese i ima omjer vlastitih i tuđih sredstavado najviše

moguće mjere; Svi članovi Komiteta za procjenu zahjteva će detaljno pregledati

budžet da bi se uvjerili da predloženi troškovi imaju tehnički smisao, da su direktno

povezani sa aktivnošću te da su razumni i neophodni troškovi.

11. Svjesnost o rodnoj jednakosti i mladima: do one mjere do koje financirana

aktivnost obuhvata rodnu i omladinsku komponentu ili predstavlja snažno

zalaganje za žene i omladinu kao korisnike.

12. Usklađenost koja se odnosi na okoliš: tretiranje prilagođavanja klimatskim

promjenama i strategije za smanjenje rizika u okviru adekvatnih aktivnosti te

promoviranje najboljih okolišnih praksi.

Izbor podnosioca prijave za dodjelu granta izvršit će Komitet za procjenu zahtjeva za dodjelu

vbespovratnih sredstava u okviru Projekta (GSC). Prije dodjeljivanja bilo kojeg sporazuma o

dodjeli bespovratnih sredstava Projekta mora dobiti prethodno odobrenje od USAID-a.

Odjeljak 6 – Informacije o dodjeljivanju i administrativne informacije

Uspješan(i) podnosilac(podnosioci) prijave/a dobit će pismenu obavijest od DCOP/Sefa fonda za

dodjelu bespovratnih sredstava koja obavještava podnosioca/e prijave/a da Projekt ili namjerava

Page 14: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 14

da dodijeli grant sredstva podnosiocu prijave bez pregovaranja, ili da Projekt namjerava da uključi

podnosioca/e prijave/a u dalje pregovore u vezi sa potencijalnim dodjeljivanjem grant sredstava.

Pregovori koji se vode nakon primanja prijave ne predstavljaju obavezu na strani Projekta da

dodijeli grant sredstva. Neuspješni podnosioci dobit će pismenu obavijest od DCOP/Sefa fonda za

dodjelu bespovratnih sredstava.

Bilo koje dodjeljivanje granta podlijegat će uvjetima Glavnog ugovora (Prime Contract) za Projekt

razvoja tržišne poljoprivrede II (USAID/Sweden FARMA II) kojeg zajednički podržavaju

američka i švedska vlada, 2CFR 200 Standardne odredbe za ne-američke ne-vladine primaoce

(Provisions for Non-U.S. Non-governmental Recipients).

Objavljivanje ovog Javnog poziva ne predstavlja obavezivanje na strani Projekta ili Vlade SAD-a

niti obavezuje Projekt ili Vladu SAD-a da plati troškove koji nastanu tokom pripreme i

dostavljanja ove prijave.

Financiranje

Svi grantovi će biti pregovarani, denominirani i financirani u konvertibilnim markama (KM).

Isplate će se vršiti bilo na bazi refundiranja u tranšama koje korespondiraju ostvarivanju

dogovorenih indikatora ili direktno na račun isporučitelja nakon završetka usluge ili nakon

isporuke opreme. Odluku će donijeti Projekt USAID/Sweden FARMA II kao dio konačne

analize organizacijske sposobnosti podnosioca prijave da upravlja grant sredstvima.

Svi troškovi koji se financiraju iz granta moraju biti dozvoljeni, da se mogu alocirati i biti

razumni. Element učešća u troškovima od strane podnosioca prijave i/ili odobrene treće strane

mora biti uključen u aktivnost granta.

Prijave za grant sredstva moraju sadržavati realan budžet kao što je opisano u Prilogu B.

Odjeljak 7/ - Ovlasti/Važeći propisi

Grantovi projekta USAID/Sweden FARMA II za ne-američke organizacije poštuju smjernice koje

su navedene u okviru USAID-ovog automatiziranog sistema za direktive (Automated Directive

System (ADS), Odjeljak 302.3.5.6, “Grantovi u sklopu ugovora” (“Grants Under Contracts,”)

ADS Poglavlje 303, “Sporazum o grantovima i saradnji sa ne-vladinim organizacijama” (Grants

and Cooperative Agreements to Non-Governmental Organizations), i u okviru uvjeta USAID-ovih

standardnih odredaba koje se primjenjuju na ne-američke nevladine primaoce. (“Standard

Provisions applicable to Non-U.S. Non-Governmental Recipients.) Ovim odredbama se također

može pristupiti putem USAID-ove eksterne web stranice na

http://transition.usaid.gov/policy/ads/300/303.pdf.

ADS 303 upućuje na tri dodatna regulatorna dokumenta:

A. 22 CFR 226 Administriranje dodjeljene pomoć američkim nevladinim organizacijama

(Administration of Assistance Awards to U.S. Non-Governmental Organizations)

B. OMB Cirkularni dokument A-122: Troškovni principi za neprofitne organizacije (Circular

A-122: Cost Principles for Nonprofit Organizations)

Page 15: Javni poziv za dostavljanje zahtjeva (RFA) za dodjelu ... · hrane, nove proizvodne tehnologije, proizvodnju proizvoda više vrijednosti i proširiti pšristup tržištima. Metodologija

USAID/Sweden FARMA II

Javni poziv za podnošenje zahtjeva (RFA) 002 2016 – Poboljšanje konkurentnosti u sektoru mljekarstva Strana 15

C. FAR 31.2 Troškovni principi za komercijalne organizacije (Cost principles for Commercial

Organizations)

D. OMB Cirkularni dokument A – 133: Revizija država, lokalnih vlada i nevladinih organizacija

(Circular A-133: Audits of States, Local Governments, and Nonprofit Organizations)

Kompletan tekst ovih cirkularnih dokumenata možete naći na

http://www.whitehouse.gov/omb/circulars/. Od projekta se zahtijeva da osigura da sve

organizacije koje primaju USAID-ova grant sredstva poštuju smjernice koje se nalaze u ovim

cirkularnim dokumentima, kao što su primjenjivi na zasebne uvjete dodjeljivanja grant sredstava.

Objavljivanje ovog Javnog pozivane predstavlja obavezivanje na strani projekta USAID/Sweden

FARMA II da izvrši dodjeljivanje, niti obavezuje Projekat da plati troškove koji nastanu tokom

pripreme i dostavljanja prijave. Nadalje, USAID/Sweden FARMA II zadržava pravo da odbije

neku ili sve primljene prijave. Troškovi za pripremu i dostavljanje zahtjev predstavljaju troškove

i rizik podnosioca zahtjev. Dodjeljivanje sredstava ovisi o dostupnosti sredstava.

Odjeljak 8: Prilozi

Prilog A: Certifikati

Prilog B: Kompletan format prijave i format budžeta

Prilog C: Anketa da bi se osigurale jednake prilike za podnosioce zahtjeva

Prilog D: Obrazac za zaštitu okoliša