1

Pročišćeni tekst Kriterija za programiranje i dodjelu sredstava za zadovoljenje javnih potreba

u sportu obuhvaća:

- Kriterije za programiranje i dodjelu sredstava za zadovoljavanje javnih potreba u sportu

usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 22. siječnja 2015. godine,

- Izmjene i dopune Kriterija usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 17.

prosinca 2015.godine.

- Izmjene i dopune Kriterija usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 20.

veljače 2017. godine

- Izmjene i dopune Kriterija usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 13.

studenog 2017. godine

- Izmjene i dopune Kriterija usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 13.

veljače 2018. godine

- Izmjene i dopune Kriterija usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 26.

travnja 2018. godine

- Izmjene i dopune Kriterija usvojene na Skupštini Sportskog saveza grada Opatije dana 27.

studenog 2018. godine

KRITERIJI

ZA PROGRAMIRANJE I DODJELU SREDSTAVA ZA ZADOVOLJAVANJE

JAVNIH POTREBA U SPORTU

(pročišćeni tekst)

Članak 1.

Programom javnih potreba u sportu Grada Opatije obuhvaćene su aktivnosti, poslovi i

djelatnost u vezi sa:

1. Poticanjem i promicanjem sporta

2. Djelovanjem udruženja sportskih klubova i saveza

3. Treningom, organiziranjem i provođenjem sustava natjecanja ekipa podmlatka

4. Stručnim radom u sportu

5. Osiguravanjem prostornih uvjeta za rad u sportskim klubovima

6. Zdravstvenom zaštitom

2

7. Sportsko-rekreacijskim aktivnostima građana

8. Sufinanciranjem vrhunskog sporta

9. Opremanjem sportskih klubova

Članak 2.

Aktivnosti, poslovi i djelatnost iz članka 1. ovih Kriterija od posebnog su značaja za Grad

Opatiju, pa se potrebna sredstva za njihovo sufinanciranje osiguravaju u Proračunu Grada i to na

način da se od ukupnog iznosa proračunskih sredstava namijenjenih redovnom radu sportskih

klubova:

- 52% usmjeri na organizaciju i troškove rada sportskih škola i ekipa podmlatka,

- 40% usmjeri na natjecanja,

- 3% usmjeri na paušale (Članak 2., stavak 6.)

- 5% usmjeri u pričuvu za raspodjelom neobuhvaćena sportska natjecanja koja su proizašla iz

sportskih uspjeha ili ostale potrebe sportskih klubova, uključujući sredstva za isplatu

mjesečnih stipendija vrhunskih sportaša, stručni rad u sportu i školovanje trenera te nagrade

uspješnim sportašima.

Pravo na sredstva iz Proračuna Grada imaju sportski klubovi koji su udruženi u Sportski savez

grada Opatije i ispunjavaju sljedeće uvjete:

1. Da organiziraju rad barem jedne sportske škole u skladu s člankom 3. ovih kriterija u godini u

kojoj žele iskoristiti sredstva Proračuna Grada Opatije.

2. Da ispune planom predviđene aktivnosti i dostave dokaz o učinjenim troškovima za iste.

3. Da bi ostvarile pravo na sredstva iz Proračuna, nove članice Sportskog saveza grada Opatije u

prvoj godini članstva moraju o svom trošku organizirati rad barem jedne sportske škole u

skladu s člankom 3. ovih kriterija, te nakon ispunjenja ovog uvjeta u sljedećoj godini ostvaruju

pravo na financiranje jedne škole i jedne ekipe, a nakon toga se uključuju u raspodjelu

ravnopravno sa svim članicama. Osnovni preduvjet za ostvarivanje prava na proračunska

sredstva je prijava na „Javni poziv za dostavu prijava za sufinanciranje javnih potreba u

sportu“.

4. Članicama koje ne ispune kriterij iz točke 1. ovog članka uskraćuje se pravo na sredstva u

sljedećoj godini, a pravo na ponovno uključenje u raspodjelu sredstava ostvaruju tek nakon

što u godini koja prethodi godini raspodjele organiziraju barem jednu sportsku školu.

5. Članicama koje redovito (najmanje jednom u 3 mjeseca) ne dostave zahtjev za financiranje

nadležnom tijelu, uskraćuje se daljnja isplata sredstava u tekućoj godini.

3

6. Sve članice koje nemaju sportsku školu i ekipu podmlatka za svoje aktivnosti ostvaruju pravo

na paušalni iznos ako:

- su u prethodnoj godini na području grada Opatije organizirali najmanje jedno

službeno natjecanje ili događanje iz domene sportske rekreacije. Iznimno se

odobrava paušalni iznos i članicama koje službeno organiziraju natjecanje odnosno

događanje iz domene sportske rekreacije izvan grada Opatije jer na prostoru grada

Opatije za to nemaju uvjete,

- su u prethodnoj godini nastupili na najmanje tri natjecanja (ili tri gostujuće utakmice

odnosno događanja iz domene sportske rekreacije) neovisno o uzrasnoj dobi

natjecatelja,

- imaju najmanje pet registriranih sportaša za pojedinačne sportove odnosno 12

registriranih sportaša za ekipne sportove kod matičnih saveza u godini raspodjele.

Ovaj uvjet ne odnosi se na klubove sportske rekreacije i udruge čiji se rad ne provodi

kroz sustav sportskih natjecanja,

- su platili članarinu matičnom županijskom ili nacionalnom granskom savezu u godini

koja prethodi godini raspodjele,

Pravo ne ostvaruju nove članice u prvoj godini članstva (članak 2. stavak 3.).

Stjecanjem prava na paušalni iznos, članica stječe i pravo korištenja sportskih

objekata bez naknade.

7. Sve članice, da bi ostvarile pravo na sredstva iz Proračuna, dužne su Sportskom savezu grada

Opatije u roku od mjesec dana od početka natjecateljske sezone dostaviti popis svojih

registriranih natjecatelja, ovjeren od strane nadležnog granskog županijskog ili nacionalnog

saveza odnosno druge pravne osobe u čijoj je ingerenciji natjecanje. Popis mora sadržavati

sljedeće podatke za svakog natjecatelja: ime i prezime, datum rođenja, uzrasnu kategoriju u

kojoj se natječe i registarski broj, te ovjeren liječnički pregled po Zakonu o sportu ovjeren od

nadležne medicinske sportske ustanove. Navedeni podaci temelj su baze registriranih

sportaša grada Opatije koju je Sportski savez grada Opatije dužan ažurno voditi. Članicama

koje ne dostave popis registriranih natjecatelja u gore navedenom roku, obustavit će se

isplata sredstava te će ista biti na snazi dok se popis ne dostavi Sportskom savezu grada

Opatije. Ako obustava sredstava traje dulje od 6 mjeseci, nerealizirana obustavljena sredstva

prebacuju se u pričuvu Sportskog saveza grada Opatije.

Sredstva za aktivnosti iz Članka 1., točka 1., 3. i 5. odobrit će se samo za uredno registrirane

sportaše zaključno s juniorskim uzrastom određenim prema kriterijima Hrvatskog olimpijskog

odbora i/ili granskih nacionalnih saveza.

Iznimno se sredstva osiguravaju i za automoto sport koji zbog svojih specifičnosti nema

sportske škole.

4

Članak 3.

Aktivnosti i poslovi iz članka 1. programiraju se i financiraju primjenom sljedećih kriterija:

POTICANJE I PROMICANJE SPORTA

Aktivnosti kojima se potiče i promiče sport obuhvaćaju organizaciju sportskih škola, a

sredstva se osiguravaju za:

1. Rad sportskih škola i to na sljedeći način:

- kod ekipnih sportova i sportske rekreacije broj članova sportske škole je 15 i više

- kod pojedinačnih sportova broj članova sportske škole je 8 i više

2. Program klubova za sportsku rekreaciju za djecu koja nisu registrirani članovi sportskih

društava.

Program sportskih škola iz točke 1 i 2 organizira se:

a) u fondu od 108 sati godišnje, uz uvjet da škola radi najmanje 9 mjeseci

b) u fondu od 60 sati godišnje, uz uvjet da škola radi najmanje 5 mjeseci

Sredstva se osiguravaju za sljedeće namjene:

a) sate rada trenera sportske škole u čiju je vrijednost uključen i trošak dolaska trenera

na trening

a) troškove rada sportskih škola u visini od 1.000,00 kn po školi

Visina sata rada trenera sportske škole utvrđuje se tako da sredstva budu raspoređena u

omjeru sukladno Članku 2. stavku 1. ovih Kriterija, a definirat će se za svaku godinu posebno.

DJELOVANJE UDRUŽENJA SPORTAŠA, SPORTSKIH ORGANIZACIJA I SAVEZA

Poslovi utvrđeni zakonom i Statutom Sportskog saveza grada Opatije obavljaju se sukladno

odlukama Skupštine Sportskog saveza Grada Opatije, a sredstva se osiguravaju za:

1. Troškove djelovanja Sportskog saveza grada Opatije (troškovi prostora, režijski troškovi,

materijalni troškovi, troškovi funkcioniranja Izvršnog odbora i Skupštine saveza, troškovi

5

vođenja propisanih evidencija i ostalih administrativnih poslova, troškovi posjeta sportskim

organizacijama, troškovi zaposlenih)

2. Troškove odlazaka na programe edukacije i koordinacije

3. Troškove manifestacija u organizaciji Sportskog saveza grada Opatije

TRENING, ORGANIZIRANJE I PROVOĐENJE SUSTAVA NATJECANJA

Za trening, organiziranje i provođenje sustava natjecanja za ekipe podmlatka (uz uvjet da se

rad s ekipama organizira najmanje 10 mjeseci godišnje), sredstva se osiguravaju za sljedeće namjene:

1. Naknade voditeljima za organizirani rad s ekipama podmlatka (u ekipnim sportovima broj

članova ekipa određen je normativima nacionalnih saveza, a u individualnim sportovima

ekipu sačinjava najmanje 5 natjecatelja i definirana je organiziranim sustavom natjecanja u

svom sportu - npr. najmanje 5 juniora, 5 kadeta i sl. - ili odredbama nacionalnih saveza. U

automobilizmu se iznimno zbog specifičnosti sporta priznaje ekipa podmlatka s 3 člana. U

pojedinačnim sportovima se priznaje sat treninga za rad s najmanje 4 člana. U

automobilizmu se iznimno priznaje sat treninga za rad s najmanje 3 člana) do najviše 320 sati

godišnje. Visina sata rada trenera ekipe podmlatka jednaka je visini sata rada trenera

sportske škole i uključuje trošak dolaska trenera na trening. Priznaju se i troškovi rada ekipe

podmlatka u visini od 1.000,00 kn po ekipi.

2. Preduvjeti za sufinanciranje rada ekipe podmlatka su:

- da ekipa u godini koja prethodi godini sufinanciranja sudjeluje na najznačajnijem

državnom natjecanju svog ranga, odnosno u kvalifikacijama za isto, ako postoje.

Preduvjet se ne odnosi na nove ekipe podmlatka.

- da ima licenciranog trenera sukladno Zakonu o sportu i kriterijima granskog saveza

koji:

a) u ekipnim sportovima ne trenira više od dvije ekipe podmlatka

b) u pojedinačnim sportovima ne trenira više od 25 natjecatelja

3. Kotizacije, startnine, registracije igrača, materijalni troškovi goriva za trening (prema tabeli

normativa koji su sastavni dio ovih Kriterija) i troškove natjecanja u okviru prvenstva

Republike Hrvatske (u rangu od županijskih ligaških natjecanja do prve nacionalne lige), kupa

RH, te na službenim natjecanjima na kojima se ostvaruju bodovi za rejting natjecatelja i izbor

članova reprezentativnih vrsta, a status tih natjecanja potvrđen je od nacionalnog saveza

pojedinog sporta, u visini stvarnih troškova, ali ne više od iznosa u posebnoj tabeli normativa

6

troškova koji čine sastavni dio ovih kriterija, prema unaprijed dostavljenom kalendaru

natjecanja i utvrđenom programu sudjelovanja u godini koja prethodi godini sufinanciranja.

4. Klubovi čiji registrirani natjecatelji nastupaju na natjecanjima za dvije ili više ekipa podmlatka

ostvaruju pravo financiranja po osnovi treninga, organiziranja i provođenja sustava

natjecanja na slijedeći način:

- priznaje se rad trenera do 320 sati godišnje, trošak rada ekipe podmlatka u visini

1000,00 kn te troškovi natjecanja definirani u točki 3. - za ekipe koje su barem 80%

sastavljene od natjecatelja koji uzrasno ekipi pripadaju i prema važećem Registru

sportaša klubova članica Sportskog saveza grada Opatije

- priznaje se trošak rada ekipe podmlatka u visini 1000,00 kn te troškovi natjecanja

definirani u točki 3. – za ekipe koje u svom sastavu imaju manje od 80% natjecatelja

koji uzrasno ekipi pripadaju prema važećem Registru sportaša klubova članica

Sportskog saveza grada Opatije.

Izuzetno se u pojedinim sportovima podmlatkom smatraju sportaši zaključno s juniorskim

uzrastom određenim prema kriterijima Hrvatskog olimpijskog odbora i/ili granskih nacionalnih

saveza.

STRUČNI RAD U SPORTU

Za unapređenje stručnog rada u sportu, uključivanjem trenera u sustav stručnog

usavršavanja, s ciljem ostvarivanja razine utvrđene Zakonom o sportu, osiguravaju se sredstva za

doškolovanje trenera, kao i uključivanje u programe edukacije za licenciranje trenera koje

organiziraju granski savezi. Preduvjet za ostvarivanje prava na sufinanciranje stručnog rada u sportu

je predočenje ugovora između članice saveza i trenera za kojeg se traži sufinanciranje, a kojim se

obvezuje trenera na rad u sportskom klubu koji je zatražio sufinanciranje na vremenski period koji

određuje sam sportski klub. Iznimno se sredstva za stručni radu u sportu mogu odobriti i članicama

saveza koje su na paušalu i nemaju sportsku školu i ekipu podmlatka, kako bi s dobivenom licencom

dobili (ostvarili) mogućnost za formiranje sportske škole ili ekipe podmlatka. Sredstva za školovanje ili

stručno usavršavanje trenera doznačit će se klubovima nakon dostavljenog dokaza o ispunjenju

preuzetih obveza u školovanju ili stručnom usavršavanju. Preduvjet za isplatu sredstava za

sufinanciranje školovanja trenera je da se kandidat prijavio i na natječaj za sufinanciranje raspisan od

strane Zajednice sportova Primorsko-goranske županije za istu svrhu. U slučaju većeg interesa za ove

proračunske stavke, donijet će se posebni kriteriji za raspodjelu raspoloživih sredstava za stručni rad

u sportu i školovanje trenera.

7

PROSTORNI UVJETI ZA RAD SPORTSKIH ORGANIZACIJA

Sportskim klubovima iz grane vodenih sportova koji se odvijaju isključivo u bazenu osigurat će

se sredstva za rad sportskih škola na već postojećoj infrastrukturi na području grada Opatije, u visini

utvrđenoj posebnom odlukom.

ZDRAVSTVENA ZAŠTITA SPORTAŠA

Program zdravstvene zaštite sportaša organizira se u suradnji s ovlaštenim subjektom s kojim

Sportski savez grada Opatije sklopi ugovor o obavljanju zdravstvenih pregleda sportaša. Sredstva se

osiguravaju za sufinanciranje godišnjeg sistematskog pregleda za potreban broj sportaša (natjecatelja

u postupku prve registracije ili registriranih za nastup na službenim natjecanjima u organizaciji

granskih županijskih i nacionalnih saveza), a prema raspoloživim sredstvima zadovoljavanja javnih

potreba u sportu.

Svaka članica dužna je Sportskom savezu grada Opatije najkasnije do 1. ožujka pismeno

iskazati plan potreba za preglede u tekućoj godini (te pritom izdvojiti broj sportaša mlađih od 18

godina) s prijedlogom okvirnog termina obavljanja istih, s ciljem izrade plana programa zdravstvene

zaštite sportaša koji će biti objavljen na internet stranicama Sportskog saveza grada Opatije.

Sufinancirani zdravstveni pregledi sportaša obavljat će se uz prethodno izdani voucher, uz napomenu

da će isti vrijediti isključivo za utvrđeni termin pregleda.

Zahtjev za sufinanciranje pregleda s popisom registriranih sportaša, sukladno planu programa

zdravstvene zaštite, klubovi dostavljaju u tajništvo Sportskog saveza grada Opatije gdje im se nakon

pregleda dokumentacije izdaje voucher kojim im se odobrava sufinanciranje pregleda. Prednost u

sufinanciranju zdravstvenog pregleda imaju natjecatelji do 18 godina.

Prilikom dostave podataka za Registar sportaša grada Opatije sukladno Članku 2. točka 6 ovih

Kriterija, broj registriranih sportaša u pojedinom klubu mora biti jednak ili veći od broja sportaša tog

kluba kojima je odobren sufinancirani zdravstveni pregled. U suprotnom slučaju, Sportski savez grada

Opatije umanjit će klubu sredstva za redovan rad u visini iznosa prekoračenih obavljenih pregleda iz

kojih nije proistekla registracija sportaša.

SPORTSKO REKREACIJSKE AKTIVNOSTI GRAĐANA

Sportsko-rekreacijske aktivnosti građana provode udruge za sportsku rekreaciju. Sredstva se

osiguravaju za troškove organizacije ljetnih i zimskih sportskih kampova za djecu (voditelj, prijevoz,

korištenje objekata).

Za ovu namjenu se osiguravaju sredstva u iznosu od 1% proračunskih sredstava za redovan

rad sportskih klubova u godini raspodjele.

8

SUFINANCIRANJE VRHUNSKOG SPORTA

Sredstva za sufinanciranje vrhunskih sportaša, registriranih za klubove članica Sportskog

saveza grada Opatije, raspoređuju se na osnovi dostavljenih rješenja Hrvatskog olimpijskog odbora o

kategorizaciji vrhunskih sportaša/Hrvatskog paraolimpijskog odbora o kategorizaciji sportaša s

invaliditetom. Potpore se isplaćuju u mjesečnim iznosima u vidu stipendije. Visina iznosa mjesečne

stipendije uvrđuje se posebnom odlukom. Preduvjet za isplatu stipendije je da vrhunski sportaš i

dalje aktivno sudjeluje na službenim natjecanjima u svom sportu koja su u kalendaru granskog

nacionalnog saveza.

Ostvarivanje prava na stipendije počinje teći od datuma naznačenog u rješenju Hrvatskog

olimpijskog odbora o kategorizaciji sportaša/ Hrvatskog paraolimpijskog odbora o kategorizaciji

sportaša s invaliditetom, a počet će se isplaćivati nakon što je isto dostavljeno Sportskom savezu

grada Opatije. U slučajevima kada su rješenja ishodovana i dostavljena i do nekoliko mjeseci nakon

datuma njihovog izdavanja, stipendije će se isplatiti retroaktivno, ali ne više od šest mjeseci (unatrag)

od dana primitka rješenja u savez.

OPREMANJE SPORTSKIH KLUBOVA

Opremanje sportskih klubova sufinancira se klubovima, članicama Sportskog saveza temeljem odluke

Izvršnog odbora Sportskog saveza.

Članak 4.

Sredstva utvrđena u Proračunu Grada Opatije za zadovoljavanje javnih potreba u sportu

doznačuju se Sportskom savezu grada Opatije u ukupnom iznosu. Savez provodi realizaciju programa

javnih potreba u sportu te sukladno programu vrši isplate klubovima članicama te ostalim

subjektima, pravnim i fizičkim osobama.

Sportski savez s klubovima članicama sklapa ugovor o sufinanciranju te vrši isplate temeljem pristiglih

zahtjeva, a do visine iznosa utvrđenog dokumentom Raspodjela proračunskih sredstava za sport za

godinu sufinanciranja.

Članak 5.

Pravo tumačenja ovih Kriterija ima Izvršni odbor Sportskog saveza grada Opatije.

9

Članak 6.

Ovi kriteriji primjenjuju se danom usvajanja na sjednici Skupštine.

PREDSJEDNIK SAVEZA

Fernando Kirigin, mag. oec. v.r.

10

NORMATIVI ZA PRIZNAVANJE TROŠKOVA NATJECANJA I BROJA EKIPA PODMLATKA

KOJI SE PRIZNAJU KLUBOVIMA

Ovi normativi sastavni su dio kriterija za raspodjelu sredstava iz Proračuna Grada Opatije u

skladu s člankom 3. kriterija.

NORMATIV SPORTSKIH ŠKOLA PO KLUBU 1 škola

Za sportove u kojima sustav natjecanja predviđa sportska borilišta različitih dimenzija u

muškoj i ženskoj konkurenciji priznaje se po jedna škola za djevojčice i dječake u skladu s kriterijem iz

članka 3. pod POTICANJE I PROMICANJE SPORTA ovih Kriterija.

NORMATIV BROJA EKIPA PO SPORTU ZA JEDAN KLUB

ODBOJKA 6 ekipa

ŠAH 3 ekipe

JEDRENJE 5 ekipa

RIBOLOV 2 ekipe

KOŠARKA 5 ekipa

VATERPOLO 5 ekipa

TENIS 4 ekipe

STOLNI TENIS 5 ekipa

RUKOMET 5 ekipa

STRELJAŠTVO 4 ekipe

AUTO KLUB 1 ekipa

NOGOMET 8 ekipa

KARATE 4 ekipe

PLANINARSTVO 1 ekipa

LETENJE 1 ekipa

SKIJANJE NA VODI 1 ekipa

11

BRIDGE 1 ekipa

BOĆANJE 1 ekipa

RONJENJE 1 ekipa

FUTSAL 4 ekipe

SPEED BADMINTON 2 ekipe

KICKBOXING 2 ekipe

OSTALI SPORTOVI 1 ekipa

NORMATIV TROŠKOVA NATJECANJA

A. Smještaj do visine stvarnih troškova za hotel, a najviše do 250,00 kn po noćenju

B. Troškovi prijevoza

- autobus do 10 kn po km

- kombi do 4 kn po km

- osobno vozilo do 2 kn po km

- u visini prijevozne karte za sredstva javnog prijevoza

- troškovi tunelarine, mostarine, trajekta i autoceste

C. Troškovi prehrane po članu ekipe

- do visine jedne dnevnice po članu ekipe za vrijeme provedeno na putu duže od 12

sati

- do visine ½ dnevnice po članu ekipe za vrijeme provedeno na putu od 8 do 12 sati

D. Troškovi voditelja i trenera na natjecanjima

- za kolektivne sportove priznaje se trošak jednog vođe ekipe i jednog trenera do

visine po jedne neoporezive dnevnice po danu za vrijeme provedeno na putu duže od

12 sati

12

- za kolektivne sportove priznaje se trošak jednog vođe ekipe i jednog trenera do

visine po ½ neoporezive dnevnice za vrijeme provedeno na putu od 8 do 12 sati

- za individualne sportove priznaje se trošak jednog trenera ili vođe ekipe do visine

jedne neoporezive dnevnice po danu za vrijeme provedeno na putu duže od 12 sati

- za individualne sportove priznaje se trošak jednog trenera ili vođe ekipe do visine 1/2

neoporezive dnevnice za vrijeme provedeno na putu od 8 do 12 sati

E. Troškovi goriva za brodicu podrške

- do 15 litara goriva po danu natjecanja

NORMATIVI TROŠKOVA TRENINGA

Priznaju se troškovi goriva do 2 litre po satu treninga za brodicu podrške.