Resultados de la primera evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer los Entes

públicos y las Asociaciones Políticas en el Distrito Federal en sus

portales de Internet 2010

JULIO 2010

O B J E T I V O

2

Dar a conocer los resultados de la primera evaluación a la sección de transparencia de los portales de Internet de los Entes públicos y las Asociaciones Políticas en el Distrito Federal (Artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 28 y 29 de la LTAIPDF y Artículo 82 y 85 del CEDF) realizada durante los meses de mayo y junio de 2010.

Lo anterior, con base en los Criterios y Metodología de Evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer los Entes públicos en sus portales de internet, aprobados mediante Acuerdo 389/SO/18-09/2008 del Pleno del INFODF y en los Criterios y Metodología de Evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer en sus portales de Internet las Asociaciones Políticas en el Distrito Federal, aprobados mediante Acuerdo 454/SO/22-10/2008.

3

Histórico de índices obtenidos en las evaluaciones a los portales de Internet de los Sujetos obligados2004 - 2010

Cuestionario autoaplicable con 3 preguntas sobre el

temaArt. 12 y Art. 13

Consejo de Información Pública del Distrito Federal

Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal

(1) Primera evaluación a portales verificando el

sitio de Internet (127 criterios)

Art. 12 y Art. 13

(2) Primera evaluación a portales diferenciando entre Criterios

Sustantivos (83) y Adjetivos (50)Art. 12 y Art. 13

Última evaluación a portales de Internet con la anterior LTAIPDFSustantivos (83) y Adjetivos (50)

Art. 12 y Art. 13

(3) Evaluación diagnóstico a portales con la LTAIPDF vigente a Entes públicos (1,022 criterios) y Asociaciones Políticas Locales

(257 criterios)

Evaluación a portales de Internet 2009

Solventación de recomendaciones como

resultado de la Evaluación 2009

(1) Protocolo de Usabilidad y Calidad en la Información de Transparencia Publicada en los Portales de Internet de los Entes Públicos del Distrito Federal.(2) Criterios y Metodología de Evaluación de la Calidad de la Información de las Obligaciones de Transparencia en los Portales de Internet de los Entes Públicos.(3) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Públicos en sus Portales de Internet.NOTA: Los índices de las evaluaciones a la nueva LTAIPDF están compuestos por Entes públicos y Partidos Políticos

1ª. Evaluación a portales de Internet

2010

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Comparativo del Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de TransparenciaEvaluación-Diagnóstico 2008, Evaluación 2009 y Primera evaluación 2010

5

PROMEDIO79.5

Variación

-4.6

-4.7

-4.1

-4.6

-4.5

-6.6

Comparativo de índices 2008-2010Evaluación-Diagnóstico 2008, Evaluación 2009 y Primera evaluación 2010

6

Variación

-4.1

-7.1

-5.3

-8.0

-28.7

0.0

7

-0.2

0.0

Comparativo de índices 2008-2010. Desglose de obligaciones específicasEvaluación-Diagnóstico 2008, Evaluación 2009 y Primera evaluación 2010

8

Órgano de gobierno Entes públicos

Índices de Cumplimiento Índice Global del Cumplimiento de

las Obligaciones de Transparencia

Artículo13

Artículo14

Obligaciones específicas

Artículo específico

Artículo28

Artículo29

Ejecutivo 89 89.7 78.3 73.2 15 y 18 90.4 86.6 80.5

Administración Pública Central 21 96.9 84.2 81.8 15 94.4 97.2 87.3

Desconcentrados y Paraestatales 1 52 85.9 77.4 73.0 15 86.5 80.8 78.6

Delegaciones Políticas 16 92.7 73.7 62.8 18 97.9 91.6 77.6

Judicial 2 100.0 92.9 91.8 17 100.0 98.8 94.7

Legislativo 2 97.1 85.8 96.3 16 83.3 100.0 90.2

Autónomo 7 85.7 83.8 90.6 17, 19, 20,21 y 22 85.7 84.3 85.6

Total 100 89.8 79.1 75.3 90.2 87.0 81.3

Índices de la primera evaluación 2010 a los portales de Internet de los Entes públicos por Órgano de gobierno

1 Conforme al Artículo 97 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la Administración Pública Paraestatal está integrada por los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participación Estatal Mayoritaria y los Fideicomisos Públicos.

9

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia. Orden descendentePrimera evaluación 2010

Ente público IGCOT

Instituto de Acceso a la Información Pública del D.F. 99.3 Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 99.2 Metrobús 98.4 Secretaría de Seguridad Pública 98.4 Delegación Miguel Hidalgo 98.3 Secretaría de Finanzas 98.3 Instituto Electoral del D.F. 98.2 Corporación Mexicana de Impresión, S.A. de C.V. 98.2 Consejo de la Judicatura del D.F. 98.2 Comisión de Derechos Humanos del D.F. 98.0 Tribunal Electoral del D.F. 97.6 Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México 97.3 Heroico Cuerpo de Bomberos del D.F. 97.3 Secretaría de Educación 97.1 Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F. 97.1 Delegación Benito Juárez 97.1 Secretaría de Salud 96.4 Fideicomiso Museo de Arte Popular Mexicano 96.1 Oficialía Mayor 95.9 Fideicomiso Público Complejo Ambiental Xochimilco 95.8 Secretaría de Desarrollo Social 95.8 Caja de Previsión de la Policía Preventiva del D.F. 95.6 Caja de Previsión para Trabajadores a Lista de Raya del D.F. 94.7 Secretaría de Protección Civil 94.4 Autoridad del Centro Histórico 94.1 Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del D.F. 93.9 Red de Transporte de Pasajeros del D.F. 93.4 Delegación Álvaro Obregón 93.3 Sistema de Transporte Colectivo 93.3 Delegación Iztapalapa 93.0

Ente público IGCOT

Servicio de Transportes Eléctricos del D.F. 93.0 Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación del D.F. 92.8

Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades 92.8 Sistema de Radio y Televisión Digital del Gobierno del D.F. (Capital 21) 92.5

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del D.F. 92.3 Jefatura de Gobierno del D.F. 91.9 Junta Local de Conciliación y Arbitraje del D.F. 91.9 Fideicomiso Educación Garantizada del D.F. 91.4 Tribunal Superior de Justicia del D.F. 91.2 Procuraduría Social del D.F. 90.5 Fideicomiso de Recuperación Crediticia del D.F. 90.5 Secretaría de Gobierno 90.4 Tribunal de lo Contencioso Administrativo del D.F. 89.8 Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México 89.7 Fideicomiso Público del Fondo de Apoyo a la Procuración de Justicia del D.F. 89.4

Servicios de Salud Pública del D.F. 89.2 Junta de Asistencia Privada del D.F. 88.5 Sistema de Aguas de la Ciudad de México 88.4 Instituto de Vivienda del D.F. 87.8 Delegación Milpa Alta 87.2 Contraloría General del D.F. 87.1 Instituto de Ciencia y Tecnología del D.F. 86.8 Asamblea Legislativa del D.F. 86.5 Policía Bancaria e Industrial 86.3 Delegación Coyoacán 85.5 Delegación Iztacalco 85.2 Secretaría de Cultura 85.2 Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito 85.0

10

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia. Orden descendentePrimera evaluación 2010

Ente público IGCOT

Policía Auxiliar 85.0 Delegación La Magdalena Contreras 84.6 Delegación Cuauhtémoc 84.3 Fondo Ambiental Público del D.F. 84.0 Procuraduría General de Justicia del D.F. 83.1 Delegación Gustavo A. Madero 81.9 Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del D.F. 81.7 Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V. 81.6 Secretaría del Medio Ambiente 80.6 Fondo de Seguridad Pública del D.F. 80.1 Caja de Previsión de la Policía Auxiliar del D.F. 79.8 Instituto de Formación Profesional 79.3 Secretaría de Desarrollo Económico 78.9 Secretaría de Obras y Servicios 78.2 Instituto Técnico de Formación Policial 78.1 Fondo Mixto de Promoción Turística del D.F. 77.4 Consejería Jurídica y de Servicios Legales 76.6 Fideicomiso para el Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público 76.4

Instituto de la Juventud del D.F. 75.8 Proyecto Metro del D.F. 75.1 Fondo de Desarrollo Económico del D.F. 74.8 Instituto de Educación Media Superior del D.F. 74.6 Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo 72.9 Delegación Azcapotzalco 72.7 Instituto de las Mujeres del D.F. 72.3 Secretaría de Turismo 71.8 Fideicomiso Público Ciudad Digital 70.2 Delegación Tlalpan 69.0 Secretaría de Transportes y Vialidad 68.6

Ente público IGCOT

Fideicomiso Museo del Estanquillo 63.6 Delegación Tláhuac 61.5 Delegación Xochimilco 60.6 Instituto del Deporte del D.F. 50.4 Delegación Venustiano Carranza 46.4 Instituto para la Atención de los Adultos Mayores en el D.F. 44.6 Delegación Cuajimalpa de Morelos 41.3 Escuela de Administración Pública del D.F. 34.5 Comisión de Filmaciones de la Ciudad de México 34.0 Fideicomiso Central de Abasto de la Ciudad de México 28.1 Universidad Autónoma de la Ciudad de México 24.5 Autoridad del Espacio Público del D.F. 0.0 Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo para la Ciudad de México S.A. de C.V. (Capital en Crecimiento) 0.0

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia.Aplica a 100 Entes públicosPrimera evaluación 2010

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia: 81.3

11

Índice promedio por Temática del Artículo 14 (Criterios Sustantivos)Primera evaluación 2010

12

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Comparativo del Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de TransparenciaEvaluación-Diagnóstico 2008, Evaluación 2009 y Primera evaluación 2010

14

PROMEDIO71.1

15

Índices de cumplimiento de los Partidos Políticos en el Distrito FederalPrimera evaluación 2010

Partidos Políticosen el Distrito Federal

Artículo 82 del CEDF Artículo 85 del CEDF Índice Global del Cumplimiento de

las Obligaciones de Transparencia

Criterios Sustantivos

Criterios Adjetivos

Índice de cumplimiento

del Artículo 82

Criterios Sustantivos

Criterios Adjetivos

Índice de cumplimiento

del Artículo 85

Promedios 82.8 95.0 85.2 99.4 95.2 98.6 86.6

Partido Acción Nacional 94.2 99.1 95.2 95.8 100.0 96.7 95.3

Partido Revolucionario Institucional 90.7 98.1 92.2 100.0 100.0 100.0 92.9

Nueva Alianza 88.6 98.1 90.5 100.0 100.0 100.0 91.5

Convergencia 78.3 92.6 81.1 100.0 100.0 100.0 83.0

Partido del Trabajo 77.5 93.1 80.6 100.0 100.0 100.0 82.5

Partido de la Revolución Democrática 75.3 90.3 78.3 100.0 100.0 100.0 80.5

Partido Verde Ecologista de México 74.9 93.5 78.7 100.0 66.7 93.3 80.1

Variación

3.3

3.0

28.2

14.4

16

-0.5

-14.4

1.5

1.8

Comparativo de índices 2008-2010Evaluación-Diagnóstico 2008, Evaluación 2009 y Primera evaluación 2010

17

TemáticaEvaluación-Diagnóstico

2008

Evaluación 2009

1a. Evaluación 2010 Variación

Normatividad Fracción: I 76.6 94.8 100.0 5.2

Topes aportaciones personalesFracción: XXVIII 48.7 78.1 100.0 21.9

Sentencias y resolucionesFracciones: XII, XIII, XV y XXII 40.0 80.6 93.2 12.6

Estructura y funcionamientoFracciones: II, III, IV, V, XVII, XIX, XX, XXIII y XXIV 56.5 82.2 85.4 3.2

Finanzas Fracciones: VI, VIII, IX, XIV y XXVI 43.9 79.1 83.7 4.6

Patrimonio Fracción: VII 51.4 91.7 78.6 -13.1

Padrón militantesFracción: XXVII 12.5 75.0 71.4 -3.6

InformesFracciones: X, XXI y XXV 33.3 73.1 67.5 -5.6

AuditoríasFracción: XI 69.0 75.0 64.3 -10.7

Alianzas electoralesFracciones: XVI 5.5 87.5 59.1 -28.4

Promedio Art. 82, Criterios Sustantivos 46.3 80.7 82.8 2.1

Índice promedio por Temática para el Artículo 82 del CEDF (Criterios Sustantivos)Primera evaluación 2010

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19

De las 36 Agrupaciones Políticas Locales, solamente tres de ellas tienen página de Internet con una sección de transparencia: Asociación Profesional Interdisciplinaria de México, Ciudadanos Activos del Distrito Federal y Fuerza Popular Línea de Masas.

Fuerza del Tepeyac y México Joven a pesar de contar con dirección electrónica no funcionaba el portal al momento de realizar la evaluación.

Patria Nueva y Por la Tercera Vía cuentan con portales de Internet pero no tiene sección de transparencia.

Índices de la primera evaluación 2010 a los portales de Internet de las Agrupaciones Políticas Locales en el Distrito Federal

20

1. Agrupación Cívica Democrática

2. Alianza de Organizaciones Sociales

3. Asociación Mexicana de la Familia "Pro Desarrollo

Nacional“

4. Asociación Profesional Interdisciplinaria de México

5. Avance Ciudadano

6. Ciudadanos Activos del Distrito Federal

7. Ciudadanos Unidos por México

8. Comisión de Organizaciones del Transporte y

Agrupaciones Ciudadanas

9. Comité de Defensa Popular del Valle de México

10. Conciencia Ciudadana

11. Coordinadora Ciudadana del Distrito Federal

12. Corriente Solidaridad

13. Esperanza Ciudadana

14. Frente del Pueblo

15. Fuerza del Tepeyac

16. Fuerza Democrática

17. Fuerza Nacionalista Mexicana

18. Fuerza Popular Línea de Masas

Listado de Agrupaciones Políticas Locales en el Distrito Federal 1a. Evaluación 2010

19. México Avanza

20. México Joven

21. Movimiento Civil 21

22. Movimiento Libertad

23. Movimiento Social Democrático

24. Mujeres Insurgentes

25. Organización Ciudadana en Beneficio del Distrito

Federal

26. Organización Juvenil Participación Social Activa

27. Patria Nueva

28. Por la Tercera Vía

29. Proyecto Ciudadano

30. Proyecto Integral Democrático de Enlace (PIDE)

31. Red Autogestionaria

32. Tiempo Democrático

33. Unidos por la Ciudad de México

34. Unión Ciudadana en Acción

35. Unión Nacional Interdisciplinaria de Ciudadanos en

el Distrito Federal

36. Vida Digna