Junta Municipal de Rayón - IEEMieem.org.mx/memoelec/2000/m/073_Rayon.pdfJunta Municipal de Rayón 3 Ma. Magdalena Alcántara Endeje Secretaria Y en días previos a la Jornada Electoral,

Junta Municipal de Rayón

1

PRESENTACIÓN

La presente memoria ha sido realizada con el objetivo fundamental de contribuir a la

divulgación de la cultura político - electoral entre los ciudadanos del Estado de México,

presentando las actividades mas relevantes del proceso electoral del año 2000 en este

municipio.

Para la elaboración de este documento, fue necesario remontarnos al día 7 de febrero

del presente año, en donde los ciudadanos que fuimos considerados para ocupar los

cargos de vocales Ejecutivo, de Organización y Capacitación bajo protesta de ley, se

nos confió el encargo por parte del Instituto Electoral del Estado de México, de ser

coadyuvantes en la organización, desarrollo y vigilancia de este proceso.

En los integrantes de la Junta Municipal Electoral, surgieron numerosas expectativas,

esperanzas y retos ante la importancia de esta tarea; pero a la vez emoción y confianza

ante la oportunidad de contribuir y colaborar con un grano de arena a la titánica labor de

impulsar a esta comunidad, las bases que estructuren una participación democrática

que surja de la confianza del individuo en sus instituciones.

Es de agradecer la valiosa participación a todos y cada uno de los miembros del

consejo, cuyo empeño y dedicación hicieron realidad la transparencia e imparcialidad

de este proceso.

A los compañeros que fueron parte integral de esta Junta: secretaria, capturista auxiliar,

capacitadores y personal de apoyo. Sin su ayuda esto no hubiera sido posible.

Esperamos que la información impresa, sea de utilidad a todos los interesados en

temas electorales.


2

CAPÍTULO IINTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1. Integración de la Junta Municipal Electoral

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión ordinaria

del día 27 de enero del año 2000, aprobó el Acuerdo No. 9, en el cual se designó a los

integrantes de las juntas municipales y consejos municipales, conforme al artículo 95

fracción IX del Código Electoral del Estado de México, una vez evaluadas y analizadas

las propuestas hechas por la Junta General del propio Instituto, como lo establece el

artículo 99 fracción IV, del mismo ordenamiento legal.

El día 7 de febrero del año en curso en acto solemne tomó protesta de ley para

desempeñar el cargo a los aspirantes seleccionados para ocupar las vocalías Ejecutiva,

de Organización y de Capacitación.

La Junta Municipal Electoral con domicilio en la calle Aldama s/n, casi esquina con

Morelos, en la localidad de Santa María Rayón, México quedo integrada de la siguiente

forma:

Nombre CargoMarcos Martínez Flores Vocal Ejecutivo

A. Raúl Montes de Oca Cárdenas Vocal de Organización

Gabriel Colindres Jardón Vocal de Capacitación

Así mismo, la Junta Municipal contó con la colaboración del siguiente personal:

Nombre CargoL. Martha Fajardo Mondragón Auxiliar de Junta

Ivonne Guadarrama Reyes Capturista


3

Ma. Magdalena Alcántara Endeje Secretaria

Y en días previos a la Jornada Electoral, se aprobó la contratación del siguiente

personal de apoyo:

Nombre Del AlAngélica Ma. Ramírez Arias 17/06/2000 16/07//2000

Erasmo Alberto Díaz Juárez 17/06/2000 15/07/2000

Ma. Margarita Alcántara Endeje 01/07/2000 15/07/2000

Eva Amalia Miranda Linares 01/07/2000 15/07/2000

Matilde Gabriela Bautista García 01/07/2000 15/07/2000

2. Consejo Municipal Electoral

Fue instalado en tiempo y forma el día 10 de febrero del año 2000 como lo establece el

Código Electoral del Estado de México en su artículo 124, quedando integrado de la

siguiente manera:

Nombres CargoC. Marcos Martínez Flores Presidente

C. A. Raúl Montes de Oca Cárdenas Secretario

Consejeros electoralesPropietario Suplente

C. Agustín Rivera Jiménez C. Israel Díaz Díaz

C. Isidro Juan Garduño Olivares C. Ma. de los Ángeles García Glez.

C. Graciela Sánchez Serrano C. Hugo Felipe López Moreno

C. Gloria Martínez Jardón C. Gregorio Serrano San Juan


4

C. José Luis López Garduño C. Aurea Amalia Cerino Nava

C. Ignacio Santiago Campos Gutiérrez C. Karla Morales Martínez

De los representantes de los partidos políticos, el único que se acreditó en tiempo y

forma y asistió a la sesión fue el C. César Capula Capula, representante del

Revolucionario Institucional; es necesario señalar que desde esta sesión, no se

presentó el C. José Luis López Garduño consejero propietario, ocupando su lugar la C.

Aurea Amalia Cerino Nava consejero suplente.

En fecha 19 de abril por acuerdo del Consejo General la C. Aurea Amalia Cerino Nava

pasó a ser consejero propietario y como su suplente la C. Gloria Enriqueta Vilchis

Miranda; de igual forma , el día 14 de junio el C. Gregorio Serrano San Juan consejero

suplente No. 4, fue sustituido por la C. Elsa Carmen Bernal Gutiérrez, siendo estos los

únicos movimientos realizados.

Así mismo, el Código Electoral establece el tiempo y la forma para que los partidos

políticos acrediten a sus representantes ante los órganos electorales, así como las

particularidades para su sustitución y en su caso la pérdida de esa representatividad,

acreditando ante este consejo a los siguientes ciudadanos:

Partido Propietario Suplente FechaPAN Demetrio Jiménez Jardón Juan Victoria Alva 07/02/2000

PRI César Capula Capula Carlos Vázquez Chávez 08/02/2000

PRD Ranulfo Jardón González Juan Díaz Chávez 08/03/2000

PT Judith Malo Peña 11/03/2000

PVEM Sotero Guerrero Jasso Antonio Gómez Pérez 11/03/2000

PCD Abel Zárate Galicia Guadalupe Díaz de Armeaga 11/03/2000

CD Luis Salinas García Victoriano Ferrera Ramírez 10/03/2000

PSN Sofía morales González Sara Martínez Martínez 11/03/2000


5

PARM Guillermo Méndez Castelán 11/03/2000

PAS Ma. Concepción Díaz Díaz 10/03/2000

DS Mauricio Núñez Nava Paola Zamella Galiazzi 10/03/2000

Sustituciones

Partido Acción NacionalPropietarios

Juvencio Vera Mercado Por Demetrio Jiménez Jardón 26/05/2000

Juan Victoria Alva Por Juvencio Vera Mercado 05/06/2000

SuplentesNemecio Alonso Jardón Por Juan Victoria Alva 26/05/2000

Víctor Mercado Rodríguez Por Nemecio Alonso Jardón 05/06/2000

Juan Manuel López Moreno Por Víctor Mercado Rodríguez 26/06/2000

Partido de la Revolución DemocráticaPropietario

Selene Margarita Ortiz Martínez por Ranulfo Jardón Martínez 15/03/2000

SuplentesMarco Antonio Jardón Bernal por Juan Díaz Chávez 04/04/2000

Felipe Regules Jardón por Marco Antonio Jardón Bernal 19/06/2000

Partido del TrabajoAlfredo Genaro Díaz Leal Bobadilla por Judith Malo Peña 12/05/2000

Partido Alianza SocialDolores Mendoza Campos por Ma. Concepción Díaz Díaz 11/03/2000


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Integración definitiva del Consejo Municipal

Nombre CargoMarcos Martínez Flores Presidente

A. Raúl Montes de Oca Cárdenas Secretario

Consejeros Electorales

Propietario SuplenteC. Agustín Rivera Jiménez C. Israel Díaz Díaz

C. Isidro Juan Garduño Olivares C. Ma. de los Ángeles García García

C. Graciela Sánchez Serrano C. Hugo Felipe López Moreno

C. Gloria Martínez Jardón C. Elsa Carmen Bernal Gutiérrez

C. Aurea Amalia Cerino Nava C. Gloria Enriqueta Vilchis Miranda

C. Ignacio Santiago Campos Gutiérrez C. Karla Morales Martínez

Representantes de Partidos PolíticosPropietario Partido Suplente

C. Juan Victoria Alva PAN C. Juan Manuel López Moreno

C. César Capula Capula PRI C. Carlos Vázquez Chávez

C. Selene Margarita Ortiz Martínez PRD C. Felipe Regules Jardón

C. Alfredo Genaro Díaz Leal Bobadilla PT

C. Guillermo Méndez Castelán PARM

2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados

La Junta Municipal trabajó de acuerdo a los programas y tiempos establecidos para ello,

sin presentar sustitución o cambio alguno, cumpliendo con las actividades señaladas

por el Instituto.


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Cabe señalar, que el Consejo Municipal desde su inicio hasta el final, siempre mostró

una excelente disposición y criterio en torno a los acuerdos y circunstancias que se

presentaron en todas y cada una de las sesiones o etapas del proceso aprobando el

87.5%, de sus acuerdos por unanimidad y sólo 2 acuerdos por mayoría, siendo el

12.5%, por lo que este trabajo pudo realizarse satisfactoriamente para beneficio de este

proceso electoral.

Sesiones del Consejo Municipal

Sesión No. Tipo Fecha Inicio Término1 Instalación 10/02/2000 11:20 12.15

2 Ordinaria 17/03/2000 17:30 17:53

3 Ordinaria 28/04/2000 16:30 17:10

4 Ordinaria 06/05/2000 16:50 17:30

5 Extraordinaria 12/05/2000 16:40 17:00

6 Ordinaria 08/06/2000 16:45 17:30

7 Extraordinaria 17/06/2000 11:20 11:50

8 Extraordinaria 30/06/2000 10:30 11:25

9 Permanente 02/07/2000 08:00 04:20

10 Ininterrumpida 05/07/2000 08:50 12:25

11 Extraordinaria 20/07/2000 16:30 17:15

Principales AcuerdosFecha Acuerdos y aspectos relevantes Aprobado

10/02/2000 Instalación del Consejo

17/02/2000 Acreditación de representantes de partido ante el

Consejo.

28/02/2000 Informe de registro de plataformas políticas e

integración de la Comisión de Propaganda

Mayoría


8

Electoral.

06/05/2000 Propuesta de ubicación de casillas; informe de 11

registros de planillas de candidatos para la

elección de ayuntamiento.

12/05/2000 Aprobación de la ubicación de casillas electorales

para el proceso electoral del año 2000.

Unanimidad

08/06/2000 Autorización para que puedan recorrerse, en caso

de ser necesario, los espacios para la ubicación

de casillas de las secciones 4019 y 4020 en una

parte de los domicilios contiguos por el tipo de

flujos de votación.

Unanimidad

08/06/2000 Se dejó sin representación ante el Consejo a los

partidos: PDS, PAS, PSN, PCD, CD.

Unanimidad

17/06/2000 Se aprobó la propuesta de contratación

supeditada al buen desempeño de los mismos,

con facultades del presidente, para removerlos de

sus cargos a los CC. Angélica Ma. Ramírez Arias

y Erasmo Alberto Díaz Juárez.

Unanimidad

30/06/2000 Se acordó el operativo y recepción de los

paquetes electorales para el día de la jornada.

Unanimidad

30/06/2000 Se aprobó la resolución que dejó sin

representación ante este Consejo al Partido Verde

Ecologista de México.

Unanimidad

02/07/2000 Se invalidaron los votos emitidos por el C. Luciano

Vera Mercado representante suplente del PAN, en

perjuicio de ese partido en la sección 4021, por

haber votado en las dos casillas del IEEM (fue

puesto a disposición del Ministerio Público).

Unanimidad

02/07/2000 Se invalidaría la boleta con folio 071 de la sección Unanimidad


9

4018, si se llegara a encontrar en urna, toda vez

que se reportó como faltante.

02/07/2000 Se Invalidó un voto al PRD en la casilla 4019

contigua 1, por votación indebida de uno de sus

representantes.

Unanimidad

02/07/2000 Se invalidó una boleta de ayuntamiento por

inducción al voto de una tercera persona en la

casilla 4020 contigua 1.

Unanimidad

02/07/2000 Se invalidó un voto en la casilla 4021 contigua 1

en contra del PRD por votación indebida.

Mayoría

02/07/2000 Aprobación del Consejo para que el candidato a

presidente municipal del PAN pudiera firmar las

etiquetas con las que se sellaron los paquetes y el

lugar de resguardo.

Unanimidad

05/07/2000 Se aprobó que se entregaran las constancias de

mayoría a la planilla del PRI en un acto formal y

protocolario.

Unanimidad

20/07/2000 Se aprobó la asignación de regidores de

representación proporcional; 2 al PAN, 1 al PRD y

1 al PT.

Unanimidad

20/07/2000 Se aprobó entregar las constancias a los

regidores de representación proporcional

presentes en este acto. A los ausentes a través

de su representante de partido acreditado.

Unanimidad

Asistencia10/02/00 17/03/00 28/04/00 06/05/00 12/05/00 08/06/00 17/06/00 30/06/00 02/07/00 05/07/00 20/07/00

P S P S P S P S P S P S P S P S P S P S P S

Presidente ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Secretario ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Cons. electoral 1 ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔


10

Cons. electoral 2 ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Cons. electoral 3 ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Cons. electoral 4 ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Cons. electoral 5 ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Cons. electoral 6 ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

PAN ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

PRI ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

PRD ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

PT ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

PVEM

CD

PCD

PSN

PARM

PAS

DS

Subtotal 8 1 10 1 11 0 9 1 11 1 12 0 10 2 12 0 11 1 12 0 11 0

Total dequórum

9 11 11 10 12 12 12 12 12 12 11


11

CAPÍTULO IIACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

1. Convenio de apoyo y colaboración firmado entre el IEEM y el IFE

Este año, las elecciones de diputados y ayuntamientos que organiza el Instituto

Electoral del Estado de México, coincidieron con las elecciones federales del Presidente

de la República y Congreso de la Unión que organizó el Instituto Federal Electoral.

Ambas instituciones se coordinaron en base con el Convenio de Colaboración aprobado

por el Consejo General.

Con fecha 18 de febrero del año 2000, se celebró el Convenio de Colaboración para la

Aportación de Elementos, Información y Documentación de Carácter Electoral entre el

IEEM y el IFE, así como la firma del Anexo Técnico No. 1, relativo a dicho convenio, en

relación al desarrollo de los comicios federales y locales que coincidieron en su

celebración el día 2 de julio del año 2000.

Derivado de la firma de este Convenio, la Junta Municipal realizó los recorridos para

verificar los lugares en donde se habrían de instalar las casillas electorales y determinar

las rutas para el traslado y entrega de los paquetes electorales, las cuales fueron

consensadas satisfactoriamente con el IFE y aprobadas por unanimidad en este

Consejo, sin tener objeción alguna por parte de los partidos políticos acreditados.

2. Padrón electoral y lista nominal

Por lo que se refiere al padrón electoral de este municipio ascendió a 5,292 ciudadanos

y en lista nominal son 5,272 ciudadanos.


12

2.1. Exhibición de la lista nominal de electores

Se designó un lugar de libre acceso donde se exhibió la lista nominal de electores, a fin

de que los ciudadanos pudieran verificar si estaban incluidos o en caso de haber sido

excluidos indebidamente se les indicó el procedimiento a seguir para subsanar las

omisiones o errores. El periodo de exhibición fue del 26 de marzo al 14 de abril del año

en curso, de las 9:00 a las 21:00 horas de lunes a domingo, durante el cual verificaron

esta 68 ciudadanos.

3. Centro de Orientación Ciudadana (COC)

En las instalaciones de la Junta Municipal Electoral, se instaló el Centro de Orientación

Ciudadana del 6 de marzo al 30 de junio del año en curso con un horario de atención al

público de 9:00 a 21:00 horas de lunes a domingo, en la cual acudieron 117 ciudadanos

a solicitar personalmente información en relación a lo siguiente:

1. Inscripción del padrón

2. Corrección de datos

3. Cambio de domicilio

4. Reposición de credencial

5. Cómo continuar con trámites suspendidos

6. Requisitos para recoger credencial de elector

7. Ubicación de oficinas del IFE

8. Ubicación de juntas distritales del IFE

9. Horario de atención al público

10. Consulta a la lista nominal

11. Tiempo en que tarda una credencial para su entrega

12. Ubicación de otros centros de orientación.


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4. Capacitación Electoral

La Junta Distrital Electoral No. 5 con cabecera en Tenango del Valle, asignó a este

municipio a los CC. Elsa Carmen Bernal Gutiérrez y Angélica María Ramírez Arias,

como capacitadores electorales a quienes se les responsabilizó de las cuatro

secciones, mismos que se dieron a la tarea de entregar cartas convocatoria y capacitar

a los ciudadanos insaculados. En la contratación de estos se solicitó una serie de

requisitos que la propia Junta calificó y seleccionó. Una vez concluido el procedimiento

de la primera y segunda insaculación, el personal de la Junta se abocó a notificar y

capacitar a los ciudadanos insaculados.

Primera insaculaciónSección Insaculados Notificados Capacitados No aptos

4018 339 300 236 64

4019 236 211 184 27

4020 259 225 192 33

4021 214 186 139 47

Total 1048 922 751 171

En la segunda insaculación en el sorteo salió la letra “G” y se formaron los integrantes

de las mesas directivas de casilla quedando de la siguiente manera:

Segunda insaculaciónSección Casillas Funcionarios

propietariosFuncionarios

suplentesTotal

4018 3 12 12 244019 2 8 8 164020 2 8 8 164021 2 8 8 16Total 9 36 36 72


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Por otra parte en materia de difusión de la cultura política democrática, la Junta realizó

las siguientes pláticas informativas.

11 de marzo del 2000

Tema DuraciónNúmero deasistentes

Representantes de partidospolíticos y consejeroselectorales asistentes

� Órganos del Instituto

Electoral del Estado de

México

� Funciones de los

capacitadores

� Material entregado a

insaculados

� Capacitación a

insaculados

� Jornada electoral

17:00 a

21:00

11 Consejeros propietariosAgustÍn Rivera Jiménez

Isidro Juan Garduño Olivares

Graciela Sánchez Serrano

Gloria Martínez Jardón

Ignacio Santiago Campos G.

Consejeros suplentesÁurea Amalia Cerino Nava

Karla Morales Martínez

Representantes de partidopropietarios

Demetrio Jiménez Jardón (PAN)

César Capula Capula (PRI)

Selene M. Ortíz Martínez (PRD)

SuplenteJuan Victoria Alva


15




� Sistema electoral del

Estado de México

17:00 a

21:00

11 Consejeros propietariosAgustín Rivera Jiménez


Graciela Sánchez Serrano


Consejeros suplentesMa. de los Ángeles García G.

Hugo Felipe López Moreno

Áurea Amalia Cerino Nava

Karla Morales Martínez

Representantes de partidopropietarios


César Capula Capula (PRI)





� ¿Quiénes participan en

una elección?

� Observadores

17:00 a

21:00

9 Consejeros propietariosAgustín Rivera Sánchez



16

electorales Graciela Sánchez Serrano

Gloria Martínez Jardón


Consejeros suplentesMa. de los Ángeles García G.

Áurea Amalia Cerino Nava

Representantes de partidoPropietarios



Pláticas informativas en instituciones educativas

Se impartieron un total de 14 pláticas informativas a estudiantes de planteles de

educación básica, media básica y media superior.

Ya terminadas las actividades referentes a capacitación y habiéndose designado a los

funcionarios que integrarían las mesas directivas de casilla, se les hizo entrega de sus

nombramientos tomándoseles la protesta de ley correspondiente en un acto solemne, el

día 30 de junio del año en curso, contando con la presencia de los integrantes del

Consejo, del personal de esta junta y los candidatos a presidente municipal de Rayón.

5. Ubicación de Casillas

Una vez realizados los recorridos para la ubicación de casillas e implementación de las

rutas electorales por parte de la Junta Municipal, se llevaron a cabo los trabajos de

gabinete respectivos en donde se elaboró un proyecto conteniendo los datos,

características y domicilios de los lugares señalados para la ubicación de éstas, así


17

como los planos de las rutas electorales con sus tiempos aproximados de recorrido. Se

realizaron diferentes reuniones con la Vocalía Ejecutiva y personal del IFE del Distrito

No. 35 con sede en Tenancingo, para efecto de coordinar y consensar en ubicación y

espacios de casillas.

La propuesta de ubicación de casillas y rutas electorales fue presentada al Consejo en

sesión ordinaria del día 6 de mayo, dando cumplimiento a lo establecido por el artículo

121 fracción III y 169 del Código Electoral del Estado de México, previamente verificado

que dichas casillas reunieron los requisitos que marca la ley.

No se presentó objeción alguna de parte de los representantes de los partidos políticos

en el término legal para ello, se convocó al Consejo a la sesión extraordinaria del día 12

de mayo donde se presentó la propuesta, la cual fue aprobada por unanimidad,

quedando ubicadas las casillas en los siguientes domicilios:

Sección Ubicación Pub. Priv. Urb/Rur4018 B Portal de la Presidencia Municipal, frente a la Plaza

22 de Octubre Calle Alberto García, Rayón X U

C1 Portal de la Presidencia Municipal, frente a la Plaza


C2 Portal de la Presidencia Municipal, frente a la Plaza


4019 B Local del Sr. Norberto Díaz Garduño Hidalgo No.300,

esq. Nicolás Bravo, Rayón México X U

C1 Local del Sr. Norberto Díaz Garduño Hidalgo No.300,

esq. Nicolás Bravo Rayón México X U

4020 B Domicilio Particular del Sr. Raymundo Díaz Capula,

Calle Cuauhtémoc No. 404, col. San José Rayón

México

X U


18

C1 Domicilio Particular del Sr. Raymundo Díaz Capula,

Calle Cuauhtémoc No.404, col. San José Rayón

México

X U

4021 B Delegación Municipal, Calle Independencia s/n esq.

Juan Aldama, col. San Juan La Isla, Rayón México X U

C1 Delegación Municipal, Calle Independencia s/n esq.

Juan Aldama, col. San Juan La Isla, Rayón México X U

Estos lugares fueron solicitados y autorizados en tiempo y forma.

6. Publicaciones

El día 2 de junio del año 2000, el Consejo Municipal procedió a dar cumplimiento a lo

establecido en el artículo 171 del Código Electoral del Estado de México, publicando

progresivamente numeradas, las casillas electorales que se instalarían.

Referente a la segunda publicación enunciada en el artículo 172 del mismo

ordenamiento legal, fue difundida ampliamente en este municipio el día 17 de junio del

mismo año.

En estas publicaciones no se interpuso objeción o medio de impugnación alguno por

parte de los representantes legítimos de los partidos políticos.


19

CAPÍTULO IIIPARTIDOS POLÍTICOS

1. Partidos que participaron en el proceso electoral del año 2000

a) Partido Acción Nacional

b) Partido Revolucionario Institucional

c) Partido de la Revolución Democrática

d) Partido del Trabajo

e) Partido Verde Ecologista de México

f) Convergencia por la Democracia

g) Partido de Centro Democrático

h) Partido de la Sociedad Nacionalista

i) Partido Auténtico de la Revolución Mexicana

j) Partido Alianza Social

k) Democracia Social

2. Planillas registradas

En fecha 3 de marzo, se publicó en la Gaceta del Gobierno el Decreto No. 154 de la LIII

Legislatura del Estado, mediante el cual se convocó a los ciudadanos del Estado de

México a las elecciones de diputados locales y miembros de ayuntamientos en términos

de los artículos 146 y 147 fracción III del Código Electoral del Estado de México. En

esta misma publicación se estableció el periodo para el registro de candidaturas

quedando señalado del 16 al 30 de abril para miembros de ayuntamientos.


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Se registraron 7 planillas para elección de ayuntamiento en este municipio quedando

de la siguiente manera:

Partido Acción Nacional

Cargo Propietario SuplentePdte. Mpal. Carmelo Alonso Vera Celso Juan Díaz Morón

Síndico Francisco Manuel Díaz Garduño Marcelino Pedro Alonso Jardón

1er. Regidor Domingo Mercado Hernández Federico Capula Cerón

2do. regidor Leopoldo Lara Díaz Vicente Paul Garduño Díaz

3er. regidor Antonio Alonso Gómez Francisco Manuel Cerino Vera

4to. regidor Francisco Javier González Álvarez Santos Renato Vera Díaz

5to. regidor Yesenia Brisa Campos Díaz Clara Ullóa Cerón

6to. Regidor Margarita López Mejía Alejandro Mercado

Partido Revolucionario InstitucionalCargo Propietario Suplente

Pdte. Mpal. José Pedro López Rocha Concepción Arias González

Síndico Joaquín Humberto Campos Sánchez Francisco Garduño Gil

1er. Regidor Marcial Agapito Capula Sánchez Ramona Tomása Isabel Gil Díaz

2do. regidor Josefa Dolores Mercado Rivera Juan Gabriel Hinojosa Jiménez

3er. regidor Sofía Garduño Olivares Maximino Villada Capula

4to. regidor Caritina Flores Tacubeño Facundo Silvestre Bernal García

5to. regidor Jacinto Gildardo Sánchez Jiménez Sherezada Mendoza Terán

6to. Regidor Margarita Irene Díaz Sánchez Fernanda García Hernández

Partido de la Revolución DemocráticaCargo Propietario Suplente

Pdte. Mpal. Gildardo Díaz Díaz Domingo David Díaz Monterrubio

Síndico Antonio Díaz Díaz Rodolfo Garduño Lara


21

1er. Regidor Anselmo Díaz Chávez Leónides Sánchez Carbajal

2do. regidor Gumaro Mata Bernal Tomás Guadarrama Díaz

3er. regidor Felipe Luis Rivera Jiménez Gerardo Martínez Ballina

4to. regidor Marcela Garduño González Felicitas Zaldívar Peña

5to. regidor Isabel María Capula Zedillo José Félix Díaz Nava

6to. Regidor Fausto Gabriel Cerón Bernal Enriqueta Marlen Capula Campos

Partido del Trabajo

CargoPropietario Suplente

Pdte. Mpal. Joel Martín Díaz Leal San Juan Lucas González Garduño

Síndico Pedro López Díaz Salomé Garduño Serrano

1er. Regidor Gracia Guadalupe Valdés Cejudo Osvaldo Díaz Díaz

2do. regidor Melitón González San Juan Teresa Bernal Sánchez

3er. regidor Benita Clementina Arellano San Juan Ma. Luisa González San Juan

4to. regidor Apolinar Leopoldo Díaz Leal San Juan Maritza Santa Cerino Salazar

5to. regidor Santa Beatriz Arellano Cuenca Paciano Colín García

6to. Regidor Alejandro Francisco Morales García Bernardo Israel Garduño López

Partido Verde Ecologista de MéxicoCargo Propietario Suplente

Pdte. Mpal. Martín Lara Garduño Javier Arriaga Garduño

Síndico Raymundo Arriaga Sánchez Ismael Arriaga Sánchez

1er. Regidor Eustaquio Díaz Sánchez Mario Felipe Gil Gutiérrez

2do. regidor Ma. de la Paz Morales Sánchez Gerardo Rogaciano Gil Gutiérrez

3er. regidor Lilia Garduño Pichardo Ma. Guadalupe Jardón Bernal

4to. regidor Raúl Arraiga Sánchez Etelberto Arriaga Sánchez

5to. regidor Rosa Valdés Martínez Justo Carmen Arriaga Sánchez

6to. Regidor Margarita Consuelo Ortiz Carreño Guillermo Arriaga Sánchez


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Partido de la Sociedad Nacionalistacargo Propietario Suplente

Pdte. Mpal. Georgina Liliana Díaz Gutiérrez Luis Onésimo Díaz Martínez

Síndico Nicolás Reyes Laguna Eva Urbana Torres Alonso

1er. Regidor Agustín Garduño García Heleodoro Mercado Cerón

2do. regidor Reyna Rodríguez Mata Ma. de la Luz Díaz Díaz

3er. regidor Vicente Rufino Vilchis Miranda María Orozco Carrasco

4to. regidor Ma. de la Paz Juana Mercado Díaz Inés María Díaz Díaz

5to. regidor Salvador Hernández Salcido Everardo Martínez García

6to. Regidor Ramón Alva González Pedro Santos Martínez Velázquez

Partido Auténtico de la Revolución Mexicanacargo Propietario Suplente

Pdte. Mpal. Benito Gonzalo Salvador Claudia García Jaramillo

Síndico Eulalia España Martínez Ma. del Refugio Reséndiz Francisco

1er. Regidor Pablo Álvarez Solano Reyna Manzano Salas

2do. regidor José Enrique Olvera Mota Juan Carlos Martínez Cadena

3er. regidor José Guillermo Mora Sánchez Adrián de Aquino Pérez

4to. regidor Arcadió González Carrillo Carmen Maldonado Mena

5to. regidor José Gonzalo Guevara Flores Jacinta Hernández Agustín

6to. Regidor Mauricio José Pérez Reyna Osornio Martínez

Sustituciones a las Planillas

Partido del TrabajoCargo Propietario Suplente

Pdte. Mpal. Francisco Díaz Sánchez

Síndico Ignacio Edgardo Colín Díaz Lucas González Garduño


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1er. Regidor Pastor Javier Ávila Capula Alejandro F.. Morales García

2do. regidor Pedro López Díaz Salomé Garduño Serrano

3er. regidor Enrique Sánchez Vera Paciano Colín García

4to. regidor Osvaldo Díaz Díaz Joel Garduño Díaz

5to. regidor Ramiro Vicente Sánchez Villada Teresa Bernal Sánchez

6to. Regidor Heriberto Molina Sánchez Guadalupe Valdés Cejudo

Partido de la Sociedad NacionalistaCargo Propietario Suplente

Presidente municipal Eliodoro Mercado Cerón Agustín Garduño García

Síndico Reyna Rodríguez Mata

1er. regidor Luis Onésimo Díaz Martínez Georgina Liliana Díaz Gutiérrez

3. Asignación de lugares de uso común

En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 158 fracción III del Código Electoral del

Estado de México, el H. Ayuntamiento de este municipio proporcionó una relación de

lugares de uso común susceptibles de utilizarse para la colocación de propaganda

electoral, de los partidos políticos debidamente acreditados ante el Consejo Municipal,

asignando dicha autoridad los siguientes:

a) Barda perimetral del panteón municipal

b) Barda del rastro municipal.


24

Cabe hacer mención que estos lugares también fueron otorgados al Instituto Federal

Electoral y en fecha 26 de enero, quien los otorgó a Alianza por México y Alianza por el

Cambio, quedando este órgano electoral municipal imposibilitado para otorgar estos

espacios a los partidos políticos que contendieron en la elección de ayuntamiento.

4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral

Se dio cumplimiento a los lineamientos aprobados por la Comisión de Radiodifusión y

Propaganda el día 28 de abril del año 2000, quedando integrada de la siguiente

manera:

Graciela Sánchez Serrano Presidenta

Agustín Rivera Jiménez Consejero

Áurea Amalia Cerino Nava Consejero

A. Raúl Montes de Oca Cárdenas Secretario Técnico

Cabe señalar que dentro del término legal para poder impugnar la constitución de dicha

comisión, no se presentó objeción alguna por parte de los representantes de los

partidos políticos.

Ante esta comisión se presentaron siete controversias, una por escrito, misma que fue

desechada por no reunir los requisitos de procedibilidad establecidos por la

normatividad respectiva. Sin embargo, estas fueron substanciadas por vía de

conciliación y resueltas eficazmente. Cabe destacar que en todo el tiempo de

actividades, los representantes de los partidos, fueron participes de los trabajos y

decisiones de la misma.


25

5. Acreditación de representantes de partidos ante mesas directivas de casilla

Los partidos políticos acreditaron ante este órgano electoral como sus representantes,

en las diferentes casillas de las secciones que conforman al municipio a 114

ciudadanos de la siguiente forma:

Partido Propietarios Suplentes General TotalPAN 18 18 2 38

PRI 18 18 2 38

PRD 18 1 1 20

PT 9 9 0 18

Total 63 46 5 114

Es necesario mencionar que el Partido Democracia Social quiso registrar de manera

supletoria a sus representantes ante mesas directivas de casilla en el Consejo General

del Instituto, mismo que remitió dichos nombramientos a este órgano electoral para su

substanciación a lo cual y una vez que se tomó conocimiento, se determinó que dicho

partido no se apegó a lo estipulado por el artículo 178 párrafo segundo fracción I,

tampoco cumplió en lo dispuesto por el artículo 180 en su último párrafo, ni agotó el

procedimiento que marca el artículo 181 del Código Electoral del Estado de México y

por consecuencia dichos nombramientos no procedieron para su registro.


26

CAPÍTULO IVDOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL

1. Entrega - recepción de documentación y material electoral a los consejosmunicipales

El día 16 de junio del año en curso se dio cumplimiento a lo establecido por el artículo

188 del Código Electoral del Estado de México, con la intervención de los CC. Marcos

Martínez Flores, A. Raúl Montes de Oca Cárdenas, Presidente y Secretario

respectivamente. Los consejeros electorales Agustín Rivera Jiménez, Isidro Juan

Garduño Olivares, Graciela Sánchez Serrano, Gloria Martínez Jardón, Aurea Amalia

Cerino Nava, Ignacio Santiago Campos Gutiérrez, (propietarios), consejeros suplentes

Hugo Felipe López Moreno, Karla Morales Martínez y los representantes de los partidos

políticos: PAN, Juan Victoria Alva, PRD, Selene Margarita Ortiz Martínez, PT Alfredo

Genaro Díaz Leal Bobadilla y el suplente del PRI, Carlos Vázquez Chávez.

El total de boletas recibidas fue de, 5668 mismas que quedaron selladas y foliadas el

mismo día de su recepción, asignadas a cada sección electoral en la reunión celebrada

por el Consejo Municipal el día 22 de junio del presente, en donde se procedió a la

integración y armado de los paquetes que se entregaron a los presidentes de las mesas

directivas de casilla.

Cabe hacer mención que posteriormente a la recepción de dicha documentación y al

armado e integración de los paquetes electorales, fueron debidamente depositados

para su resguardo, en el lugar previamente designado para tal efecto, en presencia de

los integrantes del Consejo y los representantes de los partidos políticos acreditados.


27

2. Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesasdirectivas de casilla

Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 192 del Código en mención, se hizo

entrega a los presidentes de cada una de las mesas directivas de casilla, la

documentación y material electoral los días 27, 28 y 30 de junio.

A cada uno de los presidentes de Mesa Directiva de Casilla se les entregó la siguiente

documentación electoral:

� Acta de la jornada electoral para ayuntamiento

� Acta de la jornada electoral para diputado

� Hoja de Incidentes para ayuntamiento

� Hoja de Incidentes para diputado

� Acta de escrutinio y cómputo para ayuntamiento

� Acta de escrutinio y cómputo para diputado

� Recibo de copia legible de las actas de casilla para los representantes de los

partidos políticos para ayuntamiento

� Recibo de copia legible de las actas de casilla para los representantes de los

partidos políticos para diputado

� Resultados de la elección de diputados locales en esta casilla

� Constancia de clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo

Municipal

� Constancia de clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo

Distrital

� Entrega - recepción del paquete electoral para ayuntamiento

� Entrega - recepción del paquete electoral para diputado.


28

Además de la documentación electoral, se les entregó material electoral: urnas,

mamparas, tinta indeleble, marcadores de credencial, sello de la palabra “voto”, Código

Electoral, quita dudas y útiles de escritorio, así las como boletas electorales.

3. Exhibición de la lista nominal de electores, de candidatos y encarte denotarios públicos

El día 27 de junio se dio cumplimiento a lo establecido por los artículos 190 y 248

párrafo segundo del citado ordenamiento legal, fijándose en el local que se instalaron

las casillas, las listas de electores que votaron en la sección, la lista de candidatos

contendientes y los nombres de Notarios Públicos y domicilios de sus oficinas.

4. Compromiso de civilidad con apego a la ley, suscrito por los candidatos

En días previos a la jornada electoral como actos que garantizaran la confianza mutua

entre contendientes políticos y la actuación del órgano electoral, con el objeto de tener

una contienda limpia y transparente con apego a derecho, se suscribió a cargo de los

candidatos a la Presidencia Municipal de Rayón, los CC. Carmelo Alonso Vera por el

Partido Acción Nacional, Dr. José Pedro López Rocha por el Partido Revolucionario

Institucional, Dr. Gildardo Díaz Díaz por el Partido de la Revolución Democrática, Joel

Díaz Leal San Juan por el Partido del Trabajo, Luis Onésimo Díaz Martínez por el

Partido de la Sociedad Nacionalista y sus representantes ante el Consejo, en el cual

genéricamente se comprometieron a respetar lo estipulado en el Código Electoral del

Estado de México referente a la propaganda, respeto en los cierres de campaña no

hacer proselitismo durante los tres días previos al día de la jornada y en materia de

controversias o medios de impugnación lo harían a través de sus representantes,

creando un compromiso en esta contienda electoral.


29

CAPÍTULO VLA JORNADA ELECTORAL

1. Instalación del Consejo Municipal en sesión permanente

El día 2 de julio del año 2000 los integrantes de este Consejo fueron convocados en

tiempo y forma con el objeto de celebrar sesión permanente de la jornada electoral, por

lo que reunido el quórum legal, el presidente del Consejo dio inicio a la sesión,

declarándola permanente a las 8:08 horas, estando presentes el secretario, los

consejeros electorales y los representantes de los Partidos Acción Nacional,

Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática y del Trabajo, momentos

antes del inicio, se revisó el lugar que más tarde se utilizó para el resguardo de los

paquetes electorales, estando de acuerdo los representantes de los partidos políticos.

1.1. Instalación de Casillas

A partir de las 8:00 hrs., el personal de apoyo empezó a reportar al Consejo Municipal la

instalación de todas y cada una de las casillas, recibiéndose el ultimo reporte a las 8:30

horas sin ningún incidente.

1.2. Desarrollo de la jornada electoral

En esta etapa se desarrollaron las actividades de manera pacífica y ordenada surgiendo

algunos incidentes, en base a los cuales el Consejo emitió 5 acuerdos, determinándose

disminuir votos en perjuicio de algunos partidos políticos.

En la sección 4018 casilla básica, se extravió la boleta con folio 071, acordándose

invalidarla, si es que aparecía en alguna otra casilla.


30

En la sección 4019 se acordó restar un voto en perjuicio del Partido de la Revolución

Democrática para la elección de ayuntamientos, por haber votado un representante de

su partido sin estar debidamente acreditado para ello ni aparecer en la lista nominal.

En la sección 4020 casilla contigua 1 se respaldó la decisión tomada por el presidente

de la misma y los representantes de partido acreditados ante esta, invalidando una

boleta para la elección de ayuntamientos porque el ciudadano fue asesorado al

momento de emitir su voto.

Se acordó restar 2 votos en perjuicio del Partido Acción Nacional para la elección de

ayuntamientos en la sección 4021,uno en la casilla básica y uno en la contigua 1, por

votar doblemente la misma persona; después de haberse corroborado plenamente este

hecho, se puso a disposición del Ministerio Público al C. Luciano Vera Mercado por

encontrarse en el supuesto 317 fracción I del Código Electoral del Estado de México.

En la sección 4021 casilla contigua 1 se le restó un voto al Partido de la Revolución

Democrática, en virtud de que el ciudadano que emitió su voto no estuvo legitimado

para ello, ya que sólo estaba acreditado como representante ante la casilla del IFE.

En lo que se refiere al cierre de votación, escrutinio y cómputo y clausura de casillas, no

se presentó ningún incidente.

2. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal

La recepción de los paquetes electorales dio inicio a las 21:38 horas con la casilla

contigua 1 de la sección 4018, recibiéndose otros siete, entre esa hora y las 23:16 hrs.

el último paquete correspondiente a la sección 4020 básica, estaba por arribar a las

23:20 hrs., sin embargo fue retenido, haciendo la precisión que éste era transportado

por el presidente de dicha casilla, el C. Gabriel Colindres Jardón, Vocal de

Capacitación, la C. Angélica Ma. Ramírez Arias, personal de apoyo, y dos personas


31

más, a una distancia aproximada de 40 metros antes de llegar a las instalaciones

rodeados por militantes y simpatizantes del Partido Acción Nacional, aproximadamente

tres horas y media, exigiendo que se liberara a la persona detenida, recalcando que en

esta elección había fraude electoral por lo que la actitud de dichos manifestantes era

totalmente hostil e intransigente, comandados por el C. Carmelo Alonso Vera, todavía

hasta ese momento candidato del Partido Acción Nacional, detallando la recepción de

los paquetes de la siguiente forma:

Sección Casilla Clausura decasilla

Hora de entrega Estado delpaquete

4018 Básica 21:35 21:47 Sin Alteración

Contigua 1 20:20 21:38 Sin Alteración

Contigua 2 20:30 23:04 Sin Alteración


Contigua 22:30 22:51 Sin Alteración





3. Resultados preliminares

Derivado de la recepción de los paquetes, el día de la jornada electoral los resultados

preliminares quedaron de la siguiente manera:

Partído No. de votosPAN 1319

PRI 1552


32

PRD 545

PT 378

PVEM 7

PCD 0

CD 3

PSN 11

PARM 10

PAS 5

PDS 0

Votos nulos 70Votación total emitida 3900

4. Clausura de la sesión

Posteriormente y después de varias negociaciones accedieron dejar entrar el paquete

faltante, siendo las 3:00 horas del día 3 de julio, invitando a los representantes del

Partido Acción Nacional así como a los candidatos de su planilla, a presenciar la forma

de recepción de resultados preliminares y extendiendo la invitación a la sesión de

escrutinio y cómputo municipal para que con la observación de ambos eventos

disiparan cualquier duda o suspicacia. Se concluyó dicha sesión siendo las 4:20 horas

del día 3 de julio.


33

CAPÍTULO VIACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

1. Sesión de cómputo municipal

La sesión de cómputo municipal se efectuó el día 5 de julio a las 8:50 horas con la

asistencia del pleno del Consejo. Así mismo se contó con la presencia del C. Antonio

Alonso Gómez, candidato a tercer regidor, Domingo Mercado a primer regidor y demás

militantes del Partido Acción Nacional, quien en representación del C. Carmelo Alonso

Vera, presenciaron los trabajos correspondientes al cómputo municipal y de esta

manera pudieron constatar y dar testimonio que estos resultados concordaban

perfectamente con los preliminares que se habían dado a conocer anteriormente.

Es importante hacer mención que todas las suspicacias e imputaciones que

manifestaba el Partido Acción Nacional en torno a la legalidad y transparencia de los

comicios fueron totalmente aclaradas, demostrando el Consejo que su actuación y la de

los funcionarios de las mesas directivas de casillas, siempre estuvieron apegados a

derecho y basadas en los principios rectores del Instituto Electoral, coincidiendo con los

resultados preliminares.

Estos, una vez inscritos en el cartel de resultados de cómputo municipal, fueron

colocados en el exterior de las instalaciones del Consejo para que pudiera ser conocido

y cotejado por todos los interesados de la comunidad en general.

Después de desarrollarse sin incidentes esta sesión fue clausurada a las 12:25 horas

del mismo día, obteniéndose la siguiente evaluación:


34

Casillas Opción Votos PorcentajeExistentes 9 PAN 1319 33.82 %

Capturadas 9 PRI 1552 39.79 %

Porcentaje 100.00% PRD 545 13.97 %

PT 378 9.69 %

PVEM 7 0.18 %

CD 0 0 %

PCD 3 0.08 %

PSN 11 0.28 %

PARM 10 0.26 %

PAS 5 0.13 %

DS 0 0 %

No registrados 0

Votos válidos 3830

Votos nulos 70

Votación total 3900

Lista nominal 5272

Porcentaje de Participación 73.98 %

2. Juicios de inconformidad interpuestos

Derivados de un trabajo conjunto realizado en Consejo, y por los funcionarios de mesas

directivas de casillas, con transparencia y apego a la ley, ante una buena sensibilidad

política, se pudieron obtener buenos resultados en el desarrollo del proceso electoral,

ya que los incidentes y las diferencias que se presentaron fueron resueltas

satisfactoriamente, por lo que no se interpuso ningún recurso o medio de impugnación,

por parte de algún Partido Político.


35

3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo al Consejo General

La documentación que a continuación se detalla fue entregada al Instituto Electoral del

Estado de México, a través de la Dirección de Organización:

4018 4019 4020 4021Documentación entregada B C

1C2

B C1

B C1

B C1

Original de acta de cómputo municipal X X X X X X X X X

Primera copia de las actas de jornada electoral de cada

casilla.

X X X X X X X X X

Original de las actas de escrutinio y cómputo de cada casilla. X X X X X X X X X

Original del acta circunstanciada de sesión de cómputo. X X X X X X X X X

Informe del presidente sobre el desarrollo del proceso

electoral.

X X X X X X X X X

Copias certificadas de las constancias de mayoría y validez. X X X X X X X X X

4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México

En virtud de no haberse presentado medio de impugnación alguno ni recurso de

incorformidad, no hubo resoluciones.

5. Asignación de regidores de representación proporcional

En sesión extraordinaria del día 20 de julio del año 2000 se llevó a cabo la asignación

de regidores de representación proporcional, conforme lo establecen los artículos 193,

274, 276, 278 y 279 del Código Electoral del Estado de México, concluyendo a las

17:15 horas.


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Partido Cargo Propietario Suplente TotalPAN Séptimo

regidor

Domingo Mercado Hernández Federico Capula Cerón 1

PAN Octavo

regidor

Leopoldo Lara Díaz Vicente Paul Garduño Díaz 1

PRD Noveno

regidor

Anselmo Díaz Chávez Leónides Sánchez Carbajal 1

PT Décimo

regidor

Pastor Javier Ávila Capula Alejandro F. Morales García 1

Esta asignación fue aprobada en acuerdo de Consejo por unanimidad.

Documents

Junta Municipal de Rayón - IEEMieem.org.mx/memoelec/2000/m/073_Rayon.pdfJunta Municipal de Rayón 3 Ma. Magdalena Alcántara Endeje Secretaria Y en días previos a la Jornada Electoral,