Conflict negativ de competen. Competena material n soluionarea cererii de suspendare provizorie n materia executrii bancareCuprins pe materii :Drept procesual civil. Competen. Conflict negativ de competen. Suspendarea provizorie a executrii silite prin poprire.Index alfabetic :Drept procesual civil.-Conflict negativ de competen.-Cerere de suspendare provizorie a executrii silite prin poprire. O.U.G. nr. 51/1998: art. 45; art. 82 alin. (2). Codul de procedur civil: art. 20 alin. (2); art. 22 alin.(3) Dispoziiile art.45 din OUG nr. 51/1998 nu i au inciden n soluionarea cererii de ordonan preedinial privind suspendarea provizorie a executrii ordinului AVAS, deoarece litigiul privete faza de executare prin poprire care nu atrage aplicarea regulilor speciale privind soluionarea litigiilor, prevzute de capitolul XI al Ordonanei nr.51/1998.Capitolul X al aceleiai ordonane instituie reguli speciale privitoare la executare silit, fr s se refere la competena material n aceast faz, ceea ce induce ideea, n aplicarea principiilor viznd relaia dintre norma general i cea special c n materia executrii bancare reglementat de Ordonana nr. 51/1998 rmn aplicabile dispoziiunile Codului de procedur civil care instituie n acest domeniu, competena general n favoarea judectoriei.ICCJ, Secia civil i de proprietate intelectual, decizia civil nr. 6893 din 19 octombrie 2007 Prin sentina civil nr.2792 din 14 mai 2007, Judectoria Rmnicu-Vlcea a admis excepia de necompeten material n soluionarea cererii de suspendare provizorie a executrii silite prin poprire asupra conturilor bancare, declarat de AVAS, declinnd cauza n favoarea Curii de Apel Piteti. S-a reinut c prin ordinul nr.1660 din 10 aprilie 2007 emis de preedintele AVAS a fost declanat executarea prin poprire n temeiul dispoziiunilor OUG nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, asupra conturilor bancare ale SC O.R., pn la concurena sumei de 686.558,87 lei. Debitoarea a formulat contestaie la executare mpotriva executrii silite i a formelor de executare emise de AVAS n temeiul OUG nr.51/1998, care instituie o procedur special, derogatorie de la dreptul comun. Separat de cauza ce formeaz obiectul dosarului nr.3401/288/2001 privind contestaia la executare, societatea debitoare a solicitat suspendarea provizorie a executrii silite prin poprire. Judectoria Rmnicu-Vlcea, invocnd din oficiu excepia de necompeten material n soluionarea cererii de suspendare provizorie i-a declinat competena n favoarea Curii de Apel Piteti. Pentru a hotr astfel, instana a avut n vedere dispoziiunile art.82 alin.(2) din OUG nr.51/1998 potrivit crora litigiile n curs, n legtur cu creanele bancare cedate AVAS-ului, se vor soluiona potrivit procedurii prevzut de ordonan (care are un caracter special, derogator de la dreptul comun) i dispoziiunilor art.45 din aceeai ordonan care instituie competena curii de apel pentru soluionarea oricror cereri privitoare la drepturile i obligaiile n legtur cu activele bancare preluate de AVAS. La rndul su, Curtea de Apel Piteti a admis excepia de necompeten material de soluionare a cauzei, invocat din oficiu i i-a declinat competena n favoarea Judectoriei Rmnicu-Vlcea. S-a reinut c dispoziiunile art.45 din OUG nr. 51/1998 nu au inciden n soluionarea cererii de ordonan preedinial privind suspendarea provizorie a executrii ordinului nr.1660 din 10 aprilie 2007 a AVAS pn la soluionarea cererii de suspendare din cadrul contestaiei la executare, deoarece litigiul de fa privete faza de executare prin poprire care nu atrage aplicarea regulilor speciale privind soluionarea litigiilor prevzute de capitolul XI al Ordonanei nr.51/1998 aa cum eronat a apreciat prima instan. La aceasta se adaug i faptul c regulile speciale de executare silit din capitolul X al Ordonanei, nu instituie n aceast materie reguli speciale de competen material. Ivindu-se un conflict negativ de competen n sensul art.20 alin.(2) C.proc.civ., n temeiul art.22 alin.(3) C.proc.civ., cauza a fost naintat spre soluionare naltei Curi de Casaie i Justiie. Verificndu-se cauza n raport de obiectul acesteia i dispoziiunile legale incidente, s-a constatat c soluionarea acesteia revine n competena Judectoriei Rmnicu-Vlcea. Instana a fost sesizat cu o cerere de suspendare provizorie a executrii silite prin poprire, declanat de AVAS asupra conturilor bancare ale SC O.R. SA n temeiul ordinului 1660 din 10 aprilie 2007 a AVAS pn la soluionarea cererii de suspendare accesorie contestaiei la executare, formulat de societatea debitoare, formnd obiectul dosarului 3401/208/2007. Articolul 45 din OUG nr.51/1998, la care face trimitere Judectoria Rmnicu-Vlcea n considerentele sentinei nr. 2792/2007 n admiterea excepiei de necompeten material, face parte din capitolul IX Reguli speciale privind soluionarea litigiilor astfel c acestea nu-i pot gsi aplicare n faza de executare prin poprire asupra conturilor bancare ale petentei SC O.R. SA. Ca un argument n plus este i capitolul X al aceleiai ordonane, care instituie reguli speciale privitoare la executare silit, fr s se refere la competena material n aceast faz, ceea ce induce ideea, n aplicarea principiilor viznd relaia dintre norma general i cea special c n materia executrii bancare reglementat de Ordonana nr. 51/1998 rmn aplicabile dispoziiunile Codului de procedur civil, care instituie n acest domeniu,competena general n favoarea judectoriei. Corect a concluzionat Curtea de Apel Piteti c, n cauz, nu se justific aplicarea dispoziiunilor art.82 din OUG nr. 51/1998 ntruct acestea fiind cuprinse n capitolul XII intitulat Dispoziii tranzitorii, trebuie interpretate dup distinciile reinute prin considerente. Fa de cele ce preced, s-a constatat c soluionarea cererii de ordonan preedinial, a suspendrii provizorii a executrii prin poprire, pe contul la banc al societii debitoare, revine n competena Judectoriei Rmnicu-Vlcea.