• Kāds ir ēnu ekonomikas apjoms Latvijā, Lietuvā un Igaunijā?

• Kādi ir galvenie ēnu ekonomikas apjomu ietekmējošie faktori?

• Ko darīt, lai mazinātu ēnu ekonomiku?

SSE Riga, Baltijas valstu

Ēnu ekonomikas indekss

Dr. Tālis J. Putniņš & Dr. Arnis Sauka SSE Riga un UTS Biznesa skola SSE Riga un Ventspils augstskola talis.putnins@sseriga.edu arnis.sauka@sseriga.edu

SSE Riga, Baltijas valstu

“Ēnu ekonomikas indekss” (% no IKP)

2010: 38,1% 18,8% 19,4%

2009: 36,6% 17,7% 20,2%

2009. – 2011.

Sadarbībā ar:

Finansētāji:

SSE Riga Ilgtspējīga Biznesa Centrs Atbalsta

SSE Riga Mediju Centrs

• Teorija: Baumol (1990); Sauka (2008); Gerxhani (2007); Kazemeier un van Eck (1992); Hanousek un Palda (2004).

• Intervijas ar uzņēmumu īpašniekiem / vadītājiem Baltijas valstīs.

• Sensitīvi jautājumi: ‘netieša’ pieeja, uzņēmēji kā eksperti.

2009.-2010.•2011. gada marts un aprīlis.•591 telefona intervijas Latvijā, 536 Lietuvā, 500 Igaunijā. Nejaušā izlase, Orbis datu bāze.

2011.•2012. gada aprīlis un maijs.•503 intervijas Latvijā, 502 Lietuvā, 500 Igaunijā•Daļēji paneļdati

– Tie paši respondenti (1/3) + nejauši izvēlēti citi uzņēmumu īpašnieki/ vadītāji (2/3)

•Intervijas veic SKDS.

Pētījums

• Ienākumu neuzrādīšana (peļņa).• Darbinieku skaita neuzrādīšana.• Aplokšņu algas.• % no ienākumiem, kas tiek maksāti lai

‘nokārtotu lietas’: kukuļošana.

• % no līguma summas kas tiek maksāta lai nodrošinātu valsts pasūtījumus: korupcija.

Ēnu ekonomikas apjoms

• Nozare un reģions

• Uzņēmēju apmierinātība ar:– Nodokļu politiku– VID darbu– Biznesa likumdošanu– Valdības atbalstu

• Iespējamība tikt pieķertiem un sekas

• Tolerance attiecībā uz:– Nodokļu nemaksāšanu– Kukuļdošanu

• Uzņēmuma lielums• Īpašnieka/ vadītāja pieredze, u.c.

Ietekmējošie faktori

Rezultāti:

ĒNU EKONOMIKAS APJOMS

Latvijā, Lietuvā un Igaunijā

2009. - 2011. g.

Ienākumu (peļņas) neuzrādīšanas apjoms 2011. (sadalījums, %)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

Ienākumu (peļņas) neuzrādīšanas apjoms 2009. - 2011.(vidējā peļņas daļa, %, kuru uzņēmumi slēpj no valsts)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

Darbinieku skaita neuzrādīšanas apjoms 2011. (sadalījums, %)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

Darbinieku neuzrādīšanas apjoms 2009. - 2011.(vidējais % no darbinieku kopskaita, kas tiek nodarbināti bez

līguma)LV n=591; LT n=536; EE n=500

Aplokšņu algas 2011. (sadalījums, %) LV n=503; LT n=502; EE n=500

Aplokšņu algu apjoms 2009. - 2011.(vidējā algas daļa, %, kuru uzņēmēji reāli maksā, bet slēpj no valsts)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

% no ienākumiem lai ‘nokārtotu lietas’/ kukuļošana 2011. (sadalījums, %)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

% no maksājumiem lai ‘nokārtotu lietas’ 2009. - 2011.(% no ienākumiem, kurus uzņēmumi, vidēji, maksā ‘kukuļos’)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

% no līguma summas lai nodrošinātu valsts pasūtījumu 2011. (sadalījums, %)

LV n=503; LT n=502; EE n=500

% no līguma summas lai nodrošinātu valsts pasūtījumu 2010. – 2011.

LV n=503; LT n=502; EE n=500

SSE Riga, Baltijas valstu

“Ēnu ekonomikas indekss” (% no IKP)

2011: 30,2% 17,1% 18,9%

2010: 38,1% 18,8% 19,4%2009: 36,6% 17,7% 20,2%

Kā veidojas indekss

• Jautājumi attiecībā uz ēnu darbību ir sensitīvi, pat ja tiek jautāti netieši – Ja respondents atbild uz visiem jautājumiem par ēnu

ekonomiku ‘0’ (nav nemaz) mēs to uzskatam kā vairāk ticamu, ka respondents izvairās no atbildēšanas un atbildi neņemam vērā

• Indekss mēra ēnu ekonomikas apjomu % no IKP

– Neietver valsts sektoru– Neietver ‘melno ekonomiku’ (piemēram, kontrabanda,

nelegāli pakalpojumi)

• Indekss balstās uz IKP mērīšanas ieņēmumu pieeju (ir arī apjoma un izdevumu pieejas):

IKP = bruto darbinieku ieņēmumi+

bruto firmu saimnieciskās darbības ieņēmumi

• Indekss tiek aprēķināts 4 posmos:1. No aptaujas: peļņas neuzrādīšanas (PN) apjoms un

darbinieku algu neuzrādīšanas (AN) apjoms (apvienojot neuzrādītos darbiniekus un aplokšņu algas)

2. Ēnu darbības proporcija = PN un AN svērtais vidējais (svari atspoguļo IKP uzbūves proporcijas)

3. Par visiem uzņēmumiem tiek aprēķināta ēnu darbības vidējais svērtais rādītājs ņemot vērā uzņēmuma relatīvo pienesumu valsts IKP veidošanā

4. Tiek pielietots Pasaules ekonomikas foruma svērtais slīdošais vidējais, kas izmanto iepriekšējo divu aptauju (tur kur iespējams) datus, liekot lielāku svaru uz: (i) jaunākiem datiem; (ii) lielākiem respondentu skaitiem

• Dotā metode ļauj salīdzināt 2009, 2010 un 2011 EE/LT/LV:• Vienota metodoloģija salīdzināmām grupām

GALVENIE ĒNU EKONOMIKU IETEKMĒJOŠIE

FAKTORI

Ēnu ekonomika Latvijas reģionos (% no IKP)

Ēnu ekonomika sektoros, 2011 (% no IKP)

Ēnu ekonomika dažāda lieluma uzņēmumos (darbinieku skaits) (% no IKP)

Apmierinātība ar VID darbu, 2011 (sadalījums, %)

Apmierinātība ar nodokļu politiku, 2011 (sadalījums, %)

Apmierinātība ar biznesa likumdošanu, 2011 (sadalījums, %)

Apmierinātība ar valdības atbalstu, 2011 (sadalījums, %)

Latvijas, Lietuvas un Igaunijas uzņēmēju apmierinātība ar ... (vidēji)

(‘1’ = ļoti neapmierināts; ‘7’ = ļoti apmierināts)

• Neapmierinātība vairāk ēnu darbība– Ar biznesa likumdošanu (stiprākais efekts)– Ar VID darbu– Ar nodokļu politiku– Ar valdības atbalstu (vājākais efekts)

Lielā mērā izskaidro joprojām lielo atšķirību starp ēnu ekonomikas apjomu Latvijā un Lietuvā, un Igaunijā.

Statistiski nozīmīgi ietekmējoši faktori (izmantojot regresijas analīzi)

• Mazākas firmas vairāk ēnu darbība– Jāšmaucas, lai konkurētu?

• Jaunākas firmas vairāk ēnu darbība– Nav statistiski nozīmīgs rezultāts, tomēr tendence

paradās

• Celtniecība un pakalpojumu sektori vairāk ēnu darbība nekā citos sektoros

Statistiski nozīmīgi ietekmējoši faktori (izmantojot regresijas analīzi)

• Lielāka iespēja tikt pieķertiem nemaksājot nodokļus un būtiskākas sekas mazāka uzņēmēju iesaistīšanās ēnu ekonomikas darbībās– Signāls VID

Iespējas tikt pieķertiem un sekas

Iespējamība tikt pieķertiem neuzrādot peļņu, 2011 (sadalījums, %)

Iespējamība tikt pieķertiem neuzrādot darbinieku skaitu, 2011 (sadalījums, %)

Iespējamība tikt pieķertiem maksājot aplokšņu algas, 2011 (sadalījums, %)

Iespējamība tikt pieķertiem dodot kukuli, 2011 (sadalījums, %)

Sekas tiekot pieķertiem nemaksājot nodokļus, 2011 (sadalījums, %)

• Uzņēmēji, kas tolerē izvairīšanos no nodokļiem uzrāda augstāku ēnu darbības apjomu

Tolerance

Nodokļu nemaksāšana ir tolerējama uzvedība, 2011 (sadalījums, %)

Kukuļdošana ir tolerējama uzvedība, 2011 (sadalījums, %)

Nodokļu nemaksāšana un kukuļdošana (Latvijā, Lietuvā, Igaunijā) ir tolerējama uzvedība... (vidēji)

(‘1’ = pilnībā nepiekrītu; ‘7’ = pilnībā piekrītu)

Rezultāti:

UZŅĒMĒJU VIEDOKLIS

«Vai piekrītat, ka...»

(vērtējums skalā 1-7, kur

‘1’ pilnībā piekrītu,

‘7’ pilnībā nepiekrītu)

SSE Riga, Baltijas valstu

“Ēnu ekonomikas indekss” (% no IKP)

2011: 30,2% 17,1% 18,9%

2010: 38,1% 18,8% 19,4%2009: 36,6% 17,7% 20,2%