KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PA/KPA : dr. Ida Bagus Nyoman Banjar, MKM

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BUDHI ASIH

PROVINSI DKI JAKARTA

SATKER/SKPD : RSUD Budhi Asih

NAMA PPK : Sujatmiko. S.Kep

NAMA PEKERJAAN : Belanja Pemeliharaan Alat-alat Kedokteran Umum

(Manajemen Pemeliharaan Alat Kedokteran dan Kalibrasi)

Kode Rekening : 5.2.2.20.21.001

Program : Program Peningkatan dan Pengelolaan Kantor

Kegiatan : Peningkatan Pelayanan dan Administrasi Perkantoran

Sasaran :

TAHUN ANGGARAN 2015

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PEKERJAAN : MANAJEMEN PEMELIHARAAN

ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASI

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BUDHI ASIH

PROVINSI DKI JAKARTA - TAHUN ANGGARAN 2015

1. LATAR BELAKANG

Pencapaian Misi Jangka Menengah RSUD Budhi Asih di Bidang Sarana, Prasarana dan

Peralatan Kesehatan mempunyai tujuan tercapainya peningkatan kualitas pelayanan seluruh

unit dan sasaran memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana dan peralatan rumah sakit

secara bertahap serta indikator sasarannya adalah 100% sarana, prasarana dan peralatan RS

terpenuhi pada tahun 2017. Untuk mencapai sasaran tersebut, salah satu program yang akan

dilaksanakan adalah manajemen aset dan kalibrasi peralatan medik.

Dalam kurun waktu dua tahun terakhir yaitu tahun 2013 dan 2014, pencapaian kinerja

pelaksanaan kinerja manajemen aset dan kalibrasi peralatan medik adalah sebagai berikut :

1. Jumlah peralatan medik bertambah dari 2.121 unit menjadi 2.303 unit.

2. Jumlah pelayanan tetap yaitu 12 instalasi, 16 poliklinik dan 11 rawat inap.

3. Jumlah alat medik yang harus dikalibrasi bertambah dari 1.165 unit menjadi 1.235 unit.

Kemudian pada tahun 2013, alat medik terkalibrasi sejumlah 357 unit dan pada tahun

2014 bertambah menjadi 548 unit.

4. Pemeliharaan rutin dan penggantian suku cadang pada tahun 2013 diadakan sebanyak

380 jenis sparepart dan pada tahun 2014 diadakan 37 jenis sparepart.

5. Pelaksanaan perbaikan dengan penggantian suku cadang pada tahun 2013 sebanyak 39

unit dan pada tahun 2014 sebanyak 24 unit.

6. Waktu respon penanganan komplain pada tahun 2013 terjadi 14 panggilan darurat, 56

kali panggilan kerusakan dan 6 kali panggilan diluar jam kerja serta pada tahun 2014

terjadi 9 panggilan darurat, 31 kali panggilan kerusakan dan 2 kali panggilan diluar jam

kerja.

Hasil pengukuran kinerja pelaksanaan manajemen teknologi peralatan medik (MFK 8)

dengan instrumen akreditasi Komite Akreditasi Rumah Sakit (KARS) versi 2012 adalah

pada tahun 2013 menghasilkan skor 40 dan tahun 2014 menghasilkan skor 55 dari skor ideal

110. Adapun indikator kinerja yang belum dilaksanakan adalah pemeliharaan preventif.

Rumah Sakit Umum Daerah Budhi Asih baik jajaran Direksi maupun seluruh karyawannya

telah berkomitmen untuk berupaya memenuhi kesesuaian mutu akreditasi Rumah Sakit

(KARS 2012). Pada tahun 2016 lulus akreditasi dengan predikat Paripurna.

Dari uraian diatas, dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan manajemen teknologi peralatan

medik di RSUD Budhi Asih harus dilanjutkan dengan minimal pencapaian skor 80% dari

110 yaitu 88.

Dasar Hukum :

a. UU No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan

b. UU No. 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit.

c. Peraturan Pemerintah Rl Nomor: 72 Tahun 1998 tentang Persiapan Keamanan Farmasi

dan Peralatan Medis.

d. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: 363/Menkes/Per/IV/1998 tentang Pengujian

dan Kalibrasi Alat Kesehatan di Sarana Pelayanan Kesehatan.

e. Keputusan Menteri Kesehatan R.l. Nomor: 1191/Menkes/Per/VIII/2010 tentang

Penyaluran Alat Kesehatan.

f. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah dirubah beberapakali terakhir dengan

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2015.

g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah dirubah beberapakali terakhir dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.

h. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 161 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur nomor 142 Tahun 2013 tentang Sistem dan Prosedur

Pengelolaan Keuangan Daerah

i. Keputusan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 2092 Tahun 2006 tentang Penetapan RSUD Budhi Asih Sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah Yang

Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD)

Secara Penuh.

j. Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota jakarta Nomor 219 Tahun 2015 tentang organisasi dan Tata kerja Rumah Sakit Daerah Budhi Asih sebagai Lembaga

Teknis Daerah (LTD).

k. Pedoman dan kriteria Akreditasi Rumah Sakit KARS versi 2012 / JCI

2. MAKSUD DAN TUJUAN

a. Maksud

Maksud pekerjaan MANAJEMEN PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN

KALIBRASIadalah untuk menciptakan pola kerja yang baik dan teratur dalam

pemenuhan ketersediaan peralatan medik yang bermutu dan aman sehingga dapat

menunjang pelaksanaan dan kelancaran didalam pelayanan medis serta meningkatkan

pencapaian kesesuaian mutu akreditasi Rumah Sakit KARS 2012 / JCI di RSUD Budhi

Asih .

b. Tujuan

Program MANAJEMEN PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN

KALIBRASIini dirancang untuk menjamin pemilihan peralatan medik yang tepat,

mendukung proses pelayanan medis di RSUD Budhi Asih, memastikan kesiapan SDM

yang efektif dan bertanggung jawab atas penggunaan, pemeliharaan dan perbaikan

peralatan, dan terus-menerus memastikan ketersediaan peralatan yang efektif dan aman

melalui program pengadaan dan pemeliharaan yang direncanakan, perbaikan tepat

waktu, monitoring dan evaluasi dari semua peristiwa yang dapat berdampak negatif

terhadap keselamatan pasien atau staf. Tujuan dari rencana pengelolaan ini adalah untuk

meningkatkan penggunaan peralatan medis yang aman dan efektif.

3. TARGET/SASARAN

Target/sasaran yang ingin dicapai dalam Pekerjaan MANAJEMEN PEMELIHARAAN

ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASI ini adalah sebagai berikut :

a. Terlaksananya pemantauan aset peralatan medik dengan inventarisasi jumlah jenis

peralatan medik pada setiap pelayanan melalui pengelolaan sofware SAMRS.

b. Terlaksananya kalibrasi peralatan medik sesuai jadwal.

c. Terlaksananya pemeliharaan preventif peralatan medik sesuai jadwal.

d. Tersedianya suku cadang / spare part peralatan medik.

e. Terlaksananya perbaikan peralatan medik.

f. Terlaksananya waktu respon keluhan pelanggan.

4. NAMA ORGANISASI PENGADAAN BARANG

Nama organisasi yang menyelenggarakan/melaksanakan Pekerjaan MANAJEMEN

PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASI:

K/L/D/I : Pemerintah Provinsi DKI Jakarta

Satker : RSUD Budhi Asih

PPK : Sujatmiko, S.Kep

5. SUMBER DANA DAN PEMERIKSAAN BIAYA

a. Sumber dana yang diperlukan untuk membiayai Pekerjaan MANAJEMEN

PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASI adalah Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta.

b. Total perkiraan biaya yang diperlukan untuk Pekerjaan MANAJEMEN

PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASI Rp. 6.541.414.000,-

(Enam Milyar Lima Ratus Empat Puluh Satu Juta Empat Ratus Empat Belas Ribu

Rupiah).

6. RUANG LINGKUP PENGADAAN/LOKASI DAN TATA DAN FASILITAS

PENUNJANG

a. Ruang lingkup Pekerjaan MANAJEMEN PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN

DAN KALIBRASI adalah pelaksanaan kegiatan manajemen aset peralatan medik dengan

alat bantu SAMRS, kalibrasi, pemeliharaan preventif, pemasangan suku cadang / spare

part, perbaikan peralatan medik serta waktu respon permintaan pelanggan.

b. Total perkiraan biaya yang diperlukan Pekerjaan MANAJEMEN PEMELIHARAAN

ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASIRp. 6.541.414.000,- (Enam Milyar Lima

Ratus Empat Puluh Satu Juta Empat Ratus Empat Belas Ribu Rupiah).

c. Data dan fasilitas yang dapat disediakan oleh PA/KPA/PPK :

1) Laporan aset peralatan medik akhir tahun 2014.

2) Rencana strategis RSUD Budhi Asih terbaru.

3) Laporan kegiatan MANAJEMEN PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN

DAN KALIBRASItahun 2013 dan 2014.

4) Konsultan Pengawas/Panitia Penerima Barang Jasa 5) Ruang kerja dengan kondisi repsesentatif,bersih dan nyaman serta catu daya listrik

dan sarana utilitas.

7. PRODUK YANG DIHASILKAN

Hasil/produk yang akan dihasilkan dari Pekerjaan MANAJEMEN PEMELIHARAAN

ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASI adalah kinerja sebagai berikut :

a. Pemantauan aset peralatan medik dengan inventarisasi jumlah jenis peralatan medik

termasuk peralatan medik yang diadakan pada tahun 2015 di setiap pelayanan melalui

pengelolaan sofware SAMRS.

b. Kalibrasi peralatan medik sesuai jadwal.

c. Pemeliharaan preventif peralatan medik sesuai jadwal.

d. Penyediaan dan pemasangan suku cadang / spare part peralatan medik.

e. Perbaikan dan penggantian suku cadang peralatan medik.

f. Waktu respon keluhan pelanggan.

a. WAKTU PELAKSANAAN DIPERLUKAN

Waktu yang diperlukan untuk Pekerjaan MANAJEMEN PEMELIHARAAN ALAT

KEDOKTERAN DAN KALIBRASI adalah 2 (dua) bulan sejak SPMK dikeluarkan.

No Kegiatan 2015

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nov Des

1 Persiapan

2 Pelaksanaan

3 Evaluasi

Pekerjaan

4 Pembayaran

b. TENAGA AHLI/TERAMPIL

Tenaga yang dibutuhkan untuk koordinasi manajemen proyek Pekerjaan MANAJEMEN

PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASImeliputi :

No. Posisi / Jabatan Kualifikasi Pendidikan Jumlah

Personil

1 Project Leader

S1 Teknik (Elektro / Fisika/ industri), Minimal 5 (lima)

tahun sebagai top manager dalam Pengelolaan manajemen

pemeliharaan peralatan medik Rumah Sakit.

1 Org

2 Chief Asset Management & Medical

Equipment Maintenance

Minimal DIII Teknik Elektromedik, Minimal 2 (dua)

tahun sebagai middle manager dalam proyek manejemen

pemeliharaan peralatan medik Rumah Sakit

1 Org

3 Medical Equipment Maintenance,

Calibration & Repair Technician

D3 teknik Elektromedik / Minimal SMK Elektro, min.

pengalaman 2 tahun sebagai teknisi perbaikan alat medik

rumah sakit

3 Org

4 Administrasi Min SMA atau Sederajat, pengalaman min. 2 tahun 1 Org

c. KUALIFIKASI PERUSAHAAN

1. Peserta harus memiliki surat izin untuk menjalankan kegiatan/usaha:

- SIUP Klasifikasi Non Kecil / Menengah sub Bidang Jasa Pelayanan / Perawatan

Alat-alat Rumah Sakit, Jasa Kalibrasi.

- Izin lain : Izin penyelenggara Institusi Penguji Alat Kesehatan dari Dinas Kesehatan

setempat dan sudah terakreditasi KAN

2. Perusahaan bersangkutan dan manajemennya atau peserta perorangan, tidak dalam

pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya,

dinyatakan dalam surat pernyataan.

3. Salah satu dan/ atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak

masuk dalam draf hitam.

4. Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT

tahunan 2014

5. Peserta berbentuk badan usaha harus memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan

sebagai pemeliharaan dan Kalibrasi Alat-alat Medik / Kedokteran di Rumah Sakit dalam

kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di Rumah Sakit milik Pemerintah maupun

swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi penyedia yang baru berdiri kurang

dari 3 (tiga) tahun.

d. PENDEKAKATAN DAN METODOLOGI

Pendekatan/penghampiran masalah dan metodologi terkait dengan Pekerjaan

MANAJEMEN PEMELIHARAAN ALAT KEDOKTERAN DAN KALIBRASIadalah

keterkaitan antara dasar hukum dan pedoman teknis pelaksanaan manajemen teknologi

peralatan medik dari Komite Akreditasi Rumah Sakit (KARS) versi 2012 / JCI dengan

uraian sebagai berikut :

1) Dasar Hukum

UU RI No. 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit

Pasal 7 ayat (1) : Rumah Sakit harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan,

prasarana, sumber daya manusia, keselamatan dan peralatan

Pasal 16 ayat (1) : Bahwa Persyaratan peralatan sebagaimana dimaksud meliputi

peralatan medis dan nonmedis harus memenuhi standar pelayanan, persyaratan mutu,

keamanan, keselamatan dan laik pakai

Pasal 16 ayat (2) : Peralatan medis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus diuji

dan dikalibrasi secara berkala oleh Balai Pengujian Fasilitas Kesehatan dan/atau

institusi pengujian fasilitas kesehatan yang berwenang

Pasal 16 ayat (5) : Pengoperasian dan pemeliharaan peralatan Rumah Sakit harus

dilakukan oleh petugas yang mempunyai kompetensi dibidangnya.

Pasal 16 ayat (6) : Pemeliharaan Peralatan harus didokumentasikan dan dievaluasi

secara berkala dan berkesinambungan

Pasal 17 : Rumah Sakit yang tidak memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 7, Pasal 8, Pasal 9, Pasal 10, Pasal 11, Pasal 12, Pasal 13, Pasal 14,

Pasal 15, dan Pasal 16 tidak diberikan izin mendirikan, dicabut atau tidak

diperpanjang izin operasional Rumah Sakit.

2) Pedoman Teknis Pelaksanaan Manajemen Teknologi Peralatan Medik dalam

Pemenuhan Kesesuaian mutu Akreditasi KARS 2012

Manajemen Fasilitas dan Keselamatan (MFK)

Kepemimpinan dan Perencanaan, Keselamatan dan Keamanan, Bahan-bahan

Berbahaya, Manajemen Kedaruratan, Pengamanan Kebakaran, Peralatan Medis,

Sistem Pendukung / Utiliti dan Pendidikan Staf

Untuk Program Pelaksanaan Manajemen Pemeliharaan Peralatan Medik adalah

sebagai berikut :

FMS 8 : Organisasi merencanakan dan mengimplementasikan program untuk

inspeksi, pengujian dan pemeliharaan peralatan medik dan mendokumentasikan

hasilnya

FMS 8.1 : Organisasi mengumpulkan dan memonitor data untuk program

manajemen peralatan medik. Data ini dapat digunakan sebagai perencanaan

jangka panjang organisasi yang dibutuhkan untuk Upgrade dan penggantian alat.

Indikator kinerja FMS 8 dan 8.1 adalah untuk menjamin bahwa peralatan medik

selalu siap untuk digunakan dan berfungsi dengan baik, maka organisasi harus:

1). Menginventaris peralatan medik 2). Secara regular melakukan inspeksi

peralatan medik 3). Melakukan pengujian terhadap peralatan medik sesuai

dengan kegunaannya dan persyaratan yang ditentukan 4). Melakukan preventive

maintenance 5). Orang orang yang memenuhi kualifikasi yang melakukan

kegiatan ini (Lihat Glossary). Peralatan di periksa dan di uji ketika masih baru

dan yang masih digunakan, yang sesuai dengan umur alat, penggunaan atau

berdasarkan rekomendasi dari pabrik. Hasil pemeriksaan, pengujian dan

pemeliharaan lainnya didokumentasikan, hal ini untuk menjamin kesinambungan

dari proses pemeliharaan dan membantu dalam perencanaan untuk penggantian

alat baru, Upgrade dan penggantian lainnya.

Tolak ukur dari FMS 8 adalah sebagai berikut :

- Peralatan medik di manage melalui organisasi sesuai rencana

- Adanya inventaris semua peralatan medik

- Peralatan medik di periksa secara regular

- Peralatan medik dilakukan pengujian ketika masih baru sesuai persyaratan

yang direkomendasikan

- Adanya program preventive maintenance

- Personil yang sesuai dengan kualifikasi untuk pekerjaan ini

Tolak ukur dari FMS 8.1 adalah sebagai berikut :

- Data hasil monitoring dikumpulkan dan didokumentasikan untuk program

manajemen peralatan medik

- Data hasil monitoring digunakan untuk tujuan perencanaan dan peningkatan

FMS 8.2 Organisasi harus mempunyai product / peralatan recall system

Organisasi harus mempunyai sebuah proses untuk mengidentifikasi, penarikan

dan pengembalian atau penghancuran product / alat yang telah ditarik oleh

pabrikan atau supplier. Adanya sebuah kebijakan atau prosedur yang

diperuntukkan dalam menggunakan setiap product atau alat dalam masa recall

Tolak ukur dari FMS 8.2 adalah sebagai berikut :

- Adanya sistem recall untuk product / alat

- Adanya sebuah kebijakan atau prosedur yang diperuntukkan dalam

menggunakan setiap produk atau alat yang dalam masa recall

- Kebijakan dan prosedur diimplementasikan

e. SPESIFIKASI TEKNIS

Spesifikasi teknis yang diperlukan, meliputi:

No. Uraian Volume

A Kalibrasi peralatan medik 679 Unit

B Pemeliharaan preventif peralatan medik 180 Unit

C

Penyediaan dan pemasangan suku cadang / spare

part peralatan medik. 720 Unit

D Perbaikan dan penggantian suku cadang peralatan

medik. 36 Unit

E Tenaga Kerja dalam Manajemen Proyek 6 Orang

f. LAPORAN KEMAJUAN PEKERJAAN

Laporan yang harus dipenuhi dalam pengadaan Pekerjaan Manajemen Pemeliharaan Alat-

Alat Kedokteran Umum, meliputi:

1) Laporan pendahuluan

Laporan pendahuluan memuat program kerja serta tahap persiapan pelaksanaan termasuk

tenaga kerja yang akan melaksanakan Pekerjaan Manajemen Pemeliharaan Alat-Alat

Kedokteran Umum. Laporan harus dipresentasikan selambat-lambatnya 14 (empat belas)

hari kerja sejak SPMK diterbitkan.

2) Laporan Bulanan

Laporan bulanan berupa prestasi pelaksanaan pekerjaan sebagai bahan pembahasan

antara Direksi, Konsultan Pengawas, Panitia Penerima Barang Jasa dan User. Kemudian

hasil pembahasan yang disetujui akan menjadi dasar untuk penagihan bulanan. Adapun

jenis laporan adalah sebagai berikut :

a. Kinerja Kalibrasi peralatan medik.

b. Kinerja Pemeliharaan preventif peralatan medik.

c. Kinerja pemasangan suku cadang / spare part peralatan medik.

d. Kinerja Perbaikan dan penggantian suku cadang peralatan medik.

e. Kinerja waktu respon keluhan pelanggan.

f. Kinerja dan absensi SDM manajemen proyek.

Jakarta, .................................. 2015

PENGGUNA ANGGARAN

RSUD BUDHI ASIH

I B N BANJAR

NIP. 196301101989011001