Kako i zašto zagovarati?

Zagovaranje,Zastupanje,Zalaganje,Navijanje,Agitacija,

Dosađivanje...

Zagovaranje (Advocacy) je:

Šta je zagovaranje?

Demokratsko sredstvo za ostvarenje društvenih promjena;

Uticaj na širu zajednicu i/ili traženje promjena/odgovornosti u djelovanju donosioca odluka;

Proces u kojem građani učestvuju u procesima donošenja odluka koje utiču na njihov život;

Zagovaranje

Proces usmjeren na postizanje jasnih ciljeva, u određenom vremenskom periodu;

Ili brojne, kratkoročne aktivnosti u cilju dostizanja dugoročne i šire vizije promjena;

Pozvati vlast na odgovornost; Staviti pitanje na dnevni red; Kreiranje podrške (šire) javnosti za određeno pitanje ili

rješenje;...

Vrste zagovaranja

Zagovaranje ljudskih prava (učiniti ljudska prava stvarnim);

Međunarodno zagovaranje;

Zakonodavno zagovaranje;

Dizanje javne svijesti ili građenje podrške javnosti za neko pitanje ili problem;

Zagovarnje “običnih” stvari – put, struja, odvoz smeća, i sl.

Utjecaj na strateške odluke, politike i zakone (različiti nivoi vlasti i međunarodna tijela) npr. donošenje provodivih zakona, u skladu sa standardima, poštovanje lokalne perspektive i iskustava;

Osigurati da se interesi/prava grupe koju zastupamo poštuju;

Pokretanje debate u javnostio nekom pitanju ili problemu;

Traženje odgovornosti;

Zašto?

Definirajte svoje strateško pitanje ili prioritet;Definirajte cilj: kakva je promjena potrebna?Definirajte poruku: zašto i kakva je promjena

potrebna?Razvijajte strategiju: kako i koji su koraci ka

promjeni/ama?

Ovo su neki od osnovnih koraka ali ovo nikako nije krajnja i konačna lista zagovaračkih koraka.

KAKO?Osnovni koraci u zagovaranju:

Kako?

Definirati strateško pitanje ili prioritet (problem): Šta želite i možete promijeniti? Koja pitanja ili problemi muče vašu zajednicu ili društvo? Obično je strateški prioritet šira vizija, npr. smanjen broj slučajeva nasilja u porodici;

Definirajte cilj: Šta će promijeniti postojeću situaciju? Budite konkretni i realni! Obično - jedan od koraka ka ostvarenju strateškog prioriteta, npr. donošenje Zakona o zabrani domaćeg nasilja;

Kako 2?

Definirajte jasnu poruku, to je razlog zašto će neko podržati vaše ciljeve; Ne samo ono što nudimo medijima. (Šta želite da vlasti učine? Kako? Budite konkretni i fokusirani na cilj!)

Pripremite zagovaračku strategiju, ili plan zagovaračkih aktivnosti (koje su vaše sljedeće akcije? kada? gdje? kako? s kim? prema kome?). Stavljanje pitanje na dnevni red, učešće u donošenju zakona, traženje odgovornosti. Evaluirajte Vašu strategiju i kampanju često.

Šta želimo postići? Kratkorično i dugoročno! Od čega ne odustajete a šta može biti

predmetom kompromisa, mjerljivost cilja; Šta je moguće ostvariti?;

Da li cilj može okupiti veći broj veoma različitih interesnih grupa?

Budite iskreni kakve su vaše prednosti a koje su mane?

Koliko to košta?

Kako do zagovaračkog pitanja i cilja?

Kratka, jasna i privlačna izjava; Pozivate i druge da vam se pridruže i/ili preduzmu

akcije (kakve?); Ko je vaša ciljna grupa/e (više poruka); Kako je uručiti (šta je djelotvorno,

pozivati/edukovati/tražiti); Ko prenosi poruku (izaberite pravu osobu i pravo

vrijeme); Jednaka poruka koju svi u mreži ili koaliciji

prenose; Dostupnost;

Poruka!

- Mape moći -

Ko vam može pomoći? Ko može da utiče i ko donosi odluke koje su važne za

zagovarački cilj? Ko će vas podržati? Ko su vam partneri? Ko će vam se suprotstaviti? Ko je neodlučan? Na koga primarno usmjeravate svoju strategiju

(donosioci odluka) a na koga sekundarno (oni koji mogu utjecati na donosioce odluka)?

Ko je nadležan za rješavanje prioriteta ili cilja vaše akcije?

Ko može uticati na one koji su nadležni za rješavanje vašeg prioriteta ili cilja;

Da li postoje formalne procedure za uticaj na donošenje odluke?

Šta i ko trenutno radi u oblasti u kojoj zagovarate? Korisno je graditi veze sa onima koji se bave sličnim ili istim pitanjem.

Prije nego krenete: Istražite!

Argumentacija! (zasnovana na zakonu, međ.standardima ljud. prava, obavezama države prema domaćim zakonima, međ.konvencijama, EU standardima, i sl.)

Prikupite vjerodostojnu dokumentaciju ili /i istraživanja, (navedite izvor).

Istražite 2

Set aktivnosti koje su usmjerene ka stvaranju podrške za neko pitanje ili prijedlog. Obično element uticaja na širu javnost, podizanje svijesti;

Možete imati i nekoliko odvojenih i specifično orjentisanih kampanja za ostvarenje vašeg zagovaračkog cilja.

Zagovaračka kampanja

uvijek kampanju smjestiti u vremenski okvir; podijeliti uloge i obaveze u toku kampanje; odrediti osobu za kontakt sa medijima; budite kreativni, prilagodljivi i uporni! koristite poruku za mobiliziranje šire javnosti!

Šta je još važno za dobru kampanju?

Lobiranje i zakonodavno zagovaranje

Masovne aktivnosti

Mediji Mreže/ Pripreme civil. društva

Pravne aktivnosti

Lobiranje predstavnika zakonodavne i izvršne vlasti

J avna saslušanja i/ ili rasprave u parlam.

(Ne)Formalni uticaj na donošenje zakona, politika

J avne debate

Demonstracije Peticije Masovne

aktivnosti (pisanje pisama, telefoniranje, slanje faxova,…)

Tribine, rasprave

Ulični teatar Drama sa

porukom

Pisma, intervjui, priče o pojedinim slučajevima

Izvještaji za štampu

Press konferencije

Plakati Gostovanje u

TV i radio emisijama

Internet (stranica, blog, forum)

Mobiteli

Stvaranje saveza/ mreža/koalicija

Prikupljanje podrške

Priprema statistika, istraživanja, analiza i dr. podataka

Pravne analize uz korištenje međ.standarda

Pokretanje postupaka pred domaćim organima

Korištenje međunarodnih mehanizama (standardi ljud. prava, međunarodno zagovaranje)

Nacrt zakona

Najvažniji trenutak u kampanji – direktan kontakt sa onima koji odlučuju ili koji imaju uticaja na njih;

Odredite koje informacije želite naglasiti. Ne pretjerujte sa informacijama; Pripremite preporuke ili plan akcije; Vježbajte;

Dobro se pripremite! Pripremite se i za najgoru varijantu;

Zagovaranje / Lobiranje !

Lobiranje

Saznajte kakav je stav te osobe/a ili institucije prije sastanka;

Dostavite svoj strateški dokument unaprijed. Ostavite ili dostavite promotivni dokumente o organizaciji, mreži;

Iskoristite efikasno limitirano vrijeme za razgovor – lobirajte! Sastanak nije i jedina prilika da utičete na one koji odlučuju; Slušajte!

Izgradnja koalicije, mreže, savezaZašto?

◦legitimitet◦podrška◦snaga◦mogućnost efikasne podjele posla◦veća mogućnost pristupa raznim ciljnim grupama

Izgradnja koalicije:

Kako? koalicija – najmanji zajednički sadržalac (motiv i/ili

cilj) dogovoriti se o strukturi koalicije dogovoriti se o načinu odlučivanja u koaliciji biti svjestan snaga i slabosti obezbijediti protok informacija unutar koalicije osigurati da svi šalju istu poruku

Uloga medija

3 milijarde informacija dnevno (TV, novine, sedmična štampa, internet, mailing liste, mobilni telefoni, radio), npr. BiH – 100 različitih medija;

Ogromno tržište informacijama – mediji su zainteresovani za prodaju – kontraverze, senzacije;

Mediji dopiru do (šire) publike - ako nije objavljeno kao da se nije ni desilo za javnost;

Pritisak javnosti može učiniti više nego dobar argument; Često nije važno šta i o čemu se govori već ko govori; Raspon medijske pažnje je kratak, prave informacije u pravo

vrijeme.

Prijedlozi

Osobu za odnose sa medijima (PR); Adresar medija i agenicija; Gradite dobre odnose sa novinarima, urednicima; Mislite

na kredibilitet, budite iskreni, “provjeriću informacije;” Pripremite informaciju; Informacija: kratka, jasna i po

mogućnosti privlačna – prosječan konzument medija; Životne priče radije nego statistike, izvještaji i gomile

podataka; Vikendima je manje informacija i događaja.

Kako reći ono što želite?

Budite pripremljeni; Budite kratki i koncizni, ne više od 5 tačaka odjednom;

Pažnju privucite prvom rečenicom. Mislite na poruku!; Izbjegavajte generalizovanje; Dajte konkretne prijedloge; Govorite kratko i jasno; Vježbajte!

Izvještaj sadržava vijest (novo, upečatljivo, zanimljivo javnosti ne samo vama);

Jednostavnost – sjetite se da primaoci ne znaju mnogo o tom pitanju; Selekcija podataka;

Ko? Šta? Gdje? Kada? Zašto? + Kako?; Logo, kontakt informacije o organizaciji, kontakt osoba,

datum, zanimljiv i kratak naslov (poruka); Imajte na umu poruku vaše zagovaračke akcije! Onda kada je to zaista važno;

Izvještaj za štampu

Pripreme – mjesto i vrijeme; Najavite je na vrijeme (urednički kolegij), pozivom

novinarima na konferenciju; Konferencija za štampu nije vijest, vjest objavite na

konferenciji; Ne suviše govornika, govorite kratko, pripremite se,

vježbajte;

Konferencija za štampu

Ne verbalna komunikacija čini 93% vaše prezentacije (pazite na vašu pojavu);

Voditelj/ica konferencije; Paket materijala za novinare:

◦sažetak istraživanja ili strateškog dokumenta kojeg predstavljate,

◦izjavu za štampu, ◦prigodan materijal o organizaciji i mreži, ◦drugi materijal, i sl.

Ostanite dostupni za komentare i nakon konferencije;

Konferencija za štampu II

Nije samo rad sa medijima – iako veoma važni;

Internet (poseban stranica za kampanju, blogovi, forumi, itd.), mobitel, ali i plakati, posteri, brošure – jasan, pristupačan jezik i poruka, želite obrazovati/pozvati na akciju/obavjestiti o nečemu;

Tribine, rad u zajednicama (obrazovanje u zajednicama, ulični teatar/drama – akcija, učešće, itd.);

Ko je ciljna grupa i šta želimo postići?

Mobiliziranje javnosti

Dio šire strategije zagovaranja; Važno – uticaj na formalne i ne formalne donosioce odluka

(zakona, politika, prakse); Fokusirano na zakonodavca ali i na izvršnu vlast; Razumjevanje formalnog procesa donošenja odluka (Ustavi,

Poslovnici o radu, uloga komisija); Dobro poznavanje odnosa moći u društvu i politici;

Nepriznavanje važnosti i nepostojanje stalnih mehanizama učešća građana i OCD između izbora – npr. “izborni zakoni”;

Stranačka stega;Odnos između predstavnika izvršne i zakonodavne vlasti; Međ.

zajednice i domaćih vlasti; Uticaj lobija;

Zakonodavno zagovaranje

Osnovni principi zagovaranja (lobiranje, rad sa komisijama, uspostavljanje saradnje sa OCD, građanima);

(Istraživanje) Osnovni dokumenti npr. programi rada (aktivnosti), VIP i dr. liste, nacrt zakona – informacija ključ, proučiti formalne načine za pokretanje postupka, dostavljanje amandmana, elementi nacrta zakona (budžet) itd.;

Što je prije u proces – ministarstvo; Kontakti: sekretari komisija, parlamenta, predsjedništva, šefom

kabineta, i sl. – javni službenici;

Zakonodavno zagovaranje

Pažljivo birajte element pritiska, naročito izbjegavajte neargumentovan i agresivan jezik;

Dostavite strateški dokument - jasan stav (organizacije i mreže), preporuke, amandmane na zakon, ili nacrt zakona (kratak i dobro napisan dokument);

Korištenje Zakona o slobodi pristupa informacijama (Vodiči), korištenje web stranica (www.parlament.ba);

Budite prisutni; Budite kreativni; Budite iskreni, vaš kredibilitet je važniji od kratkotrajnog

uspjeha;

Prijedlozi

Uobičajen način rada parlamenata; Funkcionalan mehanizam za dijalog sa javnošću,

građanima, OCD, poslovnim svijetom, i dr.; Mogućnost da komisija (parlament) direktno čuje

drugačije stavove, mišljenja i argumente; Javna saslušanja – javne rasprave; Stučni aspekti

zakona ili politika (stručnjaci, istraživači, profesori, praktičari, OCD);

Javna saslušanja

HVALA NA PAŽNJI!

Fedra Idžaković

fedrai@open.net.ba