Upload
dodien
View
221
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
1. POGLAVLJE
KAKO SE U VAŠINGTONU FORMIRAO STAV
PREMA JUGOSLOVENSKOM SUKOBU
U VAŠINGTONU, IMIDŽ JE TAJ KOJI ČINI RAZLIKU
Hladnog zimskog jutra, 6-og decembra 1995-e, uzela sam taksi i požurila u
CNN-ov televizijski studio blizu Kapitol Hila, u centru Vašingtona D.C. . Pozvana
sam da gostujem na CNN-ovom News Hour, da razgovaramo o Dejtonskom
mirovnom sporazumu kojim je okončan jugoslovenski sukob između tri zaraćene
strane u Bosni - Srba, Muslimana i Hrvata. Američke trupe uskoro odlaze u Bosnu, a
grad Sarajevo trebalo je da preuzmu snage bosanskih Muslimana. Međutim, više od
60.000 preostalih Srba čvrsto se zbilo u istočnom delu Sarajeva odbijajući da
kontrolu nad gradom predaju bosanskim Muslimanima. Stav, koji sam na CNN-u
nameravala da branim, bio je da je neophodno naći kompromisno rešenje.
Priznavanjem Srbima u Sarajevu pravo na neku vrstu samouprave, sprečio bi se
masovni egzodus srpskih civila iz grada
Ušla sam u CNN-ov studio na 11-om spratu, spremna da raspravljam o tome
kako da se razreši teška situacija u Sarajevu i da pomognem da se objasni srpsko
gledište, koje je često bilo pogrešno tumačeno. Sela sam nasuprot Reid Collins-a,
voditelja CNN-a koji me je već u nekoliko navrata intervjuisao na CNN-u, kada sam
diskutovala o etničkim sukobima u predhodnoj Jugoslaviji. Sa uključenim kamerama,
prikačenim mikrofonima, slušalicama na mestu i podešenom jačinom zvuka, mi smo
bili spremni da počnemo. Za ne više od pet minuta, pitanja o sukobu su postavljena,
odgovori su dati i naš intervju bio je završen. Počela sam da ustajem sa sedišta,
nadajući se da su gledaoci širom sveta bili u stanju da nekako shvate svu složenost
bosanskog sukoba, iz onih nekoliko isečaka informacija koje su upravo čuli. Dok sam
izlazila, Reid Collins se okrenuo ka meni i rekao: “Vaš posao nije lak. Srbi su izgubili
rat za podršku javnosti u Vašingtonu. Nema mnogo reportera u Vašingtonu koji se
sećaju kakvi su Srbi bili dok je Jugoslavija bila cela. Da su Srbi potrošili polovinu
svog novca na kontakte s javnošću i lobiranje, umesto na puške i tenkove, bili bi
mnogo delotvorniji.”
Budući da sam godinama bila aktivni učesnik u vašingtonskom elitnom
okruženju, potpuno sam razumela Collins-ovu primedbu. Bilo koja strana vlada, koja
ignoriše važnost kontakata s javnošću i lobiranja u Vašingtonu, ubrzo oseti bes
gnevnih uvodničara, omču i strele medijskih veličina i osude činovnika Stejt
Departmenta i Bele kuće. Samo postojanje na stotine firmi za kontakte s javnošću i
lobiranje, koje predstavljaju klijente koji godišnje troše milione dolara da bi ostavili
odgovarajući utisak na američku vladu, potvrđuje činjenicu koliko je dobar imidž
važan u Vašingtonu. Hiljade zastupnika, advokata i stranih predstavnika ulaze i izlaze
iz Stejt Departmenta i kongresnih kancelarija, televizijskih studija i soba za novinare,
promovišući interese svojih klijenata u svakodnevnoj igri uticaja u Vašingtonu. Sam
uticaj postao je glavna industrija Vašingtona. Od 1990-e, Vašington je imao na stotine
profesionalnih firmi za kontakte s javnošću i preko 15.000 predstavnika - uključujući
registrovane lobiste, strane posrednike, advokate, konsultante za kontakte s javnošću,
čelnike komiteta za političke akcije, članove instituta za spoljnu politiku ili
“istraživačkih centara ” kao i članove drugih profesija u organizacijama - svi oni rade
na prenošenju pogodnih poruka vašingtonskim političarima.1
Fenomen građenja i sprovođenja spoljne politike Vašingtona, deo je
dugogodišnjeg američkog demokratskog razvoja. Iako se zastupanje odvija u javnim
forumima, razlozi zbog kojih politička elita neka gledišta prihvata dok druga
odbacuje, često su skriveni od javnosti. Američki političari ne primaju utiske o
stranim događanjima u vakumu. Njihova mišljenja ne moraju da budu zasnovana na
objektivnom, racionalnom, sveobuhvatnom ispitivanju činjenica od slučaja do slučaja,
nego pre na utiscima i pretpostavkama koje kreiraju elokventni pojedinci, lobisti i
“čigre” -“doktori” za kontakte s javnošču.
Raspad Jugoslavije 1991-e i surov građanski rat koji je buknuo između
etničkih i religioznih grupa - Srba, Hrvata i bosanskih Muslimana - bio je prvi veći
sukob u Evropi od završetka drugog svetskog rata. Što je još važnije, bila je to prva
veća etnička kriza u periodu nakon završetka hladnog rata. Pokušajima republike
Slovenije i Hrvatske i etničkih Muslimana i Hrvata u Bosni i Hercegovini, da se
izdvoje iz Jugoslavije, otpor su pružili Srbi, naročito nekoliko miliona Srba koji su
živeli u Bosni i Hrvatskoj. Usledio je građanski rat u Hrvatskoj, jula 1991-e, između
snaga hrvatske vlade i lokalnih Srba, srpske manjine sa područja Krajina i Slavonije.
Od aprila 1992-e, borbe su se proširile na Bosnu i Hercegovinu, između regionalnih
grupa Muslimana, Srba i Hrvata. Nemačka je postala prva zemlja koja je priznala
vlade Slovenije, Hrvatske i bosanskih Muslimana kao nove države, dok su druge
članice Evropske Zajednice i SAD rado sledile njen primer. U toku četiri godine rata,
SAD je bila na strani bosanskih Muslimana i Hrvata u njihovoj borbi protiv bosanskih
Srba i na sličan način podržavala hrvatsku vladu protiv etničkih Srba - krajišnika.
Novembra 1995-e, nakon vazdušnih udara NATO-a na ciljeve bosanskih Srba,
jugoslovenski sukob zvanično je završen kada su tri zaraćene strane potpisale
Dejtonski mirovni plan, pod uslovima koje je osmislila i nadgledala SAD. Od Dejtona
nadalje, SAD je preuzela ulogu mirovnjaka i policajca u Bosni, nastavljajući
diplomatsku kampanju i kontrolu, sa ciljem da se održi krhki mir između zaraćenih
strana. Od februara 1998-e i sama Srbija našla se u ratu, kada je Oslobodilačka vojska
Kosova ( OVK ), jedna albanska gerilska grupa, otpočela sa oružanom pobunom na
području južne srpske pokrajine Kosovo. Umešanost SAD u događaje na Balkanu
dostigla je još jedan besprimeran stepen, kada su ratni avioni NATO-a predvođenog
Amerikom, otpočeli sa bombardovanjem Jugoslavije; prvi put u 50-godišnjoj istoriji,
ova organizacija napala je jednu suverenu državu.
Jugoslovenski građanski rat privukao je pažnju celog sveta zbog svoje
važnosti za zemlje sa političkim, kulturnim i religijskim interesima u regionu: SAD,
Zapadne Evrope, Istočne Evrope, Rusije i islamskog sveta - posebno Turske. Do
sukoba je došlo u vremenu izuzetnih geopolitičkih promena. Raspad Sovjetskog
Saveza 1990-e, omogučio je da SAD izbiju na površinu kao trijumfalan lider sveta
posle hladnog rata. Kao takva, Amerika je jedva čekala da demonstrira svoje vođstvo
u evropskim političkim i stvarima bezbednosti. Vašington je težio da pokaže da se
evropskom krizom, kao što je jugoslovenski sukob, ne može upravljati bez bitnog
uključenja SAD i vojne akcije NATO-a pod njenim vođstvom. U tom kontekstu,
raspad Jugoslavije i građanski rat koji je usledio, bio je prvi izazov za američku
političku elitu u periodu posle hladnog rata. U svim sektorima vašingtonskog
establišmenta sukob je izazvao izuzetnu pažnju - u vladinim agencijama za spoljnu
politiku, “istraživačkim centrima” za spoljnu politiku, komitetima Kongresa za
spoljnu politiku i američkim medijima.
Američka javnost postala je svesna rata u Jugoslaviji kroz emocionalno
medijsko izveštavanje i raspaljenu retoriku američkih vladinih činovnika, političkih
lidera, aktivista i medijskih veličina. Dok su televizijski ekrani osvajali gledaoce
slikama rata, nasiljem i ljudskom patnjom, vašingtonska politička elita, aktivisti i
novokomponovani “eksperti” uskočili su u “furgon tog voza” da bi predstavili svoja
gledišta na televiziji, radiju i drugim javnim forumima. Zbog ogromnog publiciteta o
jugoslovenskom sukobu, dobijao se utisak da je o tom ratu sve istraženo i da su stvari
sagledane iz svih uglova. Ovo prividno obilje informacija, međutim, nije bilo
garancija da su sve činjenice shvaćene ili otkrivene. Dok se etnički metež povećavao,
mediji su, opisujući sukob, objavljivali uredno pakovane kratke poruke (sound bites).
Izliv antisrpskih osećanja iz Vašingtona, naveo je jednog čuvenog srpskog pesnika,
Matiju Bečkovića, da napiše: “nikada pre nije se toliko govorilo o Srbima, a sa tako
malo znanja o njima”.2
Dok su aktivisti i eksperti raspravljali za i protiv akcije SAD u
jugoslovenskom ratu, američka javnost nije bila svesna šta leži iza te retorike - tog
“rata rečima” koji je uzimao maha u Vašingtonu. Iznenađujuće, ovaj rat imao je veći
uticaj na jugoslovenski sukob nego akcije na terenu između samih zaraćenih strana.
“Rat rečima” bila je bitka za uticaj jednog gledišta nad drugim. Linije fronta
postavljene su između onih koji su insistirali na intervenciji SAD na Balkanu i onih
koji su podržavali ograničene, opreznije akcije. “Rat rečima” hranio se retorikom
zasnovanom na moralisanju i medijskoj manipulaciji slikama, protiv manje glasnih,
razumnih stavova. Taj rat vodili su vašingtonski intervencionisti a podsticali su ga
aktivisti i specijalne interesne grupe koje su zastupale interese nekih od
jugoslovenskih zaraćenih strana.
Najdelotvornije vreme za prenošenje poruka o jugoslovenskoj krizi
Vašingtonu, bilo je ono dok je to sporno pitanje bilo još relativno nepoznato.Bilo je to
tačno u ono vreme kada su Srbi u Vašingtonu ćutali, dok su hrvatski i funkcioneri
bosanskih Muslimana pokrenuli propagandnu kampanju maksimalnog intenziteta,
usmerenu na elitu američkih političara i medije. U tim prvim danima jugoslovenskih
problema, Vašington je bio neispisana ploča na kojoj se mogla ispisati skoro svaka
iole verovatna priča. Informacije o jugoslovenskom sukobu, koje su lansirale hrvatska
vlada i vlada bosanskih Muslimana u prvim danima rata, bile su dobrodošle
analitičarima izvršnih odelenja i članovima Kongresa, koji su se svakodnevno
suočavali sa obiljem složenih informacija o inostranim događanjima, koje je trebalo
izdvojiti i razvrstati po važnosti.
Za većinu analitičara Stejt Department-a, kongresnog osoblja i novinara,
Jugoslavija je bila krpež od različitih etničkih grupa, sa komplikovanom istorijom i
konfuznim granicama. Na kongresnoj raspravi Senatskog odbora za spoljnopolitičke
odnose u proleće 1992-e, dvojica analitičara Stejt Departmenta bili su zbunjeni
pitanjem o tome kako su izgledale jugoslovenske unutrašnje granice pre nego je
komunistički režim Josipa Broza Tita došao na vlast u zemlji posle drugog svetskog
rata. Bilo je to dobro pitanje. Slušajući raspravu s nestrpljenjem sam očekivala
odgovor. Očekivala sam da će predstavnici Stejt Departmenta izvući mapu i pokazati
da su etnički Srbi stolećima naseljavali područja sadašnjih jugoslovenskih republika,
Hrvatske i Bosne i Hercegovine, kao i da je Tito promenio jugoslovenske unutrašnje
granice, tako da su Srbi ostali rastureni u nekoliko republika. Ovo je bio ključ za
razumevanje - zašto će doći do građanskog rata, ako bi se zemlja raspala duž
unutrašnjih granica, što bi milione etničkih Srba razdvojilo u nekoliko država, pod
vlašću sve više neprijateljski nastrojenih etničkih suseda . U obraćanju članovima
Kongresa, međutim, vodeći eksperti Stejt Departmenta za Balkan, nisu imali odgovor.
Posle izvesnog oklevanja, jedan od eksperata rekao je članovima Kongresa: “Moraću
da se na to vratim kasnije.”
U to vreme, jedan član uprave Komiteta za spoljne poslove Senata, koji je bio
prisutan na toj raspravi, Peter Galbraith (Piter Galbrajt), rekao mi je da ga interesuju
jugoslovenski problemi i tražio da mu pošaljem te mape, što sam ja i učinila. Niko ne
bi trebalo da potcenjuje važnost kongresnih štablija. Nekoliko godina kasnije, Galbrajt
je postao američki ambasador u Hrvatskoj. Iako je postao ključni izvor informacija i
savetodavac američke vlade, on je imao iznenađujuće malo obuke, iskustva i znanja o
tom regionu. Ove karakteristike bile su tipične i za mnoge druge, koji su se u
Vašingtonu bavili Balkanom.
Nemajući dovoljno informacija o jugoslovenskoj složenoj situaciji, Vašington
je zastupao gledište koje je odražavalo pretpostavke, pretpostavke koje su stvarali
pojedinci koji su davali jasne i sažete odgovore. To je establišment učinilo osetljivim
za gledišta advokata i “misionara” određene zaraćene strane u jugoslovenskom ratu.
Hrvatska vlada i vlada bosanskih Muslimana shvatili su implikacije vašingtonske
naivnosti u pogledu jugoslovenskih događanja i brzo su iskoristili situaciju da izlože
svoje stavove američkim funkcionerima koji donose odluke i medijima. U 1991-oj,
dok se Jugoslavija raspadala, vlada Hrvatske unajmila je firmu za kontakte s javnošću
Ruder Finn inc. da lobira kod američke vlade, da podrži ciljeve njihovog rata protiv
Srba. Od 1992-e, rukovodstvo bosanskih Muslimana pridružilo se Hrvatima kao drugi
jugoslovenski klijent firme Ruder Finn. Uskoro zatim, ista firma počinje da zastupa
proseparatističku albansku grupu, koja se u Vašingtonu borila za priznavanje njihovih
teritorijalnih ciljeva u južnoj srpskoj pokrajini Kosovo. Istovremeno, dok se ranih 90-
ih zahuktavao rat za podršku javnosti, srpsko rukovodstvo i rukovodstvo bosanskih
Srba ignorisalo je rat rečima, koji se odvijao u Vašingtonu. Srbi nisu unajmili
profesionalnu pomoć i propustili su da uspostave kontakte sa američkim političarima i
onima koji utiču na stvaranje javnog mnenja u Vašingtonu. Kao što je jugoslovenski
sukob na kraju pokazao, svaka strana nacija koja potcenjuje vašingtonsku ulogu u
međunarodnim poslovima, ubrzo plaća visoku cenu. S druge strane, oni koji shvataju
kako Vašington radi, osvajaju ogromne nagrade. Srbi su hteli da jugoslovenski etnički
problemi ostanu unutrašnja stvar zemlje, dok su Hrvati i Muslimani
internacionalizovali sukob i borili se za simpatije i podršku vašingtonske elite.
Ovakav njihov prilaz naišao je na plodno tlo u vašingtonskom posthladnoratovskom
okruženju, čija je ambiciozna vlada i medijska elita pozdravila novi krstaški pohod u
eri bez Sovjetske pretnje.
Američki mediji obezbedili su vladi bosanskih Muslimana efikasno sredstvo
za komunikaciju o njihovom viđenju jugoslovenskog sukoba.Vašingtonski politički
igrači najčešće ne žele da sami zastupaju bilo koje gledište o nekom međunarodnom
političkom problemu. Zbog toga, oni koji traže vašingtonsku podršku moraju da
obezbede izvestan kontekst legitimnosti. Ova legitimnost najefikasnije se kreira
pomoću medija. Jednom kada se to gledište ugradi u vašingtonsku popularnu retoriku,
postaje teško da se ono ospori. Za vreme jugoslovenskog sukoba, hrvatski lobisti i
lobisti bosanskih Muslimana, strani agenti i profesionalci za stvaranje podrške
javnosti, uvažavali su moć imidža u Vašingtonu. Oni su redovno kontaktirali medije i
učestvovali u televizijskim i radio emisijama, čija bi moć ubeđivanja mogla da
podstakne pažnju javnosti, utiče na emocije političara i pokrene kongresne
zakonodavce da potpomognu hrvatske i muslimanske interese protiv Srba.
Na kraju, “rat rečima” dobile su vlada bosanskih Muslimana i hrvatska vlada
koje su vodile bitku glasno pozivajući SAD da intervenišu u njihovu korist u
jugoslovenskom sukobu. Iako su jugoslovenski Srbi i u Hrvatskoj i u Bosni i
Hercegovini imali prednost u oružju, na kraju nisu dobro prošli. Bosanski Muslimani,
nasuprot tome, u početku sukoba bili su lošije opremljeni ali su bili sposobni da
upotrebe “reči” kao efikasno oružje, što im je konačno donelo podršku Vašingtona. U
toku većeg dela sukoba, vlada Srbije na čelu sa Slobodanom Miloševićem, nije
shvatala važnost imidža i dobrih odnosa s javnošću. Tako je to bilo sve do kraja 1998-
e kada je Milošević konačno shvatio problem i primetio: “Mislim da je glavni
problem u SAD što imamo veoma loš PR (odnose s javnošću).”3
Međutim, ovo
razumevanje došlo je suviše kasno da bi se promenio imidž Srba. Kako je 1998-e
kosovska kriza sve više rasla, ponovo su se pojavile medijske manipulacije,
pomeranje težišta važnosti u događajima i dvostruki standardi, koje je vašingtonska
politika sprovodila tokom celog jugoslovenskog sukoba.
Kulturom vašingtonske elite može se objasniti kako su se pogrešne predstave
stvarale tokom jugoslovenskog rata. Devedesete godine bile su vreme sve većeg
uticaja lobista na Vašington. Pojavom SAD kao jedine supersile posle hladnog rata,
strane vlade počinju sve više da shvataju da odluke koje se donose u Vašingtonu,
mogu da donesu rat ili mir, ekonomski prosperitet ili razaranje geografski udaljenim
zemljama. Strane vlade tragaju za naklonošću vašingtonske elite pomoću unajmljenih
predstavnika koji mogu da ubede Vašington da podrži američko vojno angažovanje,
prodaju oružja ili internacionalne zajmove i dozvole.
Iako je teško izmeriti efekte stranog lobiranja, jasno je da je strani uticaj
uspevao da iskrivi vašingtonske utiske o izvesnim međunarodnim događanjima.
Napori kuvajtske vlade da obezbedi podršku javnosti uoči rata u Persijskom zalivu,
dobar su primer za ilustrovanje ovog problema. 1985-e, u toku rane faze iračke
okupacije Kuvajta, jedna 15-godišnja devojčica suznih očiju dala je potresan iskaz
skupštini Komiteta za ljudska prava, tvrdeći da je videla iračke vojnike kako vade
bebe iz inkubatora i ubijaju ih bacajući ih na pod. U to vreme, kongresmen John
Porter rekao je da nikada još nije čuo nešto tako varvarsko i sadističko u čitavom
svom životu. Tek je1996-e otkriveno da se radilo o falsifikatu. Multimilionska firma
Hill &Knowlton organizovala je učešće devojčice na kongresnom zasedanju. Svedok
je ustvari bila kčerka kuvajtskog ambasadora.4 Priča puna emocija, koju je ispričao
verodostojni svedok, proizvela je snažan efekat na članove Kongresa koji su u to
vreme raspravljali da li bi SAD trebalo da uđe u rat sa Irakom. Uspešno dejstvo priča
nabijenih emocijama na članove Kongresa, nije se završilo sa “inkubator” pričom. U
godinama koje su sledile, članovi Kongresa bombardovani su uzbudljivim izveštajima
o jugoslovenskom ratu - preko medija i ličnih kontakata sa predstavnicima vlade
bosanskih Muslimana. Iako se verodostojnost mnogih od ovih izveštaja nije mogla
proveriti, a za neka od njih se kasnije utvrdilo da su lažna, njihovi efekti su dali
opipljive rezultate za zaraćene strane, uporne da pridobiju vašingtonsku podršku.
Članovi Kongresa takođe su bili osetljivi na uticaj specijalnih interesnih grupa u SAD
koje su tu bile već pustile koren odranije.
U jugoslovenskom slučaju, nivo efikasnosti izvesnih jugoslovenskih etničkih
zastupničkih grupa bio je određen veličinom fondova, ličnim kontaktima,
sposobnošću ubeđivanja, izborom najpogodnijeg trenutka za akciju i stepenom uticaja
koji su pojedinci imali na stvaranje mišljenja o američkim političkim pitanjima.
Etničko lobiranje u SAD i dalje predstavlja primer važne doktrine američke
demokratije: oni koji su u stanju da se organizuju u efikasne akcione grupe, u stanju
su i da utiču na donošenje odluka američke vlade. Mnoge američko-etničke specijalne
interesne grupe odražavaju stavove vlada u njihovim zavičajnim zemljama. Na taj
način strane vlade mogu da imaju posredan uticaj na odluke SAD. One specijalne
interesne grupe koje su moćne, dobro organizovane i dobro finansirane, mogu da
privuku pažnju Kongresa na jedan predmet rasprave na račun drugog, dugoročnim
sistematskim nastojanjem da se obezbedi odgovarajući uticaj. Jednom, kada se neko
od članova Kongresa zainteresuje za taj predmet, on ili ona se ohrabruju da
prikupljaju podršku i drugih članova Kongresa, da vrše pritisak na predsednika ili da
formiraju koalicije radi usvajanja određenog zakona.
U vreme jugoslovenskog sukoba 90-tih, jedan od najmoćnijih članova Senata i
bučni zagovornik američke intervencije u Bosni, bivši senator Bob Dole (Bob Dol),
prvi se uključio u raspravu o događajima na Balkanu kad ga je bivši kongresmen
Joseph DioGuardi, poreklom Albanac, pozvao 1989-e da mu se pridruži na putovanju
po Kosovu. Od tog vremena, Dol je gajio simpatije za separatističke zahteve grupa
etničkih Albanaca. Dola su takođe vrbovale hrvatska vlada i hrvatsko-američke grupe,
kao i funkcioneri bosanskih Muslimana, radi obezbeđivanja američke podrške za
njihovu stvar.5 Mira Barata, hrvatska Amerikanka, mnogo godina radila je kao glavni
savetnik senatora Dola za Balkan. Možda Baratino hrvatsko poreklo ima veze sa
Dolovim neuobičajenim interesovanjem za jugoslovenski sukob i objašnjava zašto je
on postao naročito uticajan glas protiv Srba u narednim godinama - činjenica koju
medijske veličine nikada nisu pomenule ni u jednoj od mnogih televizijskih emisija u
kojima je Dol učestvovao tih godina. Dolova aktivnost u vezi krize na Balkanu
produžila se i nakon isteka mandata u Kongresu, kad je postao predsednik
Internacionalne komisije za nestala lica u bosanskim i hrvatskim ratovima. Ova
organizacija zastupala je interese vlade bosanskih Muslimana i hrvatske vlade i kroz
nju je Dol nastavio da 1998-e zastupa interese Albanaca na Kosovu.
Drugi glasni zagovornik intervencionizma u toku jugoslovsnskog rata,
kongresmen Frank McCloskey, bio je zavrbovan od istih grupa. McCloskey je postao
bučni zagovornik američke vojne intervencije na Balkanu i zvanični savetnik vlade
bosanskih Muslimana . Kasnih 90-tih, kongresmen Eliot Engel snažno je zagovarao
separatizam kosovskih Albanaca, uglavnom zbog njegovog prijateljstva sa lokalnim
biračima Albancima u Njujorku, koji su finansijski pomogli njegovu kampanju.6
Ogromno medijsko fokusiranje na jugoslovenski sukob,u kombinaciji sa činjenicom
da su etničke grupe bosanskih Muslimana, Hrvata i Albanaca u SAD predvodile dobro
organizovanu agresivnu kampanju da bi ovladale vašingtonskim zakonodavcima i
političarima, dalo im je ogromnu prednost u uticaju nad slabije organizovanim
srpsko-američkim grupama.
Kompleksni uticaji na američku spoljnu politiku kao i sama priroda
popularnog mišljenja u Vašingtonu u toku 90-tih, objašnjavaju kako su se formirala
gledišta o jugoslovenskom sukobu i zašto je pogrešna paradigma stvorena i opstala
kroz čitavo vreme rata. Ove vrste grešaka u američkim odlukama takođe su se javljale
i u vreme hladnog rata. Brojne naučne studije pokazale su kako je pogrešna
percepcija, unutar vašingtonskog spoljnopolitičkog establišmenta, prouzrokovala
pogrešne političke procene u ranijim periodima i kasnije.7
U nedavno objavljenim
memoarima, bivši američki ministar odbrane McNamara napisao je da su sve greške u
Vijetnamu počinjene u proleće 1965-e. “Posle toga, izgledalo je da nema izlaza”.8 On
je greške u Vijetnamu pripisao političarima, njihovom “dubokom ignorisanju istorije,
kulture i politike ljudi u tom području” - onoj vrsti grešaka za koje je McNamara
rekao da su SAD učinile i u Bosni 90-tih. Kao i u Vijetnamu, američki
spoljnopolitički establišment formirao je svoje viđenje jugoslovenskog sukoba u ranoj
fazi i nastavio tim smerom do kraja rata i posle njega. Mnoge rane pretpostavke, koje
su oblikovale spoljnu politiku SAD prema regionu, nisu uzimale u obzir
jugoslovenske istorijske, kulturne i političke osobenosti.
Umesto da istraže pravu prirodu jugoslovenskog sukoba - njegovu istorijsku
pozadinu, nacionalne ciljeve ljudi i politička verovanja čelnih ljudi svake etničke
grupe - Vašington je primenio pojednostavljene i senzacionalističke argumente na
složene etničke sporove. Naročito u bosanskom sukobu, gledište o dobrima protiv zlih
nije nimalo pomoglo da se dođe do realnih rešenja za probleme regiona. Ove pogrešne
percepcije i kako je do njih došlo, glavni su predmet diskusije u sledećim poglavljima.
U suštini, ovom knjigom ću pokušati da odgovorim na pitanje: što je to oblikovalo
gledište američkog establišmenta za spoljnu politiku i njihove odluke u toku
jugoslovenskih sukoba ? Zaključak je da se vašingtonska politika i njihovo viđenje
ovih sukoba nisu zasnivali na urgentnim nacionalnim interesima SAD. Niti je to bila
refleksna reakcija na događaje u bivšoj Jugoslaviji, koji bi dali ovlašćenje za moralno
vođstvo američkoj spoljnopolitičkoj eliti. Umesto toga, američka spoljna politika
prema jugoslovenskom sukobu u posthladnoratovskim 90-tim bila je oblikovana
vašingtonskom intervencionističkom ideologijom, stvaranom u okruženju kojim
upravljaju mediji koji su podstrekivali površno razumevanje sukoba. Rezultujuća
američka spoljna politika primenjivala je dvostruke standarde na složene etničke
sukobe, koji su Balkan prepustili nestabilnim, nametnutim rešenjima.
IZVORI INTERVENCIONIZMA U AMERIČKOJ SPOLJNOJ POLITICI
Razumevanje o tome kako su se intervencionističke perspektive razvijale u
Vašingtonu, ključno je za utvrđivanje onoga što je rukovodilo američku spoljnu
politiku prema jugoslovenskom sukobu u 90-tim. Aktivnost današnje Amerike u
svetskim poslovima u potpunoj je suprotnosti sa njenim izolacionističkim počecima.
Stekavši nezavisnost i raskinuvši direktne veze sa Evropom, Amerika 18-og i 19-og
veka bila je više zainteresovana za ekspanziju na ogromne zapadne teritorije nego da
se meša u evropske rasprave. Međutim, ovaj stav se promenio ranih 1900-tih nakon
prvog svetskog rata, kada se Amerika pojavila kao vodeća ekonomska sila i
međunarodni pozajmljivač kapitala. U 1920-tim i 1930-tim, američki bankari i
korporacije videli su u prekomorskim zemljama nove povoljne mogućnosti pa su
vršili pritisak da se američki uticaj u inostranstvu poveća, kao podrška njihovim
poslovnim interesima. Američki industrijalci stvorili su institucije, uključujući
Council on Foreign Relations i Carnegie Endowment for Piece, koji su okupili
naučnike, bankare, novinare, političare i vladine funkcionere u orkestriranom
nastojanju da ubede Vašington da preuzme aktivnu ulogu u obnavljanju ekonomskih
uslova u Evropi, tvrdeći da je to u interesu i američkih bankara i američke javnosti.
Intervencija SAD u poslove drugih zemalja buknula je posle drugog svetskog
rata i to više zbog ideoloških razloga - da se predupredi pretnja komunizma. Kada su
SAD i SSSR izbile na površinu kao globalne supersile kasnih 1940-tih, stvoren je
bipolarni svet. Odlučan da zaustavi napredovanje širenja sovjetskog ekpanzionizma,
Vašington je sprovodio politiku obuzdavanja koja je postala jedna od vodećih
doktrina američke spoljne politike u godinama hladnog rata. Kad je borba protiv
komunizma postala “institucionalizovana”, da bi se sprovodila američka gledišta u
svetskim poslovima, stvoreno je mnoštvo novih vladinih agencija i birokratije. Akt o
nacionalnoj bezbednosti iz 1947-e potaknuo je besprimeran rast američkih agencija
za kreiranje spoljne politike, koje su stvorene da bi prikupljale i analizirale
informacije potrebne radi osporavanja Sovjeta. Nadgledanjem tajnih aktivnosti,
javnom diplomatijom (ili propagandom) i raspodelom strane pomoći, ove agencije
postale su instrumenti globalnog američkog uticaja. Od 1950-tih, SAD su bile
spremne da uvedu svoje instrumente za kreiranje spoljne politike na globalni nivo.
Suzbijanje komunizma bilo je integralni deo celokupne kasnije američke spoljne
politike - rat u Koreji, politika zastrašivanja Sovjeta teškom odmazdom, zalaganje
predsednika Ajzenhauera da američke snage ostanu u Evropi u okviru NATO-a do
god to bude potrebno, američka pomoć zemljama istočne Evrope koje pružaju otpor
preuzimanju vlasti od strane komunista, američka podrška invazije na Kubu u Zalivu
svinja, odobrenje akta Kongresa - Foreign Assistance Act-a kojim se odobrava pomoć
stranim vladama u borbi protiv komunizma i američki rat protiv komunizma u
Vijetnamu - samo su neki od rezultata te politike.
Mešanje SAD u poslove drugih država, u izvesnom stepenu oslabilo je u toku
1970-tih, pošto je Niksonova administracija priznala prepreke američkoj sposobnosti
da deluje kao svetski policajac. Američko angažovanje u Vijetnamu se završilo,
odnosi sa Kinom su se poboljšali a dve runde pregovora o ograničenju strateškog
naoružanja (SALT) bili su pokušaji da se obuzda trka u nuklarnom naoružanju i
poboljšaju odnosi između SAD i SSSR. Od vremena Karterove administracije,
vašingtonski stav se kretao prema “mekom” intervencionizmu - upotrebi ljudskih
prava da se nametne uticaj na stvari drugih država. Smernice nove spoljne politike
dovele su 1977-e do otvaranja Biroa za ljudska prava u nadležnosti Stejt Departmenta.
Pod Reganovom administracijom povećana je vojna moć, dok se antikomunistička
retorika koristila da bi se opravdala podrška militantnim grupama širom sveta.
Radikalne islamske Mudžahedine koji su se borili protiv Sovjeta u Afganistanu i
Kontraše koji su se borili protiv komunističkog režima Sandinista Nikaragve, nazivali
su “borci za slobodu”-uprkos izveštajima Kongresa u kojima se i Kontraši i
afganistanski Mudžahedini optužuju za kršenje ljudskih prava. Američki mediji
nikada nisu ozbiljno doveli u pitanje integritet ovakve politike.
HUMANITARNI INTERVENCIONIZAM U ERI POSLE HLADNOG RATA
Jugoslovenski sukob podudario se sa još jednom rundom povećanja američkog
intervencionizma - ovaj put, ne zbog borbe protiv komunizma već iz humanitarnih
razloga. U 90-tim,Vašington je pravdao američke vojne akcije od Bosne do Somalije
potrebom da se spreče humanitarne katastrofe. Međutim, u ovoj politici bilo je još
nečeg, što nije bilo odmah jasno. Popularni koncept 90-tih o humanitarnoj
intervenciji, bio je korišćen kao pokriće za nelegalan čin prema međunarodnom
zakonu, koji prema Povelji Ujedinjenih Nacija član 2(4) jasno kaže da će se svi
članovi u svojim međunarodnim odnosima uzdržavati od pretnji ili upotrebe sile
protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti bilo koje države. Možda je to
jedan od razloga što pristalice aktivnog, globalnog mešanja SAD, izbegavaju da
američke vojne akcije u inostranstvu definišu kao “intervencije”, iako osnovna
definicija ove reči - “politika ili praksa mešanja u poslove druge nacije”- jasno
opisuje akcije SAD u Bosni, Somaliji, Srbiji i drugde.9
Iako su nacije decenijama pokušavale da traže izuzetke za međunarodnu
normu nemešanja u poslove drugih država - uključujući humanitarnu intervenciju,
intervenciju radi podrške samoopredeljenju, intervenciju u interesu socijalizma ili
intervencije da se sačuva demokratija - nijedna od njih nije formalno prihvaćena.10
U
posthladnoratovskoj eri, međutim, SAD ne samo da nisu izvršile besprimeran broj
stranih intervencija nego su takođe proširile delokrug američkog intervencionizma i u
to uključili lov na lidere “neposlušnih režima”.11
U Somaliji , Klintonova
administracija vršila je pritisak da se izmeni mandat mirovnih snaga UN, da bi
omogućila da američke snage krenu u lov protiv generala Mohamed Aidid-a,
poduhvat koji je američke trupe upetljao u opasne operacije premetačina i hapšenja.12
U Bosni i Hercegovini, stabilizacione snage(SFOR) pre svega su delovale, reagujući
na ogroman pritisak iz Vašingtona, da se gone i hvataju navodni ratni zločinci. Šta
navodi na ovaj trend ? Osim što je raspad Sovjetskog Saveza omogućio SAD da
steknu neuporedivu moć u međunarodnim odnosima, vašingtonsko bavljenje
“humanitarnim intervencijama” u 90-tim takođe je bilo kreirano zbog “domaćih”
potreba.
Moguće da je potreba vašingtonskog establišmenta da redefiniše sebe bila
neočekivani vesnik politike SAD posle hladnog rata. Uoči jugoslovenskog rata,
vašingtonske vladine i nevladine institucije, koje su vodile spoljnu politiku SAD kroz
45-godišnji period hladnog rata, tražile su način da redefinišu svoju ulogu u eri
smanjenja budžeta. Bez komunističke pretnje, glavna prepreka američkim interesima
u inostranstvu nije više bila jedinstvena monolitna sovjetska opasnost nego tzv
“neposlušni režimi”- koje je trebalo suzbiti, prisiliti na poslušnost i stalno se boriti
protiv njih širom sveta. Koncept humanitarnih intervencija išao je ruku pod ruku sa
opisivanjem jednog “zlog” režima, protiv kojeg su vašingtonske medijske veličine i
političari mogli lakše da pridobiju javnost za američku vojnu akciju.
U slučaju iračkog upada na teritoriju Kuvajta, scenario sa “neposlušnim
režimom” lako je primenjen na Sadama Huseina. Međutim, protezanje ove paradigme
na druge sukobe, išlo je teže. U toku somalijskog građanskog rata, SAD su proglasile
jednog od mnogih gospodara rata za “neposlušni režim” da bi organizovale lov ali su
odustale kada se pokazalo da je Somalija suviše složen i opasan problem.U
Jugoslaviji, iako je Vašington označio srpski “neposlušni režim” kao “agresora”,
Evropljani su imali realniji stav. U toku intervjua na PBS-u, 20-tog novembra 1997-e,
kada je voditelj Charlie Rose upitao predsednika vlade, John Major-a (Džona
Mejdžora), da objasni razliku u stvaranju savezničke koalicije u Iraku u poređenju sa
Bosnom, Mejdžor je odgovorio da je u Iraku to bio jasan slučaj agresije upadom
jedne zemlje na teritoriju druge, dok je u Bosni to bio građanski rat.
Ipak, za veći deo jugoslovenskog sukoba, vašingtonski političari i kreatori
javnog mnenja pobijali su ovaj stav. Popularno viđenje jugoslovenskog rata bilo je da
je to slučaj srpske agresije - i u Hrvatskoj i u Bosni i Hercegovini.Vašington je
verovao u samo jedan “neposlušni režim” po sukobu. Scenario građanskog rata bez
jasnog agresora nije obezbeđivao onaj jednostavan i čist argument za prikupljanje
podrške za američku intervenciju na Balkanu. Umesto toga, Vašington je opisivao
jugoslovenski sukob kao slučaj gde je neophodno suzbiti zli režim, uvesti
demokratiju, unaprediti ljudska prava i uvesti moralne norme.
Iako je Vašington nadugačko raspravljao o vrlinama ljudskih prava, da bi
opravdao vojne akcije od Jugoslavije do Iraka, dvostruki standardi bili su očigledni u
američkim vojnim odnosima sa određenim režimima. Američke snage za specijalne
operacije - deo združenog kombinovanog treninga razmene(JCET), programa koji je
stvoren 1991-e da bi se uspostavili vojni kontakti sa preko 110 zemalja, uključujući
Bosnu - obučavale su strane vojske vlada, koje su Stejt Department i Kongres optužili
za velike povrede ljudskih prava. 13
U program treninga bile su uključene vojske
Indonezije, Papua Nove Gvineje, Rawandan Patriotic Army i Turska -
dokumentovano je, da je američka oprema kojom su bili snabdeveni, bila korišćena za
ubijanje i progon kurdskih civila u jugoistočnim regionima Turske.14
Vojne
intervencije SAD iz humanitarnih razloga postaju još licemernije, kada se upotreba
sile opravdava dobronamernim razlozima. Kada se američka humanitarna misija u
Somaliji preokrenula u upletenost SAD u sukobe lokalnih grupa, članovi Kongresa,
uključujući senatora John-a McCain-a iz Arizone, protestovali su. “Otišli smo u
Somaliju da sprečimo da ljudi umiru od gladi. Sada ubijamo žene i decu zato što su
borci.” 15
Isti trend nastavio se američkom intervencijom u jugoslovenskom sukobu.
Tokom 90-tih, vašingtonska retorika naglašavala je potrebu humanitarne intervencije
u Bosni, da bi opravdala upotrebu sile. U stvarnosti, međutim, napadi na bosanske
Srbe avijacijom NATO-a predvođenog Sjedinjenim Američkim Državama, stavili su
SAD u ulogu zaštitnika jedne zaraćene strane u građanskom ratu - bosanskih
Muslimana. Vašingtonska politika “humanitarne intervencije” 1995-e, u Hrvatskoj je
dovela do toga da američka avijacija pomogne hrvatskim snagama da napadnu
manjinske Srbe i prisile još 250.000 Srba da napuste područje. Žestoka
bombardovanja Srbije i Crne Gore 1999-e, naletima avijacije NATO-a predvođenog
Amerikom, usmrtila su nekoliko hiljada srpskih civila i opustošila Jugoslaviju. Do
protivrečnosti u politici SAD došlo je zbog odbijanja vašingtonskih političara i onih
koji formiraju javno mnenje da prihvate da se humanitarne intervencije ne mogu
obavljati ukoliko nisu rešeni regionalni politički i teritorijalni sukobi - faktori koji su
“gorivo” svih ratova u istoriji. Tako je Henry Kissinger (Henri Kisindžer)
komentarisao američku distribuciju hrane u Somaliji, “građanski ratovi vode se radi
distribucije moći, fizičke i političke. Mešanje u građanske sukobe ne izgleda mi
primereno ulozi SAD.”16
Kisindžerovo zapažanje pokazalo se ispravnim kada su
humanitarne intervencije dale mandat vojnim akcijama SAD od Somalije do Haitija i
Bosne.
Iako je vašingonska elita verovala da se u Bosni bavi plemenitim ciljevima,
ona je u stvari primenjivala neumesne moralne paradigme da bi opravdala američku
podršku dvema stranama u građanskom ratu tri zaraćene strane - u modernoj vrsti
zastupničkog ratovanja SAD na Balkanu. Vašingtonska vlada i medijska elita patile su
od nedostatka jedne zdrave doze realnosti. Opet, reči Henrija Kisindžera zvuče
istinito: “Bosanski građanski rat izazvan je nerazumnim pokušajem Zapada da
eksperimentiše sa jednom multietničkom državom, sa stanovništvom koje je
razdvojeno religijom i čiji je sam uslov egzistencije bio da spreči dominaciju
drugih etničkih grupa .”17
Korišćenje moralnih razloga da se opravda upotreba sile,
dovelo je do istih problema u američkoj spoljnoj politici, koje je prethodnih godina
okarakterisao jedan od vodećih američkih diplomata, George Kennan. Kennan je tada
rekao da je najozbiljnija greška američke spoljne politike u poslednjih 50 godina bio
“legalističko-moralistički pristup svetskim događanjima” sa namerom da se spreče
ratovi i nasilje, ali je u stvari učinio da se “nasilje produži, da bude užasnije i još
razornije po političku stabilnost, nego što su to bili stari motivi nacionalnog
interesa.”18
Jugoslovenski sukob je moderan primer te vrste političkog ponašanja na
koje je ukazivao Kennan. Američke humanitarne intervencije nastaviće se sve dok
mediji budu za njih podsticali simpatije, kroz televizijske slike izgladnelih ljudi od
Severnog Iraka do Somalije i Bosne. Američka spoljna politika, bazirana na
medijskom imidžu, bila je reakcionarna i bez realnog usmerenja - ponašanje koje su
kritičari opisivali kao deo “posthladnoratovskog stila koji je, van svake sumnje,
dovodio američke vojnike u opasne situacije češće nego u najgorim godinama
sovjetsko-američkog hladnog rata.”19
Ovaj trend, američku spoljnu politiku postavio
je na klimave temelje - što se najbolje vidi u jugoslovenskom sukobu.
INTERVENCIONISTI I AKTIVISTI RASPALJUJU VAŠINGTONSKO
GLEDIŠTE O BOSNI
Američka spoljna politika, prema jugoslovenskim zaraćenim stranama u 1990-
im, odražava verovanja i interese vašingtonskih političara - insajdera, kao i onih koji
formiraju javno mnenje - od aktivista iz vremena hladnog rata, u potrazi za novim
povodom za zveckanje oružjem, do novinara željnih da objave priče koje će ih
proslaviti. O jugoslovenskom ratu objavljen je zapanjujuće velik broj knjiga, naročito
onih o zbivanjima u Bosni; neke od njih napisali su pojedinci sa malo, pa čak i nimalo
prethodnog iskustva sa balkanskim zbivanjima. Mlade karijeriste unutar Stejt
Departmenta, ambiciozne nove članoveKongresa, slavoljubive novinare pa čak i
penzionisane članove američke vlade, privlačila je senzacionalistička bosanska
tematika. Njihova antisrpska retorika donela im je besprimernu medijsku pažnju.
Između 1992-e i 1993-e, Stejt Department bio je scena sukobljenih stavova onih koji
su zagovarali američke vojne akcije protiv Srba i onih koji su osećali da bi sukob u
Bosni i Hrvatskoj trebalo rešavati diplomatijom, humanitarnom pomoći i
posredovanjem između zaraćenih strana. U 1993-oj, nekoliko zvaničnika Stejt
Departmenta dalo je ostavke u znak protesta zbog onoga što su oni smatrali
nedovoljnom američkom aktivnošću. Odmah su prigrlili medije kao svoje oružje,
pomoću kojih su vršili pritisak radi zaoštravanja američke akcije protiv Srba u Bosni.
Krajem 1992-e, kada je senzacionalizam bio na vrhuncu i televizijski ekrani
preplavljeni optužbama o silovanjima i zverstvima, ovi mladi činovnici Stejt
Departmenta našli su plodno tle za svoju antisrpsku retoriku.
Jedan od prvih činovnika Stejt Departmenta koji je zagovarao američku vojnu
akciju protiv Srba, bio je George Kenney. Kenney je, međutim, bio jedinstven u tome
što je bio jedini koji je pokazao retko viđen nivo integriteta kada je kasnije javno
promenio svoje gledište. Priznao je da su njegova prvobitna verovanja bila formirana
njegovim jedinim iskustvom o jugoslovenskim događanjima - to je bilo njegovo
četvoromesečno zaduženje kao stejt departmentovog desk oficira za Jugoslaviju - da
nije dovoljno poznavao balkansku situaciju - i da nikada nije bio u Jugoslaviji.20
Kenney je postao veliki pristalica američkog bombardovanja područja bosanskih Srba
i same Srbije. Kada smo Kenney i ja učestvovali na Gill Gross Radio Hour, 30-og
aprila 1993-e, njegovo viđenje bosanskog sukoba bilo je da je “zli režim u Beogradu
počinio strašne akte agresije protiv svojih suseda” i da SAD moraju da “upotrebe neku
vrstu sile da zaustave srpsku agresiju i odbace Srbe nazad i da obuzdaju Srbiju na isti
način na koji smo obuzdali Sovjetski Savez”- popularno gledište koje se često čulo u
Vašingtonu u to vreme. Stejt Department je tvrdio da jedinice koje se bore u Bosni,
potiču iz Srbije i da je neophodno da se odbace nazad u Srbiju - što je podsećalo na
frazu iz vremena hladnog rata, “odbaciti nazad” Sovjete. Međutim, u slučaju
jugoslovenskog sukoba, ovaj model nije bio odgovarajući. Bez obzira na pomoć koju
su bosanski Srbi mogli primati iz Srbije, velika većina vojnika koji su se borili protiv
snaga bosanskih Muslimana bili su bosanski Srbi. Bilo je nerazumno da američke
trupe “odbace nazad” Srbe koji su živeli u Bosni.
U vreme naše debate na radiju, Kennijevo strasno zalaganje za američku
intervenciju učinilo ga je instant hitom među funkcionerima bosanskih Muslimana.
“Stavili su me na pijedestal” sećao se Kenney kasnije, 30-og juna 1996-e, u intervjuu
u Washington Post-u. Dok je Kenney bio bučni intervencionista američke politike na
Balkanu, ponuđen mu je visok položaj u Carnegie Endowment for International Piece,
čiji je predsednik Morton Abramowitz takođe podržavao američku vojnu intervenciju.
Međutim, nakon povratka sa dva putovanja u Sarajevo, Kenney postaje oštar kritičar
vlade bosanskih Muslimana, koju je opisao kao “netolerantnu,” a predsednika
bosanskih Muslimana, Aliju Izetbegovića, okarakterisao je kao “nekompetentnog,
čoveka kojem ne treba verovati i bezvrednog saveznika”.21
Suprotno njegovom
ranijem plaču nad genocidom, Kenney je sada objavio članke u kojima je dokazivao
da bosanski Muslimani nisu čak ni žrtve. Zaključio je da tvrdnja vlade bosanskih
Muslimana o 250.000 ubijenih ljudi nikada nije bila dokazana, nego da su je novinari
samo ponavljali bez provere ; da je slučajeva ratnih zločina bilo podjednako na svim
stranama; i da je bilo između 25.000 do 60.000 vojnih i civilnih žrtava ukupno u sve
tri etničke grupe u Bosni.22
Članci koje je Kenney objavljivao kasnijih godina,
međutim, nisu pobudili ni deo one pažnje koju su požnjeli njegovi raniji antisrpski
radovi. Vašingtonski intervencionisti i raniji obožavaoci nazvali su Kenney-a
otpadnikom i on je izgubio svoj položaj u Carnegie Endowment for International
Piece.
Dok je Kenney bio u stanju da ode izvan puke retorike i upiranja prstom,
većina vašingtonskih stručnjaka za Bosnu nije bila motivisana da učini isto. Za mnoge
novoformirane entuzijaste, Bosna nije bila poziv za objektivno istraživanje nego
romantični, moralni povod. Ona je bila njihov španski građanski rat. Inspirisala je
Susan Sontag da u augustu 1993-e, usred rata, uputi Čekajući Godoa u Sarajevo - bila
je to akcija kojom se htelo ohrabriti Sarajlije, ali koja je prevashodno vratila
Sontagovu u centar medijske pažnje. Njen sin, David Rieff, takođe je dobro prošao sa
svojom knjigom Klaonica - simboličnim gestom njegove lične solidarnosti sa
bosanskim Muslimanima.
U decembru 1994-e, Susan Sontag se pridružila umetnicima, piscima i
glumcima, među njima je bila i Vanessa Redgrave (Vanesa Redgrejv), da bi podržali
peticiju koju je inicirala vlada bosanskih Muslimana, kojom se promovisala ideja
“ujedinjenog” Sarajeva. U promociji te ideje, 11-og januara 1995-e, u intervjuu za
PBS koji je vodio Charlie Rose, Vanesa Redgrejv ganuto je pričala o svojoj ličnoj
obavezi prema datom obećanju Muslimanima u Sarajevu. Međutim, ona je pokazala
da nema nikakvu ideju o tome kakav politički značaj ima takva izjava. Kako bi to
trebalo ujediniti Sarajevo? Da li bi trebalo srpski deo da preuzme muslimanska vlada,
ili bi trebalo da bosanski Srbi imaju jurisdikciju nad celim Sarajevom? Oba predloga
bi dovela do ujedinjenog Sarajeva, ali opcija Redgrejeve bila je jedino da podrži
poziciju vlade bosanskih Muslimana. “Sklonost ka apsolutno čvrstom moralnom
uverenju, u susretu sa zastrašujućom političkom složenošću, teško je umirala kod ovih
pisaca,” napisao je jedan kolumnista o ovim bosanskim entuzijastima iz industrije
zabave, “čak i u situacijama gde je bilo očigledno da to prevazilazi njihove
sposobnosti.”23
Bio je to zbunjujući talas glumaca, pisaca i čak bivših žena rok zvezda
kao Bianca Jagger (Bianka Đeger), koji se zaštitnički odnosio prema bosanskom
problemu.
Ne više tako mlada „deca cveća“ i bosanski aktivisti pohrlili su u Sarajevo;
njihova glad da se predaju za opšte dobro išla je ruku pod ruku sa željom medija da
ispričaju priču o dobru i zlu. Tako je cenjeni i ozbiljan program vesti, MacNeil-
Lehrer Newshour otišao tako daleko da intervjuiše Bianku Đeger, nakon njenog
povratka s puta u Sarajevo. Njen emocionalni prikaz rata u Bosni i njeni srceparajući
iskazi o muslimanskim žrtvama podivljalih Srba, bili su veoma omiljeni kod vlade
bosanskih Muslimana. Đegerova je bila čest gost vlade u Sarajevu i njeni srdačni
odnosi sa funkcionerima bosanskih Muslimana nastavili su se do danas. Kada sam je
poslednji put videla na prijemu u britanskoj ambasadi u Sarajevu, u leto 1997-e, ona
je još kružila unaokolo kao omiljeni gost vlade.
MOĆ I OGRANIČENJA PRAVLJENJA VESTI
Način na koji mediji utiču na nove trendove u američkoj spoljnoj politici,
mnogo govori o načinu na koji će Vašington verovatno reagovati na druge sukobe.
Reportaže o jugoslovenskom sukobu pokazale su ograničenja u izveštavanju;
ograničenu medijsku sposobnost da shvate i prenesu tačnu informaciju do političara i
javnosti. Iako popularna argumentacija naglašava da je u predhodnim dekadama došlo
do porasta u medijskom istraživanju, u stvarima spoljne politike nije uočeno
povećanje medijskog istraživačkog rada Dok su u domaćim pitanjima dopisnici i
urednici imali veći pristup različitim mišljenjima i znanje o njima bliskim
problemima, u inostranim poslovima težili su da oponašaju politiku vlade i njhove
stavove. Na samo jednom problemu, u toku čitavog perioda hladnog rata, američka
štampa bila je ozbiljan izazov za izvršnu vlast - bio je to Vijetnam. Čak i o Vijetnamu,
uredništva važnijih novina dala su punu podršku američkoj intervenciji 1965-e, a
počela su da se suprotstavljaju Vašingtonu tek nakon ozbiljnog protesta mladih
članova Kongresa i javnosti.24
U toku celog vijetnamskog rata, reporteri su većinu
svojih informacija dobijali sa svakodnevnih brifinga činovnika američke vlade, a
njihova kretanja bila su ograničavana.
Slično, prvih dana rata u Bosni, novinarsko oslanjanje na gledišta američke
vlade omogućilo je Beloj Kući i Stejt Departmentu da ustanove dnevni red na
konferencijama za štampu, plasiraju odabrane informacije i utiču na percepciju
javnosti u toku krize. Kao i u drugim inostranim pitanjima, u slučaju jugoslovenskog
sukoba, Bela kuća često je preduzimala određene korake da sruši moć medija. Mediji,
kojima je bilo potrebno da održavaju dobre odnose sa činovnicima američke vlade od
kojih zavise jer dobijaju od njih informacije, često su o stranim događanjima sledili
gledišta političara. U toku rata u Bosni, gledišta najviših američkih političara za
spoljnu politiku, koji su podržavali aktivnu američku vojnu ulogu na Balkanu -
uključujući američkog ambasadora pri UN Madeleine Albright (Madlen Olbrajt) i
američkog specijalnog predstavnika za Bosnu Richard-a Holbrooke-a (Ričarda
Holbruka) - mediji su često ponavljali i ponavljali, željni da održe dobre odnose sa
ovim važnim političarima.
Ponosni na sebe zbog istraživačkog novinarstva, američki mediji ipak su
mnogo češće podržavali politiku američke vlade - naročito protiv stranih lidera koji su
se suprostavljali Vašingtonu. U slučaju panamskog lidera, generala Manuela Noriege,
David Gergen zapazio je da “američki funkcioneri podstiču priče o Noriegi koje ga
prikazuju kao korumpiranog diktatora, koji je poludeo.”25
U slučaju Libije 1981-e,
predsednik Regan odobrio je tajnu kampanju dezinfomacijama protiv Moamera
Gadafija i dostavljao medijima lažne podatke o lideru, kao deo borbe administracije
protiv terorizma. Državni sekretar George Shultz (Džordž Šulc) rekao je u to vreme, “
Nemam ništa protiv malo psihološkog rata protiv Gadafija....istina je tako dragocena
da mora da bude zaštićena lažima kao telohraniteljima.”26
U vezi Iraka, general Colin
Powell (Kolin Pauel) rekao je da je demonizacijom Sadama Huseina Vašington
pokušavao da dobije podršku javnosti za veliki američki vojni pohod u Zalivskom
ratu.27
Uprkos mogučnosti da bi se vašingtonsko gledište o pojedinim stranim
liderima moglo pokazati opravdanim, prekomerna demonizacija neposlušnih režima
radi osvajanja naklonosti javnosti, sakriva stvarnost. U slučaju Jugoslavije, Vašington
je bio opsednut srpskim predsednikom Slobodanom Miloševićem, koji je okrivljen
zapravo za sve političke, teritorijalne i etničke probleme za vreme raspada Jugoslavije
- za rat u Hrvatskoj, Bosni i Hercegovini i za rat protiv separatističkog albanskog
pokreta u južnoj srpskoj pokrajini Kosovo. Odražavajući stavove Stejt Departmenta,
mediji su objavili bezbroj referenci o Miloševiću kao o “tvrdoj liniji” i “nacionalisti.”
Demonizacijom srpskog lidera sakrivena je prava priroda sukoba između
jugoslovenskih etničkih grupa, koja je pre svega bila osnovni uzrok rata. Do toga je
došlo, ne samo zbog toga što su mediji bili ograničeni gledištem vlade, nego i zbog
same prirode biznisa izveštavanja.
Potreba da se proizvedu uzbudljive novinarske priče brzo i jeftino, znači da je
novinarsko istraživanje ograničeno rokovima i finansijskim izvorima, koji mogu da
spreče adekvatnoizveštavanje o svim stranama jednog događaja. Kao što je John F.
Kelly, urednik vikend sekcije Washington Post-a primetio, od reportera se traži da
“prikupi, razvrsta i prezentira informaciju u vreme kada smo suočeni sa paradoksom:
naša tehnologija daje nam sve više izbora, a opet naša kultura dopušta sve manje
vremena i mogućnosti da izaberemo”.28
Nedostatak vremena, u svetu kompleksnih
informacija, odražava se u fenomenu koji obično nazivamo “paket- novinarstvo,” u
kojem se mišljenja prihvataju i ponavljaju bez odgovarajućeg ispitivanja. Jedna od
očiglednih prednosti paket-novinarstva je sigurnost ; bezbednije je ponavljati
informaciju koja je već prihvaćena u javnosti, nego prezentirati novu, neisprobanu
informaciju.
Zbog toga što je u toku 90-ih, većina stranih dopisnika bila locirana u
muslimanskom delu Sarajeva, ne iznenađuje što su iz Bosne stizale slične priče.
Veliki broj novinarskih priča o Bosni nije značio da je javnost dobijala bolje,
detaljnije ispitane informacije, nego da je dobijala samo više od iste informacije - ma
koliko ona mogla da bude tačna ili pogrešna. Nezavisno od ograničenja u pristupu
informaciji i paket -novinarstva, jedna od najvećih prepreka izveštavanju u toku
jugoslovenskog sukoba bio je rast medijskog senzacionalizma. Mediji su bili ti koji su
forsirali interesovanje za rat u Bosni, a ne američka javnost. Tradicionalno, inostrana
događanja pobuđuju među Amerikancima daleko manje interesovanja nego domaće
teme. Kasnih 80-ih, ankete su pokazale da Amerikanci nisu stvarno zainteresovani za
monumentalne promene koje su se dešavale u čitavoj istočnoj Evropi. Kada su Time,
Newsweek i US News& World Report objavili kao senzaciju dramatični sastanak na
vrhu, između predsednika Regana i generalnog sekretara Mihajla Gorbačova 1985 -e
u Ženevi, to je za sva tri magazina bio najlošije prodat broj te godine.29
Međutim, kada se jugoslovenski sukob 1992-e proširio na Bosnu, mediji su
shvatili da potresne slike rata dokazuju da strana događanja zaista mogu da obezbede
snažnu dramu, koja je u stanju da fascinira američku publiku. Sa pripovedanjem koje
pleni pažnju i grafičkim prikazom ljudske patnje, američki mediji bili su u stanju da
Bosnu učine “kurentnom” stranom vešću. Stalnim pritiskom, da se što brže dođe do
informacije koja će privući pažnju, otpočela je “sound- bite era.” Novinarstvo je
postalo priprosto i senzacionalističko - ta karakteristika posebno je bila vidljiva na
primeru Bosne. CNN-ova potreba da ispuni 24-časovni dnevni program razgovorima
sa “ekspertskim” glavama, išla je ruku pod ruku sa karijerističkim potrebama
vašingtonske elite, koja je bila željna da predstavi svoja gledišta na televiziji. Jedna od
jugoslovenskih zaraćenih strana, vlada bosanskih Muslimana, dobro je iskoristila ove
medijske trendove.
MEDIJI U SARAJEVU: TRIJUMF IMIDŽA NAD REALNOŠĆU
Nije dovoljno napisati priču; to mora da bude “prava” priča. To je ono što je
dopisnik Europa Times-a Jamie Owen shvatio nakon povratka sa područja
Jugoslavije, u ono što je nazvao dubokim nerazumevanjem javnosti krize na
Balkanu.30
Jedan od njegovih urednika rekao mu je da njegova priča mora da bude
“više antisrpska.” Drugi mu je rekao da napiše priču o ratnim zločinima tako da se
naglasi onaj uobičajeni ugao, kako ga je urednik nazvao, “Srbi su čudovišta” pristup.
Takva gledišta, koja su izbijala na površinu tokom čitavog rata u Bosni, pretvorila su
medije u važno oružje za bosansko- muslimansku zaraćenu stranu. Tvrdoglava,
pogrešna gledišta u Vašingtonu o jugoslovenskom sukobu, demonstrirala su
izmenjenu prirodu modernog ratovanja u infomatičkoj eri, u kojoj imidž postaje
važniji od stvarnosti. Jedan primer ovog fenomena bila je sposobnost vlade bosanskih
Muslimana da sebe prikažu kao žrtve, dok su istovremeno vodili rat punog intenziteta
protiv bosanskih Srba, koje su označili kao agresore.
Možda je jedna od najefikasnijih poruka, koju je vlada bosanskih Muslimana
lansirala a američka štampa brzo prihvatila, bila ona o “opsadi Sarajeva.” Opčinjenost
medija imidžom Sarajeva pod opsadom i njegova dramatizacija, pobudili su
simpatije širom sveta. Svetska štampa slila se u Sarajevo i gotovo četiri godine
izveštavala o intenzivnim borbama između bosanskih Muslimana, koji su držali centar
Sarajeva i Srba, koji su držali brdovita predgrađa. Skoro svakodnevno, novinski
izveštaji optuživali su Srbe za granatiranje civila, smrt i razaranje Sarajeva. Grad je
predstavljen u ruševinama a za njegove stanovnike je rečeno da su na ivici gladi.
Međutim, često ova slika ne bi bila stavljena u kontekst. Iako tragične posledice rata
nije bilo teško naći ni na jednoj strani u Bosni, mediji su upadljivo ignorisali prisustvo
30.000 dobro naoružanih vojnika bosanskih Muslimana u Sarajevu - koji su uglavnom
bili razmešteni na linijama fronta protiv Srba. Ove su muslimanske snage
primenjivale iste tehnike ratovanja protiv Srba, koje su bosanski Srbi koristili protiv
njih. Međutim, fokus medija bio je isključivo na sarajevskim muslimanskim civilima.
Retko se dešavalo da oko kamere uhvati srpske civile. Izgled Srba, predstavljen
američkoj javnosti, bio je jedan od naoružanih vojnika - odgovarajuća slika za stranu
izabranu za agresora. Rezultirajuća slika Sarajeva bila je da je to grad nedužnih
muslimanskih civila, koji su neprestano izloženi vatri dobro naoružanih Srba, koji
opsedaju grad sa okolnih brda.
Stvarnost je bila da su civili i vojnici bili izmešani u Bosni. Vojnici bosanskih
Srba, stacionirani na prednjim linijama fronta oko Sarajeva, uglavnom su bili lokalni
stanovnici, mladi bosanski srpski dobrovoljci i regruti, mnogi od onih čije su se kuće
nalazile u predgrađu. Kada sam u proleće 1994-e posetila srpske prednje linije fronta
u Sarajevu, razgovarala sam sa nekima od ovih mladih vojnika u sarajevskom
podbrežju - samo 40 metara od muslimanskih rovova. Većina njih bila je mršava i
žalila se na slabe porcije hrane. Jedan od vojnika kojeg sam upoznala, Slaviša, kao
razlog zašto je izabrao da se bori, naveo je da je to jednostavno bilo pitanje života ili
smrti. “Kada pogledam ispred sebe,” rekao je, “vidim muslimansku prvu borbenu
liniju - njihovi vojnici su spremni da me ubiju čim ne budem oprezan.. Kada
pogledam iza sebe, vidim srpske kuće u podbrežju koje zavise od moje sposobnosti da
ih zaštitim. Jedna od tih kuća je moj dom. To je tako jednostavno.”
Međutim, reči tog vojnika ostale su na prvim linijama fronta, daleko od
vašingtonskih ušiju. Američki kreatori javnog mnenja, situaciju u Sarajevu shvatali su
sasvim drugačije. Pred kraj rata u Bosni, 12-og septembra 1995-e, voditelj CNN-ovog
Crossfire, Michael Kinsley opisao je situaciju u tipičnom medijskom žargonu tih
dana: “NATO,” rekao je, “prestaće s bombardovanjem onog trenutka kad Srbi
prestanu sa opsadom Sarajeva, koja traje već 3 godine, ubijajući stotine ljudi,
izgladnjujući ljude, ukinuvši vodu, struju, medicinsku negu, zdravlje, hranu i ubijajući
nevine muškarce i žene.” Ironično, kada sam 1999-e učestvovala na Crossfire show,
Kinsley ništa nije rekao o američkom bombardovanju kojim su ubijali civile u Srbiji i
ukidali vodu, struju, medicinsku pomoć i hranu. Međutim, tada sam odgovorila,
“Postoji mnogo dezinformacija o onome što se zapravo događa u Sarajevu.To je
podeljen grad, na jednoj strani su srpska područja, gde muslimanske snage
granatiraju srpske civile i na drugoj strani....” Kinsley me je prekinuo, “Da li vi to
kažete da nema opsade Sarajeva?” Ja sam očigledno hodala po svetom tlu. Kako se
usuđujem da budem toliko drska da osporim tvrdnju, koja je bila srž CNN-ovog
izveštavanja? “Ne” odgovorila sam, “to nije opsada. To je građanski rat između dve
strane, gde bosanski Srbi žive u određenim oblastima, u jednom delu Sarajeva, a
bosanski Muslimani žive u drugim....Snage bosanskih Muslimana, već nekoliko
godina napadaju Srbe sa svojih položaja u Sarajevu - upravo juče otpočeli su još
jedan napad - i to je ono što će nastaviti da rade, ako bosanski Srbi povuku svoje
oružje, kako zahteva NATO.”
Zašto je Kinsley-u bilo toliko teško da razume da obe strane granatiraju jedna
drugu ? Možda zato što je vlada bosanskih Muslimana učinila veliki napor da ubedi
Vašington u suprotno - u predstavu koja je uplela Vašington u rat na strani Muslimana
i konačno promenila tok rata. Američki mediji bili su važan saveznik, koji je pomogao
da pobedi stav o američkoj vojnoj intervenciji u korist bosanskih Muslimana; NATO
vazdušnim udarima protiv Srba. Jedan broj stidljivo objavljenih činjenica, međutim,
demantuje bosansko muslimanski prikaz sarajevskih civila kao žrtava srpske agresije.
U augustu 1995-e, mesec dana pre Crossfire show, New York Times objavio je jedan
članak, u kojem je obelodanio otkrića francuskih oficira UN, koji su dokumentovano
tvrdili da su muslimanski snajperisti u Sarajevu pucali na svoje sopstvene civile - bila
je to ona vrsta napada za koje su obično okrivljavali Srbe.31
Međutim, takvih članaka
bilo je samo nekoliko, tu i tamo.
Nasuprot tome, Sarajevo je američkoj javnosti predstavljen kao grad na ivici
masovne gladi. Mediji gotovo nikad nisu pominjali da su civili bili u sličnim uslovima
na svim stranama u ratu. Civili bosanskih Srba bili su ponekad još gore sreće nego
oni u Sarajevu, zato što su ih UN konvoji sa hranom najčešće zaobilazili. Stanje u
samom Sarajevu, međutim, postalo je političko oružje vlade bosanskih Muslimana,
koja je bila voljna da nanese kratkoročnu patnju svojim ljudima, u ime dugoročnih
ciljeva.
U 1993-oj, pokušaji Internacionalnog Komiteta za pomoć postradalima (IRC)
da obnove uređaje za pijaću vodu za preko 60.000 domova u Sarajevu, onemogučeni
su od strane vlade bosanskih Muslimana zato, kao što je to opisao jedan zvaničnik
IRC-a, “Oni ne žele da umanje imidž o napaćenim Muslimanima....činjenica je da
niko u Sarajevu ne umire od gladi, niti je to ikada bilo. Jedan pogled na količinu robe
koja se prodaje na pijacama dovoljan je da opovrgne mnogo izvikan imidž izolovanog
grada pod punom opsadom.”32
U toku moje posete Sarajevu, videla sam oštećenja i u muslimanskom i u
srpskom delu grada - trotoare pune razbijenog prozorskog stakla, metala i šuta od
granatiranja, prevrnute automobile i zgrade izgaravljene i izrovane mecima pošto su
ih vojnici koristili kao zaklon. Krajem rata muslimanski deo Sarajeva je obnovljen i
to je opet bio grad u kojem je sve funkcionisalo, grad sa moderno dizajniranim
prodavnicama u pasažima i bučnim tržnicama. Ironično, najviše oštećen deo grada
bilo je ranije srpsko predgrađe, Grbavica, čije su razvaljene zgrade i opšte stanje
zapuštenosti bili rezultat teškog granatiranja za vreme rata, od strane snaga bosanskih
Muslimana.
Kada je ovo područje predato pod muslimansku kontrolu, 19-og marta 1996-e,
kamere CNN-a prvi put su javnosti prikazale Grbavicu. Kada su kamere CNN-a
pokazale koliko je ovo predgrađe razoreno, reporter Jackie Shimansky je
komentarisao, da je razaranje bilo rezultat jednog od najgorih granatiranja u toku
četvorogodišnjeg ratovanja. Ali Shimansky je propustio da objasni, da je muslimanska
strana bila ta koja je granatirala Grbavicu. Zbog višegodišnjih optužbi protiv Srba za
granatiranje Sarajeva, gledaoci verovatno i ne bi razumeli da su muslimanske snage
bile odgovorne za razaranje srpskog dela Sarajeva, koje je CNN prikazao. Predaja
Grbavice snagama bosanskih Muslimana, još jednom je potisnuta u drugi plan,
scenama srećnih muslimanskih civila koji se grle i ljube dok se kamera fokusira na
malog dečaka koji razdragano maše bosansko muslimanskom zastavom. Važnost slike
razorenog, Srbima naseljenog dela Sarajeva, bila je izgubljena.
Još od prvih dana rata, bosanski Srbi nisu uspeli da promovišu svoj položaj u
Sarajevu, u predgrađima kao što je Grbavica i tako nisu uspeli da zadobiju medijske
simpatije i međunarodnu podršku. S druge strane, vlada bosanskih Muslimana je
svoju nametljivost prema stranim novinarima dovela do umetničkog nivoa. Lokacije
do kojih su mediji mogli lako da stignu, da bi izveštavali o bosanskom ratu, sigurno su
pogodovale naporima vlade bosanskih Muslimana da utiču na strane novinare. Velika
većina stranih dopisnika bila je koncentrisana u muslimanskom delu Sarajeva -
najudobnijoj lokaciji iz koje su reporteri mogli izveštavati o bosanskom ratu. Za let u
Italiju, reporter je mogao da koristi jedan od mnogih UN letova (besplatno), koji su
redovno leteli za Sarajevo i da tamo stigne pre sumraka. Po dolasku u Sarajevo,
većina reportera mogla je da odsedne u relativno komfornom hotelu, gde bi dobijali
redovne obroke - nije to bilo loše za izveštavanje o onome, za šta se predpostavljalo
da bi trebalo da bude, grad pod opsadom.
Nasuprot tome, organizovati putovanje iz Sarajeva do bosansko srpskog
područja, bilo je skoro nemoguće i često opasno, pošto bi reporteri pri prelasku linije
fronta bili izloženi opasnosti od pojedinačne razmene vatre. Jedini drugi način da se
dođe do područja bosanskih Srba, bio je preko susedne Srbije, perspektiva koja je za
novinare bila isto toliko obeshrabrujuća. Međunarodnim avionskim kompanijama nije
bilo dozvoljeno da sleću u Beograd, zbog ekonomske blokade UN koja je nametnuta
Jugoslaviji (Srbiji i Crnoj Gori ). Putovanje iz Srbije, do područja bosanskih Srba,
zahtevalo bi celodnevnu vožnju automobilom ili autobusom - bio bi to suviše veliki
napor za dopisnike, koji pre svega nisu bili nimalo ohrabrivani da izveštavaju o
srpskoj strani priče. Rezultat toga je bio da je veoma mali procenat vesti, koje su
dolazile iz Bosne, sadržavao intervjue sa srpskim civilima i funkcionerima, fotografije
srpskih izbeglica, ranjenih i mrtvih, ili slike srpskih kuća i crkava razorenih
granatama. Nasuprot tome, američke novine i vesti bile su preplavljene slikama
Sarajeva i emocionalnim izlivima, u intervjuima sa civilima bosanskih Muslimana i
vodećim članovima vlade.
Ne uspevajući da izazovu onu vrstu medijske reakcije kakvu je uspela da
izvrši muslimanska vlada, bosanski Srbi često su bili frustrirani i netrpeljivi prema
medijima. Strani dopisnici su, sa svoje strane tvrdili, da im često nije bio dozvoljen
ulazak na srpsku teritoriju. Iako je ovo ponekad i bio slučaj, bosanski Srbi su tvrdili
da su se njihovi medijski pokušaji često završavali na njihovu štetu. “Kada smo ih
pozvali da snime sahranu 23 srpska civila, koje su masakrirali muslimanski vojnici,”
rekao je kasnije lider bosanskih Srba, Radovan Karadžić ; “objavljena vest je bila da
je to sahrana Muslimana, koje su pobili Srbi. Posle toga, videli smo da nema svrhe da
opštimo sa medijima.” Frustrirano selektivnim medijskim izveštavanjem i ne mogavši
da parira uticaju vlade bosanskih Muslimana na strane novinare, rukovodstvo
bosanskih Srba počelo je da strane novinare tretira kao neprijatelje.
Ovo, međutim, nije trebalo da spreči dopisnike da ne izveštavaju o ratnim
zločinima protiv Srba. Reporterima nije bilo potrebno da odu na područja bosanskih
Srba da bi istražili ove zločine, pošto su zločini nad civilima, bosanskim Srbima,
izvršeni na područjima koja su držali Muslimani i Hrvati. Čak i u samom Sarajevu -
koje je bilo središte stranog prisustva u Bosni - izveštaji o zverstvima, koji su
počinjeni za vreme rata protiv srpskih stanovnika Sarajeva, objavljeni su tek nakon što
je sukob okončan. Tako je Cris Hedges, tek 12-og novembra 1997-e, objavio u New
York Times -u članak o brutalnim ubistvima civila, sarajevskih Srba, uglavnom starih i
žena, koje su počinile muslimanske paravojne policijske snage.33
Kada je zapitan, u
toku intervjua za National Public Radio, da li su dopisnici iz Sarajeva znali što se
dešavalo sa Srbima u to vreme, Chris Hedges je odgovorio: “Da, čule su se glasine, ali
Srbi kojih je još bilo u Sarajevu, naročito su se plašili da govore.”34
Sigurno je da su
američki i drugi strani dopisnici mogli da nađu način da istraže ubistva Srba u
Sarajevu, a da ne otkriju svoje izvore. Oni svakako nisu imali problema da izveštavaju
o tvrdnjama da su izvršeni zločini nad Muslimanima.
Tu je postojala jedna važna razlika u izveštavanju o srpskim žrtvama, u
poređenju sa izveštavanjem o muslimanskim žrtvama; gost u nečijoj kući nikada neće
uvrediti domaćina. Sve veće medijske organizacije bile su locirane u muslimanskom
delu Sarajeva. Novinarima, koji bi razotkrili kako vlada bosanskih Muslimana
postupa sa Srbima, sigurno bi postalo mnogo teže da izveštavaju iz Sarajeva. Bili bi
progonjeni od strane muslimanskih funkcionera, pristup izvorima bio bi mnogo teži i
postali bi neomiljeni kod čitave mreže lokalnih aktivista i prevodilaca, koji su stranim
novinarima omogućavali lak pristup brojnim “svedocima,” čija su dirljiva svedočenja
bila ključni deo izveštavanja. Umesto da izveštavaju o ratnim žrtvama, bosanskim
Srbima, američki mediji često su prenosili potpuno suprotno gledište. Oni su hvalili
Sarajevo kao model grada multietničke saradnje - slika, za koju je vladi bosanskih
Muslimana trebalo mnogo truda da je oslika. Ipak, u to vreme, bila je uobičajena
praksa u ovom gradu “multietničke” saradnje, da snage bosanskih Muslimana nateraju
Srbe u gradu da kopaju rovove na prvim borbenim linijama, gde su verovatno i
ubijeni. Iako su neki od reportera bili svesni ove prakse, takva informacija često ne bi
bila objavljena ili bi bila zakopana u rubrikama na zadnjim stranama novina. Pri kraju
članka u Washington Post-u, objavljenom 6-og jula 1993-e, bila je izjava da su se “u
Sarajevu sukobile jedinice unutar milicijskih snaga, koje su u nadležnosti
muslimanske vlade, nakon što je vojna policija uhapsila jednog oficira, koji je silom
sakupio civile i naterao ih da kopaju rovove na linijama fronta.”35
U
članku nije
navedeno koje su nacionalnosti bili “civili” koji su bili silom sakupljeni. Nedovoljno
pažljivom čitaocu sigurno je promakla ova konotacija.
Drugo objašnjenje, o tome zašto određene činjenice o ratu u Bosni nisu bile
objavljene, bilo je da su reporteri težili da prihvate većinu tvrdnji vlade bosanskih
Muslimana. Ovo je bilo tim lakše jer su reporteri bez stvarnog znanja o regionu i bez
poznavanja jezika slati u Sarajevo da se pridruže gomili novinara u trci za pričom
karijere. Phil Davidson iz londonskog The Independent-a, rekao je da su u
izveštavanju o bosanskom sukobu, “novinari koji stvarno nisu poznavali celu sliku,
slikali jednostranu verziju.....i pogoršavali situaciju svojim besomučnim
emocionalnim izlivima.”36
Vlada bosanskih Muslimana posebno se usmerila na
reportere iz SAD, u naporu da obezbedi američko vojno angažovanje na Balkanu.
Nije bilo suviše teško pridobiti za prijatelja jednog od reportera CNN-a - bila je to
Christiane Amanpour. Rat u Bosni bio je jedan od vrhunskih trenutaka u njenoj
karijeri. Izveštavala je iz Sarajeva od samog početka rata i njene reportaže bile su
nepopustljivo i postojano antisrpske, zasićene retorikom koja je verovatno poticala
direktno od funkcionera bosansko muslimanske vlade. U intervjuu, decembra 1997-e,
sa PBS-ovim Charlie Rose-om, Amanpour-ova je gorljivo podržavala bosansko
muslimanske stavove. Daleko od toga da odbrani sebe kao nepristrasnog reportera,
ona je izražavala prezir prema onom što je nazivala izveštavanjem na “objektivan i
beživotan način” i hvalila se onim što je opisala kao “najemocionalnije” izveštavanje
o jugoslovenskom ratu.37
Možda Amanpour-ino iransko poreklo ukazuje na razloge za njen
probosansko muslimanski stav.38
Možda je bila motivisana i ličnim simpatijama i
poznanstvima u toku višegodišnjeg rada u Sarajevu i posmatranjem ljudskog stradanja
isključivo sa jedne strane rata. Bilo kakva da je bila njena motivacija, CNN-ova
Christiane Amanpour, učinila je ogromnu uslugu bosansko muslimanskoj vladi. Ona
je bila u Sarajevu “idolizovana” - titula koju je delila sa drugim američkim
reporterima, koje je kasnije predsednik bosansko muslimanske vlade, Haris Silajdžić,
opisao kao “artiljeriju” svoje vlade.39
Suprotno, muslimanska vlada nije bila baš prijateljski naklonjena ni jednom
stranom diplomati, članu medija ili funkcioneru iz međunarodnih organizacija, koji
nisu bili spremni da prezentiraju imidž Sarajeva, kao grada kojem je sudbonosno bila
potrebna vojna intervencija. Kada je šef mirovnih snaga UN u Bosni, general major
Lewis MacKenzie (Luis Mekenzi), u jesen 1992-e, počeo da kritikuje muslimansku
vladu zbog njene ratne taktike u Sarajevu, muslimanski funkcioneri lansirali su protiv
njega prljavu kampanju, optužujući Mekenzia za silovanje i ubistvo muslimanske
žene- koju su mu navodno dobavili bosanski Srbi. Pošto se general Mekenzi strogo
držao politike neutralnosti UN u Bosni, muslimanska vlada ga je smatrala preprekom
u njihovoj borbi protiv Srba. Optužbama protiv Mekenzia dat je veliki publicitet u
muslimanskoj naciji, Nemačkoj i Hrvatskoj.40
Bila je to samo jedna od brojnih
fabrikovanih laži u njihovom ratu rečima, koja je u osnovi bila uperena protiv Srba.
Mekenzi je bio povučen iz Sarajeva pre isteka mandata, u junu 1992(?)
Druga jedna smicalica bila je puštena u opticaj 30-g marta 1993-e, pošto su
uhvaćena dva vojnika, bosanska Srbina, Borislav Herak i Sretko Damjanović, koji su
optuženi i osuđeni od strane muslimanskog vojnog suda za “genocid” zbog ubistva
nenaoružanih civila. Obojica su priznali ubistva. Bosansko muslimanska vlada
prikazala je ovaj široko publikovan slučaj stranim novinarima i međunarodnim
organizacijama, kao dokaz onog što se nazivalo bosansko srpskom sistematskom
politikom etničkog čišćenja i genocida. Trubeći o tvrdnjama muslimanske vlade,
Washington Post je objavio da su dva srpska vojnika optužena za ubistvo “40 ljudi, od
kojih su mnoge bile mlade žene, koje su najpre bile silovane, kao deo srpske
kampanje etničkog čišćenja muslimanskog stanovništva iz delova Bosne”41
To je bila
ona vrsta priče o kojoj je svaki reporter u Bosni hteo da izveštava. Bila je dirljiva, bila
je dinamična, imala je dobre i loše momke, izazivala emocije i želju za osvetom.
Tu je bio samo jedan problem; nije bila istinita. Četiri godine kasnije, 31-og
marta 1997, u članku Washington Post-a objavljeno je da su dve od navodnih žrtava,
nađene žive i zdrave u sarajevskom predgrađu Vogošća.42
Herakovo prvobitno
priznanje očigledno je muslimanska policija iznudila mučenjem, jer je ubrzo po
hapšenju obojicu brutalno pretukla i nanela im teške telesne povrede. Damjanović je
izdržao; nije porekao svoju nevinost ni posle celonedeljnog ispitivanja i na sudu je
pokazao ožiljke od rana nanesenih nožem po nogama i slomljeno rebro, za koje su
sudski lekari potvrdili da su zadobijeni u vreme dok je bio u pritvoru. Iako su
funkcioneri UN sumnjali da je bilo neregularnosti za vreme ispitivanja, mediji su
izabrali da ignorišu informaciju, koja bi bacila sumnju na legitimnost priče. Četiri
godine kasnije, obelodanjivanje grešaka u prvobitnoj priči nije privuklo pažnju
vašingtonske spoljnopolitičke elite. Herak i Damjanović nisu pušteni iz zatvora.
Izveštavanje medija o jugoslovenskom ratu pokazuje da današnji moderni mediji vide
sebe kao nešto više od jednostavnih prenosnika činjenica. Potrebno je ispričati priču -
sa dobrim momcima, lošim momcima i moralnom poukom na kraju. Carol Wiliams,
koja je za Los Angeles Times napisala mnoge od članaka na početku sukoba u
Jugoslaviji, navodi da se gnušala onog “on je rekao, ona je rekla, svi su krivi” načina
izveštavanja o ratu. Umesto toga, Wiliams-ova je pokušala da iznese svoj lični stav,
karakterišući jugoslovenski sukob kao “orkestriranu, dobro isplaniranu kampanju
agresije”43
.
Kate Adie iz British Broadcasting Corporation (BBC) objasnila je da mediji
vole da ispričaju priču o dobru i zlu zato što, po njenom mišljenju, gledaoci žele da se
identifikuju sa jednom stranom. “Gde su dobri momci? Tko su loši momci? Kada
pokušate da izveštavate o nečemu kao što je Jugoslavija, gde je svako upućen u nešto,
gde niko nije potpuno dobar ni potpuo loš,” rekla je, “tada gubite gledaoce. Nije u
pitanju to da su gledaoci glupi - to je isto kao kod razumevanja bilo kog složenog
problema, ljudi žele da znaju što je pravo i što je pogrešno, što je dobro i što je loše. I
ako to nije jasno, ljudi počinju da gube ili simpatije ili interesovanje.” 44
Senzacionalizam u medijskom izveštavanju o bosanskom ratu - koji je bosansko
muslimanska vlada podsticala zbog svoje očajničke potrebe za stranom intervencijom
- konačno je uticao na američku spoljnu politiku. Isti trend se nastavio tokom rata u
južnoj srpskoj pokrajini Kosovo, gde su antisrpsku propagandu podsticali albanski
separatisti, koji su hteli američku vojnu intervenciju protiv Srba.
Zavisnost Vašingtona od medijskog izveštavanja s lica mesta, kroz nekoliko
jugoslovenskih sukoba u toku 1990-ih, učinilo ga je prijemčivim za zaključke koji su
izvedeni iz nepotpunih ili jednostranih informacija. Otuda, javnost i vlada isključivo
zavise od integriteta svakog reportera, njegovog znanja, talenta, objektivnosti i htenja
da traži istinu. Kao proizvođači značenja, novinari koji su izveštavali o ratu u
Jugoslaviji, projektovali su na javnost lična neprijateljstva i osećanja nepravde, kao
deo onoga što su smatrali svojom novinarskom dužnošću. Ovo se dešava kad god
novinari pokušaju da zamene stvarnost ličnim emocijama ili ciljevima, dok
izveštavaju o kompleksnom ratu, o kojem mnogi od njih nemaju dovoljno znanja.
Oslanjanje na njihove emocije, učinilo je medije podložnim manipulaciji one strane,
koja je bila efikasnija da ostvari kontakt i zadobije simpatije stranih novinara. U
jugoslovenskom slučaju, jasno je da su to bili Hrvati, bosanski Muslimani i kosovski
Albanci - Srbi nisu.
Emotivno medijsko prikazivanje dobrih protiv zlih, naročito u Bosni, učinilo
je da američka spoljna politika pre reaguje na sound bites, nego na stvarnost onoga
što se događalo u regionu. Tome je takođe doprinelo nerazumevanje istorijskog
konteksta i etničkih odnosa u regionu, što je formiralo osnovu prvih vašingtonskih
spoljnopolitičkih grešaka u jugoslovenskom sukobu. U sledećem poglavlju govori se
o uobičajenim pogrešnim koncepcijama, koje su američka spoljnopolitička elita i
mediji gajili o jugoslovenskoj prošlosti i u njemu se objašnjava kako je došlo do tih
pogrešnih koncepcija.