Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Kandidatnummer 142
________________________________
Metodebruk og utfordringer i undersøkende journalistikk
En studie i hvordan norske medier jobber med
undersøkende journalistikk
Bacheloroppgave 2016
Bachelorstudium i journalistikk
Høgskolen i Oslo og Akershus, Institutt for journalistikk og mediefag
Oppgaven er en studie av hvordan norske journalister og mediehus jobber med
undersøkende journalistikk. Hvilke metoder de bruker, hvilke utfordringer de mener
undersøkende journalistikk står overfor og om de ser noen løsninger. Spesielt tar oppgaven
for seg Aftenpostens arbeid med Panama Papers og avsløringene om DNBs tilrettelegging for
skatteunndragelse, og hvordan metodebruk, utfordringer og løsninger for undersøkende journalistikk kommer til syne i denne saken.
Høgskolen i Oslo og Akershus, Institutt for journalistikk og mediefag Oslo 2016
JB2900 Kandidatnummer 142
3
Innholdsfortegnelse
1.0 Innledning…………………………………………………………………………………4
1.1 Problemstilling…………………………………………………………………….5
2.0 Metode……………………………………………………………………………………..5
2.1 Kvalitativt intervju som metode…………………………………………………7
3.0 Litteratur………………………………………………………………………………….9
3.1 Hva er undersøkende journalistikk?…………………………………………….9
3.1.1 SKUP…………………………………………………………………10
3.2 Metodebruk………………………………………………………………………11
3.3 Utfordringer……………………………………………………………………...14
3.3.1 Kommunikasjonsrådgivere…………………………………………15
3.3.2 En presse medieøkonomi……………………………………………16
4.0 Funn………………………………………………………………………………………17
4.1 Hvordan utvalgte norske medier jobber med undersøkende journalistikk og
hvilke utfordringer de ser for fremtiden……………………………………….17
4.1.1 Aftenposten…………………………………………………………..17
4.1.2 Klassekampen………………………………………………………..18
4.1.3 VG…………………………………………………………………….20
4.1.4 Dagens Næringsliv…………………………………………………...21
4.2 En fremstilling av hvordan Aftenposten jobbet med Panama Papers……….22
4.2.1 DNB i Panama Papers……………………………………………….25
4.3 DNBs syn på Aftenpostens håndtering av avsløringene om DNB i Panama
Papers…………………………………………………………………………….26
5.0 Drøfting av funn…………………………………………………………………………28
5.1 Likheter og ulikheter mellom norske mediers arbeid med undersøkende
journalistikk……………………………………………………………………...28
5.2 Utfordringer og muligheter for undersøkende journalistikk i Norge………..28
6.0 Konklusjon……………………………………………………………………………….30
7.0 Kildeliste…………………………………………………………………………………31
7.1 Muntlige kilder…………………………………………………………………..31
7.2 Skriftlige kilder…………………………………………………………………..31
7.2.1 Bøker og artikler……………………………………………………..31
7.2.2 Epostintervju…………………………………………………………32
7.2.3 Nettsider……………………………………………………………...32
JB2900 Kandidatnummer 142
4
1.0 Innledning
Søndag 3. april offentliggjorde Aftenposten, sammen med en rekke andre mediehus fra hele
verden, dokumenter som blant annet avslørte statsledere, politikere, embetsmenn, kriminelle
osv. som har holdt store formuer skjult i skatteparadiser ved hjelp av advokatfirmaet Mossack
Fonseca. Lekkasjen, kalt Panama Papers, avdekket også hvordan Den Norske Bank (DNB)
organiserte postkasseselskaper på Seychellene for kundene sine i nesten 10 år. Aftenposten
kalte det tidenes største graveprosjekt (Aftenposten.no. 03.04.16).
I 2007 ba daværende finansminister Kristin Halvorsen DNB om å avvikle praksisen (Nrk.no.
04.04.16). I 2014 spurte Næringsdepartementet DNB om dere filial i Luxemburg var involvert
i skatteparadis. Svaret de fikk var nei (E24.no. 07.04.16). Verken norske myndigheter eller
journalister oppdaget at DNBs svar ikke var ærlig før Panama Papers ble gjort tilgjengelig for
mediehus over hele verden.
Hvorfor måtte det en lekkasje fra Panama til for at norske journalister skulle få øynene opp
for DNBs praksis? Hva skal til for at denne og andre saker blir avslørt tidligere? Er det saker
får vi aldri vite om? Driver næringslivet, og kanskje også det offentlige, med annen ulovlig
virksomhet fordi risikoen for å bli avslørt er for lav?
Undersøkende journalistikk sultefôres, skrev leder av Pressens offentlighetsutvalg og
journalist i Kapital Siri Gedde-Dahl på NRK ytring i etterkant av at filmen Spotlight hadde
premiere i Norge (Nrk.no. 12.03.16). Filmen handler om en gruppe gravende journalister som
avdekker overgrepssaker mot barn i den katolske kirken i USA. Mens heltene bak den
gravende journalistikken hylles i filmen, kjemper norsk gravende journalistikk mot tidspress
og knapphet på ressurser.
Er den undersøkende og gravende journalistikken i Norge under press?
Det har vært skrevet en god del om undersøkende journalistikk. Blant annet Finn Sjues i
«Undersøkende journalistikk» og Morten Møller Warmedal og Guri Hjeltnes’ bok med
artikler av en rekke forfattere. Svein Halvorsen har gått lokalavisenes kildesnillisme etter i
sømmene og i SKUPs jubileumstidskrift skriver 25 skribenter om både metoder og
utfordringer for journalistikken. Men journalistikken utvikles i et enormt tempo og det er
stadig behov for å se på hvordan journalister jobber med undersøkende journalistikk. I denne
oppgaven vil jeg ikke være i nærheten av å kunne belyse alle aspekter, men jeg vil forsøke å
se nærmere på hvordan norske journalister jobber med undersøkende journalistikk. Trenger de
JB2900 Kandidatnummer 142
5
mer ressurser, er det andre utfordringer de møter i tillegg til mangel på penger og er
metodebruken effektiv nok? For å gjøre det vil jeg også kikke nærmere på den knapp to
måneder gamle gigantavsløringen Panama Papers og hvordan Aftenposten konkret jobbet
med denne i samarbeid med redaksjoner fra hele verden.
1.1 Problemstilling
Hvordan jobber norske journalister med undersøkende journalistikk, hvilke utfordringer står
de overfor og hvordan har dette kommet til syne gjennom Aftenpostens arbeid med Panama
Papers og avsløringene om DNBs tilrettelegging for skatteunndragelse?
Denne problemstillingen tar for seg tre hovedtema:
1. Metodebruken til norske journalister som jobber med undersøkende journalistikk
2. Utfordringer de står overfor
3. Hvordan disse to punktene kan belyses ved å se på Aftenpostens arbeid med Panama
Papers
Disse hovedtemaene vil jeg drøfte gjennom å se på aktuell litteratur og ved å innhente eget
materiale som kan belyse temaene.
2.0 Metode
Utgangspunktet for oppgaven var at et nettverk bestående av fagfolk ved
utdanningsinstitusjoner innen juss, økonomi og journalistikk (HiOA) som skal avholde en
konferanse på HiOA i desember. Der ønsker de å få mer informasjon om hvilke metoder og
kreative løsninger journalister har brukt, og motstanden de har møtt i arbeid med
korrupsjonssaker knytta til investeringer i utlandet.
Vi var tre journaliststudenter som meldte oss for å jobbe med tre ulike saker: Yaras
korrupsjon i India, Russland og Libya, salg av forsvarsmateriell til Nigeria og den saken jeg
valgte, DNBs tilrettelegging for skatteunndragelse gjennom sin filial i Luxemburg.
Først ville vi utvide grunnlaget for å forstå på hvilken måte norske journalister arbeider med
undersøkende journalistikk på et generelt grunnlag. Det ville vi gjøre ved å gjennomføre totalt
seks intervju med ulike redaksjoner som jobber med gravende journalistikk. Vi valgte
JB2900 Kandidatnummer 142
6
Dagbladet, NRK Brennpunkt, Aftenposten, Dagens Næringsliv, VG og Klassekampen som vi
fordelte mellom oss, for så å skulle sammenlikne svarene. Dette mente vi ville gi et godt bilde
av det vi ønsket å finne ut. Vi utformet følgende spørsmål i fellesskap:
1. Hvordan arbeider dere med undersøkende journalistikk?
2. Hvem jobber med undersøkende journalistikk? Har dere en egen arbeidsgruppe?
3. Hvilke rutiner har dere for å håndtere opplysninger som kan føre til avsløringer?
4. Hvilke rutiner har dere for å sikre kildevern og sensitive opplysninger?
5. Hvordan sikrer dere at journalistene som jobber med saker hvor kildevern står
sentralt har kompetanse til å sikre dette vernet?
6. Hvordan jobber dere for å sikre dere mot søksmål?
7. På hvilke måter skiller saker som omhandler private virksomheter seg fra saker om
omhandler offentlige virksomheter?
8. Hvilke utfordringer ser dere som størst for undersøkende journalistikk i fremtiden?
9. Hvor mye ressurser setter dere av til undersøkende journalistikk? Og mener dere dette
er nok?
10. Hva skal til for at dere skal gi en/flere journalister grønt lys til å jobbe med en sak
som krever tid og ressurser?
11. I hvilken grad mener dere at pressen er i stand til å avdekke kritikkverdige forhold
(§1.4) og beskytte enkeltmennesker mot overgrep fra offentlige og private
virksomheter (§1.5)?
12. Hva kunne dere gjort bedre?
13. Hva savner dere fra samfunnet/myndighetene? Økt pressestøtte e.l.?
14. Føler dere at avslørende gravejournalistikk som gjelder statseide selskaper får noen
reelle konsekvenser?
15. Hva gjør dere hvis en sak oppfattes som «for stor» for deres medieinstitusjon? Vil
dere i så fall søke hjelp hos andre redaksjoner?
Hvordan har dere jobbet med følgende saker:
DNB (Panama-Papers)
Yara i Russland, Libya og India
Salg av forsvarsmateriell (Nigeria-båtene)
JB2900 Kandidatnummer 142
7
Fordelen med å stille de samme spørsmålene, var å lettere kunne sammenlikne svarene med
hverandre. Hvis spørsmålene stilles annerledes vil det påvirke hvordan informanten svarer og
dermed vil ikke sammenlikningsgrunnlaget være like godt. Vi var selvfølgelig også bevisst på
å stille relevante oppfølgingsspørsmål for å få utdypende svar.
Fordi han som skulle arbeide med salg av forsvarsmateriell har bestemt seg for å utsette
bacheloroppgaven, har grunnlaget kun blitt fire redaksjoner, men basert på svarene, kan det
virke som om det allikevel kan være et godt grunnlag.
Det jeg oppdaget var at spørsmålene i for liten grad tok for seg konkret hvilke metoder
journalistene hadde benyttet. Derfor er svarene mangelfulle når det kommer til dette. En
annen utfordring var at spørsmålene er veldig omfattende. I en epost fra Håkon Borud,
nyhetsredaktør i Aftenposten, skrev han etter å ha fått tilsendt spørsmålene: «Nå ble jeg
svimmel. Jeg holder timesforedrag om hver eneste ett av disse punktene. Det dere spør om
skrives det bøker om».
2.1 Kvalitativt intervju som metode
Østbye mfl. (2013:103) skriver om flere fordeler med kvalitativt intervju som metode:
- Vi kan få informasjon som det ellers er vanskelig å få tilgang til
- Vi kan få kartlagt prosesser og sosiale relasjoner
- Vi kan få kommentarer og bekreftelser eller avkreftelser på data fra andre kilder
- Vi kan prøve ut enge hypoteser og forståelsesmåter underveis i intervjuet
- Vi kan få tilgang til aktørers snakkemåter og begrepsapparat
- Vi kan kombinere metoden med andre kvalitative og kvantitative tilnærminger i
intervjuet og i forskningsprosjektet
Valget av kvalitativt intervju som metode var dermed åpenbart i arbeidet med denne
oppgaven. For å få tilgang til informasjon om hvordan de ulike mediehusene jobber med
undersøkende journalistikk, må man spørre de.
Det finnes ifølge Østbye mfl. (2013:104) flere ulike typer kvalitative intervjuer: Ustrukturerte,
semistrukturerte og strukturerte intervjuer. Disse gjøres somregel én til én. Men det kan også
være gruppeintervju og fokusgruppeintervju.
JB2900 Kandidatnummer 142
8
I arbeidet med denne oppgaven har jeg valgt å i hovedsak bruke semistrukturerte intervjuer, i
mest fordi det var den formen som passet meg best, og som informantene var komfortable
med. Tema for intervjuet ble gitt på forhånd, og spørsmålene var som nevnt forberedt på
forhånd. Men åpenheten for oppfølgingsspørsmål gjorde at det ble som omtales som
samtaleintervju (Østbye mfl. 2013:103). Jeg benyttet meg under intervjuene av opptaksutstyr.
Dette ble avklart med informanten på forhånd, og gjorde at jeg var bedre i stant til å være en
aktiv lytter og følge nøyere med på hva som ble sagt. På den måten var det lettere å stille
oppfølgingsspørsmål. Det er også viktig for å gi informanten bekreftelse på at man har forstått
vedkommendes budskap (Østbye mfl. 2013:107). Jeg noterte også ned tanker som jeg tok opp
senere i intervjuet for å ikke glemme til jeg lurte på underveis.
Intervjuene med Veslemøy Østrem og Emilie Ekeberg ble gjort på denne måten. Det samme
ble et intervju med Martin Kolberg i kontroll- og konstitusjonskomitéen. Jeg har valgt å ikke
ta med noe fra det intervjuet, fordi jeg ikke anser det som viktig for oppgaven, men det var et
viktig intervju for å få bedre innblikk i myndighetens arbeid med korrupsjonssaker og
avsløringer knyttet til helt eller delvis statseide bedrifter og offentlige virksomheter.
Intervjuet med Even Westerveld i DNB ble gjennomført på telefon, og skilte seg ikke
nevneverdig fra de andre intervjuene. Østbye mfl. (2013:109) skriver at intervju ansikt til
ansikt gir en annen type kontakt en det «stemmekontakten» gir. Men som erfaren
kommunikasjonsrådgiver, var ikke Westerveld fremmed fra telefonintervju og samtalen
forløp noenlunde likt som de andre.
Intervjuet med Håkon Borud foregikk på epost, og hadde den ulempen at det ikke var
anledning til å stille oppfølgingsspørsmål. Han er i tillegg en svært travel mann og hadde ikke
anledning til å gi noe utfyllende svar på spørsmålene. Hans bidrag var allikevel verdifullt
fordi han bidro til å bekrefte og nyansere flere av de andre informantenes utsagn.
Intervjuene av Anders Sooth Knutsen i VG og Kjetil Sæter i Dagens Næringsliv er ikke gjort
av meg, men intervjuet med Pedersen er gjort på telefon, mens det med Sæter var et personlig
intervju hvor det også er gjort opptak.
Fra alle informantene har vi i tråd med forskningsetikken innhentet såkalt informert samtykke.
Det innebærer at de er informert om hva prosjektet går ut på og hva dere deltakelse innebærer
(Østbye mfl. 106).
JB2900 Kandidatnummer 142
9
3.0 Litteratur
I dette kapittelet vi jeg finne ut av hva litteraturen sier om hvorfor undersøkende journalistikk
er viktig, og hva den kan lære oss om metodebruk i og utfordringer for undersøkende
journalistikk.
3.1 Hva er undersøkende journalistikk?
Det finnes mange ulike måter å definere undersøkende journalistikk på. Ofte refereres det til
Robert (Bob) Green, tidligere redaktør i The New York Times, vinner av Pulitzer-prisen og en
av stifterne av den amerikanske organisasjonen IRE (Investigative Reporters and Editors) som
inspirerte til oppstarten av SKUP (Stiftelsen for en kritisk og undersøkende presse) i sin tid.
Green deltok på den føreste norske konferansen og delte sine erfaringer med norske
journalister (Breivik. 2010: 112). Han mener at følgende kriterier må være oppfylt for at
journalistikken skal kunne kalles undersøkende:
1. Etterforskningen skal være utført av journalisten selv
2. Temaet skal dreie seg om noe som har betydning for leseren eller seeren
3. Noen skal ha forsøkt å holde skjult fra offentligheten de forhold som saken gjelder
Disse kriteriene har vært mye omdiskutert. Blant annet skriver Sjue at Green umulig kan ha
ment at alle undersøkelser skal være utført av journalisten selv. Det må for eksempel også
kunne være et resultat av researcharbeid med lekket materiale som journalisten har utført selv.
Videre mener Sjue at det andre kriteriet er for svakt. Det holder ikke at temaet er av betydning
for en håndfull lesere. Han argumenterer også for at betydning for leseren, bør være synonymt
med vesentlig, men ikke i den grad at det gjør journalistikken elitistisk. Det kan ta motet fra
talenter og slitere som vil bli passive tilskuere til de han kaller «de hvite ridderne». Et begrep
jeg vil forklare under kapittelet «Utfordringer» (3.3) i litteraturdelen. (Sjue. 2011:20-21)
Det siste kravet hevder Sjue (2011:22) er delvis feilaktig. Han argumenterer for at
kritikkverdige forhold kan oppstå ved ren og skjær uvitenhet:
«En hårreisende systemfeil i NAV kan bli avdekket uten at deltakerne i dette
systemet har forstått hva som har foregått. Å avsløre stor svikt i sikkerhet og
personvern i elektroniske kommunikasjons- og lagringssystemer i
JB2900 Kandidatnummer 142
10
helsevesenet uten at de ansvarlige en gang rekker å reagere, er fullt mulig.»
(Sjue. 2011:22)
Fordi han mener Greens grunnleggende krav er mangelfulle, har Sjue laget en egen
«hjemmesnekret» definisjon:
En uavhengig, systematisk og kritisk undersøkelse og analyse som journalisten gjennomfører
på eget initiativ for å publisere opplysninger og sammenhenger som er av samfunnsmessig
interesse og som ellers ikke ville ha blitt kjent.
Jeg vil hevde at også denne definisjonen har sine utfordringer. Hvis det stilles krav om at
journalisten gjennomfører den undersøkende journalistikken på eget initiativ, betyr det at det
må være journalisten selv som kommer med idéen? Hvordan ville Sjue i så fall stille seg til
gravende journalistikk utført i forbindelse med lekkasjer som for eksempel Panama Papers?
Selv om Aftenposten valgte å gå inn i saken, var det ikke på deres initiativ at saken oppsto.
Men som Sjue (2011:22) selv skriver: «Er så dette en «perfekt» definisjon? Neppe».
Hva som er undersøkende journalistikk er ikke så lett å konkretisere i en presis definisjon,
men en kan kanskje si at journalister vil være enige om at de store avsløringene er
undersøkende journalistikk. At vi har en felles, ikke-uttalt forståelse, en slags
ryggmargsrefleks. Men Sjue mener «vi bør slutte å snakke om at gravejournalistikken betyr å
avsløre De Store Sakene. Vi må etter hvert innse at dette betyr at både små og store saker
hører til på vår dagsorden. Fellesnevneren er at sakene er vesentlige. Så kan vi ta debatten
derfra, om hva som er vesentlig.»
3.1.1 SKUP
Hva er SKUP? Det er umulig å skrive om undersøkende journalistikk i Norge uten å nevne
SKUP. Som nevnt finnes det mange måter å definere undersøkende journalistikk på. SKUP
opererer med en litt annen definisjon enn Robert Greens. Breivik viser på at det eneste som
SKUP definerer som et kriterium finner vi i statuttenes punkt 2: «Prisen består av en
pengepremie på 50.000 kroner og diplom, og gis til beste journalistiske arbeid der
undersøkende metoder er brukt til å avdekke forhold som tidligere ikke er dokumentert».
SKUP sier altså at journalisten må ha benyttet undersøkende metoder, og forholdene som er
dokumentert, skal ikke være dokumentert fra før. (Breivik. 2010:112)
JB2900 Kandidatnummer 142
11
I 2010 var det om lag 900 innsendte prosjekter som hadde blitt innsendt til SKUP-
konferansen. «De utgjør historien til SKUP, og er også et forskningsmateriale som er lite
benyttet», slår Hjeltnes (2010:17) fast. Her ligger det med andre ord et enormt potensiale for å
dokumentere grundigere hvilke metoder norske journalister har benyttet seg av i vellykkede
gravesaker.
3.2 Metodebruk
SKUP ble dannet som, og er fortsatt i dag, en metodepris. Det er de undersøkende metodene
som danner grunnlaget for den undersøkende journalistikken. Hva sier litteraturen om
metodebruk?
Et av kriteriene Sjue nevner i sin definisjon av undersøkende journalistikk, er at
undersøkelsen må være systematisk. Det betyr ikke at det må ligge rigide planer til grunn for
arbeidet. Hans råd er å legge «en hovedplan som identifiserer de vanlige fasene, rekkefølgen
og minimums- og maksimumsmål til hva du vil oppnå». Samtidig må man være forberedt
mentalt på at det vil skje uforutsette ting underveis, og dermed må ha et fleksibelt forhold til
planen. Der systematikken er viktigst er når det kommer til dokumentasjon. Det gjelder å
holde orden. (Sjue. 2011:186-187)
Sjue beskriver 15 utvalgte metoder som en kan benytte i graveprosjekter (2011:182):
Finn idéen
Finn døråpneren
Observasjon
Bruk av muntlige kilder
Intervjuet og samtalen
Bruk av anonyme kilder
Bruk av varslere
Feltarbeid
Bruk av skriftlige, visuelle og auditive kilder
Arkiv-/register-/database-søk
Dokumentanalyse
Datastøttet journalistikk
Motivanalyse
JB2900 Kandidatnummer 142
12
Ekstraordinære virkemidler («wallraffing»)
Helhetsanalyse
Verifikasjon
Det finnes mange flere, men dette viser mangfoldet i hvilke metoder journalister kan benytte
seg av. Jeg vil ikke gå inn på alle metodene her, men trekke fram noen for å gi et innblikk i
mangfoldet av metoder som kan benyttes.
Et graveprosjekt begynner som regel med en god idé. Men for mange er bare dét en barriere.
Her foreslår Sjue (2011:174) å bruke den klassiske journalistiske metoden observasjon. «Ta
deg en tur, ute i gatene, ute på bygdesentret, forbi en fabrikk […] Bruk sansene mens du går.
Da oppdager du kanskje noe nytt, noe du tidligere ikke la merke til […] Vær litt tålmodig. Bli
ikke overrasket dersom kreativiteten vender tilbake.»
Når idéen, eller kall det gjerne undringen, som det ofte er i begynnelsen, har begynt å modnes
finnes det en rekke metoder journalister kan ta i bruk.
Å finne en person som har autoritet i et miljø du ønsker å komme inn i, kan være en døråpner
(Sjue. 2011:199). Dette vil muligens spare deg for mye tid fordi vedkommende har god
oversikt over hvem du bør snakke med.
Sjue (2011:168) skriver om søk i Offentlig elektronisk postjournal som noe alle journalister,
ikke bare gravende, bør kunne. Han mener også det å lære seg den nye offentlighetsloven som
trådte i kraft i 2008 er et framskritt som gjør det lettere for journalister å få innsyn (Sjue.
2011:169-170). Dette kan være en krevende tålmodighetsprøve for mange. Derfor har Sjue
(2011:171) definert noen «fjellvettregler for dokumentsøk» som i hovedsak går ut på at man
bør ta direkte kontakt med arkivpersonale og saksbehandlere, og at man ikke må gi opp.
Verifikasjon er det siste en gjør før publisering. Her handler det om å sjekke at alle fakta og
konklusjoner er riktig. Det gjelder også å sørge for at grunnlaget for saken er godt nok. Det
betyr blant annet at det ikke holder med enkildejournalistikk. Motforestillinger kan bidra med
nyanser og være bra for saken, men det holder ikke med påstand-mot-påstand. Det gir kun et
inntrykk av balanse, men det betyr ikke nødvendigvis at det er det. En må også sjekke at
helheten stemmer, ikke kun løsrevne fakta. Men også fakta må kontrolleres. Sjue (2011:207)
anbefaler å innta rollen som «djevelens advokat», eller be en kollega gjøre det. En som stiller
kritiske spørsmål ved alt og «motarbeider» kollegaene for å se etter svakheter ved materialet
før publisering. En må også kontrollere om det finnes ledd i saken som kan få juridiske
JB2900 Kandidatnummer 142
13
konsekvenser. Disse må drøftes med redaktør og en bør ha juridisk assistanse tilgjengelig.
(Sjue. 2011:206-207)
I boken Gravende journalistikk – Metode, prosess og etikk, har Morten Møller Warmedal og
Guri Hjeltnes (2012) samlet en rekke artikler av blant annet journalister, statsvitere og jurister.
Artiklene tar for seg både metoder, og utfordringer som jeg kommer tilbake til i neste kapittel.
I artikkelen «Metode og verktøy i undersøkende journalistikk» støtter Rune Ytreberg
(2012:143) påstanden i Sjues definisjon av undersøkende journalistikk om at den skal være
preget av systematikk. Ytreberg mener også at idéarbeidet kan systematiseres ved å lage en
idébank. «Les aviser, abonner på nyhetsbrev, sett opp RSS-søk på din PC, gå på jakt i
postjournalene. Opprett en egen mappe eller perm for avisutklipp, notiser, dokumenter. Ha
alltid flere baller i lufta. Slikt kontinuerlig idéarbeid gir resultater». (Ytreberg. 2012:143)
Fordi tid er en det journalister har minst av, mener han at en bør lage en problemstilling for
hva du skal undersøke. Denne bør formuleres som en hypotese, og derfra dele den opp for å
stille spørsmål ved alle delene i hypotesen. Hvert spørsmål vil igjen gi deg en pekepinn på
hvilke kilder du bør kontakte. En hypotese bør også endres jevnlig, nettopp fordi det er en
hypotese. Den er ikke basert på funnene du har gjort, så når ny informasjon blir tilgjengelig,
vil det naturligvis føre til at hypotesen også må tilpasses. (Ytreberg. 2012:148-150)
Det finnes en rekke andre metoder som kan benyttes. Ytreberg (2012:164-205) beskriver
hvordan data og internett har gjort det mulig å få tilgang på en enorm mengde informasjon og
hvordan prosessere den. Her kan det være lett å gå seg vill, men det finnes en rekke måter å
finne informasjon effektivt.
Gunnar Skaalmo (2012:206-217) skriver om hvordan kunnskap om økonomi og å undersøke
næringslivet kan føre til store avsløringer. Også her er systematikk viktig. Samle dokumenter
og informasjon, deretter sammenstille det i som et slags mosaikk. Derfor kaller Skaalmo dette
for «Mosaikk-metoden». Han skriver også om avanserte dataprogrammer som kan samle store
mengder data slik at det kan brukes i journalistikken. Et eksempel er da Wall Street Journal i
2005 avslørte utbredt juks i amerikanske børsnoterte selskap. De kunne ikke bevise selve
jukset, men ved hjelp av dataprogram sannsynliggjøre jukset på en slik måte at det var umulig
for selskapene å motbevise det.
Slike kreative metoder finnes det massevis av. Men i hvilken grad benytter norske journalister
og redaksjoner seg av metoder som allerede er utviklet? Og hvor bevisst jobber de med å
JB2900 Kandidatnummer 142
14
tilegne seg kunnskap om slike metoder? Dette vil jeg forsøke å svare på i kapittel 5.0:
Drøfting av funn.
3.3 Utfordringer
Journalistikken vil aldri komme «i mål». Det vil alltid være nye saker å skrive, nye måter å
gjemme unna penger og holde ulovlig aktivitet skjult fra offentligheten. Dette skaper
utfordringer for journalistikken. Hva sier litteraturen om hvilke utfordringer den
undersøkende journalistikken står overfor?
Finn Sjue (2011:7-8) beskriver et fenomen han kaller «myten om den hvite ridder», en
«vinnerkultur» der bare de store, vellykkede prosjektene får oppmerksomhet (2011:69). Med
dette mener han at det har utbredt seg en forestilling om at de undersøkende journalistene er
hvite riddere «som skal frelse oss fra det Onde». «Undersøkende journalistikk skal kreve både
tid, krefter og kløkt. […] Atmosfæren har blitt for elitistisk. Derfor er det mange, ikke minst
unge, journalister som vil noe, men som ikke tør». Sammen med den økende
kommersialismen som gir folket «det de vil ha», fører dette til at «få redaksjoner prioriterer
undersøkende team. Ikke en gang ensomme ulver som vil jakte på stort bytte, får det
nødvendige armslaget».
Han mener kommersiell dominans i medieverden er noe vi som journalister får gjort lite med.
Men holdningene våre til undersøkende journalistikk kan, og bør etter hans syn, endre seg.
Sjue (2011:167-168) forsøker også å ta et oppgjør med norske journalister som ikke benytter
seg av muligheten vi har til å skaffe oss innsyn i myndighetenes affærer gjennom bruk av
Offentlig elektronisk postjournal (OEP) og Offentlighetsloven.
«Kolleger som foreleser om offentlighetsloven og dokumentsøk i utlandet,
blant annet i østeuropeiske land, kan fortelle at journalistene blir svært
overrasket over at det finnes en såpass sterk innsynslov som den norske. Når de
så får høre at relativt få journalister benytter seg av loven i yrket sitt, er de
åndenøden nær.» (Sjue. 2011:167)
En yrkestittel som svært mange har kunnet smykke seg med i de senere årene er
kommunikasjonsrådgiver. Dette har bydd på en rekke utfordringer for journalister.
JB2900 Kandidatnummer 142
15
3.3.1 Kommunikasjonsrådgivere
Antall kommunikasjonsrådgivere har økt voldsomt i antall de siste årene. I stedet for at
kommunikasjonen mellom pressen og offentlige eller private virksomheter går direkte med
beslutningstakerne, har kommunikasjonsrådgivere blitt et mellomledd. Eller «vollgraver»,
som Sjue kaller det. Han kan tolkes dithen at han mener kommunikasjonsrådgiveres rolle er å
sørge for at informasjon vedrørende virksomheten som skal ut i offentligheten, kommer ut når
og på den måten det passer best for virksomheten selv. (Sjue. 2011:31)
Oppgaven til en kommunikasjonsrådgiver er «å skjerme institusjoner, virksomheter og ledere
mot ubehagelig mediesøkelys og bedrive omdømmestyring», skriver Warmedal (2012:376-
377). De er ikke i seg selv et problem, mener Warmedal, men det er rolle de selv inntar og
som de blir tildelt av journalister som har blitt en utfordring. Kommunikasjonsrådgivere har
utviklet teknikker for blant annet å unngå å svare på spørsmål og manipulere. Dette kan være
vanskelig å gjennomskue, noe som stiller enda strengere krav til journalister og deres evne til
å gjøre selvstendige vurderinger og uavhengighet. Kampen om virkeligheten står nå mellom
flere aktører enn tidligere.
Det en kan lure på er i hvilken grad journalistikken selv må ta ansvar for denne utviklingen.
Journalister som har trådt feil har vi mange eksempler på. Og disse feilene får konsekvenser.
Da er det kanskje naturlig at en vil ønske å sikre seg mot feilaktige fremstillinger. Jeg vil vise
et eksempel på dette i kapittel 4.3 «DNBs syn på Aftenpostens avsløringer om DNB i Panama
Papers».
Dette kan en kanskje si at journaliststanden selv er klar over:
«For noen handler det også om redselen for å bli feilaktig omtalt, de er redd for
å bli misbrukt av sensasjonshungrige journalister som slurver med fakta og har
bestemt seg for vinkling og konklusjon, uavhengig av sakens fakta. Det siste er
ikke akseptabelt, men det skjer, og det er vesentlig at mediene har med seg den
kunnskapen i sin omgang med kilder og personer som er under journalistisk
granskning.» (Warmedal. 2012:378)
Kommunikasjonsrådgivere har kommet for å bli. Og det er nok lite journalistikken kan gjøre
med det. Men hvordan en velger å håndtere det, er et spørsmål om kompetanse og innstilling.
I Kapittel «5.0 Drøfting av funn», ser jeg nærmere på hvordan norske medier oppfatter
kommunikasjonsrådgivernes rolle. Og i kapittel 4.3 forteller Even Westerveld,
JB2900 Kandidatnummer 142
16
kommunikasjonsrådgiver i DNB, om hvordan de opplevde kommunikasjonen med
Aftenposten etter Panama Papers-lekkasjen.
3.3.2 En presset medieøkonomi
Svært få mediehus i Norge er skånet fra krisen i medieøkonomien. Senest onsdag 8. juni fikk
ansatte i Dagens Næringsliv beskjed om at det må kuttes 45 millioner. Det betyr at 15
journalister må gå (journalisten.no. 08.06.16). Hvilken påvirkning får dette på den gravende
journalistikken?
Undersøkende journalistikk er i sin natur ressurskrevende. De siste årene har de fleste SKUP-
vinnerne bestått av mer enn én journalist. Selv om mange viktige avsløringer har kommet fra
journalister som har jobbet alene, er det å jobbe i team en stor fordel. Det blir lettere å
kontrollere hypoteser og funn med et team bestående av folk med ulik bakgrunn og
kompetanse. Og man kan oppnevne en «djevelens advokat» som nevnt i kapittel 3.2
«Metodebruk». Dette blir vanskeligere når redaksjonene blir mindre, fordi det går på
bekostning av den daglige produksjonen i mediehuset. (Warmedal. 2012:34)
Fordi undersøkende journalistikk er kostbart og tidkrevende, har det i hovedsak vært de store
mediehusene som har tatt seg av denne typen journalistikk. Men når det må kuttes kraftig i de
fleste norske mediehus, og utsiktene for å skaffe seg nye måter å tjene penger på ikke er lys,
hvem skal da finansiere undersøkende journalistikk?
Mediehusenes økonomi hviler i hovedsak på to pilarer: folk kjøp av journalistikk og innhold
(abonnement og løssalg), og salg av annonser. Salg av papiravis har falt de siste årene og vil
sannsynligvis fortsette å falle (Warmedal. 2012:39). Facebook og Google stikker av med en
større del av annonsemarkedet. Begge disse pilarene har blitt ustødige. Dette betyr at
journalistikken enten må finne mindre ressurskrevende måter å drive undersøkende
journalistikk, eller finne nye måter å finansiere journalistikken. Eller kanskje begge deler.
JB2900 Kandidatnummer 142
17
4.0 Funn
4.1 Hvordan utvalgte norske medier jobber med undersøkende journalistikk og hvilke
utfordringer de ser for fremtiden
Norske mediehus har både likheter og ulikheter ved måten de jobber med undersøkende
journalistikk på. I dette kapittelet vil jeg redegjøre for svarene vi fikk fra redaksjonene vi
snakket med. I kapittel 5.0 «Drøfting av funn» vil jeg videre diskutere likheter og ulikheter,
utfordringer og muligheter.
4.1.1 Aftenposten
Nyhetsredaktør Håkon Borud sier de i Aftenposten jobber med undersøkende journalistikk
hele tiden. At de jobber «systematisk og med fokus på etikken». Han sier de jobber
kontinuerlig med kompetanseheving og kursing om kildevern, og deling av denne kunnskapen
slik at «kildevernet er 100 prosent».
De har ikke en egen gravegruppe som har ansvar for å grave. Hvis noen har en god idé, den er
tydelig og at det er en betydelig mulighet for å skape endring, får de jobbe med den. Det
brukes «betydelige summer på undersøkende journalistikk» i Aftenposten, sier Borud.
I forkant av publisering av saker, har de egne rutiner for å sikre at sakene er «korrekte og etisk
forsvarlige». I de vanskeligste sakene knytter de til seg juridisk kompetanse, og er nøye med å
korrigere feil raskt.
Han ser på ressursmangel som en av de største utfordringene for journalistikken.
Hverdagsgravingen kommer under press fordi medieøkonomien er under press. I tillegg
mener han at åpenheten i Norge stadig utfordres. Han tror også at norsk journalistikk er god
når den går inn i saker, men at det er alt for mange saker som de ikke har ressurser til å gå inn
i.
For å forbedre forholdene til den gravende journalistikken, mener Borud at myndighetene bør
vise mer forståelse for hvordan den teknologiske utviklingen påvirker mediebransjen. Google,
Facebook og andre har fått mye makt selv om de ikke lager noe innhold som er med på å
holde i gang den offentlige debatten.
I kapittel 4.2 «En fremstilling av hvordan Aftenposten jobbet med Panama Papers», forteller
Østrem om hvordan de opplevde å samarbeide med redaksjoner over hele verden. Denne
JB2900 Kandidatnummer 142
18
typen samarbeid sier Borud at tiden er inne for å prøve i Norge, og de har invitert andre
redaksjoner til å ta kontakt for å diskutere mulig samarbeid.
Veslemøy Østrem, avdelingsleder for politikk og økonomiavdelingen i Aftenposten, har ledet
Aftenpostens arbeid med Panama Papers-lekkasjen. Hun sier at mediehusene ikke kan sitte å
vente på den typen lekkasjer. De kommer når det kommer. Men det bør være en oppvekker
for pressen at det som kommer fram i lekkasjer som Panama Papers er ting som har foregått
«rett foran øyene våre».
Hun peker på kildearbeid som noe av det viktigste en kan gjøre. Sørge for å ha god kontakt
med et stort nettverk og pleie kildene sine. Men i en stadig mer presset arbeidshverdag, blir
dette vanskeligere. Dette er noe av det hun er mest bekymret for, for journalister. Det er
tillitsforholdet som gjør at kilden tar opp telefonen og ringer den dagen det er noe å varsle. Og
denne måten å pleie kildene tror hun «Journalisthøgskolen» ikke er gode nok på.
Det hun mener undersøkende journalistikk har behov for er kompetanse, være mindre redde
for å samarbeide i større team og samarbeid internasjonalt som skaper et verdifullt
kontaktnettverk. Østrem sier at Aftenposten etter arbeidet med Panama Papers har
opparbeidet seg en kompetanse som gjør at de nå kan gå mer aktivt inn for å lete etter
korrupsjon i Norge. De har fått mer kompetanse på systemer og utvidet kildenettverket.
En utfordring som Østrem peker på er at hun tror næringslivet forholder seg til pressen som
noe brysomt. Et nødvendig onde som skal holdes på avstand. En hun intervjuet sa: «Hver dag
vi ikke er nevnt et ord i pressen, er en god dag». Når kommunikasjonen går via en
kommunikasjonsrådgiver, får en ikke anledning til å stille de ansvarlige personene
oppfølgingsspørsmål og borre i svarene.
Så sier hun det viktig at graving ikke blir en eksklusiv oppgave. Alle journalister bør grave, de
har bare ikke blitt trent opp til det.
4.1.2 Klassekampen
Emilie Ekeberg er journalist i Klassekampen og har blant annet jobbet mye med Vimpelcom-
saken. Hun forteller at ikke Klassekampen heller har noen gravegruppe, og de har ingen
formalisert struktur på hvordan de arbeider med undersøkende journalistikk. Gravingen
foregår i det daglige arbeidet, og det er opp til hver enkelt å komme med idéer. Dette
innebærer ifølge Ekeberg ting som å følge med på Offentlig Elektronisk Postjournal og sjekke
JB2900 Kandidatnummer 142
19
premisser i den offentlige debatten. Generelt mener hun journalister bør stille spørsmål ved
alt.
Det å ikke ha en dedikert gravegruppe har ifølge Ekeberg den ulempen at det er tidkrevende å
lære seg ulike metoder for undersøkende journalistikk. På den andre siden risikerer man ved å
ha en egen gruppe, at resten av journalistene i redaksjonen slutter å drive med
hverdagsgraving. Det er ikke nødvendigvis en sammenheng mellom det å være god på metode
og det å ha gode idéer til gravesaker. Så det kan være at de beste idéene ikke vil nå fram til en
slik gravegruppe.
De har ikke et uttalt mål om å jobbe for å dele kompetanse på tvers av redaksjonen. Det betyr
at kompetansen befinner seg hos de enkeltjournalister som tilegner seg den. Og det er opp til
journalistene ta initiativ til å skaffe seg denne. Hvis det kommer tips, er det heller ingen
formelle rutiner, og den/de som mottar tipset, har ansvar for å sikre kildevernet. Her mener
Ekeberg at det er rom for forbedring.
For å sikre at sakene blir korrekte før publisering, bruker hun og noen andre som også har lært
seg metoden, en metode som de kaller line-by-line-metoden. Den går ut på å streke under alle
fakta, konklusjoner og adjektiver for å dobbeltsjekke at de stemmer.
Ekeberg peker på kommunikasjonsrådgivere som en utfordring for journalistikken. De kan
blant annet «pepre» en redaksjon med spørsmål og ting som gjør at journalistene må jobbe
med andre ting enn sak. Denne formen for trenering fungerer godt, spesielt på mindre
redaksjoner. De kan også velge å svare på spørsmål via andre mediehus. Dette gir et inntrykk
av å ha svart offentligheten, men gir ikke journalistene som har gravd frem saken anledning til
å borre i svarene med oppfølgingsspørsmål som ikke de andre mediene nødvendigvis sitter
med. Men Ekeberg sier de har hatt gode resultater ved å da skrive i sakene de publiserer
hvilke spørsmål de ikke fikk svar på. Disse har i neste omgang blitt plukket opp av både andre
mediehus og organer som kontroll- og konstitusjonskomitéen.
Mangel på kompetanse er en viktig barriere som hindrer at det blir jobbet med undersøkende
journalistikk. Etter at Ekeberg jobbet med Vimpelcom-avsløringene, har hun fått større
selvtillit til å inn i nye saker. Det kommer av erfaring og tillærte metoder som gjør at hun vet
hvor og hvordan hun skal lete og hva hun skal se etter.
For å få satset mer på undersøkende journalistikk, sier hun blant annet at et samarbeidsforum
mellom norske journalister for deling og utvikling av metoder kunne vært en god idé. Hun
JB2900 Kandidatnummer 142
20
nevner SKUP som et sted hvor dette allerede skjer, men et forum vil dette bli mer
kontinuerlig. Hun sier hun skulle ønske det var en enda sterkere laugsånd i Norge. I saker der
de har samarbeidet med Sverige, har de sett hvordan svenske journalister fra forskjellige,
konkurrerende mediehus har sittet på samme kildemøte og at redaksjoner deler informasjon
med hverandre fordi det er i alles interesse at saken kommer fram i lyset.
Det kunne også vært en plass der idéer som en redaksjon ikke har kapasitet til å jobbe med,
blir delt med andre. Hun sier at det som regel bare er journalistene selv som er opptatt av
byline og hvilket mediehus som «breaker» en sak, men tror at publikum ikke er så opptatt av
dette.
Ekeberg sier også at det å utnevne en djevelens advokat er noe hun og andre journalister i
Klassekampen gjør, for å unngå tunnelsyn og ikke bare finne informasjon som støtter
hypotesen en jobber med. De har også hatt god erfaring med å be om tilsvar tidlig. Det bidrar
til å gjøre sakene mer korrekte.
Av andre mulige forbedringer, nevner hun muligheten for å ha egen redaksjonsmøter kun for
idéer til undersøkende prosjekter og/eller en egen redaktør med dette som ansvar.
Hos Klassekampen er ikke presset på medieøkonomien et stort problem på grunn av
finansieringsmodellen. Klassekampen er eid av Rødt, Klassekampens venner og en rekke
fagforbund (klassekampen.no. 17.03.16).
4.1.3 VG
Anders Sooth Knudsen er leder for VGs Dagsorden-redaksjon. Denne gruppen har som mål å
lage «større, viktigere og grundigere saker» (medier24.no. 29.06.16), men det er ifølge Sooth
Knudsen ikke en dedikert gravegruppe. De et mål om å drive med undersøkende journalistikk
i alle avdelingene i VG, selv om dette særlig gjelder Dagorden-redaksjon.
For VG er en stor utfordring når det kommer til arbeidet med undersøkende journalistikk,
presset på medieøkonomien som for dem har blitt et spørsmål om bemanning. Men det er den
daglige nyhetsdekningen som er viktigst for VG. For dem er det viktig at vg.no er den siden
folk besøker når de lurer på hva som skjer i verden.
VG har også en egen søknadsordning kalt VG-spaden. Den er på 2 millioner, og her kan man
søke om å få jobbe med et prosjekt ved å sende inn prosjektbeskrivelse og hypoteser. Hvis
JB2900 Kandidatnummer 142
21
den blir innvilget, får man en sum penger og blir fritatt turnusen. Dette er en mer formell måte
å jobbe med undersøkende journalistikk.
Sooth Knudsen mener en av de store utfordringene for undersøkende journalistikk, er presset
på lokaljournalistikken. De landsdekkende mediehusene kan ikke ha oversikt over hva som
skjer i hver enkelt kommune og lokalbedrift rundt om i landet. Pressens blindsone blir større
jo flere kutt som rammer bransjen.
I VG er det ikke noen kultur for å samarbeide med konkurrerende redaksjoner, men det kan
kanskje bli mer aktuelt for VG å samarbeide med aviser som Aftenposten, ettersom de begge
har Schibsted som eier. Men vil i så fall dreie seg om ekstraordinære saker.
Sooth Knudsen er ikke bekymret for den teknologiske utviklingen på samme måte som Borud
i Aftenposten. Han sier han har så stor tro på håndverket journalistikk at han tror
journalistikken vil stå seg. Tvert imot kan teknologien være til nytte.
Han sier også at VG er den redaksjonen, etter NRK, som satser mest på redaksjonell utvikling
og kursing av ansatte for å tenke mer journalistisk og metodisk. Og for å kunne ta i bruk
teknologiske verktøy.
4.1.4 Dagens Næringsliv (DN)
Journalist i Dagens Næringsliv og SKUP-prisvinner, Kjetil Sæter, mener også at
medieøkonomien er en utfordring for undersøkende journalistikk: «Vi tjener jo ikke penger på
det vi lager lenger». I featureredaksjonen i DN har de snakket om at de muligens er den siste
generasjonen som har kunne drive gravende journalistikk med trygge økonomiske rammer.
Han nevner kommunikasjonsrådgivere gjør det vanskeligere å komme til primærkildene, de
personene som faktisk vet hva som har foregått. Det betyr også at blir vanskeligere å sikre
tilsvar og samtidig imøtegåelse. Selv selskaper uten egne informasjonsavdelinger, er en
utfordring. «Er det et eller annet selskap som ikke har en informasjonsavdeling, men som har
ganske mye penger, så kan du ta deg faen på at det dukker opp en kar fra first-house», uttalte
Sæter.
Men Sæter er også optimistisk. Han mener at de unge, nyutdannede journalistene som
kommer nå er smartere og mer begeistret. I tillegg ser han at de i utlandet har funnet nye,
kreative måter å tjene penger på journalistikken. Dette vil kanskje komme til Norge også. Han
JB2900 Kandidatnummer 142
22
viser blant annet til organisasjoner der man kan søke om penger til å drive prosjekter. Men
han tror det vil lønne seg å skrive journalistikk på engelsk i fremtiden. Da blir plutselig
markedet mye større.
4.2 En fremstilling av hvordan Aftenposten jobbet med Panama Papers
Alle sitatene i dette kapittelet er sitater av Veslemøy Østrem i Aftenposten.
Aftenposten var, som eneste norske redaksjon, delaktig i det internasjonale arbeidet med
lekkasjen fra advokatselskapet Mossack Fonseca i Panama. Lekkasjen fikk navnet Panama
Papers, og har blitt omtalt som verdens største graveprosjekt. Samarbeidet på tvers av
landegrensene ble initiert og fasilitert av International Consortium of Investigative Journalists
(ICIJ).
ICIJ er en donorfinansiert (blant annet av Fritt Ord) amerikansk organisasjon som jobber som
et nettverk mellom mediehus i hele verden (icij.org). Et nettverk som blant annet skaffet de
svenske journalistene Sven Bergman, Joachim Dyfvermark og Fredrik Laurin viktige
kontakter i arbeidet med dokumentarserien «The Broken Promise», en avsløring om
amerikanernes såkalte «rendition flights» som gikk til topp i en rekke medier verden over
(Warmedal: 2012:35).
Aftenposten ble kontaktet av ICIJ som hadde fått tilgang til 11 millioner dokumenter (Panama
Papers) og trengte hjelp fra hele nettverket med å søke igjennom dokumentene for å finne ut
hva dette var.
Veslemøy Østrem, som ledet arbeidet med Panama Papers, ledet også Aftenpostens arbeid
med to andre lekkasjer: Swissleaks og Luxleaks. Disse fikk lite oppmerksomhet i Norge, og
de bestemte seg i Aftenposten for at Panama Papers måtte jobbes med og presenteres på en
annen måte. Østrem ble satt til å lede arbeidet med Swissleaks raskt etter at hun ble tilsatt som
avdelingsleder for politikk og økonomi, uten å egentlig vite hvordan hun skulle gjøre det. Hun
karakteriserte Aftenpostens dekning av disse to lekkasjene som helt ok. Verken god eller
dårlig.
Per Anders Johansen, mangeårig journalist i Aftenposten som har jobbet mye med
undersøkende journalist, ble direkte kontaktet av ICIJ i juli 2015. Hans første reaksjon at han
ikke ønsket å ta i enda en lekkasje, men ga saken videre til Østrem. Hun satte seg som mål å
gjøre det bedre enn de forrige prosjektene som hun selv ikke hun syntes hun hadde ledet bra
JB2900 Kandidatnummer 142
23
nok. Det ble viktig å sette sammen et team, ikke kun én person slik det ofte hadde vært, som
skulle ha dette som hovedoppgave. De som ble valgt var mangeårig økonomireporter Sigurd
Bjørnstad og nyansatte Nina Selbo Torset. Torset hadde ingen økonomibakgrunn fra før, noe
som var helt tilsiktet slik at hun kunne starte helt på «scratch», mens Bjørnstad kunne «holde
litt i de tyngste økonomiske problemstillingene». Trond Strøm, som hadde jobbet lenge som
researcher, ble også med i teamet.
Dette teamet reiste ned på første møte med ICIJ om Panama Papers i september 2015 i
München. På dette tidspunktet visste verken Østrem eller noen andre i Aftenposten noe annet
enn at lekkasjen var betydelig større enn Wikileaks og at det handlet om skatt.
I München hadde ICIJ allerede begynt å se på materialet. Det ble raskt klart at store banker
var involvert og teamet fra Aftenposten skjønte at de kunne begynne å se etter norske banker.
Her fikk teamet også beskjed fra Marina Walker, ICIJs prosjektleder på Panama Papers, om å
«leave your ego behind». Hvis en var opptatt av byline og egen vinning hadde du ingen ting
der å gjøre. Dette var et felles prosjekt der alle delte det de jobbet med.
«Når du har muligheten til å spille ball med 300 journalister i andre mediehus,
så får du en helt annen kraft. Man får hjelp, man kan utvikle kompetanse […] I
det første gruppemøtet i München ble våre journalister spurt: Hvor har du lyst
til å jobbe? Hva vil du bidra med? Her er forskjellige temaer som vi vet vi skal
jobbe med. Hvilken gruppe vil du være med i?» (Veslemøy Østrem)
Det betydde at uavhengig av om det var norske spor i en gruppe, valgte de grupper basert på
hva de var interessert i og hadde kompetanse på. Denne måten å jobbe på karakteriserer
Østrem som en av suksessfaktorene for samarbeidet.
Deling av informasjon og tillit på tvers av redaksjonene førte også til at «plapring» ville felle
deg selv. Og derfor plapret ingen, fordi alle var gjensidig avhengig av hverandre.
Panama Papers var det Østrem kaller en aktiv lekkasje. Det betyr at det kom nye mengder
data puljer. Dette førte blant annet til at gamle søk måtte gjøres på nytt. Fordi datamengden
var så enorm, ble teamet sittende utover høsten og «pirke i en høystakk». ICIJ organiserte
filene i en søkbar database, men teamet var nødt til å åpne flere tusen dokumenter, noe
interessant og andre helt ubetydelige. Ofte kunne det være vanskelig å vite hvilke dokumenter
som hadde verdi og ikke.
JB2900 Kandidatnummer 142
24
I lekkasjen finnes det også kopi av pass. Selv om Mossack Fonseca ikke oppgir informasjon
om kontoeiere, må advokatselskapet vite hvem de er. Dette var dokumenter som Aftenposten
var nødt til å være ekstra varsomme med. Men her finnes det blant annet toppledere fra hele
verden.
Aftenposten-teamet begynte å lete i denne høystakken etter alt som kunne kobles til Norge, og
laget et Excel-dokument med alle navn som dukket opp. Deretter sjekket de disse navnene
opp mot offentlige registre.
Etter måneder med arbeid, begynte det å ta form. De fant 30-40 norske spor som de mente det
var interessant å følge. Med tre måneder igjen til publisering, valgte de å prioritere fire av
disse: DNB, Yara, rederne (inkludert Høeg-familien som var en stor aktør) og «en pakke med
dette er det norske systemet uti der». De andre sporene måtte vente til det ble tid til det.
Etter hvert ble mulig å se nettverk av selskaper med samme eier som handlet med hverandre.
Samtidig jobbet mediehus rundt om verden med samme lekkasjen og delte det de hadde. Dette
gjorde at informasjon som Aftenposten-teamet fant som var interessant for journalistene i
Sverige, ble delt i et lukket diskusjonsforum på nett slik at de fikk tilgang til det. Det betyr at
Aftenposten har vært veldig involvert i avsløringene både i Sverige og Island. Og det samme
gjorde de og andre lands journalister tilbake.
Denne måten å samarbeide på er helt ny for Aftenposten, og Østrem gir æren til ICIJ: «De har
gitt oss en ny metode, de har gitt oss et samarbeidsverktøy, som vi virkelig har fått testet ut og
som jeg tenker er en vei å gå videre hvor man kan etablere tillitsforhold på tvers av eierskap
og på tvers av redaksjoner». Dette har blant annet ført til at Aftenposten har invitert en
regionavis som ikke er Schibsted-eid inn i prosjekt fordi en av sakene de jobber med er
«relatert til et annet område enn Oslo». «Når vi har blitt trukket inn i dette samarbeidet, så får
jaggu vi dele også».
Det ble av ICIJ satt en dato, 15. mars, for når mediehusene kunne begynne å innhente
informasjon utenfra og tilsvar. Og det var heller ikke lov å omtale lekkasjen, men kun referere
til «dokumenter som viser at…». Dette var for å unngå såkalte «disclaimere». Det vil si at de
som ville fremstå i dårlig lys på grunn av lekkasjen gikk ut og sa at noen forsøker å sverte
dem før publisering. Og de kom jo. «Da var det veldig spennende å se om andre norske
medier kastet seg på og begynte å nøste og skjønte hva er dette for noe». Dette skjedde ikke
før kvelden før publisering da Dagsrevyen sendte en sak om den islandske statsministeren.
JB2900 Kandidatnummer 142
25
Da Aftenposten tok kontakt med DNB og Yara, ga de dem god tid til å svare. «Når vi har
sittet på et materiale i ett halvt år, så kan du ikke gi folk to timer på å svare». Å gi lang
svarfrist hadde Aftenposten veldig god erfaring med, fordi det også betydde at Aftenposten
fikk bekreftelse på at de var på rett vei. Ingen har avvist materialet, men de har fått
korrigeringer. Aftenposten snakket også med eksperter på blant annet skatt for å være sikre på
at de tolket materialet riktig.
I de tre siste ukene før publiseringen mobiliserte Aftenposten 30 medarbeidere med ulik
kompetanse til å jobbe med Panama Papers, og da var hele organisasjonen fokusert på det.
Østrem mener også at dette gikk utover den daglige produksjonen av journalistikk.
Dagen før publisering la Aftenposten ut en teaser om prosjektet på sosiale medier. Dette har
ikke vært gjort tidligere i Norge. Og også det at det ble publisert nye saker hver dag klokken
20:00, gjorde at folk satt klar og ventet på hva som kom den dagen. Dette var en omdiskutert
måte å publisere journalistikk på, noe blant annet Emilie Ekeberg i Klassekampen påpekte.
De fryktet i Aftenposten at Panama Papers også skulle være en sak som ville generere «tre
NTB-notiser og de var det», men Østrem tror at fordi DNB-saken ble publisert første dag, fikk
lekkasjen massiv oppmerksomhet også i Norge.
Under arbeidet hadde Aftenposten ingen kommunikasjon med andre norske medier. Det fikk
de ikke lov til av ICIJ.
En av de største utfordringene de hadde i arbeidet med Panama Papers var kildevern. De
kunne for eksempel ikke skrive informasjon om kildene som kunne føre til at
skattemyndighetene kunne sammenlikne sin informasjon med det som ble skrevet.
Men de var ikke engstelige for at andre mediehus skulle få gode saker etter at ICIJ publiserte
alt materialet. «Da var det helt fint at Dagens Næringsliv fikk opp temperaturen igjen».
4.2.1 DNB i Panama Papers
For å få et bedre innblikk i akkurat hvordan DNB bidro til å tilrettelegge for skatteunndragelse
og hvordan det systemet var, tok Aftenposten direkte kontakt med 15 av navnene som dukket
opp i Panama Papers, men som de visste de ikke kom til å lage sak på for å finne ut mer. Der
viste det seg blant annet at noen ikke en gang var klar over at de hadde selskap i Panama. De
hadde åpenbart kun forholdt seg til DNB. Det gjorde at de i Aftenposten opplevde DNB som
JB2900 Kandidatnummer 142
26
den aktive part, og at de dermed valgte DNB som hovedspor, og ikke enkeltpersonene som
benyttet seg av systemet DNB hadde laget. At banken i tillegg er statseid, har en leder med
tilknytning til Arbeiderpartiet og snakker om dugnad, gjorde at det ble det mest interessante å
forfølge.
Kontakten mellom Aftenposten og DNB har ifølge Østrem vært veldig ryddig. Aftenposten ga
DNB god tid til å svare, da forventet de også at DNB ga beskjed hvis de var nødt til å gå ut
med noe i pressen. Dette hadde de en god dialog på, ifølge Østrem. Så da Aftenposten la ut
teaseren, og nevnte at banker var involvert, ble DNB oppringt av andre mediehus. De tok da
kontakt med Aftenposten og fortalte at de ikke kunne lyve til de andre mediehusene. Dette
gjorde at Aftenposten, som egentlig hadde tenkt å spare DNB til dag to, skjøv den fram til
publisering på dag én.
Det Østrem peker på er at i motsetning til slik hun tror at resten av næringslivet forholder seg
til pressen, så skjønner DNB at de er en samfunnsaktør med et etisk ansvar, som statseid
selskap. Men hun mener DNB har en jobb å gjøre for å rette opp det hun mener er «en
skramme» de har fått.
I skrivende stund venter Aftenposten på redegjørelsen næringsministeren har bedt om fra
DNB.
4.3 DNBs syn på Aftenpostens håndtering av avsløringene om DNB i Panama Papers
Even Westerveld, informasjonsdirektør i DNB, sier at det er i næringslivets interesse at det
finnes kritisk journalistikk som både setter søkelys på selskapenes virksomhet og også har en
vaktbikkjefunksjon i samfunnet for øvrig. Han sier det er lett å tegne en karikatur av
motsetningene mellom kommunikasjonsrådgivere og journalister, men begge har ifølge han
den samme interessen: Korrekt informasjon og en opplyst offentlig debatt. Fakta og god
informasjon er en forutsetning for folk som skal velge tilbydere av ulike tjenester eller
politikere som skal ta beslutninger.
Westerveld sier at DNB er avhengig av mediene for å formidle informasjon til publikum, og
mediene er avhengige av DNB for å få snakke med deres eksperter fordi de sitter på
kompetanse som er relevant for samfunnet.
Han mener også at det er en helt naturlig utvikling, fordi mediene har blitt mer profesjonelle,
at det finnes egne folk som jobber med å håndtere forespørsler og ivareta virksomheters
JB2900 Kandidatnummer 142
27
interesser og rettigheter på den offentlige arenaen. De kan bidra til å gjøre informasjonen mer
korrekt, noe som er bedre for leserne.
Det er praktiske årsaker til at kommunikasjonsrådgivere fungerer som bindeledd mellom
media og toppsjefene. Hvis de skulle håndtere 60-70 henvendelser om dagen, som det var på
det meste etter Panama Papers, ville de ikke få tid til annet. Men han understreker at et svar
fra han som talsperson for banken, er å regne som et offisielt svar fra DNB.
DNB har ingen annerledes rutiner for å håndtere kritiske spørsmål sammenliknet med vanlige
spørsmål. Men detaljerte spørsmål kan gjøre at det blir behov for å bruke litt lenger tid på å
svare. Westerveld understreker at DNB har et samfunnsansvar og generelt er opptatt av å
svare på henvendelser fra pressen, kanskje spesielt siden fellesskapet gjennom staten har en
eierandel i DNB. DNB skriver blant annet på sine nettsider at de er opptatt av «aktiv
bekjempelse av økonomisk kriminalitet» og å stille «strenge krav til oppfølging og kontroll av
våre leverandører» (dnb.no).
Westerveld påpeker at enkelte journalister ikke har så mye erfaring med å skrive om
næringslivet. De har for eksempel fått begjæring om innsyn i interne dokumenter med
henvisning i Offentlighetsloven, som DNB ikke er underlagt. Den gjelder offentlige
virksomheter, ikke børsnoterte selskap.
Når det gjelder saken om Panama Papers-lekkasjen og avsløringene om at DNB la til rette for
ca. 40 selskaper på Seyschellene som kunne misbrukes til skatteunndragelse, bekrefter
Westerveld det Østrem sier om en god og ryddig dialog. Aftenposten ga DNB rimelig tid, i
hvert fall i første delen av saken. Han legger til at han mener Aftenposten bør få honnør for
hvordan de har jobbet med Panama Papers.
Det er allikevel noen punker han peker på hvor han mener det er et læringspotensiale for
Aftenpostens del. Når de som kritiseres ikke får se hva slags dokumentasjon journalistene
sitter på, blir det vanskelig å gi et fullgodt svar. Og da påtar Aftenposten seg et ekstra stort
ansvar for at det blir korrekt og nyansert. DNB-direktør Jarle Mortensen, klaget eksempelvis
inn Aftenposten fordi han mener de ikke helt tok dette ansvaret og sjekket godt nok før
publisering av sakene som gjaldt han.
Westerveld mener også at det er viktig at mediene generelt er påpasselige med at omfanget av
dekningen bør stå i forhold til sakens alvorlighetsgrad, og at det også kommer tilstrekkelig
JB2900 Kandidatnummer 142
28
med motstemmer og alternative stemmer til den vinklingen mediehuset og pressen for øvrig
har valgt.
5.0 Drøfting av funn
I dette kapittelet vil jeg diskutere funnene og sammenlikne svarene fra de ulike informantene.
5.1 Likheter og ulikheter mellom norske mediers arbeid med undersøkende
journalistikk
Et gjennomgående fellestrekk er at de fleste norske redaksjoner ikke har en formalisert måte å
jobbe med undersøkende journalistikk. De fleste jobber ad hoc og idéen må være god for at en
journalist skal få jobbe med den. Det virker som om alle er samstemte om at graving er viktig
for alle journalister, ikke kun noen utvalgte.
Kildevernet står sterkt, selv om Ekeberg i Klassekampen mente det var en svakhet hos dem at
det som regel var opp til journalisten selv. I Aftenposten jobbet de aktivt med kryptering av
informasjon og er veldig nøye med å sikre at de ikke bryter kildevernet.
Utover det er mitt inntrykk av at de fleste mediehusene har noenlunde likt syn på
undersøkende journalistikk. Det er noe de ønsker å drive med av ideologiske årsaker: Det er
viktig for samfunnet med en kritisk og årvåken presse, og det ligger kanskje noe yrkesstolthet
i det. Derfor er mange bekymret over utviklingen som jeg kommer tilbake til i kapittel 5.2
«Utfordringer og muligheter for undersøkende journalistikk i Norge».
VG er den redaksjonen som skiller seg mest ut fra de andre med VG-spaden. Klassekampen
har også en liknende løsning, hvor det er mulig å søke om penger fra en av eierne:
Klassekampens venner. Dette gir mer forutsigbare rammer for journalisten.
5.2 Utfordringer og muligheter for undersøkende journalistikk i Norge
Med unntak av Klassekampen, har de norske mediehusene vi har snakket med, pekt på
medieøkonomien som en klar utfordring for undersøkende journalistikk. Støtteordninger, slik
Klassekampen og VG har, for undersøkende journalistikk er kanskje en av måtene
JB2900 Kandidatnummer 142
29
journalistikken skal hente penger til å drive undersøkende i fremtidene. Dette peker også
Sæter på som noe av det han har sett andre journalister gjøre i utlandet.
Det som en kanskje bør spørre seg er om det har blitt for mye fokus på medieøkonomien. Det
er klart at det er en utfordring, men den er på sett og vis ekstern. Det er mye mediehusene kan
gjøre med økonomien, men for journalistene, er det utfordrende å skulle gjøre noe med
medieøkonomien. Kanskje har dette blitt en unnskyldning for å ikke finne nye måter å drive
undersøkende journalistikk mer kostnadseffektivt?
En annen, også ekstern utfordring, virker pressen samstemte om: Kommunikasjonsrådgivere.
Også dette er en legitim utfordring. Samtidig som et mer profesjonelt motstykke til
journalistikken stiller strengere, og kanskje helt nødvendige krav til at journalistikken må bli
bedre. Det bør være et tankekors for mange at journalister ikke kjenner til offentlighetsloven
godt nok til at de henvender seg til DNB for å be om innsyn med henvisning til loven. Det er
ikke sikkert dette gjelder så mange, men er like fullt en utfordring.
Det kan virke som om en av utfordringene som det kan være mulig å gjøre noe med relativt
enkelt hos noen mediehus, vil være å strukturere og lage interne rutiner for kompetanseheving
og -utveksling mellom journalister i redaksjonene. Det sitter journalister med inngående
kompetanse i kompliserte undersøkende metoder som kan videreformidles til resten av
mediehusene, og kanskje utenfor huset fire vegger. SKUP er en arena der dette skjer, men det
er kanskje mulig å få til en slik utveksling oftere enn én gang i året. Dette vil også kunne
styrke journalisters selvtillit i arbeid med undersøkende journalistikk og gjøre at flere tør å gå
inn i saker hvor de har fått «en vond smak i munnen» av noe, som Østrem kalte det.
I arbeidet med Panama Papers fikk Aftenposten synliggjort kraften i samarbeid på tvers av
redaksjoner. Nå har de tatt kontakt med en regionalavis for samarbeid om et nytt prosjekt.
Flere har tatt til orde for at et sånt samarbeid kan være nyttig for alle parter, og kanskje er
dette starten på et større samarbeid som likner noe av det Ekeberg foreslår: et
samarbeidsforum. Spørsmålet er hvem som skal initiere det. Borud nevnte at Aftenposten
hadde invitert andre til å ta kontakt. De har tatt kontakt med en regionalavis, men vil de være
pådrivere for det mellom de største mediehusene i Norge? Det er muligens de som har best
forutsetninger for å være det, etter arbeidet med Panama Papers.
Sverige har ifølge Ekeberg fått til samarbeid på tvers av konkurrerende mediehus. Dette er
noe det er potensiale for å forske mer på, og muligens starte liknende samarbeid i Norge.
JB2900 Kandidatnummer 142
30
Mye er bra med undersøkende journalistikk i Norge, men det må kunne sies at det er mange
muligheter for forbedring. Mye av litteraturen som er skrevet om dette inneholder en rekke
forslag til metodebruk som mediehusene kan dra fordel av å bygge opp mer kompetanse på.
Kanskje kan også systematikken undersøkende journalister tilegner seg, overføres til en mer
overordnet systematisk jobbing med undersøkende journalistikk i norske mediehus. Muligens
også på tvers av dem.
6.0 Konklusjon
I denne oppgaven har jeg forsøkt å se nærmere på hvordan norske journalister jobber med
undersøkende journalistikk. Jeg har gått igjennom noe av litteraturen på feltet for å se hva
som finnes der. Gjennom intervjuer med informanter fra pressen har jeg funnet at det er noen
likheter og en god del ulikheter mellom de ulike redaksjonene. De fleste har potensiale for å
strukturere arbeidet sitt med undersøkende journalistikk ytterligere, og det ligger muligens et
potensiale for å utveksle informasjon på tvers av mediehusene gjennom formaliserte
samarbeid. Det er også skrevet mye litteratur om metodebruk som journalister som jobber
med graveprosjekter kan ha nytte av å kunne. Men også journalister generelt fordi det kan
virke som om en samlet presse mener undersøkende journalistikk er noe man bør drive med
hele tiden. Og da er det en forutsetning å kunne metodene.
Jeg har ikke vært i nærheten av å få med alle tanker jeg har hatt i arbeidet med denne
oppgaven. Det har vært en rekke spor som det ville vært veldig interessant å forfølge, men det
har ikke mulig i en oppgave med dette omfanget. Det er derfor god grunn til at dette bør
forskes mye mer på, og ofte, for journalistikken er i kontinuerlig utvikling og det vil dukke
opp stadig nye utfordringer, og muligheter.
JB2900 Kandidatnummer 142
31
7.0 Kildeliste
7.1 Muntlige kilder
Ekeberg, Emilie (25.05.16) [personlig intervju]
Knudsen, Anders Sooth (05.05.16) [personlig intervju]
Sæter, Kjetil (01.06.16) [personlig intervju]
Westerveld, Even (27.05.16) [telefonintervju]
Østrem, Veslemøy (24.05.16) [personlig intervju]
7.2 Skriftlige kilder
7.2.1 Bøker og artikler
Breivik, Fritz Leo (2010): «Metoderapportens ABC». SKUPs jubileumstidsskrift, s. 16-21
Hjeltnes, Guri (2010): «Fra kald krig til erobring av verden». SKUPs jubileumstidsskrift, s.
16-21
Sjue, Finn (2011): Undersøkende journalistikk. Kristiansand: IJ-forlaget
Warmedal, Morten Møller (2012): «Avisdød, økonomisk krise og morgendagens
gravejournalistikk». I: Warmedal, Morten Møller og Guri Hjeltnes (red.): Gravende
journalistikk – Metode, prosess og etikk (s. 33-75). Oslo: Gyldendal Akademisk
Warmedal, Morten Møller (2012): «PR-agentenes inntog og økende press mot den gravende
journalistikken». I: Warmedal, Morten Møller og Guri Hjeltnes (red.): Gravende journalistikk
– Metode, prosess og etikk (s. 375-407). Oslo: Gyldendal Akademisk
Ytreberg, Rune (2012): «Metode og verktøy i undersøkende journalistikk». I: Warmedal,
Morten Møller og Guri Hjeltnes (red.): Gravende journalistikk – Metode, prosess og etikk (s.
142-205). Oslo: Gyldendal Akademisk
Østbye, Helge, Knut Helland, Karl Knapskog, Leiv Ove Larsen og Hallvard Moe (2013):
Metodebok for mediefag (4. utgave). Bergen: Fagbokforlaget.
JB2900 Kandidatnummer 142
32
7.2.2 Epostintervju
Borud, Håken (23.05.16) [epostintervju]
7.2.3 Nettsider
Aftenposten.no (03.04.16): «Søndag klokken 20: Aftenposten publiserer verdens største
gravejournalistiske prosjekt». URL: http://www.aftenposten.no/okonomi/Sondag-klokken-20-
Aftenposten-publiserer-verdens-storste-gravejournalistiske-prosjekt-54883b.html [lesedato:
31.05.16]
Dnb.no: «Vårt samfunnsansvar». URL: https://www.dnb.no/om-oss/samfunnsansvar.html
[lesedato: 09.06.16]
E24.no (07.04.16): «DNB innrømmer å ha feilinformert Mæland». URL:
http://e24.no/naeringsliv/panama-papers/dnb-innroemmer-aa-ha-feilinformert-
maeland/23654633 [lesedato: 31.05.16]
Icij.org: «About the ICIJ». URL: https://www.icij.org/about [lesedato: 09.06.16]
Journalisten.no (08.06.16): «Dagens Næringsliv skal kutte 45 millioner kroner – 15
journalister må gå». URL: http://journalisten.no/2016/06/kutt-i-dn [lesedato: 09.06.16]
Klassekampen.no (17.03.16): «Inn som ny eier». URL:
http://www.klassekampen.no/article/20160317/ARTICLE/160319966 [lesedato 09.06.16]
Nrk.no (04.04.16): «Ba DNB avvikle Luxembourg-praksis i 2007». URL:
https://www.nrk.no/norge/ba-dnb-om-a-avvikle-luxembourg-praksisen-i-2007-1.12884398
[lesedato: 31.05.16]
Nrk.no (12.03.16): «Gravejournalistikken sultefôres». URL:
https://www.nrk.no/ytring/gravejournalistikken-sultefores-1.12833178 [lesedato: 01.06.16]
Medier24.no (29.06.15): «Nå er ledergruppa under Torry & Gard klar: Disse skal lede VG-
redaksjonen». URL: http://www.medier24.com/nyheter/na-er-ledergruppa-under-torry-gard-
klar-disse-skal-lede-vg-redaksjonen/ [lesedato: 09.06.16]