57
PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO PERIODE : 2011 - 2016 KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2014

KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO … Renstra KLH Kulon... · sebagai informasi perencanaan dan pengelolaan lingkungan hidup oleh para pemangku kepentingan (stakeholders)

  • Upload
    doduong

  • View
    220

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA )

KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

PERIODE : 2011 - 2016

KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

TAHUN 2014

i

KATA PENGANTAR

Nasional yaitu bahwa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyusun Rencana Strategis

(Renstra) dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) yang telah ditetapkan oleh Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih.

Perencanaan Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo disusun sebagai

kerangka kerja dan pedoman dalam mendukung proses perencanaan pengelolaan

lingkungan hidup guna mencapai tujuan organisasi. Pendekatan-pendekatan yang digunakan

dalam penyusunan perubahan renstra ini berpedoman pada kebijakan (policy) perencanaan

di tingkat nasional, regional dan lokal.

Diharapkan buku Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup ini dapat digunakan pula

sebagai informasi perencanaan dan pengelolaan lingkungan hidup oleh para pemangku

kepentingan (stakeholders) dalam rangka melaksanakan pembangunan yang berkelanjutan

di Kabupaten Kulon Progo.

Kami ucapkan terima kasih kepada Tim Penyusun dan Pengarah Perubahan Renstra yang

telah mengerahkan seluruh tenaga dan pikiran demi tersusunnya Renstra yang sesuai

dengan harapan dan cita-cita pembangunan yang berkelanjutan.

Semoga referensi Perubahan Renstra ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Kulon Progo, Agustus 2014

KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP

KABUPATEN KULON PROGO

Ir. SUHARJOKO, MT

NIP. 19620406 199303 1 005

hidayah-Nya, sehingga pada kesempatan ini

kami mampu menyelesaikan penyusunan

Review Renstra Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo dengan

sebagaimana yang telah diamanatkan

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

PL

uji dan syukur kami

panjatkan kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa yang telah

memberikan taufiq, rahmad

dan

ii

DAFTAR ISIHalaman

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang 1

1.2 Landasan Hukum 2

1.3 Maksud dan Tujuan 3

1.4 Sistematika Penulisan 4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR LINGKUNGAN HIDUP

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kantor Lingkungan Hidup 5

2.2 Sumber Daya Kantor Lingkungan Hidup 6

2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup 11

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD 18

BAB III ISU-ISU STRATEGI BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD 20

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih 24

3.3 Telaahan Rencana Strategis Kementerian LH dan Renstra BLH DIY 26

3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis 31

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi SKPD 32

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Lingkungan Hidup 32

4.3 Strategi dan Kebijakan Kantor Lingkungan Hidup 33

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran 36

Dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2012

Sampai dengan 2014

5.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran 44

Dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2015

Sampai dengan 2016

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN 49

SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP 50

LAMPIRAN-LAMPIRAN

- Bagan Alur Visi, Misi, Tujuan, Sasaran- Meta Data Perubahan RPJMD Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo

2.5. Macam pelayanan Kantor Lingkungan Hidup 19

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 1

BAB IPENDAHULUAN

1.1. Latar BelakangDalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional ditetapkan bahwa Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk

menghasilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah, dan

tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara pemerintahan di pusat dan

daerah dengan melibatkan masyarakat. Tahapan perencanaan pembangunan terdiri

dari empat tahapan yakni: (1) penyusunan rencana; (2) penetapan rencana; (3)

pengendalian pelaksanaan rencana; dan (4) evaluasi pelaksanaan rencana. Keempat

tahapan diselenggarakan secara berkelanjutan sehingga secara keseluruhan

membentuk satu siklus perencanaan yang utuh.

Perencanaan Pembangunan Daerah menghasilkan : a. rencana

pembangunan jangka panjang daerah; b. rencana pembangunan jangka menengah

daerah; dan c. rencana pembangunan tahunan. Rencana strategis (Renstra) Kantor

Lingkungan Hidup Kulon Progo adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja

Perangkat Daerah Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo untuk periode 5 (lima)

tahun, yang merupakan dokumen perencanaan teknis operasional yang memuat visi,

misi, tujuan strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang di susun

sesuai dengan tugas dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo yang

merupakan penjabaran RPJM Daerah untuk jangka waktu lima tahunan. Renstra

Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo juga mempertimbangkan sejumlah dokumen

yang terkait, seperti RTRW, Renstra Kementrian Lingkungan Hidup, Renstra

Badan Lingkungan Hidup DIY, dan sejumlah dokumen terkait lainnya.

Kebijakan umum dan program pembangunan jangka menengah daerah serta

indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan yang telah

disepakati kepala daerah dan DPRD menjadi acuan kepala SKPD merumuskan

kegiatan dalam rancangan rencana strategis SKPD.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo, Nomor 16 Tahun

2012, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah,

Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi perumusan kebijakan teknis di bidang

lingkungan hidup; pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintah Daerah di

bidang lingkungan hidup; pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang lingkungan

hidup; dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.

RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016 yang ditetapkan dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 2 Tahun 2012, telah memasuki

pelaksanaan tahun ketiga pada tahun 2014. Dalam perkembangannya terdapat

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 2

indikator kinerja program yang sifatnya bukan merupakan outcome dan indikator

kinerja kegiatan yang sifatnya bukan output, dan target kedua indikator kinerja

tersebut ada yang belum terukur (kuantitatif), sehingga pada tahapan evaluasi

mengalami kesulitan pengukuran pencapaian target. Demikian juga terdapat ketidak

tegasan keterkaitan kegiatan dengan pencapaian program, sehingga tidak secara

signifikan bisa diketahui apakah kegiatan dapat memberikan kontribusi secara

langsung terhadap pencapaian target program. Selain itu juga terjadi perkembangan

yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi daerah yang berimplikasi

terhadap kerangka pendanaan, baik proyeksi pendapatan maupun belanja daerah.

Berdasarkan hal-hal tersebut, maka Pemerintah Kabupaten Kulon Progo

dengan persetujuan DPRD bersama para pemangku kepentingan sesuai peran dan

kewenangannya menyusun Perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-

2016. Dengan perubahan RPJMD tersebut, maka sesuai Peraturan Menteri Dalam

Negeri No. 54 Tahun 2010 perlu dilakukan perubahan Renstra SKPD, demikian juga

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo sebagai Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) di Pemerintah Kabupaten Kulon Progo berkewajiban menyusun

Perubahan Rencana Strategis (Renstra) tahun 2011-2016.

1.2. Landasan HukumPeraturan perundangan yang menjadi landasan hukum disusunnya

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

adalah sebagai berikut:

a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

b. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

c. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar

Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup Daerah Propinsi dan Daerah Kab/Kota;

d. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 20 Tahun 2008 tentang Petunjuk

Teknis Standar Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup Daerah Propinsi dan

Daerah Kab/Kota;

e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

f. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 tahun 2010 tentang

Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup tahun 2010-2014

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 3

g. Keputusan Kepala Badan Lingnkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta

Nomor : 188/3008 tentang Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup

Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2012-2017

h. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2007 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo;

i. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2007 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025;

j. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012-2032;

k. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 2 Tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2016;

l. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2012 tentang

Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah;

m. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 7 Tahun 2014 tentang

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Kulon Progo Tahun 2011-2016;

n. Peraturan Bupati Nomor 76 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Pada Unsur

Organisasi Terendah Kantor Lingkungan Hidup.

o. Keputusan Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo Nomor

050.13/06.A/2012 tentang Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016

1.3. Maksud dan TujuanRenstra Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016

disusun dengan maksud memberikan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, dan

program dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya pada tahun 2011-2016 yang

dilaksanakan secara terpadu, sinergis, harmonis dan berkesinambungan. Sedangkan

Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup dilaksanakan guna menyesuaikan

perubahan sasaran, strategi, kebijakan dan program yang tertuang pada Perubahan

RPJMD 2011-1016 sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No. 7 Tahun

2014, dalam upaya percepatan pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan

karena perubahan kondisi dan permasalahan yang dihadapi daerah.

Tujuan disusunnya Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup adalah :

1. Sebagai pedoman bagi Kantor Lingkungan Hidup untuk menyusun program dan

kegiatan jangka waktu lima tahun.

2. Sebagai dokumen untuk mewujudkan sasaran-sasaran dalam dokumen RPJMD

Tahun 2011-2016.

3. Menjadi alat untuk mengukur kinerja pelayanan Kantor Lingkungan Hidup.

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 4

Sedangkan tujuan disusunnya Perubahan Renstra Kantor Lingkungan hidup

adalah seperti halnya penyusunan Renstra sebelumnya, yaitu sebagai pedoman

penyusunan perencanaan tahunan Kantor Lingkungan Hidup tahun 2015 dan 2016,

dan sebagai evaluasi pelaksanaan program kegiatan tahun 2012 dan 2013,

sehingga dapat memberikan pencapaian pengukuran kinerja Kantor Lingkungan

Hidup.

1.4. Sistematikan PenulisanPerubahan Rencana strategis Kantor Lingkungan Hidup disusun dengan

sistematika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR LINGKUNGAN HIDUP

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kantor Lingkungan

Hidup

2.2 Sumber Daya Kantor Lingkungan Hidup

2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kantor

Lingkungan Hidup

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Rencana strategis Kementerian Lingkungan Hidup

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Kantor Lingkungan Hidup

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Lingkungan

Hidup

4.3 Strategi dan Kebijakan Kantor Lingkungan Hidup

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 5

BAB IIGAMBARAN PELAYANAN KANTOR LINGKUNGAN HIDUP

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Kantor Lingkungan HidupKantor Lingkungan Hidup (KLH ) Kabupaten Kulon Progo dibentuk dengan

Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata

Kerja Lembaga Teknis Daerah. Kantor Lingkungan Hidup merupakan unsur

pendukung tugas Pemerintahan Daerah di bidang lingkungan hidup. Kantor

Lingkungan Hidup dipimpin oleh Kepala yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi perumusan kebijakan teknis di

bidang lingkungan hidup, pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah di bidang lingkungan hidup, pembinaan dan pelaksanakan tugas di bidang

lingkungan hidup, dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang

lingkungan hidup.

Kantor Lingkungan Hidup dalam melaksanakan fungsi tersebut mempunyai

tugas :

a. Melaksanakan kegiatan pengembangan kapasitas;

b. Melaksanakan kegiatan pengawasan dan pengendalian;

c. Melaksanakan kegiatan pemantauan dan pemulihan; dan

d. Melaksanakan kegiatan ketatausahaan.

Dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah Kantor Lingkungan

Hidup menyelenggarakan urusan wajib pemerintahan yaitu Urusan Lingkungan

Hidup. Susunan Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

adalah sebagai berikut :

a. Kepala Kantor;

b. Sub Bagian Tata Usaha;

Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan kegiatan

kerumahtanggaan, perlengkapan, ketata-usahaan, kehumasan, administrasi

kepegawaian, administrasi keuangan, penyusunan program kerja dan

laporan.

c. Seksi Pengembangan Kapasitas;

Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan

pengembangan kapasitas lingkungan hidup, mengembangkan sistem

informasi lingkungan hidup dan penyelenggarakan laboratorium lingkungan

daerah

d. Seksi Pengawasan dan Pengendalian;

Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan

pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 6

e. Seksi Pemantauan dan Pemulihan;

Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan

pemantauan dan evaluasi kualitas lingkungan hidup, pemantauan

pengelolaan lingkungan hidup dan pemulihan kerusakan lingkungan hidup

f. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu.

Bagan 2.1.Struktur Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

2.2. Sumber daya Kantor Lingkungan HidupDalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Kantor Lingkungan Hidup

didukung oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan kondisi sebagai berikut :

Tabel 2.1.

Pegawai Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progomenurut Jenis Kelamin dan Golongan Pangkat tahun 2014

Unit Pria Wanita Gol.I Gol. II Gol.III Gol.IV Jml

Kepala 1 - - - - 1 1

Sub Bagian tata Usaha 3 3 1 - 5 - 6

Seksi Pengembangan Kapasitas 2 1 - - 3 - 3

Seksi Pengawasan dan

Pengendalian3 - - - 3 - 3

Seksi Pemantauan dan Pemulihan 2 1 - 1 2 - 3

Jumlah 11 5 1 1 13 1 16

KEPALA KANTOR

SUB BAGIAN TU

SEKSIPengembangan

Kapasitas

SEKSI

Pemantauandan Pemulihan

SEKSI

Pengawasan danPengendalian

KELOMPOK JABATANFUNGSIONAL

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 7

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

KepalaKantor

Tata Usaha Bangtas Wasdal Taulih

Gol I

Gol II

Gol III

Gol IV

Gambar 2.1.Grafik PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo

Menurut Golongan Tahun 2014

JumlahPNS

Sub Bagian dan Seksi

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

KepalaKantor

Tata Usaha Bangtas Wasdal Taulih

Laki-lakiPerempuan

Gambar 2.2.Grafik PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo

Menurut Jenis Kelamin Tahun 2014

JumlahPNS

Sub Bagian dan Seksi

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 8

Tabel 2.2.Tingkat pendidikan pegawai Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo tahun 2014

Unit SLTP SLTA D-3 S-1 S-2 Jumlah

Kepala - - - 1 1

Sub Bagian Tata Usaha 1 3 1 1 6

Seksi Pengembangan Kapasitas - - - 3 - 3

Seksi Pengawasan dan

Pengendalian- - - 3 - 3

Seksi Pemantauan dan Pemulihan - 1 - 2 - 3

Jumlah 1 4 1 9 1 16

PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo menurut Tingkat Pendidikan dapat

dilihat pada gambar sebagai berikut :

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

KepalaKantor

Tata Usaha Bangtas Wasdal Taulih

SLTP

SLTA

D3

S1

S2

Gambar 2.2.Grafik PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo

Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2014

JumlahPNS

Sub Bagian dan Seksi

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 9

Kondisi sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas Kantor

Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut :

Tabel 2.3.

Sarana dan Prasarana yang dimiliki Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

Tahun 2011-2013

No. Nama Barang

2011 2012 2013 Kondisi (%)

Jumlah(unit)

KondisiBaik

%Jumlah(unit)

KondisiBaik

%Jumlah(unit)

KondisiBaik

% BaikRusak

Ringan

Rusak

Berat

I. GEDUNG

1. Gedung Kantor 1 unit 0 0 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

2. Gedung Laborat Lingkungan 1 unit 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

3. Gedung Tempat Merokok 8 unit 8 100 8 buah 8 100 1 buah* 1 100 - -

II. KENDARAAN

1. Kendaraan roda dua 2 unit 0 0 2 unit 0 2 unit 0 0 100

2. Kendaraan roda empat 2 unit 0 0 3 unit 1 33 4 unit 2 50 50

III MEBELAIR

1. Almari 6 buah 0 - 6 buah 0 - 6 buah 0 0 100 -

2. Almari besi 2 pintu 3 buah 3 100 3 buah 3 100 3 buah 3 100 - -

3. Almari Kaca 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

3. Brankas - - - - - - 1 buah 1 100 - -

4. Filling kabinet 4 buah 4 100 4 buah 4 100 4 buah 4 100 - -

5. Kursi bundar 8 buah 8 100 8 buah 8 100 8 buah 8 100 - -

6. Kursi Kerja 36 buah 36 100 36 buah 36 100 36 buah 36 100 - -

7. Kursi Kerja tanganan 9 buah 0 - 9 buah 0 - 9 buah 0 0 100 -

8. Kursi Lipat 55 buah 27 50 55 buah 27 50 55 buah 27 50 50 -

9. Kursi panjang dgn sandaran 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

10. Kursi putar Kecil 6 buah 6 100 6 buah 6 100 6 buah 6 100 - -

11. Kursi Putar sandaran 4 buah 4 100 4 buah 4 100 4 buah 4 100 - -

12. Meja Biro 5 buah 4 80 5 buah 4 80 5 buah 4 80 20 -

13. Meja Kerja 44 buah 0 - 44 buah 0 - 44 buah 0 0 100 -

14. Meja Komputer 8 buah 6 75 8 buah 6 75 8 buah 6 75 25 -

15. Meja Rapat 10 buah 0 - 10 buah 0 - 10 buah 0 0 100 -

15. Rak Buku 3 buah 3 100 3 buah 3 100 3 buah 3 100 - -

17. Zice 3 buah 0 - 3 buah 0 - 3 buah 0 0 100

PERALATAN KANTOR

1. AC 2 buah 2 100 2 buah 2 100 2 buah 2 100 - -

2. Aiphone 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

3. Dispencer 1 buah 0 1 buah 0 1 buah 0 0 100 -

4. Handy cam 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -

5. Jam elektronik 4 buah 4 100 4 buah 4 100 4 buah 4 100 - -

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 10

No. Nama Barang

2011 2012 2013 Kondisi (%)

Jumlah(unit)

KondisiBaik

%Jumlah(unit)

KondisiBaik

%Jumlah(unit)

KondisiBaik

% BaikRusakRingan

RusakBerat

6. Kaca Hias 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

7. Kipas Angin 4 buah 0 - 4 buah 0 - 4 buah 0 0 100 -

8. Komputer/ PC.Unit 5 buah 5 100 5 buah 5 100 5 buah 5 100 - -

9. Lap Top 2 buah 1 50 2 buah 1 50 1 buah* 1 100 - -

10. LCD Proyektor 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

11. Mesin absen/ Fingerscan 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

12. Mesin Ketik 2 buah 0 - 2 buah 0 - 2 buah 0 0 100 -

13. Papan nama instansi 1buah 0 - 1buah 0 - 1buah 0 0 100 -

14. Pesawat telephon 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -

15. Printer A3 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -

17. Server IBM system 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

18. Televisi 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -

20. UPS 5 buah 0 - 5 buah 0 - 5 buah 0 0 100 -

21. White Board 1buah 1 100 1buah 1 100 1buah 1 100 - -

22. Wirelles 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -

23. Rol Meter 3 buah 3 100 3 buah 3 100 3 buah 3 100

24 Brankas - - - - - - 1 buah 1 100

ALAT LABORATORIUM

1. Aerator 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

2. Alat Destilasi 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

3. Alat gelas 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

4. BOD Meusurement 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

5. Centrifuge 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

6. Conductivity meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

7. Curren meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

8. Desikator 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

9. DO meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

10. Dregde 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

11. Furnece 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

12. G P S 1 buah 0 1 buah 0 1 buah 0 0 100 -

13. Hot Plate 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

14. Ice Box 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

15. Kyendhal 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

16. Lemari asam 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

17. Magnetic stires 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

18. Niskin 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

19. Oven 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 11

No. Nama Barang

2011 2012 2013

Jumlah(unit)

KondisiBaik

%Jumlah(unit)

KondisiBaik

%Jumlah(unit)

KondisiBaik

%

20. Perangkat titrasi/buret 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

21. PH meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

22. Refrigerator/ pendingin 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

23. Salinometer 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

24. Sound level meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

25. spectrofotometer 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

26. Stop watch 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

27. Theodolit Tripot 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

28. Timbangan Analitik 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

29. Turbidity meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

30. Water sampler V & H 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -

2.3. Kinerja pelayanan Kantor Lingkungan HidupPencapaian kinerja pelayanan Kantor Lingkungan Hidup selama 2 periode

RKPD dapat dilihat pada Tabel 2.4 berikut ini :

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 12

No. Indikator Kinerja sesuai tugas danfungsi SKPD Satuan Target

SPMTarget

IKKTarget

IndikatorLainnya

Target Renstra SKPD Tahun RealisasiCapaian Tahun

Rasio CapaianPada Tahun

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2012(%)

2013(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

A Urusan Lingkungan Hidup

SPM

1. Prosentase jumlah usaha dan/atau

kegiatan yang mentaati persyaratan

administrasi dan teknis pencegahan

pencemaran air

% 100 80 100 100 100 100 80 100 100,00 100,00

2. Prosentase jumlah usaha dan/atau

kegiatan sumber yang tidak bergerak

yang memenuhi persyaratan

administrasi teknis pencegahan

pencemaran udara

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00

3. Presentase luasan lahan dan/atau

tanah untuk produksi biomassa yang

telah ditetrapkan dan diinformasikan

status kerusakannya

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00

Tabel 2.4Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 13

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

4. Prosentase jumlah pengaduan masya-

rakat akibat adanya dugaan pencemaran

dan/atau perusakan lingkungan hidup

yang ditindaklanjuti

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00

IKK

1. Penegakan hukum lingkungan % 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00

Indikator Kinerja SKPD

1. Jumlah mata air yang terlindungi di

daerah resapan air

unit 75 100 130 165 210 80 110 106,67 110,00

2. Terbangunnya unit biodigester biogas unit 165 195 225 255 285 167 199 101,21 102,05

3. Luasan penanaman tanaman penahan

angin di kawasan pesisir

Ha 7 8 10 12 14 7 10 100,00 125,00

4. Jumlah desa yang melakukan penge-

lolaan sampah di Kab. Kulon Progo

desa 13 15 17 25 34 16 20 123,08 133,33

5. Meningkatnya jumlah pengaduan masyarakat

akibat adanya dugaan pencemaran dan atau

perusakan lingkungan hidup yang

ditindaklanjuti

kasus 36 51 66 86 106 30 36 83,33 70,59

6. Jumlah usaha dan atau kegiatan sumber

tidak bergerak yang memenuhi persyaratan

administratif dan teknis pencegahan dan

pencemaran udara

Kegiatan 10 15 20 25 30 8 13 80,00 86,66

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

7. Jumlah usaha dan atau

kegiatan yang mentaati

persyaratan administrasi

dan teknis pencegahan

pencemaran air

Kegiatan 10 15 20 25 30 10 4 100,00 26,67

8. Jumlah luas lahan yang

telah ditetapkan &

diinformasikan status

kerusakan tanahnya untuk

produksi biomassa

Ha 8.518,80 28.396 28.396 28.396 28.396 32.341 28.398 379,64 100,01

9. Pengembangan database

informasi lingkungan

Jenis 0 3 4 5 6 0 2 0 66,66

10. Lokasi pemantauan uji emisi

udara

Lokasi 3 3 4 4 6 2 6 66,67 200,00

11. Jumlah desa yang

melakukan pengelolaan

Ruang Terbuka Hijau

desa 5 6 7 8 9 6 8 120,00 133,33

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 15

Berdasarkan tabel diatas, target SPM pelayanan pencegahan pencemaran air

pada tahun 2012 ditarget hanya 80 %, target ini ditetapkan sesuai dengan juknis SPM

dari Kementrian Lingkungan Hidup target. Berdasarkan tabel di atas, maka dapat

dilihat bahwa untuk empat kegiatan pelayanan SPM sudah tercapai 100 %. Hal ini

terlihat dari rasio antara target dan realisasi capaian yang mencapai 100,00 pada tahun

1 dan ke-2. Target Indikator Kinerja Kunci (IKK) yaitu Penegakan hukum lingkungan

juga sudah tercapai 100% .

Sedangkan untuk indikator kinerja SKPD, terlihat bahwa hampir semua target

telah tercapai 100% pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2013. Beberapa target yang

tidak tercapai 100% antara lain adalah sebagai berikut :

1. Indikator Meningkatnya jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan

pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti yang hanya

terlaksana 83,33 % pada tahun 2012 dimana dari 36 kasus/aduan yang diperkirakan

akan muncul hanya ada 30 kasus yang muncul. Sedangkan pada tahun 2013 dari 51

kasus/aduan yang diperkirakan akan muncul hanya ada 36 kasus yang muncul

sehingga capaiannya hanya 70,59%. Persentase capaian tersebut tidak berarti

bahwa kasus/aduan tidak ditindaklanjuti, realisasinya bahwa kasus/aduan yang

muncul semua ditindaklanjuti.

2. Indikator Jumlah usaha dan atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi

persyaratan administratif dan teknis pencegahan dan pencemaran udara hanya

tercapai 80,00% pada tahun 2012 dimana dari 10 usaha dan atau kegiatan yang

ditargetkan hanya dilaksanakan pada 8 usaha dan atau kegiatan. Sedangkan pada

tahun 2013 dari 15 usaha dan atau kegiatan yang ditargetkan hanya dilaksanakan

pada 13 usaha dan atau kegiatan sehingga capaiannya hanya 86,66%.

3. Indikator jumlah Lokasi pemantauan uji emisi udara hanya tercapai 66,67% pada

tahun 2012 dari 3 lokasi yang ditargetkan hanya dilaksanakan pada 2 lokasi,

sedangkan di tahun 2013 capaiannya justru menjadi 200% dari 3 lokasi yang

ditargetkan ternyata mampu dilaksanakan di 6 lokasi pemantauan uji emisi udara.

Anggaran dan realisasi belanja pendanaan pelayanan Kantor Lingkungan Hidup

serta anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Kantor Lingkungan Hidup secara

berturut-turut dapat dilihat pada Tabel 2.5 dan Tabel 2.6.

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 16

Tabel 2.5Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo

UraianAnggaran pada Tahun

Realisasi Anggaran padaTahun

Rasio antaraRealisasi dan

Anggaran Tahun

Rata-rataPertumbuhan (%)

2012 2013 2014 2012 2013 2012 2013 Anggaran Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Belanja TidakLangsung

809.418.794 876.100.015 905.063.811,40 763.323.099 797.302.422 0,94 0,91 5,77 4,45

Belanja Pegawai 809.418.794 876.100.015 905.063.811,40 763.323.099 797.302.422 0,94 0,91 5,77 4,45

Belanja Langsung 1.385.435.700 1.546.500.975 1.408.649.055 1.347.582.047 1.472.439.378 0,97 0,95 1,36 9,27

Belanja Pegawai 83.617.000 88.226.000 95.536.000 82.630.000 80.513.000 0,99 0,91 6,90 -2,56

Belanja Barang dan

Jasa1.299.266.300 1.086.607.475 1.047.983.150 1.262.399.647 1.021.416.379 0,97 0,94 -9,96 -19,09

Belanja Modal 2.552.400 371.667.500 265.129.905 2.552.400 370.509.999 1,00 1,00 7.216,41 1.4416,14

Keterangan:Anggaran pada tahun ke-3 merupakan anggaran pada APBD Murni 2014, belum termasuk Perubahan APBD 2014.

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 17

Tabel 2.6Anggaran dan Realisasi Program Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo

UraianAnggaran pada Tahun

Realisasi Anggaran padaTahun

Rasio antaraRealisasi dan

AnggaranTahun

Rata-rataPertumbuhan (%)

2012 2013 2014 2012 2013 2012 2013 Anggaran Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Urusan Lingkungan Hidup

Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Persampahan375.919.600 393.967.525 - 344.567.000 0 0,92 4,80 100,00

Program Pengendalian Pencemaran

dan Perusakan Lingkungan Hidup138.134.800 134.490.850 388.496.600 131.097.000 120.033.250 0,95 0,89 93,11 -8,44

Program Perlindungan dan Konservasi

Sumber Daya Alam1.081.144.800 393.521.525 369.965.550 1.060.905.900 387.341.250 0,98 0,98 -34,79 -63,49

Program Pengelolaan Ruang Terbuka

Hijau (RTH)75.600.400 306.202.500 315.173.230 72.438.150 303.604.999 0,96 0,99 153,98 319,12

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 18

Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan pada Kantor Lingkungan

Hidup Kulon Progo dari Tahun 2012-2013 menunjukkan perubahan fluktuatif didalam

realisasi keuangan. Fluktuasi capaian realisasi anggaran tersebut terjadi karena

terjadi ketidak-optimalan didalam realisasi keuangan yang disebabkan karena

masih terdapatnya efisiensi anggaran akibat dari tidak terlaksananya sebagian

sub kegiatan, terdapat sisa lelang dari komponen pihak ke-3 akibat penawaran

yang lebih rendah dari pagu awal, serta penyesuaian antara Standarisasi Harga

Barang dan Jasa dengan harga di pasaran. Permasalahan-permasalahan tersebut

tentunya perlu dilakukan telaah lebih lanjut didalam mekanisme penganggaran untuk

dapat disusun solusi optimasi pelaksanaan anggaran dan belanja.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPDKulon Progo kedepan diprediksi akan mengalami kemajuan perkembangan

perekonomian yang cukup pesat disebabkan karena beberapa mega proyek di pesisir

selatan, baik masih dalam rencana maupun yang sudah mulai direalisasi, berupa

penambangan dan pengolahan pasir besi, bandara internasional, aero-city (kota

bandara), jalan tol bandara, proyek Jalan Jalur Lintas Selatan (JJLS), jalur rel kereta

api interkoneksi bandara, pelabuhan samudera Tanjung Adikarto, pengembangan

Kawasan Industri Sentolo, power plant tenaga angin dan pengembangan kampus

beberapa perguruan tinggi. Seiring dengan peningkatan kegiatan tersebut, akan

timbul berbagai permasalahan terkait manusia-kegiatan perekonomian-lingkungan

hidup. Untuk itu diperlukan antisipasi yang cermat dan terarah guna mengatasi

dampak kegiatan yang mungkin akan timbul.

Di dalam rencana pembangunan jangka menengah yang dituangkan dalam

dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2016 telah

ditetapkan visi, misi dan tujuan pembangunan.Visi pembangunan jangka menengah

adalah “terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil,

aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa”. Visi tersebut dijabarkan dalam 6

misi dan 12 tujuan.

2.4.1. Tantangan dan Peluang

Tantangan pengembangan pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup

yang diperkirakan akan dihadapi ke depan adalah :

• Peningkatan pemanfaatan sumber daya alam

• Perubahan perilaku masyrakat dalam mengelola lingkungan hidup

• Peningkatan beban pencemar yang akan mempengaruhi daya dukung dan

daya tampung lingkungan

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 19

Peluang yang mendukung pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup :

Komitmen stake holder dalam pengelolaan lingkungan

budaya kearifan budaya lokal masyarakat

komitmen internasional terhadap produk ramah lingkungan

2.5. Macam pelayanan Kantor Lingkungan HidupSesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 dan

Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan

Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan Daerah maka dalam lingkup urusan Lingkungan Hidup macam

pelayanan dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Pelayanan pencegahan pencemaran air

2. Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak

3. Pelayanan informasi status kerusakan lahan untuk produksi biomassa

4. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup

5. Pelayanan rekomendasi dokumen lingkungan

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 20

BAB IIIISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Sebagai unsur teknis penyelenggaraan pemerintahan daerah Kantor

Lingkungan Hidup memiliki fungsi:

a. perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup;

b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang

lingkungan hidup;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang lingkungan hidup; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.

Fungsi perumusan kebijakan teknis pengelolaan lingkungan hidup

dilaksanakan melalui perumusan sistem perencanaan pengelolaan lingkungan

hidup daerah, sistem pengawasan dan pengendalian dan sistem pemantauan

kualitas lingkungan hidup. Fungsi perumusan sistem perencanaan pengelolaan

lingkungan hidup daerah dilaksanakan melalui penyusunan dokumen perencanaan

strategis Kantor Lingkungan Hidup. Fungsi pengawasan dan pengendalian di

bidang pengelolaan lingkungan hidup dilaksanakan melalui koordinasi, fasilitasi dan

sistem pemantauan kualitas lingkungan hidup melalui analisis laboratorium. Fungsi

pemantauan kualitas lingkungan hidup di bidang pengelolaan lingkungan hidup

dilaksanakan melalui koordinasi, fasilitasi dan sistem pemantauan kualitas

lingkungan hidup melalui analisis laboratorium

Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi SKPD Kantor

Lingkungan Hidup dan identifikasi isu-isu strategis dapat dilihat pada tabel 3.1 dan

tabel 3.2 :

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 21

Tabel 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Kantor Lingkungan Hidup

Kabupaten Kulon Progo

AspekKajian

Capaian /KondisiSaat ini

Standar yangDigunakan

Faktor yang Mempengaruhi

PermasalahanPelayanan SKPDINTERNAL

(KewenanganSKPD)

EKSTERNAL(Diluar

KewenanganSKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Gambaran

pelayanan

SKPD

Pelayanan

permohonan

rekomendas

i dokumen

lingkungan

(AMDAL,

UKL-UPL

dan SPPL)

UURI Nomor

32 Tahun

2009

PP 27 Tahun

2012

Permen LH

Nomor 16

tahun 2012

Permen LH

Nomor 17

tahun 2012

PermenLH

Nomor 8

tahun 2013

Kecepatan

agenda

pemeriksaan

dokumen

Kecermatan

telaah

Ketentuan

Peraturan

Perundangan

Kelengkapan

info/dokumen

lingkungan

yang diajukan

Kecepatan

dalam

perbaikan

dokumen

Batas waktu

Pengembalian

dokumen revisi

belum ada

ketentuan

Pelayanan

pencegahan

pencemaran

air

UURI Nomor

32 Tahun

2009

PP 82 tahun

2001

Permen LH

Nomor 12

Tahun 2006

Permen LH

Nomor 20

Tahun 2008

Pergub DIY

Nomor 7

tahun 2010

Keterbatasan

fungsi

laboratorium

Kecermatan

verifikasi

Keterbatasan

SDM (Pejabat

Pengawas

Lingkungan

Hidup

Daerah,

Pejabat

Pengendali

Dampak

Lingkungan)

Kecepatan

informasi

masyarakat

terhadap

adanya

pencemar an

air

Pengetahuan

masyarakat

terhadap

greenproduct

yang terbatas

Kurangnya

Ketaatan

persyaratan

administrasi

dan teknis

pencegahan

pencemaran air

Belum

optimalnya

pelaksanaan

monitoring

dan

pemantauan

Kurangnya

Ketaatan

persyaratan

administrasi

dan teknis

pencegahan

pencemaran

air

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 22

AspekKajian

Capaian /KondisiSaat ini

Standar yangDigunakan

Faktor yang Mempengaruhi

PermasalahanPelayanan SKPDINTERNAL

(KewenanganSKPD)

EKSTERNAL(Diluar

KewenanganSKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Pelayanan

pencegahan

Pencemaran

Udara dari

Sumber

Tidak

Bergerak

UURI Nomor

32 Tahun

2009

PP 41 Tahun

1999

Permen LH

Nomor 20

Tahun 2008

Permen LH

Nomor 21

Tahun 2008

SK Gub DIY

Nomor 169

tahun 2003

Keterbatasan

fungsi

laboratorium

Kecermatan

verifikasi

Keterbatasan

SDM (Pejabat

Pengawas

Lingkungan

Hidup

Daearah,

pejabat

Pengendali

dampak

lingkungan)

Kecepatan

informasi

masyarakat

terhadap

adanya

pencemar an

udara

Pengetahuan

masyarakat

terhadap

greenproduct

yang terbatas

Kurangnya

Ketaatan

persyaratan

administrasi

dan teknis

pencegahan

pencemaran

udara

Belum

optimalnya

pelaksanaan

monitoring

dan

pemantauan

Pelayanan

informasi

status

kerusakan

lahan

dan/atau

tanah untuk

produksi

biomassa

UURI Nomor

32 Tahun

2009

PP 20 Tahun

2000

Permen LH

Nomor 20

Tahun 2008

Keterbatasan

SDM (Pejabat

Pengawas

Lingkungan

Hidup

Daearah,

pejabat

Pengendali

dampak

lingkungan)

Kecermatan

verifikasi

Keterbatasan

SDM

(PPLHD,

Pengendali

dampak

lingkungan)

Kurang

sinkronisasi

antara SKPD

regulasi yang

sulit

diimplementa

sikan

paramater

produk

biomassa

terlalu

banyak

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 23

AspekKajian

Capaian /KondisiSaat ini

Standar yangDigunakan

Faktor yang Mempengaruhi

PermasalahanPelayanan SKPDINTERNAL

(KewenanganSKPD)

EKSTERNAL(Diluar

KewenanganSKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Pelayanan

Tindak

Lanjut

Pengaduan

Masyarakat

Akibat

adanya

dugaan

pencemaran

dan/atau

perusakan

lingkungan

hidup

UURI Nomor

32 Tahun

2009

Permen LH

Nomor 20

Tahun 2008

Permen LH

Nomor 9

Tahun 2010

Keterbatasan

SDM (Pejabat

Pengawas

Lingkungan

Hidup

Daerah,

pejabat

Pengendali

dampak

lingkungan)

Kecermatan

verifikasi

Kurangnya

pengetahuan

masyarakat

tentang tata

cara

pengaduan

Belum

optimalnya

pelaksanaan

monitoring

dan

pemantauan

Kajian

terhadap

Renstra

BLH DIY

Terjaganya

kelestarian

Lingkungan

dan

Kesesuaian

Tata Ruang

UU TR No.32

Tahun 2009

Perda DIY

No.2 Tahun

2010

Perda Kulon

Progo No.1

Tahun 2012

Kepatuhan

SKPD

terhadap

peraturan

perundangan

Koordinasi

lintas sektoral

terkait izin

pemanfaatan

ruang

Belum

optimalnya

koordinasi dan

sinkronisasi

proses

perencanaan

pengelolaan

lingkungan

hidup

Kajian

terhadap

RTRW

Kabupaten

Pelestarian

fungsi

lindung

Pengemba

ngan

luasan RTH

perkotaan

UU TR No.32

Tahun 2009

Perda Kulon

Progo No.1

Tahun 2012

Pemahaman

skpd terhadap

tata ruang

yang

lemah/kurang

Koordinasi

lintas sektoral

terkait izin

pemanfaatan

ruang

Belum

tersusunnya

SOP Pelayanan

Informasi

Pemanfaatan

Tata Ruang

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 24

Tabel 3.2Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

No.Isu Strategis

DinamikaInternasional Dinamika Nasional Dinamika Regional/Lokal Lain-lain

(1) (2) (3) (4) (5)1. Pemanasan

Global

Gas Rumah

Kaca

Energi

terbarukan

Inventarisasi GRK dan

belum ada Rencana

Aksi Daerah tentang

penurunan emisi.

Pengembangan

teknologi ramah

lingkungan

Pengendalian

penggunaan pupuk

kimia

Gerakan 3R From Waste to energy

Perubahan Iklim

dan kerusakan

Lingkungan

Kebakaran

hutan,

exploitasi SDA

yang berlebihan

Penurunan

Keanekaragaman

hayati

Peningkatan resiko

Interusi air laut

Peningkatan resiko

terjadinya longsor dan

banjir

Penurunan kualitas

udara

Meluasnya kawasan

resiko kekeringan

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahTerpilih

Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang dituangkan dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2016

adalah:

“Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri,berprestasi, adil, aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa”

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 25

Misi untuk mewujudkan visi pembangunan tersebut adalah:

1. Mewujudkan sumberdaya manusia berkualitas tinggi dan berakhlak mulia

melalui peningkatan kemandirian, kompetensi, ketrampilan, etos kerja, tingkat

pendidikan, tingkat kesehatan dan kualitas keagamaan.

2. Mewujudkan peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintahan

yang berorientasi pada prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik dan

bersih (clean government and good governance).

3. Mengembangkan keunggulan ekonomi daerah berbasis pada sektor pertanian

dalam arti luas, industri dan pariwisata yang berdaya saing tinggi dan

berkelanjutan bertumpu pada pemberdayaan masyarakat.

4. Meningkatkan pelayanan infrastruktur wilayah.

5. Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan secara optimal

dan berkelanjutan.

6. Mewujudkan keamanan dan ketertiban melalui kepastian, perlindungan dan

penegakan hukum.

Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi perumusan kebijakan teknis di

bidang lingkungan hidup, pemberian dukungan atas penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah di bidang lingkungan hidup, pembinaan dan pelaksanakan

tugas di bidang lingkungan hidup, dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan

Bupati di bidang lingkungan hidup.

Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD 2011-2016 serta urusan pemerintahan

yang diselenggarakan Kantor Lingkungan Hidup maka fungsi dan tugas Kantor

Lingkungan Hidup terkait erat dengan pencapaian misi 5 yaitu mewujudkan

pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan secara optimal dan berkelanjutan.

Faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Kantor Lingkungan

Hidupterhadap pencapaian visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah adalah sebagai berikut :Tabel 3.3

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPDTerhadap Pencapaian Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi : Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil, aman dan

sejahtera berdasarkan iman dan taqwa

No Misi dan ProgramKDH dan Wakil KDH terpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)1 Misi 5

Mewujudkan pengelolaan

sumberdaya alam dan

lingkungan secara optimal

dan berkelanjutan

Belum optimalnya

pelaksanaan

monitoring,

pengawasan dan

pemantauan

Belum adanya

aturan detail

pengaturan

ruang

Telah disusunnya

dokumen RTRW

Kulon Progo

tahun 2011-2032

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 26

No Misi dan ProgramKDH dan Wakil KDH terpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)Program Pengendalian

Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup

Beberapa regulasi

yang sulit

diimplementasikan

Belum optimalnya

koordinasi dan

sinkronisasi proses

perencanaan

pengelolaan

lingkungan hidup

Struktur

kelembagaan

belum

mewadai

Kurangnya

kesadaran

masyarakat

terhadap

pengelolaan

liungkungan

hidup

Keterbatasan

SDM

(PPLHD,

Pengendali

dampak

lingkungan)

Sudah adanya

beberapa SOP

pelayanan

Adanya aturan

perundangan

bidang lingkungan

hidup

Adanya

Komitmen

pimpinanterhadap

pengelolaan

lingkungan hidup

Program perlindungan dan

konservasi sumber daya alam

3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian LH dan Renstra BLH DIY

3.3.1.Telaahan Renstra Kementrian Lingkungan HidupDalam melaksanakan mandatnya, Kementerian Lingkungan Hidup

mengacu pada peraturan perundangan Undang-undang No 32 tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup , yang memuat

paradigma perlindungan dan pengelolaan LH, antara lain:

1. Tanggungjawab kelestarian dan pengelolaan lingkungan merupakan

tanggungjawab kolektif, yang dilaksanakan melalui kesadaran dan

penguatan kordinasi seluruh pihak, terutama dalam hal menyamakan

persepsi tentang definisi pencemaran lingkungan;

2. Pengaturan yang jelas antara kewenangan pusat dan daerah dalam hal

pengawasan LH;

3. Adanya pendayagunaan pendekatan ekosistem (eco region), yang dapat

menjadi jembatan antara perencanaan pembangunan, penataan ruang,

dan pertimbangan lingkungan hidup;

4. Adanya penegakan hukum perdata, administrasi, dan pidana secara lebih

jelas. Ditunjang pula dengan penguatan kelembagaan perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup yang lebih efektif dan responsif;

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 27

VisiTerwujudnya Kementerian Lingkungan Hidup yang handal dan proaktif, serta

berperan dalam pelaksanaan pembangunan berkelanjutan, dengan

menekankan pada ekonomi hijau.

Misi1. Mewujudkan kebijakan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan

hidup terintegrasi, guna mendukung tercapainya pembangunan

berkelanjutan, dengan menekankan pada ekonomi hijau;

2. Melakukan koordinasi dan kemitraan dalam rantai nilai proses

pembangunan untuk mewujudkan integrasi, sinkronisasi antara ekonomi

dan ekologi dalam pembangunan berkelanjutan;

3. Mewujudkan pencegahan kerusakan dan pengendalian pencemaran

sumber daya alam dan lingkungan hidup dalam rangka pelestarian fungsi

lingkungan hidup;

4. Melaksanakan tatakelola pemerintahan yang baik serta mengembangkan

kapasitas kelembagaan dalam pengelolaan sumber daya alam dan

lingkungan hidup secara terintegrasi.

Tabel 3.4.Telaah Renstra Kementrian Lingkungan Hidup RI Tahun 2010-2014

No.

Sasaran Renstra

KementerianLingkungan Hidup

Permasalahan

Pelayanan KantorLingkungan Hidup

Kulon Progo

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Terkendalinya

pencemaran dan

kerusakan lingkungan

sungai, danau, pesisir

dan laut, serta air

tanah;

Batas waktu

Pengembalian

revisi dokumen

lingkungan

Belum Adanya

peraturan perundangan

bidang lingkungan

terkait batas waktu

pengembalian revisi

dokumen lingkungan

Struktur kelembagaan

belum memadai

Tersedianya

peraturan

perundangan di

tingkat

pusat/kementerian

Meningkatnya

investasi didaerah

Potensi sumber

daya alam

2 Terlindunginya

kelestarian fungsi

lahan,

keanekaragaman

hayati dan ekosistem

hutan

Pengembangan

RTH yang

kurang optimal

Keterbatasan lahan

yang dikuasai

pemerintah masih

kurang

Kurangnya koordinasi

lintas sektor

Adanya master

plan RTH

Adanya CSR

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 28

No.

Sasaran Renstra

Kementerian

Lingkungan Hidup

Permasalahan

Pelayanan Kantor

Lingkungan HidupKulon Progo

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

3 Membaiknya kualitas

udara dan pengelolaan

sampah serta limbah

bahan berbahaya dan

beracun (B3)

Belum

optimalnya

pelaksanaan

monitoring dan

pemantauan

Belum Adanya

peraturan perundangan

bidang lingkungan

terkait limbah bahan

berbahaya dan beracun

(B3)

Tersedianya

peraturan

perundangan di

tingkat

pusat/kementerian

Meningkatnya

investasi didaerah

4 Pengelolaan sumber

daya alam dan

lingkungan hidup

terintegrasi

Belum

optimalnya

koordinasi dan

sinkronisasi

proses

perencanaan

pengelolaan

lingkungan hidup

Belum sinkronnya

perundangan di tingkat

pusat tentang

Pengelolaan sumber daya

alam dan lingkungan

hidup

Potensi sumber

daya alam.

3.3.2. Telaahan Renstra Badan Lingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta

Tujuan pengelolaan lingkungan hidup pada dasarnya adalah untuk

melestarikan fungsi lingkungan hidup dengan mempertahankan daya dukung

dan daya tampungnya. Kelestarian fungsi lingkungan hidup merupakan

prasyarat bagi terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan. Seiring dengan

Visi Pembangunan DIY yang akan dicapai selama lima tahun mendatang

(2012-2017), yaitu: “Daerah Istimewa Yogyakarta Yang Lebih Berkarakter,

Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru”.yang

salah satu pemaknaan masyarakat yang maju adalah masyarakat yang derajat

kesehatannya tinggi dan angka harapan hidup tinggi serta tergambarkan pada

misi yang keempat yaitu memantapkan prasarana dan sarana daerah dalam

upaya meningkatkan pelayanan publik dengan memperhatikan kelestarian

lingkungan dan kesesuaian Tata Ruang.

Visi

“Sebagai Institusi Yang Handal Dalam Pengelolaan Lingkungan HidupUntuk Mewujudkan Masyarakat DIY Berbudaya dan BerwawasanLingkungan”

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 29

Misi1. Meningkatkan profesionalisme, akuntabilitas dan kapasitas Badan

Lingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta dalam pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Badan

2. Meningkatan kualitas lingkungan hidup dan perlindungan sumber daya

alam melalui sinergisitas lintas pemangku kepentingan serta

mengembangan budaya kearifan local

3. Menguatkan kapasitas, kepedulian dan partisipasi lintas pemangku

kepentingan dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang

berkeadilan gender

4. Memantapkan sarana prasarana dan akses informasi dalam perlindungan

dan pengelolaan lingkungan hidup secara adil, merata dan berkualitas

Tabel 3.5Permasalahan Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo

Berdasarkan Telaahan Badan Lingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta

beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Sasaran Renstra BadanLingkungan Hidup DIY

PermasalahanPelayanan KantorLingkungan Hidup

Kulon Progo

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Terjaganya kelestarian

Lingkungan dan

Kesesuaian Tata Ruang.

regulasi yang sulit

diimplementasikan

Struktur

kelembagaan

belum

memadai

Adanya kerja

sama yang

baik dengan

Pemda DIY

Belum optimalnya

pelaksanaan

monitoring dan

pemantauan

Belum

terpenuhinya

petugas

analis

laboratorium

Tersedianya

sarana

prasarana

laboratorium.

Belum tersusunnya

SOP Pelayanan

Informasi

Pemanfaatan Tata

Ruang

RTRW belum

sepenuhnya

dapat

dijadikan

acuan

dalam

pelaksanaan

pembangunan

Telah memiliki

Perda RTRW

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 30

3.4.3. Telaahan Rencana Tata Ruang WilayahRTRW Kabupaten Kulon Progo tahun 2010-2030 yang sudah ditetapkan

akan berimplikasi terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Kantor Lingkungan

Hidup. Perda RTRW mengatur rencana struktur dan pola ruang.Dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya menjadi tantangan bagi Kantor Lingkungan

Hidup untuk mewujudkan keterpaduan penggunaan sumber daya alam dan

sumber daya buatan, perlindungan terhadap fungsi ruang dan pencegahan

dampak negatif terhadap lingkungan hidup.

Tabel 3.6Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No.Rencana Tata Ruang

Wilayah terkait Tugasdan Fungsi SKPD

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Menyusun pengendalian

pemanfaatan ruang

Penerbitan

rekomendasi

dokumen

lingkungan dan izin

lingkunga

Belum

tersusunnya SOP

penerbitan

rekomendasi

pemanfaatan

ruang

Adanya aturan

perundangan

bidang

lingkungan hidup

Pengembangan

RTH yang kurang

optimal

Keterbatasan

lahan yang

dikuasai

pemerintah masih

kurang

Adanya master

plan RTH

Adanya CSR

Maraknya kegiatan

budidaya di

kawasan lindung

Kurangnya

koordinasi lintas

sektor

Kurangnya

kesadaran

masyarakat

tentang arrti

pentingnya

kawasan lindung

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 31

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis

Berdasarkan telaah terhadap tugas dan fungsi SKPD Kantor Lingkungan

Hidup, prediksi permasalahan kedepan, keterkaitan dengan perencanaan Tata

Ruang dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis terhadap pembangunan di Kulon

Progo maka didalam renstra SKPD Kantor Lingkungan Hidup periode 2012-2016

ini ditentukan beberapa isu strategis yang akan mendasari program dan kegiatan

Kantor Lingkungan Hidup yaitu :

1. Pemanfaatan sumber daya alam yang tidak menerapkan prinsip

pembangunan berkelanjutan

2. Pencemaran lingkungan baik di tanah, air dan udara.

3. pengelolaan sampah selama ini belum sesuai dengan metode dan teknik

pengelolaan sampah yang berwawasan lingkungan

4. Ketersediaan RTH publik di wilayah perkotaan

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 32

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi SKPDRumusan visi dan misi jangka menengah Kantor Lingkungan Hidup didasarkan

pada isu strategis dengan memperhatikan visi dan misi pembangunan jangka

menengah daerah.

A. Visi Kantor Lingkungan HidupVisi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Terwujudnya kelestarian

fungsi lingkungan hidup Pernyataan visi tersebut memiliki pemahaman sebagai

berikut :

Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya

keadaan dan mahluk hidup termasuk manusia dan perilakunya, yang

mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan peri kehidupan dan

kesejahteraan manusia serta mahluk hidup lain.

Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk

memelihara kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan

hidup.

Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup

untuk mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lain dan

keseimbangan antar keduannya;

Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup

untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau

dimasukkan ke dalamnya.

B. Misi Kantor Lingkungan HidupMisi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Mewujudkan PengelolaanSumber Daya Alam yang Berkelanjutan.

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Lingkungan HidupUntuk mewujudkan visi dan melaksanakan misi KLH ditetapkan tujuan

sebagai berikut :

Terlindunginya sumber daya alam dan terkendalinya pencemaran danperusakan lingkungan

Adapun penjabaran tujuan dalam sasaran jangka menengah dan indikator

sasaran serta target kinerja sasaran Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon

Progo dalam 5 tahun mendatang dapat dilihat pada tabel 4.1.

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 33

Tabel 4.1Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo

NO. TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Terlindunginya

SDA dan

terkendalinya

pencemaran

dan perusakan

lingkungan

Meningkatnya

konservasi,

perlindungan

dan

pengendalian

sumber daya

alam

Indeks Kualitas

Udara97,79 97,61 97,63 97,70 97,72

Indeks Kualitas

Air0,81 0,81 0,80 0,78 0,79

4.3. Strategi dan Kebijakan Kantor Lingkungan HidupStrategi dan kebijakan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran dari visi dan

misi yang diemban Kantor Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut :

Tabel 4.2Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

VISI : Terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup

MISI : Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Terlindunginya SDA

dan terkendalinya

pencemaran dan

perusakan

lingkungan

Meningkatnya

konservasi,

perlindungan dan

pengendalian

sumber daya alam

Perlindungan sumber

daya alam dan

peningkatan

keanekaragaman hayati

Meningkatkan

perlindungan dan

konservasi sumberdaya

alam

Peningkatan peran

serta masyarakat dalam

perlindungan sumber

daya alam

Meningkatkan tata

kelola sumber daya

alam

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 34

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Peningkatan

pengetahuan dan akses

informasi pengelolaan

sumber daya alam dan

lingkungan hidup

Meningkatkan informasi

SDA dan LH

Pengembangan data

base informasi SDA dan

LH

Meningkatkan tata kelola

informasi SDA dan LH

Meningkatnya

Pengendalian

pencemaran dan

perusakan

lingkungan hidup

Peningkatan sarana

dan prasarana

pengendalian

pencemaran dan

perusakan lingkungan

hidup

Mengembangkan

kapasitas laboratorium

lingkungan daerah

Pengembangan sarana

dan prasarana

pengendalian

pencemaran lingkungan

hidup

Peningkatan

Pengendalian

pencemaran dan

perusakan lingkungan

hidup

Meningkatkan

pemantauan kualitas

lingkungan

Peningkatan

pengawasan pentaatan

perundangan bidang

lingkungan hidup

Mengoptimalkan

pelayanan penanganan

kasus lingkungan hidup

Peningkatan kapasitas

masyarakat dalam

Pengendalian

pencemaran dan

perusakan lingkungan

hidup

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 35

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan

pendanaan indikatif Kantor Lingkungan Hidup dapat dilihat pada Tabel 5.1 dan Tabel 5.2.

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 36

Tabel 5.1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon ProgoTahun 2012 sampai dengan Tahun 2014

Tujuan SasaranIndikato

rSasaran

KodeProgram

danKegiatan

Indikator KinerjaProgram

(outcome) danKegiatan(output)

Satuan

DataCapaian

pada TahunAwal

Perencanaan

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit

KerjaSKPD

Penang-gung-jawab

LokasiTahun-1 Tahun-2 Tahun-3

2012 2013 2014

Target Rp. Target Rp. Target Rp.

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

TerlindunginyaSDA danterkendalinyapencemarandanperusakanlingkungan

MeningkatnyaIndeksKualitasLingkunganHidup

IndeksKualitasLingkungan Hidup

1.08.xx.17

Programperlindungandankonservasisumber dayaalam

1.264.441.050 1.155.546.499 1.467.602.905 KLH KabKulonProgo

KabKulonProgo

Jumlah mata airyang terlindungi didaerah resapan air

Mata air 50 75 0 100 - 130 -

Terbangunnya unitbiodigester biogas

Unit 139 165 0 195 - 225 -

Monitoringevaluasi danpelaporan

Terselenggaranyamonitoring, danevaluasipengelolaanlingkungan hidup dimasyarakat melaluiberbagai kegiatanterkait lingkunganhidup

Jenis - 1110.824.900

15 12.866.300 1347.363.800

DAK danpendampingan DAKbidang LH

Terlaksananyapembangunansumur resapan,

Unit 561.050.081.000

biogas; Unit 28

gerobak sampah, Unit 30

embung; buah 1

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 37

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

biopori lubang 1000

komposter buah 150

taman kehati lokasi 1kendaraan roda 2pengangkutsampah

unit 2

bibit taman batang 500Konservasisumber dayaair danpengendaliankerusakansumber-sumber air

Terlaksananyapembuatan sumurresapan danbiogas

Unit - 0-

39374.474.950

60322.601.750

Unit 30 12

1.08.xx.23 Programpengelolaandanrehabilitasiekosistempesisir danlaut

Luasanpenanamantanamanpenahan angin dikawasan pesisir

Ha 4 7-

8-

10 -

1.08.xx.15 Programpengembangan kinerjapengelolaanpersampahan

Jumlah desayang melakukanpengelolaansampah di Kab.Kulon Progo

Desa 11 13-

15 0 17 -

Peningkatanperan sertamasyarakatdalampengelolaanpersampahan

Terlaksananyapengadaangerobak sampah,

Unit n.a 0 0 30344.567.000

- -

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 38

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

alat daur ulangsampah,

Unit n.a 300 n.a

komposter, Unit n.a 16 n.a

motor gerobaksampah

Unit n.a 150 n.a

kreyeng buah n.a 100 n.a

Penyediaanprasarana dansaranapengelolaanpersampahan

Terbangunnyadepo sampah,

Unit n.a 0 0 - - 2393.967.525

bak sampah, Unit n.a 350

alat pencacahsampah, dan

Unit n.a 3

gerobaksampah,

Unit n.a 4

1.08.xx.16

Programpengendalianpencemarandanperusakanlingkunganhidup

- --

- - - -

Meningkatnyajumlahpengaduanmasyarakatakibat adanyadugaanpencemaran danatau perusakanlingkunganhidup yangditindaklanjuti

Kasus 21 36 0 51 - 66 -

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 39

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

Jumlah usaha danatau kegiatansumber tidakbergerak yangmemenuhipersyaratanadministratif danteknis pencegahandan pencemaranudara

Kegiatan/Usaha

5 10 0 15 - 20 -

Jumlah usaha danatau kegiatanyang mentaatipersyaratanadministrasi danteknis pencegahanpencemaran air

Kegiatan/Usaha

5 10 0 15 - 20 -

Luas lahan yangtelah ditetapkan &diinformasikanstatus kerusakantanahnya untukproduksi biomassa

Ha 19.877,2 8.518,8 0,0 28.396,0 - 28.396,0 -

Koordinasipenilaian kotasehat/adipura

Terkondisinya kotaWates yang bersihdan sehat dalampenilaian Adipura

Nilai - 6717.142.800

66,6919.972.800

68 246.886.600

Pemantauankualitaslingkungan

Terlaksananyapemantauankualitaslingkungan hidupdan tercapainyaSPM bidanglingkungan hidup

titik udaraambien

- 237.655.950

239.967.950

2 41.958.200

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 40

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

titik emisiindustri

3 4 5

titik airsungai

9 3 3

titik airlimbah

5 5 5

titik tanah 4 3 3Pengkajiandampaklingkungan

Diterbitkannyarekomendasidokumenkelayakanlingkungan(UKL/UPL, SPPLdan DPL)

DokumenSPPL,UKL/UPL, Amdal

- 25651.470.000

23857.188.500

150 69.026.800

Dokumenlimbah B3

1

Pemantauandanpenanganankasuslingkunganhidup

Terlaksananyapemantauanpotensipencemaran dankerusakanlingkungan sertamediasipenanganankasus lingkunganhidup

Kasus - 911.014.000

6 kasus2.904.000

7 30.625.000

Penyuluhanpengendalianpolusi danpencemaran

Tersusunnyabrosur, leaflettentang bahayamerokok bagisiswa baru SLTPdan SLTA

Lembar - 3.7508.373.000

- - - -

Penyusunanperundangantentang izingangguan

Tersusunnyaperaturanperundangantentang IzinGangguan

Dokumen - 15.441.250

- - - -

1.08.xx.19 Programpeningkatankualitas danaksesinformasi SDAdan LH

Pengembangandata baseinformasilingkungan

Data 2 0 0 3 - 4 -

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 41

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

1.08.xx.20 Programpeningkatanpengendalianpolusi

Lokasipemantauan ujiemisi udara

Lokasi 3 3 - 3 - 4 -

1.08.xx.24 ProgrampengelolaanRuangTerbuka Hijau

Jumlah desa yangmelakukanpengelolaan RuangTerbuka Hijau

Desa 4 5 - 6 - 7 -

PenataanRuangTerbuka Hijau

Terlaksananyapenanaman pohondi sekitar mata air,penghijauanlingkungan danpembuatan tamankota/hijau

Batang n.a 188 72.438.150 n.a 303.604.999 n.a 315.173.230

Bibit n.a 1.767 1.500

Lokasi RTH n.a 2 3

ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran

CakupanPelayananAdministrasi

100 50.864.000 100 65.782.320 100 64.145.700

Penyediaanjasakomunikasi,sumber dayaair dan listrik

Terbayarnya biayatelepon, air sertabelanja listrik

Bulan 12 9.900.000 12 6.798.620 12 bulan 18.150.000

Penyediaanjasapemeliharaandan perizinankendaraandinas /operasional

Tersedianya biayajasa pemeliharaandan perizinankendaraandinas/operasional

Unit 5 2.400.000 5 1.630.700 6 unit 3.188.200

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 42

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

Penyediaanjasaadministrasikeuangan

Terbayarnyahonorarium petugaspenatausahaankeuangan danbarang

Bulan 12 9.060.000 12 9.060.000 12 bulan 10.560.000

PenyediaanAlat TulisKantor

Tersedianyakebutuhan alat tuliskantor

Bulan 12 3.908.000 12 3.908.000 12 bulan 3.679.500

Penyediaanbarangcetakan danpenggandaan

Tersedianya barangcetakanpenggandaankeperluan kantor

Bulan 12 4.140.000 12 4.127.000 12 bulan 3.588.000

Penyediaanbahan bacaandan peraturanperundang-undangan

Tersedianya biayalangganan 1 jenissurat kabar/ majalah

Bulan 12 960.000 12 900.000 12 bulan 840.000

Penyediaanmakanan danminuman

Tersedianyamakanan danminuman untukrapat

Bulan 12 3.471.000 12 4.920.000 12 bulan 5.400.000

Rapat-rapat,koordinasi dankoordinasikeluar daerah

Tersedianya danauntuk perjalanandinas keluar daerah

Bulan 12 15.470.000 12 34.118.000 12 bulan 17.240.000

Penyediaankoordinasi dankonsultasidalam daerah

Tersedianya danauntuk perjalanandinas dalam daerah

Bulan 12 1.555.000 12 320.000 12 bulan 1.500.000

ProgramPeningkatanSarana danPrasaranaAparatur

CapaianKetersediaanSarana PrasaranaKondisi Baik

100 32.145.475 100 247.892.609 100 76.849.600

Pengadaankendaraandinas /operasional

Tersedianyakendaraan dinasoperasional roda 4

unit - 0 1 164.550.000 - 0

Pengadaanperalatangedung/kantor

Tersedianyaperalatan gedungkantor

unit - 0 2 10.345.000 - 0

Pemeliharaanrutin/berkalagedung kantor

Terpeliharanyagedung kantor unit - 0 1 24.915.000 - 0

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 43

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

Pemeliharaanrutin/berkalakendaraandinas/operasional

Tersedianya biayaoperasionalpemeliharaankendaraan dinas

unit 5 32.145.475 5 48.082.609 6 unit 76.849.600

ProgramPeningkatanPengembanganSistem PelaporanCapaian Kinerjadan Keuangan

Capaian PeningkatanSistem PelaporanKinerja danKeuangan

100 710.950 100 1.713.950 100 1.891.700

Penyusunanlaporan capaiankinerja dan ikhtisarrealisasi kinerjaSKPD

Tersusunnya laporancapaian kinerja danrealisasi SKPD

laporan 1 420.950 1 572.450 1 laporan 1.102.200

Penyusunanlaporan keuangansemesteran

Tersusunnya laporankeuangan semesteran

laporan 4 290.000 4 1.141.500 4 laporan 789.500

ProgramPenyusunanDokumenPerencanaanSKPD

Capaian PenyusunanDokumenPerencanaan SKPD

100 1.172.000 100 506.000 100 2.116.500

PenyusunanRenstra SKPD

Tersusunnya RenstraSKPD

laporan 1 723.000 - 0 1 laporan 1.264.500

PenyusunanRencana KerjaSKPD

Tersusunnya rencanakerja SKPD

laporan 1 449.000 1 506.000 1 laporan 852.000

ProgramPengawasan danPengendalianProgram

CapaianPengawasan danPengendalianProgram

100 1.220.250 100 998.000 100 693.000

Monitoring evaluasi,pengendalian danpelaksanaanprogram kegiatan

Tersusunnya laporanevaluasi kinerjabulanan, triwulanan,semesteran, tahunandan penerapan SPIP

laporan 19 1.220.250 19 998.000 19 laporan 693.000

Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 44

Tabel 5.2. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon ProgoTahun 2015 sampai dengan Tahun 2016

Tujuan Sasaran IndikatorSasaran Kode Program dan

Kegiatan

Indikator KinerjaProgram (outcome) dan

Kegiatan (output)Satuan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit KerjaSKPD

Penang-gung-jawab

LokasiTahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja pada akhirperiode Renstra SKPD2015 2016

Target Rp. Target Rp target Rp(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

TerlindunginyaSDA danterkendali nyapencema- randan perusakanlingkungan

Meningkatnya IndeksKualitasLingkunganHidup

IndeksKualitasLingkunganHidup

ProgramPerlindungandan KonservasiSumber DayaAlam

Capaian perlindungandan konservasisumber daya alam

93,33% 778.858.400 96,67% 915.000.000 96,67% 6.076.264.883 KLHKulonProgo

KabKulonProgo

PemberdayaanMasyarakat dalamPerlindungan danKonservasiSumber DayaAlam

Kualitas evenlingkungan hidup;tanaman perindang;komposter; tempatsampah dan sumurresapan

even,8 238.181.000 8 262.000.000

batang90 90

680

Unit25 25

200

Unit180 180

Unit20 20

96Pohon penghijauan dipesisir

Batang n.a 20 40.000.000

Peningkatankonservasi daerahtangkapan air dansumber-sumber air

Sumur resapan dantanaman di daerahtangkapan air, sekitarmata air dan sempadansungai

Unit sumurresapan

88 211.860.000 88 244.000.000 275

Batang 1.760 1.760 6.975

Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 45

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)PembangunanRuang TerbukaHijau

Ruang terbuka hijau diperkotaan Wates Lokasi 3 294.250.000 3 324.000.000 11

Penyusunan ProfilTutupan Vegetasi Profil tutupan vegetasi Dokumen 1 19.567.400 1 25.000.000 5

PenyusunanStatus LingkunganHidup Daerah

Status LingkunganHidup DaerahKabupaten Kulon Progo

Dokumen 1 15.000.000 1 20.000.000 5

ProgramPengendalianPencemaran danPerusakanLingkungan Hidup

Capaian peningkatanPengendalianPencemaran danPerusakan LingkunganHidup

84,70% 832.709.500 86,91% 1.036.500.000 86,91% 3.247.370.875 KLH KulonProgo

PengembanganKapasitasPengelolaanLingkungan Hidup

Masyarakat, JPSMpenggiat lingkunganhidup dan keikutsertaanpameran; sarana danprasarana pengelolaanpersampahan

orangmasyarakat 100 387.069.500 100 445.000.000 200

orang JPSM 50 50 10

Kali pameran 2 2 4Unit motorpegangkut

sampah3 3 14

Unit mesinpencacah 5 5 13

Unit bangunanpengolahsampah

2 2 6

unit tempahsampah 100 100 550

Pembangunanbiodigester biogaslimbah

Biodigester biogaslimbah ternak danlimbah usaha tahu dantempe

Unit biogas 9 178.202.500 15 300.000.000 66

Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 46

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)Pengkajian dampak

lingkungan Dokumen lingkungan dokumen 250 65.000.000 250 71.500.000 1.175

Pemantauan kualitaslingkungan

Pantauan kualitaslingkungan hidup; Usahadan/kegiatan yangberpotensi sebagaipencemar dan merusaklingkungan; alatpengambil sampel udara

titik air sungai 5 126.437.500 5 140.000.000 25

titik limbah cair 5 5 25titik udaraambien 3 3 12

titik udaraemisi 3 4 19

titik kualitastanah 10 10 30

lokasiusaha/kegiatan 35 35 70

set alat 1 n.aPenanganan kasuslingkungan hidup Kasus lingkungan hidup Kasus 20 36.000.000 7 36.000.000 49

Pengawasanankebijakanpengelolaanlingkungan hidup

Laporan pengawasankesesuaian pengelolaanlingkungan hidup usahadan/atau kegiatandengan kebijakanpengelolaan lingkunganhidup

Laporan 1 40.000.000 1 44.000.000 2

Program PelayananAdministrasiPerkantoran

Cakupan PelayananAdministrasi 20% 55.129.000 100% 60.700.000 100% 898.561.900 KLH Kulon

Progo

Penyediaan jasaperkantoran

Bahan dan peralatankantor Bulan 12 11.029.000 12 12.200.000 12

Penyediaan jasakeuangan

Honorarium petugaspenatausahaankeuangan dan barang

Bulan 12 17.700.000 12 19.500.000 12

Penyediaan rapat-rapat, konsultasi dankoordinasi

Makanan dan minumanrapat dan biayakoordinasi dankonsultasi

Bulan 12 26.400.000 12 29.000.000 12

Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 47

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)Program

Peningkatan Saranadan Prasarana

Aparatur

Capaian KetersediaanSarana Prasarana

Kondisi Baik84,22% 115.294.000 84,22% 161.000.000 84,2% 633.181.684

Pengadaan saranadan prasaranaaparatur

Kendaraan bermotorroda 2, komputer,laptop, printer, lemariarsip kayu, AC, LCD danlayar LCD

unit kendaraan 1 35.310.000 1 73.000.000

unit komputer 1 1

unit laptop 1 1

unit printer 1 1unit lemari

arsip 1 1

AC n.a 1

LCD n.a 1

layar LCD n.a 1

kamera n.a 1Pemeliharaansarana danprasarana aparatur

Sarana dan prasaranaperkantoran unit 6 79.984.000 7 88.000.000 7

ProgramPeningkatanKapasitas SumberDaya Aparatur

Capaian PeningkatanKapasitas Pegawai diSKPD

20% 8.300.000 20% 15.700.000 20% 24.000.000 KLH KulonProgo

Pendidikan danPelatihan NonFormal

Pegawai mengikutidiklat, seminar,workshop

orang 1 5.000.000 2 12.000.000 2

Pengadaan pakaianPDH

Pakaian PDH batik bagiPNS Unit 16 3.300.000 16 3.700.000 16

ProgramPerencanaan,Pengendalian danEvaluasi Kinerja

Capaian PerencanaanPengendalian danEvaluasi Kinerja

19,03% 3.882.000 19,03% 4.600.000 100% 19.504.350 KLH KulonProgo

Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 48

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)PenyusunanPerencanaan KinerjaSKPD

Rencana kerja SKPD dokumen 1 852.000 1 1.000.000 5

PenyusunanLaporan Keuangan

Laporan capaian kinerjasemesteran keuangandan pencapaian kinerjasemesteran

dokumen 4 950.000 4 1.100.000 20

Pengendalian,evaluasi danpelaporan kinerja

Laporan pengendaliandan evaluasi kinerjabulanan, triwulanan,LAKIP, laporan tahunan,profil kinerja SKPD danpenerapan SPIP SKPD

dokumen 19 2.080.000 19 2.500.000 88

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 49

BAB VIINDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Perumusan indikator kinerja SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon

Progo yang merupakan indikator kinerja program yang bersifat hasil (outcomes) tahun 0 –

tahun 2 merupakan realisasi kinerja yang telah dilaksanakan dan tahun 3 – tahun 5

merupakan target kinerja yang direncanakan yang dituangkan dalam tabel berikut :

Tabel 6.1

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO Indikator

KondisiKinerja

pada awalperiodeRPJMD

Target Capaian SetiapTahun

KondisiKinerja pada

akhirperiodeRPJMD

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016

1Indeks Kualitas

Udara98,52 97,79 97,61 97,63 97,70 97,72 97,72

2 Indeks Kualitas Air 3,58 0,81 0,81 0,80 0,78 0,79 0,79

Tabel 6.2

Indikator Kinerja Program yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO Indikator

KondisiKinerja

pada awalperiodeRPJMD

Target Capaian SetiapTahun

KondisiKinerja pada

akhirperiodeRPJMD

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016

1

Program

Perlindungan dan

konservasi

Sumber Daya

Alam (%)

77,78 90,48 92,59 92,59 93,33 96,67 96,67

2

Program

Pengendalian

Pencemaran dan

Perusakan

lingkungan Hidup

(%)

78,13 73,23 70,17 77,41 84,70 86,91 86,91

Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 50

BAB VIIPENUTUP

Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup merupakan dokumen perencanaan

untuk periode 5 (lima) tahun yang merupakan pelaksanaan RPJMD. Perubahan Restra

Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2011-2016 dilaksanakan untuk lebih meningkatkan

akselerasi pembangunan daerah guna mencapai visi dan misi Bupati Kulon Progo Tahun

2011-2016 yang lebih terukur dan akuntabel sesuai dengan Perubahan RPJMD

Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016. Dokumen ini untuk kinerja dan keuangan

daerah tahun 2011-2013 merupakan realisasi capaian kinerja yang telah dilaksanakan,

sebagai bahan evaluasi sekaligus pijakan perencanaan kinerja tahun 2014-2016.

Perubahan Rencana strategis ini selanjutnya akan menjadi alat untuk mengukur

kinerja pelayanan Kantor Lingkungan Hidup dan menjadi pedoman bagi Kantor

Lingkungan Hidup untuk menyusun program dan kegiatan tahun 2015 – 2016 serta untuk

mengisi kekosongan dokumen perencanaan pada masa transisi tahun 2017.

Untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan Perubahan Renstra Kantor

Lingkungan Hidup Tahun 2011- 2016, maka Kantor Lingkungan Hidup berkewajiban

untuk melakukan upaya penyelarasan terhadap penjabaran Perubahan Renstra Tahun

2011-2016 ke dalam Rencana Kerja (Renja) Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2015-2016

dan masa transisi Tahun 2017. Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo juga

berkewajiban melakukan monitoring, pengendalian dan evaluasi capaian kinerja dan

keuangan guna pencapaian target atau rencana kinerja dan keuangan yang ditetapkan

pada tahun berjalan dan akhir tahun Renstra Tahun 2011-2016.

Wates, Agustus 2014

Kepala,

Ir. SUHARJOKO, MTNIP.19620406 199303 1 005

LAMPIRAN

VISI BUPATI

TerwujudnyaKabupaten

Kulon Progoyang sehat,

mandiri,berprestasi,adil, aman

dan sejahteraberdasarkan

iman dantaqwa

MISI KE-5BUPATI

Mewujudkanpengelolaansumberdaya

alam danlingkungan

secara optimaldan

berkelanjutan

TUJUAN

Terwujudnyapengelolaan

sumberdaya air,sumberdaya

lahan,sumberdaya

hutan,sumberdaya

pesisirberdasarkan

azas konservasi,efisien dan

lestari

SASARAN

Meningkatnyaperlindungan

dankonservasi

sumberdayaalam

INDIKATORSASARAN

IndeksKualitas

LingkunganHidup (IKLH)

VISI KLH

Terwujudnyakelestarian

fungsilingkungan

hidup

MISI

Mewujudkanpengelolaansumberdayaalam yang

berkelanjutan

SASARAN

MeningkatnyaKonservasi

Perlindungandan

PengendalianSDA

PROGRAM:Perlindungan dan konservasi

sumber daya alamINDIKATOR:

Capaian perlindungan dankonservasi sumber daya alam

PROGRAM:Pengendalian pencemaran dan

perusakan lingkungan hidupINDIKATOR:

Capaian peningkatanpengendalian pencemaran danperusakan lingkungan hidup

PERUBAHAN RPJMD KAB. KP PERUBAHAN RENSTRA KLHKAB. KP

TUJUAN

TerlindunginyaSDA dan

terkendalinyapencemaran

dan perusakanlingkungan

PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGOKANTOR LINGKUNGAN HIDUP

KEPUTUSAN KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

NOMOR : 20/VIII/2014

TENTANG

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

TAHUN 2011-2016

KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO

Menimbang : a. bahwa Perubahan Rencana Strategis yang merupakan gambaran visi,misi, tujuan, strategi, kebijakan dan program/kegiatan instansiselama periode tertentu adalah merupakan langkah awal dalampengukuran kinerja instansi pemerintah;

b. bahwa Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan HidupKabupaten Kulon Progo perlu disusun karena merupakan proseskoordinasi secara sistematis dan berkelanjutan sebagai instrumendalam menyusun sistem akuntabilitas dalam pertanggungjawabankinerja SKPD;

c. bahwa untuk maksud tersebut perlu dibuat Surat Keputusan KepalaKantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo.

Mengingat : 1. Undang-Undang No. 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Jogjakartasebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No 18 Tahun1951;

2. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Daerah;3. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;4. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah;5. Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional (2005-2025);6. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RencanaPembangunan Daerah;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentangPelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan EvaluasiPelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 tahun 2010tentang Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup yahun2010-2014;

9. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 10 tahun 2011tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Negara Lingkungan HidupNomor 11 tahun 2010 tentang Rencana Strategis KementerianLingkungan Hidup tahun 2010-2014;

JL. Sugiman , Watulunyu,Wates, Kulon Progo Telp & fax (0274) 774638Website : www.klh.kulonprogokab.go.id E-mail: [email protected]

10. Keputusan Kepala Badan Lngkungan Hidup Daerah IstimewaYogyakarta Nomor 188/3008 tentang Rencana Strategis BadanLingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2012-2017;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No. 14 Tahun 2007Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten KulonProgo;

12. Peraturan Daerah No. 16 Tahun 2007 tentang Rencana PembangunanJangka Panjang Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2005-2025;

13. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang PembentukanOrganisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten KulonProgo;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo Tahun2012-2032;

15. Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2012 tentang Rencana PembangunanJangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2016;

16. Peraturan Daerah No. 7 Tahun 2014 tentang Perubahan RencanaPembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progotahun 2011-2016;

MEMUTUSKAN

Menetapkan :

PERTAMA : Menetapkan Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan HidupKabupaten Kulon Progo yang merupakan pedoman dan arahpenyelenggaraan tugas pokok fungsi dari instansi;

KEDUA : Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup KabupatenKulon Progo Tahun 2011-2016 sebagaimana tercantum dalam lampirankeputusan ini;

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dengan ketentuanakan dibetulkan sebagaimana mestinya apabila dikemudian hari ternyataterdapat kekeliruan.

Ditetapkan di : WatesPada tanggal : 18 Agustus 2014

Kepala

Ir. SUHARJOKO. MT.Pembina Tk.1 /IVb

NIP. 19620406 199303 1 006