KECAMATAN CAWAS KABUPATEN KLATEN 2018...KABUPATEN KLATEN TAHUN 2016 - 2021 KECAMATAN CAWAS KABUPATEN KLATEN 2018 Jalan Tembus – Barepan Cawas Telp. (0272)897204 ii KATA PENGANTAR

DOKUMEN AKHIR PERUBAHAN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN KLATEN

TAHUN 2016 - 2021

KECAMATAN CAWAS KABUPATEN KLATEN

2018 Jalan Tembus – Barepan Cawas Telp. (0272)897204

ii

KATA PENGANTAR

Kami memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas

tersusunnya Rancangan Akhir Perubahan Rencana Strategis Kecamatan

Cawas Tahun 2016 - 2021. Rencana Strategis Kecamatan Cawas ini pada

dasarnya merupakan bentuk perencanaan suatu instansi pemerintah selama

6 (enam) tahun kedepan.

Rencana Strategis Kecamatan Cawas Tahun 2016 – 2021

merupakan dokumen teknis operasional yang merupakan acuan untuk

menentukan arah kebijakan penyelenggaraan tugas-tugas Kecamatan

Cawas secara realistis di bidang umum pemerintahan. Setiap Tahunnya

selama periode perencanaan menjadi pedoman dalam penyiapan Rencana

Kerja OPD yang dalam penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD).

Untuk itu Rancangan Akhir Perubahan Rencana Srategis

Kecamatan Cawas Tahun 2016 – 2021 ini merupakan pertanggungjawaban

Kecamatan Cawas Tahun kepada Kabupaten Klaten yang berfungsi untuk

memberikan acuan perencanaan pembangunan dalam pelaksanaan program

serta dapat dijadikan dasar untuk pengambilan kebijakan pada 5 (lima) tahun

ke depan.

Kami berharap Rencana Strategis Kecamatan Cawas Tahun 2016 –

2021 ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Klaten, Februari 2019

CAMAT CAWAS

Drs. SOFAN, M.Si Pembina Tingkat I

NIP. 19640515 199303 1 004

iii

DAFTAR ISI

Halaman

Cover Judul ………………………………………………………………..... I

Kata Pengantar ……………………………………………………………... Ii

Daftar Isi ……………………………………………………………………... Iii

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………… 1

1.1 Latar Belakang …………………………………………. 1

1.2 Landasan Hukum …………………………………….... 2

1.3 Maksud dan Tujuan …………………………………… 7

1.4 Sistematika Penulisan................................................ 9

BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD ………………………….... 11

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur OPD…………………...... 11

2.2 Sumber Daya OPD…………………………………...... 12

2.3 Kinerja Pelayanan Sumber Daya OPD ……………... 15

2.4 Tantangan dan Peluang pengembangan pelayanan

OPD ……………………………………………………... 17

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH.......................................................

18

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan

Fungsi ........................................................................ 18

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ............................

19

3.3 Telaahan dan Kajian Lingkungan Strategis

21

3.4 Penentuan Isu – Isu Strategis.......................................

27

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN.................................................... 32

4.1 Tujuan........................................................................ 32

4.2 Sasaran...................................................................... 32

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN.................................. 33

5.1 Strategi …………………………………....................... 33

5.2 Arah Kebijakan…………………................................. 33

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN......................................................................

34

6.1 Deskripsi/Penjelasan.................................................. 34

6.2 Program dan Pendanaan........................................... 43

6.3 Matrik.......................................................................... 45

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN……………………………………...........................

46

BAB VIII PENUTUP............................................................................ 49

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Proses pembangunan akan berhasil baik apabila melalui tahap

perencanaan dan pengawasan yang baik pula. Sesuai dengan

Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan kepada daerah untuk

menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD). Dokumen RPJMD merupakan penjabaran visi, misi, dan

program kepala daerah yang berpedoman kepada Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) serta

memperhatikan RPJM Nasional.

Kecamatan Cawas mempunyai tugas melaksanakan

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk

menangani sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan

tugas umum pemerintah. Dalam menjalankan tugas pembangunan

mengacu pada konsep pembangunan jangka menengah daerah agar

permasalahan-permasalahan yang sedang dihadapi dan tantangan ke

depan dapat terselesaikan secara sistematis.

RPJMD merupakan pedoman/acuan untuk mencapai tujuan

pembangunan sesuai amanat pembukaan Undang-Undang Dasar

1945. RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021 merupakan

dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat

strategi, arah kebijakan, dan program pembangunan daerah

berdasarkan kondisi dan potensi daerah serta mengacu pada

kebijakan RPJPD Tahun 2005-2025.

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Cawas Tahun 2016-

2021 disusun mengacu pada Perubahan Atas Perda No. 5 Tahun

2016 tentang RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021 sesuai

dengan peraturan perundangan, khususnya: Undang-Undang Nomor

17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; Undang-Undang Nomor

25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

2

dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, yang telah dijabarkan ke dalam Peraturan Pemerintah Nomor

8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, pada era

sekarang ini juga sudah dijabarkan ke dalam Peraturan Menteri Dalam

Negeri (Permendagri) Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah

Keberhasilan proses pembangunan perlu didukung

terselenggaranya kepemerintahan yang baik (good governance)

merupakan prasyarat bagi setiap pemerintah untuk mewujudkan

aspirasi masyarakat guna mencapai tujuan serta cita-cita bangsa dan

negara. Untuk mencapai tujuan tersebut diperlukan penerapan dan

pengembangan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, dan

nyata, sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, bersih,

berkesinambungan, dan akuntabel.

1.2. LANDASAN HUKUM

Perubahan Renstra Kecamatan Cawas Tahun 2016 - 2021

disusun atas dasar :

1. Landasaan Idiil : Pancasila

2. Landasan Konstitusional : UUD 1945

3. Landasan Operasional :

a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

3

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik



d. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

e. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor

33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4700);

f. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Bencana

Alam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Nomor 4723);

g. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007


Nomor 4725);

h. Undang–undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 2864);

i. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan

Publik (Lembara Negara Republik Indonesia Tahun 2009


Nomor 5038);

j. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah

dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

4



k. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang

Pembentukan Peraturan Perundang–undangan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5234);

l. Undang–Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia


Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah

beberapa kali terakhir dengan Undang – Undang Nomor 9

Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang–Undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah menjadi

Undang – Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia



m. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik



n. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang

Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan

Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005


Nomor 4585);

o. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah



4614);

p. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata

Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

5

2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4663 );

q. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata

Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional



4664);

r. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang

Pengelolaan Keuangan Negara/Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738);

s. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang

Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah


19, Tambahan Lembara Negara Republik Indonesia Nomor

4815);

t. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah



4817);

u. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun

2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional



4833);

v. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang

Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21);

w. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2016 Nomor 114);

6

x. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2018 Nomor 2);

y. Peraturan Presiden nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun

2015-2019;

z. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan

Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang

Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

aa. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Perda

tentang RPJPD dan RPJMD, Tata Cara Perubahan RPJMD

dan RPJPD serta RKPD;

bb. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun

2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2009 - 2029 ( Lembaran Daerah Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2010 Nomor 28 );

cc. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun

2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 (

Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 Nomor

5 ) yang diubah menjadi Peraturan Daerah Provinsi Jawa

Tengah Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun

2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 );

dd. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Klaten Tahun 2005 – 2025 ( Lembaran Daerah

Kabupaten Klaten Tahun 2009 Nomor 7 );

ee. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 11 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Klaten

7

Tahun 2011 – 2031 ( Lembaran Daerah Kabupaten Klaten

Tahun 2011 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah

Kabupaten Klaten Nomor 66 );

ff. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 5 Tahun 2016

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Klaten Tahun 2016 – 2021;

gg. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 8 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Klaten (Lembaran Daerah Kabupaten Tahun 2016

Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Klaten

Nomor 137 );

hh. Peraturan Bupari Klaten Nomor 36 Tahun 2016 tentang

Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah

Kabupaten Klaten (Berita Daerah Kabupaten Klaten Tahun

2016 Nomor 32 );

ii. Peraturan Bupati Klaten Nomor 63 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan Susunan Organisasi Tugas dan Fungsi serta Tata

Kerja Kecamatan di Kabupaten Klaten;

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Perubahan Renstra OPD 2016–2021 merupakan dokumen

teknis operasional yang merupakan acuan untuk menentukan kembali

arah kebijakan penyelenggaraan tugas-tugas Kecamatan Cawas

secara realistis di bidang umum pemerintahan yang dijabarkan dari

Perubahan RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016–2021. Setiap

Tahunnya selama periode perencanaan menjadi pedoman dalam

penyiapan Rencana Kerja OPD yang dalam penyusunannya mengacu

pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Maksud penyusunan Perubahan Rencana Strategis (Renstra)

Kecamatan Cawas Tahun 2016–2021 adalah:

1. Sebagai penentuan kembali arah dan pedoman bagi seluruh

pegawai Kecamatan Cawas dalam melaksanakan Tugas Pokok

dan Fungsinya terkait dengan perumusan kebijakan perencanaan

8

pembangunan, monitoring, evaluasi dan pengendalian pelaksanaan

pembangunan di kecamatan;

2. Untuk merumuskan kembali informasi yang diberikan Kepada para

pemangku kepentingan tentang rencana program dan rencana

Kerja Kecamatan Cawas Kabupaten Klaten dalam

mengoordinasikan dan menterpadukan perencanaan,

pembangunan dan pelayanan di kecamatan.

3. Untuk mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan

koordinasi dengan seksi-seksi di lingkup Kecamatan Cawas

terutama terkait monitoring, evaluasi, dan pelaporan hasil

pelaksanaan kegiatan.

4. Sebagai kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas

pelayanan umum pemerintahan guna menunjang pencapaian target

kinerja pembangunan kecamatan Cawas terutama pada

penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang bersifat tahunan.

Tujuan umum dari penyusunan dokumen Perubahan Renstra

Kecamatan Cawas Tahun 2016 2021 adalah:

1. Untuk mewujudkan Visi Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih masa bhakti 2016–2021 sehingga seluruh upaya

yang dilakukan dapat sinergis, koordinatif dan saling melengkapi

serta tercapai sesuai target yang telah ditetapkan dalam perubahan

RPJMD Kabupaten Klaten Tahun 2016–2021;

2. Untuk merumuskan kembali program dan kegiatan guna lebih

meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat serta untuk

lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja Kecamatan

Cawas sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi,

misi, dan tujuan pembangunan di kecamatan Cawas

3. Merumuskan kembali program dan kegiatan guna Meningkatkan

kerangka pemikiran kreatif dengan sikap dan tindakan proaktif

yang berorientasi pada keberhasilan secara sistematik di masa

depan.

9

4. Merumuskan kembali program kegiatan guna Meningkatkan

komunikasi antara pemangku kepentingan/multi pihak dalam

pelayanan di kecamatan Cawas.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Cawas Tahun 2016 -

2021 disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi OPD

2.2 Sumber Daya OPD

2.3 Kinerja Pelayanan Sumber Daya OPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

OPD

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

PERANGKAT DAERAH

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan OPD

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Pasangan Kepala

Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga Non

Kementerian dan Renstra OPD Propinsi

3.4 Telaahan dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Kabupaten

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD.

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

10

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP

LAMPIRAN – LAMPIRAN

11

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN CAWAS

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI PERANGKAT

DAERAH

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 8

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Klaten dan ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati Klaten

Nomor 63 Tahun 2016 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Kecamatan di Kabupaten Klaten.

2.1.1 TUGAS KECAMATAN

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan kewenangan

pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani

sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas

umum pemerintahan, pemberdayaan masyarakat dan desa serta

ketentraman dan ketertiban umum.

2.1.2 FUNGSI KECAMATAN

Untuk menylenggarakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,

Kecamatan mempunyai fungsi :

1. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat

2. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban umum

3. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan

4. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum

5. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan

di tingkat kecamatan

6. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan Desa dan/atau

Kelurahan

7. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang

lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan

pemerintahan desa atau kelurahan

12

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya

2.1.3 STRUKTUR KECAMATAN

Bagan struktur organisasi Kecamatan di Kabupaten Klaten

sebagai berikut :

2.2. SUMBER DAYA OPD

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Jumlah Pegawai Negeri Sipil Kecamatan Cawas berjumlah 20

orang dengan rincian :

a. Pejabat Struktural : 5 orang

b. Staf : 7 orang

c. Sekretaris Desa PNS : 8 orang

CAMAT

SEKRETARIAT

KEL. JAB.

FUNGSIONAL

SEKSI PMD

SEKSI TAPEM

SEKSI TRANTIBUM

SUBAG PK

SUBAG UMUM & K

13

Susunan Jabatan Struktural Kecamatan Cawas

a. Camat

b. Sekretaris Camat

c. Kasi Tata Pemerintahan

d. Kasi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

e. Kasi Ketentraman dan Ketertiban Umum

f. Kasubag Perencanaan dan Keuangan (Kosong)

g. Kasubag Umum dan Kepegawaian (Kosong)

Susunan staf Kecamatan Cawas

a. Staf Sekretariat : 3 orang

b. Staf Tata Pemerintahan : 2 orang

c. Staf Pemb Masy. dan Desa : 1 orang

d. Staf Trantibum : 1 orang

e. Sekretaris Desa PNS : 8 orang

2.2.2 Data Kepegawaian

a. Data pegawai Kecamatan Cawas menurut tingkat pendidikan

Pegawai Kecamatan Cawas menurut tingkat pendidikan

secara umum didominasi oleh lulusan SLTA yaitu sekitar 52

%, adapun lebih jelasnya sebagai berikut :

No Pendidikan Jumlah

1 SD 1

2 SLTP 0

3 SLTA 11

4 Diploma / D3 1

5 Sarjana / S1 5

6 Pasca Sarjana / S2 2

Jumlah 21

b Data pegawai Kecamatan Cawas menurut Jenis Kelamin

Pegawai Kecamatan Cawas menurut jenis kelamin didominasi

oleh Pria yaitu berjumlah 11 orang, adapun lebih jelasnya

sebagai berikut :

14

No

Pegawai pada

Sekretariat/Seksi

Jenis

Kelamin Jumlah

Pria Wanita

1. Camat 1 - 1

2. Sekretariat 1 3 4

3. Seksi Tata Pemerintahan 2 1 3

4. Seksi PMD - 2 2

5. Seksi Trantibum 1 1 2

6. Sekdes PNS 6 2 8

Jumlah 12 9 21

c. Data pegawai Kecamatan Cawas menurut Golongan Ruang

Pegawai Kecamatan Cawas menurut golongan ruang secara

umum didominasi golongan III yaitu sebanyak 10 orang,

adapun lebih jelasnya sebagai berikut :

No PNS

GOLONGAN

I II III IV JML

c A b C d a b C d a b C d

1 Camat - - - - - - - - - - 1- - - 1

2 Sekretariat - 1 - - 1 - - - 2 - - - - 4

3 Seksi Tapem - - - - - - 1 - 2 - - - - 3

4 Seksi PMD - - - - - - 1 1 - - - - - 2

5 Si Trantibum - - - - 1 - - - 1 - - - - 2

6 Sekdes PNS - 6 - - 2 - - - - - - 8

Jumlah 0 1 6 0 2 0 4 1 5 1 1 - - 21

2.2.3 Sarana dan Prasarana

Untuk mendukung pekerjaan dilengkapi dengan

prasarana berupa bangunan gedung kantor 1 buah, bangunan

gedung pertemuan 1 buah dan bangunan gedung tempat

tinggal 1 buah. Sedangkan sarana kerja sebagai berikut :

15

No Jenis Barang Jumlah

barang

Kondisi

1 Kendaraan dinas roda 4 1 Baik

2 Kendaraan dinas roda 2 4 Baik

3 Komputer 5 Baik

4 Printer 7 Baik

5 Mesin Ketik 1 Kurang Baik

6 Almari Besi 1 Kurang Baik

7 Rak Besi 1 Baik

9 Filling Kabinet Besi 7 Baik

10 Almari Kaca 2 Baik

11 White Board 5 Baik

12 Almari Kayu 3 Baik

13 Meja Kayu 15 Baik

14 Kursi Besi 8 Kurang Baik

15 Kursi Kayu Rotan 5 Baik

16 Meja Rapat 1 Baik

18 Kursi Rapat 50 Baik

19 Kursi Putar 12 Baik

20 Bangku Tunggu 3 Baik

21 Meja Komputer 4 Baik

22 Kipas Angin 5 Baik

23 Tangga Aluminium 1 Baik

24 Mimbar/Podium 1 Baik

25 Meja Tamu 2 Baik

26 Almari Buku 3 Baik

27 Buffet Kayu 2 Baik

28 Telepon 1 Baik

29 Sound System 1 Baik

2.3. KINERJA PELAYANAN SUMBER DAYA ORGANISASI PERANGKAT

DAERAH

Secara umum tugas utama dari Kecamatan Cawas Kabupaten

Klaten adalah memberikan pelayanan yang prima kepada seluruh warga

masyarakat yang ada di wilayah Kecamatan Cawas dan juga

memberikan pelayanan kepada masyarakat secara umum yang ingin

membutuhkan pelayanan dari Kecamatan Cawas.

Adapun secara umum pelayanan yang diberikan oleh

Kecamatan Cawas kepada masyarakat adalah :

16

Permohonan Kartu Tanda Penduduk

Permohonan Kartu Keluarga

Legalisasi surat-surat umum/Surat Keterangan

Pengajuan Akta Kelahiran

Pengajuan Akta Kematian

Permohonan Pindah Penduduk

Permohonan Masuk Penduduk

Legalisasi Pengajuan Kredit Bank

Permohonan ijin HO

Permohonan ijin IMB

Permohonan SKCK

Permohonan ijin Keramaian

Keringanan Berobat

Legalisasi Nikah, Talak, Cerai, Rujuk dan Belum Pernah Nikah

Legalisasi Dispensasi Nikah

Proposal Bantuan Bupati

Proposal Bantuan Lain-lain

Proposal Bantuan Penguatan Modal

Proposal Bantuan Infrastruktur

Mengkoordinasi penyampaian Bantuan Beras Miskin

Dan lain-lain untuk pelayanan warga masyarakat

Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Kecamatan

Cawas, Kabupaten Klaten bisa dilihat dalam Tabel II.1

Guna peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat,

maka Kecamatan Cawas memperolah anggaran guna pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi dari Pemerintah Kabupaten Klaten sebagaimana

Tabel II.2 : Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat

Daerah Kecamatan Cawas, Kabupaten Klaten.

17

2.3.1 Alokasi anggaran OPD Kecamatan Cawas

Guna memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat,

maka Kecamatan Cawas memperoleh anggaran guna

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dari Pemerintah Kabupaten

Klaten sebagai berikut :

URAIAN Th. 2016 Th. 2017 Th. 2018

Belanja Tidak Langsung 2.124.046.000 2.324.730.000 1.995.706.000

Belanja Langsung 360.000.000 838.450.000 926.705.000

Belanja Pegawai 32.100.000 43.297.440 97.082.690

Belanja Barang & Jasa 302.642.450 690.950.411 618.481.700

Belanja Modal 15.690.000 51.367.450 43.778.394

JUMLAH BELANJA 2.484.046.000 3.731.230.000 2.922.411.000

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN OPD

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya bahwa OPD

Kecamatan lebih kepada pelayanan dan koordinator diwilayah, maka

berharap bahwa pelayanan prima dapat diberikan kepada masyarakat

umum dan dapat mengkoordinasikan berbagai pihak dengan baik guna

pelaksanaan pembangunan, pemerintahan dan ketentraman dan

ketertiban umum secara optimal.

Adapun untuk proyeksi kedepan guna menunjang pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi guna menghasilkan pelayanan yang prima

kepada masyarakat diharapkan pemihakan alokasi anggaran khususnya

belanja langsung agar lebih dioptimalkan. Selama ini pemihakan alokasi

anggaran untuk OPD Kecamatan lebih bersifat menerima dari atas (top

down) dan tidak diberi kesempatan untuk mengusulkan program

kegiatan, selanjutnya agar ada indikator-indikator untuk menentukan

besaran anggaran sehingga dapat lebih dipertanggungjawabkan secara

argumentasi.

18

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN

TUGAS DAN FUNGSI

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan kewenangan

pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian

urusan otonomi daerah dan menylenggarakan tugas umum

pemerintahan, pemberdayaan masyarakat dan desa serta ketentraman

dan ketertiban umum.

Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud di

atas, Kecamatan mempunyai fungsi :

1. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat

2. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban umum

3. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan

4. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum

5. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan

6. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan Desa dan/atau

Kelurahan

7. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan

desa atau kelurahan

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya

Dari pelaksanaan tugas dan fungsi tersebut di atas terdapat

permalasahan yang mendasar sehingga mengakibatkan kurang

optimalnya kinerja dari Pemerintah Kecamatan Cawas Kecamatan

Cawas. Adapun permasalahan yang secara umum dihadapi antara lain :

19

a. Keterbatasan anggaran yang dialokasikan oleh pemerintah

Kabupaten dan kurangnya penjelasan indikator-indikator yang

mempengaruhi besarnya alokasi anggaran untuk masing-masing

Kecamatan atau OPD.

b. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia yang tidak optimal dan

tidak sesuai dengan kebutuhan.

c. Terbatasnya personil guna menunjang pelaksanan tugas dan fungsi

d. Aturan-aturan yang kurang mendukung khususnya aturan yang

mengatur tentang Standar Operasional dan Standar Pelayanan

Minum.

e. Lemahnya penegakan aturan internal antara lain sistem

kepegawaian, jenjang karier, jenjang pendidikan, reward and

punishment tidak berjalan, pendekatan internal yang sifatnya lebih

mengedepankan struktural artinya salah dan benar bukan berdasar

fakta atau argumen yang kuat tetapi siapa yang berkuasa.

f. Pemberian pelayanan yang kurang independen artinya kadang lebih

mengedepankan kepada kepentingan tertentu.

Dari uraian diatas dapat dilihat identifikasi permasalahan

berdasarkan tugas pokok fungsi Kecamatan Cawas sebagaimana

Tabel III.I : Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok

Fungsi Perangkat Daerah.

3.2. TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

3.2.1 V I S I

“MEWUJUDKAN KABUPATEN KLATEN YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA SAING”

Adapun beberapa penjelasan terhadap visi tersebut adalah

sebagai berikut :

20

1. Klaten, diartikan sebagai suatu daerah otonom, yang mempunyai

batasbatas wilayah yang diberi kewenangan untuk mengatur dan

mengurus pemerintahan dan kepentingan masyarakat menurut

prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem

Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2. Maju, yang dimaksud maju adalah kondisi bahwa masyarakat

Kabupaten Klaten dapat tercukupi kebutuhan hidupnya secara

adil dan merata, baik kebutuhan lahiriah yang meliputi: sandang,

pangan, papan, pendidikan dan kesehatan, maupun kebutuhan

batiniah yang meliputi rasa aman, tentram, dan damai.

3. Mandiri, yang dimaksud mandiri adalah bahwa masyarakat

Kabupaten Klaten mampu bertumpu pada kondisi, potensi, dan

kemampuan sendiri, tanpa harus meninggalkan kerjasama

dengan para pihak untuk melaksanakan pembangunan.

4. Berdaya saing, yang dimaksud berdaya saing adalah bahwa

Kabupaten Klaten kedepan memiliki kemampuan untuk

berinteraksi dan keunggulan kompetitif sehingga mampu dan

dapat bersaing di segala bidang.

3.2.2 Misi Pemerintah Kabupaten Klaten Sedangkan Misi

Pembangunan Daerah untuk mengimplementasikan Visi adalah

sebagai berikut :

1. Mewujudkan sumber daya manusia yang cerdas, sehat dan

berbudaya.

2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih

(good and clean governance).

3. Meningkatkan dan Mengembangkan Ekonomi Daerah yang lebih

produktif, kreatif, inovatif, dan berdaya saing berlandaskan

ekonomi kerakyatan yang berbasis potensi lokal.

4. Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik dan penyediaan

kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat.

5. Meningkatkan kapasitas pengelolaan dan kelestarian

sumberdaya alam yang selaras dengan tata ruang wilayah.

6. Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat yang berakhlak dan

berkepribadian.

21

7. Meningkatan kapasitas pengarusutamaan gender dan

perlindungan anak.

8. Meningkatkan kapasitas pelayanan publik.

3.2.3 PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN

Arah kebijakan adalah pedoman yang wajib dipatuhi dalam

melakukan tindakan untuk melaksanakan langkah-langkah atas

strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan

sararan. Arah kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Klaten

Tahun 2016-2021 yang akan menjadi pedoman dan arah dalam

menyusun program prioritas pembangunan daerah dalam

mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran, adalah sebagai

berikut:

1. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia.

2. Program Peningkatan Kapasitas Pemerintahan.

3. Program Pengembangan Ekonomi Daerah.

4. Program Peningkatan Infrastruktur Publik.

5. Program Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan

Hidup.

6. Program Peningkatan Kualitas Masyarakat.

7. Program Pengarusutamaan Gender dan Perlindungan Anak.

8. Program Peningkatan Kapasitas Pelayanan Publik.

3.3. TELAAHAN DAN KAJIAN LINGKUNGAN STRATEGIS

Untuk menganalisis lingkungan strategis di Kecamatan Cawas,

digunakan pengklasifikasian masalah yang ada dengan menggunakan

konsep SWOT (Strength, Weakness, Opportunity dan Threats).

Strength : merupakan kondisi kekuatan yang terdapat di

Kecamatan Cawas. Kekuatan yang dianalisis

merupakan faktor yang terdapat di lingkungan internal

Kecamatan Cawas.

Weakness : merupakan kondisi kelemahan yang terdapat di

Kecamatan Cawas. Kelemahan yang dianalisis

merupakan faktor yang terdapat di lingkungan internal

Kecamatan Cawas.

22

Opportunity : merupakan peluang yang terdapat di Kecamatan

Cawas. Peluang yang dianalisis merupakan faktor yang

terdapat di lingkungan eksternal Kecamatan Cawas.

Threats : merupakan tantangan yang terdapat di Kecamatan

Cawas. Tantangan yang dianalisis merupakan faktor

yang terdapat di lingkungan eksternal Kecamatan

Cawas.

Untuk dapat menyusun rencana strategi Kecamatan Cawas,

dilakukan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan

sebagai berikut :

3.3.1 Analisis Internal

A. Kekuatan (Strength)

1. Tersedianya Peraturan dan Perundang-undangan yang

mendukung (Perda dan Perbup).

2. Tersedianya Sumber Daya Manusia yang berkompeten

dalam bidang pelayanan masyarakat.

3. Tersedianya database bidang pemerintahan,

pembangunan dan Ketentraman dan ketertiban umum.

4. Tersedianya lembaga kemitraan di bidang pemerintahan,

pembangunan dan Ketentraman dan ketertiban umum.

5. Terbangunnya jaringan informasi dan komunikasi dalam

pelayanan umum.

6. Terbangunnya komitmen pegawai dalam memberikan

pelayanan prima kepada masyarakat.

7. Tertanamnya potensi dan nilai-nilai budaya yang ada di

masyarakat.

8. Tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam setiap

kegiatan kecamatan.

B. Kelemahan (Weaknesses)

1. Distribusi Sumber Daya Manusia belum merata.

2. Terbatasnya sarana prasarana kerja.

3. Keterbatasan anggaran yang dapat menghambat

kelancaran program kegiatan.

23

4. Koordinasi, informasi dan sinkronisasi antar lembaga

masyarakat belum optimal.

5. Rendahnya pemahaman pegawai dan masyarakat

terhadap peraturan perundangan.

6. Rendahnya motivasi terhadap perkembangan teknologi

(IT) sehingga kemampuan teknis dari sebagian pegawai

masih kurang.

7. Adanya rotasi pegawai yang sangat mempengaruhi proses

kerja pegawai pada level bawah yang masa kerjanya lama

masih dengan mindset lama.

8. Tingkat responsibilitas pegawai terhadap perkembangan

dinamika masyarakat terbatas.

3.3.2 Analisis Eksternal

A. Peluang (Opportunities)

1. Adanya dukungan dari anggaran APBD untuk

peningkatan kualitas kerja.

2. Adanya pelatihan teknis fungsional untuk para pegawai

baru hasil rotasi pegawai.

3. Adanya pelatihan-pelatihan yang diadakan oleh Pemda.

4. Adanya lembaga kemasyarakatan yang turut

berpartisipasi di dalam pemberdayaan masyarakat.

5. Meningkatnya kepedulian stakeholder terhadap

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan

ketentraman dan ketertiban umum.

6. Adanya media yang bisa dijadikan media sosialisasi

program kepada masyarakat.

B. Ancaman (Threats )

1. Terjadinya krisis kewibawaan di lingkungan pegawai.

2. Berkembangnya budaya menyimpang di kalangan

masyarakat dalam sebuah proses dan prosedur.

3. Timbulnya krisis kepercayaan masyarakat terhadap

pelayanan publik.

4. Munculnya aliran-aliran kepercayaan yang menyimpang

sehingga menyebabkan keresahan masyarakat.

5. Terjadinya bencana alam yang menimbulkan korban.

24

6. Berkembangnya tempat-tempat yang disalahgunakan

untuk perilaku menyimpang dari norma yang berlaku.

7. Pengaruh perkembangan teknologi dan informasi yang

negatif.

Matriks SWOT (Strength, Weakness, Opportunity dan Threats) :

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

1. Tersedianya Peraturan dan Perun dang-undangan yang mendukung (Perda dan Perbup).

2. Tersedianya Sumber Daya Manusia yang berkompeten dalam bidang pelayanan masyarakat.

3. Tersedianya database bidang peme rintahan, pembangunan dan kema syarakatan.

4. Tersedianya lembaga kemitraan di bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasy.

5. Terbangunnya jaringan informasi dan komunikasi dalam pelayanan umum.

6. Terbangunnya komitmen pegawai dalam memberikan pelayanan prima kepada masy.

7. Tertanamnya potensi dan nilai-nilai budaya yg ada di masy.

8. Tingginya tingkat partisipasi masya rakat dalam setiap kegiatan kecamatan.

1. Rendahnya pemahaman pegawai dan masyarakat terhadap peraturan perundangan.

2. Distribusi Sumber Daya Manusia belum merata.

3. Terbatasnya sarana prasarana kerja.

4. Koordinasi, informasi dan sinkronisasi antar lembaga masyarakat belum optimal.

5. Rendahnya motivasi terhadap per kembangan teknologi (IT) sehingga kemampuan teknis dari sebagian pegawai masih kurang.

6. Adanya rotasi pegawai yang sangat mempengaruhi etos kerja pegawai pada level bawah yg masa kerjanya lama masih dengan mindset lama.

7. Tingkat responsibilitas pegawai terhadap perkembangan dinamika masyarakat terbatas.

8. Keterbatasan anggaran yang dapat menghambat kelancaran program kegiatan.

Peluang ( Opportunities ) Ancaman ( Threats )

1. Adanya dukungan dari anggaran APBD untuk peningkatan kualitas kerja.

2. Adanya pelatihan teknis fungsional untuk para pegawai baru hasil rotasi pegawai.

3. Adanya pelatihan-pelatihan yang diadakan oleh Pemda.

4. Adanyanya lembaga kemasya rakatan yang turut berpartisipasi di dalam pemberdayaan masyarakat.

5. Meningkatnya kepedulian

1. Terjadinya krisis kewibawaan di lingkungan pegawai.

2. Berkembangnya budaya menyim pang di kalangan masyarakat dalam sebuah proses dan prosedur.

3. Timbulnya krisis kepercayaan masyarakat thd pelayanan publik.

4. Munculnya aliran-aliran kepercayaan yang menyimpang sehingga menye babkan keresahan masyarakat.

25

stake holder terhadap penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.

6. Adanyanya media yang bisa dijadikan media sosialisasi program kepada masyarakat.

5. Terjadinya bencana alam yang menimbulkan korban.

6. Berkembangnya tempat-tempat yg disalahgunakan untuk perilaku menyimpang dr norma yg berlaku.

7. Pengaruh perkembangan teknologi dan inf. yg negatif.

Pemetaan Interaksi Faktor Faktor-faktor Eksternal

Faktor-faktor internal

Peluang (O) Ancaman (T)

K E K U A T A N

(S)

1. Manfaatkan peraturan perundang-undangan untuk mendukung pelaksanaan kegiatan pemerintahan, pembangunan & trantibum.

2. Dayagunakan pelatihan teknis fungsional dan struktural untuk meningkatkan sumber daya manusia yang profesional dalam bidang pembangunan, pemerintahan dan kemasyarakatan.

3. Mantapkan peran lembaga masyarakat dan media untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam bidang pembangunan, pemerintahan dan kemasyarakatan.

4. Mantapkan kerjasama dan peran lembaga kemasyarakatan dalam rangka pemberdayaan masyarakat.

1. Mantapkan upaya mengatasi krisis kewibawaan pegawai dan kepercayaan masyarakat dalam pelayanan publik melalui pembinaan pegawai.

2. Dayagunakan peran lembaga kemitraan, potensi dan nilai-nilai budaya serta tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam upaya mengatasi budaya menyimpang dan pengaruh perkembangan teknologi & informasi yang negatif.

3. Manfaatkan tersedianya sumber daya manusia yang kompeten dan jaringan informasi dan komunikasi untuk mengantisipasi terjadinya bencana alam.

4. Manfaatkan penegakan peraturan perundang-undangan untuk mengatasi berkembangnya tempat-tempat yang disalahgunakan untuk perilaku yang menyimpang.

Peluang (O) Ancaman (T)

K E L E

1. Atasi rendahnya pemahaman pegawai dan masyarakat terhadap peraturan

1. Tingkatkan pemahaman pegawai & masy terhadap peraturan per-UU-an

26

M A H A N

(W)

perundangan dengan memanfaatkan lembaga kemasyarakatan, pelatihan, beasiswa pendidikan, serta perkembangan teknologi informasi (IT).

2. Atasi terbatasnya sarana dan prasarana kerja dengan memanfaatkan anggaran yang ada secara efektif untuk peningkatan kualitas kerja.

3. Atasi belum optimalnya koordinasi, informasi, dan sinkronisasi antar lembaga masyarakat melalui peningkatan kepedulian stakeholder terhadap penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan.

4. Tingkatkan motivasi dan responsibilitas pegawai terhadap perkembangan dinamika masyarakat melalui pelatihan yang diadakan oleh Pemda dan mass media.

2. Tingkatkan motivasi dan kompetensi pegawai untuk mengatasi krisis kewibawaan dan kepercayaan masyarakat terhadap pelayanan publik.

3. Atasi rendahnya etos kerja dan pola pikir lama dengan rotasi pegawai secara periodik sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

4. Atasi keterbatasan anggaran dengan pengajuan anggaran sesuai dengan skala prioritas.

Sebagai elemen pokok yang dipergunakan dalam perumusan

faktor-faktor penentu keberhasilan adalah :

1. SDM yang profesional di bidang Pemerintahan,

Pembangunan dan trantibum yang cukup untuk menunjang

peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2. Kesadaran masyarakat dalam pembangunan yang cukup

tinggi dalam mewujudkan masyarakat yang mandiri yang

kreatif dan inovatif.

3. Terwujudnya koordinasi antara Pemerintah dan swasta

sehingga dapat mewujudkan kesejahteraan sosial.

27

Kemudian dapat dirumuskan faktor-faktor penentu keberhasilan

sebagai berikut :

1. Tersedianya SDM yang profesional dibidang Pemerintahan,

pembangunan dan Ketentraman dan Ketertiban Umum.

2. Adanya koordinasi dan kerjasama antar Pemerintah, swasta

dan masyarakat.

3. Tersedianya sumber daya alam dan potensi sosial yang

memadahi.

4. Tersedianya Peraturan dan Perundang-undangan yang

mendukung.

3.4. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

3.4.1 PERMASALAHAN

1. Keterbatasan anggaran menyebabkan terhambatnya

pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan tupoksi.

Sesuai dengan kewenangan dan tugas fungsi kecamatan,

menurut PP No.19 Tahun 2008 tentang Kecamatan, Peraturan

Bupati Klaten Nomor 63 tahun 2016 tentang Kedudukan

Susunan Organisasi tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Kecamatan di Kabupaten Klaten, dengan tersedianya dana

yang ada (terbatas), dan adanya peraturan yang berubah di

dalam perubahan anggaran dengan adanya penambahan

kegiatan baru secara top down, sehingga tidak / kurang

memadai dan tidak sesuai dengan time schedule yang telah

direncanakan dalam pelaksanakan program dan kegiatan.

2. Kualitas dan kuantitas Sumber Daya Manusia (SDM) belum

maksimal.

a) Lemahnya pemahanan terhadap tugas pokok dan fungsi

kecamatan

b) Lemahnya pemahaman mengenai peraturan pelaksanaan

tugas operasional

c) Pelaksanaan tugas kurang optimal karena tidak sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi

d) Terbatasnya tenaga dan pengetahuan pengelola keuangan

dan barang, kearsipan, perpustakaan & tenaga operasional.

e) Kedisiplinan dan etos kerja pegawai belum optimal.

28

f) Kurangnya pelatihan teknis fungsional sesuai dengan

tupoksi.

g) Lemahnya motivasi pegawai karena terlalu lama bekerja di

satu bidang tugas.

h) Penempatan SDM tidak sesuai dengan keahliannya.

3. Kurangnya sarana dan prasarana sesuai kebutuhan untuk

mendukung tupoksi.

a) Tidak adanya ruang khusus untuk kearsipan dan

perpustakaan.

b) Terbatasnya sarana pelaksanaan tugas (komputer,

kendaraan dinas roda dua, alat untuk penanggulangan

tanggap darurat).

c) Tempat parkir pegawai / umum kurang memadai.

d) Jaringan internet guna proses KTP dan KK kadang

mengalami gangguan.

e) Proses perizinan masih sepenuhnya ditangani di tingkat

Kabupaten.

3.4.2 ISU-ISU STRATEGIS

A. Pelayanan Umum / Publik.

a) Otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi

keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan

persandian.

- Otonomi daerah

Isu strategisnya adalah dengan berlakunya UU No.32 Th.

2004, hubungan antara pemerintah desa dengan

kecamatan terdapat kesenjangan di dalam pembinaan

pelaksanaan pemerintahan disebabkan desa

menganggap mempunyai otonomi utuh.

- Pemerintahan Umum

Isu strategisnya adalah penyerahan kewenangan

kepada kecamatan masih terjadi tarik ulur antara OPD

Kabupaten yang membidangi.

29

- Administrasi keuangan daerah

Isu strategisnya adalah kecamatan tidak optimal dalam

perencanaan dan pelaksanaan karena sistem

penganggaran belum disesuaikan dengan kebutuhan.

- Perangkat daerah

Isu strategisnya adalah peran dari perangkat daerah

khususnya kecamatan dalam rangka menangkap

inspirasi dan aspirasi masyarakat masih terkendala

dengan lemahnya sistem koordinasi antar lembaga.

- Kepegawaian

Isu strategisnya adalah terbatasnya SDM di kecamatan

baik dari jumlah, pendidikan maupun kompetensi yang

dibutuhkan.

- Persandian

Isu strategisnya adalah lemahnya komunikasi dan

deteksi dini terhadap ancaman, hambatan, gangguan,

dan tantangan di masyarakat sehingga menimbulkan

terjadinya pelanggaran, ketertiban dan kenyamanan

kehidupan masyarakat.

b) Budaya

Isu strategis pada urusan budaya adalah masih rendahnya

penerapan nilai-nilai luhur budaya dalam kehidupan sehari-

hari, dan belum optimalnya koordinasi antar organisasi

kemasyarakatan (pelaku budaya).

c) Sosial

Isu strategis pada urusan sosial adalah masih tingginya

angka kemiskinan dan penyandang masalah kesejahteraan

sosial.

d) Kependudukan dan Catatan Sipil

Isu strategis di bidang kependudukan dan catatan sipil

adalah rendahnya kesadaran masyarakat dan aparat dalam

tertib administrasi kependudukan, dan kurangnya

konsistensi proses penyelesaian di bidang kependudukan

dan catatan sipil. Belum adanya keterpaduan aturan dalam

fungsi KTP sebagai dasar semua pelayanan masyarakat.

30

e) Ketertiban dan keamanan

- Kesatuan Bangsa dan Politik dalam negeri.

Isu strategis pada urusan Kesatuan Bangsa dan Politik

dalam negeri adalah meningkatnya gangguan keamanan

dan ketertiban masyarakat dan kurangnya kesadaran

masyarakat dalam mematuhi peraturan. Ketidakpastian

hukum menyebabkan masyarakat dapat bertindak

sewenang-wenang terhadap peraturan hukum yg berlaku.

- Penanggulangan bencana

Isu strategis pada penanggulangan bencana alam adalah

perlunya memperkuat kelembagaan, kesiapan

menghadapi bencana (meliputi kegiatan pencegahan,

penjinakan, penyelamatan, rehabilitasi, dan rekonstruksi

baik sebelum, pada saat dan setelah bencana terjadi

serta upaya menghindarkan dari bencana yang terjadi)

pada semua tingkatan masyarakat serta meningkatkan

sarana dan prasarana.

f) Pertanahan

Isu strategis di bidang pertanahan adalah belum optimalnya

pengelolaan tanah pemerintah dan kurangnya kesadaran

masyarakat dalam perijinan dan sertifikasi tanah.

g) Kearsipan dan Perpustakaan

Isu strategis di bidang kearsipan dan perpustakaan adalah

belum memadainya sumber daya manusia dan sarana

prasarana kearsipan.

B. Pemerintah Desa

a) Aparatur

Isu strategis pada aparatur pemerintah desa adalah kualitas

SDM dan masih lemahnya pemahaman terhadap tugas dan

fungsinya serta aturan-aturan operasional lainnya.

b) Administrasi

Isu strategis administrasi pemerintah desa adalah masih

belum optimalnya pelaksanaan tata kelola administrasi

pemerintah desa sesuai dengan peraturan yang ada.

31

c) Pelayanan Umum

Isu strategis pelayanan umum adalah masih lemahnya

pemberian pelayanan kepada masyarakat dan

menempatkan masyarakat seolah-olah kedudukannnya di

bawah.

d) PBB

Isu strategis PBB adalah masih belum optimalnya

penarikan PBB dari masyarkat wajib pajak.

C. Pemberdayaan Masyarakat.

a) Perencanaan pembangunan

Isu strategis pada perencanaan pembangunan adalah

belum adanya sinkronisasi yang mantap antara kebutuhan

masyarakat terhadap percepatan pembangunan dengan

daya dukung pemerintah di dalam fasilitasi yang belum

memadai.

b) Pemberdayaan masyarakat desa.

Isu strategis pemberdayaan masyarakat desa adalah belum

optimalnya peran dan fungsi kelembagaan masyarakat desa

dalam pembangunan, dan tata kelola pemerintahan desa.

c) Industri dan perdagangan

Isu strategis dalam urusan industri adalah masih kurangnya

kualitas manajemen pengelolaan usaha bagi UMKM, inovasi

produk belum mampu mengimbangi kebutuhan pasar, dan

belum optimalnya kemitraan antar pelaku usaha.

d) Lingkungan hidup

Isu strategis dalam urusan lingkungan hidup adalah masih

kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan

sampah, menjaga kelestarian lingkungan hidup dan

keseimbangan ekologis.

32

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH OPD

KECAMATAN CAWAS

Penetapan tujuan dan sasaran organisasi didasarkan pada faktor -

faktor kunci keberhasilan yang dilakukan setelah penetapan visi dan misi.

Tujuan dan sasaran dirumuskan dalam bentuk yang lebih tepat dan terarah

dalam rangka mencapai visi dan misi suatu instansi.

4.1. TUJUAN

Merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi.

Tujuan merupakan hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 1 sampai dengan 5 tahun ke depan.

Sementara itu, tujuan pada tahun 2016 – 2021 yang sesuai dengan

tujuan dalam RPJMD Kabupaten Klaten adalah : ” Meningkatkan

Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan di Kecamatan.

4.2 SASARAN

Sasaran ditetapkan dengan maksud agar proses kegiatan dalam

mencapai tujuan dapat berlangsung secara fokus, efekstif dan efisien.

Adapun sasaran tersebut yakni : ” Meningkatnya Kualitas Layanan

Masyarakat.

Untuk Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan

Cawas dapat dilihat dalam Tabel IV.1 : Tujuan dan Sasaran Jangka

Menengah Daerah.

33

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran pembangunan untuk

mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan perlu perubahan secara

mendasar, terencana dan terukur. Upaya pencapaian tersebut dijabarkan

secara sistematis melalui perumusan strategi dan arah kebijakan.

5.1. STRATEGI

Strategi yang dijalankan Kecamatan Cawas untuk mencapai tujuan

dan sasaran adalah Peningkatan Kualitas Pelayanan Masyarakat.

5.2. ARAH KEBIJAKAN

Arah kebijakan untuk mendukung terwujudnya tujuan yang

akan dicapai OPD Kecamatan Cawas dalam 5 Tahun mendatang

adalah :

1. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2. Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi Administrasi Tata

Pemerintahan Kecamatan.

3. Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi Administrasi

Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan di Kecamatan.

4. Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi Administrasi

Ketentraman dan Ketertiban Umum Kecamatan.

Untuk Strategi dan Arah Kebijakan Kecamatan Cawas dalam 5

tahun mendatang dapat dilihat pada Tabel V.1: Tujuan, Sasaran,

Strategi dan Arah Kebijakan.

.

34

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

6.1. DESKRIPSI/PENJELASAN

Program merupakan instrumen pelaksanaan atau implementasi

kebijakan yang berisi satu atau lebih program sesuai indikator yang

telah ditetapkan baik program prioritas dan program perangkat daerah

guna melaksanakan tugas pokok dan fungsinya yang tertuang di

dalam rencana strategis perangkat daerah. Sedangkan program

prioritas adalah program yang diprioritaskan oleh pemerintah maupun

masyarakat, karena keterdesakannya untuk dilaksanakan, untuk

mengatasi pemecahan masalah yang krusial, serta sangat dinanti dan

dibutuhkan baik oleh pemerintah maupun masyarakat tanpa

mengesampingkan program – program yang lainnya.

Agar program tersebut betul – betul memenuhi kriteria prioritas

dan akuntabel, perlu disertai target capaian yang terukur dan

kebutuhan/kerangka pendanaan.

Kerangka pendanaan bersifat indikatif, disesuaikan dengan

keinginan pencapaian Misi pada urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Kecamatan Cawas.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Cawas

mempunyai Program dan Kegiatan sebagai berikut :

I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Penyediaan jasa surat menyurat

2 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

3 Penyediaan jasa administrasi keuangan

4 Penyediaan jasa kebersihan kantor

5 Penyediaan jasa alat tulis kantor

6 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

7 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan kantor

8 Penyediaan makanan dan minuman

9 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

10 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah

11 Penyediaan jasa pengamanan kantor

II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor

2 Pengadaan peralatan gedung kantor

3 Pengadaan mebeluer

4 Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas

35

5 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

6 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

7 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

8 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

9 Rehabilitasi sedang/berat rumah dinas

10 Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor

11 Pengadaan sound system

12 Pengadaan papan informasi

13 Penataan lingkungan kantor

III. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

1 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

IV. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

1 Pengiriman tim kesenian

2 Pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah

3 Penyelenggaraan festival lesung

4 Grebek pasar tradisional cawas

V. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

1 Penyelenggaraan kompetisi olahraga

VI. Program Pembinaan Pemuda dan Olahraga

1 Penyelenggaraan kegiatan olahraga tingkat Kecamatan

2 Penyelenggaraan upacara peringatan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia (HUT RI)

VII. Program Peningkatan Keagamaan

1 Peningkatan dan pembinaan keagamaan

VIII. Program Peningkatan Pengelolaan Logistik

1 Pengadaan bahan logistik

IX. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1 Upaya kesehatan bersumber daya masyarakat

X. Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

1 Gerakan desa ramah lingkungan

XI. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

1 Pelatihan penumbuhan wirausaha baru

XII. Program Pengembangan Industri Kecil Menengah

1 Pengembangan produk unggulan wilayah

XIII. Program Peningkatan Kualitas Perencanaan

1 Penyusunan dan evaluasi rencana kerja perangkat daerah

2 Monitoring, evaluasi dan pengendalian program/kegiatan perangkat daerah

XIV. Program Peningkatan Koordinasi, Pembinaan dan Fasilitasi Administrasi Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan di Kecamatan

1 Peningkatan koordinasi administrasi Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan di Kecamatan

2 Peningkatan pembinaan administrasi Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan di Kecamatan

36

3 Peningkatan fasilitasi administrasi Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan diKecamatan

4 Penunjang operasional penyampaian bantuan keuangan

5 Pembinaan 10 program pokok PKK Tingkat Kecamatan

6 Penyusunan profil desa/kelurahan/kecamatan

7 Penyelenggaraan musrenbang tingkat kecamatan

8 Penyelenggaraan sambang warga

XV. Program Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi Administrasi Ketentraman dan Ketertiban Umum Kecamatan

1 Peningkatan koordinasi administrasi ketentraman dan ketertiban umum kecamatan

2 Peningkatan pembinaan administrasi ketentraman dan ketertiban umum kecamatan

3 Peningkatan fasilitasi administrasi ketentraman dan ketertiban umum kecamatan

XVI. Program Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi Administrasi Tata Pemerintahan Kecamatan

1 Peningkatan koordinasi administrasi tata pemerintahan kecamatan

2 Peningkatan pembinaan administrasi tata pemerintahan kecamatan

3 Peningkatan fasilitasi administrasi tata pemerintahan kecamatan

4 Intensifikasi PBB tingkat kecamatan

5 Lomba tertib administrasi desa

6 Koordinasi pemilihan kepala desa

7 Koordinasi pengisian perangkat desa

8 Koordinasi pengisian BPD

XVII. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

1 Penunjang operasional penyampaian dana desa

6.1.2 Perbedaan Program dan Kegiatan Kecamatan Cawas dengan

adanya perubahan Renstra ini dapat dilihat sebagai berikut :

RENSTRA SEBELUM PERUBAHAN RENSTRA SETELAH PERUBAHAN

PROGRAM KEGIATAN PROGRAM KEGIATAN

I. Program

Pelayanan Adm

Perkantoran

Penyediaan jasa surat

menyurat

I. Program

Pelayanan Adm

Perkantoran

Penyediaan jasa surat

menyurat

Penyediaan jasa

komunikasi, sumber daya

air dan listrik

Penyediaan jasa

komunikasi, sumber daya

air dan listrik

Penyediaan jasa

administrasi keuangan

Penyediaan jasa

administrasi keuangan

Penyediaan jasa

Penyediaan jasa

37

kebersihan kantor kebersihan kantor

Penyediaan alat tulis kantor

Penyediaan alat tulis kantor

Penyediaan barang cetakan

dan penggandaan

Penyediaan barang cetakan

dan penggandaan

Penyediaan komponen

instalasi listrik/ penerangan

bangunan kantor

Penyediaan komponen

instalasi listrik/ penerangan

bangunan kantor

Penyediaan makanan dan

minuman

Penyediaan makanan dan

minuman

Rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah


konsultasi ke luar daerah


konsultasi dalam daerah


konsultasi dalam daerah

Penyediaan jasa

pengamanan kantor

Penyediaan jasa

pengamanan kantor

II. Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

II. Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Pengadaan perlengkapan

gedung kantor

Pengadaan perlengkapan

gedung kantor

Pengadaan peralatan

gedung kantor

Pengadaan peralatan

gedung kantor

Pengadaan mebeleur Pengadaan mebeleur

Pemeliharaan rutin /berkala

rumah dinas

Pemeliharaan rutin /berkala

rumah dinas

Pemeliharaan rutin/berkala

gedung kantor


gedung kantor


kendaraan

dinas/operasional


kendaraan

dinas/operasional

Pemeliharaan rutin/ berkala

perlengkapan gedung

kantor


perlengkapan gedung

kantor


peralatan gedung kantor



Rehabilitasi sedang/berat Rehabilitasi sedang/berat

38

rumah dinas rumah dinas

Rehabilitasi sedang/berat

gedung kantor

Rehabilitasi sedang/berat

gedung kantor

Pengadaan sound system Pengadaan sound system

Pengadaan papan informasi Pengadaan papan informasi

Penataan lingkungan kantor Penataan lingkungan kantor

III. Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

-

Penyusunan laporan

capaian kinerja dan ikhtisar

realisasi kinerja SKPD

-

IV. Program

Pengelolaan

Kekayaan

-

Pengiriman tim kesenian -

Pengembangan Kesenian

dan Kebudayaan Daerah -

Penyelenggaraan festival

lesung -

Grebek pasar tradisional -

V. Program

Pembinaan dan

Pemasyarakat

Olahraga

-

Penyelenggaraan kompetisi

olahraga -

VI. Program

Pembinaan

Pemuda dan

Olah Raga

-

Fasilitasi kegiatan olah raga

tingkat kecamatan -

39

Penyelenggaraan upacara

peringatan HUT RI -

VII. Program

Peningkatan

Keagamaan

-

Peningkatan dan

pembinaan keagamaan

-

VIII. Program

Peningkatan

Pengelolaan

Logistik

-

Pengadaan bahan logistik -

IX. Program

Promosi

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

-

Upaya kesehatan

bersumber daya

masyarakat

-

X. Program

Pengembangan

Kapasitas

Pengelolaan

Sumber Daya

Alam dan

Lingkungan

Hidup

-

Gerakan desa ramah

lingkungan -

XI. Program

Pengembangan

Kewirausahaan

dan

Keunggulan

Kompetitif

Usaha Kecil

Menengah.

.

-

40

Pelatihan penumbuhan

wirausaha baru -

XII. Program

Pengembangan

Industri Kecil

dan Menengah

-

Pengembangan produk

unggulan wilayah -

XIII. Program

Peningkatan

Kualitas

Perencanaan

-

Penyusunan dan evaluasi

renja SKPD -

Monitoring, evaluasi dan

pengendalian program

kegiatan SKPD

-

XIV. Program

Peningkatan

Koordinasi,

Pembinaan dan

Fasilitasi

Administrasi

Pemberdayaan

Masyarakat

Desa/Kelurahan

di Kecamatan

XIV. Program

Peningkatan

Koordinasi,

Pembinaan dan

Fasilitasi

Administrasi

Pemberdayaan

Masyarakat

Desa/Kelurahan

di Kecamatan

Peningkatan Koordinasi

Administrasi PMD


Administrasi PMD

Peningkatan Pembinaan

Administrasi PMD


Administrasi PMD

Peningkatan Fasilitasi

Administrasi PMD


Administrasi PMD

Penunjang operasional

penyampaian bantuan

keuangan

Penunjang operasional

penyampaian bantuan

keuangan

Fasilitasi 10 program pkk

tingkat kecamatan

Fasilitasi 10 program pkk

tingkat kecamatan

41

Penyusunan profil

desa/kelurahan/kecamatan

Penyusunan profil

desa/kelurahan/kecamatan

Penyelenggaraan

musrenbang tingkat

kecamatan

Penyelenggaraan

musrenbang tingkat

kecamatan

Penyelenggaraan sambang

warga

Penyelenggaraan sambang

warga

XV. Program

Peningkatan

Koordinasi,

Pembinaan dan

Fasilitasi

Administrasi

Ketentraman

dan Ketertiban

Umum

Kecamatan

XV. Program

Peningkatan

Koordinasi,

Pembinaan dan

Fasilitasi

Administrasi

Ketentraman

dan Ketertiban

Umum

Kecamatan


Administrasi Trantibum











XVI. Program

Peningkatan

Koordinasi,

Pembinaan dan

Fasilitasi

Administrasi

Tata

Pemerintahan

Kecamatan

XVI. Program

Peningkatan

Koordinasi,

Pembinaan dan

Fasilitasi

Administrasi

Tata

Pemerintahan

Kecamatan


Administrasi Tapem


Administrasi Tapem


Administrasi Tapem


Administrasi Tapem


Administrasi Tapem


Administrasi Tapem

42

Intensifikasi PBB tingkat

kecamatan

Intensifikasi PBB tingkat

kecamatan

Lomba tertib administrasi

desa

Lomba tertib administrasi

desa

Koordinasi pemilihan kepala

desa

Koordinasi pemilihan kepala

desa

Koordinasi pengisian

perangkat desa

Koordinasi pengisian

perangkat desa

Koordinasi pengisian BPD -

43

6.2. Program Pendanaan

Rencana program dan pendanaan Kecamatan Cawas Tahun 2016 – 2021 sebagai berikut :

NO PROGRAM

KERANGKA PENDANAAN

2016 2017 2018 2019 2020 2021

I Pelayanan Administrasi Perkantoran 95.151.164 106.095.124 147.131.000 149.562.000 160.000.000 160.000.000

II Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 45.780.086 250.102.127 95.317.000 25.822.000 59.500.000 55.500.000

III Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan - 898.000 3.000.000 3.000.000 - -

IV Program Pengelolaan Kekayaan Budaya 49.998.500 150.624.450 270.000.000 290.924.000 - -

V Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga - 8.000.000 15.000.000 13.750.000 - -

VI Program Pembinaan Pemuda dan Olahraga 16.249.000 55.436.600 52.577.000 31.162.000 - -

VII Program Peningkatan Pembinaan Keagamaan 13.798.000 9.500.000 10.500.000 11.500.000 - -

VIII Peningkatan Pengelolaan Logistik - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 - -

44

IX Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat - 14.988.500 15.000.000 14.600.000 - -

X Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Sumber Daya Alam

dan Lingkungan Hidup - 14.979.750 15.000.000 15.000.000 - -

XI Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan

Kompetitif Usaha Kecil Menengah - - 30.000.000 - - -

XII Pengembangan Industri Kecil dan Menengah - 3.557.000 5.000.000 - - -

XIII Peningkatan Kualitas Perencanaan - 1.950.000 2.680.000 3.680.000 - -

XIV Peningkatan Koordinasi, Pembinaan dan Fasilitasi

Administrasi Pemberdayaan Masyarakat 56.747.950 89.894.200 115.500.000 131.000.000 493.000.000 493.000.000

XV Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi

Administrasi Ketentraman dan Ketertiban Umum di

Kecamatan

18.918.000 20.948.500 51.000.000 45.000.000 66.500.000 66.500.000

XVI Peningkatan Koordinasi, Pembinaan, Fasilitasi

Administrasi Tata Pemerintahan Kecamatan 40.823.250 48.789.050 91.000.000 68.000.000 43.000.000 43.000.000

XVII Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan 12.966.500 - - - - -

45

6.3. MATRIK

Matrik Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif lebih

terinci sebagaimana terletak dalam lampiran.

46

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Penetapan indikator kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah

bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian

visi dan misi Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah pada periode masa

jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome

program dan kegiatan setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat

mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir

periode Rencana Strategis dapat dicapai.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, Kecamatan Cawas

mempunyai program dan kegiatan sebagai berikut :

Program Kecamatan Cawas mencakup :

1. Program pelayanan administrasi perkantoran.

2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

3. Program peningkatan koordinasi, pembinaan dan fasilitasi administrasi

pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan di Kecamatan.


ketentraman dan ketertiban umum di Kecamatan.


tata pemerintahan Kecamatan.

Kegiatan Kecamatan Cawas meliputi :

1. Penyediaan jasa surat menyurat.

2. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.

3. Penyediaan jasa administrasi keuangan.

4. Penyediaan jasa kebersihan kantor.

5. Penyediaan alat tulis kantor.

6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

8. Penyediaaan makanan dan minuman.

9. Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

10. Rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah.

11. Penyediaan jasa pengamanan kantor.

12. Pengadaan perlengkapan gedung kantor.

47

13. Pengadaan peralatan gedung kantor.

14. Pengadaan mebeluer.

15. Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas.

16. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor.

17. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.

18. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor.

19. Rehabilitasi sedang/berat rumah dinas.

20. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor.

21. Pengadaan sound system.

22. Pengadaan papan informasi.

23. Penataan lingkungan kantor.

24. Peningkatan Koordinasi Administrasi Pemberdayaan Masyarakat

Desa/Kelurahan di Kecamatan.

25. Peningkatan Pembinaan Administrasi Pemberdayaan Masyarakat


26. Peningkatan Fasilitasi Administrasi Pemberdayaan Masyarakat


27. Penunjang Operasional Penyampaian Bantuan Keuangan.

28. Fasilitasi 10 program PKK tingkat Kecamatan.

29. Penyusunan Profil desa/Kelurahan/Kecamatan.

30. Penyeleggaraan Musrenbang Tingkat Kecamatan.

31. Penyelenggaraan Sambang Warga.

32. Peningkatan Koordinasi Administrasi Ketentraman dan Ketertiban Umum

Kecamatan.

33. Peningkatan Pembinaan Administrasi Ketentraman dan Ketertiban

Umum Kecamatan.

34. Peningkatan Fasilitasi Administrasi Ketentraman dan Ketertiban Umum

Kecamatan.

35. Peningkatan Koordinasi Administrasi Tata Pemerintahan Kecamatan.

36. Peningkatan Pembinaan Administrasi Tata Pemerintahan Kecamatan.

37. Peningkatan Fasilitasi Administrasi Tata Pemerintahan Kecamatan.

38. Intensifikasi PBB Tingkat Kecamatan.

39. Fasilitasi Lomba Tertib Administrasi Desa.

40. Fasilitasi Pemilihan Kepala Desa.

41. Koordinasi Pengisian Perangkat Desa.

48

42. Koordinasi Pengisian BPD.

Penjabaran lebih rinci dari keseluruhan program pembangunan

beserta indikator kinerja daerah berupa pelayanan yang akan dicapai dalam

Rencana Strategis Kecamatan Cawas Tahun 2016 - 2021 dapat dilihat

selengkapnya dalam Tabel VII.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang

mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD.

49

BAB VIII

PENUTUP

Rancangan Akhir Perubahan Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan

Cawas disusun sebagai upaya untuk mencapai tujuan pembangunan

Kecamatan Cawas selama kurun waktu 5 tahun mendatang. Penyusunan

Renstra Kecamatan Cawas tahun 2016-2021 ini akan menjadi pedoman dan

arahan bersama bagi seluruh pemangku kepentingan dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di Kecamatan Cawas,

serta terpadu dan searah dengan pembangunan Kabupaten Klaten dan

Provinsi Jawa Tengah selama lima tahun mendatang.

Sebagai tanggungjawab bersama, pencapaian tujuan pembangunan

daerah perlu dikembangkan peran aktif seluruh stakeholders dalam

merencanakan dan mengevaluasi pelaksanaannya. Hal ini karena

keberhasilan penyelenggaraan pemerintah, kegiatan pembangunan dan

tugas kemasyarakatan, sangat bergantung pada peran aktif masyarakat,

swasta serta sikap mental, tekad dan semangat aparatur pemerintah,

komitmen dan dukungan antar lembaga pedesaan serta kerjasama yang

kuat antara Kecamatan Cawas dengan Pemerintah Kabupaten Klaten dan

Provinsi Jawa Tengah.

Guna pemahaman bersama dari semua pemangku kepentingan

atau stake holders yang ada di Kecamatan Cawas, bahwa Renstra

Kecamatan Cawas Tahun 2016-2021 merupakan acuan atau pedoman dari

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, yang dijabarkan dalam program dan

kegiatan.

Dari pemahaman tersebut diharapkan :

1. Dokumen Renstra Kecamatan Cawas Tahun 2016-2021 merupakan

pedoman dalam menyusun Renja Kecamatan Cawas yang disusun setiap

tahun sebagai acuan pembuatan KUA – PPAS, RKA dan DPA.

2. Stakeholders atau pemangku kepentingan yang ada di Kecamatan

Cawas perlu diberdayakan dalam pelaksanaan Renstra Kecamatan

Cawas Tahun 2016-2021 karena keberhasilan dari suatu pelaksanaan

program dan kegiatan sangat tergantung dari komitmen para pelakunya.

3. Renstra Kecamatan Cawas Tahun 2016-2021 merupakan pedoman

dalam pelaksanaan program dan kegiatan selama 5 (lima) tahunan,

50

sehingga mulai perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi harus

berpedoman dari Renstra Kecamatan Cawas Tahun 2016-2021.

4. Diharapkan dengan telah ditetapkannya Renstra Kecamatan Cawas

Tahun 2016-2020, maka mulai dari perencanaan, tahap pelaksanaan dan

berakhir dengan evaluasi harus sesuai dengan Renstra Kecamatan

Cawas Tahun 2016-2021. Demikain Rencana Strategis Kecamatan

Cawas Tahun 2016-2021 yang merupakan penjabaran dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Klaten Tahun 2016-

2021 dibuat, semoga Klaten dapat menuju “MEWUJUDKAN

KABUPATEN KLATEN YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA

SAING”

Tidak lupa kami ucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah

membantu tersusunnya Rencana Strategis Kecamatan Cawas Tahun

2016-2021 ini dan mohon maaf apabila ada hal-hal yang kurang

berkenan.

Klaten, Februari 2019

KECAMATAN CAWASIndikator Kinerja Data Capaian Target Kondisi Akhir OPD

Tujuan/Sasaran/ Akhir Perencanaan Akhir Renstra Periode Renstra Penanggung Lokasi

Program / Kegiatan ( 2015 ) Target Realisasi Rp Target Realisasi Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp 2021 ( Rp ) Jawab

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

IKM71,36 79.14 79.94 80.7 81 81.5 82 82

Kec. Cawas Kec. Cawas

Sasaran : Meningkatnya Kualitas Layanan Masyarakat Nilai Evaluasi

Pelaporan Kinerja

Kecamatan (LKJIP)79 80 82 84 86 87 90 90


Prosentase Desa

dengan pelaporan

ADD tertib dan baik90 90 60 65 66 68 69 89


Prosentase Usulan

kegiatan

masyarakat pada

musrenbang tingkat

50 50 60 70 80 90 90 90


Prosentase angka

kriminalitas 50 50 85 20 70 30 50 50 Kec. Cawas Kec. Cawas

I. Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Persentase

Pelaksanaan

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

100 95,151,164 100 106,095,124 100 147,131,000 100 149,562,000 100 160,000,000 100 160,000,000 100 817,939,288 Kec. Cawas Kec. Cawas

1 Penyediaan jasa surat menyurat Jumlah surat

terkirim

800 surat 800 3,771,350 3,000 3,139,750 3,000 3,150,000 2,000 3,150,000 2,000 3,150,000 2,000 3,150,000 12,800 19,511,100 Kec. Cawas Kec. Cawas

2 Penyediaan jasa komunikasi,

sumber daya air dan listrik

Jumlah jenis

rekening terbayar

3 jenis 4 21,983,274 4 19,644,567 4 26,492,000 4 26,492,000 4 29,000,000 4 29,000,000 24 152,611,841 Kec. Cawas Kec. Cawas

3 Penyediaan jasa administrasi

keuangan

Jumlah THL

Administrasi

Keuangan

0 orang 0 - 0 - 2 25,899,000 2 25,946,000 2 28,000,000 2 28,000,000 8 107,845,000 Kec. Cawas Kec. Cawas

4 Penyediaan jasa kebersihan

kantor

Jumlah THL

kebersihan kantor

1 orang 1 11,386,790 1 13,640,508 1 15,501,000 1 16,856,000 1 18,000,000 1 18,000,000 6 93,384,298 Kec. Cawas Kec. Cawas

5 Penyediaan alat tulis kantor Jumlah jenis ATK

tersedia


6 Penyediaan barang cetakan dan

penggandaan

Jumlah jenis cetak

dan penggandaan


7 Penyediaan komponen instalasi

listrik dan penerangan bangunan

kantor

Jumlah jenis

komponen instalasi

listrik dan

penerangan

bangunan

0 jenis 0 - 6 3,858,789 6 3,875,000 10 3,875,000 10 3,875,000 10 3,875,000 42 19,358,789 Kec. Cawas Kec. Cawas

8 Penyediaan makanan dan

minuman

Jumlah makanan

dan minuman

tersedia

1 paket 12 6,973,000 12 4,275,000 12 7,125,000 12 7,125,000 12 7,125,000 24 7,125,000 84 39,748,000 Kec. Cawas Kec. Cawas

9 Rapat koordinasi dan konsultasi

luar daerah

Jumlah frekuensi

perjalanan luar

daerah

8 kali 8 9,935,900 12 16,157,500 12 13,933,000 12 15,000,000 12 15,000,000 10 15,000,000 66 85,026,400 Kec. Cawas Kec. Cawas

Target Kinerja Program Kegiatan dan Kerangka Pendanaan

TABEL VI.1

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH KECAMATAN CAWAS

KABUPATEN KLATEN

TAHUN ANGGARAN 2016 SAMPAI DENGAN 2021

Tujuan / Sasaran / Program / Kegiatan 2021

1

Tujuan : Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap

pelayanan di kecamatan

2016 2017 2018 2019 2020

10 Rapat koordinasi dan konsultasi

dalam daerah

Jumlah frekuensi

perjalanan dalam

daerah

12 kali 8 10,000,000 12 15,000,000 12 15,000,000 12 15,000,000 24 18,000,000 12 18,000,000 80 91,000,000 Kec. Cawas Kec. Cawas

11 Penyediaan jasa pengamanan

kantor

Jumlah THL

pengamanan kantor

2 orang 2 18,295,650 2 20,964,960 2 26,306,000 2 26,268,000 2 28,000,000 2 28,000,000 12 147,834,610 Kec. Cawas Kec. Cawas

II. Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Persentase

Peningkatan Sarana

dan Prasarana

Aparatur

100 45,780,086 100 250,102,127 100 95,317,000 100 25,822,000 100 59,500,000 100 59,500,000 100 536,021,213 Kec. Cawas Kec. Cawas

1 Pengadaan perlengkapan gedung

kantor

Jumlah

perlengkapan

gedung kantor

terbeli

0 unit 0 - 4 3,669,450 8 24,945,000 0 - 0 - 16 21,000,000 28 49,614,450 Kec. Cawas Kec. Cawas

2 Pengadaan peralatan gedung

kantor

Jumlah peralatan

gedung kantor

terbeli

6 unit 2 5,200,000 1 8,650,000 6 24,550,000 0 - 8 30,000,000 0 - 17 68,400,000 Kec. Cawas Kec. Cawas

3 Pengadaan mebeluer Jumlah mebeleur

terbeli

3 unit 2 4,995,000 17 17,923,000 0 - 0 - 0 - 5 9,000,000 24 31,918,000 Kec. Cawas Kec. Cawas

4 Pemeliharaan rutin/berkala rumah

dinas

Jumlah rumah dinas

terpelihara

1 unit 1 4,500,000 1 3,999,802 0 - 0 - 0 - 0 - 2 8,499,802 Kec. Cawas Kec. Cawas

5 Pemeliharaan rutin/berkala

gedung kantor

Jumlah gedung

kantor terpelihara

1 unit 1 7,474,246 1 14,936,525 1 15,000,000 3 15,000,000 3 15,000,000 3 15,000,000 12 82,410,771 Kec. Cawas Kec. Cawas


kendaraan dinas/operasional

Jumlah kendaraan

dinas/operasional

terpelihara

6 unit 6 16,640,840 6 6,606,700 6 8,372,000 6 8,372,000 6 10,000,000 6 10,000,000 36 59,991,540 Kec. Cawas Kec. Cawas


perlengkapan gedung kantor

Jumlah

perlengkapan

gedung kantor

terpelihara

0 unit 0 - 0 - 0 - 4 2,450,000 0 - 0 - 4 2,450,000 Kec. Cawas Kec. Cawas



Jumlah peralatan

gedung kantor

terpelihara

0 unit 4 4,475,000 4 2,460,000 4 2,450,000

Documents

KECAMATAN CAWAS KABUPATEN KLATEN 2018...KABUPATEN KLATEN TAHUN 2016 - 2021 KECAMATAN CAWAS KABUPATEN KLATEN 2018 Jalan Tembus – Barepan Cawas Telp. (0272)897204 ii KATA PENGANTAR