Upload
trankiet
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016
SEBAGAI PERWUJUDAN
PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG
TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM
KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
NURUL SAFITRI
NIM F3312097
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
ii
ABSTRAK
KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016
SEBAGAI PERWUJUDAN
PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG
TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM
KOTA SURAKARTA
NURUL SAFITRI
F3312097
Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 tentang Retribusi
Daerah telah mengatur dan menetapkan aturan-aturan pelaksanaan perparkiran di
Kota Surakarta. Sistem perparkiran selama ini belum sesuai dengan dasar hukum
diatas mengenai pemberlakuan tarif parkir progresif. Upaya yang dilakukan oleh
Pemerintah Kota Surakarta adalah dengan penggunaan sistem parkir elektronik.
Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui cara kerja pencatat parkir
elektronik, rencana pelaksanaan penggunaan pencatat parkir elektronik portable di
Kota Surakarta, Mengetahui manfaat sistem parkir elektronik bagi pelaksanaan
perparkiran Kota Surakarta.
Pengamatan ini menggunakan metode wawancara, observasi dan
pengolahan data dari UPTD Perparkiran Kota Surakarta. Data yang diperoleh
lebih focus kepada daerah yang akan dilakukan uji coba sistem parkir elektronik
pertama kali yaitu di Jalan Dr. Radjiman Kota Surakarta.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dengan penggunaan sistem parkir
elektronik dapat mengoptimalkan sistem pengendalian pada penerimaan
pendapatan retribusi parkir, memudahkan pemberlakuan tarif progresif serta dapat
meningkatkan pelayanan dalam sistem perparkiran.
Kata Kunci : pencatat parkir portable
iii
ABSTRACT
KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016
SEBAGAI PERWUJUDAN
PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG
TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM
KOTA SURAKARTA
NURUL SAFITRI
F3312097
Regulation of Surakarta City No. 9 of 2011 on regional levies has been set
up and establish rules of procedure of parking in Surakarta. The parking system
has not been in accordance with the above legal basis regarding the
implementation of progressive parking rates. The efforts made by the Government
of Surakarta is with the use of electronic parking system.
This observation objectives are to: Determine how the electronic parking
registrar, knowing the plan for the implementation of the use of portable
electronic parking registrar in Surakarta, knowing the benefits of electronic
parking system for parking enforcement Surakarta.
These observations using interviews, observation and data processing of
UPTD Perparkiran Surakarta. Data obtained more focus to the areas that will be
tested first electronic parking system on Jalan Dr. Radjiman Surakarta.
The results showed that with the use of electronic parking system can
optimize the control system on the parking levy revenue receipts, facilitate the
application of progressive tax rates as well as to improve services in the parking
system.
Keyword : portable parking recorder
iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul “KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR
ELEKTRONIK TAHUN 2016 SEBAGAI PERWUJUDAN PERATURAN
DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG TARIF PROGRESIF
RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM KOTA SURAKARTA” telah
disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli
Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, Juni 2015
Telah disetujui dan diterima oleh
Pembimbing
M. Syafiqurahman, S.E., MM., Ak., CA
NIP. 19800604 200501 1 001
v
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji
Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna
melengkapi
Tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar
Ahli Madya Akuntansi
Nama : NURUL SAFITRI
NIM : F3312097
Judul Tugas Akhir : “Kemungkinan Penerapan Parkir Elektronik Tahun
2016 sebagai Perwujudan Peraturan Daerah Nomor
9 Tahun 2011 Tentang Tarif Progresif Retribusi
Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta”
Surakarta, Juni 2015
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Drs. Subekti Djamaluddin, M.Si,Ak............. ( )
NIP. 19550916 198803 1 001............
Penguji
2. M. Syafiqurahman, S.E., MM., Ak., CA ( )
NIP. 19800604 200501 1 001
Dosen Pembimbing
vi
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret :
Nama : NURUL SAFITRI
NIM : F3312097
Program Studi : D3 AKUNTANSI
Judul Tugas Akhir : “Kemungkinan Penerapan Parkir Elektronik Tahun
2016 sebagai Perwujudan Peraturan Daerah Nomor
9 Tahun 2011 Tentang Tarif Progresif Retribusi
Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta”
Menyatakan yang sebenarnya bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan /
sanduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan penjabutan gelar
sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya
Surakarta, Juni 2015
Mahasiswa,
NURUL SAFITRI
F3312049
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“disisanke kesele”
(Elsa Laras Kinanthi)
Penulis persembahkan kepada:
- Allah SWT
- Keluarga
- Teman-teman
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah. Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang
telah memberikan banyak nikmat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
Tugas Akhir dengan judul “KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR
ELEKTRONIK TAHUN 2016 SEBAGAI PERWUJUDAN PERATURAN
DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG TARIF PROGRESIF
RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM KOTA SURAKARTA”. Tugas
akhir ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai Gelar Ahli Madya
pada program Diploma 3 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis menyadari bahwa masih banyak
kekurangan. Hal ini disebabkan karena adanya keterbatasan dan kemempuan pada
diri penulis. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat membangun
sangat penulis harapkan demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini. Keberhasilan
dalam penyusunan laporan ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan beberapa
pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada
pihak berikut ini:
1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Unviversitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
2. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si, Ak. selaku Ketua Program Studi
Diploma III Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Unviversitas Sebelas Maret Surakarta dan pembimbing lapangan dalam
kegiatan magang.
3. Bapak Sri Suranta S.E., M.Si., Ak, BKP selaku pembimbing akademik
yang senantiasa memberikan wawasan.
4. Bapak M. Syafiqurahman, S.E., MM., Ak., CA. selaku pembimbing yang
telah memberikan arahan, saran dan petunjuk dalam penyusunan Tugas
Akhir ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS yang telah
membekali ilmu pengetahuan selama dalam bangku perkuliahan.
6. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
7. Semua teman kuliah, Elsa, Febri, Fela, Tari, Rera, Heni, Vinnyla dan
teman-teman angkatan 2012 atas kerjasama dan kebersamaan dalam
menempuh pendidikan di kampus UNS.
8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah
berkenan memberikan pertolongan dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, saran dan kritik yang membangun diperlukan untuk mendorong
x
penulis menghasilkan penelitian yang lebih baik dan bermanfaat bagi kita semua.
Surakarta, Juni 2015
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................................i
ABSTRAKSI……...................................................................................................ii
ABSTRAK……………..........................................................................................iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................v
SURAT PERNYATAAN……...............................................................................vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN.........................................................................vii
KATA PENGANTAR..........................................................................................viii
DAFTAR ISI...........................................................................................................x
DAFTAR TABEL................................................................................................xiii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................xiv
DAFTAR LAMPIRAN..........................................................................................xv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
xii
B. Rumusan Masalah ................................................................................. 3
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 3
D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Sistem Informasi Akuntansi .................................................................. 5
B. Sistem Pengendalian ............................................................................. 7
C. Pengertian Pajak Daerah ..................................................................... 12
D. Retribusi Jasa Umum .......................................................................... 12
E. Retribusi Jasa Usaha ............................................................................ 18
F. Retribusi Perizinan Tertentu ................................................................. 22
G. Retribusi Pelayanan Parkir Tepi Jalan Umum .................................... 25
H.Parkir ElektronikRetribusi Pelayanan Parkir Tepi Jalan Umum .......... 27
I. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 ...................... 28
BAB III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
Perparkiran Kota Surakarta ...................................................................... 32
xiii
1. Visi dan Misi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Perparkiran
Kota Surakarta……...……….……….………………….. …….32
2. Kedudukan dan Tugas serta Dasar Hukum Unit Pelaksana Teknis
Dinas (UPTD) Perparkiran….……….…………………………33
3. Struktur Organisasi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
Perparkiran Kota Surakarta ……………………………….……35
B. Pembahasan ......................................................................................... 40
C. Temuan ................................................................................................ 46
BAB IV. PENUTUP ............................................................................................. 48
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
II.1 Tarif Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum Kota Surakarta ......... 30
III.1 Target dan Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir di Tepi Jalan Umum Kota
Surakarta Tahun Anggaran 2012-2014 ......................................................... 40
III.2 Pembagian Zona Wilayah Parkir Kota Surakarta Tahun 2012 dimulai dari
Zona C, D dan E ........................................................................................... 41
III.3 Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta berdasarkan
Zona Tahun 2012-2014 ................................................................................. 42
III.4 Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan UmumKota Surakarta Zona D Tahun
2012-2014 ................................................................................................ 43
III.5 Realisasi dan Target Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota
Surakarta Tahun 2015 .............................................................................. 44
xv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
Tabel II.1 Struktur Organisasi UPTD Perparkiran Kota Surakarta ........................ 39
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 Tentang Retribusi
Daerah
2. Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta Zona C, D, E
dan TKP Tahun 2012-2014
3. Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta Zona D per
Jalan Tahun 2012-2014
4. SK Penunjukan Jalan Dr. Radjiman Kota Surakarta Tahun 2012-2014
5. Bentuk-bentuk Alat Pencatat Parkir Elektronik