Upload
others
View
18
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KESEJAHTERAAN SUBJEKTIF GURU HONORER
SEKOLAH DASAR NEGERI DI GUGUS 02
KECAMATAN TIGA RAKSA
Tesis
Di susun oleh:
Rittah Riani Romdin (NIM: 21170181000002)
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
2020
iii
ABSTRAK
Rittah Riani Romdin (NIM: 21170181000002). Magister Manajemen
Pendidikan Islam. Kesejahteraan Subjektif Guru Honorer Sekolah Dasar
Negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesejahteraan subjektif pada guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Penelitian ini
dilaksanakan di Sekolah Dasar Negeri Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa, Kabupaten
Tangerang. Penelitian ini menggunakan metode dekskiptif kualitatif.
Pengumpulan data dilakukan dengan metode wawancara, observasi, kuesioner, dan
analisa dokumen. Teknik analisis data berupa reduksi data, penyajian data, dan
penarikan kesimpulan. Adapun triangulasi yang digunakan berupa sumber dan
metode.
Hasil penelitian menunjukan bahwa kesejahteraan subjektif pada guru honorer
sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa cukup tinggi. Hal ini dapat
dilihat dari kategori kepuasan hidup guru honorer yaitu cukup puas dengan nilai
rata-rata 180.6. Adapun faktor optimis dalam kesejahteraan subjektif guru honorer
ada dalam kategori tinggi dengan nilai rata-rata 222.6.
Kata Kunci: Kesejahteraan Subjektif, Guru Honorer Sekolah Dasar
iv
ABSTRACT
Rittah Riani Romdin (NIM: 21170181000002). Magister Manajemen
Pendidikan Islam. The Subjective Well-Being of Honorary Teachers of State
Primary Schools in Cluster 02 of Tigaraksa District.
This study aims to determine the subjective well-being of honorary teachers of
state primary schools in cluster 02 of Tigaraksa District. This research was
conducted in the Cluster 02 Public Elementary School Tigaraksa District,
Tangerang Regency. This study using qualitative descriptive method. Data
collection is done by interviews, observations, questionnaires, and document
analysis. Data analysis techniques such as data reduction, data presentation, and
drawing conclusions. The triangulation used is in the form of sources and methods.
The results showed that the subjective well-being of state primary school
honorary teachers in cluster 02 of Tigaraksa District was quite high. This can be
seen from the category of honorary teacher life satisfaction that is quite satisfied
with an average value of 180.6. The optimistic factor in the subjective well-being
of honorary teacher is in the high category with an average value of 222.6.
Keywords: Subjective Well-Being, Honorary Teacher of Primary School
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin. Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang
telah mencurahkan rahmat, hidayah dan inayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis ini. Shalawat beserta salam tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW, uswah hasanah yang menjadi junjungan bagi seluruh alam.
Penulis sadar bahwa dalam proses penyelesaian tesis ini banyak pihak yang
telah memberikan bimbingan serta bantuan baik materil dan moral kepada
penulis. Maka dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih
kepada :
1. Rektor UIN Syarif Hidayatullah Prof. Dr. Hj. Amany Lubis, M.A. dan
Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Kegurun (FITK) Dr. Hj. Sururin, M.Ag.
serta seluruh jajaran civitas akademika UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Dr. Jejen Musfah, M.Pd. Ketua Jurusan Magister Manajemen Pendidikan
Islam yang selalu mendukung dan membimbing dalam penulisan tesis.
3. Dr. H. Nurochim, M.M. selaku Dosen Pembimbing dalam penulisan tesis,
beliau telah meluangkan banyak waktu, tenaga dan pikirannya dalam
membantu, membimbing dan mendukung penulis sehingga terselesaikan
tesis ini dengan baik.
4. Ibu Pengawas Sekolah Dasar Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa, Kepala
Sekolah dan Guru-guru di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa karena telah
memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian di sekolah
masing-masing, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan baik.
5. Kedua orang tua tercinta, Ayahanda dan Ibunda tersayang, berkat doa dan
support beliau, penulis dapat bertahan sampai saat ini, dan dapat
menyelesaikan tesis ini dengan baik.
6. Suami dan anak tercinta yang selalu memotivasi untuk segera
menyelesaikan penelitian agar segera pula menjadi orang yang sukses serta
bermanfaat untuk orang lain.
7. Teman-teman dekat dan teman seperjuangan Magister Manajemen
Pendidikan Islam Kelas A angkatan 2017, yang selalu bersedia berbagi ilmu
dan pengalaman, selalu memberi motivasi dan support tiada henti. Semoga
ilmu yang didapatkan dapat bermanfaat bagi banyak orang.
Akhirnya penulis berdoa kepada Allah SWT mudah-mudahan mereka yang
turut membantu study penulis dan kelancaran penelitian ini, baik yang disebut
maupun yang tidak disebut namanya dalam kata pengantar ini, semoga Allah
membalasnya dan diberikan keberkahan dalam kehidupanya. Aamiin.
Tangerang, Januari 2020
Rittah Riani Romdin
vi
DAFTAR ISI
Halaman
SURAT PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................... i
SURAT PERNYATAAN .................................................................................. ii
ABSTRAK ......................................................................................................... iii
ABSTRACT ....................................................................................................... iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................... v
DAFTAR ISI ...................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .............................................................................................. vii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ....................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Identifikasi Masalah ........................................................................ 6
C. Pembatasan masalah ....................................................................... 6
D. Rumusan Permasalahan ............................................................... 7
E. Tujuan Penelitian ............................................................................ 7
F. Manfaat Penelitian .......................................................................... 7
BAB II KAJIAN TEORI ............ .................................................................. 8
A. Kesejahteraan Subjektif ................................................................ 8
1. Pengertian Kesejahteraan Subjektif .......................................... 8
2. Aspek- Aspek Kesejahteraan Subjektif..................................... 11
3. Faktor Yang Mempengaruhi Kesejahteraan Subjektif .............. 12
B. Guru Honorer Sekolah Dasar ........................................................ 14
1. Pengertian Guru Honorer ......................................................... 14
2. Peran Guru .................................................................. 16
3. Hak dan Kewajiban Guru ......................................................... 18
C. Kerangka Berpikir .................................................................. 20
D. Penelitian Terdahulu .................................................................. 21
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ....................................................... 24
A. Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................... 24
B. Metode Penelitian ......................................................................... 24
C. Subjek dan Objek Penelitian ......................................................... 25
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 25
E. Teknik Analisis Data .................................................................... 27
vii
F. Keabsahan Data ............................................................................ 28
G. Kisi-Kisi Instrumen ...................................................................... 29
1. Kisi-kisi Studi Dokumen ........................................................... 29
2. Kisi-kisi Observasi .................................................................... 29
3. Kisi-kisi Wawancara ................................................................. 29
4. Kisi-kisi Angket ........................................................................ 32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................. 33
A. Gambaran Objek Penelitian .......................................................... 33
1. Profil SDN di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa ...................... 34
2. Profil Guru Honorer di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa ........ 38
B. Deskripsi dan Analisis Data Penelitian ......................................... 42
1. Kondisi Guru Honorer SDN di Gugus 02 Kec.Tigaraksa ....... 42
2. Kesejahteraan Subjektif Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri
Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa ............................................ 51
a. Kepuasan Hidup Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri ....... 51
3. Faktor Optimis Kesejahteraan Subjektif ................................. 59
C. Pembahasan .................................................................................. 68
BAB V PENUTUP ............ ...................................................................................... 71
A. Kesimpulan ................................................................................... 71
B. Saran ..... ...................................................................................... 71
DAFTAR PUSTAKA........ ………………………. ................................................. 72
LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Waktu Pelaksanaan Penelitian ........................................................... 24
Tabel 3.2 Kisi-kisi Studi Dokumen ................................................................... 29
Tabel 3.3 Kisi-kisi Observasi ............................................................................ 29
Tabel 3.4 Kisi-kisi Wawancara ......................................................................... 30
Tabel 3.5 Kisi-kisi Angket ................................................................................ 32
Tabel 4.1 Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02 Kec.Tigaraksa ......... 39
Tabel 4.2 Nilai Rentang Skala Kepuasan Hidup................................................ 53
Tabel 4.3 Nilai Rentang Skala Optimis ............................................................. 62
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Sekolah Dasar Negeri di Gugus 02 Kec.Tigaraksa ....................... 37
Gambar 4.2 Kegiatan Guru Honorer di Sekolah ............................................... 50
Diagram 4.1 Guru di Gugus 02 Berdasarkan Status Kepegawaian .................... 38
Diagram 4.2 Guru Honorer Berdasarkan Jenis Kelamin.................................... 41
Diagram 4.3 Guru Honorer Berdasarkan Masa Kerja ....................................... 41
Diagram 4.4 Guru Honorer Berdasarkan Penghasilan Perbulan ........................ 47
Diagram 4.5 Skala Kepuasan Hidup Item 1....................................................... 54
Diagram 4.6 Skala Kepuasan Hidup Item 2....................................................... 55
Diagram 4.7 Skala Kepuasan Hidup Item 3....................................................... 56
Diagram 4.8 Skala Kepuasan Hidup Item 4....................................................... 57
Diagram 4.9 Skala Kepuasan Hidup Item 5....................................................... 58
Diagram 4.10 Skala Optimisme Item 1 ............................................................. 62
Diagram 4.11 Skala Optimisme Item 2 ............................................................. 63
Diagram 4.12 Skala Optimisme Item 3 ............................................................. 64
Diagram 4.13 Skala Optimisme Item 4 ............................................................. 65
Diagram 4.14 Skala Optimisme Item 5 ............................................................. 66
Diagram 4.15 Skala Optimisme Item 6 ............................................................. 67
x
PEDOMAN TRANSLITERASI
A. Padanan Aksara
Bahasa Arab Bahasa Latin Keterangan
Tidak dilambangkan ا
B Be ب
T Te ت
Ts Te dan Es ث
J Je ج
H Ha dengan garis bawah ح
Kh Ka dan ha خ
D De د
Dz De dan Zet ذ
R Er ر
Z Zet ز
S Es س
Sy Es dan Ye ش
S Es dengan garis bawah ص
D De dengan garis bawah ض
T Te dengan garis bawah ط
Z Zet dengan garis bawah ظ
Koma terbalik di atas „ ع
Gh Ge dan Ha غ
F Ef ف
Q Ki ق
L El ل
M Em م
N En ن
W We و
H Ha ه
A Apostrof ء
Y Ye ي
xi
B. Vokal
C. Vokal Panjang
D. Kata Sandang
Kata sandang dalam sistem tulisan arab dilambangkan dengan huruf ال,
dialihaksarakan menjadi huruf (l), baik diikuti huruf syamsiyyah
maupun qamariyyah. Contoh: al- syamsu bukan asy-syamsu dan al-
rahim bukan ar-rahim.
E. Syaddah/ Tasydid
Syaddah/tasydid dalam tulisan arab dilambangkan dengan ِـ, dalam
alih aksara dilambangkan dengan menggandakan huruf yang diberi tanda
syiddah. Akan tetapi, hal ini tidak berlaku pada huruf-huruf
syamsiyyah yang didahului kata sandang. Misalnya kata النوّم tidak
ditulis an-naum melainkan al-naum.
F. Ta Marbutah
Ta marbutah jika berdiri sendiri dan diikuti oleh kata sifat (na’at)
dialihaksarakan menjadi huruf (h). namun, jika huruf tersebut diikuti
kata benda (isim), maka huruf tersebut dialihaksarakan menjadi huruf (t).
Contohnya kata مدر سة (madrasah)
Tanda Vokal Arab Tanda Vokal Latin Keterangan
A Fathah ـَ
I Kasrah ـِ
U Dommah ـِ
Ai A dan I ـَ ي
Au A dan U ـَ و
Tanda Vokal Arab Tanda Vokal Latin Keterangan
Ᾱ A dengan garis --ا
di atas
Ῑ I dengan garis --ي
di atas
U U dengan garis --و
di atas
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pendidikan adalah modal terpenting bagi seseorang dalam
kehidupannya. Pentingnya sebuah pendidikan bukan hanya memberikan
pengetahuan, akan tetapi memberikan pelajaran bagi orang tersebut kepada
hal-hal yang baik dan benar. Pendidikan juga menjadikan individu senantiasa
bersikap dewasa dalam menghadapi persoalan dalam hidup. Sebagaimana
Allah berfirman dalam Al-Qur’an:
“Dan tidak sepatutnya orang-orang mukmin itu semuanya pergi (ke
medan perang). Mengapa sebagian dari setiap golongan di antara
mereka tidak pergi untuk memperdalam pengetahuan agama mereka dan
untuk memberi peringatan kepada kaumnya jika mereka telah kembali
agar mereka dapat menjaga dirinya.” (QS. At-Taubah: 122)
Dari ayat di atas, dapat dilihat bahwa Allah menerangkan pada setiap
hambaNya betapa pentingnya menuntut ilmu. Seseorang yang berilmu
memiliki tanggung jawab untuk menjadi pengingat bagi orang yang tidak
mengetahui sebuah ilmu. Hal ini juga disabdakan oleh Rasulullah SAW
“mencari ilmu itu wajib bagi setiap muslim” (HR. Ibnu Majah).
Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun
1945 telah mengamanatkan setiap warganya untuk memperoleh pendidikan
yang tercermin dalam tujuan bernegara yaitu “Mencerdaskan Kehidupan
Bangsa”. Hal ini juga telah menjadi agenda Prioritas Pembangunan 5 (Nawa
Cita 5) yaitu meningkatkan Kualitas Hidup Manusia dan Masyarakat
Indonesia.
Guru memegang peranan yang sangat penting di dunia pendidikan,
bahkan dikatakan pendidikan itu berhasil atau tidak di suatu negara
ditentukan oleh kualitas para guru-guru yang tersedia di negara tersebut.
Tugas utama guru adalah sebagai pendidik, pengajar, pembimbing, pengarah,
pelatih, penilai dan memberikan evaluasi atas siswanya. Dari tugas tersebut
dapat dilihat bahwa guru memiliki peran yang cukup besar dalam
meningkatkan kualitas pendidikan. Faktor yang meningkatkan kualitas
pendidikan tegantung kepada kualitas pengajaran, sementara itu kualitas
2
pengajaran bergantung pada kualitas guru.
Guru di Indonesia hari ini sangat dibutuhkan untuk kemajuan kualitas
pendidikan. Persaingan global sangat menuntut sumber daya manusia yang
mampu bersaing dan berdaya juang tinggi. Guru menjadi salah satu faktor
penentu yang sangat penting bagi keberhasilan pendidikan Indonesia di
dunia internasional. Namun, tidak dapat dipungkiri permasalahan pendidikan
amatlah kompleks dan membutuhkan waktu yang panjang, tenaga yang kuat,
dan bahkan materi yang cukup besar untuk mengatasi permasalahan-
permasalah pendidikan di Indonesia.
Dalam berita yang dirilis oleh SindoNews.com dikatakan bahwa
berdasarkan survei Program for International Student Assesment (PISA),
kemampuan peserta didik di Indonesia dalam kategori membaca masih
dibawah rata-rata yaitu 371, jauh tertinggal di bawah rata-rata OECD yaitu
487. Dalam kategori matematika Indonesia mendapatkan hasil 379,
sedangkan skor rata-rata OECD 487. Dan dalam kategori sains Indonesia
menduduki nilai 389, sedangkan skor rata-rata OECD adalah 489. Dan
berdasarkan fakta ini, OECD merekomendasikan perlu adanya peningkatan
sistem pendidikan di Indonesia.1
Hari ini, jika kita meninjau satu persatu permasalahan pendidikan dan
guru dan betapa penting keduanya, maka akan jelas bahwa pendidikan dan
guru harus sesegera mungkin untuk diperhatikan. Dalam menjawab
persoalan dan permasalahan pendidikan di Indonesia, posisi guru sebagai
pengajar di sekolah mendapatkan posisi terpenting sebagai pemeran
pendidikan yang harus diperhatikan secara utuh, penuh dan kontinu.
Pekerjaan guru seharusnya menjadi pekerjaan yang menyenangkan,
namun seringkali malah menjadi ketegangan lantaran iklim dan kondisi kerja
yang terlalu berat, ditambah dengan tugas dan beban kerja, beban sosial-
ekonomi, dan tantangan kemajuan karir yang sangat erat kaitannya dengan
jaminan akan kesejahteraan guru. Kebutuhan guru terkadang kurang
mendapatkan perhatian, padahal tuntutan kerja sebagai guru cukup besar.
Hal tersebut juga terjadi pada guru honorer.
Adanya guru honorer di lingkungan sekolah karena adanya masalah
dalam pengelolaan guru yang belum merata di seluruh wilayah Indonesia,
begitupun di wilayah Kabupaten Tangerang. Pengelolaan guru yang tidak
1 Diakses dari https://nasional.sindonews.com/ “Survei Jeblok, Sistem Pendidikan
Indonesia Butuhkan Terobsan” berita tanggal: 05 Desember 2019. Diambil pada tanggal
15 Januari 2020, pukul 22.10 WIB.
3
baik mengakibatkan terjadinya kekurangan guru di sekolah-sekolah. Atas
kekurangan guru tersebut khususnya pada satuan pendidikan yang
diselenggarakan pemerintah atau pemerintah daerah, Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen mengamanatkan Pemerintah
wajib memenuhi kebutuhan guru, baik dalam jumlah, kualifikasi akademik,
maupun dalam kompetensi secara merata untuk menjamin keberlangsungan
satuan pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal serta untuk
menjamin keberlangsungan pendidikan dasar dan menegah yang
diselenggarakan oleh pemerintah.
Di wilayah Kabupaten Tangerang khususnya Kecamatan Tigaraksa, guru
honorer masih banyak dijumpai di sekolah-sekolah. Pada tingkat sekolah
dasar negeri di Kecamatan Tigaraksa keberadaan guru honorer jumlahnya
hampir sebanding dengan guru pegawai negeri sipil (PNS). Guru pegawai
negeri sipil (PNS) di wilayah Kecamatan Tigaraksa tidak bisa menampung
semua peserta didik dengan jumlah rombongan belajar yang banyak.
Kebutuhan akan guru menyebabkan sekolah-sekolah harus mengangkat
tenaga honorer untuk membantu mengisi kekurangan tenaga pengajar di
sekolah.
Tugas seorang guru honorer sama dengan tugas guru pegawai negeri
sipil (PNS). Guru honorer bertanggung jawab atas pelaksanaan pendidikan di
sekolah sebagaimana guru PNS. Kesamaan tugas dan tanggung jawab
tersebut menjadikan beban kerja guru honorer pun sama dengan guru PNS.
Namun, hal yang membedakan antara keduanya hanyalah perbedaan status.
Guru dengan status PNS diangkat langsung oleh pemerintah sehingga
pemerintah bertanggung jawab atas kesejahteraan guru PNS tersebut.
Sedangkan guru honorer belum diangkat oleh pemerintah, sehingga
pemerintah belum sepenuhnya bertanggung jawab atas kesejahteraan guru
honorer.
Adanya perbedaan tersebut tentu menimbulkan permasalahan dan
kegelisahan bagi guru honorer, terutama dalam hal kesejahteraan. Guru
honorer masih mendapatkan gaji dibawah upah minimum. Gaji yang didapat
oleh guru honorer tiap sekolah berbeda mulai dari Rp. 300.000 sampai
dengan Rp.1.000.000, hal ini sangat berbeda dengan guru PNS yang
mendapatkan gaji yang jauh lebih tinggi diatas dengan tunjangan-tunjangan
yang mereka dapatkan.
Hal ini pun yang dirasakan guru honorer di Kecamatan Tigaraksa,
Kabupaten Tangerang. Pemerintah daerah Kabupaten Tangerang memiliki
peraturan daerah yang mengelola penyelenggaraan pendidikan termasuk di
dalamnya membahas tentang guru yaitu Peraturan Daerah Kabupaten
4
Tangerang No.09 Tahun 2011. Pada perda tersebut pasal 123 menjelaskan
terkait guru non pegawai negeri sipil, yang dikategorikan menjadi dua yaitu
guru bantu dan guru sukarelawan. Guru bantu adalah guru yang diangkat
oleh kepala dinas sedangkan guru sukarelawan adalah guru yang diangkat
oleh satuan pendidikan. Adapun biaya personalia non pns dalam hal ini guru
bantu dan guru sukarelawan ditanggung oleh pemerintah daerah berupa
insentif bagi guru sukarelawan dan honorarium bagi guru bantu.
Namun yang terjadi dilapangan terkait perda tersebut belum terlaksana
dengan maksimal atau terimplementasi dengan baik. Guru honorer di
wilayah Kabupaten Tangerang, khususnya guru honorer sekolah dasar negeri
di Kecamatan Tigaraksa mengaku bahwa insentif atau honorarium dari
pemerintah daerah baru terealisasi pada tahun 2018. Adapun besaran insentif
dan honorarium hanya berkisar sejumlah Rp.800.000-Rp.1.600.000
tergantung dengan masa kerja guru yang bersangkutan. Guru honorer di
wilayah Kabupaten Tangerang khususnya di Kecamatan Tigaraksa merasa
belum puas sepenuhnya dengan kebijakan pemerintah daerah Kabupaten
Tangerang tersebut.
Permasalahan lain dirasakan oleh guru honorer yang baru mengajar di
tahun 2018. Mereka mengaku bahwa belum adanya pengangkatan sebagai
penerima dana bantuan operasional pendidikan (BOP) dari pemerintah
kabupaten Tangerang. Pemerintah daerah Kabupaten Tangerang hanya
mengangkat penerima dana BOP di awal tahun 2018 dan tidak melanjutkan
program tersebut di tahun berikutnya. Guru honorer yang baru mengajar di
tahun 2018 sampai dengan tahun 2019 hanya mendapatkan bantuan dari dana
bantuan operasional sekolah (BOS) sebesar Rp.300.000-Rp.500.000
perbulan.
Gaji rendah yang dirasakan oleh guru honorer di Kecamatan Tigaraksa
membuat mereka mengalami beberapa hambatan dalam memenuhi
kebutuhan fisik, serta untuk meningkatkan kemampuan, memuaskan minat,
dan memelihara hubungan, dimana hal tersebut dapat memberikan kepuasan
terhadap kebutuhan psikologis mereka. Kesejahteraan atau kebahagiaan
merupakan salah satu aspek psikologis yang harus diperhatikan pada guru.
Sesungguhnya kualitas guru tidak hanya dilihat dari peningkatan
kemampuan guru tetapi juga masalah kesejahteraan. Jika guru tidak sejahtera
maka pendidikan tidak berjalan dengan baik. Beban tanggung jawab menjadi
seorang guru tentu akan terganggu jika guru tidak merasa nyaman.
Pentingnya mengutamakan kesejahteraan guru dikarenakan mengajar
merupakan salah satu profesi atau pekerjaan yang penuh dengan tekanan.
Banyak guru yang mengalami stress kerja baik stres kerja yang serius,
5
sedang, maupun rendah. Kondisi ini sangat mengkhawatirkan melihat bahwa
guru memiliki peranan yang sangat penting dalam dunia pendidikan.
Keadaan stress memberikan pengalaman yang tidak menyenangkan bagi
guru. Hal ini mengurangi kebahagian individu jika terus berlanjut. Guru yang
mengalami stress kerja akan mempengaruhi kondisi fisiknya seperti rasa
kelelahan, bahkan jika berkepanjangan bisa mempengaruhi kesehatan fisik
dan mental. Pekerjaan juga akan terganggu sehingga kegiatan belajar
mengajar akan terbengkalai dan hubungan sosial dengan siswa, rekan kerja
atau keluarga juga kurang harmonis. Penelitian menunjukan bahwa semakin
tinggi tingkat stress situasi kerja guru honorer, maka semakin rendah tingkat
kesejahteraan psikologis guru honorer (Issom & Makbulah, 2017).
Proses belajar mengajar yang tidak berlangsung baik akan berdampak
langsung terhadap kualiatas pendidikan. Kondisi pendidikan saat ini sangat
mengkhawatirkan dan jauh dari kata cukup. Hal ini tercermin dari peringkat
Indonesia di dunia internasional yang dirilis oleh World Education
Rangking. Hal ini sebagaimana diungkapkan oleh Ketua Komisi X DPR RI
Syaiful Huda bahwa peringkat Indonesia menempati posisi 75 dari 80 negara
di dunia. Ini menjadi indikator kemampuan para siswa yang masih jauh
tertinggal dibandingkan dengan siswa di negara lain.2
Fakta-fakta ini menunjukan bahwa kesiapan guru sangatlah besar, guna
memperbaiki kualitas pendidikan, terutama menghadapi berbagai persoalan
di lingkungan sekolah. Guru harus bersiap dengan lingkungan kerja yang
terkadang membuat jenuh dan kelelahan. Jika individu lebih banyak
mendapatkan pengalaman afek negatif dibandingkan dengan afek positif
maka kesejahteraan subjektif mereka kurang baik (Diener & Ryan, 2009).
Jadi, dapat dikatakan bahwa guru tidak bahagia jika banyak mengalami
peristiwa yang tidak menyenangkan.
Guru honorer memang menghadapi kenyataan yang memprihatinkan,
mulai dari tingkat penghasilan yang rendah dan tidak menentu, tidak
memperoleh tunjangan-tunjangan yang disediakan oleh pemerintah
sebagaimana para guru PNS, menjalani kondisi yang terpuruk dengan status
kepegawaian yang kurang begitu jelas. Namun dibalik semua permasalahan
yang dialami oleh guru honorer, mereka tetap menjalankan tugasnya dengan
upaya terbaik yang mereka berikan. Para guru honorer tetap memiliki
2 Diakses dari https://nasional.sindonews.com/ “Survei Jeblok, Sistem Pendidikan
Indonesia Butuhkan Terobsan” berita tanggal: 05 Desember 2019. Diambil pada tanggal
15 Januari 2020, pukul 22.10 WIB.
6
kepuasan batin karena profesinya sebagai guru adalah profesi yang mulia
yaitu mengamalkan ilmu kepada peserta didik di sekolah.
Gambaran dari permasalahan guru honorer di atas menjadi salah satu
faktor ketidak sejahteraan guru honorer khususnya di sekolah dasar negeri di
gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Banyak guru honorer yang mengeluhkan
kecilnya pendapatannya perbulan, ditambah denga beban kerja yang cukup
banyak, permasalahan-permasalahan dengan anak didik dan rekan guru di
sekolah, dan permasalahan lain yang ada di lingkungan rumah atau
masyarakat. Guru honorer merasa kurang puas atas apa yang telah mereka
dapatkan, mereka berharap bahwa mereka bisa mendapatkan kebaikan dan
kesejahteraan dalam hidup dari apa yang sudah mereka dapatkan saat ini.
Ketidakpuasan dan ketidak bahagiaan guru honorer sekolah dasar akan
menjadi berpengaruh jika terus-menerus dibiarkan dan tidak diperhatikan.
Perlu adanya upaya dari pemerintah Kabupaten/Kota, Provinsi, dan Pusat
untuk merubah kondisi guru honorer hari ini.
Dari pemaparan di atas maka penulis tertarik untuk membahas
permasalahan terkait “Kesejahteraan Subjektif Guru Honorer Sekolah
Dasar Negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa”.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas dapat diidentifikasikan
masalah-masalah yang relevan dengan penelitian ini yaitu:
a. Adanya kekurangan guru atau tenaga pendidik, sehingga kebutuhan
guru di sekolah cukup tinggi. Hal ini mengakibatkan adanya
pengangkatan tenaga guru honorer di sekolah.
b. Adanya kesenjangan kesejahteraan antara guru honorer dengan guru
pegawai negeri sipil (PNS).
c. Adanya tantangan-tantangan mengajar di sekolah.
C. Pembatasan Masalah
Berdasarkan identifikasi masalah, peneliti berkewajiban memberi solusi
atas masalah-masalah tersebut. Dengan adanya keterbatasan waktu, pikiran,
materi dan sarana yang ada maka peneliti merasa perlu memberikan batasan
permasalahan agar hasil penelitian lebih fokus. Pembatasan masalah yang
akan dikaji secara komprehensif mengenai:
1. Kesejahteraan subjektif pada guru honorer sekolah dasar negeri di
gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
2. Faktor optimis dalam kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah
dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
7
D. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dijelaskan di atas maka
rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimana kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar
negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa ?
2. Bagaimana faktor optimis dalam kesejahteraan subjektif pada guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa ?
E. Tujuan Penelitian
Dari rumusan masalah yang telah dipaparkan, maka adapun tujuan dari
penelitian ini adalah :
1. Mendeskripsikan kesejahteraan subjektif pada guru honorer sekolah
dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
2. Untuk mengetahui faktor optimis dalam kesejahteraan subjektif pada
guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa.
F. Manfaat Penelitian
1. Dari aspek teoritis
a. Sebagai sumbangsih dalam pengembangan ilmu pengetahuan
khususnya ilmu yang berhubungan dengan kesejahteraan subjektif
guru honorer sekolah dasar negeri.
b. Sebagai pengembangan ilmu pengetahuan sosial yang berhubungan
dengan pendidikan dan pembangunan yang berkelanjutan.
c. Sebagai bahan referensi bagi peneliti berikutnya dalam topik yang
relevan,
2. Dari aspek praktis
a. Dapat memberikan gambaran untuk meningkatkan
kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri.
b. Dapat membantu mendorong guru honorer untuk meningkatkan
kinerjanya sebagai pendidik.
8
BAB II
KAJIAN TEORI
A. Kesejahteraan Subjektif
1. Pengertian Kesejahteraan Subjektif
Kesejahteraan berasal dari kata sejahtera. Arti sejahtera dalam
kamus Bahasa Indonesia adalah aman, sentosa dan makmur, selamat
yaitu terlepas dari segala macam bentuk gangguan. Menurut Fahrudin
(2012: 8) sejahtera berasal dari bahasa sansakerta “catera” yang
memiliki arti payung. Dalam hal ini “catera” (payung) dimaksudkan
kepada orang yang sejahtera dimana hidupnya terbebas dari kemiskinan,
ketakutan, kebodohan, atau ke khawatiran sehingga hidupnya terasa
lebih aman dan tentram baik lahir maupun batin.
Kesejahteraan yang berasal dari kata sejatera telah dijelaskan dalam
Undang-Undang Nomor 11 tahun 2009 yaitu kesejateraan merupakan
kondisi terpenuhinya kebutuhan yang bersifat materil, spiritual, dan
sosial seorang warga negara agar hidup dengan lebih layak dan mampu
mengembangkan dirinya, sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya
dengan baik.
Kesejahteraan juga bisa diartikan dengan banyaknya peristiwa dan
emosi menyenangkan yang dialami seseorang dalam hidupnya.
Kesejahteraan dapat didekati berdasarkan dua hal yaitu kesejahteraan
objektif dan kesejahteraan subjektif. Indikator dari kesejahteraan
objektif dinilai dari angka pengangguran, angka kemiskinan, angka
kematian bayi, dan tuna wisma. Sedangkan kesejahteraan subjektif
adalah salah satu bagian kesejahteraan yang lebih spesifik tentang
bagaimana seseorang merasa puas dalam hidupnya. Pengertian
kesejahteraan subjektif atau subjective well being (dalam Bahasa
Inggris) banyak diungkapkan oleh para ahli.
Menurut Diener Subjective well being research focuses on how and
why people experience their lives in positive ways (Deneve & Copper,
1998). Dalam hal ini Diener menjelaskan bahwa kesejahteraan subjektif
merupakan penelitian yang berfokus pada bagaimana dan mengapa
seseorang mengalami hidup mereka dengan cara yang positif.
Selanjutnya menurut Tov dan Diener (2007), Subjective well being
is composed of people’s evaluation of their lives, including pleasant
affect, infrequent unpleasant affect, life satisfaction. Dalam hal ini Tov
9
dan diener menjelaskan bahwa kesejahteraan subjektif individu terdiri
dari evaluasi terhadap kehidupannya, termasuk sering merasakan
kebahagiaan, jarang merasakan ketidak bahagiaan, dan kepuasaan dalam
hidup.
Subjective-Well Being is defined as a person’s evaluations of their
lives – the degree to wich their thoughtful appraisals and affective
reactionindicate that their liver are desirable and proceeding well.
(Borualogo & Casas, 2019).kesejahteraan subjektif didefinisikan sebagai
evaluasi seseorang terhadap kehidupan mereka – sejauh mana penilaian
dan reaksi afektif mereka menunjukan bahwa kehidupan mereka
diinginkan dan berjalan dengan baik.
Husna dan Saidiyah (2014) mengemukakan hasil riset telah
menunjukan bahwa kesejahteraan subjektif memberikan dampak
terhadap kualitas hidup seseorang. Penelitian ini pun sesuai dengan
penelitian yang dilakukan oleh Keyes dan Magyar-Moe tahun 2003
bahwa kesejahteraan merupakan sarana untuk hidup yang lebih baik dan
produktif.
Kesejahteraan subjektif yang merupakan evaluasi kogitif dan afektif.
seseorang yang dikemukakan Diener yaitu meliputi penilaian emosional
terhadap berbagai peristiwa yang telah dialami sejalan dengan penilaian
kognitifnya terhadap kepuasan dan pemenuhan hidup (Husna &
Saidiyah, 2014). Kesejahteraan subjektif menurut Ariati (2010) adalah
persepsi seseorang terhadap pengalaman hidupnya, yang terjadi dari
evaluasi kognitif dan afeksi terhadap hidup dan merepresentasikan
dalam kesejahteraan psikologis.
Menurut Lazarus (dalam Ling dan Catling, 2012: 101) emosi selalu
mengikuti penilaian kognitif. Dampak emosional suatu peristiwa
berhubungan dengan bagaimana peristiwa tersebut dipandang, dan setiap
emosi tertentu memiliki profil-profil respons fisiologisnya sendiri.
Lazarus (dalam Ling dan Catling, 2012: 100) mengemukakan ada tiga
tahapan penilaian. Pertama primer, di mana situasi dievaluasi apakah
positif, negatif, atau tidak relevan bagi kesejahteraan diri. Kedua
sekunder, di mana sumber daya kebertahanan diri yang dimiliki
seseorang diuji. Dan ketiga penilaian ulang, di mana stimulus dan
sumber daya kebertahanan diri dikaji dan penilaian-penilaian diubah bila
diperlukan.
Dari pengertian kesejahteraan subjektif diatas maka penulis dapat
menyimpulkan bahwa kesejahteraan subjektif adalah sebuah evaluasi
seseorang terhadap kehidupannya, dimana orang tersebut memiliki
10
penilaian bahwa ia memiliki emosi positif yang dominan dan jarang
merasakan emosi yang negatif, serta orang tersebut merasakan
kepuasaan dalam hidupnya. Individu dikatakan memiliki kesejahteraan
subjektif tinggi jika mengalami kepuasan hidup, sering merasakan
kegembiraan, dan jarang merasakan emosi yang tidak menyenangkan
seperti kesedihan atau kemarahan. Sebaliknya individu yang dikatakan
memiliki kesejahteraan subjektif rendah jika tidak puas dengan
kehidupannya, mengalami sedikit kegembiraan dan afeksi, serta lebih
sering merasakan emosi negatif seperti kemarahan atau kecemasan.
1) Buttom up theories
Teori memandang bahwa kebahagiaan dan kepuasan hidup yang
dirasakan dan dialami seseorang tergantung dari banyaknya
kebahagiaan kecil serta kumpulan peristiwa-peristiwa bahagia.
Secara khusus, kesejahteraan subjektif merupakan penjumlahan dari
pengalaman-pengalaman positif yang terjadi dalam kehidupan
seseorang. Semakin banyaknya peristiwa menyenangkan yang
terjadi, maka semakin bahagia dan puas individu tersebut.
Untuk meningkatkan kesejahteraan subjektif, teori ini
beranggapan perlunya mengubah lingkungan dan situasi yang akan
mempengaruhi pengalaman individu, misalnya: pekerjaan yang
memadai, lingkungan rumah yang aman, dan pendaatan/gaji yang
layak.
2) Top down theories
Kesejahteraan subjektif yang dialami seseorang tergantung dari
cara individu tersebut mengevaluasi dan menginterpretasi suatu
peristiwa/kejadian dalam sudut pandang yang positif. Persfektif teori
ini menganggap bahwa individu lah yang menentukan atau
memegang peranan apakah peristiwa yang dialaminya menciptakan
kesejahteraan psikologis bagi dirinya.
Pendekatan ini mempertimbangkan jenis kepribadian, sikap, dan
cara-cara yang digunakan untuk menginterprestasi suatu peristiwa.
Sehingga untuk meningkatkan kesejahteraan subjektif diperlukan
usaha yang berfokus pada mengubah persepsi, keyakinan dan sifat
kepribadian seseorang.
Dari pengertian-pengertian tentang kesejahteraan subjektif diatas
dapat ditarik kesimpulan bahwa kesejahteraan subjektif adalah keadaan
dasar individu mengenai kualitas hidupnya melalui proses evaluasi yang
dilakukan oleh seseorang terhadap berbagai kejadian dalam
kehidupannya yang telah dialami. Individu akan merasakan
11
kesejahteraan subjektif yang tinggi ketika memiliki emosi positif yang
tinggi dan emosi negatif yang rendah serta sering merasakan kepuasan
dalam menjalani kehidupannya.
2. Aspek-Aspek Kesejahteraan Subjektif
Kesejahteraan subjektif merupakan sebuah konstruk psikologi
multidimensional, dimana aspek afektif yang menjadi salah satu aspek
kesejahteraan subjektif merujuk pada emosi dominan yang dirasakan
oleh seseorang dalam hidup mereka. Selanjutnya menurut Diener (dalam
Hasibuan, Anindhita, Hikmah, Maulida, & Nashori, 2018) kesejahteraan
subjektif memiliki dua dimensi yang sangat pokok, diantaranya adalah :
a. Aspek Afektif (afek positif dan afek negatif)
Aspek afektif merupakan salah satu aspek dalam kesejahteraan
subjektif. Aspek ini membahas tentang emosi yang dirasakan oleh
seseorang dalam hidup mereka, dalam aspek afektif ini dibahas dua
yaitu afek positif dan afek negatif. Afek positif berwujud seperti
kejadian yang membahagiakan, menyenangkan, dan perasaan kasih
sayang. Sedangkan afek negatif yaitu berwujud sebagai perasaan
takut, marah, dan sedih (Hasibuan et al., 2018)
b. Aspek Kognitif (kepuasan hidup)
Aspek ini membahas mengenai kepuasan hidup dari seseorang.
Aspek kognitif merujuk pada evaluasi yang diberikan oleh
seseorang terhadap kualitas hidupnya secara menyuluruh. Kepuasan
hidup merupakan bentuk kemampuan seseorang untuk dapat
menikmati pengalaman yang disertai dengan kegembiraan (Safarina,
2016). Seseorang akan memiliki kepuasan dalam hidup mereka
ketika mereka menilai bahwa hidup mereka sudah sesuai dengan apa
yang mereka harapkan sehingga mereka tidak mengharapkan banyak
perubahan yang berarti dalam hidup mereka (Diener, Suh, Lucas, &
Smith, 1999).
Berdasarkan pemaparan di atas dapat disimpulkan bahwa
kesejahteraan subjektif memiliki dua dimensi pokok yaitu aspek afektif
yang membahas tentang afek positif dan negatif seseorang serta emosi
yang dirasakan oleh seseorang dalam hidupnya dan aspek kognitif yang
membahas mengenai kepuasan hidup seseorang berdasarkan evaluasi
secara menyeluruh tentang ekehidupannya.
12
3. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kesejahteraan Subjektif
Menutut Afiatin (dalam Safarina, 2016) terdapat dua teori yang
mampu menjelaskan faktor-faktor yang menentukan kesejahteraan
subektif. Pertama, top-down theory yang menjelaskan bahwa faktor
kesejahteraan subjektif dipengaruhi oleh faktor kepribadian seseorang
seperti harga diri, optimisme, dan neurotisme. Dan yang kedua, buttom-
up theory yang menjelaskan bahwa kesejahteraan subjektif dipengaruhi
secara situasional atau lingkungan, seperti pekerjaan, keluarga, rekreasi,
dan komunitas. Hal ini dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Harga Diri
Harga diri merupakan evaluasi individu terhadap dirinya sendiri
baik secara positif ataupun negatif. Harga diri positif adalah
evaluasi individu yang mengacu pada penilaian positif yang
merupakan bagian dari konsep diri. Konsep diri dapat diartikan
sebagai gambaran seseorang mengenai dirinya sendiri atau penilaian
terhadap dirinya sendiri (KBBI, 2008).
Harga diri merupakan prediktor yang menentukan kesejahteraan
subjektif. Harga diri yang tinggi akan menyebabkan seseorang
memiliki kontrol yang baik terhadap rasa marah, mempunyai
hubungan yang intim dan baik dengan orang lain, serta kapasitas
produktif dalam pekerjaan. Hal ini akan menolong individu untuk
mengembangkan kemampuan hubungan interpersonal yang baik dan
menciptakan kepribadian yang sehat.
2. Kontrol Diri
Kontrol diri diartikan sebagai keyakinan individu bahwa ia akan
mampu berperilaku dalam cara yang tepat ketika menghadapi suatu
peristiwa. Kontrol diri ini akan mengaktifkan proses emosi,
motivasi, perilaku dan aktifitas fisik. Dengan kata lain, kontrol diri
akan melibatkan proses pengambilan keputusan, mampu mengerti,
memahami serta mengatasi konsekuensi dari keputusan yang telah
diambil serta mencari pemaknaan atas peristiwa tersebut. Seseorang
yang memiliki kontrol diri yang baik akan lebih bijaksana dalam
menilai peristiwa yang terjadi dalam kehidupannya, sehingga
individu tersebut jauh dari emosi negatif yang akan membuat
hidupnya tidak bahagia.
3. Ekstraversi
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (2008), kepribadian
ekstraversi adalah sikap atau tipe kepribadian seseorang yang
13
minatnya lebih mengarah ke alam luar dan fenomena sosial terhadap
dirinya dan pengalamannya sendiri.
Individu dengan kepribadian ekstravert akan tertarik pada hal-
hal yang terjadi di luar dirinya, seperti lingkungan fisik dan
sosialnya. Penelitian (Diener et al., 1999) mendapatkan bahwa
kepribadian ekstavert secara signifikan akan memprediksi terjadinya
kesejahteraan individual. Orang-orang dengan kepribadian
ekstravert biasanya memiliki teman dan relasi sosial yang lebih
banyak, merekapun memiliki sensitivitas yang lebih besar mengenai
penghargaan positif pada orang lain (Compton, 2005).
Karakteristik individu dengan kepribadian ekstraversi yaitu
memiliki kemampuan bersosialisasi dan sifat impulsif, senang
bercanda, penuh gairah, cepat dalam berfikir, optimis, serta sifat-
sifat lain yang mengindikasikan orang-orang yang menghargai
hubungan mereka dengan orang lain. Individu ektravert cenderung
lebih ramah dan terbuka serta menghabiskan banyak waktunya
untuk mempertahankan dan menikmati hubungan sosialnya.
Individu yang memiliki hubungan sosial yang baik akan lebih
bahagia hidupnya sehingga individu tersebut memiliki kesejahteraan
subjektif yang tinggi.
4. Optimis
Optimis dimengerti sebagai sebuah keyakinan diri bahwa apa
yang terjadi sekarang adalah baik, dan masa depan yang akan
terjadi akan memberikan harapan baik yang kita angankan (Safarina,
2016). Secara umum, orang yang optimis mengenai masa depan
merasa lebih bahagia dan puas dengan kehidupannya. individu yang
mengevaluasi dirinya dalam cara yang positif akan memiliki kontrol
yang baik terhadap hidupnya, sehingga memiliki impian dan
harapan yang positif tentang masa depan. Berfikir positif akan
menjadikan individu lebih optimis menghadapi hidup dan
memudahkan individu untuk beraktivitas dengan baik. Orang
optimis cenderung menunjukan kepuasan hidup yang lebih baik
karena memiliki pemikiran yang positif pada kehidupannya.
5. Relasi Sosial yang Positif
Relasi sosial yang positif akan tercipta bila adanya dukungan
sosial dan keintiman emosional. Hubungan yang dialamnya ada
dukungan dan keintiman akan membuat individu mampu
mengembangkan harga diri, meminimalkan masalah-masalah
psikologis, kemampuan pemecahan masalah yang adaptif, dan
14
membuat individu menjadi sehat secara fisik. Hubungan yang baik
mampu membuat individu lebih menikmati hidupnya karena di
dalam relasi sosial yang positif terdapat dukungan sosial yang
terjadi. Menurut Bukhori dukungan sosial adalah suatu hubungan
interpersonal antara seseorang dengan orang-orang terdekatnya yang
memberikan bantuan kepadanya (Hasibuan et al., 2018).
6. Memiliki arti dan tujuan dalam hidup
Pencapaian tujuan hidup merupakan salah satu hal penting
dalam pembentukan kesejahteraan subjektif individu. Dalam
beberapa kajian, arti dan tujuan hidup sering dikaitkan dengan
konsep religiusitas. Penelitian melaporkan bahwa individu yang
memiliki kepercayaan religi yang besar memiliki kesejahteraan yang
besar. Individu yang mampu mengevaluasi kehidupannya lebih
cenderung memiliki tujuan hidup yang jelas serta lebih memahami
arti kehidupannya.
Berdasarkan dari penjelasan faktor-faktor yang mempengaruhi
kesejahteraan subjektif dapat disimpulkan bahwa harga diri, kontrol diri,
ekstraversi, optimism, relasi sosial yang positif, serta pemahaman
mengenai arti dan tujuan hidup dapat mempengaruhi kesejahteraan
subjektif seseorang.
B. Guru Honorer
1. Pengertian Guru
Kata “guru” (dalam Bahasa Indonesia) menurut Mudlofir (2012:
120) merupakan padanan dan kata teacher (dalam bahasa inggris). Kata
teacher sendiri diartikan sebagai ”the person who teach, especially in
school” yaitu seseorang yang mengajar, khususnya di lingkungan
sekolah. Berbeda dengan pendidik yang dalam Bahasa inggris yaitu
educator, educationist, atau educationalist yang berarti spesialis di
bidang pendidikan atau ahli pendidikan. Dalam hal ini dapat dibedakan
pengertian antara guru dan pendidik. Guru yang dimaksud adalah
seseorang yang tugas utamanya mengajar di sekolah. Sedangkan
pendidik adalah seorang yang ahli dalam bidang pendidikan atau
spesialis pendidikan.
Definisi Guru dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun
2005 tentang Guru dan Dosen Pasal 1 Ayat 1 yaitu, Guru adalah
pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar,
membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta
15
didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal,
pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.
Dalam Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2008 tentang guru,
bahwa sebutan guru itu sendiri mencakup: (1) guru itu sendiri, baik guru
kelas, guru pengajar bidang studi, ataupun guru bimbingan konseling;
(2) guru yang memiliki tugas tambahan sebagai kelapa sekolah; (3) guru
yang berada dalam jabatan pengawas. Mudlofir (2012 : 120)
meneruskan sebutan guru yang tertuang dalam Republic act 7784 di
Filipina, bahwa sebutan guru bermakna untuk semua tenaga
kependidikan yang melaksanakan tugas-tugas pembelajaran di dalam
kelas untuk beberapa mata pelajaran, termasuk praktik dan seni
vokasional pada setiap jenjang pendidikan.
Guru menurut Uno dan Lamatenggo (2016: 2) adalah semua orang
yang memiliki wewenang dan tanggungjawab terhadap pendidikan
peserta didik, baik secara individual ataupun secara klasikal, baik
disekolah ataupun di luar sekolah. Selain itu, guru juga merupakan
seseorang yang memiliki wewenang dan tanggung jawab dalam
membina dan membimbing peserta didik, baik secara individu ataupun
secara klasikal, di sekolah maupun di luar sekolah.
Sedangkan Menurut Huda (2001: 10), menjelaskan tentang
pengertian guru yang dapat dilihat dari 2 (dua) sisi, yaitu : pertama,
secara lebih sempit guru adalah ia yang berkewajiban mewujudkan
program kelas, yakni orang yang tugasnya mengajar dan memberikan
pelajaran di dalam kelas. Kedua, secara luas guru adalah seseorang yang
bekerja dalam bidang pendidikan dan pengajaran yang ikut bertanggung
jawab dalam membantu anak-anak atau peserta didik dalam mencapai
kedewasaannya masing-masing.
Selanjutnya, menurut Djaramah (2005: 45) guru sebagai pendidik
dan pengajar anak, guru diibaratkan seperti ibu kedua yang mengajarkan
berbagai macam hal yang baru dan sebagai fasilitator anak supaya dapat
belajar dan mengembangkan potensi dasar dan kemampuannya secara
optimal, hanya saja ruang lingkupnya guru berbeda, guru mendidik dan
mengajar di sekolah negeri ataupun swasta.
Selain pengertian di atas, Imran (2011: 23) juga menambahkan
bahwa guru adalah jabatan atau profesi yang memerlukan keahlian
khusus dalam tugas utamanya seperti mendidik, mengajar, membimbing,
mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi siswa pada
pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan
menengah.
16
Uno dan Lamatenngo (2016: 2-3) menjelaskan guru di Indonesia
dibagi menjadi tiga tipe, yaitu guru tetap, guru honorer, dan guru tidak
tetap. Guru tetap menurut penjelasannya adalah seorang guru yang telah
memiliki status minimal sebagai calon pegawai negeri sipil dan
ditugaskan secara langsung di sekolah tertentu sebagai instansi
induknya. Guru honorer adalah guru tidak tetap yang belum berstatus
sebagai calon pegawai negeri sipil dan digaji secara sukarela. Sedangkan
guru tidak tetap adalah seseorang yang diangkat oleh kepala sekolah
tanpa sepengatahuan pemerintah.
Guna menjamin pelayanan pendidikan yang bermutu sesuai dengan
tuntutan perkembangan jaman maka pengangkatan guru dilakukan
berdasarkan kriteria mutu dan kebutuhan wilayah yang sebagaimana
dalam Pasal 10 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang
Guru dan Dosen mengamanatkan bahwa Guru harus memiliki
kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan
kompetensi profesional.
Dari pengertian-pengertian tentang guru diatas dapat ditarik
kesimpulan bahwa guru adalah seseorang yang professional dengan
tugas dan tanggung jawabnya untuk mendidik, mengajar, melatih,
mengarahkan, membimbing, menilai dan mengevaluasi peserta didik di
sekolah untuk mencapai tujuan peseta didik yang bisa menjawab
tuntutan zaman. Dan kompetensi yang harus dimiliki oleh guru adalah
kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan
kompetensi profesional.
2. Peran dan Tugas Guru
Guru memiliki banyak tugas, baik tugas yang terkait oleh dinas
maupun di luar dinas, dalam bentuk pengamdian. Tugas guru sebagai
profesi meliputi mendidik, mengajar, membimbing, melatih, menilai,
dan mengevaluasi peserta didik. Daryanto dan Tarsial (2015: 7)
mejelaskan 5 tugas guru yaitu:
1. Tugas guru adalah membantu, membimbing dan mengarahkan
pertumbuhan para peserta didik secara sistematis dan komprehensif.
2. Guru bertugas memotivasi peserta didik untuk belajar kreatif.
3. Guru mengajar peserta didik dengan berbagai ilmu pengetahuan
yang dimilikinya.
4. Guru menanamkan nilai perilaku mulia peserta didik.
5. Guru membangun watak dan kepribadian peserta didik.
17
6. Guru membantu menumbuhkan nilai sosial dalam perilaku peserta
didik.
Dari penjelasan terkait tugas guru di atas dapat disimpulkan bahwa
tugas guru sebagai suatu profesi adalah membantu, membimbing,
mengarahkan, meneruskan dan mengembangkan ilmu pengetahuan,
keterampilan dan nilai-nilai hidup kepada peserta didik guna dapat
diterapkan dalam kehidupan di masa depan anak didik.
Guru sebagai pelaku utama di sekolah dalam melakukan penerapan
program pendidikan memiliki peran yang begitu penting dalam
mencapai tujuan pendidikan. Arham dan Suyanto (2016) menjelaskan
bahwa guru merupakan komponen utama yang berperan dalam
pelaksanaan pendidikan yang peduli pada filosofi dan konsep dasar
pendidikan. Selain itu, untuk mendapatkan kualitas pendidikan yang
baik tentunya sangat dibutuhkan pula peran seorang guru sebagai
sumber daya manusia yang berkualitas.
Menurut Mulyasa (2007: 197) peran guru adalah sebagai pendidik,
pengajar, pembimbing, pengarah, pelatih, penilai dan pengevaluasi dari
anak didik. Arfa, Kandao, dan Munayang (2013) memberikan
penjelasan lebih lanjut bahwa peran guru amatlah berarti terhadap dunia
pendidikan karena selain menyampaikan informasi dan ilmu
pengetahuan, guru pun memiliki peran dalam pendidikan karakter guna
perkembangan moral peserta didiknya.
Juhji (2016) menjelaskan beberapa peran guru yaitu :
a. Guru adalah seorang pendidik.
b. Guru memilki peran mengajar dan membimbing peserta didik di
sekolah.
c. Guru adalah seorang pelatih dan penasehat dalam pembelajaran di
sekolah.
d. Guru adalah seorang pembaharu atau inovator kehidupan bagi
peserta didik.
e. Guru sebagai pribadi, model, dan teladan bagi para peserta didik dan
semua orang yang menggapnya sebagai guru.
f. Guru seoarang pembangkit pandangan atau motivator serta
pendorong kreativitas dalam proses pembelajaran.
g. Guru adalah seorang pekerja rutin dan aktor.
h. Guru adalah emansipator, pengawet dan kulmintor.
i. Guru adalah seorang peneliti dan evaluator
Dari pemaparan di atas dapat disimpulkan bahwa peran guru
amatlah luas perananya yaitu guru adalah sebagai seorang pendidik,
18
sebagai seorang fasilitator, sebagai seorang pembimbing, sebagai
seorang model dan narasumber, sebagai seorang motivator, sebagai
agaen pengembangan kognitif, dan sebagai seorang manajer.
3. Hak dan Kewajiban Guru
Guru adalah seorang dengan jabatan professional, maka dari itu
seorang guru harus mengetahui dengan benar apa hak dan kewajibannya
selaku tenaga profesional. Kewajiban dan hak-hak guru yang tertuang
berdasarkan Undang-Undang No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan
Dosen, adalah :
1. Kewajiban Guru tertuang dalam pasal 20, yaitu :
a. Guru diwajibkan merencanakan pembelajaran, melakukan
proses pembelajaran yang bermutu, menilai dan mengevaluasi
hasil pembelajaran;
b. Guru diwajibkan meningkatkan kualifikasi akademik dan
mengembangkan kompetensi secara berkelanjutan sejalan
dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni;
c. Guru harus bertindak objektif dan tidak bersikap diskriminatif
atas dasar pertimbangan agama, jenis kelamin, suku, ras, kondisi
fisik, latar belakang keluarga, dan status sosial ekonomi peserta
didik;
d. Guru diwajibkan untuk menjunjung tinggi peraturan perundang-
undangan, hokum yang berlaku, dan kode etik guru, serta nilai-
nilai agama dan etika; serta
e. Guru diwajibkan memelihara dan membangun persatuan dan
kesatuan bangsa.
2. Hak guru tertuang dalam pasal 14, yaitu :
a. Guru berhak mendapatkan penghasilan di atas kebutuhan hidup
minimum dan memiliki jaminan atas kesejahteraan sosial;
b. Guru berhak mendapatkan promosi jabatan dan penghargaan
sesuai dengan tugas dan prestasi kerja;
c. Guru berhak mendapatkan perlindungan dalam melaksanakan
tugas dan memiliki hak atas kekayaan intelektual;
d. Guru berhak mendapatkan kesempatan untuk meningkatkan
kompetensi;
e. Guru berhak mendapatkan dan memanfaatkan sarana dan
prasarana pembelajaran sebagai penunjang dalam kelancaran
tugas keprofesionalan;
19
f. Guru berhak atas kebebasan dalam memberikan penilaian dan
turut menentukan kelulusan siswa, memberikan penghargaan,
dan sanksi kepada peserta didik sesuai dengan kaidah
pendidikan, kode etik guru, dan peraturan perundang-undangan;
g. Guru berhak mendapatkan rasa aman dan jaminan atas
keselamatan dalam melaksanakan tugas;
h. Guru berhak atas kebebasannya berserikat dalam organisasi
profesi;
i. Guru berhak atas kesempatan untuk berperan dalam menentukan
kebijakan pendidikan;
j. Guru berhak mendapatkan kesempatan untuk mengembangkan
serta meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensi;
k. Guru berhak mendapatkan pelatihan dan pengembangan profesi
dalam bidangnya.
Sementara terkait hak yang didapatkan oleh guru dalam bentuk
tunjangan, yaitu:
a. Tunjangan Profesi
1) Tunjangan profesi diberikan oleh pemerintah kepada guru
yang telah mempunyai sertifikat pendidik yang diangkat oleh
penyelenggara pendidikan dan/atau satuan pendidikan;
2) Tunjangan profesi yang diberikan pemerintah setara dengan
1(satu) kali gaji pokok guru yang diangkat oleh satuan
pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah atau
pemerintah daerah pada tingkat, masa kerja, dan kualifikasi
yang sama; serta
3) Tunjangan profesi dialokasikan dalam APBN dan/atau
APBD.
b. Tunjangan Fungsional
1) Tunjangan fungsional diberikan oleh pemerintah dan/atau
pemerintah daerah kepada guru yang diangkat oleh satuan
pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah dan
pemerintah daerah;
2) Subsidi tunjangan fungsional diberikan oleh pemerintah
dan/atau pemerintah daerah kepada guru yang diangkat oleh
satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh masyarakat
sesuai dengan peraturan perundang- undangan; dan
3) Tunjangan fungsional dan subsidi tunjangan fungsional
dialokasikan dalam APBN dan/atau APBD.
c. Tunjangan Khusus
20
1) Tunjangan khusus diberikan oleh pemerintah kepada guru
yang bertugas di daerah khusus;
2) Tunjangan khusus yang diberikan pemerintah setara dengan
1 (satu) kali gaji pokok guru yang diangkat oleh satuan
pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah atau
pemerintah daerah pada tingkat, masa kerja, dan kualifikasi
yang sama; serta
3) Guru yang diangkat oleh pemerintah atau pemerintah daerah
di daerah khusus, memiliki hak atas rumah dinas yang
disediakan oleh pemerintah daerah.
d. Tunjangan Kemaslahatan Tambahan
1) Maslahat tambahan merupakan tambahan kesejahteraan yang
didapatkan dalam bentuk tunjangan pendidikan, asuransi
pendidikan, beasiswa, dan penghargaan bagi guru, serta
kemudahan dalam memperoleh pendidikan bagi putra dan
putri guru, pelayanan kesehatan, atau bentuk kesejahteraan
lain; dan
2) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah menjamin
terwujudnya maslahat tambahan tersebut.
C. Kerangka Berpikir
Supaya dapat memberikan gambaran general yang lebih sederhana
terkait penelitian ini, maka dibuat kerangka berfikir yang meliputi latar
belakang masalah, solusi dalam penanganannya dan tujuan penelitian ini.
Pertama, penelitian ini dilatar belakangi dengan adanya persoalan yang
menyangkut guru honorer. Persoalan terkait guru honorer yang berawal dari
kebutuhan guru di lembaga satuan pendidikan. Kebutuhan guru di lembaga
satuan pendidikan tidak terpenuhi sepenuhnya dengan adanya guru PNS
yang ada di sekolah. Selain itu, kuota pengangkatan guru PNS setiap
periodenya tidak bisa memenuhi kebutuhan guru di lapangan. Persoalan
selanjutnya tentang kesejahteraan, dimana banyak guru honorer yang
kesejahteraannnya masih kurang bila dibandingkan dengan guru PNS. Guru
honorer masih mendapatkan gaji yang minim tanpa adanya tunjangan seperti
guru PNS. Masalah lain, adanya tuntutan sebagai guru yang tidak dibarengi
dengan pemenuhan kebutuhan atau kesejahteraan guru.
Selanjutnya, solusi yang mungkin dapat dilakukan sebagai alternatif
untuk menangani persoalan terkait guru honorer di atas adalah dengan
melihat sejauh mana tingkat kesejahteraan subjektif guru honorer yang
kemudian ditindaklanjuti dengan mengadakan perbaikan-perbaikan yang
21
dirasa perlu serta memaksimalkan peran organisasi guru seperti PGRI
sebagai wadah untuk menampung segala aspirasi guru dan menjembataninya
dengan pemerintah selaku penyelenggara pendidikan.
Kemudian, tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah
memberikan hasil analisa yang mendalam terkait kesejahteraan subjektif
guru honorer sekolah dasar negeri khususnya di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa sehingga pada akhirnya dapat memberikan gambaran tentang
bagaimana kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri dan
faktor optimis guru honorer dalam kesejahteraan subjektif. Selain itu,
penelitian ini diharapkan menjadi bahan yang memberikan dampak positif
bagi guru honorer guna perbaikan pendidikan yang lebih baik kedepannya
Secara garis besar, kerangka berpikir dalam penelitian ini dapat
digambarkan pada Gambar berikut ini:
Gambar diatas menunjukan bahwa dalam penelitian ini berfokus pada
kesejateraan guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamtan
Tigaraksa. Selanjutnya, berdasarkan dari fokus penelitian tersebut di lakukan
pengkajian terhadap masalah-masalah yang muncul dan dihadapi oleh guru
honorer. Dengan mengetahui permasalahan-permasalahan yang muncul
maka diharapkan dapat mengetahui bagaimana kesejahteraan subjektif pada
guru honorer sekolah dasar negeri dan faktor optimis dalam kesejahteraan
subjektif. guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa. Sehingga penelitian ini diharapkan dapat menemukan solusi guna
meningkatkan kesejahteraan subjektif pada guru honorer sekolah dasar
negeri di gugus 02 Kecamatan Tiga Raksa.
D. Penelitian Terdahulu
Monika Sulistiyanto. Tesis. Dengan judul; “Kesejahteraan subjektif guru
yang telah menikah ditinjau dari status sertifikasi dan jenis kelamin”.
Kesimpulan: pertama, guru-guru memiliki kesejahteraan subjektif yang
baik ditandai dengan besarnya jumlah guru yang merasa sangat Bahagia,
Bahagia, dan cukup Bahagia secara keseluruhan. Kedua, terdapat perbedaan
Kesejahteraan guru
honorer
Masalah kesejahteraan
guru honorer
Solusi pemecahan
masalah guru honorer
22
kesejahteraan subjektif antara guru yang mendapat sertifikasi dan tidak
mendapat sertifikasi. Guru yang mendapat sertifikasi merasa lebih Bahagia
daripada guru yang tidak mendapatkan sertifikasi. Ketiga, terdapat
perbedaan antara kesejahteraan subjektif guru laki-laki dengan guru
perempuan. Guru perempuan merasa lebih Bahagia dari guru laki-laki.
Muslikh. Tesis. Dengan judul; “Implementasi Kebijakan Guru Honorer”.
Kesimpulan: Pertama, terdapat kesenjangan dalam hal kesejahteraan guru
honorer berdasarkan kebijakan yang dikeluarkan di Kemendikbud dan
Kemenag; dalam hal ini alokasi dana yang berupa tunjangan Kemendikbud
yang diberikan bagi guru honorer di bawah naungannya lebih besar
dibandingkan besaran tunjangan yang didapat dari kemenag. Kedua, guru
honorer di Kota Tangerang Selatan masih belum mendapatkan
kesejahteraan yang layak. Hal ini dapat terlihat dari adanya guru honorer
yang bekerja paruh waktu disebabkan honor yang didapatkan belum
mencukupi untuk kebutuhannya.
Astrid Swandira dan Achmad Mujab. (2016). Jurnal Ilmiah. Dengan
Judul; “Memahami Subjective Well-being Guru Honorer Sekolah Dasar”.
Kesimpulan: subjek (guru honorer) menikmati profesinya saat ini. Motivasi
kerja yang ada pada individu memberikan efek pada kepuasan kerja
individu. Kegagalan CPNS tidak lantas membuat terpuruk karena subjek
resiliensi yang baik. Subjective well-being subjek dipengaruhi oleh cara
pandang terhadap profesinya. Subjek memandang guru adalah suatu
pekerjaan yang mulia, membanggakan, menyenangkan, dan membawa
berkah. Kesabaran, rasa syukur yang tinggi, serta dukungan sosial juga
turut membantu ketiga subjek dalam mengurangi emosi negatif sehingga
lebih mudah untuk mencapai kepuasan dalam hidup dan pekerjaan.
Heri Setiawan dan Tri Esti. (2014). Jurnal Ilmiah. Dengan judul:
“Psychological Well-being Pada Guru Honorer Sekolah Dasar di
Kecamatan Wonotunggal Kabupaten Batang”. Kesimpulan: hasil penelitian
menunjukan bahwa sebagian besar atau 61,2 persen (41 orang) menyatakan
dirinya memiliki psychological well-being pada kriteria sedang, sedangkan
yang termasuk dalam kriteria tinggi hanya sebesar 7,5 persen (5 orang), dan
kriteria rendah sebesar 31,3 persen (21 orang). Dari enam dimensi
psycological well-being yang diteliti, yaitu dimensi penerimaan diri,
hubungan positif dengan orang lain, otonomi, penguasaan lingkungan,
tujuan hidup, dan pertumbuhan pribadi berada pada kategori yang sedang.
Fitri Lestari dan Raisata Makbulah. (2017) Jurnal Ilmiah. Dengan judul:
“Pengaruh Stress Kerja Terhadap Psychological Well-being Pada Guru
Honorer Madrasah Ibtidaiyah di Kota Tangerang”. Kesimpulan: hasil
23
penelitian, analisis data dan pembahasan menunjukan adanya pengaruh
yang signifikan stress situasi kerja terhadap psychological well-being pada
guru honorer Sekolah ibtidaiyah di Kota Tangerang. Pada penelitian ini,
pengaruh yang dihasilkan bersifat negatif, yang artinya semakin tinggi
tingkat stress situasi kerja guru honorer, maka akan semakin rendah tingkat
psychological well-being guru honorer.
24
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu penelitian
Untuk memudahkan penulis dalam memperoleh data-data penelitian,
maka penulis melakukan penelitian dengan mengambil objek penelitian pada
kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri. Penelitian ini
dilakukan di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa, Kabupaten Tangerang,
Provinsi Banten. Adapun waktu penelitian dilaksanakan mulai dari bulan
Oktober sampai dengan Desember 2019.
Tabel 3.1
Waktu Pelaksanaan Penelitian
No Kegiatan Bulan
Oktober November Desember Januari
1 Observasi Awal
2 Sidang Proposal
3 Bimbingan dengan
Dosen
pembimbing
4 Pengolahan Data
5 Penyusunan Hasil
Penelitian
B. Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam membahas penelitian ini adalah metode
kualitatif. Penelitian ini digunakan untuk meneliti kepada kondisi obyek
yang sangat alamiah atau fenomena yang dialami oleh subyek peneliti dalam
hal ini adalah guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa. Selain itu pengumpulan data dalam penelitian ini akan dilakukan
secara triangulansi atau gabungan, analasis data akan bersifat induktif, dan
hasil penelitan ini akan menekankan makna daripada generalisasi.
Sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti, maka pendekatan yang
digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan deskriftif. Dimana
pendekatan deskriftif ini bermaksud untuk mendeskripsikan secara
sistematik, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta, situasi-situasi atau
25
kejadian-kejadian dan karakteristik populasi yang terjadi pada obyek
penelitian yaitu guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa.
Dengan demikian, kualitatif deskriptif ini bertujuan untuk memberikan
gambaran tentang bagaimana kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah
dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
C. Subjek dan Objek Penelitian
Dalam penelitian kualitatif ini subjek penelitian adalah subjek yang
dituju untuk diteliti meliputi data maupun informasi berupa orang,
dokumentasi, dan sumber data lainya berupa tertulis ataupun cetak. Subjek
penelitian dibutuhkan sebagai sumber data dan informasi dalam penelitian.
Sumber data penelitian dipilih secara purposive yaitu dipilih dengan
pertimbangan dan tujuan tertentu dan bersifat snowball sampling yaitu
pengambilan sumber data yang pada awalnya kecil kemudian menjadi besar
sesuai dengan kebutuhan penelitian. Subjek penelitian atau sumber data
dalam penelitian ini adalah Pengawas Sekolah Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa, Kepala Sekolah, dan guru honorer.
Selanjutnya objek penelitian yang merupakan objek yang dijadikan titik
perhatian dalam penelitian ini adalah kesejahteraan subjektif pada guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa yang di
dalamnya terdapat faktor kesejahteraan subjektif yaitu harga diri, kontrol
diri, optimisme, ektraversi, relasi sosial, dan memiliki makna dan tujuan
hidup.
D. Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini penulis menggunakan pengumpulan data yang
dilakukan pada kondisi yang alamiah, dengan menggunakan sumber data
primer, dan teknik pengumpulan data lebih banyak pada observasi berperan
serta (participant observation), wawancara mendalam (in depth interview),
studi dokumen dan angket. Teknik tersebut digunakan oleh peneliti dengan
kriteria:
1. Observasi
Observasi dalam penelitian ini berupa pengamatan dan
pencatatan secara sistematik terhadap gejala yang tampak pada
subjek dan objek penelitian. Metode observasi yang digunakan
yakni observasi langsung dengan menggunakan panduan
pengamatan. Alasan peneliti melakukan observasi yaitu untuk
menyajikan gambaran realistis perilaku atau kejadian, menjawab
26
pertanyaan, membantu mengerti perilaku manusia, dan evaluasi
yaitu melakukan pengukuran terhadap aspek tertentu melakukan
umpan balik terhadap pengukuran tersebut. Dalam hal ini peneliti
melakukan observasi terhadap kegiatan yang dilakukan oleh guru
honorer sekolah dasar negeri di sekolah.
2. Wawancara
Wawancara merupakan pertemuan dua orang untuk saling
bertukar informasi ataupun ide melalui tanya jawab aktif, sehingga
dapat dikonstruksikan kedalam makna dan dengan topik tertentu.
Wawancara dalam penelitian ini dilakukan dengan pengawas
sekolah, kepala sekolah dan guru honorer sekolah dasar negeri di
gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Data yang akan diperoleh melalui
wawancara ini adalah data tentang bagaimana kesejahteraan
subjektif pada guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa dan bagaimana faktor kesejahteraan subjektif
pada guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa.
3. Studi Dokementasi
Studi dokumenter merupakan suatu teknik pengumpulan data
dengan menghimpun dan menganalisis dokumen-dokumen.
Dokumentasi dilakukan untuk mendapatkan data tentang guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
Dokumen-dokumen tersebut digunakan sebagai data penelitian
sehingga dapat ditampilkan gambaran tentang objek penelitian.
Adapun dokumen yang diperlukan dalam penelitian ini adalah
berupa profil sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa, profil guru honorer sekolah dasar, dokumen kegiatan
guru honorer yang berupa foto-foto kegiatan di sekolah.
4. Kuesioner atau Angket
Kuesioner atau angket merupakan sejumlah pertanyaan tertulis
yang digunakan untuk memperoleh informasi dari responden dalam
arti laporan pribadi tentang pribadinya, atau hal-hal yang ia ketahui.
Dalam Teknik ini peneliti melakukan dengan menggunakan angket
yang tujuannya untuk mengetahui bagaimana penilaian guru honorer
sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa terhadap
kesejahteraan subjektifnya dan sejauh mana faktor-faktor
kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri di gugus
02 Kecamatan Tigaraksa.
27
Kuesioner yang digunakan berupa Optimism Scale (Scheier,
Carver, & Bridges, 1994) untuk mengukur variabel optimis yang
berjumlah 6 butir pertanyaan, dan The Satisfaction With Life Scale
(Diener, 1993) untuk mengukur variabel kepuasan hidup yang terdiri
dari 5 butir pertanyaan. Skala atau alat ukur tersebut telah
dimodifikasi oleh peneliti dengan cara diterjemahkan ke dalam
Bahasa Indonesia.
E. Teknik Analisis Data
Analisis data merupakan suatu proses untuk mencari dan menyusun
secara sistematis terhadap data yang telah diperoleh dengan
mengorganisasikan data ke dalam kategori, kemudian menjabarkan ke dalam
unit-unit, selanjutnya melakukan sintesa dan menyusunnya ke dalam pola,
setelah itu memilih mana yang penting yang akan dipelajari, dan membuat
kesimpulan sehingga mudah untuk dipahami.
Analisis data kualitatif ini dimaksudkan untuk menjawab rumusan
masalah mengenai kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri
dan faktor kesejahteraan subjektif tersebut yang terdapat pada guru honorer
sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Adapun teknik yang
akan digunakan sebagai berikut:
a) Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam penelitian ini tidak mengenal segmen
waktu atau dalam kata lain pengumpulan data dilakukan sepanjang
waktu, yang berarti penelitian dilakukan pada saat sebelum penelitian,
pada saat penelitian berlangsung, dan bahkan di akhir penelitian.
Pengumpulan data ini bertujuan untuk mengumpulkan data yang
diperlukan dan mendukung dalam penelitian. Ketika peneliti telah
mendapatkan data yang cukup untuk kemudian diproses dan dianalisis,
tahap selanjutnya adalah reduksi data.
b) Reduksi Data
Kegiatan reduksi data dalam penelitian ini bertujuan untuk
menajamkan, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang tidak
perlu, dan mengorganisasi data dari catatan-catatan tertulis di lapangan.
Reduksi data berlangsung terus-menerus selama penelitian ini
berlangsung. Data yang ditemukan dalam proses observasi, wawancara,
studi dokumen dan angket merupakan data yang masih kompleks dan
kasar, sehingga peneliti perlu memilah data yang relevan agar dapat
digunakan yaitu dengan memilih data pokok yang mengarah pada tujuan
penelitian tentang kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar
28
negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa dan faktor kesejahteraan
subjektif tersebut. Oleh karena itu, peneliti merangkum, memilih hal-hal
pokok dan membuang data yang tidak diperlukan, sehingga setelah
direduksi akan memberikan gambaran yang jelas tentang data yang
digunakan dan mempermudah peneliti dalam pengumpulan data
selanjutnya.
c) Penyajian Data
Penyajian data dalam penelitian ini yaitu sekumpulan informasi
atau data-data yang diperoleh disajikan dalam bentuk tabel. Tujuan dari
penyajian ini adalah mempermudah peneliti dalam mendeskripsikan
suatu peristiwa yang memberikan kemungkinan dalam penarikan
kesimpulan berupa kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar
negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
d) Kesimpulan atau Verifikasi Data
Kesimpulan yang diperoleh dalam penelitian ini hanya bersifat
sementara, dan akan berubah jika ditemukan bukti-bukti yang kuat untuk
mendukung tahap pengumpulan data berikutnya. Setelah menganalisis
data kemudian dilanjutkan dengan keabsahan data kualitatif yaitu
dengan cara triangulasi. Triangulasi dalam penelitian ini adalah dengan
membandingkan informasi dari informan yang satu dengan informan
yang lain.
F. Keabsahan Data
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik pemeriksaan
keabsahan data dengan triangulasi. Triangulasi merupakan teknik
pemeriksaan keabsahan data dengan menggunakan sesuatu yang lain diluar
data sebagai bahan pengecekan atau pembanding terhadap data penelitian.
Dalam hal ini peneliti menggunakan dua macam triangulasi yaitu:
1. Triangulasi Sumber
Dalam triangulasi sumber peneliti mendapatkan data-data dari
sumber-sumber yang berbeda namun tetap menggunakan metode
yang sama. Dalam triangulasi sumber ini peneliti menggunakan
metode wawancara yang dilakukan dengan Pengawas Sekolah
Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa, Kepala Sekolah Dasar Negeri di
Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa, dan Guru Honorer yang bertugas di
Sekolah Dasar Negeri Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
2. Triangulasi Metode
Dalam triangulasi metode, peneliti menggunakan metode yang
berbeda-beda untuk mendapatkan data dari sumber yang sama.
29
Dalam hal ini, peneliti menggunakan metode yang berbeda seperti
wawancara, observasi, analisa dokumen, dan angket dari sumber
data yang sama.
G. Kisi-kisi Instrumen
1. Kisi-kisi Studi Dokumen
Kisi-kisi dokumen dalam penelitian ini digunakan untuk
mendapatkan data mengenai profil objek penelitian. Adapun kisi-kisi
dokumen yang dapat diamati pada tabel berikut:
Tabel 3.2
Kisi-kisi Studi Dokumen
No Dokumen
1 Data Sekolah pada gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
2 Data dan profil guru honorer
3 Dokumen Sarana Prasarana
4 Dokumen kegiatan guru di sekolah maupun luar sekolah
2. Kisi-kisi Observasi
Kisi-kisi observasi dalam penelitian ini digunakan untuk
mendapatkan data tentang kesejahteraan subjektif pada guru honorer
sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Adapun kisi-kisi
observasi dapat diamati pada tabel berikut:
Tabel 3.3
Kisi-kisi Observasi
No Uraian Pengamatan
1. Keadaan fisik bangunan sekolah
2 Kegiatan guru di sekolah saat kegiatan belajar mengajar
3 Disiplin Guru
4 Kegiatan guru di sekolah di luar kegiatan belajar mengajar
(Mengamati sikap, interaksi dan sosialisasi guru ketika di
lingkungan sekolah)
3. Kisi-Kisi Wawancara
Kisi-kisi wawancara dalam penelitian ini digunakan untuk
mendapatkan informasi dan data dari pengawas sekolah dasar gugus 02
30
Kecamatan Tigaraksa, Kepala Sekolah, Guru Honorer Sekolah Dasar
Negeri. Adapun kisi-kisi wancara pada penelitian ini sebagai berikut:
Tabel 3.4
Kisi-kisi Wawancara
Informan Aspek Pertanyaan
Pengawas
Sekolah
-Kebijakan
untuk guru
honorer
-Pembinaan
terhadap guru
honorer
-Hubungan
dengan guru
honorer
-Strategi
meningkatkan
kesejahteraan
guru honorer
a. Apakah ada kebijakan khusus untuk
guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
b. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
c. Bagaimana pelaksanaan atau
implementasi dari kebijakan guru
honorer tersebut?
d. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan
tersebut sudah cukup untuk menjawab
masalah kesejahteraan guru honorer di
Kabupaten Tangerang?
e. Bagaimana menurut Bapak/Ibu
kondisi guru honorer di sekolah dasar
negeri di gugus 02 ?
f. Bagaimana hubungan bapak/ibu
dengan guru honorer di gugus 02?
g. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya
ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah dasar negeri di gugus 02
h. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya
ketidak bahagiaan dari guru honorer di
sekolah dasar negeri di gugus 02?
i. Apakah ada pembinaan khusus untuk
guru honorer di gugus 02?
j. Apa stategi Bapak/Ibu sebagai
pengawas untuk meningkatkan
kesejahteraan subjektif guru honorer?
Kepala
Sekolah
Pemahaman
tentang
kesejahteraan
subjektif pada
guru honorer
a. Bagaimana menurut Bapak/Ibu
mengenai kesejahteraan guru honorer
di sekolah?
b. Apakah ada kebijakan khusus untuk
guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
31
-Kebijakan
untuk guru
honorer
-Pembinaan
terhadap guru
honorer
-Hubungan
dengan guru
honorer
-Strategi
meningkatkan
kesejahteraan
guru honorer
c. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
d. Bagaimana pelaksanaan atau
implementasi dari kebijakan guru
honorer tersebut?
e. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan
tersebut sudah cukup untuk menjawab
masalah kesejahteraan guru honorer di
Kabupaten Tangerang?
f. Bagaimana menurut Bapak/Ibu kondisi
guru honorer di sekolah?
g. Bagaimana hubungan Bapak/Ibu
Kepala Sekolah dengan guru honorer
di sekolah?
h. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya
ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah?
i. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya
ketidak bahagiaan dari guru honorer di
sekolah?
j. Apakah ada pembinaan dan perhatian
khusus untuk guru honorer di sekolah?
k. Apa stategi yang dilakukan Bapak/Ibu
Kepala Sekolah untuk meningkatkan
kesejahteraan subjektif guru honorer
di sekolah?
Guru
Honorer
-Pemahaman
tentang
kesejahteraan
subjektif
-Pengertian
sejahtera
menurut
pemahaman
pribadi
-Pengetahuan
tentang
kebijakan
untuk guru
honorer
a. Apa pengertian sejahtera menurut
Bapak/Ibu?
b. Apa bapak/ibu mengetahui tentang
kebijakan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
c. Menurut Bapak/Ibu bagaimana
pelaksanaan atau implementasi atas
kebijakan terebut?
d. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan
tersebut sudah cukup untuk menjawab
masalah kesejahteraan guru honorer di
Kabupaten Tangerang?
e. Apakah pengawas dan kepala sekolah
ikut membantu membimbing
32
-Perasaan
selama
menjadi guru
honorer
Bapak/Ibu sebagai guru?
f. Bagaimana perasaan bapak/ibu selama
menjadi guru honorer?
g. Apa yang menjadi masalah dan
kendala Bapak/Ibu sebagai guru
honorer di sekolah dasar negeri?
h. Apakah bapak/ibu merasa bahagia
menjadi guru honorer?
i. Apakah bapak/ibu merasa bahagia
menjadi guru honorer Apakah
Bapak/Ibu sudah merasa puas denga
kehidupan yang dijalani?
j. Apakah bapak/ibu merasa bangga dan
di hargai sebagai seorang guru
dilingkungan masyarakat?
k. Apakah Bapak/Ibu mendapatkan
dukungan dari keluarga dan rekan
sejawat?
l. Bagaimana hubungan bapak/ibu
dengan keluarga, rekan sejawat, dan
masyarakat?
m. Apakah bapak/ibu merasa optimis
sebagai seorang guru?
n. Apa yang menjadi tujuan hidup
Bapak/Ibu?
o. Apa hal yang berarti dalam hidup
bapak/ibu?
4. Kisi-kisi Angket
Kisi-kisi angket dalam penelitian ini digunakan sebagai pelengkap
untuk memperoleh informasi dan data terkait kesejahteraan subjektif guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Sekaligus
untuk mengetahui faktor-faktor kesejahteraan subjektif pada guru honorer
di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Adapun kisi-kisi angket tersebut dapat
diamati pada tabel sebagai berikut:
33
Tabel 3.5
Kisi-kisi Angket
Aspek Angket Item
Kepuasan
Hidup
The
Satisfaction
With Life
Scale
(Diener,
1993)
Secara umum, hidup saya sesuai dengan
apa yang saya harapkan
Kondisi hidup saya sangat memuaskan
Saya puas dengan kehidupan yang saya
jalani
Sejauh ini saya telah mendapatkan hal
penting yang saya inginkan dalam hidup
Jika saya diberi kesempatan untuk lahir
kembali dan mengulangi kehidupan saya
lagi, saya akan tidak berusaha mengubah
apa pun dalam kehidupan saya
Aspek Angket Item
Optimis Optimism Scale
(Scheier et al.,
1994)
Di kesempatan yang tidak pasti, saya tetap
mengharapkan yang terbaik
Jika ada yang salah bagi saya, itu akan
terjadi
Saya selalu optimis tentang masa depan
saya
Saya hampir tidak pernah berharap hal-hal
berjalan sesuai dengan keinginan saya
Saya jarang mengandalkan hal-hal baik
yang terjadi pada saya
Secara keseluruhan, saya mengharapkan
hal-hal yang lebih baik terjadi pada saya
daripada hal yang buruk
34
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian
Sekolah Dasar Negeri (SDN) adalah sekolah jenjang yang paling dasar
pada pendidikan formal di negara Indonesia yang diselenggarakan oleh
pemerintah. Sekolah dasar negeri ditempuh dalam waktu 6 tahun, mulai dari
kelas 1 (satu) sampai dengan kelas 6 (enam). Pelajar pada sekolah dasar
negeri umumnya berusia 6 sampai dengan 12 tahun. Pengelolaan sekolah
dasar negeri (SDN) pada awalnya berada dibawah tanggung jawab
Departemen Pendidikan Nasional, namun kini menjadi tanggung jawab
pemerintah daerah kabupaten/kota. Sedangkan Departemen Pendidikan
Nasional bertanggung jawab sebagai regulator dalam bidang standar
nasional pendidikan.
Gugus sekolah merupakan sebuah lembaga atau organisasi yang bertujuan
sebagai pusat pengembangan sekolah dasar dalam meningkatkan mutu
pendidikan. Gugus sekolah dibentuk bersama-sama dengan sekolah yang
memiliki letak geografis yang cenderung berdekatan. Pembentukan Gugus
diharapkan dapat memberikan kemudahan dalam upaya peningkatan
kemampuan professional para guru sekolah dasar dalam upayanya
meningkatkan mutu proses di dalam belajar mengajar dengan
mendayagunakan segala sumber daya dan potensi yang dimiliki oleh
sekolah, tenaga kependidikan, dan masyarakat sekitarnya.
Tigaraksa merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Tangerang,
Provinsi Banten. Kecamatan Tigaraksa merupakan ibu kota dari Kabupaten
Tangerang. Sekolah dasar di Kecamatan Tigaraksa berjumlah 55 sekolah
dasar yang terdiri dari 38 sekolah dasar negeri dan 17 sekolah dasar swasta
yang tergabung dalam 5 Gugus sekolah yaitu Gugus 01, Gugus 02, Gugus
03, Gugus 04, dan Gugus 05.
Gugus 02 yang merupakan salah satu gugus sekolah dasar di Kecamatan
Tigaraksa terdiri dari 10 sekolah yaitu 8 sekolah dasar negeri dan 2 sekolah
dasar swasta yang secara letak geografis saling berdekatan. Adapun yang
menjadi anggota dari Gugus 02 adalah Sekolah Dasar Negeri Gudang,
Sekolah Dasar Negeri Kadongdong, Sekolah Dasar Negeri Cogreg I,
Sekolah Dasar Negeri Cogreg II, Sekolah Dasar Negeri Pasirnangka,
Sekolah Dasar Negeri Pasirbolang, Sekolah Dasar Negeri Seglog, Sekolah
Dasar Negeri Perum Mustika, Sekolah Dasar Swasta Al Izzah, dan SDIT
Tarbiyatul Mubtadiin.
35
1. Profil Sekolah Dasar Negeri Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
a) SDN Gudang
Nama Sekolah : SDN Gudang
Kepala Sekolah : Momon Suherman, S.Pd
No. Statistik Sekolah : 101280302025
NPSN : 20604290
Status akreditasi : B
Alamat Lengkap : Jl. Aria Jaya Sentika, Ds.Pasirnangka,
Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 5350 m2
b) SDN Kadongdong
Nama Sekolah : SDN Kadongdong
Kepala Sekolah : Engkar Sukarni, MM
No. Statistik Sekolah : 101280302032
NPSN : 20602937
Status akreditasi : A
Alamat Lengkap : Jl. Aria Jaya Sentika, Ds.Pasirnangka,
Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 8000 m2
c) SDN Cogreg I
Nama Sekolah : SDN Cogreg I
Kepala Sekolah : Holis Ramaprihatin
No. Statistik Sekolah : 101280302013
NPSN : 20604355
Status akreditasi : A
Alamat Lengkap : Jl. Aria Jaya Sentika KM.3, Ds.Pasirnangka,
Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 3003 m2
d) SDN Cogreg II
Nama Sekolah : SDN Cogreg II
Kepala Sekolah : Kusnawan
No. Statistik Sekolah : 101280302015
NPSN : 20604356
36
Status akreditasi : B
Alamat Lengkap : Jl. Kp.Cogreg, Ds.Pasirbolang,
Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 3419 m2
e) SDN Seglog
Nama Sekolah : SDN Seglog
Kepala Sekolah : Yuti Hartati Tholib, S.Pd
No. Statistik Sekolah : 101280302031
NPSN : 20602796
Status akreditasi : B
Alamat Lengkap : Jl. Aria Jaya Sentika, Ds.Pasirbolang,
Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 2900 m2
f) SDN Perum Mustika
Nama Sekolah : SDN Perum Mustika
Kepala Sekolah : Babay Nurbaya, MM
No. Statistik Sekolah : 101280302050
NPSN : 69787020
Status akreditasi : B
Alamat Lengkap : Jl. Mustika Sari No.1, Ds.Pasirnangka,
Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 3000 m2
g) SDN Pasirnangka
Nama Sekolah : SDN Pasirnangka
Kepala Sekolah : Rukmini, S.Pd.I
No. Statistik Sekolah : 101280302003
NPSN : 20602722
Status akreditasi : B
Alamat Lengkap : Jl. Aria Jaya Sentika, Kp.Cogreg
Ds.Pasirbolang, Kec.Tigaraksa
Email : [email protected]
Luas Tanah : 2900 m2
37
h) SDN Pasirbolang
Nama Sekolah : SDN Pasirbolang
Kepala Sekolah : Akhmad Yani
No. Statistik Sekolah : 101280302026
NPSN : 20602715
Status akreditasi : B
Alamat Lengkap : Jl. Aria Jaya Sentika, Ds.Pasirbolang,
Kec.Tigaraksa
Email : -
Luas Tanah : 2000 m2
Gambar 4.1
Sekolah Dasar Negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
Sumber : Dokumen Pribadi Peneliti
Di atas merupakan beberapa gambaran sekolah-sekolah dasar negeri
yang ada di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Sekolah sejatinya adalah
tempat dimana peserta didik dapat mengembangkan ilmu dan potensi
38
47%
53%
pns
non pns
para peserta didik. Terkhusus sekolah dasar adalah sekolah pertama
dimana peserta didik yang masih berusia 6-12 tahun mendapatkan
pengalaman pertamanya tentang sekolah. Oleh sebab itu, sekolah yang
nyaman dan menyenangkan akan memberikan kesan yang baik kepada
anak di sekolah. Sehingga, mereka merasa senang untuk belajar dan
bermain di sekolah. Sekolah-sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa tergolong sekolah yang cukup nyaman dengan
kondisi sekolah yang memiliki sarana dan prasarana yang cukup
memadai untuk kegiatan belajar mengajar. Hal itu terlihat dari ruang
kelas yang sesuai dan mencukupi, perpustakaan yang nyaman, lapangan
olahraga yang luas, alat peraga yang mendukung, toilet yang bersih dan
lain-lain.
2. Profil Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa
Guru pada sekolah dasar negeri di Kecamatan Tigaraksa dapat dibagi
menjadi 2 kategori sesuai dengan status kepegawaiannya yaitu guru
dengan status sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan guru dengan status
honorer sekolah. Di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa jumlah guru yang
mengajar aktif di kelas secara keseluruhan berjumlah 111 orang yaitu 52
orang guru yang berstatus PNS dan 59 orang guru yang berstatus honorer
sekolah.
Diagram 4.1
Guru di Gugus 02 Berdasarkan Status Kepegawaian
Dari diagram di atas dapat dilihat perbandingan antara guru PNS
dengan guru honorer sekolah di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa hampir
39
seimbang, yaitu dengan prosentase sebesar 47% guru berstatus PNS dan
53% guru bersatus honorer sekolah.
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat bahwa kebutuhan guru
di tingkat sekolah dasar negeri di Kecamatan Tigaraksa khususnya di
Gugus 02 cukup tinggi. Guru PNS yang mengajar di sekolah dasar negeri
Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa belum sepenuhnya bisa memenuhi
kebutuhan guru di sekolah. Oleh karena itu pengangkatan guru honorer
sekolah sangat dibutuhkan untuh memenuhi hal tersebut. Guru honorer
sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa berjumlah 59
orang. Berikut daftar guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa.
Tabel 4.1
Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
No Nama Tempat Tgl Lahir Unit Kerja Masa
Kerja
1 Mulya Heryadi Tangerang 27/05/1984 Sdn Gudang 13 Thn
2 Huriah Tangerang 15/10/1985 Sdn Gudang 10 Thn
3 Siti Salbiah Tangerang 25/12/1988 Sdn Gudang 9 Thn
4 Diki Oktriana Tangerang 27/12/1990 Sdn Gudang 5 Thn
5 Nani Mulyawaty Tangerang 2/10/1985 Sdn Gudang 3 Thn
6 Jaka Nuryadin Ciamis 13/05/1993 Sdn Gudang 5 Thn
7 Miftakh El Azizah Tangerang 1/3/1993 Sdn Gudang 2 Thn
8 Susilawati Tangerang 10/3/1989 Sdn Gudang 2 Thn
9 Hafifah Tangerang 2/16/1967 Sdn Kadongdong 16 Thn
10 Nur Aliah Tangerang 7/19/1975 Sdn Kadongdong 16 Thn
11 Nopitawati Tangerang 11/6/1978 Sdn Kadongdong 15 Thn
12 Elita Herawati Tangerang 1/24/1971 Sdn Kadongdong 15 Thn
13 Widiawati Tangerang 8/9/1981 Sdn Kadongdong 15 Thn
14 Nursafitri Tangerang 4/4/1988 Sdn Kadongdong 11 Thn
15 Nita Yuliana Tangerang 7/13/1993 Sdn Kadongdong 6 Thn
16 Ahmad Saefi Tangerang 7/21/1994 Sdn Kadongdong 6 Thn
17 Susanti Tangerang 6/3/1987 Sdn Kadongdong 2 Thn
18 Ismi Fauzi
Gurnida Tangerang 4/13/1985 Sdn Cogreg I 14 Thn
19 Neneng Mulyati Tangerang 1/1/1983 Sdn Cogreg I 14 Thn
20 Agus Auliya Tangerang 8/9/1984 Sdn Cogreg I 13 Thn
40
21 Rahmat
Herdiyanto Tangerang 6/28/1986 Sdn Cogreg I 13 Thn
22 Lia Yuliani Tangerang 7/14/1988 Sdn Cogreg I 13 Thn
23 Suci Pujiani Tangerang 4/12/1985 Sdn Cogreg I 12 Thn
24 Achmad Furkon S. Tangerang 5/7/1963 Sdn Cogreg I 12 Thn
25 Suprayogi Tangerang 12/15/1981 Sdn Cogreg I 12 Thn
26 Ria Andriyani Tangerang 10/30/1987 Sdn Cogreg I 11 Thn
27 Suherman Tangerang 9/2/1988 Sdn Cogreg I 11 Thn
28 Siti Nuriah Tangerang 8/5/1987 Sdn Cogreg I 9 Thn
29 Putri Pratiwi Tangerang 8/23/1992 Sdn Cogreg I 4 Thn
30 Sisca Maria Tangerang 3/7/1993 Sdn Cogreg I 3 Thn
31 Abdul Halim Tangerang 4/8/1984 Sdn Cogreg Ii 16 Thn
32 Armelia Suryani Padang 9/30/1973 Sdn Cogreg Ii 15 Thn
33 Siti Makiah Pandeglang 11/26/1972 Sdn Cogreg Ii 14 Thn
34 Muhamad Saryadi Tangerang 6/2/1986 Sdn Cogreg Ii 8 Thn
35 Pengki Tangerang 3/1/1974 Sdn Cogreg Ii 7 Thn
36 Novi Yanti Tangerang 9/13/1989 Sdn Pasirnangka 10 Thn
37 Dera Ridwan Tangerang 12/16/1992 Sdn Pasirnangka 8 Thn
38 Marifatusolihah Tangerang 10/5/1981 Sdn Seglog 17 Thn
39 Wendi Kusuma Tangerang 1/1/1990 Sdn Seglog 11 Thn
40 Kurnia Peramadita Tangerang 8/17/1992 Sdn Seglog 6 Thn
41 M Abdul Rohim Tangerang 5/26/1996 Sdn Seglog 3 Thn
42 Milatul Ma'wa Tangerang 8/17/1994 Sdn Mustika 2 Thn
43 Tia Siti Amalia Tangerang 4/22/1997 Sdn Mustika 2 Thn
44 Cicih Kartini Jakarta 3/21/1983 Sdn Mustika 6 Thn
45 Restiana Munika Tangerang 6/20/1992 Sdn Mustika 2 Thn
46 Eti Rohayati Tangerang 1/1/1991 Sdn Mustika 2 Thn
47 Siti Rosdayani Jakarta 8/14/1991 Sdn Mustika 2 Thn
48 Nurfauziah Tangerang 8/10/1991 Sdn Mustika 2 Thn
49 Rida Maulani Tangerang 3/9/1996 Sdn Mustika 2 Thn
50 Iis Somriah Tangerang 12/2/1982 Sdn Mustika 5 Thn
51 Hafis Danarto Tangerang 3/21/1991 Sdn Mustika 6 Thn
52 Novi Ermiza Yasir Tangerang 10/3/1983 Sdn Mustika 5 Thn
53 Tri Puji Bogor 2/28/1990 Sdn Mustika 3 Thn
54 Ahmad Nurdiana Tangerang 10/15/1991 Sdn Mustika 4 Thn
55 Ahmad Nurhaji Tangerang 10/3/1982 Sdn Mustika 3 Thn
56 Aliudin Tangerang 7/15/1988 Sdn Pasirbolang 12 Thn
41
Laki-Laki 32%
Perempuan 68%
Laki-Laki
Perempuan
36%
22%
42% < 5 tahun
6-10 tahun
>10 tahun
57 Dewi Purnamasari Tangerang 1/14/1987 Sdn Pasirbolang 12 Thn
58 Elvi Hapsari Bandung 9/11/1971 Sdn Pasirbolang 18 Thn
59 Riska Marinda Tangerang 3/7/1989 Sdn Pasirbolang 8 Thn
Dari daftar guru honorer sekolah di atas dapat dilihat sebagai berikut:
Diagram 4.2
Guru Honorer Berdasarkan Jenis Kelamin
Berdasarkan diagram di atas dapat dilihat bahwa guru honorer
sekolah dasar negeri Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa lebih banyak
didominasi oleh guru perempuan, yaitu dengan prosentase 68% guru
perempuan dengan jumlah 40 orang. Sedangkan sisanya sebanyak 32%
merupakan guru laki-laki dengan jumlah 19 orang.
Guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa memiliki masa kerja yang beragam di masing-masing sekolah.
Banyak guru yang telah mengajar dan mengabdi diatas 10 tahun yaitu
sebanyak 25 orang guru honorer. Guru yang mengajar 6-10 tahun
sebanyak 13 orang. Sedangkan sisanya sebanyak 21 orang guru honorer
memiliki masa kerja di bawah 5 tahun.
Diagram 4.3
Guru Honorer Bedasarkan Masa Kerja
42
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat bahwa guru honorer
sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa banyak yang
telah mengabdi lebih dari 10 tahun. Adapun prosentase guru honorer
yang telah mengabdi lebih dari 10 tahun yaitu sebanyak 42%.
Sedangkan sisanya sebanyak 22% adalah guru dengan masa kerja 6-10
tahun dan sebanyak 36% telah mengajar dibawah 5 tahun. Jika dilihat
dari prosentase masa kerja guru honorer sekolah dapat dikatan bahwa
profesi menjadi seorang guru masih cukup diminati dengan bertahannya
guru-guru honorer sekolah dalam mengajar yang cukup lama walaupun
dengan status guru honorer sekolah.
Guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa memiliki latar belakang pendidikan S1 dengan jurusan yang
hampir secara keseluruhan yaitu Pendidikan Guru Sekolah Dasar
(PGSD). Berdasarkan dari hal tersebut dapat dikatakan bahwa guru
honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
memiliki latar pendidikan yang baik dan sesuai dengan kualifikasi.
B. Deskripsi dan Analisis Data Penelitian
1. Kondisi Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa
Guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa lebih banyak jumlahnya daripada guru yang berstatus Pegawai
Negeri Sipil (PNS). Hal ini dapat dilihat pada diagram 4.1 yang
menunjukan bahwa guru honorer menempati 53% dari keseluruhan guru
yaitu sebanyak 59 orang dari 111 orang guru dari 8 sekolah dasar negeri
di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Dari data tersebut dapat dilihat
bahwa kebutuhan akan guru di sekolah dasar negeri masih cukup tinggi.
Sekolah dasar negeri di Kecamatan Tigaraksa khususnya Gugus 02
mendapati kekurangan guru pegawai negeri sipil sehingga sekolah dasar
negeri mengangkat guru honorer sekolah untuk memenuhi kebutuhan
guru tersebut.
Guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa mengaku bahwa menjadi seorang guru tidak luput dari
masalah dan kendala. Guru dengan tugasnya mengajar, mendidik,
membimbing, menilai dan mengevaluasi peserta didik memiliki
tantangannya tersendiri khususnya di sekolah dasar. Guru honorer di
sekolah dasar negeri selain dituntut untuk memiliki kemampuan untuk
mengajar, guru honorer sekolah dasar dituntut harus mampu menguasai
43
semua bahan ajar, mulai dari Bahasa Indonesia, matematika, IPA, IPS,
sampai dengan muatan lokal. Sebagaimana diungkapkan oleh Ibu
Susanti, beliau mengungkapkan bahwa:
“Kendala di sekolah mungkin dari anak didik. Tapi menurut
saya kendala yang saya rasakan juga tidak terlalu banyak
apalagi kalau kita mengerjakannya ikhlas, semuanya pasti bisa
dikerjakan asalkan kita mau belajar. Semuanya tidak ada yang
menjadi beban karena saya pun suka melakukan hal tersebut.
Kalau kendala di rumah pun anak sendiri, terkadang mood anak
yang berubah-ubah, kadang mau ditinggal saat sekolah,
terkadang juga tidak mau ditinggal.” (wawancara tanggal 03
Januari 2020)
Selain tantangan untuk menguasai bahan ajar, tantangan lain
dirasakan oleh guru honorer di sekolah dasar negeri yaitu menghadapi
anak-anak dan menghadapi perkembangan zaman. Perkembangan
teknologi bukan hanya ada di kalangan orang dewasa, namun anak-anak
juga ikut memanfaatkan hal tersebut. Banyak orang tua yang
mengeluhkan pada guru-guru di sekolah bahwa anaknya sudah addict
dengan gadget di rumah. Dari sinilah guru sekolah dasar harus bisa
menjadi penyeimbang dan pengarah bagi peserta didiknya agar
perkembangan teknologi tidak memberikan dampak negatif bagi anak-
anak usia sekolah dasar.
Masalah lain dirasakan oleh guru honorer di sekolah dasar yaitu
dalam hal manajemen kelas. Siswa sekolah dasar adalah siswa-siswa
dengan usia transisi antara anak-anak menuju remaja. Di masa transisi
inilah terkadang guru merasakan kesulitan dalam hal manajemen kelas
seperti merancang pembelajaran yang menyenangkan dan tidak
membosankan. Guru honorer di sekolah dasar mengaku sering kali
mencari bahan seperti di google atau youtube untuk membuat pelajaran
yang aktif, kreatif, dan menyenangkan agar pembelajarannya di kelas
bersama peserta didik tidak monoton dan membosankan.
Selain dari permasalahan pengajaran di kelas. Sebagai individu guru
honorer pun memiliki masalah lain secara internal. Dilihat dari
keseharian guru honorer di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa, umumnya
mereka meresa nyaman dengan rutinitas kesehariannya di sekolah.
Namun dibalik itu. Guru honorer di sekolah dasar negeri pun
menyimpan masalah-masalah internalnya tersendiri. Namun dengan
kontrol diri yang baik, mereka mampu menempatkan sesuatu sesuai
44
dengan tempat dan waktunya. Hal ini sebagaimana diungkapkan Ibu Siti
Salbiyah yang juga merupakan guru honorer di sekolah dasar negeri.
Beliau mengatakan bahwa:
“Kendala yang saya rasakan lebih pada internal diri saya
dan keluarga. Jika masalah sebagai guru saya rasa tidak ada
masalah.” (wawancara tanggal 06 Januari 2020)
Dari cerita Ibu Salbiyah, beliau mengungapkan bahwa ditengah
perannya sebagai guru ia pun harus bisa berperan penuh dengan
keluarganya terkhusus anaknya dirumah. Beliau memiliki masalah
terkait kesehatan anaknya. Tentu masalah tersebut membuatnya sedih,
namun dibalik kesedihan itu beliau mengaku bahwa ia harus bisa terus
semangat menjalankan tugas dan perannya sebagai orangtua dan juga
sebagai guru.
Kendala lain diungkapkan oleh Ibu Nur Safitri selaku guru honorer
sekolah dasar negeri yang mengatakan bahwa:
“Masalahnya mungkin ada pada ketidakjelasan status guru
honorer. Karena saya mengajar sudah lama hampir 12 tahun,
tetapi masih begini saja. Seperti tidak dihargai ijazah sarjana
kita (guru). Masa kita kalah dengan buruh pabrik yang hanya
lulusan SMA namun kesejahteraannya diperhatikan, gaji yang
mereka dapat sesuai dengan upah minimum. Sedangkan kita
(guru) tidak.” (wawancara tanggal 28 Desember 2019)
Dari cerita Ibu Nursafitri, beliau banyak mengungkapkan keluh
kesahnya sebagai guru honorer. Sejak mengajar pada tahun 2008, ia
mengungkapkan bahwa ia tidak merasakan adanya perubahan yang
signifikan terhadap profesinya sebagai guru. Statusnya yang masih tetap
menjadi guru honorer menjadikannya merasa bahwa pemerintah tidak
cepat tanggap terhadap dunia penidikan khususnya pada guru honorer.
Beliau pun bercerita bahwa setiap kali ada tes untuk penerimaan calon
pegawai negeri sipil, sering kali ia tidak bisa mengikuti karena adanya
persyaratan indeks prestasi kumulatif (IPK) yang cukup tinggi di
Kabupaten Tangerang. Namun, hal tersebut tidak membuatnya putus
semangat untuk mengajar anak-anak di sekolah dasar negeri.
Kebijakan pemerintah daerah Kabupaten Tangerang terkait
kesejateraan guru honorer sekolah telah tertuang dalam Peraturan
Daerah Kabupaten Tangerang No.9 tahun 2011 tentang Pengelolaan dan
45
Penyelenggaraan Pendidikan di Kabupaten Tangerang. Kebijakan
tersebut sebagai berikut:
“Pasal 144 ayat 4: Pengeluaran operasi non personalia
yang menjadi tanggung jawab jawab pemerintah daerah
dibiayai melalui belanja barang atau bantuan sosial sesuai
peraturan perundang- undangan yang berlaku.”
“Pasal 149: Tanggung jawab pemerintah daerah terhadap
pendanaan biaya personalia non pegawai negeri sipil pada
satuan pendidikan yang diselenggarakan pemerintah daerah
meliputi :
a. Insentif guru sukarelawan dan tenaga sukarelawan
kependidikan;
b. Subsidi tunjangan fungsional bagi guru bantu dan guru
sukarelawan; dan
c. Honorarium bagi guru bantu dan tenaga kontrak kerja
kependidikan.”
Berdasarkan dari peraturan daerah Kabupaten Tangerang di atas
dapat dikatakan bahwa pemerintah daerah Kabupaten Tangerang sudah
berusaha untuk lebih memperhatikan guru honorer sekolah di wilayah
Kabupaten Tangerang. Hal ini dapat dilihat pada pasal 144 ayat 4 yang
menyatakan bahwa biaya operasi non personalia dalam hal ini guru
honorer sekolah sudah menjadi tanggung jawab pemerintah daerah. Hal
ini pun dipertegas dalam pasal selanjutnya yaitu pasal 149 yang
menyatakan bahwa guru sukarelawan mendapatkan insentif dari
pemerintah daerah. Selanjutnya, guru bantu dan guru sukarelawan
mendapatkan subsidi tunjangan fungsional. Dan terakhir, honorarium
bagi guru bantu dan tenaga kontrak kerja kependidikan.
Kebijakan pemerintah daerah Kabupaten Tangerang ini baru
dirasakan merata oleh guru honorer sekolah dasar negeri pada Januari
2018. Hal ini sebagaimana diungkapkan oleh Ibu Nurlaela selaku
pengawas sekolah dasar Gugus 02 sebagai berikut:
”Kebijakan yang terkait untuk kesejahteraan guru honorer
yaitu berupa pemberian gaji yang disebut Bantuan Operasional
Pendidikan (BOP) yang diberikan kepada guru honorer dari
bulan Januari 2018 sampai sekarang.”(wawancara tanggal 06
Januari 2020)
46
Hal ini juga dibenarkan oleh guru honorer sekolah dasar negeri yaitu
Ibu Siti Salbiyah yang mengatakan bahwa:
“Yang saya tahu kebijakannya berubah-ubah dari pertama
awal saya masuk sampai sekarang. Yang saya tahu sekarang
kebijakan untuk guru honorer itu berupa penerimaan dana yang
disebut Bantuan Operasional Pendidikan (BOP), kami
menyebutnya bantuan bukan gaji karna kalau disebut gaji masih
jauh dari upah standar minimal. BOP tersebut terhitung sejak
januari tahun 2018, semua guru honorer mendapatkannya
termasuk yang baru masuk mengajar asalkan mereka memiliki
ijazah S1. Namun yang membedakan besarannya yaitu masa
kerja. Sebelum BOP ini juga sempat ada tunjangan daerah
untuk guru honorer tapi itu pun tidak semua dapat tunjangan
tersebut. Saya kurang mengetahui apa yang menjadi
persyaratannya, namun saya sendiri selama mengajar dari
tahun 2010 belum pernah mendapatkan tunjangan dari
pemerintah daerah. Baru ketika ada kebijakan BOP ini saya
mendapatkannya. Selama ini hanya mendapat kesejahteraan
dari sekolah yang berasal dari dana Bantuan Operasional
Sekolah (BOS) sebesar empat ratus ribu rupiah dari awal
mengajar 2010 sampai dengan 2018 dan itu pun diberikan
pertiga bulan sekali.”
Berdasarkan dari cerita Ibu Salbiyah, ia menceritakan bagaimana
perjalanannya menjadi seorang guru honorer di sekolah dasar negeri
sejak 2010. Menurutnya, ketika awal menjadi guru honorer ia
mendapatkan gaji dari sekolah sebesar tiga ratus ribu rupiah. Kemudian
gajinya naik menjadi empat ratus ribu rupiah sampai dengan lima ratus
ribu rupiah di tahun 2017. Ketika itu ada insentif dari pemerintah
daerah, namun hal itu pun tidak dirasakan merata oleh semua guru
honorer sampai dengan tahun 2017. Di tahun 2018 barulah pemerintah
daerah melanjutkan memberikan dana bantuan operasional pendidikan
kepada seluruh guru honorer negeri dengan kualifikasi S1 dan surat
tugas dari dinas pendidikan. Dari cerita Ibu Salbiyah di atas dapat dilihat
bahwa kebijakan pemerintah daerah Kabupaten Tangerang belum
terimplementasi secara sempurna. Hal tersebut berdaarkan pernyataan
Ibu Siti Salbiyah yang telah menjadi guru honorer sekolah dasar negeri
sejak 2010 namun belum mendapatkan dampak dari Perda Kabupaten
Tangerang nomor 9 tahun 2011 sampai dengan tahun 2018.
47
8%
32%
24%
36%
< 500.000
500.001-1.000.000
1.000.001-1.500.000
1.500.001-2.000.000
Selanjutnya, permasalahan kebijakan pemerintah daerah yang
berupa pemberian dana operasional pendidikan (BOP) juga belum
sepenuhnya terimplementasi dengan baik dan menyeluruh. Hal ini
diungkapkan oleh Ibu Susanti yang sudah mulai mengajar di sekolah
dasar negeri pada Juli 2018. Ibu Susanti menyatakan bahwa:
“Saya tahu ada kebijakan pemerintah untuk guru honorer
terkait bantuan dana pendidikan (BOP). Namun dalam hal ini
saya belum mendapatkan karena saya masih tergolong baru.
Tahun 2019 lalu tidak ada pengangkatan guru honorer untuk
mendapatkan dana BOP. Hanya ada di tahun pertama di 2018.
Jadi guru yang masuk pertengahan 2018 itu belum
mendapatkan dana BOP sampai sekarang termasuk saya.”
(wawancara tanggal 03 Januari 2020)
Dari pernyataan Ibu Susanti di atas, beliau mengungkapkan bahwa
guru-guru honorer baru di pertengahan tahun 2018 sampai dengan 2019
belum mendapatkan bantuan operasional sekolah. Pemerintah tidak lagi
menambah kuota untuk pemberian dana bantuan operasional sekolah
setelah pengangkatannya pertama di tahun 2018.
Berdasarkan data yang didapat dari guru honorer sekolah dasar
negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa pendapatan atau gaji yang
didapatkan oleh guru honorer cukup beragam, baik pemberian berupa
gaji dari sekolah bagi guru yang tidak mendapatkan bantuan operasional
pendidikan (BOP) dan guru honorer yang telah mendapatkan bantuan
operasional pendidikan (BOP) dari pemerintah. Hal ini dapat dilihat
pada diagram di bawah:
Diagram 4.4
Guru Honorer Berdasarkan Penghasilan Perbulan
48
Berdasarkan dari diagram di atas dapat dilihat bahwa terdapat 4
golongan pengahasilan guru honorer sekolah dasar negeri perbulannya.
Bagi guru honorer sekolah dasar negeri yang mendapatkan penghasilan
di bawah lima ratus ribu rupiah perbulannya mendapatkan prosentase
sebesar 8% yaitu sebanyak 5 orang guru honorer. Pengahasilan 5 orang
guru honorer ini berasal dari alokasi dana bantuan operasional sekolah
(BOS). Hal ini dikarenakan guru honorer tersebut masih tergolong baru
dan belum terdaftar sebagai penerima bantuan operasional pendidikan
(BOP).
Selanjutnya, terdapat 32% untuk guru honorer yang mendapatkan
gaji dibawah satu juta rupiah yaitu sebanyak 19 orang guru honorer. Dan
24% bagi guru honorer sekolah dasar negeri yang mendapatkan
penghasilan antara satu juta rupiah sampai dengan satu juta lima ratus
ribu rupiah yaitu sebanyak 14 orang guru honorer. Dan sisanya 36%
bagi guru honorer sekolah dasar negeri yang mendapatkan penghasilan
di atas satu juta lima ratus ribu rupiah dibawah dua juta rupiah yaitu 21
orang guru honorer. Perbedaan pada besaran dana bantuan operasaional
pendidikan (BOP) ini ditentukan oleh masa kerja guru honorer itu
sendiri, sebagaimana diungkapkan oleh Ibu Nurlalela selaku Pengawas
Sekolah Dasar Negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa bahwa:
“Syarat ketentuan penerima dana BOP yang diberikan oleh
Bupati Tangerang adalah guru honorer yang telah memiliki
surat tugas dari Dinas Pendidikan. Kemudian besaran gaji juga
di sesuaikan dengan masa kerja guru tersebut. Adapun kendala
dari hal ini adalah keterlambatan atau tidak tepat waktunya
pemerintah dalam memberikan gaji setiap bulannya pada guru
honorer. Terkadang gaji yang harusnya diterima bulan ini baru
diberikan pada bulan berikutnya. Nah, disini terkadang guru
honorer merasa tidak diperhatikan. Padahal bapak bupati telah
berusaha memberikan yang terbaik. Mungkin saja
keterlambatan tersebut terkendala dari bagian pengelola
keuangan.” (wawancara tanggal 06 Januari 2020)
Dari pernyataan pengawas sekolah Gugus 02 di atas dapat dilihat
bahwa yang menjadi syarat seorang guru honorer sekolah dasar negeri
untuk mendapatkan bantuan operasional pendidikan (BOP) adalah
kepemilikan surat tugas mengajar dari Dinas Pendidikan Kabupaten
Tangerang. Kemudian besaran dana bantuan yang diberikan di sesuaikan
dengan masa kerja guru. Adapun kendala dalam hal ini adalah
49
penyaluran bantuan operasional pendidikan (BOP) yang terkadang
terlambat atau terhambat, sehingga terkadang guru honorer sekolah
dasar negeri merasa bahwa pemerintah kurang memperhatikan
kesejahteraan guru honorer.
Kondisi guru honorer sekolah dasar negeri lainnya adalah guru
honorer yang belum mendapatkan bantuan operasional pendidikan.
Seperti diungkapkan oleh Ibu Susanti seorang guru honorer sekolah
dasar negeri bahwa:
“Saya belum mendapatkan BOP karena tergolong baru.
Namun saya digaji oleh sekolah sebesar tiga ratus ribu rupiah
pertiga bulan. Ya kalau boleh mengeluh ya saya ingin mengeluh
kenapa harus diabayar pertiga bulan sedangkan kita juga
memiliki kebutuhan setiap harinya. Kalau bisa berbicara
langsung mungkin saya ingin berkata “Pak tolonglah gajinya di
sesuaikan dengan kinerjanya, kalau bisa disamakan dengan
upah minimum” Namun saya sih ya… lebih pasrah saja, di
syukuri saja jika kebijakannya seperti itu.” (wawancara tanggal
03 Januari 2020)
Menurut pernyataan Ibu Susanti di atas bahwa penghasilannya
sebagai guru yang digaji tiga ratus ribu rupiah pertiga bulannya kurang
bisa diterima karena adanya tuntutan kebutuhan ia bersama keluarga
setiap harinya. Menurut Eid dan Larsen (dalam Ariati: 2010) faktor yang
dapat mempengaruhi kepuasan kerja adalah imbalan, promosi, rekan
kerja, supervisi, dan pekerjaan itu sendiri. Imbalan dalam hal ini adalah
pemberian gaji pada setiap bulan. Oleh karena itu, kepuasan kerja
seorang guru honorer sekolah dasar negeri bisa dikataan rendah karena
adanya imbalan yang tidak sesuai dengan kinerja yang mereka berikan.
Selain itu Ariati (2010) juga menambahkan bahwa kepuasan kerja juga
mampu mempengaruhi job performance seseorang.
Berdasarkan dari hasil observasi dan hasil wawancara dengan
pengawas sekolah, kepala sekolah dan beberapa guru honorer dapat
disimpulkan bahwa kondisi guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus
02 Kecamatan Tigaraksa belum cukup baik. Hal ini dapat dilihat dari
kondisi guru honorer yang merasa kurang sejahtera terhadap profesinya.
Adapun perhatian pemerintah dengan adanya bantuan operasional
pendidikan (BOP), dalam pelaksanaan belum sepenuhnya
terimplementasi dengan baik. Pemerintah daerah Kabupaten Tangerang
hanya mengangkat guru honorer sekolah dasar negeri pada Januari 2018
50
dan belum ada pengangkatan kembali guru honorer lainnya setelah
Januari 2018 sampai dengan sekarang. Dengan seperti itu, kesejahteraan
guru-guru honorer sekolah dasar negeri lainnya yang belum terdaftar
sebagai penerima bantuan operasional sekolah (BOP) masih dikatakan
tidak sejahtera. Hal itu dikarenakan gaji nya yang masih dibawah lima
ratus ribu rupiah dan diberikan pertiga bulan sekali.
Gambar 4.2
Kegiatan Guru Honorer di Sekolah
Sumber : Dokumen Pribadi Peneliti
Di atas merupakan beberapa gambaran kegiatan guru honorer di
sekolah dasar negeri. Dari kegiatan membimbing peserta didik dalam
belajar, berdiskusi dengan rekan sejawat, sampai dengan praktik atau
kegiatan-kegiatan positif di sekolah turut dilakukan oleh guru honorer
dengan penuh semangat dan senang hati.
51
2. Kesejahteraan Subjektif Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri
Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
a. Kepuasan Hidup Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa
Kesejateraan subjektif merupakan evaluasi seseorang terhadap
kehidupannya atau lebih dikenal sebagai kebahagiaan, hal ini
dikarenakan perasaan positif individu yang lebih dominan di dalam
dirinya. Menurut Hafiza dan Mawarpury (2019) kesejahteraan
subjektif memiliki tiga komponen yaitu pertama, kepuasan hidup
(life satisfaction) yang dinilai dari penilaian kognitif seseorang
secara global mengenai kehidupannya, yang terdiri dari kepuasan
yang dirasakan dalam berbagai aspek kehidupan. Kedua, afek positif
yang ditandai dengan emosi-emosi dan suasana hati yang
menyenangkan. Ketiga, afek negatif atau afek yang tidak
menyenangkan. Afek negatif ini merupakan kombinasi dari hal-hal
yang tidak menyenangkan termasuk suasana hati yang tidak
menyenangkan.
Seseorang yang bahagia dan merasa puas akan hidupnya
cenderung lebih bersyukur atas nikmat yang telah diberikan
untuknya oleh Allah SWT. Sebagaimana Allah berfirman:
“
“Dan (ingatlah) ketika Tuhanmu memaklumkan, “Sesungguhnya
jika kamu bersyukur, niscaya Aku akan menambah (nikmat)
kepadamu, tetapi jika kamu menginkari (nikmat-Ku), maka pasti
azab-Ku sangat berat.” (QS. Ibrahim: 7)
Dalam firman Allah pada Surah Ibrahim ayat 7, Allah
menjanjikan kepada hamba-Nya, jika hamba-Nya bersyukur kepada-
Nya maka Allah akan menambahkan nikmat-Nya. Seseorang yang
bersyukur akan merasa bahagia karena ia telah merasa cukup dan
berprasangka baik pada Allah, sehingga hatinya lebih tenang dalam
menjalani kehidupan.
Profesi guru adalah sebuah pekerjaan yang mulia karena
tugasnya adalah mengamalkan ilmu. Allah telah menjanjikan bahwa
sesungguhnya amal yang akan dibawa sampai ia kembali pada-Nya
adalah ilmu yang bermanfaat. Bagi seorang muslim janji Allah itu
adalah pasti. Maka janji akan ilmu yang bermanfaat adalah benar.
Hal ini sebagaimana diyakini oleh guru-guru honorer di sekolah
52
dasar negeri gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Secara keseluruhan
guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
adalah muslim. Mereka yakin bahwa tugasnya sebagai guru tidak
hanya sebatas tugas mengajarkan anak di dalam kelas dan mereka
pun yakin bahwa keberkahan dan kenikmatan bukan hanya sebatas
dari besarnya pendapatan yang mereka dapatkan setiap bulannya.
Hal ini dapat dilihat dari tingkat harga diri dan kontrol diri guru-
guru honorer di sekolah. Setiap harinya guru honorer melakukan
tanggung jawab dan kewajibannya sama dengan guru PNS lainnya,
seperti datang tepat waktu di sekolah. Guru-guru di sekolah dasar
negeri diwajibkan datang lebih awal untuk menyambut siswa-
siswinya di depan gerbang sekolah. Dalam hal ini guru honorer ikut
bersemangat dalam hal menyambut siswa-siswi sebelum akhirnya
melakukan rutinitas seperti belajar di dalam kelas.
Berdasarkan hasil observasi dan hasil wawancara, kepuasan
hidup guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa dalam kategori cukup tinggi. Guru honorer di sekolah
dasar negeri gugus 02 Kecamatan Tigaraksa mengaku bahwa
mereka sudah cukup puas dan bahagia dengan kehidupan yang
sedang mereka jalani. Hal ini diungkapkan oleh Bapak Saefi bahwa:
“Alhamdulillah saya bahagia. Insya Allah menjadi guru SD
bahagia dunia dan akhirat.” (wawancara tanggal 06 Januari
2020)
Menurut Bapak Saefi, menjadi seorang guru sekolah dasar
adalah hal yang menyenangkan, karena bisa belajar bersama dengan
anak-anak di sekolah. Selain itu, ia pun percaya bahwa apa yang ia
lakukan sebagai guru kelak akan menjadi pahala atau tabungannya
kelak di akhirat. Atas dasar keyakinan bahwa menjadi guru adalah
pekerjaan yang mulia, maka bagaimanapun sulitnya akan mereka
hadapi dengan penuh rasa syukur. Inilah yang membuat guru-guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
melakukan tugasnya sebagai guru dengan ikhlas.
Kebahagiaan lain yang dirasakan oleh guru honorer sekolah
dasar negeri adalah ketika melihat anak didiknya sukses. Sukses
dalam hal ini adalah ketika anak didik memiliki karater yang baik,
mampu memahami pelajaran, sampai dengan memiliki prestasi dari
segala bidang. Melihat kesuksesan anak didik adalah kepuasan bagi
guru honorer di sekolah. Guru honorer telah merasa berhasil
53
mendidik dan mengajar anak-anak di sekolah ketika anak-anak
menunjukan sikap, nilai, dan prestasi yang baik dan memuaskan.
Penilaian kebahagiaan dan kepuasan hidup tidak dapat
disamakan antar individu satu dengan yang lainnya. Namun dalam
penelitian ini kepuasan hidup diukur dengan menggunakan skala
kepuasan hidup (satisfaction with life scale) oleh Diener (1985).
Berikut adalah hasil perhitungan angket guru honorer sekolah dasar
negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa mengenai kepuasan hidup.
1) Kepuasan Hidup
Kepuasan hidup dapat dilihat dari sejauh mana
seseorang merasa puas dengan apa yang sedang ia jalani dan
apa yang telah ia dapatkan selama ini. Secara keseluruhan
kepuasan hidup guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus
02 Kecamatan Tigaraksa ada pada kategori cukup tinggi.
Hal ini dilihat dari hasil rata-rata keseluruhan angket
sebagai berikut:
Tabel 4.2
Nilai Rentang Skala
Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa hasil penilaian
guru honorer sekolah dasar negeri terhadap kehidupannya
cukup puas dengan nilai rata-rata 180.6. Hasil data yang
lebih lengkap dijabarkan pada setiap item sebagai berikut:
Nilai Rentang Nilai Nilai Rata-rata
Sangat Tidak Puas 59 106.2 Tidak Puas 107.2 153.4 Cukup Puas 154.4 200.6 180.6
Puas 201.6 247.8 Sangat Puas 248.8 295
54
a. Item 1 “Secara umum, hidup saya sesuai dengan apa
yang saya harapkan”
Diagram 4.5
Skala Kepuasan Hidup Item 1
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat
bahwa 44% guru honorer sekolah dasar negeri menilai
bahwa kehidupannya secara umum cukup sesuai dengan
apa yang mereka harapkan, 25% menilai kehidupannya
tidak sesuai dengan apa yang diharapkan, 24% menilai
telah puas atas kehidupannya yang sesuai dengan apa
yang diharapkan, 5% merasa sangat puas, dan sisanya
2% sangat tidak puas dengan kehidupannya. Guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa mengaku bahwa hidupnya secara umum
sesuai dengan apa yang mereka harapkan. Harapan guru
honorer pada umumnya adalah menjadi manusia yang
bermanfaat bagi orang lain. Seperti dikatakan Ibu
Nursafitri “yang menjadi tujuan hidup adalah menjadi
seseorang yang lebih bermanfaat bagi orang lain.”
(wawancara tanggal 28 Desember 2019). Hal serupa
diungkapkan oleh Ibu Salbiyah, “Saya memiliki tekad
untuk lebih bermanfaat untuk orang lain. Itu yang
menjadi semangat bagi saya.” (wawancara tanggal 06
Januari 2020). Dari penuturan guru honorer tersebut
dikatakan bahwa yang menjadi tujuan hidup adalah agar
dapat lebih bermanfaat bagi orang lain, sebagaimana
Rasulullah bersabda “sebaik-baiknya manusia adalah
yang paling bermanfaat bagi manusia lain.” (HR.
Ahmad). Namun pada sisi ketidak puasan guru honorer,
2%
25%
44%
24%
5%
Sangat Tidak Puas
Tidak Puas
Cukup Puas
Puas
Sangat Puas
55
2%
18%
63%
12%
5%
Sangat Tidak Puas
Tidak Puas
Cukup Puas
Puas
Sangat Puas
mereka berharap bahwa hidupnya bisa lebih baik dari
yang sedang mereka jalani.
b. Item 2 “Kondisi hidup saya sangat memuaskan”
Diagram 4.6
Skala Kepuasan Hidup Item 2
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat
bahwa 63% guru honorer sekolah dasar negeri menilai
bahwa kondisi hidupnya cukup memuaskan, 18%
menilai kondisi hidupnya tidak memuaskan, 12%
menilai kondisi hidupnya memuaskan, 5% merasa
sangat puas dengan kondisi hidupnya, dan sisanya 2%
sangat tidak puas dengan kondisi hidupnya.
Jika dilihat dari diagram di atas, kebanyakan guru
honorer merasa bahwa hidupnya telah cukup
memuaskan. Hal yang menjadi penilaian tersebut tentu
dari evaluasi terhadap peristiwa-peristiwa yang terjadi
dalam hidupnya. Bagi guru honorer sekolah dasar
negeri, profesi sebagai guru adalah hal yang memiliki
dua sisi yang berbeda. Satu sisi pekerjaan itu adalah
pekerjaan yang mulia. Namun di sisi lain mereka
merasa bahwa pekerjaan tersebut adalah pekerjaan yang
cukup sulit untuk dijalani karena sulitnya mengejar karir
pada profesi guru. Guru honorer mengakui sulitnya
lolos dalam tes penerimaan CPNS, tidak sekali atau dua
kali para guru honorer mencoba mengikuti tes tersebut.
Namun dengan persaingan yang sangat ketat membuat
tes CPNS terasa sulit. Sebagaimana Ibu Salbiyah
bercerita, “tentu, saya berupaya untuk hal itu dengan
saya mengikuti tes CPNS setiap kali ada pembukaan tes
56
2%
10%
44% 29%
15% Sangat Tidak Puas
Tidak Puas
Cukup Puas
Puas
Sangat Puas
CPNS. Pada tahun 2018 saya mendapat nilai tertinggi,
namun terkendala karena tidak memiliki sertifikat
pendidik jadi saya dikalahkan dengan rekan saya yang
memiliki sertifikat pendidik.” (wawancara tanggal 06
Januari 2020). Dari cerita Ibu Salbiyah, ia menuturkan
bahwa upaya untuk mencapai karir yang lebih baik
sudah sering kali dilakukan, namun pencapaiannya
harus terhenti ketika penetuan CPNS ditentukan dengan
sertifikat pendidik.
c. item 3 “Saya puas dengan kehidupan yang saya jalani”
Diagram 4.7
Skala Kepuasan Hidup Item 3
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat
bahwa 44% guru honorer sekolah dasar negeri menilai
bahwa mereka cukup puas dengan kehidupan yang
dijalani, 29% menilai sudah puas dengan kehidupan
yang dijalani, 10% menilai tidak puas dengan kehidupan
yang dijalani, 15% merasa sangat puas dengan
kehidupan yang dijalani, dan sisanya 2% sangat tidak
puas dengan kehidupan yang dijalani.
Dari diagram di atas dapat dilihat bahwa
kebanyakan guru honorer menilai bahwa mereka cukup
puas dengan kehidupannya. Namun disisi lain, ada juga
guru honorer yang merasa belum puas dengan hidupnya.
Sebagaimana Bapak Saefi mengungkapkan bahwa,
“Jika dikatakan puas, saya merasa belum puas. Karena
saya ingin menjadi yang lebih baik lagi.”(wawancara
tanggal 06 Januari 2020). Dari penuturan tersebut,
Bapak Saefi mengungkapkan bahwa beliau masih belum
57
2%
13%
32% 39%
14% Sangat Tidak Puas
Tidak Puas
Cukup Puas
Puas
Sangat Puas
merasa puas dengan apa yang sedang ia jalani, karena ia
berharap bisa menjadi yang lebih baik dari apa yang
sedang ia jalani sekarang. Namun, perasaan tidak puas
ini membuatnya terpicu untuk melakukan hal yang
lebih baik lagi kedepannya. Bapak Saefi juga
menuturkan banyak dari rekan guru honorer memiliki
usaha sampingan diluar jam mengajar, seperti
memberikan bimbingan belajar, berjualan, dan lain-lain.
Hal tersebut dilakukan oleh guru-guru honorer agar
mereka dapat memenuhi kebutuhan dalam hidupnya.
d. item 4 “Sejauh ini saya telah mendapatkan hal penting
yang saya inginkan dalam hidup”
Diagram 4.8
Skala Kepuasan Hidup Item 4
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat
bahwa 39% guru honorer sekolah dasar negeri menilai
bahwa mereka puas dengan apa yang mereka dapatkan,
32% menilai cukup puas dengan apa yang telah mereka
dapatkan, 13% menilai tidak puas dengan apa yang
telah mereka dapatkan, 14% merasa sangat puas dengan
apa yang mereka dapatkan, dan sisanya 2% sangat tidak
puas dengan apa yang mereka dapatkan.
Sebagian guru honorer merasa bahwa mereka puas
atas apa yang mereka dapatkan. Bagi guru honorer
menjadi guru adalah hal yang baik yang dapat mereka
lakukan. Di sisi lain, perannya sebagai guru banyak di
hargai oleh oranglain. Sebagaimana diungkapkan oleh
Ibu Nursafitri, “sangat bangga karna memiliki tugas
yang mulia yaitu mencerdaskan anak bangsa dan
58
20%
41%
29%
8%
2%
Sangat Tidak Puas
Tidak Puas
Cukup Puas
Puas
Sangat Puas
Alhamdulillah merasa dihargai oleh masyarakat
khususnya oleh anak murid dan orangtua murid.”
Menurut Ibu Nursafitri sikap baik dan penghargaan
yang diberikan oleh anak-anak murid dan orang tua
murid di sekolah cukup membuatnya bahagia dan puas
atas pekerjaan yang ia lakukan. Hal serupa juga
dirasakan oleh guru honorer lain di sekolah dasar negeri
di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa. Perasaan senang itu
muncul ketika mereka dihargai atas sesuatu yang telah
mereka lakukan.
e. Item 5 “Jika saya diberi kesempatan untuk lahir kembali
dan mengulangi kehidupan saya lagi, saya akan tidak
berusaha mengubah apa pun dalam kehidupan saya”
Diagram 4.9
Skala Kepuasan Hidup Item 5
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat
bahwa 41% guru honorer sekolah dasar negeri menilai
bahwa mereka tidak puas dan ingin mengulangi dan
mengubah kehidupannya, 29% menilai cukup puas
dengan kehidupannya, 20% menilai sangat tidak puas
dan ingin mengulangi dan mengubah kehidupannya, 8%
merasa puas dengan kehidupannya, dan sisanya 2%
sangat puas dengan kehidupannya.
Dari penilaian di atas dapat dilihat bahwa
kebanyakan guru honorer merasa bahwa sesungguhnya
ia berharap mampu mengubah hidupnya. Hal tersebut
dilandasi atas keinginan guru honorer untuk menjalani
kehidupannya dengan sesuatu yang lebih baik dari apa
yang sedang mereka jalani. Pekerjaannya sebagai guru
59
memang telah menjadi keputusan baginya. Namun, di
sisi lain nalurinya sebagai manusia untuk mendapatkan
sesuatu yang lebih juga dirasakan oleh guru honorer
sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa.
Tidak dapat dipungkiri bahwa pendapatan yang rendah
tidak membuatnya merasa cukup untuk memenuhi
kebutuhannya.
Berdasarkan dari hasil penelitian tentang kepuasan
guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa berada dalam kategori cukup
tinggi. Hal ini dilihat dari beberapa aspek dalam
kehidupan guru honorer yaitu, guru honorer
menunjukan bahwa guru honorer sekolah dasar negeri
di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa cukup puas atas
pekerjaannya sebagai guru honorer. Banyak guru
honorer yang mengaku bahwa dirinya merasa bahagia
menjadi guru honorer dikarenakan adanya faktor
dukungan dari orang-orang di sekelilingnya, faktor
dihargai oleh masyarakat , dan faktor tujuan hidup yang
lebih baik. Selain itu, rasa bersyukur yang dirasakan
guru honorer telah cukup membuat mereka lebih tenang
dan ikhlas dalam menjalankan tugasnya.
3. Faktor Optimis Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri di Gugus
02 Kecamatan Tigaraksa
Optimis dapat diartikan sebagai sebuah keyakinan diri bahwa
apa yang terjadi sekarang dan akan datang adalah baik dan akan
membawa pada hal baik yang diharapkan. Seseorang yang optimis
percaya bahwa kegagalan dan kesulitan yang terjadi akan
membawakan dampak baik bagi pengembangan dirinya dan dibalik
kegagalan tersebut akan ada kesempatan yang lebih baik di depan.
Sebaliknya, seorang yang pesimis melihat bahwa kegagalan adalah
akhir dari semua.
Optimis menjadi salah satu faktor yang dapat mempengaruhi
kesejahteraan subjektif seseorang. Dengan sikap optimis seseorang
akan lebih berfikir positif dan merasa tenang akan kehidupannya.
Guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa telah memiliki optimis yang cukup tinggi. Banyak dari
guru honorer mengaku bahwa setiap kali ada kesempatan untuk
60
penerimaan calon pegawai ngeri sipil (CPNS) mereka berusaha
untuk mengikuti tes tersebut. Kegagalan demi kegagalan tidak
membuatnya putus harapan untuk mencobanya kembali, bahkan
kegagalan tersebut dijadikan bahan evaluasi bagi dirinya. Adapula
guru honorer yang tidak bisa mendaftar ketika ada tes calon pegawai
negeri sipil karena tidak memenuhi persyaratan, namun hal tersebut
tidak membuatnya putus asa terhadap profesinya sebagai guru. Guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
selalu berharap akan ada kesempatan yang lebih baik di depan. Dan
sikap optimis inilah yang menjadikan guru-guru honorer di sekolah
dasar negeri menjalani kehidupannya dengan positif.
Sikap optimis guru honorer juga tercermin dari disiplin dalam
kegiatan belajar mengajar di sekolah. Hampir semua guru honorer
memiliki disiplin diri yang tinggi, dengan datang di sekolah tepat
pada waktunya. Setiap harinya mereka datang ke sekolah pukul
06.30, menyambut siswa-siswi di gerbang atau di depan gedung
sekolah memberikan senyum, salam, dan sapa. Sampai akhirnya
membantu para siswa-siswi mempersiapkan ruang kelas dan
lingkungan sekolah sebelum jam pelajaran dimulai. Setalah kegiatan
bersih-bersih lingkungan sekolah, guru-guru dan siswa-siswi
melakukan apel pagi dan do’a bersama bersiap untuk memulai
pelajaran. Kegiatan tersebut setiap hari dilakukan agar tercipta
disiplin positif di sekolah bagi guru maupun para siswa.
Sikap optimis ditunjukan dan diungkapkan oleh Bapak Saefi,
sebagaimana beliau mengungkapkan bahwa:
“Saya optimis. Semuanya bermula dari ridho Allah ada di
Ridhonya orangtua” (wawancara tanggal 06 Januari 2020)
Menurut cerita Bapak Saefi, optimis itu muncul karena adanya
ridho orangtua. Beliau menjadi guru sejak lulus S1 PGSD di salah
satu universitas. Orang tua beliau menyarankannya untuk menjadi
guru sesuai dengan jurusan kuliah yang ia tekuni. Atas saran
orangtua Bapak Saefi mulai menjadi honorer di salah satu sekolah
swasta di Kecamatan Tigaraksa. Seiring berjalannya waktu, ketika
ada kesempatan untuk mengajar di sekolah dasar negeri maka ia pun
memutuskan untuk pindah. Tugasnya sebagai guru terus ia lakukan
dan tekuni sampai dengan sekarang. Menurutnya, jika orang tua
sudah meridhoinya menjadi seorang guru di sekolah maka semua
jalannya akan mudah dan penuh berkah. Dalam hal ini dapat dilihat
61
bahwa rasa optimis seseorang juga ditentukan dari dukungan orang-
orang terdekat dan bagaimana ia berprasangka baik pada Tuhannya.
Sebagaimana Firman Allah dalam Surah Ar-Ra’d ayat 11:
“Baginya (manusia) ada malikat-malaikat yang selalu
menjaganya bergiliran, dari depan dan belakangnya.
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu
kaum sebelum mereka mengubah keadaan diri mereka
sendiri. Dan apabila Allah menghendaki keburukan
terhadap suatu kaum, maka taka da yang dapat menolaknya
dan tidak ada pelindung bagi mereka selain Dia.”
(Qs: Ar-Ra’d: 11)
Dalam ayat ini Allah telah memberikan jalan bagi hamba-Nya
jika ia berkeinginan kuat untuk berubah maka Allah akan merubah
nasibnya atas kehendak-Nya. Oleh karena itu, sebagai hamba Allah
yang beriman manusia diperintahkan untuk tetap optimis dan
berusaha untuk kebaikan-kebaikan yang mereka harapkan dalam
hidupnya. Rasa optimis yang ada pada guru-guru honorer di gugus
02 Kecamatan Tigaraksa sedikit banyaknya karena dilandasi
kepercayaannya akan Allah dan janji Allah pada Surah Ar-Ra’d ayat
11. Selain itu, Allah telah menjanjikan mengangkat beberapa derajat
bagi orang-orang yang berilmu dan mengamalkan ilmunya.
Sebagaimana dalam Surah Al-Mujadillah ayat 11 Allah Berfirman:
“Wahai orang-orang yang beriman! Apabila dikatakan
kepadamu, “berilah kelapangan di dalam majelis-majelis,”
maka lapangkanlah, niscaya Allah akan memberi kelapangan
untukmu. Dan apabila dikatakan, “berdirilah kamu,” maka
berdirilah, niscaya Allah akan mengangkat derajat orang-orang
yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu
beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui terhadap apa
yang kamu kerjakan.” (QS: Al-Mujadillah: 11)
62
Berdasarkan hasil observasi dan angket dapat dilihat bahwa
secara keseluruhan sikap optimis guru honorer sekolah dasar negeri
di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa dalam kategori tinggi. Hal ini
dilihat dari hasil rata-rata keseluruhan angket sebagai berikut:
Tabel 4.3
Nilai Rentang Skala
Nilai Rentang Nilai Nilai Rata-rata
Sangat Tidak Optimis 59 106.2 Tidak Optimis 107.2 153.4 Cukup Optimis 154.4 200.6
Optimis 201.6 247.8 222.6
Sangat Optimis 248.8 295
Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa hasil penilaian guru
honorer sekolah dasar negeri terhadap optimis dirinya sudah cukup
tinggi dengan nilai rata-rata 222.6. Angket yang digunakan dalam
penelitian ini yaitu menggunakan Life Orientation Test oleh Scheier
dan Bridges (1994). Skala ini mengukur optimis dan pesimis,
terdapat 3 item untuk mengukur optimis yaitu item nomor 1, 3, dan
6, dan mengukur pesimis yaitu item nomor 2, 4, dan 5. Dari hasil
yang diperoleh dapat dijabarkan sebagai berikut:
1) Item 1
Item 1 adalah pernyataan untuk mengukur optimis; “Di
kesempatan yang tidak pasti, saya tetap mengharapkan yang
terbaik”
Diagram 4.10
Skala Optimis Item 1
0% 2%
8%
56%
34%
sangat tidak optimis
tidak optimis
cukup optimis
optimis
sangat optimis
63
Berdasarkan dari hasil angket dapat digambarkan pada
diagram di atas. Dapat dilihat bahwa 56% guru honorer
sekolah dasar negeri menilai bahwa mereka optimis dan
tetap mengharapkan yang terbaik walaupun dikesempatan
yang tidak pasti, 34% menilai bahwa mereka sangat optimis
dikesempatan yang tidak pasti, 8% menilai bahwa mereka
cukup optimis dan tetap mengharapkan yang terbaik
walaupun dikesempatan yang tidak pasti, 2% menilai
bahwa mereka tidak optimis dan tidak mengharapkan yang
terbaik dikesempatan yang tidak pasti. Dan tidak ada yang
menilai sangat tidak optimis dan tidak mengharapkan yang
terbaik dikesempatan yang tidak pasti.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa guru
honorer sekolah dasar negeri optimis dan tetap
mengharapkan yang terbaik walaupun dikesempatan yang
tidak pasti. Hal ini tercermin dari tingkat optimis guru
honorer dalam mencapai tujuan yang ia inginkan.
Dikesempatan yang tidak pasti seperti seleksi calon pegawai
negeri sipil yang sangat ketat dalam proses
penyeleksiaannya, mereka tetap mengharapkan yang terbaik
dengan turut mengikuti dan berusaha agar mereka
mendapatkan apa yang diinginkan.
2) Item 2
Item 2 adalah pernyataan untuk mengukur pesimis;
“Jika ada yang salah bagi saya, itu akan terjadi”.
Diagram 4.11
Skala Optimis Item 2
7%
32%
47%
12%
2%
sangat tidak optimis
tidak optimis
cukup optimis
optimis
sangat optimis
64
Berdasarkan dari hasil angket dapat digambarkan pada
diagram di atas. Dapat dilihat bahwa sebanyak 47% guru
honorer menilai bahwa mereka cukup optimis. 32% guru
honorer menilai bahwa mereka pesimis. Sebanyak 12%
menilai optimis, 7% sangat pesimis dan 2% sangat optimis.
Dari penilaian di atas dapat dilihat bahwa guru honorer
cukup optimis dengan apa yang akan terjadi dalam
hidupnya. Guru honorer jarang merasa pesimis dan
berpikiran negatif atas apa yang belum terjadi dalam
hidupnya. Guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa selalu berusaha berprasangka baik
terhadap apa yang sedang dan akan terjadi dalam
kehidupannya.
3) Item 3
Item 3 adalah pernyataan untuk mengukur optimis;
“Saya selalu optimis tentang masa depan saya”
Diagram 4.12
Skala Optimisme Item 3
Berdasarkan dari hasil angket dapat digambarkan pada
diagram di atas. Dapat dilihat bahwa 46% guru honorer
sekolah dasar negeri menilai bahwa mereka optimis tentang
masa depan mereka, 44% menilai bahwa mereka sangat
optimis tentang masa depan mereka, 10% menilai bahwa
mereka cukup optimis tentang masa depan mereka, dan
tidak ada yang menilai bahwa mereka tidak optimis dan
sangat tidak optimis tentang masa depan mereka.
Dari penilaian di atas dapat dilihat bahwa guru honorer
sekolah dasar negeri memiliki optimis tentang masa depan
0% 0%
10%
46%
44%
sangat tidak optimis
tidak optimis
cukup optimis
optimis
sangat optimis
65
mereka. Guru honorer mengaku bahwa mereka yakin bahwa
masa depan mereka akan lebih baik dari apa yang sedang
mereka jalani saat ini.
4) Item 4
Item 4 adalah pernyataan untuk mengukur pesimis;
“Saya hampir tidak pernah berharap hal-hal berjalan sesuai
dengan keinginan saya”.
Diagram 4.13
Skala Optimis Item 4
Berdasarkan dari hasil angket dapat digambarkan pada
diagram di atas. Dapat dilihat bahwa sebanyak 36% guru
honorer menilai bahwa mereka optimis. 29% guru honorer
menilai bahwa mereka cukup optimis. Sebanyak 20%
menilai sangat optimis, 12% menilai bahwa mereka pesimis
dan 3% sangat pesimis.
Dari penilaian di atas, guru honorer tidak berfikir
pesimis atas keburukan dalam hidupnya. Guru honorer
sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
selalu berharap hal-hal berjalan sesuai dengan keinginannya.
3%
12%
29%
36%
20% sangat tidak optimis
tidak optimis
cukup optimis
optimis
sangat optimis
66
5) Item 5
Item 5 adalah pernyataan untuk mengukur pesimis;
“Saya jarang mengandalkan hal-hal baik yang terjadi pada
saya”.
Diagram 4.14
Skala Optimis Item 5
Berdasarkan dari hasil angket dapat digambarkan pada
diagram di atas. Dapat dilihat bahwa sebanyak 37% guru
honorer menilai bahwa mereka optimis. 37% guru honorer
menilai bahwa mereka cukup optimis. Sebanyak 14%
menilai sangat optimis, 7% menilai bahwa mereka pesimis
dan 5% sangat pesimis.
Dari penilaian di atas dapat dilihat bahwa guru honorer
tidak pesimis dan guru honorer selalu berusaha
mengandalkan hal-hal baik yang terjadi pada dirinya.
Mereka selalu percaya bahwa hal-hal yang baik dalam
hidupnya mampu menjadi sesuatu yang dapat membantunya
dan dapat meningkatkan kualitas hidupnya.
5% 7%
37% 37%
14% sangat tidak optimis
tidak optimis
cukup optimis
optimis
sangat optimis
67
6) Item 6
Item 6 adalah pernyataan untuk mengukur optimis;
“Secara keseluruhan, saya mengharapkan hal-hal yang lebih
baik terjadi pada saya daripada hal yang buruk”.
Diagram 4.15
Skala Optimis Item 6
Berdasarkan dari diagram di atas, dapat dilihat bahwa
46% guru honorer sekolah dasar negeri menilai bahwa
mereka berharap hal-hal yang baik dalam hidupnya daripada
hal buruk, 44% menilai bahwa mereka sangat berharap hal-
hal yang baik dalam hidupnya daripada hal buruk, 10%
menilai bahwa mereka cukup berharap hal-hal yang baik
dalam hidupnya daripada hal buruk, dan tidak ada yang
menilai bahwa mereka tidak berharap dan sangat tidak
berharap tentang hal baik yang terjadi dalam hidupnya.
Dari penilaian di atas dilihat bahwa guru honorer
sekolah dasar negeri selalu berusaha optimis dan selalu
berharap mendapatkan hal-hal yang baik dalam hidupnya
daripada hal buruk. Bagi guru honorer sekolah dasar negeri
di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa memikirkan hal buruk
hanya dapat merugikan dirinya. Guru honorer sekolah dasar
negeri mengaku bahwa jika memikirkan hal yang buruk
hanya dapat membuat perasaannya menjadi lebih buruk dan
akan berimbas ketika mereka mengajar di dalam kelas. Oleh
karena itu, sebisa mungkin guru honorer sekolah dasar
negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa selalu menjaga
0% 0%
10%
46%
44%
sangat tidak optimis
tidak optimis
cukup optimis
optimis
sangat optimis
68
pikirannya dan mood nya agar tidak menjadi pengaruh
buruk ketika mereka harus menjalankan tugasnya.
Dari hasil penelitian di atas dapat disimpulkan bahwa
sikap optimis guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus
02 Kecamatan Tigaraksa dalam kategori cukup tinggi. Hal
ini dilihat dari sikap guru honorer yang selalu yang optimis
atas kehidupannya dan selalu mengharapkan hal-hal baik
dalam hidupnya daripada hal buruk. Selain itu, guru-guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa selalu berfikir positif akan masa depannya, dan
mengharapkan yang terbaik dalam hidupnya.
C. Pembahasan
Guru honorer adalah seorang pendidik di sekolah yang status
kepegawaiannya bukan pegawai negeri sipil (PNS). Akan tetapi, tugas guru
honorer di sekolah sama dengan guru yang berstatus PNS yaitu memiliki
jam mengajar yang sama dan memiliki tanggung jawab yang sama terhadap
peserta didik di sekolah. Guru honorer di lingkungan pendidikan harus
menunggu kejelasan statusnya dengan waktu yang tidak ditentukan. Banyak
guru honorer di sekolah khususnya sekolah dasar negeri di wilayah
Kabupaten Tangerang yang mengajar sampai belasan tahun dengan status
yang masih sama yaitu guru honorer sekolah.
Guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
berjumlah 59 orang yaitu 19 orang guru laki-laki dan 40 orang guru
perempuan. Dengan latar pendidikan yang baik yaitu guru honorer sekolah
dasar negeri telah lulus S1 dengan jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar
(PGSD). Guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa juga memiliki rentang masa kerja yang berbeda yaitu guru yang
telah mengajar dan mengabdi diatas 10 tahun yaitu sebanyak 25 orang guru
honorer. Guru yang mengajar 6-10 tahun sebanyak 13 orang. Sedangkan
sisanya sebanyak 21 orang guru honorer memiliki masa kerja di bawah 5
tahun.
Sejahtera atau kesejahteraan diartikan pada kondisi seseorang yang baik,
nyaman, makmur, dalam keadaan yang sehat dan damai. Sedangkan,
kesejahteraan subjektif lebih dikenal sebagai kebahagian seseorang yang
dinilai dari evaluasi diri terhadap peristiwa atau kejadian yang terjadi dalam
hidupnya. Evaluasi ini berupa seberapa banyak emosi positif atau negatif
yang dialami seseorang setiap harinya. Kesejahteraan subjektif juga dinilai
69
dari bagaimana seseorang merasa puas dan bersyukur terhadap hidup yang ia
jalani.
Kesejahteraan guru honorer sejauh ini masih dikatakan kurang sejatera.
Keadaan guru yang kurang sejahtera dilatar belakangi dengan keadaan guru
yang tidak sesuai dengan harapannya. Salah satu dari faktor ketidak
sejahteraan seorang guru honorer adalah minimnya pendapatan yang ia
dapatkan. Harapan seorang guru honorer adalah mendapatkan kesejahteraan
yang serupa dengan guru PNS. Namun pada kenyataannya, kesejahteraan
guru honorer masih jauh dibandingkan dengan guru PNS.
Dalam hasil penelitian dapat dilihat pendapatan guru honorer di Gugus
02 Kecamatan Tigaraksa cukup beragam. Bagi guru honorer sekolah dasar
negeri yang mendapatkan penghasilan di bawah lima ratus ribu rupiah
perbulannya mendapatkan prosentase sebesar 8% yaitu sebanyak 5 orang
guru honorer. Selanjutnya, terdapat 32% untuk guru honorer yang
mendapatkan gaji dibawah satu juta rupiah yaitu sebanyak 19 orang guru
honorer. Dan 24% bagi guru honorer sekolah dasar negeri yang
mendapatkan penghasilan antara satu juta rupiah sampai dengan satu juta
lima ratus ribu rupiah yaitu sebanyak 14 orang guru honorer. Dan sisanya
36% bagi guru honorer sekolah dasar negeri yang mendapatkan penghasilan
di atas satu juta lima ratus ribu rupiah dibawah dua juta rupiah yaitu 21
orang guru honorer..
Dalam penelitian yang dilakukan oleh Dolan, Peasgood, dan White
(2008) menyatakan bahwa ada 7 pengaruh potensial pada kesejahteraan,
salah satunya adalah pendapatan (income). Dalam penelitian lain yang
dilakukan oleh Clark, Frijters, dan Shields (dalam Dolan, Peasgood, dan
White: 2008) menyatakan bahwa adanya hubungan antara pendapatan
dengan kesejahteraan subjektif. Dari penelitian yang dilakukan dapat dilihat
bahwa pendapatan guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa telah menjadi indikasi guru honorer tidak merasa
bahagia dan puas dalam pekerjaannya dan berdampak pada kehidupannya.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan terkait kesejahteraan
subjektif guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan
Tigaraksa dapat disimpulkan bahwa kesejahteraan subjektif guru honorer
sekolah dasar negeri di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa dalam kategori
cukup tinggi dengan tingkat kepuasan guru honorer terhadap hidupnya
dengan kategori cukup puas dengan nilai rata-rata 180.6.
Ketidakpuasan diri guru honorer didasari dari beberapa aspek dalam
kehidupannya salah satunya yaitu pendapatan guru honorer yang rendah.
Namun dalam penelitian ini juga menunjukan penilaian lain yaitu guru
70
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa cukup puas
atas pekerjaannya sebagai guru honorer. Guru honorer mengaku bahwa
dirinya merasa bahagia menjadi guru honorer dikarenakan adanya faktor
dukungan dari orang-orang di sekelilingnya, faktor dihargai oleh
masyarakat, dan faktor tujuan hidup yang lebih baik. Hal lain diungkapkan
oleh guru honorer bahwa mereka bersyukur atas apa yang sedang mereka
jalani saat ini sebagai guru honorer. Hal ini serupa dengan penelitian yang di
lakukan oleh Wangi dan Annissa (2015) dalam penelitiannya terkait
kesejahteraan subjektif pada guru honorer di SMP Terbuka 27 Bandung
bahwa hasil penelitian menunjukan secara umum guru honorer memiliki
tingkat kepuasan hidup dengan kategori cukup puas, dan memiliki afek
positif yang tinggi.
Faktor-faktor dalam kesejahteraan subjektif juga turut mempengaruhi
tingkat kesejahteraan subjektif guru honorer seperti harga diri, kontrol diri,
optimis, relasi sosial, ekstraversi, serta memiliki arti dan tujuan hidup.
Dalam penelitian ini faktor kesejahteraan subjektif dinilai dari faktor
optimis guru honorer. Pada kategori optimis, hasil penelitian menunjukan
bahwa guru honorer di Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa memiliki sikap
optimis yang tinggi dengan nilai rata-rata 222.6. Guru honorer sekolah dasar
negeri optimis terhadap masa depannya. Hal ini didasari dengan rasa percaya
bahwa Allah akan membantunya dan mengangkat derajat bagi orang-orang
berilmu dan mengamalkan ilmunya. Guru honorer sekolah dasar negeri di
Gugus 02 Kecamatan Tigaraksa selalu mengharapkan yang terbaik dalam
kehidupannya begitupun dalam karirnya sebagai guru. Hal ini dilihat dari
upaya guru honorer sekolah dasar negeri dalam mengikuti tes penerimaan
pegawai negeri sipil. Kegagalan-kegagalan yang diterima oleh guru honorer
tidak membuat putus asa dan putus semangat sebagai guru. Mereka optimis
bahwa mereka akan mendapatkan hasil yang baik dan sesuai dengan apa
yang mereka harapkan kedepannya.
Dengan demikian, berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan
bahwa kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus
02 Kecamatan Tigaraksa cukup tinggi. Hal ini ditinjau juga dari hasil
penelitian yang menunjukan bahwa faktor optimis dalam kesejahteraan
subjektif pada guru honorer sekolah dasar negeri di Gugus 02 kecamatan
Tigaraksa menunjukan hasil yang cukup tinggi yaitu 222.6. Faktor optimis
tersebutlah yang membuat guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa tetap bertahan dan menyenangi profesinya sebagai
guru di sekolah dasar negeri.
71
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penemuan dalam penelitian ini, peneliti dapat
menyimpulkan bahwa:
1. Kesejahteraan subjektif guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa cukup tinggi. Hal ini dilihat dari tingkat
kebahagiaan dan kebersyukuran guru honorer yang cukup tinggi atas
profesi yang sedang mereka jalani.
2. Penilaian atas kepuasan hidup menunjukan bahwa guru honorer sekolah
dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa merasa cukup puas atas
kehidupannya. Guru honorer sekolah dasar negeri di gugus 02
Kecamatan Tigaraksa mengaku bahagia dan senang dengan tugasnya
sebagai guru.
3. Dilihat dari faktor kesejahteraan subjektif, pada faktor optimis guru
honorer sekolah dasar negeri di gugus 02 Kecamatan Tigaraksa
memiliki optimis yang tinggi. Guru honorer mengaku bahwa mereka
optimis atas masa depannya dengan selalu berpikir dan melakukan hal
yang positif.
B. Saran
Dalam penelitian ini terdapat saran sebagai berikut:
1. Kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang diharapkan lebih
memperhatikan kesejahteraan guru honorer sekolah dasar negeri,
khususnya di Kecamatan Tigaraksa. Hal ini dimaksudkan agar guru
honorer sekolah dasar negeri di wilayah Kabupaten Tangerang memiliki
kesetaraan kesejahteraan dengan guru honorer di wilayah lainnya.
2. Kepada Pengawas Sekolah Dasar dan Kepala Sekolah Dasar Negeri di
gugus 02 Kecamatan Tigaraksa agar dapat terus men-support, membina
dan membimbing guru honorer di sekolah, supaya guru honorer dapat
mencapai sesuatu yang mereka inginkan dan harapkan.
3. Kepada guru honorer sekolah dasar negeri agar terus berupaya
meningkatkan kualitas diri sebagai seorang guru agar apa yang
diinginkan dan diharapkan dapat tercapai.
72
DAFTAR PUSTAKA
AlQur’anulkarim Terjemahan Perakata Warna. 2018. Al-Hijr. Cordoba
Arfa, R. K. ., L.F.J, K., & Munayang, H. (2013). Perbandingan Kejadian dan
Tingkat Depresi Guru Honorer di Sekolah Dasar Negeri Pada Empat
Kecamatan di Kota Kotamobagu Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal E-
Biomedik (EBM), 1(1), 733–742.
Arham, N., & Suyanto, T. (2016). Makna Profesi Guru Dalam Prespektif Guru
Honorer di Yayasan Pendidikan Pondok Pesantren Al-Muniroh Kecamatan
Ujung Pangkah Kabupaten Gresik. Kajian Moral Dan Kewarganegaraan,
2(3), 547–561.
Ariati, J. (2010). Subjective Well-Being (Kesejahteraan Subjektif) Dan
Kepuasan Kerja Pada Staf Pengajar (Dosen) di Lingkungan Fakultas
Psikologi Universitas Diponegoro. Jurnal Psikologi Undip, 8(2), 117–123.
Balkis, A. S., & Masykur, A. M. (2016). Memahami Subjective Well-Being
Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri (Sebuah Studi Kualitatif
Fenomenologis). Jurnal Empati, 5(2), 223–228.
Borualogo, I. S., & Casas, F. (2019). Adaptation and Validation of The Children
’ s Worlds Subjective Well-Being Scale ( CW-SWBS ) in Indonesia.
Jurnal Psikologi, 46(2), 102–116. https://doi.org/10.22146/jpsi.38995
Compton, W.C. (2005). Introduction to Positive Psychology. New York:
Thomson Wodsworth
Data Statistik Kemendikbud. Diakses dari https://nasional.sindonews.com/ pada
28 Oktober 2019, pukul 15.04
Deneve, K. M., & Copper, H. (1998). The Happy Personality : A Meta-Analysis
of 137 Personality Traits and Subjective Well-Being. Psychological
Bulletin, 124(2), 197–229.
Diener, E. (1993). The Satisfaction With Life Scale. Journal of Personality
Assessment, 5(2), 164–172. https://doi.org/10.1207/s15327752jpa4901
Diener, E., Suh, E. M., Lucas, R. E., & Smith, H. L. (1999). Subjective Well-
Being: Three Decades of Progress. Psychological Bulletinological, 125(1),
276–302. https://doi.org/10.1006/pupt.1998.0157
Djamarah, Syaiful Bahri. 2005. Guru dan Anak Didik dalam Interaksi Edukatif.
73
Jakarta: Rineka Cipta,
Fahrudin, Adi. 2012. Pengantar Kesejahteraan Sosial. Bandung: PT. Refika
Aditama.
Grove, G. A. (2016). The Introversion-Extroversion Scale The I-E Scale.
(March), 4–7. https://doi.org/10.13140/RG.2.1.2717.6086
Hafiza, S., & Mawarpury, M. (2019). Kesejahteraan Subjektif pada Pemulung :
Tinjauan Sosiodemografi. Gadjah Mada Journal Of Psychology, 5(2),
139–150. https://doi.org/10.22146/gamajop.49945
Hasibuan, M. A. I., Anindhita, N., Hikmah, N., Maulida, & Nashori, F. (2018).
Hubungan antara Amanah dan Dukungan Sosial dengan Kesejahteraan
Subjektif Mahasiswa Perantau. Psikohumaniora: Jurnal Penelitian
Psikologi, 3(1), 101–116.
Husna, S., & Saidiyah, S. (2014). Kekuatan Karakter dan Kesejahteraan
Subjektif Penduduk Dewasa Muda Asli Yogyakarta. Psikologika, 19(1), 3–
11.
Imran, Ali. 2011. Supervisi pembelajaran tingkat satuan pendidikan. Jakarta:
Bumi Aksara
Issom, F. L., & Makbulah, R. (2017). Pengaruh Stres Situasi Kerja Terhadap
Psychological Well-Being Pada Guru Honorer Madrasah Ibtidaiyah di
Kota Tangerang. Perspektif Ilmu Pendidikan, 31(1), 61–67.
Juhji. (2016). Peran Urgen Guru Dalam Pendidikan. Studia Didaktika, 10(1),
52–62.
Ling, Jonathan dan Catling, Jonathan. 2012. Psikologi Kognitif. Terjemahan oleh
Noormalasari Fajar Widuri. Jakarta: Erlangga
Mudlofir, Ali. 2012. Pendidikan Profesional; Konsep, Strategi dan Aplikasinya
Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan di Indonesia. Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada
Mulyasa. 2007. Menjadi Guru Profesional. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Nurul, Huda, 2001. “Benarkah guru merupakan profesi?”, Jurnal Pendidikan
Islam-X, Nomor 2.
Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang No.09 Tahun 2011 tentang Pembiayaan
dan Pengelolaan Dana Pendidikan
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru
74
Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2012 tentang Pengangkatan Guru
Honorer
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2017 tentang Guru
Richard, M. L., & Steven, B. R. (1995). Measuring Belongingness:The Social
Connectedness and The Social Assurance Scales. Journal of Counseling
Psychology, 42(2), 232–241.
Rosenberg, M. (1965). Society and The Adolescent Self-Image. Princeton, NJ:
Princeton. University Press.
Scheier, M. ., Carver, C. ., & Bridges, M. . (1994). Distinguishing Optimism
From Neuroticism (and trait anxiety, self-mastery, and self-esteem): A Re-
Evaluation of Life Orientation Test. Journal of Personality and Social
Psychology, 67, 1063–1078.
Safarina, N. afni. (2016). Hubungan Harga Diri dan Optimisme Dengan
Kesejahteraan Subjektif Pada mahasiswa Magister Psikologi Universitas
Medan Area. Analitika, 8(2), 99–107.
Setiawan, H., & Budiningsih, T. E. (2014). Psychological Well-Being Pada Guru
Honorer Sekolah Dasar di Kecamatan Wonotunggal Kabupaten Batang.
Educational Psychology Journal, 3(1), 8–14. Retrieved from
http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/epj
SindoNews.com. 2019. “Survei Jeblok, Sistem Pendidikan Indonesia Butuhkan
Terobsan” 05 Desember 2019. Diakses dari
https://nasional.sindonews.com/ pada 15 Januari 2020, pukul 22.10 WIB.
Tangney, J. ., Baumeister, R. ., & Boone, A. . (2004). High Self-Control Predicts
Good Adjusment, Less Pathology, Better Grades, and Interpersonal
Success. Journal of Personality, 5, 2004.
Tov, W., & Diener, E. (2007). Culture and Subjective Well-Being. Handbook of
Cultural Psychology, 691–713.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
Undang-Undang No. 15 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
Wangi, E. N., & Annisaa, F. R. (2015). Subjective Well-Being pada Guru
Honorer di SMP Terbuka 27 Bandung. Seminar Psikologi & Kemanusiaan,
978–979. Bandung.
75
Lampiran 1
Daftar Checklist Studi Dokumen SDN Gudang, SDN Kadongdong, SDN
Pasirnangka, SDN Pasirbolang, SDN Seglog, SDN Perum Mustika, SDN Cogreg
I, dan SDN Cogreg II.
No Dokumen Ada Tidak Ket.
1 Data Profil Sekolah √
2 Data Tenaga Pendidik √
3 Dokumen Sarana dan Prasarana √
4 Dokumen Kegiatan Guru √
Pedoman Observasi SDN Gudang, SDN Kadongdong, SDN Pasirnangka, SDN
Pasirbolang, SDN Seglog, SDN Perum Mustika, SDN Cogreg I, dan SDN
Cogreg II.
No Uraian Pengamatan Deskripsi Hasil Pengamatan
1 Keadaan fisik bangunan sekolah Cukup Baik
2 Keadaan guru saat melakukan
kegiatan belajar mengajar.
Kebanyakan guru merasa
senang dalam mengajar di
kelas.
Sebagian kecil merasa
tidak bersemangat dan
kurang mampu
menguasai kelas.
3 Disiplin Guru Hampir keseluruhan guru
sudah disiplin dalam
setiap kegiatan yang ada
di sekolah.
Hanya sedikit yang tidak
disiplin karena beberapa
faktor.
4 Keadaan Guru di luar kegiatan
belajar mengajar (Mengamati
sikap, interaksi dan sosialisasi
guru ketika di lingkungan
sekolah)
Hampir keseluruhan guru
memiliki sikap yang baik,
hubungan yang positif
dan saling mendukung
satu sama lain.
Lampiran 2
Pedoman Wawancara
Wawancara Pengawas Sekolah
1. Apakah ada kebijakan khusus untuk guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
2. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
3. Bagaimana pelaksanaan atau implementasi dari kebijakan guru honorer
tersebut?
4. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
5. Bagaimana menurut Bapak/Ibu kondisi guru honorer di sekolah dasar
negeri di gugus 02 ?
6. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan guru honorer di gugus 02?
7. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah dasar negeri di gugus 02?
8. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak bahagiaan dari guru honorer
di sekolah dasar negeri di gugus 02?
9. Apakah ada pembinaan khusus untuk guru honorer di gugus 02?
10. Apa stategi Bapak/Ibu sebagai pengawas untuk meningkatkan
kesejahteraan subjektif guru honorer?
Wawancara Kepala Sekolah
1. Bagaimana menurut Bapak/Ibu mengenai kesejahteraan guru honorer di
sekolah?
2. Apakah ada kebijakan khusus untuk guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
3. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
4. Bagaimana pelaksanaan atau implementasi dari kebijakan guru honorer
tersebut?
5. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
6. Bagaimana menurut Bapak/Ibu kondisi guru honorer di sekolah?
7. Bagaimana hubungan Bapak/Ibu Kepala Sekolah dengan guru honorer
di sekolah?
8. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah?
9. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak bahagiaan dari guru honorer
di sekolah?
10. Apakah ada pembinaan dan perhatian khusus untuk guru honorer di
sekolah?
11. Apa stategi yang dilakukan Bapak/Ibu Kepala Sekolah untuk
meningkatkan kesejahteraan subjektif guru honorer di sekolah?
Wawancara guru honorer
1. Apa pengertian sejahtera menurut Bapak/Ibu?
2. Apa bapak/ibu mengetahui tentang kebijakan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
3. Menurut Bapak/Ibu bagaimana pelaksanaan atau implementasi atas
kebijakan terebut?
4. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
5. Apakah pengawas dan kepala sekolah ikut membantu membimbing
Bapak/Ibu sebagai guru?
6. Bagaimana perasaan bapak/ibu selama menjadi guru honorer?
7. Apa yang menjadi masalah dan kendala Bapak/Ibu sebagai guru honorer
di sekolah dasar negeri?
8. Apakah bapak/ibu merasa bahagia menjadi guru honorer?
9. Apakah ibu merasa puas dengan kehidupan bapak/ibu ?
10. Apakah bapak/ibu merasa bangga dan di hargai sebagai seorang guru
dilingkungan masyarakat?
11. Apakah Bapak/Ibu mendapatkan dukungan dari keluarga dan rekan
sejawat?
12. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan keluarga, rekan sejawat, dan
masyarakat?
13. Apakah bapak/ibu merasa optimis sebagai seorang guru?
14. Apa yang menjadi tujuan hidup Bapak/Ibu?
15. Apa hal yang berarti dalam hidup bapak/ibu?
Lampiran 3
Hasil Wawancara dengan Pengawas Sekolah Dasar Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Nurlaela, S.Pd, M.Si
Jabatan : Pengawas Sekolah Dasar Gugus
Waktu dan tempat : Kantor UPT Kecamatan Tigaraksa, 06-01-2020
1. Apakah ada kebijakan khusus untuk guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Ada kebijakan untuk kesejahteraan guru honorer dari pemerintah
daerah
2. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
Kesejahteraan tersebut berupa pemberian gaji yang disebut Bantuan
Operasional Pendidikan (BOP) yang diberikan kepada guru honorer
dari bulan Januari 2018 sampai sekarang.
3. Bagaimana pelaksanaan atau implementasi dari kebijakan guru honorer
tersebut?
Syarat ketentuan penerima dana BOP yang diberikan oleh Bupati
Tangerang adalah guru honorer yang telah memiliki surat tugas dari
Dinas Pendidikan. Kemudian besaran gaji juga di sesuaikan dengan
masa kerja guru tersebut. Adapun kendala dari hal ini adalah
keterlambatan atau tidak tepat waktunya pemerintah dalam memberikan
gaji setiap bulannya pada guru honorer. Terkadang gaji yang harusnya
diterima bulan ini baru diberikan pada bulan berikutnya. Nah, disini
terkadang guru honorer merasa tidak diperhatikan. Padahal bapak
bupati telah berusaha memberikan yang terbaik. Mungkin saja
keterlambatan tersebut terkendala dari bagian pengelola keuangan.
4. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Sudah. Namun saja kita tahu sendiri bahwa manusia tidak pernah ada
puasnya. Ada perasaan ingin mendapatkan lebih. Apalagi jika kita
melihat pada tetangga kita yaitu Kota Tangerang dan Tangerang
Selatan yang pemerintah kota nya lebih memperhatikan kesejahteraan
guru honorer dengan memberikan dana bantuan operasional
pendidikan yang lebih besar jadi kita termasuknya masih rendah.
Padahal kita tahu sendiri bahwa sumber pemasukan kabupaten banyak.
Namun hal tersebut kembali lagi pada otonomi daerah.
5. Bagaimana menurut Bapak/Ibu Kondisi guru honorer di sekolah dasar
negeri di gugus 02?
Guru honorer sejauh yang saya lihat memiliki potensi yang bagus,
semangat yang tinggi, kemauan belajar yang tinggi. Justru saya lihat
semangat guru honorer lebih bagus daripada guru PNS. Jika diberikan
tugas lebih giat, kalaupun dia belum mengetahuinya dia akan berusaha
belajar untuk bisa mengerjakan tugas tersebut.
6. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan guru honorer di gugus 02?
Alhamdulillah, semua berjalan dengan baik.
7. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah dasar negeri di gugus 02?
Secara tidak langsung terlihat bahwa adanya ketidak puasan dalam diri
guru honorer. Namun perasaan tersebut tidak membuat guru honorer
putus semangat menurut saya.
8. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak bahagiaan dari guru honorer
di sekolah dasar negeri di gugus 02?
Saya melihat guru-guru honorer di sekolah dasar semua bersemangat
jadi saya rasa mereka bahagia.
9. Apakah ada pembinaan khusus untuk guru honorer di gugus 02?
saya berusaha banyak melibatkan guru honorer dalam program-
program sekolah karena guru honorer lebih semangat dan saya ingin
lebih memberdayakan guru honorer.
10. Apa strategi Bapak/Ibu sebagai pengawas untuk meningkatkan
kesejahteraan subjektif guru honorer?
Jika dari pengawas sekolah, kami seberusaha mungkin menjadi partner
terbaik untuk guru disekolah agar guru mampu mengembangkan potensi
dalam dirinya dengan perasaan yang senang dan penuh kepuasan.
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Nurlaela, S.Pd, M.Si Rittah Riani
Lampiran 4
Hasil Wawancara dengan Kepala Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Momon Suherman, S.Pd,
Jabatan : Kepala SDN Gudang
Waktu dan tempat : SDN Gudang, 28-12-2019
1. Bagaimana menurut Bapak mengenai kesejahteraan guru honorer di
sekolah?
Jawaban : Kesejahteraan guru honorer di sekolah itu tergantung dari
bagaimana guru tersebut. Jika sekolah hanya bisa membantu dalam hal
materi (gaji) sesuai dengan dana BOS yang di dapat, dan akan dibagi
sesuai dengan masa guru honorer tersebut. Sejauh ini saya melihat
bahwa guru-guru honorer di sekolah terlihat senang dan menyukai
pekerjaannya. Hal ini juga dilihat dari tidak ada keluhan yang begitu
serius dari para guru.
2. Apakah ada kebijakan khusus untuk guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Jawaban : yang saya ketahui ada kebijakan khusus untuk guru honorer
sekolah.
3. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
Jawaban : kebijakan tersebut berupa peraturan untuk guru honorer yang
diharuskan berijazah S1 agar memuhi persyaratan sebagai pengajuan
BOP. Jika guru tersebut sudah bergelar S1 dan telah memiliki surat
tugas dari dinas pendidikan kabupaten mereka berhak mendapatkan
dana (gaji) dari pemerintah daerah setiap bulannya. Selain itu juga ada
dana 15% yang diperuntukan untuk guru honorer dari dana BOS pusat
yang diterima oleh sekolah.
4. Bagaimana pelaksanaan atau implementasi dari kebijakan guru honorer
tersebut?
Jawaban : menurut saya implementasinya sudah cukup baik
5. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Jawaban : sedikitnya sudah menjawab masalah kesejahteraan guru
honorer walaupun belum sepenuhnya
6. Bagaimana menurut Bapak/Ibu kondisi guru honorer di sekolah?
Jawaban : Alhamdulillah saya lihat semuanya baik, disiplin,
bersemangat.
7. Bagaimana hubungan Bapak Kepala Sekolah dengan guru honorer di
sekolah?
Jawaban : hubungan dengan guru di sekolah saya rasa baik
8. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah dasar negeri di gugus 02?
Jawaban : ada mungkin ya, tergantung orangnya
9. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak bahagiaan dari guru honorer
di sekolah dasar negeri di gugus 02?
Jawaban : ketika ada masalah mungkin terlihat tidak bahagia. Kalau
biasa semua kelihatan bahagia saja.
10. Apakah ada pembinaan dan perhatian khusus untuk guru honorer di
sekolah?
Jawaban : pembinaan selalu dilakukan setiap kali rapat bulanan dengan
guru baik guru pns dan guru honorer, pembinaan tersebut tidak dibeda-
bedakan antara keduanya.
11. Apa stategi yang dilakukan Bapak Kepala Sekolah untuk meningkatkan
kesejahteraan subjektif guru honorer di sekolah?
Jawaban : strategi yang saya lakukan yaitu memberikan treatment yang
sama antara guru pns dan guru honorer karna memiliki beban kerja
yang sama.
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Momon Suherman, S.Pd, Rittah Riani
Hasil Wawancara dengan Kepala Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Engkar Sukarni, S.Pd, MM.
Jabatan : Kepala SDN Kadongdong
Waktu dan tempat : SDN Kadongdong, 28-12-2019
1. Bagaimana menurut Bapak/Ibu mengenai kesejahteraan guru honorer di
sekolah?
Jawaban : kesejahteraan guru honorer itu relative. Tergantung dari
orang tersebut bagaimana menanggapi hidupnya. Walaupun dengan
pendapatan yang sedikit namun ia bersyukur maka ia akan merasa
puas. Namun berbeda jika ia tidak bersyukur pendapatan sebanyak
apapun akan terasa kurang.
2. Apakah ada kebijakan khusus untuk guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Jawaban : ada
3. Jika ada, apa kebijakan tersebut?
Jawaban : kebijakan itu berupa pemberiaan honor bagi guru sebesar
15% dari dana BOS.
4. Bagaimana pelaksanaan atau implementasi dari kebijakan guru honorer
tersebut?
Jawaban : implementasi sudah cukup baik
5. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Jawaban : dalam hal ini pemerintah sudah cukup memberi solusi untuk
pemasalahan guru honorer di sekolah walaupun belum sepenuhnya.
6. Bagaimana menurut Bapak/Ibu kondisi guru honorer di sekolah?
Jawaban : kondisi semua terlihat baik dan saling mendukung, guru-guru
disini baik PNS atau honor semua saling bekerjasama dan saling
menyemangati.
7. Bagaimana hubungan Bapak/Ibu Kepala Sekolah dengan guru honorer
di sekolah?
Jawaban : hubungan saya dengan guru guru di sekolah sudah baik,
begitupun antar guru sudah sangat baik. Guru-guru di sekolah saling
mendukung dan bekerja sama dengan baik.
8. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak puasan dari guru honorer di
sekolah dasar negeri di gugus 02?
Jawaban : terkadang iya, ada beberapa yang mengeluh
9. Apakah Bapak/Ibu melihat adanya ketidak bahagiaan dari guru honorer
di sekolah dasar negeri di gugus 02?
Jawaban : saya rasa tidak terlalu ya, kebanyakan pada seneng aja guru-
guru honor disini.
10. Apakah ada pembinaan dan perhatian khusus untuk guru honorer di
sekolah?
Jawaban : pembinaan khusus tidak ada. Semua sama. Namun jika ada
guru honorer yang membutuhkan bantuan saya sebagai kepala sekolah
maka akan saya bantu semampu saya.
11. Apa strategi yang dilakukan Bapak/Ibu Kepala Sekolah untuk
meningkatkan kesejahteraan subjektif guru honorer di sekolah?
Jawaban : mungkin ini lebih pada strategi pengembangan guru honorer,
saya melakukan kombinasi dan kolaborasi antara guru pns (senior)
dengan guru honore. Misalnya kelas 4 terdapat 3 kelas, maka di kelas 4
akan saya tempatkan guru pns dengan guru honorer supaya saling
berkolaborasi dan bekerja sama sehingga guru honorer bisa belajar
bersama dengan guru pns atau guru senior.
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Engkar Sukarni, S.Pd, MM. Rittah Riani
Lampiran 5
Hasil Wawancara dengan Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Nursafitri, S.Pd,
Jabatan : Guru Honorer
Waktu dan tempat : Kediaman, 28-12-2019
1. Apa pengertian sejahtera menurut Bapak/Ibu?
Jawaban : sejahtera dalam pekerjaan , jika gaji yang diberikan sudah
sesuai dengan upah minimum regional (UMR). Jika masih dibawah itu
saya rasa belum sejahtera, karena kita sudah memiliki ijazah S1namun
tidak dihargai dibandingkan dengan orang yang hanya lulusan SMA
namun memiliki penghasilan jauh lebih baik seperti buruh pabrik.
2. Apa bapak/ibu mengetahui tentang kebijakan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Jawaban : tidak tahu, saya hanya mendapatkan surat tugas mengajar
dari dinas pendidikan dan mendapatkan insentif.
3. Menurut Bapak/Ibu bagaimana pelaksanaan atau implementasi atas
kebijakan tersebut?
Jawaban : saya sudah lama mengajar dari tahun 2008 saya
mendapatkan insentif dalam waktu tiga bulan sekali sebesar tiga ratus
lima puluh ribu rupiah, kemudian empat ratus ribu rupiah, sampai
terakhir tujuh ratus ribu rupiah sebelum ada perubahan nama menjadi
BOP di tahun 2017. Namun pemberian insentif juga terakhir dilakukan
pada tahun 2008, guru yang mengabdi di tahun 2009 sampai 2017 tidak
lagi mendapatkan insentif hanya mendapatkan gaji sekolah yang
besarannya sebesar 15% dari dana BOS yang diterima oleh sekolah,
besarannya tidak menentu karna hal tersebut tergantung dana BOS
yang diterima sekolah. Kemudian setelah ada BOP di tahun 2017 gaji
menjadi satu juta enam ratus. Namun untuk besaran BOP juga
ditentukan dengan masa kerja. Masa kerja yang lama mendapatkan satu
juta enam ratus ribu rupiah dan yang tergolong masih sebentar masa
kerjanya hanya mendapatkan satu juta rupiah. Syaratnya harus
mendapatkan surat mengajar dari dinas, yang belum mendapatkan surat
tersebut belum bisa menerima dana BOP.
4. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Jawaban : belum cukup, apalagi dibandingkan dengan kota Tangerang
dan Tangerang Selatan yang saya dengar mendapatkan gaji yang lebih
besar dibandingkan kabupaten padahal setahu saya APBD kabupaten
Tangerang lebih besar dari keduannya.
5. Apakah pengawas dan kepala sekolah ikut membantu membimbing
Bapak/Ibu sebagai guru?
Jawaban : ya, pengawas dan kepala sekolah ikut membimbing dan
membantu apa saja yang dibutuhkan oleh guru baik itu dalam hal
mengajar di sekolah maupun di luar hal mengajar seperti membantu
mengurusi apa yang diperlukan guru untuk pengajuan BOP atau hal-hal
lainnya..
6. Bagaimana perasaan bapak/ibu selama menjadi guru honorer?
Jawaban : ada perasaan senang mengajar, kadang juga merasa kesal
dengan anak-anak yang sulit di atur. Begitupun juga merasa kesal
dengan pemerintah yang tidak ada kejelasan dan tindak lanjut untuk
guru honorer. Diangkat menjadi guru PNS pun rasanya sangat sulit,
ditambah dengan IPK saya yang belum memenuhi persyaratan, hal ini
menjadi kendala tersendiri, ingin berkuliah kembali namun
membutuhkan waktu dan dana yang tidak sedikit, sedangkan saya harus
memikirkan anak-anak saya di rumah yang lebih membutuhkan di masa-
masa nya sedang bersekolah.
7. Apa yang menjadi masalah dan kendala Bapak/Ibu sebagai guru
honorer?
Jawaban : masalah ketidakjelasan pemerintah untuk kesejahteraan guru
honorer. Mungkin khususnya saya terkendala di IPK yang kecil. Ada
beberapa teman yang terkendala umur padahal masa mengabdi di
sekolah sudah lama sekali.
8. Apakah bapak/ibu merasa bahagia menjadi guru honorer?
Jawaban : Alhamdulillah senang, karena keinginan sendiri. Dan
mendapat banyak dukungan dari orangtua, suami, dan orang sekitar
9. Apakah ibu merasa puas dengan kehidupan bapak/ibu?
Jawaban : belum cukup puas
10. Apakah bapak/ibu merasa bangga dan di hargai sebagai seorang guru di
lingkungan masyarakat?
Jawaban : sangat bangga karna memiliki tugas yang mulia yaitu
mencerdaskan anak bangsa dan Alhamdulillah merasa dihargai oleh
masyarakat khususnya oleh anak murid dan orangtua murid.
11. Apakah Bapak/Ibu mendapatkan dukungan dari keluarga dan rekan
sejawat?
Jawaban : tentu sangat didukung. Karena menjadi guru pun awalnya
karena orangtua. Suami pun ikut mendukung. Setelah dijalani saya
merasa banyak manfaatnya juga menjadi seorang guru. Sebagai
seorang ibu pun saya merasa memiliki banyak waktu dengan anak-anak
saya dibandingkan jika saya bekerja sebagai pegawai atau buruh.
12. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan keluarga, rekan sejawat, dan
masyarakat?
Jawaban : Alhamdulillah semuanya baik. Jika ada sedikit masalah
dengan rekan guru di sekolah semua akan berlalu dan kembali baik.
13. Apakah bapak/ibu merasa optimis sebagai seorang guru?
Jawaban : InsyaAllah saya optimis untuk menjadi guru yang lebih baik
lagi
14. Apa yang menjadi tujuan hidup Bapak/Ibu?
Jawaban : yang menjadi tujuan hidup adalah menjadi seseorang yang
lebih bermanfaat bagi orang lain.
15. Apa hal yang berarti dalam hidup bapak/ibu?
Jawaban : keluarga adalah hal yang sangat berarti bagi saya
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Nursafitri, S.Pd, Rittah Riani
Hasil Wawancara dengan Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Siti Salbiyah, S.Pd,
Jabatan : Guru Honorer
Waktu dan tempat : SDN Gudang, 06-01-2020
1. Apa pengertian sejahtera menurut Bapak/Ibu?
Menurut saya sejahtera itu ketika hidup terasa nyaman dan bahagia.
2. Apa bapak/ibu mengetahui tentang kebijakan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Yang saya tahu kebijakannya berubah-ubah dari pertama awal saya
masuk sampai sekarang. Yang saya tahu sekarang kebijakan untuk guru
honorer itu berupa penerimaan dana yang disebut Bantuan Operasional
Pendidikan (BOP), kami menyebutnya bantuan bukan gaji karna kalau
disebut gaji masih jauh dari upah standar minimal. BOP tersebut
terhitung sejak januari tahun 2018, semua guru honorer
mendapatkannya termasuk yang baru masuk mengajar asalkan mereka
memiliki ijazah S1. Namun yang membedakan besarannya yaitu masa
kerja. Sebelum BOP ini juga sempat ada tunjangan daerah untuk guru
honorer tapi itu pun tidak semua dapat tunjangan tersebut. Saya kurang
mengetahui apa yang menjadi persyaratannya, namun saya sendiri
selama mengajar dari tahun 2010 belum pernah mendapatkan
tunjangan dari pemerintah daerah. Baru ketika ada kebijakan BOP ini
saya mendapatkannya. Selama ini hanya mendapat kesejahteraan dari
sekolah yang berasal dari dana Bantuan Operasional Sekolah
(BOS)sebesar empat ratus ribu rupiah dari awal mengajar 2010
sampai dengan 2018 dan itu pun diberikan pertiga bulan sekali.
3. Menurut Bapak/Ibu bagaimana pelaksanaan atau implementasi atas
kebijakan tersebut?
Saya rasa dalam kebijakan ini pemerintah daerah belum sepenuhnya
melihat kondisi real guru honorer di sekolah. Saya merasa kurang adil
saja karena guru honorer yang baru di tahun 2018 bisa mendapatkan
BOP yang sama dengan guru honoren yang telah mengajar tahunan.
Walaupun besarannya ditentukan masa kerja namun perbedaan itu
hanya berbeda sedikit.
4. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Sedikitnya sudah, namun kita juga tidak bisa memungkiri bahwa
kebutuhan kita sehari-hari pun melebihi angka tersebut. Apalagi suami
saya sama-sama guru honorer di sekolah dasar. Jadi besarannya juga
bisa diketahui sendiri. Sedangkan saya memiliki 2 orang anak. Namun,
ya..kita syukuri saja semuanya.
5. Apakah pengawas dan kepala sekolah ikut membantu membimbing
Bapak/Ibu sebagai guru?
Tentu, kepala sekolah khususnya banyak membantu, membimbing dan
mengarahkan.
6. Bagaimana perasaan bapak/ibu selama menjadi guru honorer?
Selama ini saya senang dan enjoy menjalani tugas saya sebagai guru.
7. Apa yang menjadi masalah dan kendala Bapak/Ibu sebagai guru
honorer?
Masalah mungkin lebih pada internal keluarga. Jika masalah sebagai
guru saya rasa tidak ada masalah. Semuanya berjalan dengan baik dan
sesuai. Jika kendala di sekolah pasti ada, entah itu saat mengajar
dengan anak murid atau dengan rekan guru. Namun saya belajar lebih
bijak menanggapinya dan juga memaklumi jika mungkin ada
keselahpahaman dengan rekan guru di sekolah.
8. Apa ibu sudah merasa bahagia menjadi guru?
Bahagia itu relative. Saya mensyukuri semua yang telah terjadi dan
telah saya dapatkan. Kuncinya bahagia adalah syukur.
9. Apakah ibu merasa puas dengan kehidupan ibu?
Cukup puas
10. Apakah bapak/ibu merasa bangga dan di hargai sebagai seorang guru
dilingkungan masyarakat?
Saya merasa bangga bisa menjadi seorang guru. Dan saya merasa
sangat dihargai oleh orang-orang disekitar saya.
11. Apakah Bapak/Ibu mendapatkan dukungan dari keluarga dan rekan
sejawat?
Alhamdulillah saya mendapatkan dukungan dari orangtua, suami, dan
teman-teman yang lain.
12. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan keluarga, rekan sejawat, dan
masyarakat?
Alhamdulillah hubungan dengan semuanya baik.
13. Apakah bapak/ibu merasa optimis sebagai seorang guru?
Sangat optimis, walaupun sulit namun kuasa Allah, menurut kita sulit
atau bahkan tidak mungkin bagi Allah itu sangat mudah.
14. Apa yang menjadi tujuan hidup Bapak/Ibu?
Menjadikan anak-anak saya menjadi anak yang sholeh/solehah dan
sukses dikemudian hari. Untuk karir saya juga memiliki tujuan atau
impian yang lebih baik kedepannya tidak hanya menjadi guru honorer,
saya berharap bisa menjadi guru PNS.
15. Apa hal yang berarti dalam hidup bapak/ibu?
Tentu keluarga yang sangat berarti dalam hidup ini
16. Apakah ada upaya untuk mencapai tujuan tersebut?
Tentu, saya berupaya untuk hal itu dengan saya mengikuti tes CPNS
setiap kali ada pembukaan tes CPNS. Pada tahun 2018 saya mendapat
nilai tertinggi, namun terkendala karena tidak memiliki sertifikat
pendidik jadi saya dikalahkan dengan rekan saya yang memiliki
sertifikat pendidik.
17. Bagaimana kondisi di sekolah ?
Alhamdulillah saya nyaman di sekolah. Nyaman dengan kepala sekolah,
nyaman dengan guru, nyaman dengan anak-anak. Secara keseluruhan
faktor eksternal semua saya rasa baik. Mungkin hanya permasalahan
internal saja yang membuat saya harus lebih belajar lagi membagi
waktu antara sekolah dan keluarga di rumah, menjaga kondisi tubuh
agar tetap sehat karena saya harus berperan dengan baik sebagai ibu
dan guru.
Karena saya berkomitmen bagaimana caranya saya bisa berguna di
rumah maupun di sekolah. Semua bisa saya kerjakan dengan baik.
18. Apa yang menjadi semangat ibu sebagai guru ?
Saya memiliki tekad untuk lebih bermanfaat untuk orang lain. Itu yang
menjadi semangat bagi saya.
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Siti Salbiyah, S.Pd, Rittah Riani
Hasil Wawancara dengan Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Saefi, S.Pd,
Jabatan : Guru Honorer
Waktu dan tempat : SDN Kadongdong, 06-01-2020
1. Apa pengertian sejahtera menurut Bapak/Ibu?
Sejahtera ketika hidup penuh dengan keberkahan
2. Apa bapak/ibu mengetahui tentang kebijakan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Saya rasa kebijakan pemerintah terkait kesejahteraan guru honorer
tidak jelas
3. Menurut Bapak/Ibu bagaimana pelaksanaan atau implementasi atas
kebijakan tersebut?
Implementasinya dari kebijakan tersebut juga belum cukup baik
menurut saya. Jika dibandingkan dengan guru yang mengajar di SMP
atau SMA honor yang diterima sesuai dengan jam mengajar. Namun
jika guru SD berapapun jumlah jam mengajarnya besaran honor yang
didapatkan sama saja.
4. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Ya…karna ketidakjelasan itu saya rasa belum cukup menjawab masalah
kesejahteraan guru.
5. Apakah pengawas dan kepala sekolah ikut membantu membimbing
Bapak/Ibu sebagai guru?
Tentu ada bimbingan dari pengawas dan kepala sekolah bagi guru-guru
disekolah untuk meningkatkan kinerja dan mutu di sekolah.
6. Bagaimana perasaan Bapak/ibu selama menjadi guru honorer?
Menjadi guru adalah hal yang susah susah gampang menurut saya.
Susah mungkin dalam segi materi, namun kembali lagi saya ingin
mendapatkan Ridho orang tua saya yang menginginkan saya menjadi
guru, maka saya berusaha untuk memiliki Ridho orangtua tersebut.
7. Apa yang menjadi masalah dan kendala bapak sebagai guru di sekolah?
Yang menjadi faktor kendala di sekolah mungin hanya dari segi siswa.
Karakter siswa yang beragam, semangat belajarnya juga yang beragam
jadi saya perlu banyak mengolah kelas agar lebih menyenangkan.
Namun kendala lain saya rasa tidak ada, Alhamdulillah dengan rekan
guru di sekolah semua baik.
8. Apa bapak merasa bahagia sebagai guru honorer?
Alhamdulillah saya bahagia. insyaAllah menjadi guru SD bahagia
dunia dan akhirat.
9. Apa bapak sudah merasa puas dengan kehidupan bapak?
Jika dikatakan puas, saya merasa belum puas. Karena saya ingin
menjadi yang lebih baik lagi.
10. Apakah bapak/ibu merasa bangga dan di hargai sebagai seorang guru
dilingkungan masyarakat?
sejauh ini saya merasa dihargai. Terkadang banyak juga yang meminta
saya untuk memberikan les pada anaknya. Saya terima selama anaknya
memiliki keinginan belajar yang kuat.
11. Apakah Bapak/Ibu mendapatkan dukungan dari keluarga dan rekan
sejawat?
Justru saya menjadi guru karena keinginan dan dukungan orangtua
pada awalnya. Kemudian setelah memiliki istri, karena istri tahu bahwa
saya guru honorer dari awal jadi istri pun mendukung saja karena
kebetulan istri saya pun bekerja sebagai guru honorer. Jadi semua
insyaAllah mendukung saya menjadi seorang guru.
12. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan keluarga, rekan sejawat, dan
masyarakat?
Hubungan semuanya baik
13. Apakah bapak/ibu merasa optimis sebagai seorang guru?
Saya optimis. Semuanya bermula dari ridho Allah ada di Ridhonya
orangtua.
14. Apa yang menjadi tujuan hidup Bapak/Ibu?
Saya ingin menjadi seorang tokoh agama dalam kata lain menjadi
seorang kyai itu yang menjadi impian saya. Dengan upaya yang
dilakukan dengan saya terus belajar memperdalam ilmu.
15. Apa hal yang berarti dalam hidup bapak/ibu?
yang berarti tentu orangtua dan keluarga.
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Saefi, S.Pd, Rittah Riani
Hasil Wawancara dengan Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Informan : Susanti, S.Pd,
Jabatan : Guru Honorer
Waktu dan tempat : SDN Kadongdong, 03-01-2020
1. Apa pengertian sejahtera menurut Bapak/Ibu?
Sejahtera menurut saya ketika kita bisa melakukan dan mendapatkan
sesuai dengan apa yang kita harapkan
2. Apa bapak/ibu mengetahui tentang kebijakan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Saya tahu ada kebijakan pemerintah untuk guru honorer terkait bantuan
dana pendidikan (BOP). Namun dalam hal ini saya belum mendapatkan
karena saya masih tergolong baru. Tahun 2019 lalu tidak ada
pengangkatan guru honorer untuk dana BOP. Hanya ada di tahun
pertama di 2018. Jadi guru yang masuk setelah januari 2018 itu belum
mendapatkan dana BOP sampai sekarang termasuk saya
3. Berapa kesejahteraan yang ibu dapat dari sekolah karena belum
mendapatkan BOP dari pemerintah daerah?
Saya setiap bulannya mendapat tiga ratus ribu rupiah yang diberikan
pertiga bulan.
4. Menurut Bapak/Ibu bagaimana pelaksanaan atau implementasi atas
kebijakan tersebut?
Ya kalau boleh mengeluh ya saya ingin mengeluh kenapa harus
diabayar pertiga bulan sedangkan kita juga memiliki kebutuhan setiap
harinya. Kalau bisa berbicara langsung mungkin saya ingin berkata
“pak tolonglah gajinya di sesuaikan dengan kinerja kerjanya, kalau
biasa disamakan dengan upah minimum” Namun saya sih ya lebih
pasrah saja, di syukuri saja jika kebijakannya seperti itu.
5. Menurut Bapak/Ibu, apakah kebijakan tersebut sudah cukup untuk
menjawab masalah kesejahteraan guru honorer di Kabupaten
Tangerang?
Tentu belum jika menurut saya. Karena belum adanya pemerataan.
6. Apakah pengawas dan kepala sekolah ikut membantu membimbing
Bapak/Ibu sebagai guru?
Tentu kepala sekolah ikut membantu kami karena itu adalah salah satu
tugas dan kewajibannya.
7. Bagaimana perasaan bapak/ibu selama menjadi guru honorer?
Perasaan saya menjadi guru, tentu senang karena saya bisa mengabdi
sesuai dengan keinginan saya dan saya bersemangat karena saya ingin
menunjukan pada suami saya bahwa suami tidak sia-sia membiayai
saya kuliah.
8. Apa yang menjadi masalah atau kendala Bapak/Ibu sebagai guru
honorer?
Kendala di sekolah mungkin dari anak didik. Tapi menurut saya kendala
yang saya rasakan juga tidak terlalu banyak apalagi kalau kita
mengerjakannya ikhlas, semuanya pasti bisa dikerjakan asalkan kita
mau belajar. Semuanya tidak ada yang menjadi beban karena saya pun
suka melakukan hal tersebut. Kalau kendala di rumah pun anak sendiri,
terkadang mood anak yang berubah-ubah, kadang mau ditinggal saat
sekolah, terkadang juga tidak mau ditinggal.
9. Apa Ibu merasa bahagia sebagai guru honorer?
Alhamdulillah saya syukuri, dengan bersyukur bisa lebih bahagia.
10. Apa Ibu sudah merasa puas dengan kehidupan Ibu?
Alhamdulillah sudah puas
11. Apakah bapak/ibu merasa bangga dan di hargai sebagai seorang guru
dilingkungan masyarakat?
Alhamdulillah ada sedikit perubahan ketika saya sebelum menjadi guru
dan sesudah menjadi guru. Sekarang di lingkungan rumah lebih
memandang pada hal yang positif, semuanya merasa terkesan saya bisa
menjadi seorang guru, sampai ada yang bertanya “kok bisa jadi guru?”
ya saya jawab “iya saya berkuliah lagi, jadi sekrang bisa jadi guru dan
alhamdulillah ada peluang untuk menjadi guru” karena lingkungan
tidak ada yang tahu kalau saya berkuliah lagi. Jadi perubahan
pandangan masyarakat pun ikut berubah.
12. Apakah Bapak/Ibu mendapatkan dukungan dari keluarga dan rekan
sejawat?
Alhamdulillah semua mendukung. Apalagi orangtua sangat senang
ketika saya bisa kuliah dan menggapai impian saya menjadi seorang
guru. Lingkungan juga mendukung dan ikut senang saya menjadi guru.
13. Bagaimana hubungan bapak/ibu dengan keluarga, rekan sejawat, dan
masyarakat?
Dengan keluarga baik, jika di sekolah saya terhitung masih baru jadi
masih belajar saling memahami dan saling mengerti. Jika dengan
lingkungan dirumah yang awalnya sebelum mengajar saya banyak
waktu untuk bertetangga seperti ibu-ibu pada umumnya, kalau sekarang
mungkin sedikit berbeda karena keterbatasan waktu. Tapi sejauh ini
semuanya bai-baik saja.
14. Apakah bapak/ibu merasa optimis sebagai seorang guru?
Optimis sudah pasti, semuanya harus dijalani dengan optimis. Allah
menjanjikan“sudah kamu lakukan saja, kamu lelah saja dulu,
insyaAllah ada yang manis di depan kamu.
15. Apa yang menjadi tujuan hidup Bapak/Ibu?
Menjadi orang yang lebih baik lagi.
16. Apa hal yang berarti dalam hidup bapak/ibu?
Tentu yang berarti adalah kehidupan yang penuh berkah bersama
keluarga
17. Apa ibu sudah merasa sukses?
Saya rasa belum sukses, saya rasa saya sukses jika saya melihat anak-
anak saya bahagia dan bisa menjadi anak-anak yang beguna
Mengetahui,
Interviewee Interviewer
Susanti, S.Pd, Rittah Riani
Lampiran 6
Angket Penelitian
LEMBAR IDENTITAS DIRI
1. Nama :
2. Jenis Kelamin :
3. Ttl :
4. Usia :
5. Status :
6. Lembaga/Instansi :
7. Jabatan :
8. Masa Kerja :
9. Pendapatan Bulanan (lingkari salah satu)
A. < 500.000
B. 500.000 – 1.000.000
C. 1.000.000 – 1.500.000
D. 1.500.000 – 2.000.000
E. > 2.000.000
Dengan ini saya menyatakan, bahwa saya bersedia untuk mengisi kuesioner ini
secara jujur dan terbuka, serta data yang saya berikan dapat dijadikan bahan
penelitian.
Tigaraksa,
Responden
Berilah tanda (√) pada kolom yang tersedia, sesuai dengan apa yang anda
rasakan atau yang anda alami pada pernyataan yang ada. Jawablah secara
terbuka dan jujur sesuai dengan kondisi anda. Mohon untuk mengisi semua
pernyataan dan memeriksa kembali jawaban agar tidak ada pernyataan yang
terlewatkan.
Pilihan jawaban :
STS : Sangat Tidak Setuju
TS : Tidak Setuju
N : Netral
S : Setuju
SS : Sangat Setuju
NO Pernyataan STS TS N S SS
1 Secara umum, hidup saya sesuai
dengan apa yang saya harapkan
2 Kondisi hidup saya sangat
memuaskan
3 Saya puas dengan kehidupan yang
saya jalani
4 Sejauh ini saya telah mendapatkan
hal penting yang saya inginkan
dalam hidup
5 Jika saya diberi kesempatan untuk
lahir kembali dan mengulangi
kehidupan saya lagi, saya akan tidak
berusaha mengubah apa pun dalam
kehidupan saya
Berilah tanda (√) pada kolom yang tersedia, sesuai dengan apa yang anda
rasakan atau yang anda alami pada pernyataan yang ada. Jawablah secara
terbuka dan jujur sesuai dengan kondisi anda. Mohon untuk mengisi semua
pernyataan dan memeriksa kembali jawaban agar tidak ada pernyataan yang
terlewatkan.
N
o Pernyataan
Sangat
Tidak
Setuju
Tidak
Setuju Netral Setuju
Sangat
Setuju
1 Di kesempatan yang tidak pasti,
saya tetap mengharapkan yang
terbaik
2 Jika ada yang salah bagi saya, itu
akan terjadi
3 Saya selalu optimis tentang masa
depan saya
4 Saya hampir tidak pernah
berharap hal-hal berjalan sesuai
dengan keinginan saya
5 Saya jarang mengandalkan hal-
hal baik yang terjadi pada saya
6 Secara keseluruhan, saya
mengharapkan hal-hal yang
lebih baik terjadi pada saya
daripada hal yang buruk
Lampiran 7
Hasil Angket Kepuasan Hidup Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Responden 1 2 3 4 5
1 3 2 4 5 1
2 3 3 4 3 3
3 4 3 3 3 3
4 3 3 3 3 3
5 4 4 4 3 4
6 3 3 4 4 3
7 3 3 4 4 2
8 3 2 3 3 3
9 4 4 4 4 4
10 4 3 3 3 3
11 2 2 2 2 2
12 4 4 4 4 3
13 3 3 5 5 1
14 3 3 5 4 1
15 3 3 5 4 1
16 2 3 3 4 3
17 2 3 3 4 3
18 3 3 3 2 2
19 3 3 5 5 1
20 3 3 5 4 1
21 2 3 3 4 3
22 4 4 4 4 3
23 3 3 3 2 1
24 2 3 3 3 1
25 2 3 3 3 2
26 3 3 3 3 2
27 2 3 3 3 3
28 3 3 4 4 4
29 3 3 3 3 3
30 4 3 4 4 4
31 2 2 3 5 2
32 4 3 4 3 1
33 4 2 4 4 4
34 2 3 3 4 2
35 2 3 3 3 2
36 3 2 3 3 3
37 2 3 3 3 2
38 3 3 3 3 3
39 4 3 4 4 2
40 2 2 2 2 2
41 2 2 2 4 2
42 4 4 2 4 2
43 2 2 3 2 1
44 2 2 2 2 1
45 1 1 1 1 1
46 5 5 5 5 2
47 3 4 3 2 5
48 3 3 4 4 2
49 5 5 5 5 2
50 3 3 3 3 2
51 3 3 4 4 2
52 5 5 5 5 2
53 3 3 3 3 2
54 4 4 4 4 3
55 3 2 2 2 2
56 4 3 5 4 2
57 3 3 4 5 2
58 3 3 3 4 3
59 4 3 3 3 2
A. Menentukan banyaknya jawaban responden berdasarkan skor jawaban
Skor Item 1 Item 2 Item 3 Item 4 Item 5
1 1 1 1 1 12
2 15 11 6 8 24
3 26 37 26 19 17
4 14 7 17 23 5
5 3 3 9 8 1
Jumlah Responden 59 59 59 59 59
B. Mengalikan nilai skor dengan banyaknya jawaban responden
Skor Item 1 Item 2 Item 3 Item 4 Item 5
1 1 1 1 1 12
2 30 22 12 16 48
3 78 111 78 57 51
4 56 28 68 92 20
5 15 15 45 40 5
Jumlah Akhir
180 177 204 206 136
Nilai rata-rata
180.6
n Jumlah sampel 59
m Nilai tertinggi skor 5
A. Menentukan Retang skala (RS)
RS n*(m-1) 236
47.2 m 5
B. Menentukan Batas Skala Min 1 X n 59 Max 5 X n 295
Nilai Rentang Nilai Nilai Rata-rata
Sangat Tidak Puas 59 106.2 Tidak Puas 107.2 153.4 Cukup Puas 154.4 200.6 180.6
Puas 201.6 247.8 Sangat Puas 248.8 295
Lampiran 8
Hasil Angket Optimis Guru Honorer Sekolah Dasar Negeri Gugus 02
Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang
Responden 1 2 3 4 5 6
1 5 3 5 2 4 4
2 4 3 4 3 3 4
3 5 2 5 1 5 4
4 5 2 5 1 5 4
5 4 3 5 3 3 4
6 5 1 5 5 1 5
7 5 1 5 5 1 5
8 4 3 5 4 3 5
9 5 1 5 5 1 5
10 4 3 4 4 3 3
11 4 3 4 4 3 5
12 4 3 5 4 3 4
13 4 3 4 4 4 4
14 3 4 3 4 3 4
15 4 3 4 4 3 4
16 5 2 4 2 4 4
17 5 2 4 2 4 4
18 4 2 4 4 3 4
19 4 2 4 4 3 3
20 4 3 4 4 3 4
21 5 2 4 2 4 4
22 4 3 5 3 4 5
23 4 2 4 3 3 4
24 5 3 5 4 4 5
25 4 2 4 3 3 3
26 5 2 4 3 4 5
27 4 3 4 5 3 5
28 4 4 4 2 4 4
29 2 2 4 3 2 4
30 4 4 4 4 4 4
31 5 2 5 3 4 5
32 4 2 5 3 5 5
33 4 4 4 4 4 4
34 4 3 3 4 3 5
35 5 3 5 3 2 5
36 5 3 5 4 4 5
37 4 2 4 4 4 5
38 4 3 3 3 3 3
39 4 3 4 3 3 4
40 4 2 4 3 2 4
41 4 4 4 4 4 4
42 3 3 4 4 3 4
43 5 1 5 5 5 5
44 5 3 5 5 5 5
45 3 5 3 5 5 3
46 5 3 5 5 4 5
47 4 4 5 4 4 4
48 4 2 5 5 4 5
49 5 3 5 5 4 5
50 4 3 3 3 4 5
51 4 2 5 5 5 5
52 5 3 5 5 4 5
53 4 3 3 3 4 5
54 5 3 4 4 3 5
55 4 2 4 2 5 3
56 3 3 5 3 3 4
57 4 2 4 4 2 4
58 3 3 5 3 3 4
59 4 4 5 2 3 5
A. Menentukan banyaknya jawaban responden berdasarkan skor jawaban
Skor Item 1 Item 2 Item 3 Item 4 Item 5 Item 6
1 0 4 0 2 3 0
2 1 19 0 7 4 0
3 5 28 6 17 22 6
4 33 7 27 21 22 27
5 20 1 26 12 8 26
Jumlah Responden
59 59 59 59 59 59
B. Mengalikan nilai skor dengan banyaknya jawaban responden
Skor Item 1 Item 2 Item 3 Item 4 Item 5 Item 6
1 0 4 0 2 3 0
2 2 38 0 14 8 0
3 15 84 18 51 66 18
4 132 28 108 84 88 108
5 100 5 130 60 40 130
Jumlah Akhir 249 159 256 211 205 256
Nilai rata-rata
222.6
n Jumlah sampel 59
m Nilai tertinggi skor 5
C. Menentukan Retang skala (RS)
RS n*(m-1) 236
47.2 m 5
D. Menentukan Batas Skala Min 1 X n 59 Max 5 X n 295
Nilai Rentang Nilai Nilai Rata-rata
Sangat Tidak Optimis 59 106.2
Tidak Optimis 107.2 153.4 Cukup Optimis 154.4 200.6
Optimis 201.6 247.8 222.6
Sangat Optimis 248.8 295
Lampiran 9
Dokumentasi Penelitian