Embed Size (px)
Citation preview
Keskkonnateadlikkuse
programmi infopäev
Gea Kiiver13.02.2018
Homse hoidjadHomse hoidjad
Keskkonnaprogrammi toetuse
andmise alused
• Keskkonnatasude seadus
• Keskkonnaministri 17. veebruari 2006. a määrus nr 13
„Keskkonnakaitse valdkonna projekti rahastamise taotluse kohta
esitatavad nõuded, taotluste hindamise tingimused, kord ja
kriteeriumid, otsuse tegemise, lepingu täitmise üle kontrolli
teostamise ning aruandluse kord“ (jõustunud 2.02.2018)
• Keskkonnaprogrammi finantseerimise kord ja selle lisad
(kinnitatud 23.01.2018)
Homse hoidjadHomse hoidjad
Oluline taotlemisel
• Täpsustatud on toetuse andmise tingimusi;
• Taotlusvoor kuulutatakse välja vähemalt 30 päeva
enne taotluste esitamist;
• Taotluste esitamise tähtaeg on 5.03.2018;
• Keskkonnateadlikkuse programmi eelarve on 2
miljonit eurot;
• Taotlemine toimub andmesüsteemis KIKAS
kikas.kik.ee;
• Iga taotlus peab vastama ainult ühele määruses
nimetatud tegevusele.
Homse hoidjadHomse hoidjad
Kes saavad taotleda?
• Kohaliku omavalitsuse üksused
• Avalik-õiguslikud juriidilised isikud
• Keskkonnakaitsega tegelevad asutused
• Haridusasutused
• Äriühingud
• MTÜ-d, SA-d
Tutvu määruses toodud erisustega!
Homse hoidjadHomse hoidjad
Keskkonnateadlikkuse programmi
eesmärk
Kujundada arusaama, et:
• inimene on osa loodusest,
• loodus on majanduse ja kultuuri alus,
• keskkonnakaitse ja -kasutuse vahel
peab valitsema tasakaal.
Homse hoidjadHomse hoidjad
Keskkonnateadlikkuse programmi
eesmärk
Toetatakse tegevusi, mille teemaks on:
• säästva keskkonnakasutuse põhimõtete,
• looduse ja inimühiskonna seoste,
• looduses toimuvate protsesside ja elurikkuse
tundmaõppimine.
Homse hoidjadHomse hoidjad
Toetatavad tegevused 2018 I voorus
• Täiskasvanutele ja peredele: festivali, messi,
loodusõhtu, -hommiku, -retke korraldamine
• Üldharidussüsteemi õpilastele:
aktiivõppeprogrammide ja laagrite läbiviimine
• Teabekandjate loomine
• Programmi eesmärkide saavutamiseks koostöö
edendamine üleriiklikul ja rahvusvahelisel
tasandil
Homse hoidjadHomse hoidjad
Täiskasvanute ja perede
keskkonnateadlikkus
• festivali, messi korraldamine, toetus on kuni 50% projekti kogueelarvest;
• loodusõhtu, -hommiku, -retke korraldamine, toetus on kuni 50% projekti kogueelarvest.
Teemad peavad olema seotud: säästva keskkonnakasutuse põhimõtete, looduse ja inimühiskonna seoste ning looduses toimuvate protsesside ja elurikkuse tundmaõppimisega.
Homse hoidjad
Tegevused üldharidussüsteemi
õpilastele
• Osalemine loodus- ja keskkonnahariduskeskuste või
keskkonnakaitse ja -kasutusega seotud ettevõtete
aktiivõppeprogrammides.
• Toetus kuni 150 eurot õppeprogrammi maksumusest
(erandina suurte klasside puhul, alates 26 õpilasest,
kulu kahes rühmas st 2x150 eurot), kuni 150 eurot
kohale ja tagasisõiduks klassi või lasteaiarühma kohta
ning projektijuhtimise kulu kuni 10% abikõlblikust
eelarve kulust (KIKi toetus).
Homse hoidjad
Õppeprogrammides osalemine
• Taotleja on haridusasutus või selle pidaja.
• Üks õppekäik klassi/rühma kohta 2018/19 õppeaastas.
• Õppeprogrammide kavandamisel on abiks
www.keskkonnaharidus.ee (RMK programmid:
http://loodusegakoos.ee/et).
• Aktiivõppeprogramme on võimalik korraldada looduskeskuste
juhendamisel ka haridusasutuse juures.
• Keskkonnahoiu põhimõtete ja loodusressursside säästliku
kasutamisega saab tutvuda nt vee- või jäätmemajanduse-,
põllumajanduse-, puidu-, paberi- plasti- jpt ettevõtetes – leia
koostööpartner lähikonna ettevõtete seast.
Homse hoidjad
Õppekäikude puhul on oluline
• Õppetegevus toimub loodusteaduslikel alustel.
• Õppija osaleb õppeprotsessis aktiivsetes
(kogemuslikes, tegevuslikes, uurimuslikes,
avastuslikes jne) tegevustes.
• Omandatavate teadmiste ja oskuste kaudu
kujundatakse õpilastel positiivset suhtumist
loodusesse, sh elurikkusesse ning arusaama looduse
ja inimtegevuse seostest.
Homse hoidjad
Kooli ootused keskustele
• Asjakohast infot programmi kohta;
• Selget rollijaotust – ootused õpetajale;
• Keskkonnahariduse põhimõtetele vastavat eakohast
programmi;
• Sõbralikku ja asjatundlikku juhendajat;
• Head keskkonna interpreteerimist/looduse
vahendamist.
Homse hoidjad
Keskuse ootused koolidele
• Tutvuda tellitud programmi sisu ja eesmärkidega
• Selgitada õpilastele, et keskusesse minnakse
õppima
• Anda õpilastele juhised ilmale vastava ja maastikul
liikumiseks sobiva riietuse ja jalanõude kohta
• Mõelda läbi toitlustamine
• Väga oluline on pidada kinni kokkulepetest
(kellaajad, programmi pikkus, grupi suurus)
Homse hoidjad
Tegevused üldharidussüsteemi
õpilastele 2
• Vähemalt kolm õppepäeva kestva välipraktikumi
laagri korraldamine põhikooli- ja
gümnaasiumiõpilastele ning looduse valdkonna
huvikooli õpilastele
• Toetus kuni 50 % projekti kogueelarvest
Homse hoidjad
Praktikumilaagri korraldamine Laagri läbiv teema on looduses toimuvate protsesside ja
elurikkuse tundmaõppimine.
Tingimused:
• taotleja on projektis osalev haridusasutus või selle pidaja või
huvikool.
• huvikool peab olema registreeritud www.ehis.ee ja tal peab olema
looduse suuna õppekava;
• konkreetselt sõnastatud õpieesmärk, kava, sobiv asukoht;
• abikõlblikud kõik laagri korraldamiseks vajalikud kulud, sh
toitlustamine ainult omaosalusest.
KIKASes programm „keskkonnateadlikkuse lihtsustatud pr“
Homse hoidjad
Teabekandjate loomine
Programmi eesmärgi täitmiseks toetatakse:
meediatoote, ajutise näituse, õppematerjali, trükise, m-
lahenduse või keskkonnateadlikkust käsitleva uuringu
loomist ja sihtrühmale kättesaadavaks tegemist.
Õppematerjalid peavad võimaldama sihipäraselt vahendada
uuenevat keskkonnateavet väga laialdastele sihtgruppidele ja neid
peab saama kasutada nii formaal- kui ka mitteformaalhariduses.
Ajutine näitus – ei ole püsiekspositsioon, seotud prioriteetsete
teemadega, võib olla teisaldatav ning rändnäitus.
Homse hoidjad
Koostöö edendamine üleriigilisel
või rahvusvahelisel tasandil
• loodus- ja keskkonnahariduskeskuste võrgustiku
koostöö arendamist, sealhulgas säästvat arengut
toetava hariduse alal täienduskoolituste korraldamist
keskkonnahariduse spetsialistidele ning
arendusprojektide elluviimist (MTÜ Eesti
Keskkonnahariduse Ühing);
• säästvat arengut toetava hariduse alal üleriigilise
haardega rahvusvaheliste projektide või programmide
koordineerimist ja nendega seotud tegevusi.
Homse hoidjad
2018 I voorus mitte-avatud tegevused
• Teavituskampaania korraldamine (§ 8 lg 3 p 1);
• Haridusasutuses loodus- või keskkonnateemat
käsitleva projekti elluviimine (§ 8 lg 4 p 3);
• Loodus- ja keskkonnahariduskeskustesse
õppematerjalide ja -vahendite loomine ja soetamine
(§ 8 lg 4 p 4);
• Meediatoote loomine ja sihtrühmale kättesaadavaks
tegemine Keskkonnaministeeriumi veebilehel
nimetatud tingimustel (§8 lg 5 p 2).
Homse hoidjad
Omafinantseering
• Ülikoolidel, omavalitsustel vähemalt 10%
• MTÜ ja SA soovituslik 10%
• Ariühingutel 50%
• Keskkonnateadlikkuse programmist ei ole nõutav avalikelt
alus-, põhi- ja keskharidust andvatelt haridusasutustelt või selle
pidajalt ning huvikoolidelt kui toetust taotletakse üldhariduse
projekti elluviimiseks või aktiivõppeprogrammide
korraldamiseks (Finantseerimise kord p 4.11 ja 4.12)
NB! Mitmed erisused seoses valdkondlike eripäradega on
toodud määruses või finantseerimise korras.
Homse hoidjad
Omafinantseering
• Praktikumilaagri korraldamine - 50%
• Messide, festivalide, loodusõhtu, -hommiku ja -
retke korraldamine - 50%
• Filmi tootmiseks peab omafinantseering olema
vähemalt 50% ja KIKi toetuse suurus ei tohi ületada
65 000 eurot ilma käibemaksuta
• Telesaate tootmisel vähemalt 30% ja KIKi toetus ei
tohi ületada 3800 eurot (käibemaksuta) ühe saate
kohta
Homse hoidjad
Mitteabikõlblikud kulud
• Paviljonide, varjualuste, infotahvlite ehitus- ja
remonditööd
• Toitlustamiskulu - KIK aktsepteerib toitlustamise
kulu ainult omafinantseeringust
• Kontori-, majapidamis-, hooldus-, audio- ja
visuaalse salvestamise ja esitamise ning muu
sarnase tehnika soetuskulud
• Sõiduvahendite soetuskulutus
Homse hoidjad
Ringmajanduse programm
2018 I voorus toetatakse mh:
• EMAS (Eco - Management and Audit Scheme)
Euroopa keskkonnajuhtimis- ja auditeerimissüsteemi
rakendamist ja registreerimist;
• Ökomärgiste taotlemist;
• Mitteformaalsete keskkonnajuhtimissüsteemide
(roheline kontor, roheline kool) väljatöötamist,
rakendamist ja sertifikaadi või tunnistuse taotlemist;
• Avalikel kogunemistel jäätmetekke vältimist ja
korduskasutust võimaldavaid tegevusi.
Homse hoidjad
Ringmajanduse programm –
mitteformaalne KJS
Toetuse eesmärgiks on innustada asutusi rakendama
igapäevaelus ressursisäästu võimalusi ning tarbima
teadlikult.
Oluline on kaasata kogu organisatsiooni liikmed,
saavutada mõõdetav ressursside kokkuhoid ning tagada
projekti jätkusuutlikus.
Haridusasutustele kohustuslik omafinantseering 10%.
Homse hoidjad
Ringmajanduse programm –
mitteformaalne KJS
• Esimeses etapis hetke keskkonnaülevaate koostamine ning
keskkonnaeesmärkide seadmine ja tegevusplaani koostamine
• Järgmistes etappides eelnevalt koostatud tegevusplaani
elluviimine, eesmärkide täitmise hindamine, tegevuskava
uuendamine järgmiseks perioodiks.
• Täpsemalt keskkonnajuhtimissüsteemidest
Keskkonnaministeeriumi lehel:
http://www.envir.ee/et/keskkonnajuhtimissusteemid
• Rohelisest koolist: http://www.ecoschools.global
Homse hoidjad
kikas.kik.ee
Homse hoidjad
Taotleja andmed
Kontrolli üle esindajad
Andmed peavad olema
õiged ja kasutuses!
Homse hoidjad
Taotleja andmed
Palume üle kontrollida taotleja andmed.
Paranduste sisseviimiseks teavitada KIKi
Toetuse saaja/taotleja ei saa ise andmeid
parandada.
Muudatused võivad olla tingitud haldusreformist
(muutunud registrinumber või nimetus, e-post ja
telefon, IBAN number, tehingupartneri kood jne).
Homse hoidjad
Taotleja andmed
Homse hoidjad
Taotluse sisestamine – loo uus projekt
Lühike, selge ja projekti sisu kirjeldav
Vali maakond, õige programm
ja projekti tüüp
Keskkonnateadlikkus
Keskkonnateadlikkuse lihtsustatud pr
Ära unusta salvestamist!
Vältige liiga pikka teksti, kasutage konkreetseid
näitajaid, sõnastamisel lähtuge ka programmi
eesmärgist ja toetatavatest tegevustest
Homse hoidjad
Taotluse pealeht
Ära kustutada parandamiseks saadetud taotlust!
SALVESTA
Ei ole vaja üles loetleda
programme pakkuvaid asutusi
Õppeaasta01.09.2018 30.06.2019
5555555
Homse hoidjad
Taotluse tegevused
Homse hoidjad
Taotluse tegevusedTegevuse tüüp peab olema läbivalt sama! Nt
õppeprogrammides osalemine
Tegevuse tüüp
Kirjelda projekt sisulisi tegevusi mitmes blokis. Õppeprogrammide
osas grupeerida programmid pakkujate lõikes.
2018 november
2019 mai
2019 juuni
Transport
Homse hoidjad
Mitte abikõlblikud kulud
KESKONNATEADLIKKUSE PROGRAMM
Täida * väljad
Viide määrusele. Uus määrus jõustus 2.02.2018
Homse hoidjad
Taotluse eelarve
Homse hoidjad
Abikõlblik käibemaks
• kui toetuse saaja ei ole käibemaksukohustuslane;
• on piiratud käibemaksukohustuslane;
• kui toetuse saajal on võimalik tõendada, et toetuse
saaja on lõpptarbija, kellel ei ole õigust projekti
raames tasutud käibemaksu oma maksustatavast
käibest maha arvata või tagasi taotleda ning
käibemaksu ei hüvitata toetuse saajale ka muul
moel.
Homse hoidjad
Taotluse eelarve
Tegevuse, millega kululiik
tuleb siduda, saab valida
taotleja enda poolt
sisestatud tegevuskavast
Sisseostetud teenus
Homse hoidjad
Eelarve
• Sisseostetud teenus
Nt transport, õppeprogrammide juhendamine,
projektijuhtimine töövõtulepingu alusel.
• Töötasukulu
Saab kajastada ainult töölepinguga töötava töötaja tasu
ja sellelt tasult seadusandlikus korras arvestatud
maksud, ka käskkiri on aktsepteeritav.
Füüsilise isikuga sõlmitavas lepingus kajastatakse töötasu
brutosummas, taotluse eelarves koos tööandja maksudega.
Homse hoidjad
Eelarve
• Sisseostetud asjad
Näiteks: toiduained, õppevahendid, paber
• Lähetuskulu
Lähetusse saab saata ainult töölepinguga töötavat töötajat.
Majutus, transport, kindlustus.
• Mootorsõiduki kasutamise kulu
Toetuse saaja asutuse sõiduki kasutamise kompensatsioon või töötaja
isikliku sõiduki kasutamise kompensatsioon.
• Üldkulu
Bürootarbed, sideteenus, kommunaalkulu, rendikulu, tarkvara
uuendamise kulu
Homse hoidjad
Projektijuhtimine
• Projektijuhtimise kulutuseks loeb KIK tegevused, mis on seotud
projekti eesmärgi püstitamise ja planeerimisega,
hinnapakkumuste küsimise, hangete korraldamise, projektist
teavitamise, kokkuvõtete ja aruannete tegemisega.
• Kuni 10% ulatuses projekti eelarve abikõlblikust maksumusest.
• Täies ulatuses ostetava asja või tellitava tööna teostava projekti
puhul on projektijuhtimise kulu abikõlblik kui teenuseid
ostetakse vähemalt 3 pakkujalt.
• Tuleb vältida huvide konflikti (nt olukorda, kus
õppeprogrammide pakkuja on projektijuhiks).
Homse hoidjad
Kõik sõidud kokku
Homse hoidjadHomse hoidjad
Homse hoidjad
Homse hoidjad
LisadSõltuvad programmist, taotlejast, tegevustest
• Hinnapakkumus, mis sisaldab pakkuja ja pakkumuse saaja rekvisiite,
pakkumuse koostamise kuupäeva ja pakkumuse kehtivusaega,
informatsiooni hinna kujunemise kohta (st on loetletud tööde koosseis
koos hindadega, välja on toodud ühiku hinnad).
• Eelarve seletuskiri/kalkulatsioon.
• Ettevõtte külastamisel tuleb esitada programmi kirjeldus, mis sisaldab
vähemalt eesmärki, seost õppekavaga ja tegevusi.
• Tasuta aktiivõppeprogrammide korral esitada programmi läbiviija
kinnituskiri (e-kiri).
• Tabel õppeprogrammide, osalejate ja transpordi arvutuse kohta.
• Praktikumilaagri kava, milles on tegevuste kirjeldus ja õpiväljund.
Homse hoidjad
Lisa 14. Programmide, osalejate ja transpordi arvutus.
Lisa tuleb esitada juhul kui kohalik omavalitsus taotleb toetust lihtsustatud korras laste osalemiseks õppeprogrammides ja projektis osaleb mitu munitsipaalharidusasutust.
Kooli või lasteaia nimetus Klass/rühmÕpilaste arv klassis või rühmas
Programmi pakkuva asutuse või keskkonnakasutusega seotud ettevõtte nimetus
Programmi nimetus või ettevõttes toimuva õppekäigu teema
Programmi kestvus, tundides
Õppeprogrammi maksumus, eur
Programmide toimumise aeg. Valida õppeaasta sügis või kevad
Transpordi arvutuslik maksumus, eur
Kooli või lasteaia kaugus programmi pakkuvast asutusest, km
Märkus programmi, osalejate, transpordi või muu kohta
Homse hoidjad
Soovitused
• Ära jäta taotluse esitamist viimasele
minutile, võimalusel esita varem. Viimane
tähtaeg 5.03.2018 kell 23.59.
• Eelarves toodud summad peavad vastama
hinnapakkumistele.
• Hinnapakkumised peavad olema lahti
kirjutatud, nt ei sobi pakkumine
laagriteenus, vaid sealt peab selguma, mida
teenus sisaldab.
Homse hoidjadHomse hoidjad
Esitamine
Taotluse peab allkirjastama asutuse
allkirjaõiguslik isik!
Kajastada nt osalustasudest, trükise
müügist planeeritav tulu.
01.09.2018- 30.06.2019
Homse hoidjad
Taotluste hindamine
• KIK teostab taotluste osas vastavushindamise, kontrollitakse taotluse ja taotleja vastavust määruses ja finantseerimise korras kehtestatud nõuetele.
• Vajadusel saadame taotluse täiendamiseks tagasi.
• Nõuetele vastavad taotlused edastatakse hindamiseks Keskkonnaministeeriumisse.
• Otsused teeb KIK nõukogu.
Homse hoidjad
Pärast rahastusotsust
Tegevuste ja eelarve täpsustumine:
• Mõtle tegevused, ajakava ja eelarve
veelkord läbi.
• Muudatuste puhul pane need konkreetselt
kirja ning esita KIKile sihtfinantseerimise
lepingu (SFL) lisana.
• Toetuse summa vähendamisel koosta uus
tegevuskava, mis lisa samuti SFL-le.
Homse hoidjad
Hanked
Hanked peavad vastama RHS §3 nõuetele
• Rahaliste vahendite säästlik ja otstarbekas kasutamine.
Saavutada pakkumuste võrdlemise teel parim võimalik
hinna ja kvaliteedi suhe.
• Hanke läbipaistvus ja kontrollitavus.
• Võrdne kohtlemine.
• Olemasoleva konkurentsi efektiivne ärakasutamine.
• Peab vältima konkurentsi kahjustavat huvide konflikti.
• Võimalusel eelista keskkonnasäästlikke lahendusi.
Homse hoidjad
Hanked
Konkreetsed nõuded sõltuvalt hankija liigist on kirjas
finantseerimise korra punktis 10:
• Hankija riigihangete seaduse (RHS) järgi – vastavalt
RHS sätetele, sh hankekorrale, kui hankekord on
kohustuslik. Alates 10 000 eurost elektrooniline hange
riigihangete registris.
• Eraõiguslik juriidiline isik, võrgustikusektori hankija
ning mittehankija – alates 10 000 eurost elektrooniline
hange riigihangete registris.
• Hankel eeldatava maksumusega 5000-9999,99 eurot
vähemalt kolm digitaalselt allkirjastatud pakkumist.
Homse hoidjad
Lepingud
• Tööde teostamiseks hanke-, töövõtu
(käsundus)- või töölepingud.
• KIKiga sihtfinantseerimise leping (SFL).
Homse hoidjad
Lepingud, SFL
• Maksmisega toetuse saajale – palju
erinevaid tegevusi ja kulusid.
• Maksmisega teostajale – kogu projekti
tegevused tellitakse ühe-kahe lepingu raames.
• Eraldi SFL vorm riigieelarvelistele
asutustele (ministeeriumid ja nende allasutused,
sh riigigümnaasiumid).
• Toetuse saaja esitab 6 kuu jooksul pärast
rahastusotsuse saamist.
Homse hoidjad
Lepingud, SFL - tähelepanekud
• Lõpptähtaeg– kindlasti üle vaadata ja viia
vastavusse tegevuste ajakavaga (aruande
koostamiseks ja esitamiseks lisaks üks kuu).
• Maksegraafik – planeerida maksed vastavalt
projekti tegevustele ja ajakavale.
• Lisad – hinnapakkumised, sõlmitud lepingud,
muudatuste selgitused.
Homse hoidjad
Homse hoidjad
Maksed (esitada KIKASes)
• Ettemakse – kuni 50% projekti eelarvest.
• Vahemakse – juba tehtud kulude eest.
• Ainult kuludeklaratsioon – kulude
deklareerimine ilma KIKi-poolse väljamakseta.
• Lõppmakse – vähemalt 20% toetusest; peale
projekti tegevuste elluviimist ning kõigi kulude
kajastamist raamatupidamises. Kaasneb
lõpparuanne.
Homse hoidjad
Muudatused
• Vaja KIKiga eelnevalt kooskõlastada: võrreldes taotluses esitatud või SFL-s
kokkulepitule muudatused projekti tegevustes,
eelarves, tähtaegades.
• Eelnevat kooskõlastust pole vaja: esitatud eelarve piires kululiigi suurenemine
kuni 10%, kuid mitte suuremas summas kui
3200 eurot.
Taotluse või SFL summa väiksem kui 2000
eurot, eelarve piires. Põhjendused esitada SFL
sõlmimisel või lõpparuandes.
Homse hoidjad
Lõppmakse/lõpparuanne -
tähelepanekud
• Kuludeklaratsioonis tehingu majanduslik sisu
tuua välja selgelt ja arusaadavalt.
• Maksmisel toetuse saajale pole kohustuslik
lisada kuludokumenti.
• Lisana esitatavad nimekirjad peavad
kajastama tegelikult osalejaid, kuupäeva,
ürituse/õppeprogrammi nimetust.
• Tagasiside.
Homse hoidjad
Kontrollid/auditid
• Kohapealne kontroll – projekti jooksul.
• Audit või järelkontroll – peale projekti lõppu,
kuni 5 aastat.
Homse hoidjad
3 210 914,59
2 760 629,23
2 728 881,26
Keskkonnateadlikkuse programmi rahastused
2015
2016
2017
Homse hoidjad
0
20
40
60
80
100
120
Õppeprogrammide ja laagrite projektide arv maakondade kaupa
2016 2017
Homse hoidjad
0
500
1000
1500
2000
2500
Õppeprogrammide arv
2016 2017
