KİMYASALLARIN ENVANTERİ VE KONTROLÜ HAKKINDA

YÖNETMELİK

Işıl ORHANÇevre ve Şehircilik Bakanlığı

Kimyasallar Yönetimi Dairesi Başkanlığı

4 Mart 2013, Antalya

İçerikO Kimyasalların Yönetiminde Kurumsal YapıO Hukuki ÇerçeveO Kimyasalların Envanteri ve Kontrolü Hakkında

Yönetmelik O Gerekli bilgilerO MuafiyetlerO Veri girişi

O Türkiye’de kimyasalların envanteri-2011O Türkiye için Öncelikli Kimyasallar Listesi – 2012O YaptırımO Yürütülen çalışmalar

O Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,

O Kimyasalların yönetimi ve ilgili faaliyetlerinde yetkili kuruluşlar ile yerel yönetimler ve ilgili STK’lar arasında koordinasyon

Kurumsal Yapı

Kurum/Kuruluş Sorumluluk alanı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Sanayi kimyasalları ve koordinasyon

Sağlık Bakanlığı Biyosidal ürünler, deterjanlar ve kozmetikler

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Bitki koruma ürünleri

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İşyerinde sağlık ve güvenlik

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı

Tehlikeli malların taşınması

Ekonomi Bakanlığı Kimyasalların ithalat ve ihracatı

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrüklerde kontrol

• Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelik

(67/548/EEC, 99/45/EC)

• Tehlikeli Maddeler ve Müstahzarlara ilişkin Güvenlik Bilgi Formlarının Hazırlanması ve Dağıtılması Hakkında Yönetmelik (91/155/EEC - REACH Ek II)

• Bazı Tehlikeli Maddelerin, Müstahzarların Ve Eşyaların Üretimine, Piyasaya Arzına Ve Kullanımına İlişkin Kısıtlamalar Hakkında Yönetmelik(76/769/EEC - REACH Ek XVII)

• Kimyasalların Kaydı ve Kontrolü Hakkında Yönetmelik

Hukuki Çerçeve(2008)

Ulusal Kimyasallar Envanterinin çıkartılması ve kimyasalların daha iyi yönetimi

Yayımlanma ve yürürlük : 26 Aralık 2008

Değişiklikler : 10 Kasım 2009 23 Mayıs 2010

(İlk veri bildirimi için son tarih : 31 Mart 2011)

Kapsam dışı: Transit geçişteki maddeler askeri amaçla üretilen veya ithal edilen maddeler

Kimyasalların Envanteri ve Kontrolü Hakkında Yönetmelik

O Tek başına veya bir karışım içerisinde üretilen/ithal edilen

maddeler

O Yılda 1 ton veya daha fazla

O Maddenin ilk üretildiği veya ithal edilmesinden sonraki bir yılı takip eden ilk 3 ay içerisinde

(1 yıl (+ 3 ay))

Sadece mevcut veri!Ücret yok!

Veri bildirimi

Maddenin adı, EC numarası ve CAS numarası,

Üretilen veya ithal edilen maddenin miktarı,

Sınıflandırılması, Öngörülen kullanım

alanları, Fiziko-kimyasal özellikleri, Çevresel ortamlar

arasındaki hareketi ve davranışı

Ekotoksisitesi, Akut ve kronik toksisitesi

hakkında veriler, Kanserojenik, mutajenik

ve/veya üreme sistemine toksisitesi(CMR) Risk değerlendirmesinde

kullanılacak diğer veriler

Maddenin adı, EC numarası ve CAS numarası,

Üretilen veya ithal edilen maddenin miktarı,

Sınıflandırılması, Öngörülen kullanım

alanları

8

1-1000 ton arasıİstenen veriler

(Ek-III)

1000 ton ve üzeri için istenen veriler

(Ek-II)

Muafiyet Listesi ( Ek 1)

O Kimyasal değişikliğe uğramamış, doğada doğal olarak bulunan maddeler (mineraller, cevherler, cevher özütleri, doğal gaz,LPG, ham petrol, kömür)

O Tehlikeleri ve riskleri bilinmekte olan temel doğal kimyasal maddeler (hidrojen, oksijen, soy gazlar…)

O Ek-1de EC ve CAS no verilen ve özellikleri çok iyi bilinen 75 madde

O Polimerler

Veri bildirimi

Yeni kullanıcı:Kayıt Başlangıç

Giriş

Üretici ve ithalatçılar kullanıcı adı ve şifre alıyor

Türkiye dışındaki firmalar İthalatçıları/

Türkiye’deki yasal temsilci

Maddenin, insan ve çevrenin maddeye maruziyet tipinde, formunda, şiddetinde veya süresinde değişiklik yapan yeni kullanım alanının ortaya çıkması,

Maddenin risk değerlendirmesiyle ilgili, fiziko-kimyasal, toksikolojik veya ekotoksikolojik özellikleri hakkında yeni verilerin elde edilmesi,

Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmeliğe göre maddenin geçici olarak sınıflandırılmasında değişiklik olması,

Madde hakkında insan ve çevre için ciddi risk oluşturabileceği sonucuna varılacak yeni bilgilerin elde edilmesi

1 ay içerisinde

Üretim ve ithalat hacmi Her üç yılda bir

Veri güncelleme

Üretici veya ithalatçı, sağladığı bilgilerin açıklanmasının kendisine endüstriyel veya ticari olarak zarar vereceğini düşünüyorsa, bu bilgilerin üçüncü kişilere açıklanmamasını yazılı olarak Bakanlıktan talep edebilir.

Aşağıdaki veriler gizlilik kapsamında değildir:

Maddenin adı,

Maddenin fiziko-kimyasal özellikleri ve çevresel ortamlar arasındaki hareketi ve davranışı hakkında veriler,

Toksikolojik ve ekotoksikolojik testlerin özetleri ve özellikle kanserojenik, mutajenik ve/veya üreme sistemine toksik etkisi hakkında veriler,

Madde tayini ve acil müdahale yöntemleri ve alınması gerekli önlemler ile ilgili bilgiler,

Hayvanlar üzerinde yapılmış deneyler veya gereksiz tekrarını önleyecek bilgiler,

Tehlikeli maddelerin çevresel ortamlara salınması durumunda, söz konusu tehlikeli maddelerin saptanmasının yanı sıra insanların bu maddelere doğrudan maruz kalmasının belirlenmesini mümkün kılan analitik yöntemler.

Verilerin Gizliliği

SonuçlarO Türkiye’deki ilk resmi kimyasallar envanteri

O 14 Aralık 2011’de yayımlandı

1200 üretici,

1500 ithalatçı

81 yasal temsilci

.

15

~ 10.000 veri girişi

Kimyasalların Envanteri

16

2886 madde(1-1000 t/y)

http://www.csb.gov.tr/dosyalar/images/file/kimyasalenvanter14122011.pdf

Yüksek Hacimde Üretilen Kimyasallar (HPV)-2011

17

597 madde(≥1000 t/y )

http://www.csb.gov.tr/dosyalar/images/file/YukHacMad30112011.pdf

Öncelikli Kimyasallar Listesi

18

Türkiye İçin Öncelikli Kimyasallar Listesi

(131 madde)

HPV Kimyasallar(588 madde)

Kimyasalların Envanteri (2886 madde)

Maruz kalma

Veri eksikliği

Uluslararası yapılan

çalışmalar

İnsan sağlığı ve çevre üzerine

etkiler

Kan., Mut., Ür.Sis.T. Maddeler

Kimyasalların Risk Yönetimi

19

http://www.csb.gov.tr/dosyalar/images/file/Oncelik_Listesi_10072012.pdf

Denetim

Sanayi ile birlikte risk

değerlendirme

Risk yönetim önlemleri

ÖNCELİK

LİST

ESİ

Geleceğe yönelik çalışmalar

20

O CLP Tüzüğü O Maddelerin ve

Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Taslak Yönetmelik

O Öngörülen yayımlanma tarihi : 2013

O REACH TüzüğüO REACH Tüzüğünün

TR’de uygulanması için Teknik Destek Projesi

(2011-2013)O Kurumsal yapılanmaO yeni kayıt ve envanter

sistemiO Taslak mevzuat ve

rehberlerO Eğitim-bilgilendirmeO Etki analiziO Ulusal REACH Yardım

Masası

21

Teşekkür ederim!

kyd@csb.gov.trisil.orhan@csb.gov.tr

22